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關鍵詞:新農村;農業(yè)經濟管理;創(chuàng)新
農業(yè)作為基礎產業(yè)之一,對于每一個國家而言都是至關重要的,農業(yè)的發(fā)展程度不但能體現一個國家的綜合實力,還能實現社會的和諧與穩(wěn)定。近年來,隨著建設新農村理念的提出,以及市場經濟的不斷深入,我國的農業(yè)發(fā)展迎來了巨大的機遇與挑戰(zhàn),以往的農業(yè)經濟管理中出現了很多問題,因此,對農業(yè)經濟管理進行創(chuàng)新勢在必行。
1新農村建設中農業(yè)經濟管理存在的問題
1.1管理體制不夠完善。想要實現農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展,就必須擁有一個健全的管理體制,管理體制的質量會直接影響農業(yè)經濟管理工作的質量。目前,我國的農業(yè)經濟體制還并不完善,而且在一些比較貧困的地區(qū),其農業(yè)管理體制和觀念并不能適應現在的市場機制,在這種情況下,很多農業(yè)經濟管理活動會受到阻礙,導致農業(yè)經濟的發(fā)展進度緩慢。另外,農業(yè)經濟管理體制的不完善,也使得在管理中出現了很多無法解決的矛盾,管理人員也很難合理調節(jié)當前管理體制下存在的一些利益關系。由于農村發(fā)展水平的限制,我國現有的農業(yè)經濟管理模式大多都是人工和手工的方式。雖然現代化的信息技術正在不斷傳向農村,而且也取得了一定的創(chuàng)新和進步,但普及力度卻遠遠不夠,并沒有跟上我國農業(yè)經濟的發(fā)展腳步。此外,有些農村雖然引進了一些現代化的設備,但卻沒有加以使用,而是選擇將其放在一邊,仍然習慣于使用以往的農業(yè)經濟管理模式,而以往的管理模式在財務數據收集、處理、整合等方面的效率都很低,也缺乏足夠的精準度,這嚴重制約著我國農業(yè)經濟管理工作的發(fā)展。1.2農業(yè)經濟管理人員的執(zhí)行力較低。目前,我國已經加大了對農業(yè)經濟的重視程度,制定了很多與農業(yè)經濟管理有關的規(guī)定,并出臺了很多農業(yè)經濟管理方面的規(guī)章制度。但是,這些規(guī)定和制度并沒有引起農業(yè)經濟管理人員的關注,很多農業(yè)經濟管理人員對農業(yè)經濟管理工作缺乏足夠的認識,在工作時也缺少足夠的執(zhí)行力,管理效果也很不理想。比如:管理人員的思想比較落后,沒有隨時代的變化而改變;管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和知識水平較低,并不清楚農業(yè)經濟管理的重要性;管理人員缺乏足夠的執(zhí)行力,沒有完全地執(zhí)行國家提出的各項政策[1]。
2新農村建設中農業(yè)經濟管理的創(chuàng)新對策
2.1創(chuàng)新管理體制。管理體制是開展任何農業(yè)經濟管理活動的基本前提,在建設新農村的過程中,想要真正推進農業(yè)經濟的發(fā)展和進步,就必須擁有一個科學、完整的農業(yè)經濟管理體制。管理人員必須將農業(yè)經濟的發(fā)展視作工作中的核心,并積極對管理體制加以創(chuàng)新,加大對農業(yè)經濟體制的改革力度,建立出一個科學、完整的管理體制。例如,某農村地區(qū)在對管理體制進行構建和完善時,主要應該從以下三個方面出發(fā):積極轉變傳統(tǒng)的發(fā)展理念,對以往的農業(yè)經濟結構進行轉型,并對農業(yè)經濟的增長方式加以改變;采用深加工的方式來改革農產品,拓寬農業(yè)產品的產業(yè)鏈條,使農業(yè)產品能夠向著的多元化的趨勢發(fā)展;努力提高農民的自我發(fā)展意識和能力,從而使農業(yè)的安全得到保障。2.2創(chuàng)新群眾利益管理方式。經濟對農業(yè)的發(fā)展而言至關重要,而民眾則是農業(yè)經濟管理工作中最不能忽視的群體。近些年,在農業(yè)經濟管理工作中,與群眾的利益有關的問題層出不窮,而很多地區(qū)的政府部門根本無法對民眾的訴求進行及時解決,并且對民眾同農業(yè)經濟管理之間的矛盾也無能為力。這導致很多地區(qū)的農業(yè)經濟管理工作根本得不到民眾的支持。因此,農業(yè)經濟管人員應對群眾利益管理方式進行創(chuàng)新,以確保管理方式可以有效解決各項的矛盾。每個地區(qū)的政府部門都應該將保障民眾的利益視為前提,對自身的經濟職能和服務職能進行加強,將解決民眾的基本權益作為發(fā)展的原則,這樣民眾在遇到農業(yè)經濟管理問題時,權益能夠被立刻維護。2.3創(chuàng)新管理團隊。農業(yè)經濟管理人員是建設新農村過程中各項管理活動的重要組成,但由于大多數的管理人員都缺乏良好的基礎素養(yǎng)和執(zhí)行力,整個管理工作的進展情況并不樂觀。因此,想要提高農業(yè)經濟管理的質量,就必須對管理團隊進行創(chuàng)新。有關部門必須加強對管理人員素質的教育,提升管理人員的基礎素養(yǎng)和執(zhí)行能力,例如,有關部門可以定期對管理人員進行集體培訓,并開展對管理人員素質能力的考核工作,這樣不但能夠提升管理人員的知識水平和管理能力,還能拓寬管理人員的知識面,使其能夠跟上當前社會的發(fā)展節(jié)奏[2]。
3結語
綜上所述,農業(yè)經濟管理是農業(yè)領域中的一個非常重要的工作,農業(yè)經濟的發(fā)展,會對我國整個國民經濟的發(fā)展帶來直接的影響。想要實現新農村的建設,就必須高度重視對農業(yè)經濟的管理工作,對原有的農業(yè)經濟管理模式進行創(chuàng)新,并創(chuàng)新群眾利益管理方式和管理團隊,這樣才能提高我國的農業(yè)發(fā)展水平,從而推動國民經濟向更好的方向發(fā)展。
作者:程桂花 單位:江西省德興市??阪?zhèn)人民政府
【參考文獻】
1“互聯(lián)網+”對于改造提升我國農業(yè)經濟的重要性
改革開放以來,我國經濟逐漸騰飛,從財力、物力、智力上為我國農業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。然而,我國長久沿襲下來的一家一戶小農生產從業(yè)人員數仍然占我國農業(yè)人數80%以上,并且在短時間內很難改變,這嚴重阻礙了我國現代農業(yè)發(fā)展。
1.1“互聯(lián)網+”助力智能農業(yè)和農村信息服務大提升智能農業(yè)實現農業(yè)生產全過程的信息感知、智能
決策、自動控制和精準管理,農業(yè)生產要素的配置更加合理化、農業(yè)從業(yè)者的服務更有針對性、農業(yè)生產經營的管理更加科學化,是今后現代農業(yè)發(fā)展的重要特征和基本方向?!盎ヂ?lián)網+”集成智能農業(yè)技術體系與農村信息服務體系,助力智能農業(yè)和農村信息服務大提升。
1.2“互聯(lián)網+"助力國內外兩個市場與兩種資源大統(tǒng)籌
“互聯(lián)網+”基于開放數據、開放接口和開放平臺,構建了一種“生態(tài)協(xié)同式”的產業(yè)創(chuàng)新,對于解決我國農產品銷售流通所面臨的國內外雙重壓力,充分開發(fā)利用國內外市場和資源,提高我們的農產品在國內外市場的知名度和美譽度,提供了一整套創(chuàng)造性的解決方案。
1.3“互聯(lián)網+”助力農業(yè)農村“六次產業(yè)”大融合
“互聯(lián)網十”通過對農村一二三產業(yè)的融合,打通整個農業(yè)產業(yè)鏈,達到轉變農業(yè)發(fā)展方式、拓展農業(yè) 類、開發(fā)農業(yè)功能,為全產業(yè)鏈融合的“六次產業(yè)”新業(yè)態(tài),提供信息技術支持。
1.4“互聯(lián)網+”助力農業(yè)科技大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面
“互聯(lián)網+”帶來的新技術、新信息,為消除自然因素帶來的不利影響,確保農民豐產增收、突破資源環(huán)境瓶頸的農業(yè)科技發(fā)展提供新環(huán)境,使農業(yè)科技日益成為加快農業(yè)現代化的決定力量?;凇盎ヂ?lián)網+”的“生態(tài)協(xié)同式”農業(yè)協(xié)作經營服務平臺,將農業(yè)研究專家、農業(yè)技術人員、新型農業(yè)經營主體等有機結合起來,助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
