時間：2023-09-21 16:35:04
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關鍵詞：農業(yè)經濟;問題對策
一、相關概述
農業(yè)經濟是我國國民經濟的支柱基礎，農業(yè)經濟發(fā)展的速度和質量在很大程度上影響到我國經濟總體發(fā)展水平。近些年來，伴隨著國家對農業(yè)農村發(fā)展的不斷重視，圍繞農業(yè)經濟出臺了一系列惠農政策，我國農業(yè)經濟發(fā)展面臨著重大的機遇。在農業(yè)經濟發(fā)展過程中也存在著不穩(wěn)定性等一系列問題，有必要圍繞我國農業(yè)經濟發(fā)展進行研究，切實保障農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的全面落實。通過了解農業(yè)經濟發(fā)展狀況，總結和分析農業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題，并就問題提出針對性的建議措施，切實發(fā)揮農業(yè)經濟在國民經濟中的支柱作用。
二、我國農業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題分析
第一，農業(yè)產業(yè)結構不合理，經濟效益相對偏低。近些年來，伴隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展，居民對農產品的要求也越來越高。在此基礎上，農產品供求關系和市場需求也發(fā)生了一定的變化，正逐漸向多樣化、高品質、個性化需求方向發(fā)展，這也使得原先的農村產業(yè)結構跟現(xiàn)實的市場發(fā)展需求之間越來越脫節(jié)，農業(yè)結構不合理問題越來越突出，在很大程度上導致農業(yè)經濟效益偏低。總體來看，我國農業(yè)產業(yè)結構仍然比較單一，仍然是以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主，農民在生產過程中還是偏重于種植產業(yè)，對于蔬菜、水果、畜牧、花卉等其他相對高效的農產品產業(yè)關注度不高，尤其對于一些具有價格競爭優(yōu)勢的高效農產品缺乏必要的技術和資金支持。傳統(tǒng)種植產業(yè)價格低，附加值低，使得種植業(yè)農業(yè)經濟難以產生好的經濟效益，對于提升農村農業(yè)整體經濟效益不能進行有力支撐。并且農村經濟結構調整跟區(qū)域經濟發(fā)展和布局在結合上也不夠密切，并沒有形成有利的規(guī)模效應，農村地區(qū)在經濟結構調整上缺乏科學的政策引導，在品種選擇、產業(yè)布局和區(qū)域規(guī)劃上缺乏成效，農村經濟區(qū)域化布局不準確，專業(yè)化政策實施不到位，也沒有形成規(guī)模化的農業(yè)生產結構布局，在很大程度上影響到了農村經濟規(guī)模效應的發(fā)揮。不僅如此，對于農村市場經濟來講，市場在資源配置中作用還不夠充分，尤其是圍繞農業(yè)內部經濟結構，缺少對農業(yè)資源配置的有效引導，資源配置不科學不合理，資源利用效率比較低，勞動力、土地、資金等相關的農業(yè)經濟要素也沒有得到合理的配置和利用，這些都在很大程度上影響了農業(yè)資源的效益發(fā)揮，不利于農村經濟和農業(yè)生產整體效率的提升，也不利于農村市場經濟的持續(xù)健康發(fā)展。第二，農民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)經濟差距擴大化趨勢不斷凸顯。盡管近些年來我國對農村經濟給予了許多惠農優(yōu)惠，對農民生產進行了相關的財政補助。但是總的來看，我國農民在經濟收入的增長方面仍然比較緩慢，尤其是跟我國城市居民收入增長的速度相比較，增長速度差距就顯得更加明顯。在我國農村現(xiàn)實環(huán)境下，農村的青年勞動力都外出打工，這也是我國農村農民經濟的重要收入來源。在這一背景下，我國農村的農業(yè)經濟生產大都由老年人進行操作和管理，盡管老年人具有豐富的農業(yè)生產經驗，但是其管理模式和管理思路不夠科學，對于新的技術、新的方法和新的管理模式接受比較慢，這在很大程度上導致我國部分地區(qū)農業(yè)生產技術在傳播上具有滯后性，影響到我國農業(yè)生產的效率和效益。與此同時，我國農業(yè)生產方面所獲得的經濟收入往往比較低，農民農業(yè)生產收入年度波動幅度也比較大，這些都使得我國農民在生產勞動積極性方面不夠高，這既不利于我國農業(yè)的健康發(fā)展，同時也難以創(chuàng)造良好的農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展生產環(huán)境。第三，我國農村土地資源量不斷減少，經濟產量不斷降低。我國農業(yè)生產土地資源是有限的，并且近些年來伴隨著荒漠化不斷加劇，用于農業(yè)生產的土地資源在總量上正不斷減少。與此同時，伴隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，城市發(fā)展用地不斷向城市郊區(qū)發(fā)展。在發(fā)展過程中也占用了大量的農業(yè)用地，導致農業(yè)生產土地資源不斷減少。除此之外，在發(fā)展中農業(yè)土地污染問題日益突出，這些不僅影響了農業(yè)生產的規(guī)模和效益，同時也對農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展具有不利影響。
三、推動我國農業(yè)經濟發(fā)展的措施分析
第一，進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，逐步實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化規(guī)模經營，增強規(guī)模效應。規(guī)模化產業(yè)化生產是農村經濟發(fā)展的必然途徑，要圍繞優(yōu)勢產業(yè)進一步調整農村產業(yè)結構，逐步淘汰劣勢產業(yè)，增強優(yōu)勢產業(yè)。圍繞市場經濟發(fā)展要求和市場需求，對農業(yè)結構進行多層次科學化調整，推動農產品多樣化、優(yōu)質化發(fā)展。積極發(fā)揮傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新農產品和發(fā)展模式，培育農業(yè)經濟發(fā)展支柱產業(yè)。