時(shí)間：2023-09-21 16:35:04
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);問題對(duì)策
一、相關(guān)概述
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量在很大程度上影響到我國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平。近些年來，伴隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不斷重視，圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著重大的機(jī)遇。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也存在著不穩(wěn)定性等一系列問題，有必要圍繞我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的全面落實(shí)。通過了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)和分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并就問題提出針對(duì)性的建議措施，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用。
二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題分析
第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)偏低。近些年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求也越來越高。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系和市場(chǎng)需求也發(fā)生了一定的變化，正逐漸向多樣化、高品質(zhì)、個(gè)性化需求方向發(fā)展，這也使得原先的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)發(fā)展需求之間越來越脫節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題越來越突出，在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益偏低。總體來看，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然比較單一，仍然是以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主，農(nóng)民在生產(chǎn)過程中還是偏重于種植產(chǎn)業(yè)，對(duì)于蔬菜、水果、畜牧、花卉等其他相對(duì)高效的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)關(guān)注度不高，尤其對(duì)于一些具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高效農(nóng)產(chǎn)品缺乏必要的技術(shù)和資金支持。傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)價(jià)格低，附加值低，使得種植業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益不能進(jìn)行有力支撐。并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和布局在結(jié)合上也不夠密切，并沒有形成有利的規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上缺乏科學(xué)的政策引導(dǎo)，在品種選擇、產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域規(guī)劃上缺乏成效，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域化布局不準(zhǔn)確，專業(yè)化政策實(shí)施不到位，也沒有形成規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局，在很大程度上影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮。不僅如此，對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來講，市場(chǎng)在資源配置中作用還不夠充分，尤其是圍繞農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，缺少對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置的有效引導(dǎo)，資源配置不科學(xué)不合理，資源利用效率比較低，勞動(dòng)力、土地、資金等相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要素也沒有得到合理的配置和利用，這些都在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)資源的效益發(fā)揮，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效率的提升，也不利于農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。第二，農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大化趨勢(shì)不斷凸顯。盡管近些年來我國對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)給予了許多惠農(nóng)優(yōu)惠，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)進(jìn)行了相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)助。但是總的來看，我國農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入的增長方面仍然比較緩慢，尤其是跟我國城市居民收入增長的速度相比較，增長速度差距就顯得更加明顯。在我國農(nóng)村現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，農(nóng)村的青年勞動(dòng)力都外出打工，這也是我國農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的重要收入來源。在這一背景下，我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)大都由老年人進(jìn)行操作和管理，盡管老年人具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，但是其管理模式和管理思路不夠科學(xué)，對(duì)于新的技術(shù)、新的方法和新的管理模式接受比較慢，這在很大程度上導(dǎo)致我國部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在傳播上具有滯后性，影響到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益。與此同時(shí)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面所獲得的經(jīng)濟(jì)收入往往比較低，農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入年度波動(dòng)幅度也比較大，這些都使得我國農(nóng)民在生產(chǎn)勞動(dòng)積極性方面不夠高，這既不利于我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也難以創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)環(huán)境。第三，我國農(nóng)村土地資源量不斷減少，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量不斷降低。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地資源是有限的，并且近些年來伴隨著荒漠化不斷加劇，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地資源在總量上正不斷減少。與此同時(shí)，伴隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，城市發(fā)展用地不斷向城市郊區(qū)發(fā)展。在發(fā)展過程中也占用了大量的農(nóng)業(yè)用地，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地資源不斷減少。除此之外，在發(fā)展中農(nóng)業(yè)土地污染問題日益突出，這些不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和效益，同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有不利影響。
三、推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施分析