1.5“互聯(lián)網+’’助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設大發(fā)展對于在農業(yè)領域曾經存在的信息不對稱、資源配
置不優(yōu)、公共服務成本過高的問題,隨著“互聯(lián)網+”時代的到來,這些問題都能迎刃而解。此外,“互聯(lián)網+農業(yè)”還能夠把城市的公共服務低成本的輻射到廣大農村,降價城鄉(xiāng)之間在文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的差距,能夠加速新農村的建設。
2利用“互聯(lián)網+”改造提升農業(yè)經濟面臨的主要挑戰(zhàn)
如何利用“互聯(lián)網+”改造提升農業(yè)經濟,需要對“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)保持清醒認識、高度關注和審慎思考。
2.1“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略選擇挑戰(zhàn)
在缺少頂層設計的情況下,“互聯(lián)網+農業(yè)”如果各自為政,大家埋頭各干各的,到頭來整個“互聯(lián)網+農業(yè)”的發(fā)展一定是片面的、局部的、不協(xié)調的,對整個農業(yè)經濟的改造和提升也一定是大打折扣的。因此,急需政府出面對整個“互聯(lián)網+農業(yè)”從戰(zhàn)略的高度進行規(guī)劃,從而達到統(tǒng)一規(guī)劃、逐步推進,平穩(wěn)向前發(fā)展的格局,將“互聯(lián)網+農業(yè)”打造為能夠切實改造提升國家農業(yè)經濟持續(xù)、高效、穩(wěn)定發(fā)展的新引擎。
2.2“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展基礎設施的挑戰(zhàn)
從目前的情況看,農村地區(qū)互聯(lián)網基礎設施亟需加強,至今還沒有通寬帶的村莊就有5萬多個,沒有計算機的農戶家庭在60%以上,農村互聯(lián)網的普及率也只有30%左右。另外,在農村,農業(yè)數據、農業(yè)信息技術利用效率低下,即便有些應用,也只是停留在實驗示范階段,不能做到普及推廣,如何把信息技術轉化為現實生產力,是當下面臨的挑戰(zhàn)。
2.3“互聯(lián)網+”與現代農業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)農業(yè)是一個龐大的傳統(tǒng)產業(yè),受到整個社會政治
因素、經濟因素、文化因素等方方面面的影響,農業(yè)問題也變得錯綜復雜。如何在“互聯(lián)網+’’的背景下,把農業(yè)現代化的個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,形成一個完整的鏈條,并把新一代信息技術深度融合到農產品生產銷售、農村綜合信息服務、農業(yè)政務管理等各環(huán)節(jié),亟需制定一套具體的、切實可行的操作方案,推動“互聯(lián)網+農業(yè)”高效發(fā)展。
3利用“互聯(lián)網+”改造提升農業(yè)經濟路徑研究3.1頂層設計,盡快制定國家“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略
基于“互聯(lián)網+農業(yè)”在經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,國家要盡快實施針對“互聯(lián)網+農業(yè)”的戰(zhàn)略性研究。從國家層面,搞好“互聯(lián)網+農業(yè)”頂層設計,研究制定“互聯(lián)網+農業(yè)”健康有序發(fā)展的指導意見;出臺“互聯(lián)網+農業(yè)”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導“互聯(lián)網十農業(yè)”產業(yè)發(fā)展和應用示范,防止信息孤島,推動經濟社會各領域的共同開發(fā)與利用;制定“互聯(lián)網+農業(yè)”技術研發(fā)路線圖,逐步實現技術突破創(chuàng)新;加強“互聯(lián)網+農業(yè)”立法,推動農業(yè)數據開放、技術人才培養(yǎng)等,為“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
3.2優(yōu)先布局,推動落實農業(yè)農村信息化基礎設施建設
借助“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案,在農村地區(qū)互聯(lián)網基礎設施建設上多下功夫,盡量實現村村通寬帶,并且研發(fā)出適合在農村退關的低成本智能終端,開發(fā)各類農業(yè)信息資源,加強信息化服務中心的建設,提高信息服務水平。同時建立國家農業(yè)大數據研究開發(fā)與應用中心,覆蓋農業(yè)大數據采集、加工、存儲、處理、分析等全信息鏈,面向國內外推廣基于“互聯(lián)網+”的農業(yè)大數據應用服務。
3.3傳統(tǒng)農民向新農人方向的轉型
在互聯(lián)網新的背景下,對于新農人,應該從以下幾個方面進行轉型:互聯(lián)網基因、創(chuàng)新基因、文化基因、自組織基因。
3.4在農業(yè)生產方面,設計智慧農業(yè)解決方案
“智慧農業(yè)”系統(tǒng)運用物聯(lián)網和云計算技術,可實時遠程獲取溫室大棚內部的空氣溫濕度、土壤水分、土壤溫度、C02濃度、光照強度及視頻圖像等信息,通過GPRS網絡傳輸到云計算中心,經過作物生長模型分析,可遠程或自動控制噴淋滴灌、內外遮陽、頂窗側窗、加溫補光、C02氣肥機等設備,保證溫室大棚內環(huán)境最適宜作物生長,同時可以根據作物長勢或病蟲草害情況,由農業(yè)專家給予遠程農技指導。農戶可以通過手機、Pad、計算機等信息終端實時查詢溫室大棚內環(huán)境信息和作物長勢,同時可以通過信息終端遠程控制溫室大棚環(huán)境調節(jié)設備,從而實現溫室大棚集約化、網絡化、智能化管理,有效降低勞動強度和生產成本,減少病害發(fā)生,提升農產品品質和經濟效益。
3.5在農產品交易平臺方面,開發(fā)多形式農產品交易電商平臺
未來農產品電商平臺將出現四種,第一,依托原有互聯(lián)網優(yōu)勢擴張到農產品領域的電商平臺,如京東,第二,傳統(tǒng)批發(fā)市場轉型形成的農產品電商平臺,如被譽為農批市場轉型電商標桿的重慶香滿園電商平臺;第三,有實力的農產品企業(yè)自主打造垂直農產品電商平臺,并逐步擴張品類,如瀘州老窖商城;第四,個性化高端產品形成的小而美輕模式。
3.6在農產品銷售方面,通過互聯(lián)網推進產品品牌化模式
淘寶出現之后,服裝等早期觸電品類快速涌現了一大批淘品牌,現在,農產品電商進入快速發(fā)展期,褚橙、三只松鼠等品牌借助網絡營銷的力量,快速完成了傳統(tǒng)農產品幾年才能完成的口碑積累和宣傳推廣效果。由于農產品整體的品牌缺位,比其他品類具有更大的品牌打造空間,所以,未來品牌農產品電商將有更廣闊的市場空間。
總之,農業(yè)和互聯(lián)網融合,絕不是簡單的相加,而是通過全產業(yè)鏈的融合和創(chuàng)新,達到互聯(lián)網行業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢互補,甚至是創(chuàng)造全新的產業(yè)模式,以此來改造提升農業(yè)經濟的發(fā)展。
參考文獻
[1]柏振忠.我國現代農業(yè)發(fā)展模式建設與完善的路徑分析[J].科學管理研究,2012,(10).
[2]杜曉群.互聯(lián)網時代廣播對農業(yè)發(fā)展的重要性[J].吉林農業(yè),2012,(06).
[3]齊莉.物聯(lián)網農業(yè)智能測控系統(tǒng)的特點、優(yōu)勢及其在溫室大棚的應用[J].安徽農業(yè)科學,2011,(30).
[4]宋俊成.農資電商如何做?——三種可操作的農資電商模式分析[J].營銷界(農資與市場),2014,(15).