在此基礎上調整農業(yè)結構，優(yōu)化農業(yè)經濟模式，提高農業(yè)經濟產業(yè)化、規(guī)模化效應，增強農業(yè)經濟整體實力，結合自身條件和資源優(yōu)勢，逐步轉變原有的傳統(tǒng)種植業(yè)模式，積極嘗試新型高效農產品，通過傳統(tǒng)種植業(yè)和畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)等其他農業(yè)經濟的有機結合，增強相互帶動作用，以此來提高經濟效益。第二，進一步保護農業(yè)土地資源，提高農業(yè)土地資源利用率。通過資源高效重復使用，確保農業(yè)土地資源安全。我國農業(yè)生產要基于城鎮(zhèn)化不斷提高這一大背景，通過實施可持續(xù)發(fā)展，提高土地資源使用效率，減少土地資源浪費來，為農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。在生產過程中應當逐步推廣新興技術，逐步減少農藥化肥等化學物質的使用，減少此類物質對農業(yè)用地的破壞，通過提高土地營養(yǎng)成分和土地質量為土地長期使用提供有力保障。同時應當進一步加大退耕還林力度，切實保護農業(yè)生產發(fā)展環(huán)境，逐步解決農業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，通過保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)土地資源利用率，減少土地浪費。第三，積極推廣先進農業(yè)生產技術。要將先進農業(yè)技術的研發(fā)作為提高農業(yè)資源利用效率的重要途徑。根據區(qū)域特點，大力發(fā)展立體農業(yè)，提高單位土地農業(yè)產量，并提升有機肥料的使用率，建立健全相應的土地測量系統(tǒng)，對土地的營養(yǎng)狀況和質量進行及時檢測和改進。依靠監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)農業(yè)區(qū)域衛(wèi)星檢測。對于農業(yè)區(qū)變化情況及時掌握，并充分利用剩余秸稈等資源提高農民經濟收入，減少環(huán)境污染，依靠農業(yè)技術的改革，促進農村經濟發(fā)展。
參考文獻：
[1]農業(yè)科技產業(yè)化與農業(yè)科技企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[M].中國農業(yè)科學技術出版社,程洪兵,2011
[2]中部地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整研究[M].中國地質大學出版社,王軍民,2009
關鍵詞：農業(yè)發(fā)展；產業(yè)結構；生產力；人口素質
引言：
南陽是河南省主要農業(yè)產區(qū)之一，盛產小麥、棉花、煙葉、油料、豆類等農作物，山區(qū)林果、藥材和土特產品達500多種。當前，在農業(yè)經濟的快速發(fā)展下，農業(yè)產業(yè)結構有了很大調整，農業(yè)商品基地不斷發(fā)展，農業(yè)支柱產業(yè)生產基地達到130多個，已初步走上產業(yè)化發(fā)展軌道。隨著社會的發(fā)展和人口的增加，對商品糧、棉、果、畜、菜等農副產品的需求大幅增加，必然要求農業(yè)進一步向多熟、高產、優(yōu)質、集約化方向發(fā)展，而南陽市農村農業(yè)還面臨著農業(yè)產業(yè)機構調整緩慢、農業(yè)生產方式落后、農村勞力素質低、思想觀念落后、環(huán)境與人口矛盾突出等瓶頸問題制約著農業(yè)經濟的有效發(fā)展，為此，著眼于農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，加大農村教育投入，提高農民綜合素質，合理調整農村產業(yè)結構，推廣先進農業(yè)科技、提高農業(yè)生產力水平，有效控制農村人口增長，對于實現(xiàn)農村農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展至關重要。
一、農業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀
近10年來，在南陽市委、政府的正確領導和各級部門及廣大農民群眾的共同努力下，南陽農業(yè)經濟發(fā)展進入一個持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要時期，農業(yè)多次克服了嚴重自然災害影響和國際金融危機沖擊，農業(yè)生產力得到了極大解放，全市第一產業(yè)增加值由2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，年增長約5.9%，農民收入明顯提高，南陽逐漸由農業(yè)大市向農業(yè)強市跨越。
（1）糧食生產穩(wěn)步發(fā)展，農產品有效供給連年增加。隨著南陽市糧食種植面積的逐年擴大，2011年全年實現(xiàn)了糧食總產量118.7億元；油料總產量連年增產，2011年全年實現(xiàn)總產量114.7萬噸；蔬菜種植規(guī)模不斷擴大，2011年蔬菜總產量972.4萬噸，單位畝產2583.9公斤。
（2）以龍頭項目為依托，現(xiàn)代化進程加快。以現(xiàn)代農業(yè)為方向，以優(yōu)質糧食、棉花和油料等十大農產品和121個龍頭企業(yè)為依托，組織實施了一大批農副產品加工、產業(yè)升級項目。2011年全市龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入623.5億元。
（3）農林牧漁業(yè)全面發(fā)展，一產經濟總量穩(wěn)步增長。10年以來，南陽農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)都呈現(xiàn)增長趨勢，第一產業(yè)增加值總量穩(wěn)居河南省第一位，第一產業(yè)增加值從2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，其中農業(yè)以年均5.4%的速度增長。
（4）農民收入大幅度增加，小康建設步伐持續(xù)加快。隨著農業(yè)和農村經濟飛躍式的發(fā)展，農民收入大幅度提高，生活水平顯著改善，2011年南陽市農民人均純收入6776元，較2002年（2020元）增長近3.4倍；與此同時，農民生活消費水平穩(wěn)步提高，消費結構不斷升級，整體生活消費水平已達到小康水平。
二、農業(yè)經濟發(fā)展存在的問題
盡管南陽市農業(yè)經濟發(fā)展有了很大變化，但仍面臨著一些嚴重問題影響其持續(xù)發(fā)展，除抗御自然災害能力較弱、基礎設施落后等因素外，農業(yè)機構單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后，農業(yè)投入能力低，農業(yè)人口科技文化素質低、科技人才匱乏等均不同程度的制約農業(yè)經濟的發(fā)展。