第一，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑，要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和市場(chǎng)需求，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多層次科學(xué)化調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。積極發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品和發(fā)展模式，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化效應(yīng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，結(jié)合自身?xiàng)l件和資源優(yōu)勢(shì)，逐步轉(zhuǎn)變?cè)械膫鹘y(tǒng)種植業(yè)模式，積極嘗試新型高效農(nóng)產(chǎn)品，通過傳統(tǒng)種植業(yè)和畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)等其他農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)相互帶動(dòng)作用，以此來提高經(jīng)濟(jì)效益。第二，進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)業(yè)土地資源，提高農(nóng)業(yè)土地資源利用率。通過資源高效重復(fù)使用，確保農(nóng)業(yè)土地資源安全。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要基于城鎮(zhèn)化不斷提高這一大背景，通過實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，提高土地資源使用效率，減少土地資源浪費(fèi)來，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)逐步推廣新興技術(shù)，逐步減少農(nóng)藥化肥等化學(xué)物質(zhì)的使用，減少此類物質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的破壞，通過提高土地營養(yǎng)成分和土地質(zhì)量為土地長期使用提供有力保障。同時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大退耕還林力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，逐步解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，通過保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)土地資源利用率，減少土地浪費(fèi)。第三，積極推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。要將先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)作為提高農(nóng)業(yè)資源利用效率的重要途徑。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，大力發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，提高單位土地農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，并提升有機(jī)肥料的使用率，建立健全相應(yīng)的土地測(cè)量系統(tǒng)，對(duì)土地的營養(yǎng)狀況和質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)和改進(jìn)。依靠監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域衛(wèi)星檢測(cè)。對(duì)于農(nóng)業(yè)區(qū)變化情況及時(shí)掌握，并充分利用剩余秸稈等資源提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，減少環(huán)境污染，依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[M].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,程洪兵,2011
[2]中部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究[M].中國地質(zhì)大學(xué)出版社,王軍民,2009
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；生產(chǎn)力；人口素質(zhì)
引言：
南陽是河南省主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)之一，盛產(chǎn)小麥、棉花、煙葉、油料、豆類等農(nóng)作物，山區(qū)林果、藥材和土特產(chǎn)品達(dá)500多種。當(dāng)前，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大調(diào)整，農(nóng)業(yè)商品基地不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到130多個(gè)，已初步走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。隨著社會(huì)的發(fā)展和人口的增加，對(duì)商品糧、棉、果、畜、菜等農(nóng)副產(chǎn)品的需求大幅增加，必然要求農(nóng)業(yè)進(jìn)一步向多熟、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、集約化方向發(fā)展，而南陽市農(nóng)村農(nóng)業(yè)還面臨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、農(nóng)村勞力素質(zhì)低、思想觀念落后、環(huán)境與人口矛盾突出等瓶頸問題制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，為此，著眼于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，有效控制農(nóng)村人口增長，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近10年來，在南陽市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門及廣大農(nóng)民群眾的共同努力下，南陽農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要時(shí)期，農(nóng)業(yè)多次克服了嚴(yán)重自然災(zāi)害影響和國際金融危機(jī)沖擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了極大解放，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值由2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，年增長約5.9%，農(nóng)民收入明顯提高，南陽逐漸由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。
（1）糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品有效供給連年增加。隨著南陽市糧食種植面積的逐年擴(kuò)大，2011年全年實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)量118.7億元；油料總產(chǎn)量連年增產(chǎn)，2011年全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量114.7萬噸；蔬菜種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，2011年蔬菜總產(chǎn)量972.4萬噸，單位畝產(chǎn)2583.9公斤。
（2）以龍頭項(xiàng)目為依托，現(xiàn)代化進(jìn)程加快。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以優(yōu)質(zhì)糧食、棉花和油料等十大農(nóng)產(chǎn)品和121個(gè)龍頭企業(yè)為依托，組織實(shí)施了一大批農(nóng)副產(chǎn)品加工、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。2011年全市龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入623.5億元。
（3）農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展，一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長。10年以來，南陽農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)都呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，第一產(chǎn)業(yè)增加值總量穩(wěn)居河南省第一位，第一產(chǎn)業(yè)增加值從2002年的182.7億元增至2011年的415.9億元，其中農(nóng)業(yè)以年均5.4%的速度增長。