“互聯(lián)網+農業(yè)”是借助于互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網等先進技術創(chuàng)建農業(yè)現代化的新模式,現達到改造提升農業(yè)經濟的目的。
1“互聯(lián)網+”對于改造提升我國農業(yè)經濟的重要性
改革開放以來,我國經濟逐漸騰飛,從財力、物力、智力上為我國農業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。然而,我國長久沿襲下來的一家一戶小農生產從業(yè)人員數仍然占我國農業(yè)人數80%以上,并且在短時間內很難改變,這嚴重阻礙了我國現代農業(yè)發(fā)展。
1.1“互聯(lián)網+”助力智能農業(yè)和農村信息服務大提升
智能農業(yè)實現農業(yè)生產全過程的信息感知、智能決策、自動控制和精準管理,農業(yè)生產要素的配置更加合理化、農業(yè)從業(yè)者的服務更有針對性、農業(yè)生產經營的管理更加科學化,是今后現代農業(yè)發(fā)展的重要特征和基本方向。“互聯(lián)網+”集成智能農業(yè)技術體系與農村信息服務體系,助力智能農業(yè)和農村信息服務大提升。
1.2“互聯(lián)網+”助力國內外兩個市場與兩種資源大統(tǒng)籌
“互聯(lián)網+”基于開放數據、開放接口和開放平臺,構建了一種“生態(tài)協(xié)同式”的產業(yè)創(chuàng)新,對于解決我國農產品銷售流通所面臨的國內外雙重壓力,充分開發(fā)利用國內外市場和資源,提高我們的農產品在國內外市場的知名度和美譽度,提供了一整套創(chuàng)造性的解決方案。
1.3“互聯(lián)網+”助力農業(yè)農村“六次產業(yè)”大融合
“互聯(lián)網+”通過對農村一二三產業(yè)的融合,打通整個農業(yè)產業(yè)鏈,達到轉變農業(yè)發(fā)展方式、拓展農業(yè)門類、開發(fā)農業(yè)功能,為全產業(yè)鏈融合的“六次產業(yè)”新業(yè)態(tài),提供信息技術支持。
1.4“互聯(lián)網+”助力農業(yè)科技大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面
“互聯(lián)網+”帶來的新技術、新信息,為消除自然因素帶來的不利影響,確保農民豐產增收、突破資源環(huán)境瓶頸的農業(yè)科技發(fā)展提供新環(huán)境,使農業(yè)科技日益成為加快農業(yè)現代化的決定力量。基于“互聯(lián)網+”的“生態(tài)協(xié)同式”農業(yè)協(xié)作經營服務平臺,將農業(yè)研究專家、農業(yè)技術人員、新型農業(yè)經營主體等有機結合起來,助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
1.5“互聯(lián)網+”助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設大發(fā)展
對于在農業(yè)領域曾經存在的信息不對稱、資源配置不優(yōu)、公共服務成本過高的問題,隨著“互聯(lián)網+”時代的到來,這些問題都能迎刃而解。此外,“互聯(lián)網+農業(yè)”還能夠把城市的公共服務低成本的輻射到廣大農村,降價城鄉(xiāng)之間在文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的差距,能夠加速新農村的建設。
2利用“互聯(lián)網+”改造提升農業(yè)經濟面臨的主要挑戰(zhàn)
如何利用“互聯(lián)網+”改造提升農業(yè)經濟,需要對“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)保持清醒認識、高度關注和審慎思考。
2.1“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略選擇挑戰(zhàn)
在缺少頂層設計的情況下,“互聯(lián)網+農業(yè)”如果各自為政,大家埋頭各干各的,到頭來整個“互聯(lián)網+農業(yè)”的發(fā)展一定是片面的、局部的、不協(xié)調的,對整個農業(yè)經濟的改造和提升也一定是大打折扣的。因此,急需政府出面對整個“互聯(lián)網+農業(yè)”從戰(zhàn)略的高度進行規(guī)劃,從而達到統(tǒng)一規(guī)劃、逐步推進,平穩(wěn)向前發(fā)展的格局,將“互聯(lián)網+農業(yè)”打造為能夠切實改造提升國家農業(yè)經濟持續(xù)、高效、穩(wěn)定發(fā)展的新引擎。
2.2“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展基礎設施的挑戰(zhàn)
從目前的情況看,農村地區(qū)互聯(lián)網基礎設施亟需加強,至今還沒有通寬帶的村莊就有5萬多個,沒有計算機的農戶家庭在60%以上,農村互聯(lián)網的普及率也只有30%左右。另外,在農村,農業(yè)數據、農業(yè)信息技術利用效率低下,即便有些應用,也只是停留在實驗示范階段,不能做到普及推廣,如何把信息技術轉化為現實生產力,是當下面臨的挑戰(zhàn)。
2.3“互聯(lián)網+”與現代農業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)
農業(yè)是一個龐大的傳統(tǒng)產業(yè),受到整個社會政治因素、經濟因素、文化因素等方方面面的影響,農業(yè)問題也變得錯綜復雜。如何在“互聯(lián)網+”的背景下,把農業(yè)現代化的個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,形成一個完整的鏈條,并把新一代信息技術深度融合到農產品生產銷售、農村綜合信息服務、農業(yè)政務管理等各環(huán)節(jié),亟需制定一套具體的、切實可行的操作方案,推動“互聯(lián)網+農業(yè)”高效發(fā)展。
3利用“互聯(lián)網+”改造提升農業(yè)經濟路徑研究
3.1頂層設計,盡快制定國家“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略
基于“互聯(lián)網+農業(yè)”在經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,國家要盡快實施針對“互聯(lián)網+農業(yè)”的戰(zhàn)略性研究。從國家層面,搞好“互聯(lián)網+農業(yè)”頂層設計,研究制定“互聯(lián)網+農業(yè)”健康有序發(fā)展的指導意見;出臺“互聯(lián)網+農業(yè)”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導“互聯(lián)網+農業(yè)”產業(yè)發(fā)展和應用示范,防止信息孤島,推動經濟社會各領域的共同開發(fā)與利用;制定“互聯(lián)網+農業(yè)”技術研發(fā)路線圖,逐步實現技術突破創(chuàng)新;加強“互聯(lián)網+農業(yè)”立法,推動農業(yè)數據開放、技術人才培養(yǎng)等,為“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
3.2優(yōu)先布局,推動落實農業(yè)農村信息化基礎設施建設
借助“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案,在農村地區(qū)互聯(lián)網基礎設施建設上多下功夫,盡量實現村村通寬帶,并且研發(fā)出適合在農村退關的低成本智能終端,開發(fā)各類農業(yè)信息資源,加強信息化服務中心的建設,提高信息服務水平。同時建立國家農業(yè)大數據研究開發(fā)與應用中心,覆蓋農業(yè)大數據采集、加工、存儲、處理、分析等全信息鏈,面向國內外推廣基于“互聯(lián)網+”的農業(yè)大數據應用服務。
3.3傳統(tǒng)農民向新農人方向的轉型
在互聯(lián)網新的背景下,對于新農人,應該從以下幾個方面進行轉型:互聯(lián)網基因、創(chuàng)新基因、文化基因、自組織基因。
3.4在農業(yè)生產方面,設計智慧農業(yè)解決方案
“智慧農業(yè)”系統(tǒng)運用物聯(lián)網和云計算技術,可實時遠程獲取溫室大棚內部的空氣溫濕度、土壤水分、土壤溫度、CO2濃度、光照強度及視頻圖像等信息,通過GPRS網絡傳輸到云計算中心,經過作物生長模型分析,可遠程或自動控制噴淋滴灌、內外遮陽、頂窗側窗、加溫補光、CO2氣肥機等設備,保證溫室大棚內環(huán)境最適宜作物生長,同時可以根據作物長勢或病蟲草害情況,由農業(yè)專家給予遠程農技指導。農戶可以通過手機、Pad、計算機等信息終端實時查詢溫室大棚內環(huán)境信息和作物長勢,同時可以通過信息終端遠程控制溫室大棚環(huán)境調節(jié)設備,從而實現溫室大棚集約化、網絡化、智能化管理,有效降低勞動強度和生產成本,減少病害發(fā)生,提升農產品品質和經濟效益。
3.5在農產品交易平臺方面,開發(fā)多形式農產品交易電商平臺
未來農產品電商平臺將出現四種,第一,依托原有互聯(lián)網優(yōu)勢擴張到農產品領域的電商平臺,如京東;第二,傳統(tǒng)批發(fā)市場轉型形成的農產品電商平臺,如被譽為農批市場轉型電商標桿的重慶香滿園電商平臺;第三,有實力的農產品企業(yè)自主打造垂直農產品電商平臺,并逐步擴張品類,如瀘州老窖商城;第四,個性化高端產品形成的小而美輕模式。
3.6在農產品銷售方面,通過互聯(lián)網推進產品品牌化模式
淘寶出現之后,服裝等早期觸電品類快速涌現了一大批淘品牌,現在,農產品電商進入快速發(fā)展期,褚橙、三只松鼠等品牌借助網絡營銷的力量,快速完成了傳統(tǒng)農產品幾年才能完成的口碑積累和宣傳推廣效果。由于農產品整體的品牌缺位,比其他品類具有更大的品牌打造空間,所以,未來品牌農產品電商將有更廣闊的市場空間。
關鍵詞農業(yè)經濟管理;農業(yè)結構;農業(yè)生產
自古以來農業(yè)就是我國經濟的發(fā)展支柱,隨著工業(yè)化進程的不斷推進,工業(yè)的發(fā)展也在一定程度上促進了農業(yè)生產的高效化,并在不斷的發(fā)展中形成了工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展、城市經濟帶動農村的新型經濟模式。在這種新的模式下,應不斷開拓創(chuàng)新,走出一條具有中國特色的農業(yè)現代化之路,縮小城鄉(xiāng)差距,把農業(yè)生產科技化和城鄉(xiāng)一體化建設落到實處,以先富帶動后富,全面建成現代化、富強文明的中國。近幾年來,我國的科研成果不斷革新,知識經濟時代已經到來,越來越多的新知識新思維源源不斷地涌入農業(yè)生產中,原有的農業(yè)生產模式已無法適應新的時代背景,所以應不斷創(chuàng)新農業(yè)經濟管理方式,推動我國農業(yè)進一步發(fā)展。