1.農業(yè)產業(yè)機構調整緩慢
農村基礎設施落后，且具有傳統(tǒng)產業(yè)結構慣性思維，使得現(xiàn)階段農村產業(yè)結構仍以第一產業(yè)為主，第二、三產業(yè)占據比例較小，而第一產業(yè)又以農業(yè)種植為主，其他產業(yè)涉及較小，種植業(yè)中糧食作物種植面積遠大于經濟作物種植面積，這種農村經濟結構嚴重影響著農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
2.農業(yè)生產方式落后
受勞動者自身素質、山區(qū)地形、科技投入等多方面影響，南陽市一些農村農業(yè)生產方式還相對較為落后，農業(yè)科技推廣應用率低，農業(yè)機械、水利灌溉普及程度低，山區(qū)農村耕種還依靠著人畜耕作。落后的農業(yè)生產方式致使當地多為分散式小農耕種方式，農業(yè)生產效率較低，農業(yè)規(guī)模化、集約化推廣困難，農業(yè)經濟效益低。
3.農村勞力素質低，思想觀念落后
一方面，“打工族”的迅猛發(fā)展造成具有初、高中文化和有一技之長的農村青壯年勞動力大量外出務工，農村出現(xiàn)勞動力“空心化”局面，留守的老人、婦女身體素質和文化水平較低，思想觀念落后，科學文化知識欠缺，勞動技能低下，很難適應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需要；另一方面，基層農技推廣體系不健全，機械化普及率低，懂技術及管理的現(xiàn)代農民人數偏少，農業(yè)生產和新農村建設面臨勞動力結構短缺困境，直接影響著農業(yè)科技的廣泛推廣應用。
4.環(huán)境與人口對農村經濟可持續(xù)發(fā)展的制約
在全球氣候變暖背景下影響，南陽市極端氣候事件頻發(fā)，干旱、洪澇頻繁，水土流失嚴重，化肥農藥大量使用等對農村自然生態(tài)環(huán)境的破壞加劇。農村還存在著嚴重的重男輕女思想，傳宗接代觀念深重，還有不少農民為生育男孩不惜違反計劃生育政策，造成農村人口增長過快，人口多，人口老齡化加重，農村養(yǎng)老保障制度不健全，導致老年撫養(yǎng)比抬高，撫養(yǎng)能力下降，影響著農村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
三、提高人口素質，加快農業(yè)經濟發(fā)展
1.加大農村教育投入，提高農民綜合素質
要促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展，提高農民素質是關鍵，首先要搞好農村基礎教育，以改善辦學教學條件、落實國家九年義務教育政策為前提，切實加大農村教育投入，提高農民整體文化素質；其次加強農村勞力農業(yè)科技知識和技能培訓，不斷提高農民科技知識和勞動技能；還要加強農民民主法制和計劃生育教育，定期對農民開展各種教育活動，爭取培養(yǎng)出具有社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和有文化、有思想、懂技術、善經營、會管理的新型農民，從而促進農業(yè)經濟快速發(fā)展。
2.合理調整農村產業(yè)結構
以農業(yè)增效農民增收為目標，合理調整農村產業(yè)結構，提升第一產業(yè)，發(fā)展第二、三產業(yè)，使第二、三產業(yè)在農業(yè)經濟中所占的比重增加。充分利用當地自然資源，因地制宜，宜糧則糧，宜牧則牧，宜林則林，通過農業(yè)產業(yè)結構調整，實現(xiàn)全市農、林、牧、漁業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。由以往發(fā)展農產品產量為主，轉化為適應市場需求，發(fā)展優(yōu)質、高產、高效農業(yè)為主，提高農業(yè)整體效益，同時還可突出發(fā)展具有當地特色的土特產，逐步形成集生產、加工、銷售為一體的經營化模式，提高農產品附加值，增加農民收入。
3.推廣先進農業(yè)科技，提高農業(yè)生產力水平
生產力水平高低是決定農業(yè)經濟發(fā)展的重要基礎條件，一是要大力推廣先進、成熟、實用的農業(yè)技術，采用試驗、示范、培訓、推廣方式，建立科技示范基地、示范村或示范戶等，推廣先進科技到農村；二是實現(xiàn)農業(yè)機械化勞作，減輕農民勞動強度，節(jié)省勞動力和勞作時間，提高農業(yè)生產率，形成農業(yè)規(guī)模化、集約化經營，并可發(fā)展第二、三產業(yè)。
4.有效控制農村人口增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
嚴格執(zhí)行計劃生育政策，認真控制人口增長，優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質。采取有效生態(tài)保護措施，搞好水土保持治理，實施天然林及植被保護工程，緩解人與自然資源的矛盾，保護人類賴于生存的環(huán)境不被破壞。
參考文獻：
[1]張立.南陽市農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路與對策[J].赤峰學院學報（自然科學版），2012，28（1）.
[2]張鴻韜.淺析農業(yè)經濟發(fā)展趨勢對農村人口素質的要求[J].中國經貿導刊，2010（11）.
[關鍵詞]農業(yè)經濟發(fā)展 問題及解決
中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0250-01
一、當前我國農業(yè)經濟發(fā)展存在的問題
1、基礎設施薄弱，生產技術含量低
大家對農業(yè)現(xiàn)代化這詞一點都不陌生，但是在我國，農業(yè)現(xiàn)代化還是十分少有，一多半是“半手工半機械”，在大多邊遠山區(qū)還都是手工勞動為主，農業(yè)現(xiàn)代化對他們來講是十分渺茫的。這也就有了在老林區(qū)純“原生態(tài)”的木耳種植、野蜂的養(yǎng)殖；在山區(qū)的“山下?lián)缴戏N植谷子”那種一家子幾口人一起種地、一起收割、一起晝夜忙秋的熱鬧場面。看到這種幾輩子都一直延續(xù)用的勞動工具，看到這種幾乎沒有技術含量的生產過程，我國的科學技術不能都投入到高科技的大中企業(yè)及出口貿易，更多地應該關注農業(yè)技術的開發(fā)與利用，也讓世世代代的老百姓從落后的農業(yè)大生產中走出來，融入到真正的農業(yè)現(xiàn)代化生產中去。
2、勞動力人數逐年減少，勞動效率十分低下