（4）農(nóng)民收入大幅度增加，小康建設(shè)步伐持續(xù)加快。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛躍式的發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度提高，生活水平顯著改善，2011年南陽市農(nóng)民人均純收入6776元，較2002年（2020元）增長近3.4倍；與此同時(shí)，農(nóng)民生活消費(fèi)水平穩(wěn)步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，整體生活消費(fèi)水平已達(dá)到小康水平。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
盡管南陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很大變化，但仍面臨著一些嚴(yán)重問題影響其持續(xù)發(fā)展，除抗御自然災(zāi)害能力較弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素外，農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落后，農(nóng)業(yè)投入能力低，農(nóng)業(yè)人口科技文化素質(zhì)低、科技人才匱乏等均不同程度的制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，且具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)慣性思維，使得現(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、三產(chǎn)業(yè)占據(jù)比例較小，而第一產(chǎn)業(yè)又以農(nóng)業(yè)種植為主，其他產(chǎn)業(yè)涉及較小，種植業(yè)中糧食作物種植面積遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)作物種植面積，這種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后
受勞動(dòng)者自身素質(zhì)、山區(qū)地形、科技投入等多方面影響，南陽市一些農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還相對(duì)較為落后，農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用率低，農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利灌溉普及程度低，山區(qū)農(nóng)村耕種還依靠著人畜耕作。落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式致使當(dāng)?shù)囟酁榉稚⑹叫∞r(nóng)耕種方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化推廣困難，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。
3.農(nóng)村勞力素質(zhì)低，思想觀念落后
一方面，“打工族”的迅猛發(fā)展造成具有初、高中文化和有一技之長的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)勞動(dòng)力“空心化”局面，留守的老人、婦女身體素質(zhì)和文化水平較低，思想觀念落后，科學(xué)文化知識(shí)欠缺，勞動(dòng)技能低下，很難適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；另一方面，基層農(nóng)技推廣體系不健全，機(jī)械化普及率低，懂技術(shù)及管理的現(xiàn)代農(nóng)民人數(shù)偏少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)面臨勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)短缺困境，直接影響著農(nóng)業(yè)科技的廣泛推廣應(yīng)用。
4.環(huán)境與人口對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制約
在全球氣候變暖背景下影響，南陽市極端氣候事件頻發(fā)，干旱、洪澇頻繁，水土流失嚴(yán)重，化肥農(nóng)藥大量使用等對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的破壞加劇。農(nóng)村還存在著嚴(yán)重的重男輕女思想，傳宗接代觀念深重，還有不少農(nóng)民為生育男孩不惜違反計(jì)劃生育政策，造成農(nóng)村人口增長過快，人口多，人口老齡化加重，農(nóng)村養(yǎng)老保障制度不健全，導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比抬高，撫養(yǎng)能力下降，影響著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
三、提高人口素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
要促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵，首先要搞好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，以改善辦學(xué)教學(xué)條件、落實(shí)國家九年義務(wù)教育政策為前提，切實(shí)加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)；其次加強(qiáng)農(nóng)村勞力農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民科技知識(shí)和勞動(dòng)技能；還要加強(qiáng)農(nóng)民民主法制和計(jì)劃生育教育，定期對(duì)農(nóng)民開展各種教育活動(dòng)，爭(zhēng)取培養(yǎng)出具有社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和有文化、有思想、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2.合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
以農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為目標(biāo)，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，使第二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比重增加。充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，因地制宜，宜糧則糧，宜牧則牧，宜林則林，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。由以往發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為主，轉(zhuǎn)化為適應(yīng)市場(chǎng)需求，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)為主，提高農(nóng)業(yè)整體效益，同時(shí)還可突出發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣耐撂禺a(chǎn)，逐步形成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的經(jīng)營化模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。
3.推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平
生產(chǎn)力水平高低是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，一是要大力推廣先進(jìn)、成熟、實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，采用試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣方式，建立科技示范基地、示范村或示范戶等，推廣先進(jìn)科技到農(nóng)村；二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化勞作，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省勞動(dòng)力和勞作時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，形成農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，并可發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。
4.有效控制農(nóng)村人口增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，認(rèn)真控制人口增長，優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。采取有效生態(tài)保護(hù)措施，搞好水土保持治理，實(shí)施天然林及植被保護(hù)工程，緩解人與自然資源的矛盾，保護(hù)人類賴于生存的環(huán)境不被破壞。
參考文獻(xiàn)：
[1]張立.南陽市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路與對(duì)策[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012，28（1）.