1新時期農業(yè)經濟管理發(fā)展現狀
1.1缺乏科學完善的經濟管理體制
對于我國目前的農業(yè)形式來說,農業(yè)的經濟管理模式正在從傳統(tǒng)的模式,向新式的市場經濟模式轉變。在這個過程中,我國都是通過自己摸索,沒有國外規(guī)范化的先進管理模式,所以經濟管理體制還不完善,存在著一些缺點和不足,農業(yè)經濟管理和基本經濟之間還沒有協(xié)調發(fā)展。
1.2農業(yè)經濟管理不受重視
在實際工作中,真正對農業(yè)經濟管理了解透徹的人并不多,根本不能真正意識到落實經濟化管理的實際意義,導致了許多基層經理管理人員在貫徹落實農業(yè)經濟管理的時候,不能做到真正的盡心盡力,也無法隨著時代的發(fā)展更新思想,也不能透徹地學習黨和國家提出的相關法律法規(guī)。
1.3農業(yè)經濟管理人員的工作能力與素質較低
作為一個具有高度專業(yè)性的工作,農業(yè)經濟管理對從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和責任意識要求極高。但在實際工作中發(fā)現,許多相關的從業(yè)者并不具備相關的專業(yè)知識,在管理過程中也就無法真正起到帶頭和指導作用[1]。因此,在以后的工作中,要加強對從業(yè)人員的培訓,提高他們的知識水平,從而提升農業(yè)經濟管理的發(fā)展速度。
1.4經濟管理信息化不足
在21世紀的今天,現代化越來越成為了經濟高速發(fā)展的重要輔助力量,在生活中的許多地方也都發(fā)揮著越來越重要的作用。信息化在減少工作時間的同時,又能有效減少工作量,因此需要將信息化和農業(yè)有機地融合在一起。使農民在進行農業(yè)生產和農產品交易時,減輕負擔,提升農民收益,為農民共享農業(yè)信息提供合適的平臺,促使農業(yè)快速發(fā)展。
2農業(yè)經濟管理的作用
2.1調整農業(yè)結構
我國有著巨大的人口基數,從事農業(yè)生產的人數量也比較龐大,這就造成了人均農業(yè)資源較少的現象,又不具備完善的管理體制和穩(wěn)固的生產基礎,農產品產出量小,農業(yè)生產單位時間長等弊端也開始逐漸展現出來。與此同時,農業(yè)的發(fā)展使我國與發(fā)達國家的經濟差距逐漸縮小,不斷引進新型的農業(yè)設備,就更加加劇了現代化農業(yè)生產與過去的小農思想之間的矛盾,使農業(yè)兩極分化嚴重[2]。因此,需要不斷的開發(fā)新技術,引進新思想,促進我國農業(yè)的穩(wěn)步前進。與此同時還要不斷的培養(yǎng)新型技術人才,將高素質、高水平的人才分配到農業(yè)生產中,實現農業(yè)現代化。
2.2實現農業(yè)生產
在全新的農業(yè)生產管理理念中,把經濟學、管理學注入到農業(yè)管理中去,讓二者互相促進、共同發(fā)展,將農業(yè)生產與市場經濟融為一體。在這樣的大背景下,要不斷深入探究改革,以可持續(xù)發(fā)展為目標,不斷開拓進取、努力創(chuàng)新。以全新的科學技術理念帶動農業(yè)經濟管理向前發(fā)展,促進農業(yè)多元化。
2.3促進學科進步發(fā)展
21世紀以來,科技和經濟的發(fā)展一直如影隨形,從來都不是單獨發(fā)展的,想要取得某一領域的重大突破,就必須結合其他的知識一起發(fā)展將各種各樣的學科融為一體,互相促進互相輔助,促進文化多元化發(fā)展。農業(yè)經濟管理集經濟學和管理學二者的優(yōu)點,既有經濟學的縝密,又有管理學的人性化思維,在其后的長期發(fā)展中具有極大的優(yōu)勢[3]。應該立足于實踐,把二者的優(yōu)勢結合起來,全面推動經濟管理一體化發(fā)展。
3農業(yè)經濟管理的優(yōu)化策略
3.1建立健全農業(yè)經濟管理體制
想要推進農業(yè)的高速發(fā)展,就需要不斷完善農業(yè)經濟管理的體系,在現在這個高速發(fā)展的時代,要不斷努力,將農業(yè)經濟管理的新模式推上一個新臺階,從而提升農產品的質量,堅持黨和國家提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進綠色農業(yè)、節(jié)能農業(yè)的快速進步,完成我國農業(yè)生產由過去的小農經濟到現在的市場化經濟的體制轉變。
3.2促進管理理念的轉變
在新的時代背景下,想要促進農業(yè)轉型和快速發(fā)展,就必須將全新的管理思維應用到農業(yè)中去,有關的從業(yè)者應該對農業(yè)經濟管理給予足夠的重視,在產品的生產、銷售到分配的每一個階段都嚴格把控,在這個基礎上,努力推進農產品的升級轉型和創(chuàng)新發(fā)展,讓農產品不但是農民謀取經濟利益的工具,更是人民生活水平提高的必需品。
3.3加強經濟管理隊伍建設
在管理中,最為重要的一環(huán)就是人。想要全面提升農業(yè)管理的質量,就必須對從業(yè)者進行專業(yè)化培訓,從而提升他們的責任意識和專業(yè)水平。其一,要把有關的從業(yè)者培訓工作做到實處,增加知識涉獵面,為以后的農業(yè)管理工作打下堅實基礎,為我國農村發(fā)展注入新的血液。其二,在已入職的員工身上,制定相應的考核制度,對他們的專業(yè)素養(yǎng)、責任意識和政治方向的把控進行審查,不符合要求的要及時淘汰,對于較為優(yōu)秀的,可以給予一定的獎勵,從而激勵工作人員不斷提升自身水平,為我國農業(yè)經濟管理的順利進行起到積極的推動作用。
4結語
我國是農業(yè)大國,隨著經濟的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的農業(yè)經濟管理方式已不適用于新時期下的形式,當前對于農業(yè)經濟管理學科的發(fā)展要求主要是促進學科之間相互發(fā)展、調整當前的農業(yè)結構、注重團隊精神,提高科研水平。未來農業(yè)經濟管理的研究趨勢為以政策研究輔助農業(yè)經濟研究、將可持續(xù)發(fā)展的概念引入到農業(yè)經濟管理學科中,逐漸使農業(yè)經濟管理走向國家化。
參考文獻
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[關鍵詞]農業(yè);循環(huán)經濟;黑龍江省
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.101
[中圖分類號]F323.22 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)12-0-02
1 黑龍江省循環(huán)農業(yè)經濟研究背景、目的及意義
1.1 研究背景
我國是農業(yè)資源嚴重匱乏的國家之一,但是我國自改革開放以來為了獲得高額的產出,不斷地使用高水、高化肥;我國人均淡水資源總量僅為世界平均值的25%,人均耕地面積不到世界平均水平的40%,農業(yè)灌溉水利用為30%,而化肥的使用量確高居世界榜首,達到了430億千克。資源的環(huán)境友好型與經濟發(fā)展變得尤為重要,發(fā)展循環(huán)經濟是社會經濟可持續(xù)健康發(fā)展的必然之路。近年來,我國已把發(fā)展循環(huán)農業(yè)提上日程,特別是在“十二五”規(guī)劃中明確循環(huán)型農業(yè)體系,農林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)農業(yè)生產模式;在生產過程中注重資源的節(jié)約利用,做好監(jiān)管,保證生產過程的清潔,使產業(yè)鏈實現循環(huán)發(fā)展,最終使循環(huán)生產中產生的廢料能夠合理利用。這些都為黑龍江發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟提供了條件。
1.2 研究目的
通過對循環(huán)農業(yè)相關理論的研究,結合目前黑龍江省農業(yè)經濟現狀,筆者發(fā)現粗放的農業(yè)生產模式導致可再生資源被破壞,環(huán)境污染情況形勢嚴峻,土地肥力下降。在這樣的情況下,黑龍江省更要通過走農業(yè)循環(huán)經濟這條道路來調節(jié)經濟與環(huán)境資源這一矛盾,并通過循環(huán)農業(yè)經濟來推動全省農業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
1.3 研究意義
本文旨在通過現狀分析,分析黑龍江循環(huán)農業(yè)發(fā)展程度和階段,為研究黑龍江循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展打好基礎。首先,黑龍江省發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟能減少農業(yè)污染、改善農村生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質量。其次,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)發(fā)展觀點、發(fā)展模式上的一場革命,要求放棄傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式,從粗放經營到集約謀劃、從不可持續(xù)到可持續(xù)的轉變,憑借“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,采用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)等,來綜合利用和開拓資源,這些都會帶動農村產業(yè)結構的調整和優(yōu)化升級,實現以最少的資源消耗創(chuàng)造最大經濟效益的目的,從而增加農村就業(yè)并帶動農民收入的增長。最后,農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展就是對傳統(tǒng)農業(yè)經濟增長模式的一次改革,深入調整農業(yè)產業(yè)布局,大力開展生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)與旅游農業(yè),體現其整體性特征,促進資源的高效和持續(xù)利用以實現農業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
2 黑龍江省農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展現狀及主要模式