隨著全球的經濟迅速發(fā)展，大量青壯年勞動力擁入國外及國內的大中型城市，尤其是近幾年婦女也出外打工的現(xiàn)象十分普遍，那么剩余的老人就是農業(yè)的主要勞動力了，他們本身文化素質就不高，有的就沒有文化，又加上上了年紀，這樣的勞動力，這樣的勞動效率已經嚴重地阻礙了我們農業(yè)經濟發(fā)展，更影響了我們整體經濟發(fā)展的速度，在這方面已引起社會和媒體的關注。
3、為了當前的利用，嚴重地破壞土地資源
我國土地之大在世界上有目共睹，但陸地資源卻不多，相對耕地資源十分寶貴，但是有好多農村，特別是邊遠山區(qū)隨便地出讓耕地，老百姓為了眼前的利益，幾萬甚至幾千元就把自家使用的集體耕地賣出，瞬間耕地被少數暴發(fā)戶無償開采，使耕地一夜之間變成丘陵高坡，有的老百姓在大山腳下，隨便蓋上小洋房，還美其名曰這叫依山傍水，更有甚至政府也抓住時機搞起房地產來，與開發(fā)商一起說服老百姓，從農民手中低價買走集體耕地，蓋上高樓大廈等等。國家本來就不多的耕地，就這樣被政府及個人因小小的利益而拋出，再加上地理環(huán)境的變遷就造成自然與人為地嚴重地破壞著生態(tài)平衡，也嚴重地影響著人們的身體健康。
4、政府的補貼遠遠小于農民所承擔的風險
在我國這種落后的農業(yè)生產中，農民的收入與其所承擔的風險是不成比例的，這也就導致農民為什么走向國內外外出打工的原因了。因為技術落后，生產力低下，效率不高的農民，在風險來臨之際，國家的補償微不足道，使經濟不是很富余的農民遭受巨大損失。也就有了農民大棚不敢種、雞場不敢養(yǎng)、種豬也不敢多留、大白菜爛地里無人管理、玉米不收割的怪現(xiàn)象。孰不知這時的成本遠遠高于農民的收入，國家的象征似的補助對農民已經毫不起作用，也讓農民灰心更是寒心。這方面應該引起政府的高度重視。
二、針對以上農業(yè)經濟發(fā)展存在的問題提出幾點措施
1、加強基層設施的投入，提高生產技術含量
針對我國當前農村落后的生產工具和“原生態(tài)”的操作辦法，政府應該從高新技術的投入中拿出一部資金投入到農業(yè)之中，特別是對邊遠山區(qū)，從生產工具到生產技術的引用，使農民真正地感受到了“科技興農”的意義所在。我國的某些科技水平領先于世界前列，但我國的農業(yè)生產水平卻遠遠落后于世界發(fā)達國家，這與我國是農業(yè)大國十分不相匹配。所以政府現(xiàn)在提倡大學生做“村官”也體現(xiàn)了這一點，還應繼續(xù)深入地挖掘這一閃亮點。讓農民實實在在地感受到勞動比過去輕松多了，收入比過去豐厚多了，農民的日子比過去好過多了。
2、加強勞動技術的培訓工作，調整不合理的產業(yè)結構
隨著全球化的經濟迅速發(fā)展，制造建筑產業(yè)一直是我國的支柱產業(yè)，第三產業(yè)也在飛快地發(fā)展，但第一產業(yè)卻一直滯后于國家經濟發(fā)展，政府應該積極地引導農業(yè)向“集約型”農業(yè)發(fā)展，把農業(yè)的著眼點放在推廣規(guī)模經濟、人員的技術培訓與指導、技術的創(chuàng)新與引用，鼓勵人才及大中專畢業(yè)生熱愛家鄉(xiāng)、建設自己的家園活動，激勵人才在農業(yè)方面的科技創(chuàng)新，使農業(yè)經濟真正地實現(xiàn)現(xiàn)代化。
3、注重環(huán)保，保護國土資源
針對農民自己占山為王，隨意買賣集體土地，村干部視而不見的現(xiàn)象，政府應該制定相應的制度并加大監(jiān)管力度，做到全員監(jiān)督，有法必依，情節(jié)嚴重者，追究刑事責任。另一方面加大環(huán)保力度，對村民自建的小鐵粉廠、小礦山應該砍的砍，該罰的罰，鼓勵農村興建那些節(jié)能節(jié)水，保護生態(tài)平衡的種樹造林活動。現(xiàn)在近郊的農村都做起了“生態(tài)園”、“采摘園”活動，這樣即可以美化了家園，也提高了農民的收入，更促進了農業(yè)經濟的發(fā)展，深受農民的歡迎。
4、政府加大投資與補助，積極發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)
一切從實際出發(fā)，實事求是，這是我國的國情，也是我們做事的基本原則。農業(yè)也一樣，我國是農業(yè)的大國，這是事實，我們就應該從這個事實出發(fā)，發(fā)展可持續(xù)的農業(yè)經濟。國家應在綠色無公害產品方面加大投資，從其基地到其生產、再到出口銷售形成一條龍式規(guī)模企業(yè)，讓世界從新認識中國。另一方面也大力地加大對農民風險的補償力度，鼓勵農民學科學、學技術，放心地去實踐與探索。
總之，科技興國，要首先科技興農。政府應該從最基礎做起，從對農村產業(yè)結構的調整到基礎設施的投入，再到技術的引進與培訓，使農業(yè)的經濟迅速發(fā)展起來，才能真正地縮小城鄉(xiāng)之間的差異，才能真正地實現(xiàn)農村與城市的統(tǒng)一，也才能實現(xiàn)我們經濟的高質量、高速度、穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻
一、農業(yè)經濟發(fā)展存在的問題
1農業(yè)產業(yè)結構調整任重道遠。對于農業(yè)產業(yè)結構調整問題，人們已普遍認識到了它的重要性與迫切性，也有中央宏觀上的政策作指導，但各地在如何進行調整的具體措施上卻產生了問題。有的地方不知從何下手，拿不出切實可行的方案；有的地方盲目仿效別人的做法，致使地區(qū)間產業(yè)、產品結構產生了新的趨同。這次農業(yè)結構調整不同于以往，它不僅涉及農業(yè)本身，而且涉及整個國民經濟，對其要求更高，因而難度更大。
2農民增收難度加大。要解決農民增收問題，困難不少。一是專業(yè)合作社、農民協(xié)會、股份合作組織等農村新型合作經濟組織和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過慢，農民的組織化、有序化程度太低，新形勢下一家一戶小規(guī)模分散經營與大市場、專業(yè)化和集約化經營不相適應的矛盾難以解決。二是現(xiàn)在數量矛盾已緩解，品種與質量的矛盾加大，為此就要調整產業(yè)結構，但這需要較長過程。
3農村剩余勞動力“出路”難覓。首先，由于資源約束和農業(yè)發(fā)展緩慢，農業(yè)本身難以吸納更多勞動力；其次，近些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力減弱；再次，農民進城的門檻仍然過高。表現(xiàn)為戶籍制度等限制政策過多、城市吸納勞動力能力下降、農民進城成本太高、小城鎮(zhèn)建設滯后等。
二、解決的措施
1加強農業(yè)科技創(chuàng)新
農產品的吸引力和競爭力是農業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農產品的結構構成、農民的組織化程度、農產品的市場體系建設、農產品的科技含量、農產品的質量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要以優(yōu)質的原材料生產作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實施農作物種子工程、畜禽良種工程和水產良種工程，加強良種科技創(chuàng)新能力建設，進而構建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程、農業(yè)科技成果轉化應用工程、現(xiàn)代農業(yè)示范工程和新型農民科技培訓工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進而構建高水平的農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。
2培養(yǎng)新型農民，提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業(yè)實用技術等的培訓，促進科學種田；要大力發(fā)展農村成人教育，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚；要加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
[關鍵詞]循環(huán)農業(yè)經濟 問題 對策
中圖分類號：F3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0367-01
1、循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題
目前，我國循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展與實踐過程中還存在著一些問題，需要及時的進行改進。第一，思想認識不足，持續(xù)發(fā)展理念認識不深刻。農業(yè)經濟發(fā)展的過程中，要想轉變農業(yè)生產的模式，就必須從思想認識層面上先進行改革。由于思想認識的不足，產業(yè)優(yōu)化無法得到實現(xiàn)，農業(yè)發(fā)展得到制約，并且循環(huán)經濟的原則沒有充分的得到利用，農業(yè)生產行為與制度相互脫節(jié)。與此同時，農業(yè)經濟循環(huán)發(fā)展的意識不足，工作開展的過程中依然追求經濟效益，沒有真正認識到經濟發(fā)展的規(guī)律。傳統(tǒng)農業(yè)生產中，農業(yè)生產手段的落后，不利于達到循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展的要求。基層生產中農業(yè)循環(huán)經濟建設的力度不足，難以達到先打好農業(yè)建設的要求。第二，農業(yè)生產技術的落后，使得很多循環(huán)經濟的理念難以得到實現(xiàn)，不利于新時期循環(huán)農業(yè)經濟的應用。農業(yè)發(fā)展需要依托先進的生產技術，并且結合先進科學技術，對于農業(yè)生產中的污染進行治理，并且達到資源再利用的目的，技術是循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展與應用的重要限制條件。第三，循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展缺乏足夠的資金支持，相關的制度與政策難以真正的滿足農民的自身需求，相關政策不能得到有效的執(zhí)行。
2、發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟的對策
循環(huán)農業(yè)經濟的發(fā)展是一個相對較為長期的過程，要想真正的實現(xiàn)循環(huán)農業(yè)經濟，就必須要完善相關的法律法規(guī)，提高相關措施的規(guī)范性。針對循環(huán)農業(yè)的發(fā)展，需要以科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎，并且通過建立良好的農業(yè)科技保障體系，對于農業(yè)技術進行改革。在推廣循環(huán)農業(yè)發(fā)展的同時，要對于農業(yè)生產者進行培訓，提高農民對于循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展的認識。政府和相關部門要加快出臺相關法律法規(guī)，完善惠民政策，為農業(yè)生產建立一個良好的政策環(huán)境。首先，相關部門要加快關于循環(huán)農業(yè)發(fā)展的立法速度，出臺相關的惠民政策與補償法規(guī)。政府與企業(yè)要肩負起對農業(yè)經濟建設的引導責任，對于農業(yè)的發(fā)展提供良好的支持，并且構建良好的農業(yè)經濟體系。在對于農村管理的法律法規(guī)制定上，要注重對發(fā)展機制長久性的制定，實現(xiàn)對農業(yè)資源利用水平，提高我國農村環(huán)境保護的效果，真正的建設循環(huán)農業(yè)與生態(tài)農業(yè)。其次，加強對農業(yè)建設人才的培養(yǎng)。現(xiàn)階段，我國農業(yè)建設人才相對缺乏，一線生產的農業(yè)技術人員的綜合素質水平不足，阻礙了我國農業(yè)科技研發(fā)的腳步，不利于實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的目標。循環(huán)農業(yè)經濟的發(fā)展，需要圍繞廢棄資源的利用、凈化技術、農田養(yǎng)護等科學技術，從而有效的實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展。與此同時，高新技術的應用對于循環(huán)農業(yè)經濟的發(fā)展也有重要的意義，例如新材料技術、生物能源技術等等。只有建立一個具有高度技術水平的研究隊伍，才能達到循環(huán)農業(yè)經濟的發(fā)展需求。加強對循環(huán)農業(yè)技術人才的培養(yǎng)，制定合理的培養(yǎng)計劃，力爭在短期內滿足農業(yè)發(fā)展的人才需求，為循環(huán)農業(yè)經濟的發(fā)展提供人才保證。最后，加強投資力度，完善投資管理體系，為建設循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展提供有力的資金基礎。循環(huán)農業(yè)的經濟效益的實現(xiàn)，需要有足夠的前期資金投入作為基礎。相關部門需要對農業(yè)發(fā)展的投資進行合理的預算，并且適當的進行傾斜，成立循環(huán)農業(yè)經濟投資的專管部門，對于投資的使用進行監(jiān)督與管理。與此同時，對于農民的貸款上，要進行合理的補助，通過合理的經濟條件，對于農民自主研究進行引導。各地區(qū)的有關部門要通過合理的政策推行，引導外來資金的投入，將國家、集體和個人的利益進行結合，建立多元化的農業(yè)經濟體系，積極的對農業(yè)發(fā)展的新模式進行探索。循環(huán)農業(yè)經濟體系的發(fā)展，需要多方面的參與，從而使得循環(huán)農業(yè)經濟得到真正的推廣與應用。