2.1 黑龍江農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展現狀
黑龍江省地域遼闊,黑土土壤有機質含量較比其他地區(qū)含量高。近50年來,黑龍江省的農業(yè)發(fā)展一直離不開黑土壤的利用,但是在利用黑土壤的同時,人們?yōu)榱俗非蠹Z食產量,過度使用化肥和農藥,造成土壤板結,土地自身的肥力下降。自“十二五”以來,作物種植面積、化肥用量都在增加,但其增長率卻有所下降。這主要是因為隨著循環(huán)農業(yè)的發(fā)展,黑龍江省有關農業(yè)部門對農民進行“循環(huán)型”經濟的宣傳和教育培訓,使農民能在開展農業(yè)生產活動時利用農業(yè)科技對廢物進行處理,比如:用有機肥料代替農藥化肥,從而降低肥料對土壤的破壞和污染。
2.2 農業(yè)產生的廢棄物綜合利用情況
2.2.1 各種作物秸稈的綜合利用現狀
農民在收獲作物后,各種秸稈還可以回收,可以加工成優(yōu)質的有機肥料、飼料和其他農業(yè)生產資料。在黑龍省秸稈綜合利用有以下幾種方式。第一,秸稈就地還田。黑龍江省作物秸稈資源非常豐富,玉米秸稈的總體數量逐年增加,玉米秸稈還田,使秸稈中的豐富有機物也可以進入土壤,增加黑土肥力,提高土地產量,同時減少化肥的使用量,實現生態(tài)環(huán)境的保護。第二,秸稈深加工成飼料。大多數農作物秸稈可以直接喂牲畜,也可以通過處理如破碎或微生物發(fā)酵來提高營養(yǎng)物質的利用率。第三,燃燒供熱。大多數的黑龍江省農村秸稈用作柴火燃燒,這是一個傳統(tǒng)的處理的模式。第四,轉化為甲烷。將作物秸稈沼氣發(fā)酵,產生的沼氣液可以養(yǎng)魚也可以用于農田灌溉,沼氣還可以為農民提供能源的生活。黑龍江省應該大力建設沼氣項目,開發(fā)利用沼氣。用沼氣代替煤來為農民的生產和生活提供能量,農民可以節(jié)省生產成本,因為沼氣是通過作物秸稈和其他廢物發(fā)酵得到的,價格低于煤氣價格。此外,沼氣是清潔能源,它通過甲烷燃燒排放二氧化碳,使二氧化硫等有害氣體減少,沼氣的廣泛使用可以減少對空氣的污染,從而保護原始生態(tài)景觀。
2.2.2 家禽糞便的綜合利用情況
大量的元素(如氮、磷、鉀)和有機質存在于家禽糞便中,這些牲畜糞一般由農民收集后堆積在陽光下暴曬,使其干燥,從而便于存儲。糞便經過這樣的處理,雖然簡單,但能最大保留肥力,有利于作物生長,還能保障農作物的質量。當前看來,年生產的家禽糞量黑龍江省是比較高的,牲畜糞便含有豐富的營養(yǎng)物質,可以滿足作物生長的需要,如果通過一定的技術轉化為有機肥料應用于作物,將大大減少化肥的使用。但隨著黑龍江農業(yè)的擴張,大量的牲畜糞便等待處理,這種情況將給畜牧業(yè)擴張帶來更為明顯的影響。畜牧業(yè)已經成為環(huán)境污染的主要來源,為了解決環(huán)境污染來源問題,通過創(chuàng)新技術,將廢物處理成固體燃料,代替煤,為農村居民提供清潔能源。
2.3 黑龍江農業(yè)循環(huán)經濟的主要模式
2.3.1 農業(yè)廢棄物多級循環(huán)利用模式
廢物多級利用模式是指農業(yè)生產過程中產生的廢物通過技術手段處理后再回收的農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式,包括農作物秸稈材料加工成飼料或沼氣,牲畜和家禽的糞便降解成為有機肥料或者沼氣,例如,黑龍江雙城市杏山,通過使用廢物資源轉換技術使農作物秸稈得到綜合利用,再如,通過讓秸稈直接返田,利用土壤昆蟲還田等技術手段形成有機肥料,可提高土壤肥力,改善土壤結構,保持土壤養(yǎng)分平衡。通過作物秸稈厭氧發(fā)酵和二次發(fā)酵產生沼氣,為農戶生活提供清潔的能源。
2.3.2 農業(yè)生態(tài)園區(qū)模式
生態(tài)農業(yè)的主體是發(fā)展循環(huán)經濟,在環(huán)保、節(jié)能、節(jié)省資源的狀態(tài)下進行農業(yè)生產,有機組合成種植、養(yǎng)殖、加工等行業(yè)于一體的農業(yè)生態(tài)公園。由于黑龍江省是中國重要的商品糧基地,同時也有大型畜牧業(yè),農業(yè)生態(tài)區(qū)將與生產的農副產品加工企業(yè)有效聚集,使企業(yè)之間的資源回收,或通過科技創(chuàng)新使廢物成為其他企業(yè)生產加工的原材料,盡可能實現資源的回收利用,減少生產廢物排放對環(huán)境的影響,從而形成一個清潔、高效的農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式。
3 阻礙黑龍江省循環(huán)農業(yè)發(fā)展的原因
“十二五”以來,黑龍江省為了促進循環(huán)農業(yè)發(fā)展,加大資金、技術、人才的投入力度,建設農業(yè)循環(huán)經濟園區(qū),發(fā)展綠色農業(yè),并取得了階段性成果:農業(yè)能耗降低,農民增收,農業(yè)產值穩(wěn)定增長。但由于黑龍江循環(huán)農業(yè)的意識淡薄,自然資源及廢棄物利用率低,農業(yè)發(fā)展形式還沒從根本上轉變。
3.1 發(fā)展循環(huán)農業(yè)的意識淡薄
循環(huán)經濟是新生的經濟形態(tài),把這種經濟形態(tài)的思想運用于農業(yè)生產還沒有被廣大人民群眾所接受。黑龍江雖然也出現了循環(huán)農業(yè)產業(yè),但大多是在政府和企業(yè)的支撐下完成的,廣大農民群眾沒有學習和開展循環(huán)農業(yè)生產活動的積極性,在循環(huán)經濟的發(fā)展中,存在著很大的意識障礙使循環(huán)農業(yè)不能順利發(fā)展。
3.2 自然資源及廢棄物利用率低
農業(yè)廢棄物回收可以創(chuàng)造效益,但由于缺乏技術發(fā)明及推廣,農業(yè)廢棄物回收利用率很低,如秸稈回收利用率僅為40%,而且大部分的秸稈直接燃燒,導致農業(yè)資源浪費和環(huán)境污染。另外,自由放養(yǎng)的牲畜的排泄物,農民沒有回收,這就會導致農村環(huán)境的惡化、水的污染。傳統(tǒng)農業(yè)資源利用率較低,沒有形成一個封閉的鏈,缺乏標準化生產,難以適應農業(yè)的需求,產品在國內外市場上競爭力較低。
4 黑龍江省循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展的保障措施
4.1 加大對農業(yè)循環(huán)經濟的宣傳力度
政府是農業(yè)循環(huán)經濟的指導者和支持者,應利用各種宣傳手段對循環(huán)經濟進行宣傳。首先,通過電視、廣播、互聯(lián)網、報紙和其他途徑介紹農業(yè)循環(huán)經濟的相關知識,在傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展方式的基礎上,把農業(yè)循環(huán)試點園區(qū)成功的例子引入黑龍江省,讓農民意識到農業(yè)循環(huán)經濟帶來的實惠。其次,擴大農業(yè)循環(huán)經濟的效益?zhèn)鞑ィ瑢崿F成本的節(jié)約,讓人們體驗發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的好處,改變人們傳統(tǒng)的農業(yè)生產經營理念,從而朝著綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展。
4.2 完善法律法規(guī),加強政府引導
在這個階段應大力完善法規(guī)體系,加快循環(huán)經濟立法,規(guī)范合理使用資源,減少浪費和污染,充分利用垃圾、廢氣,并加強執(zhí)法和監(jiān)督,以確保循環(huán)經濟的良性運行。從實際出發(fā),不斷豐富、改善和更新現有的法律、法規(guī)、規(guī)則,并使其更接近國際慣例,符合現代環(huán)保的需要,提高保護標準。此外,還要進一步加強隊伍建設,通過素質教育與技能培訓,創(chuàng)建一支強大、高素質的生態(tài)建設執(zhí)法隊伍,利用法律促進循環(huán)經濟發(fā)展。完善農業(yè)循環(huán)經濟法律法規(guī),制定相關政策,建立有效的激勵機制,也要因地制宜,制定適合黑龍江省的政策體系,促進農業(yè)循環(huán)經濟的健康快速發(fā)展。
總之,以農業(yè)生產作為重要支撐的黑龍江省,實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是黑龍江省現代化農業(yè)建設的目標。因此,應立足黑龍江省的基礎優(yōu)勢,促進其健康穩(wěn)定發(fā)展。
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關鍵詞:吉林省;農業(yè)循環(huán)經濟;農業(yè)生態(tài)系統(tǒng);運行模式
中圖分類號:[S-9] 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-09-0009-2
1 吉林省農業(yè)經濟發(fā)展及農業(yè)生態(tài)環(huán)境現狀
1.1 吉林省農業(yè)經濟發(fā)展現狀
吉林省是全國的商品糧大省,主要盛產水稻、大豆、玉米、雜糧等農產品,多年來,人均糧食占有量、糧食調出量、糧食商品率以及玉米的出口量均為全國前列水平,目前,全省糧食總產已達到600億斤的階段性水平,此外吉林省是全國新興的牧業(yè)大省,截止到2010年,吉林省生豬出欄量為1454.6萬頭,牛的出欄量為293.7萬頭,羊的出欄量為305.65萬只,家禽出欄量為3.78億只,2010年豬牛羊禽肉類總產量為232.72萬噸,鮮蛋類總產量為95.64萬噸,牛奶總產量為43.50萬噸[1]。
1.2 吉林省農業(yè)生態(tài)環(huán)境現狀
水土流失、植被破壞嚴重。截止2007年底吉林省水土流失總面積已達453萬公頃,地表水下降到356.57億立方米,地下水降到113.18億立方米。造成水土流失和植被破壞的共同原因是過度的墾殖開荒,過度的墾殖開荒,使吉林省原生自然植被出現了不同程度的破壞,具體表現為草地的退化和森林植被的退化,而這兩項無疑又造成了水土流失,從水土流失的分布區(qū)域來看,目前東部山區(qū)和半山丘半丘陵地區(qū)的水土流失程度比較嚴重。