關鍵詞：農業(yè)經濟發(fā)展；問題；優(yōu)化措施
農村經濟發(fā)展對我國經濟整體良性運行是有很大促進作用的，只有農村經濟發(fā)展起來了，才是真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。面對我國農村經濟發(fā)展過程中尚存的問題，采取一系列措施，促進農業(yè)經濟的進一步發(fā)展就顯得尤為重要。
一、我國農村經濟發(fā)展中存在的問題
就目前而言，我國農業(yè)經濟的發(fā)展面臨著諸多不利因素。首先，農業(yè)發(fā)展過程中存在著發(fā)展方式非常粗放的情況，很多的地區(qū)進行農業(yè)生產的時候還是在沿用以前的發(fā)展方式，普遍存在的現(xiàn)象是基礎設施的落后，導致很多農業(yè)資源不能被有效的利用，使得農民在收入方面出現(xiàn)了非常低的情況，致使農村經濟的發(fā)展嚴重受到制約。第二，近幾年來，中國的耕地面積逐漸減少，其他自然資源總量也越發(fā)不足，這不利于農業(yè)大規(guī)模生產，也使對土地的使用效率降低，導致農產品的有效供給面臨嚴重的資源壓力。第三，農業(yè)生產中科技的支持不足。科學技術的支持嚴重不足，影響了農民的生產積極性，失去了獲得科技支持的主動力量，導致我國農村經濟發(fā)展十分被動。第四，城鄉(xiāng)二元化經濟體系依然存在，農村社會保障和城市化水平還有很多欠缺，這對農村經濟發(fā)展有很大的阻礙作用。最后，缺乏專業(yè)性人才，這是制約農村經濟發(fā)展的重要因素，由于年齡、文化等方面的原因，農民專業(yè)技能不足，影響了農業(yè)生產效率的提高。
二、加強農業(yè)經濟發(fā)展的主要措施
1.強化政府政策支持，是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。政府在農村經濟發(fā)展中扮演著至關重要的角色，因此，政府應采取更嚴厲、更有效的措施，確保農民的合法權益不受侵犯，保證農村經濟秩序的穩(wěn)定。第一，要重點加快推進農村土地信托流轉，突破土地制度的制約，引導農民按照市場需求，實現(xiàn)農業(yè)的規(guī)模化、集約化經營。第二，加大招商引資力度，化自然資源優(yōu)勢為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，變土地和勞動力優(yōu)勢為工業(yè)經濟優(yōu)勢，同時優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進農民就業(yè)安居。第三，要不折不扣地落實國家各項惠農政策，國家各項糧食補貼都要足額、及時發(fā)放到農民手中。在政府的支出分配方面，要更多地投資于基礎設施，鼓勵生產和使用節(jié)能環(huán)保型農業(yè)機械，進一步改善農村的生產條件，以充分發(fā)揮土地資源的潛力，增加農民的收入。第四，堅決制止和查處農村亂收費現(xiàn)象，避免增加農民負擔的情況出現(xiàn)，真正讓農民在惠農政策的落實中降低成本，增加收入，樹立可持續(xù)發(fā)展的信心。最后，提供一定的資金支持，這樣能夠更好地提高農業(yè)抗風險能力，保證國家糧食安全和農產品的供應。
2.加大對農民的培訓力度。建立農民以及農民工培訓體系是當前需要大力解決的問題。建立健全農民工培訓制度，提高他們的就業(yè)技能和綜合素質，只有農民的科技文化素質提高了，農村生產力的發(fā)展水平才能有效提高，從而提高農民收入。具體而言，要圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)”的主題，本著“農民需要什么就培訓什么”的原則，及時解決農民生產實際中存在的問題，傳授農業(yè)先進實用技術，解答農民遇到的技術難題；要對不同年齡層次、不同文化水平、有不同需求的農民使用不同的培訓辦法和內容，使農民最終的角色轉變，提高農業(yè)生產效率，最終培養(yǎng)造就一大批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。
3.引導農民以市場為向導，依靠科技進行生產。首先，推廣糧食增產技術。加大科研投入，加快培育能提高糧食單產、改善糧食品質的新品種。第二，健全農業(yè)科技推廣服務體系，形成以農業(yè)高等院校和重點院所為依托的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，鼓勵有條件的地區(qū)設立農業(yè)科技成果轉化專項資金。第三，加快發(fā)展農業(yè)機械化，減輕農民勞動強度，提高農業(yè)生產力。第四，將農業(yè)生產進行合理調整，大力發(fā)展第三產業(yè)，可通過推進優(yōu)勢農產品產業(yè)帶和特色農業(yè)基地建設，進行優(yōu)質化生產和專業(yè)化生產，提高農產品的競爭能力，使農業(yè)生產的經濟效益顯著提高。通過這些措施，相信我國農村經濟的發(fā)展一定會再上新的臺階。
4.加快農村剩余勞動力轉移，推進城鎮(zhèn)化進程。加快農村剩余勞動力轉移和產業(yè)集聚，是推進城鎮(zhèn)化進程的必要條件。建立城鎮(zhèn)有序集聚人口的機制，對用地緊張的矛盾予以緩解。通過產業(yè)集聚發(fā)展新機制的建立，掃除產業(yè)集聚過程中的管理障礙、體制障礙和資源障礙。以產業(yè)集聚區(qū)為載體，為了吸引農村生育勞動力的轉移，可發(fā)展相關產業(yè)，使就業(yè)崗位增加，幫助進程農民解決各種教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房和戶籍等問題，使他們真正轉化為市民，融入到城市生活，真正突進城鎮(zhèn)化進程。
5.完善農村社會保障體系。建立和完善農民工住房、醫(yī)療、教育、社會保障等問題，需要由政府進行組織、引導、支持，并鼓勵農民自愿參加。各級政府應根據當地實際發(fā)展情況，因地制宜地選擇社會保障模式，建立多種形式的農村社會保障制度，滿足農村居民多層次的健康要求，促進農村社會更加和諧的發(fā)展，進而全面建設小康社會。
總之，農村經濟在發(fā)展過程中存在著很多的問題，為了促進農業(yè)經濟進一步發(fā)展，我們必須重視農業(yè)經濟的重要性，通過多種措施對出現(xiàn)的問題進行解決，使我國農業(yè)、農村、農民與社會整體發(fā)展接軌，最終確保我國經濟整體實現(xiàn)又好又快的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
關鍵詞：農業(yè)信息化 農村經濟
一、農業(yè)信息化的內涵
所謂農業(yè)信息化是指在農業(yè)領域內借助現(xiàn)代信息技術，進行農業(yè)信息的獲取、處理、傳播和應用，從而有效地開發(fā)利用各種農業(yè)資源。包括自然資源、人才資源、市場資源等。培育以智能化工具為代表的新的生產力。進而推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。促進農村經濟社會進步的動態(tài)演進過程。農業(yè)信息化是農業(yè)全過程的信息化，主要包括：農民生活消費信息化、農業(yè)生產管理信息化、農業(yè)科學技術信息化、農業(yè)經營管理信息化、農業(yè)市場流通信息化和農業(yè)資源環(huán)境信息化。
二、我國農業(yè)信息化現(xiàn)狀
(一)組織體系逐步完善
截至2006年底，全國所有的省份、97％的地(市)、80％的縣級農業(yè)部門都設有信息管理和服務機構，67％的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有信息服務站；發(fā)展可向農民直接傳遞信息的農村信息員17萬人。
(二)網絡平臺初具規(guī)模
具有強大支持服務功能的中國農業(yè)信息網成為中國農業(yè)信息“批發(fā)市場”，農業(yè)部還構建了辦公網絡平臺。開通了指揮調度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國農業(yè)信息網為核心，集20多個專業(yè)網為一體的國家農業(yè)門戶網站，訪問量在全球農業(yè)網站中排名第二。2006年底，各省級農業(yè)部門、80％左右的地級和40％的縣級農業(yè)部門都建立了局域網和農業(yè)信息服務網站。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站中，有計算機并可以上網的約占80％。農業(yè)信息服務網絡正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、鄉(xiāng)村以及經紀人、種養(yǎng)大戶延伸。
(三)信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善
通過抽樣調查、典型調查等方式，建立了基本覆蓋農業(yè)、市場、資源等重要內容的信息采集系統(tǒng)36條，省級農業(yè)部門大都建立了定期農業(yè)農村經濟形勢會、商會制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進展。建立了農產品市場監(jiān)測預警系統(tǒng)。在調控農產品市場中發(fā)揮了積極作用。應用遙感技術進行災害預測預報與農業(yè)估產也取得顯著的效果。
(四)信息覆蓋面逐步擴大
農業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度。形成了部屬中國農業(yè)信息網、農民日報、中央電視臺農業(yè)節(jié)目、農村雜志社和中央農業(yè)廣播學校等媒體為主，各相關媒體參與的信息窗口；各地農業(yè)部門也都與有關媒體聯(lián)合，開辟信息渠道，努力擴大信息服務范圍。
三、農業(yè)信息化在促進農村經濟發(fā)展中的作用
(一)優(yōu)化資源配置，提高農業(yè)經濟效益
現(xiàn)代化的農村是市場化的農村，同時也是信息化的農村，農業(yè)信息化促進了農業(yè)科學技術及其成果的推廣與普及，完善的農業(yè)信息服務體系，可為農民提供準確、及時的信息服務，用信息引導農民自覺地進行經濟結構調整。從而提高農業(yè)經濟效益。在經濟全球化的背景下，不僅國內外的市場銷售信息、科技信息，而且有關國內外農業(yè)政策及其變化的信息，對農業(yè)生產者優(yōu)化資源配置都有著重要的作用。
(二)降低市場交易風險，提高農業(yè)市場流通效率
農業(yè)市場風險在很大程度上是由于農業(yè)信息不充分而導致生產與經營的盲目性和滯后性而引起的。農民可獲得的信息越充分，投資與生產決策越準確，市場風險就越小。農業(yè)信息化為實現(xiàn)農業(yè)產前、產中和產后的有機銜接，處理好農業(yè)生產、分配與消費的動態(tài)關系。實現(xiàn)農業(yè)供求關系的平衡。提供了強大的物質技術基礎。農業(yè)信息化在農產品市場運行和農業(yè)生產安排方面發(fā)揮著重要的作用，它可以使市場交易雙方直接聯(lián)系。這在很大程度減少了流通環(huán)節(jié)，簡化了交易程序，節(jié)約了交易成本。
(三)加快農業(yè)技術的傳播與推廣和農業(yè)科技人才的培養(yǎng)
農業(yè)信息技術的優(yōu)越性之一是信息的快速傳播，信息技術通過網絡和多媒體技術把農民急需的專業(yè)生產技術和最新的應用經驗快速地傳播到各地，打破了時間和空間的限制。農業(yè)經濟的發(fā)展必須依靠科技，而發(fā)展和應用科技的關鍵是人才，通過網絡發(fā)展。可以廣泛、快速地傳播農業(yè)技術、科普知識，更快、更好地培養(yǎng)農業(yè)科技人才，通過這些科技人才，進一步推廣、普及農業(yè)科技和科普知識，提高農民的整體科技素質。
(四)提高農產品的國際競爭力
在經濟全球化的背景下，一國農業(yè)發(fā)展的關鍵在于能否從根本上提高農業(yè)的國際競爭力。農業(yè)信息化有利于提高農業(yè)的國際競爭力。首先，農業(yè)信息化有利于提高農產品的價格競爭力。因為農業(yè)信息系統(tǒng)所提供的農業(yè)投入品價格、農產品市場行情和國內外農業(yè)政策導向的信息更有利于農民確定自己的比較優(yōu)勢，按比較優(yōu)勢配置資源有利于提高農產品的價格競爭力。其次。農業(yè)信息化有利于提高農產品的質量競爭力。國內外農產品的質量標準及其變化的信息是農業(yè)信息系統(tǒng)的基本內容，當農業(yè)生產者從網絡上便捷地得到有關農產品的質量標準信息，并以質量標準來規(guī)劃農業(yè)生產時，農產品的質量競爭力無疑將得到大幅度提高。
四、農業(yè)信息化建設存在的問題