農村生態(tài)環(huán)境污染嚴重,農業(yè)資源浪費現象普遍。農村環(huán)境污染主要指農村生活污染、農業(yè)生產的污染以及工業(yè)污染。生活污染包括農村生活垃圾亂扔亂放造成的環(huán)境污染,農村生活污水隨意排放造成的污染。農業(yè)生產污染主要是農民不科學的使用農藥、化肥、農膜造成水體和土壤的污染。造成工業(yè)污染主要原因是在農村工廠進駐門檻低于城市。所以近些年很多高污染、高消耗的工業(yè)開辦在農村,大量排放物給農村帶來了嚴重的污染。從農業(yè)資源利用能力來看,目前吉林省全省的農業(yè)資源利用能力還不高,尤其是水資源、土地、森林以及農作物資源的利用率還比較低,利用粗放,浪費現象還比較普遍,例如,在農村,大量秸稈、麥稈、稻草在田間焚燒,極少數畜禽糞便用做沼氣原料和轉化有機肥,絕大多數畜禽糞便都當做垃圾而被丟棄,利用率極其低下。
2 吉林省發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的必要性
2.1 發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求
當前,吉林省傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展面臨的壓力逐漸上升,主要來源于日益減少的農業(yè)資源以及污染嚴重的農業(yè)生態(tài)環(huán)境。如何實現農業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,是目前吉林省農業(yè)發(fā)展面臨的嚴重問題,農業(yè)循環(huán)經濟是在農業(yè)生產過程中盡量降低資源的耗用量,同時減少廢棄物、污染物的殘留與排放,防止農業(yè)有害物種的侵入,恢復確保農業(yè)生產資源的可再生功能,充分利用農業(yè)生產過程中產生的物質與能量。提高農業(yè)經濟運行的質量。增加農業(yè)經濟運行的效益,達到農業(yè)經濟發(fā)展、資源利用、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護三者相協(xié)調。農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)科學發(fā)展的必然趨勢,是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體實現模式[2]。
2.2 發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的必然選擇
傳統(tǒng)農業(yè)下,為了片面追求農業(yè)高效率、高產出,農民盲目地過量使用農藥及化肥,造成土壤有機質含量逐漸減少,肥力狀況低下,同時,對農業(yè)生態(tài)環(huán)境也帶來了極重的污染,此外,多數農村的生活環(huán)境也極差,污水垃圾、畜禽糞便隨處可見,屋內田間秸稈焚燒煙熏火燎。農民生活環(huán)境很差急需改善。如何遏制農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,改善農民生活質量,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是必然的選擇。
2.3 發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是農產品品質提高的有效途徑
伴隨著健康意識的增強,在選擇食品時,人們對綠色無公害食品的需求量逐漸增多,在市場供求上綠色無公害食品供不應求,市場前景很好。農業(yè)循環(huán)模式下可以消除化肥、農藥給農產品帶來的污染,達到產品質量與產量的提高。因為發(fā)展農業(yè)循環(huán)模式是通過物質、能量在生物間的合理流動,使環(huán)境與生物發(fā)生相互作用,從而完成能量的利用與物質的合理流動[3]。
3 吉林省發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的優(yōu)勢條件
3.1 自然資源優(yōu)勢
全省自然資源比較豐富,而且可更新資源的恢復能力較好。此外吉林省不同地域所擁有的自然資源還具有差異化的特點,如果按照地理位置、氣候特征、植被生長習性,可以把吉林省具體劃分為三個區(qū)域。東部長白山區(qū)域素有“中國三大藥庫”之稱,在那里有著豐富的野生動植物資源。吉林省中部廣袤的松遼平原,這里的黑土地是世界三大黑土帶之一。是我國的糧食主產區(qū),主產玉米和大豆。近年來,吉林省糧食人均占有量、糧食調出量、糧食商品率在全國都是首屈一指的。西部區(qū)域是科爾沁草原的邊緣,屬于農牧交錯地域,這里的總土地面積約為5263萬畝,其中耕地面積占34.3%,林地和草場占33.7%。在這里人均占有耕地、人均占有草場面積都是全省第一位的。
3.2 物質基礎優(yōu)勢
吉林省是全國糧食大省,目前全省糧食總產量近600億斤的階段水平,這樣一來秸稈等副產品年均產量可達到1500億斤。這些糧食及農業(yè)生產廢棄的秸稈等資源為農業(yè)生態(tài)循環(huán)經濟發(fā)展提供了雄厚的物質基礎。
3.3 政策優(yōu)勢
吉林省在1999年就被批準為全國生態(tài)省建設試點,從那時起就開始進行生態(tài)省規(guī)劃與建設,為推動農業(yè)轉型升級,加快農業(yè)廢棄物資源化利用,政府下發(fā)了一系列的建設生態(tài)大省、大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)的政策意見,有效的規(guī)范和指導了農業(yè)發(fā)展方式的轉換,落實了生態(tài)省的建設規(guī)劃。
3.4 產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
近年來,吉林省的農產品加工業(yè)日益成長起來,表現為以肉雞、玉米、肉牛等農產品深加工為主導的產業(yè)已經成為全省支柱產業(yè)。在發(fā)展農業(yè)生態(tài)循環(huán)經濟中,農產品加工業(yè)是重要環(huán)節(jié)之一,農業(yè)循環(huán)經濟下的加工業(yè)強調在加工過程中通過資源和廢棄物的再資源化,能使生產加工各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)接[2]。
4 現代農業(yè)生態(tài)循環(huán)經濟的運行模式
4.1 生態(tài)整合模式
此種模式主要強調在農業(yè)生產過程中的生態(tài)整合效應,建立“資源—產品—再利用—再生產”的循環(huán)機制,減少農業(yè)資源的消耗,降低污染物的排放,提高物質和能量的利用程度,最終使農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。生態(tài)整合模式具體形式有耕養(yǎng)結合、耕養(yǎng)加結合、森林覆被、田林鑲嵌、小流域綜合治理與開發(fā)等。吉林省自2002年對西部鹽堿地進行了規(guī)模治理,啟動西部治堿工程,對東部山區(qū)開展小流域水土流失治理,這些治理工程都是生態(tài)整合模式的運用。
4.2 生態(tài)鏈聯(lián)接與轉換模式
這種運行模式主要基于整個生態(tài)鏈中物質與能量的轉換關系所建立的。例如“糧—蔬” 、“糧—果” 、“林—果—藥”、“糧—蔬—果”等。這種生態(tài)鏈聯(lián)接與轉換模式關鍵在于健全的經營機制,此外選擇具體模式還要根據當地優(yōu)勢、特點,做到因地制宜。例如,吉林東部長白山林區(qū),藥用動植物資源豐富,適合發(fā)展藥用林木、果類的種植,所以可以選擇“林—果—藥”模式,中部平原地區(qū)適合農田生產,為改善農田生態(tài)環(huán)境,可以選擇“糧—蔬”、“糧—果”、“林—糧”、“糧—蔬—果”等模式,一方面,作物與林果之間空間資源利用充分,另一方面可以獲得更多的經濟效益。
4.3 食物鏈延伸模式
此模式按照農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的關系來安排設計的,主要是種—養(yǎng)結合,具體的模式有很多,例如“稻—魚—蛙” 、“果—蛆蠅—雞”、“家畜—蛆蠅—雞—?!~”、“家畜—沼氣—食用菌—蚯蚓—雞—豬”、“牛-蘑菇-蚯蚓-雞-豬”等,這些模式在尊重食物鏈關系的前提下,實現了農業(yè)生態(tài)的良性循環(huán),充分利用自然資源,發(fā)揮生物鏈系統(tǒng)自身功能,不但提高了經濟效益,還起到了保護自然環(huán)境的功能。
4.4 現代農業(yè)園區(qū)模式
現代農業(yè)園區(qū)最主要的特點就是技術密集,它是以科技的研發(fā)、示范和推廣為主要內容,以產業(yè)升級和區(qū)域農業(yè)結構調整為最終目標。不斷擴大園區(qū)建設的內容與范疇,打破了單一的工廠化和大棚栽培等運作模式,把圍繞主導產業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域促進農民增收的各種類型以及圍繞農業(yè)科技在生產主體間發(fā)揮作用的各種形式都納入園區(qū)建設范圍中去。
4.5 家庭型農業(yè)循環(huán)經濟模式
目前省內多數農村,農業(yè)生產仍以家庭為主要單位,這種農業(yè)生產模式規(guī)模較小、資源利用較分散,所以這種情況下很難進行農業(yè)生態(tài)園區(qū)式的生產,但是可以大力提倡家庭型的循環(huán)模式,以一戶或幾戶家庭為單位,發(fā)展小規(guī)模沼氣、利用沼氣發(fā)電、沼液生產有機肥、秸稈還田等。這種家庭型循環(huán)經濟模式對于農業(yè)能源節(jié)約、農村廢棄物有效利用具有重要的現實意義[4]。
5 結束語
吉林省是全國農業(yè)大省,近年來,在農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收等方面相繼出現了瓶頸,突破瓶頸根本途徑是發(fā)展循環(huán)農業(yè),吉林省在農業(yè)發(fā)展上應正視劣勢,充分發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢,確定各地區(qū)適宜的循環(huán)農業(yè)運行模式,實現農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內部循環(huán),促進農業(yè)與其他產業(yè)有機結合,推動各產業(yè)共同發(fā)展,使整個社會物質和能量實現循環(huán)流動,最終實現可持續(xù)發(fā)展目標。
參考文獻
[1] 吉林省2010年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,吉林省統(tǒng)計局,2011.3.9.
[2] 李輝作.關于農業(yè)循環(huán)經濟的基本內涵和發(fā)展模式的思考[J].集團經濟研究,2006,10.
[3] 晏明,賈乃新.展農業(yè)生態(tài)循環(huán)經濟加快農業(yè)發(fā)展方式轉變[J].經濟觀察,2012,3.