(一)農業(yè)信息服務定位不準確。實用性差
連接到農村基層的全國性信息網為數不多，信息服務不能延伸至農村基層，而且信息服務項目單一，不能滿足基層對農業(yè)信息的多方面需求。據抽樣問卷調查顯示，72％的農民表示是通過電視廣播獲取信息的，8％的人通過報紙雜志獲取，而20％的人表示由于農忙根本無暇看電視、報刊。只能憑經驗耕種，無信息來源。對于互聯(lián)網、信息臺、移動電話服務。大部分農民表示從未接觸過。
(二)農業(yè)信息化意識有待于提高
長期以來，小規(guī)模生產經營意識的農民習慣了種什么、養(yǎng)什么全憑經驗的作業(yè)方式。他們對信息的重要性缺乏認識。抽樣調查中。50％的農民表示從未接受過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里組織的任何培訓，34.8％的農民接受過農技知識的培訓，8.7％的農民接受過市場知識的培訓。由于沒有系統(tǒng)的培訓，加之上述信息獲取不暢，導致農民不能有效地接受現(xiàn)代先進的農業(yè)知識和向現(xiàn)代化農業(yè)模式轉變的思想認識。思想意識的滯后必然導致行動的滯后，也阻礙了農業(yè)信息化的推進。
(三)農村信息人才缺乏，業(yè)務素質不高
農業(yè)信息化的發(fā)展最終是為農民服務的。只有農民自身的素質提高了，才有能力去享受農業(yè)信息化發(fā)展帶來的好處。城市和農村的教育資源配置還很不均衡，農村職業(yè)中學的數量有限，對農村教育經費的投入也有待提高。教育跟不上，人才必然缺乏，而信息網絡人才更是鳳毛麟角。沒有懂技術的人才，即使有再好的硬件設施，也不能發(fā)揮其功用。由于農村信息閉塞。環(huán)境艱苦。導致既培養(yǎng)不出人才，又引進不來人才，沒有人才更加劇了落后的狀況，形成惡性循環(huán)。
五、加快農業(yè)信息化建設的對策
(一)深度開發(fā)信息資源
信息資源的開發(fā)利用是提高信息質量、推進農業(yè)信息化的核心內容。數據庫既是重要的信息產品。也是所有農業(yè)企業(yè)和農戶參與國際市場競爭重要的信息源。數據庫技術的改進是農業(yè)信息技術的一個關鍵領域，直接關系到農業(yè)信息化的深入發(fā)展。所以。加強數據庫技術的研究與開發(fā)提高其綜合與分類性能顯得尤為重要。
(二)提高信息服務的實用性和針對性
信息服務體系建設必須始終堅持以為基層用戶提供綜合性和實用性信息作為推進農業(yè)信息化的出發(fā)點和落腳點解決農村生產中存在的實際問題。信息服務內容應涵蓋生產資料采購、農作物種植、農作物加工、農產品銷售等多方面，增強其信息服務針對性。并根據地區(qū)特點調整信息服務的內容和形式，
(三)提高農業(yè)信息服務的效果
要積極開展農業(yè)信息服務的需求對象、需求內容、需求方式的分析，根據信息需求的側重點不同，對不同的需求對象提供不同的農業(yè)信息，采用不同的服務方式是提高農業(yè)信息服務效果的有效途徑。
我國是一個干旱缺水嚴重的國家，淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均卻很少，只有2200立方米，就世界平均來看，接近四分之一左右，再過十五年，也就是2030年，人均水資源量還會下降，預計到1760立方米，也就接近了國際公認的1700立方米的嚴重缺水警戒線。我國用水大戶是農業(yè)，用水量為總量的70%，目前我國每年灌溉用水量大約為3900多億立方米。在全國每年缺水量達400億立方米左右，其中農業(yè)缺水大約300億立方米。旱災已經成為我國覆蓋最廣、成災損失量最大的災宵，近化來，我國每年受旱災面積在2000萬－2700萬平方公頃，農業(yè)缺水致使糧食每年減產700－800億公斤，而且受災面積逐年增加。由于我國對農業(yè)水資源管理不善，現(xiàn)代農業(yè)節(jié)水技術沒能大面積的應用和推廣，很多灌溉用水損失嚴重了，水資源的浪費非常普遍。由于多年來我國農業(yè)采取傳統(tǒng)的灌溉方式，所以用水量更大。其實澆地讓莊稼根部獲得必需的水量就可以了，其余地方完全沒有必要，澆很深的水更是巨大的浪費。由于這種大水漫灌方式每次的灌水量過大，總的灌概足額也偏大，北灌區(qū)的灌溉定額高出作物實際需要的數倍，浪費是驚人的，每年農業(yè)浪費的水約達1000億立方米。農村很多地方的老引水渠都被泥沙游滿遭到毀壞，沒有水渠，農民不得不通過機井灌溉，即使用機電設備從水井中提水灌溉植物，這既浪費了大量的電力、柴油、汽油，不僅造成水資源與能源浪費，還導致大量溫室氣體的排放。
二、耕地數量少且固碳能力降低
雖然我國提出了嚴格的耕地保護制度和耕地總量動態(tài)平衡制度，但未來耕地面積減少將是———種不可避免的長期趨勢，這種趨勢只能減緩而不能遏制，18億m耕地紅線面臨最為嚴峻的考驗。目前我國人口耕地不到0．1公頃，不到世界平均水平的1/2，不到發(fā)達國家的1/4，只有美國的1/6。土壤是人類賴以生存的基礎，是農業(yè)經濟發(fā)展最重要的資源，也是消解城鄉(xiāng)生活、生產廢棄物、維持碳氮硫憐等物質循環(huán)最重要的基礎。中國耕地占國土面枳的14%，后備耕地資源不足。而農業(yè)化學物質的不合理使用，也導致中國的耕地而臨面積減少、質量降低的嚴峻形式。土壤碳庫主要儲存有機碳，它們來自動植物、微生物殘體、排泄物、分泌物等，上述成分分解后以土壤腐殖質形式存在，相對穩(wěn)定。自上世紀70年代末以來，我國耕地肥力出現(xiàn)了明顯下降，全國土壤有機質平均不到1%。而我國化肥用量及其增長速度也令人吃驚。2011年我國農用化肥平均施用量達到每公頃434．3千克，已遠遠超過了國際上單位面積的化肥施用安全上限的1．93倍一每公頃225千克，中國農科院土肥所的調查也顯示，全國有17個省化肥平均施用量超過國際公認的上限水平。而建國初期，我國每公頃土地的化肥用量僅為8斤多，現(xiàn)在卻增加了一百多倍。化肥施用的數量增多并不與其利用效率成正比，我國所施用的化肥中只有不到一半能真正發(fā)揮作用。長期高強度的施肥方式導致土壤質量嚴重下降，而土壤質量的下降會導致其原來固定的碳不斷排放到周圍的生態(tài)環(huán)境中。我國黑土地總面積3523萬公頃，分布在黑龍江、古林、遼寧省和境內。黑土地在過去的幾十年中保障了我國的糧食安全，然而也付出了沉重的代價。
三、化學農業(yè)致使溫室氣體大量排放
隨著全球氣候變暖加劇，溫室氣體排放越來越受到世界各國的關注，中剛是溫室氣體排放量最大、增長速度最快的國家之一，而農業(yè)生產則是溫室氣體的第二人排放源。從1990年開始，我國農業(yè)生產方式發(fā)生極速變革，農業(yè)生產中更廣泛的依賴化學物質的投入，逐漸轉變成了化學農業(yè)，這是溫室氣體排放增加的重要原因。
四、國家高額補貼致化肥施用急劇膨賬