論文內容摘要:我國農業(yè)經濟發(fā)展模式一直未能擺脫傳統(tǒng)農業(yè)的經營模式,特別是工業(yè)化以來出現了資源高消耗、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等一系列制約農村和農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的現實問題。因此,遵循科學發(fā)展觀,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,擯棄傳統(tǒng)農業(yè)的掠奪性經營方式,把農業(yè)經濟發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護有機結合起來已成為我國經濟和社會發(fā)展的必然選擇。
循環(huán)經濟是一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為特征的社會生產和再生產活動,是符合可持續(xù)發(fā)展的經濟增長方式。目前,循環(huán)經濟在工業(yè)方面的研究和實踐較多,但對農業(yè)方面的關注尚顯不足。我國不僅是人口大國,而且是農業(yè)大國,人多地少并且資源未能充分利用,面臨著資源短缺、污染嚴重、農產品品質下降等農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的制約“瓶頸”。因此,樹立資源憂患意識,科學利用有限資源,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟,保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境,是實現農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
農業(yè)循環(huán)經濟的內涵和特點
(一)農業(yè)循環(huán)經濟的內涵
所謂農業(yè)循環(huán)經濟就是將循環(huán)經濟理念應用于農業(yè)生產,按照循環(huán)經濟的原則,充分利用傳統(tǒng)農業(yè)精華和當今高科技成果和手段,通過人工設計生態(tài)工程,協(xié)調發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的矛盾。它要求降低農業(yè)生產過程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量,通過農產品生產和消費過程中和過程后各層次的物質和能量循環(huán),實現系統(tǒng)物質再生循環(huán),形成生態(tài)上與經濟上兩個良性循環(huán),實現經濟、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一。
農業(yè)循環(huán)經濟不僅要追求農業(yè)經濟內部的良性循環(huán),而且還涉及到經濟、社會、生態(tài)三個方面的統(tǒng)一,最終追求的是融入社會層面上的“大尺度循環(huán)”,即在整個社會經濟領域,實現工業(yè)、農業(yè)、生態(tài)之間共同發(fā)展和交叉利用。
(二)農業(yè)循環(huán)經濟的特點
對資源的節(jié)約、環(huán)境的保護,是農業(yè)循環(huán)經濟的主要特征。作為一種發(fā)展模式,農業(yè)循環(huán)經濟強調的是在生產活動之初盡可能少地投入自然資源,生產活動之中盡可能少地消耗自然資源,生產活動之末盡可能少地排放生產廢棄物。農業(yè)循環(huán)經濟具有以下特點:
1.綜合性。農業(yè)循環(huán)經濟強調發(fā)揮農業(yè)經濟系統(tǒng)的整體功能,以大農業(yè)為出發(fā)點,按“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則,全面規(guī)劃,調整和優(yōu)化農業(yè)結構,使農、林、牧、副、漁各業(yè)和農村一、二、三產業(yè)綜合發(fā)展,形成產業(yè)集群。這樣容易在集群區(qū)域內形成有特殊的資源優(yōu)勢與產業(yè)優(yōu)勢和多類別產業(yè)結構。這樣才有可能形成核心的資源與核心的產業(yè),成為生態(tài)產業(yè)鏈中的主導鏈,并以此為基礎將其他類別的產業(yè)與之連接,組成生態(tài)產業(yè)網絡系統(tǒng)。
2.多樣性。農業(yè)循環(huán)經濟可以針對我國地域遼闊,各地自然條件、資源基礎、經濟與社會發(fā)展水平差異較大的情況,充分吸收我國傳統(tǒng)農業(yè)精華,結合現代科學技術,以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術類型裝備農業(yè)生產,使各區(qū)域都能揚長避短,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,各產業(yè)都根據社會需要與當地實際協(xié)調發(fā)展。
3.高效性。農業(yè)循環(huán)經濟通過物質循環(huán)、能量多層次綜合利用和系列化深加工,可達到充分利用資源、減少廢物產生、物質循環(huán)利用、消除環(huán)境破壞及提高經濟發(fā)展規(guī)模和質量的目的,從而實現經濟增值,降低農業(yè)成本,提高環(huán)境資源的配置效率,使社會生產從數量型的物質增長轉變?yōu)橘|量型的服務增長。同時,農業(yè)循環(huán)經濟還拉長了生產鏈,推動環(huán)保產業(yè)和其他新型產業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)機會,為農村大量剩余勞動力創(chuàng)造農業(yè)內部就業(yè)機會,保護農民從事農業(yè)的積極性。
4.持續(xù)性。農業(yè)循環(huán)經濟把經濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來,充分使物質循環(huán)利用,做到物盡其用,可以實現社會、經濟和環(huán)境的共贏。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染,維護生態(tài)平衡,提高農產品的安全性,變農業(yè)和農村經濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展,把環(huán)境建設同經濟發(fā)展緊密結合起來,在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時,提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性,增強農業(yè)發(fā)展后勁。
制約農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的資源瓶頸
(一)土地資源短缺且利用不合理
土地的可持續(xù)利用是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,沒有土地的可持續(xù)利用,就不可能有農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這對于人口眾多、耕地相對短缺又處在高速工業(yè)化的我國來說,問題就更加突出。我國土地資源總量大,人均占有量少。2005年,我國耕地面積為18.31億畝,人均1.4畝,不足世界平均水平的40%,約相當于美國的1/8、印度的1/2。與1996年相比,不到10年時間,耕地凈減少1.21億畝;僅2005年一年,全國耕地凈減少542.4萬畝(《2005年中國國土資源公報》)。特別是東部沿海發(fā)達地區(qū),上海、福建等地的人均耕地已接近或低于聯(lián)合國規(guī)定的“0.053公頃/人”的危險點,而農業(yè)大省山東省人均耕地面積也僅為0.081公頃/人。并且隨著城市化進程的加快,土地的市場價值顯現,許多違法占地、亂搭亂建的現象時有發(fā)生,導致有限的土地資源不能合理有效利用和田塊的荒廢。這些不僅造成土地資產的大量流失,也對短缺的土地資源造成嚴重沖擊。
(二)水資源供求失衡且利用不合理
目前,由于農業(yè)水資源的不合理開發(fā)和水資源利用效率較低,造成農業(yè)水資源質量持續(xù)下降,農業(yè)用水缺口逐年加大,農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,水資源污染嚴重,進一步成為可供利用水資源供求失衡的重要因素。根據國家發(fā)改委宏觀經濟研究院課題組(2003)報告,我國水資源總量為2.81萬億立方米,居世界第一位,而人均占有水資源量只有世界人均水平的1/4。并且全國各流域水資源狀況南北方差異巨大,北方地多水少,耕地面積占全國的59.6%,而水資源量僅占14.5%,其中耕地占全國39.4%的黃淮海地區(qū)水資源量僅占7.6%;南方水多地少,耕地僅占全國的34.7%,而水資源占了80.9%。全國水資源開發(fā)利用程度為20%,但北方多數區(qū)域已經超過50%,遠遠超過了國際上公認的40%的警戒線。正常年份全國灌區(qū)每年缺水約300億立方米,城市缺水60億立方米。因缺水減產糧食造成的經濟損失約500億元,影響工業(yè)產值2000多億元。
(三)環(huán)境污染嚴重且生態(tài)系統(tǒng)退化
從20世紀中葉開始,我國為促進農業(yè)發(fā)展,大量使用化肥和農藥,目前,我國化肥使用量占全球的30%。據測算,化學殺蟲劑中被真正有效利用的部分僅為10%-15%,其余大部分則逐漸散失在空氣、土壤和水當中,造成對環(huán)境的嚴重污染。更為嚴重的是化肥、農藥在農產品中的殘留對人類的健康構成威脅,成為我國農產品和加工食品出口的最大障礙,大大削弱了我國農業(yè)和食品加工業(yè)在國際市場上的競爭力。由于農業(yè)的粗放型經營,無序開采造成的水土流失、植被和景觀的破壞、濕地面積減少、調控功能明顯降低,使洪澇災害威脅依然嚴重。
農業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難表明,今后一段時間我國的資源環(huán)境將會承受巨大壓力,這種“資源環(huán)境的稀缺性”一方面會引發(fā)資源價格和環(huán)境價值的提高,加大生產成本;另一方面將促使人們對傳統(tǒng)生產方式進行深刻反思,在不斷提高自然資源的利用率、優(yōu)化資源配置、降低資源使用總量和減少廢棄物排放的情況下,滿足社會不斷增長的經濟需要和生態(tài)需求。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的政策建議
(一)加強經濟杠桿在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用
發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是市場經濟的客觀要求?,F代經濟學認為,微觀經濟主體往往只關心本身的利潤最大化,而很少關心外部成本或社會成本,產生了社會成本與私人成本不一致的負外部效應,導致市場失靈,需要政府干預,將微觀經濟主體行為的外部效應內部化。比如征收環(huán)境稅,一方面可以有效地矯正外部負效應,實現環(huán)境保護的政策目標;另一方面可以增加財政收入,有利于財政收入最大化政策目標的實現。
(二)加強制度創(chuàng)新在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用
當前,國家有關部門應大力推進制度創(chuàng)新,完善有利于循環(huán)農業(yè)發(fā)展的政策和法律體系,增加農業(yè)的財政投入,推動農村金融市場化改革,建立循環(huán)型農業(yè)推進組織,加強農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)環(huán)境管理,為循環(huán)農業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,推進農村社會化服務體系建設,與國家層次的循環(huán)經濟立法相呼應,建立我國循環(huán)農業(yè)發(fā)展的法律保障體系,并制定出相應的政策保障體系與扶持措施。為此,我們要建立起各種經濟合作組織和收購、銷售、運輸、技術等服務組織,并制定出相適應的法規(guī)和政策,為農業(yè)循環(huán)經濟的運行創(chuàng)造良好的條件。
(三)加強政府機制在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用
發(fā)展循環(huán)經濟是一項具有全局性、長期性、戰(zhàn)略性的任務,需要各方面的共同努力,而其所需的組織者和協(xié)調者對政府來說責無旁貸,并且只有政府才能承擔起這一艱巨的任務。因而,發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟要由政府出面組織生態(tài)經濟領域專家對循環(huán)經濟如何與農業(yè)發(fā)展實踐結合問題進行深入研究,并制定科學合理的經濟、社會、自然協(xié)調發(fā)展規(guī)劃,提出切實可行的、推動循環(huán)經濟發(fā)展的具體措施,并結合實踐情況總結經驗,制定出有利于生態(tài)建設的干部考核指標,杜絕僅把經濟增長的GDP作為唯一考核標準的現象。
(四)加強技術創(chuàng)新在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用
農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)生產技術范式的革命,它必須以先進科學技術為支撐點,重點組織開發(fā)資源節(jié)約和取代技術、能量梯級利用技術、延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈技術和“零排放”技術;加強研制和生產對環(huán)境溫和的新型肥料,減輕環(huán)境污染,提高肥料利用率;開發(fā)高效、低殘留的農藥,開發(fā)生物農藥取代化學農藥。通過發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟全面保護和改善環(huán)境,大力推行生態(tài)農業(yè)和清潔生產,不斷提高我國農產品和加工食品的品質和安全性能,逐步使其符合資源環(huán)境方面的國際標準,從而突破綠色壁壘,增強我國農產品在國際市場上的競爭力。通過發(fā)展循環(huán)經濟,倡導清潔生產和節(jié)約消費,最大程度地減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞,實現生態(tài)的良性循環(huán)與農村建設的和諧發(fā)展。
(五)加強法規(guī)機制在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用
一方面通過政策調整使循環(huán)利用資源和保護生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人經營行為有利可圖,形成循環(huán)經濟發(fā)展的外部效應內部化機制;另一方面應建立和完善推進循環(huán)經濟發(fā)展的法律法規(guī)體系,形成污染者治理、受益者補償機制。鑒于大部分居民,尤其是廣大農村居民對生態(tài)環(huán)境保護知識較為缺乏和意識比較薄弱的狀況,當地政府應強化責任意識,并通過立法把發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟納入地方基層政府的職責范圍之內,加強對發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟重要性的教育、宣傳和引導。
參考文獻:
【摘要】綠色低碳循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展模式具有巨大發(fā)展優(yōu)勢,已經成為當代現代農業(yè)發(fā)展的必然,但在綠色低碳循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展過程中,一些地區(qū),特別是內蒙古的一些縣市,由于地域特點,還需要深入調查研究,以更加切合當地的發(fā)展措施進一步推進綠色低碳循環(huán)農業(yè)經濟。就此,本文作者在深入研究的基礎上,提出了可資借鑒的措施,現總結于此,與同仁商榷。
【關鍵詞】綠色低碳 循環(huán)農業(yè) 經濟發(fā)展 措施研究
一、縣域農業(yè)經濟發(fā)展的現狀及存在的問題
改革開放三十多年來,農村經濟發(fā)展基本還停留在小農經濟的個體單戶動作狀態(tài)中,特別是北方的內蒙古,土地貧瘠,水源缺泛,新世紀更具發(fā)展優(yōu)勢的創(chuàng)新技術運用極少,不能為農業(yè)經濟的可持續(xù)性發(fā)展提供優(yōu)質的條件,農業(yè)經濟發(fā)展亟待培育新型的增長方式。
1、農業(yè)生產經營相對分散經濟效益低下。
自一九八七農村實行聯(lián)產承包以來,內蒙古地區(qū)直到現在還處于分散的個體生產狀態(tài),盡管在土地流轉以來,農戶有的把土地承包出去,使得農業(yè)經濟小部分地走上了集約式發(fā)展,但由于各種原因,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展還是沒有多大起色。農業(yè)生產基本處在粗放型階段,抗風險能力差,農產品附加值不高,已經不能適應現代農業(yè)的發(fā)展和社會的需要。
2、村鎮(zhèn)農業(yè)生產基礎設施比較薄弱,農業(yè)科技應用不廣泛。
改革三十多年來,內蒙古大部分地區(qū)農業(yè)基礎設施建設是取得了一定的成就的,但也很難彌補土地承包時對水利設施的嚴重破壞,因而很多地方農作物的收成還決定于天氣的好壞,倘若遇到旱災或洪災,則農作物的收成會損失很大,農業(yè)抵御自然災害的能力還相當脆弱。再加農民文化成度不高,科學知識短缺、用科學種田的意識淡薄,因而在病蟲害防治、新作物的引進、化肥的選擇、農藥的用量、使用的周期方面做的并不怎么到位,從而就在一定程度上影著農業(yè)生產的收成,并在飲食的安全上會出現諸多問題。
3、土地資源浪費嚴重,生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
近些年來,由于地下水位下降,土地鹽堿化、沙化的現象越來越嚴重,加之大水滿灌式灌溉方式,不僅降低了水資源的利用率,而且給資源和環(huán)境帶來了巨大的壓力,使生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞,嚴重不利于農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展以及社會的穩(wěn)步向前發(fā)展。加之當地政府為了發(fā)展經濟,加快了工業(yè)化進程,工業(yè)生產的“廢水、廢氣、廢渣”等污染日益嚴重,大量的固體廢棄堆積占用了大面積的農田,使地下水資源的污染日益加重,極大地影響了內蒙古地區(qū)農業(yè)的發(fā)展。
二、縣域農業(yè)經濟發(fā)展的方向及特點
1、以可持續(xù)發(fā)展為理念,推動綠色低碳循環(huán)農業(yè)經濟。
內蒙古地區(qū)的縣域農業(yè)經濟應該以可持續(xù)發(fā)展為理念,加快經濟轉變方式,調整產業(yè)結構,走綠色低碳循環(huán)發(fā)展的農業(yè)經濟之路。因為,綠色農業(yè)經濟是以市場需求和經濟、生態(tài)協(xié)同發(fā)展為原則的,是傳統(tǒng)農業(yè)經濟走上新型農業(yè)發(fā)展模式的必由之路,是對各種農業(yè)資源進行開發(fā)并保持農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)的最好方式,是農業(yè)資源可持續(xù)利用的最佳方式。這種發(fā)展方式是實現農業(yè)生產經營與社會、生態(tài)資源的協(xié)調發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展經濟的重要組成部分。
2、深入認識綠色低碳循環(huán)農業(yè)經濟的價值。
我們知道,發(fā)展綠色低碳循環(huán)農業(yè)經濟是我國農業(yè)經濟增長主要方式,同樣,也是內蒙古地區(qū)縣域農業(yè)經濟發(fā)展的最佳方式。內蒙古縣域雖然地廣人稀,土地資源豐富,但是土地貧瘠,可用于農業(yè)開發(fā)的土地卻有限,已經開發(fā)的土地又面臨著高消耗、高污染的問題,這種傳統(tǒng)農業(yè)經濟發(fā)展方式已經不能適應現代農業(yè)經濟發(fā)展的現實,因此,縣域農業(yè)經濟必須采取低碳農業(yè)發(fā)展模式,才能提高經濟效益。內蒙古縣域農業(yè)的發(fā)展還要注意土地污染和大氣污染的問題。在傳統(tǒng)農業(yè)經濟發(fā)展中,由于大量使用化肥、農藥,工業(yè)用水的亂排亂放,水土污染日益嚴重,而發(fā)展低碳農業(yè)有利于保護環(huán)境,更有利于提升農業(yè)產品的質量,切實解決好糧食安全問題,因而綠色低碳循環(huán)農業(yè)經濟就成為解決這一問題的根本出路。
三、縣域綠色低碳循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展措施
1、加大低碳農業(yè)技術的推廣力度。
近年來,我國一些農業(yè)發(fā)達地區(qū)的低碳農業(yè)技術的研發(fā)和推廣已經取得了很大的成就,發(fā)展縣域農業(yè)低碳經濟就應該大力推廣現有的好經驗、好技術。首先政府要通過財政政策進行支持和引導,引導社會資金的不斷投入低碳農業(yè)生產中來,為發(fā)展低碳農業(yè)提高充足的資金。其次要積極構建引進低碳技術推廣的服務體系建設,積極引導和幫助廣大農民學會運用先進農業(yè)技術,使技術真正運用到低碳農業(yè)生產中。第三要加強農村地區(qū)新型農機技術的推廣力度,組織農民學習新技術,開展免費農業(yè)教育課堂培訓業(yè)務,宣傳新型低碳農機的作用,使低碳農機在農村得到真正使用。
2、提升低碳農業(yè)經濟從業(yè)人員的發(fā)展理念。
首先,綠色低碳循環(huán)農業(yè)是以科學發(fā)展觀為指導理念的,加強從業(yè)人員樹立綠色低碳循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展的理念是十分重要的。這里我們提出了從業(yè)人員的概念,就是針對當前的農業(yè)從業(yè)者的現狀。自土地流轉以來,有的農民把自己承包的土地流轉出去,城市一些人員獲得了這些流轉的土地,他們也就成了“二手農民”,他們往往是“短視”的,往往以掠奪式經營方式獲取短期利益,因而要教育他們樹立正確的現代農業(yè)發(fā)展觀,堅持綠色低碳循環(huán)農業(yè)發(fā)展理念,走科學的可持續(xù)的農業(yè)發(fā)展道路:低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現代低碳農業(yè)經濟發(fā)展道路。同時要對他們加強低碳知識的宣傳教育,加大對《大氣污染防治法》《資源保護法》等資源環(huán)境保護相關法律法規(guī)的宣傳力度,還要適當利用優(yōu)惠的經濟政策引導農業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變,大力鼓勵和扶持綠色低碳農業(yè)生產。
3、加快產業(yè)結構的調整
目前,內蒙古地區(qū)縣域正處在工業(yè)化發(fā)展時期,二氧化碳的排放給本地區(qū)的環(huán)境帶來了很大的壓力,因此,要對產業(yè)結構進行調整,完成產業(yè)結構的升級換代,以促進綠色低碳循環(huán)農業(yè)經濟的發(fā)展,提高縣域農業(yè)的產量和質量,進而提升當地糧食安全水平,為當地居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
參考文獻:
[1]陳詩一.中國的綠色工業(yè)革命:基于環(huán)境全要素生產率視角的解釋(1980―2008)[J].經濟研究,2010(11):21-34+58.