[2]張鴻韜.淺析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)農(nóng)村人口素質(zhì)的要求[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010（11）.
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問題及解決
中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）15-0250-01
一、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)技術(shù)含量低
大家對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這詞一點(diǎn)都不陌生，但是在我國，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還是十分少有，一多半是“半手工半機(jī)械”，在大多邊遠(yuǎn)山區(qū)還都是手工勞動(dòng)為主，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)他們來講是十分渺茫的。這也就有了在老林區(qū)純“原生態(tài)”的木耳種植、野蜂的養(yǎng)殖；在山區(qū)的“山下?lián)缴戏N植谷子”那種一家子幾口人一起種地、一起收割、一起晝夜忙秋的熱鬧場(chǎng)面。看到這種幾輩子都一直延續(xù)用的勞動(dòng)工具，看到這種幾乎沒有技術(shù)含量的生產(chǎn)過程，我國的科學(xué)技術(shù)不能都投入到高科技的大中企業(yè)及出口貿(mào)易，更多地應(yīng)該關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)與利用，也讓世世代代的老百姓從落后的農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)中走出來，融入到真正的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)中去。
2、勞動(dòng)力人數(shù)逐年減少，勞動(dòng)效率十分低下
隨著全球的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，大量青壯年勞動(dòng)力擁入國外及國內(nèi)的大中型城市，尤其是近幾年婦女也出外打工的現(xiàn)象十分普遍，那么剩余的老人就是農(nóng)業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)力了，他們本身文化素質(zhì)就不高，有的就沒有文化，又加上上了年紀(jì)，這樣的勞動(dòng)力，這樣的勞動(dòng)效率已經(jīng)嚴(yán)重地阻礙了我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更影響了我們整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，在這方面已引起社會(huì)和媒體的關(guān)注。
3、為了當(dāng)前的利用，嚴(yán)重地破壞土地資源
我國土地之大在世界上有目共睹，但陸地資源卻不多，相對(duì)耕地資源十分寶貴，但是有好多農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)隨便地出讓耕地，老百姓為了眼前的利益，幾萬甚至幾千元就把自家使用的集體耕地賣出，瞬間耕地被少數(shù)暴發(fā)戶無償開采，使耕地一夜之間變成丘陵高坡，有的老百姓在大山腳下，隨便蓋上小洋房，還美其名曰這叫依山傍水，更有甚至政府也抓住時(shí)機(jī)搞起房地產(chǎn)來，與開發(fā)商一起說服老百姓，從農(nóng)民手中低價(jià)買走集體耕地，蓋上高樓大廈等等。國家本來就不多的耕地，就這樣被政府及個(gè)人因小小的利益而拋出，再加上地理環(huán)境的變遷就造成自然與人為地嚴(yán)重地破壞著生態(tài)平衡，也嚴(yán)重地影響著人們的身體健康。
4、政府的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于農(nóng)民所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)
在我國這種落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民的收入與其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是不成比例的，這也就導(dǎo)致農(nóng)民為什么走向國內(nèi)外外出打工的原因了。因?yàn)榧夹g(shù)落后，生產(chǎn)力低下，效率不高的農(nóng)民，在風(fēng)險(xiǎn)來臨之際，國家的補(bǔ)償微不足道，使經(jīng)濟(jì)不是很富余的農(nóng)民遭受巨大損失。也就有了農(nóng)民大棚不敢種、雞場(chǎng)不敢養(yǎng)、種豬也不敢多留、大白菜爛地里無人管理、玉米不收割的怪現(xiàn)象。孰不知這時(shí)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民的收入，國家的象征似的補(bǔ)助對(duì)農(nóng)民已經(jīng)毫不起作用，也讓農(nóng)民灰心更是寒心。這方面應(yīng)該引起政府的高度重視。
二、針對(duì)以上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題提出幾點(diǎn)措施
1、加強(qiáng)基層設(shè)施的投入，提高生產(chǎn)技術(shù)含量
針對(duì)我國當(dāng)前農(nóng)村落后的生產(chǎn)工具和“原生態(tài)”的操作辦法，政府應(yīng)該從高新技術(shù)的投入中拿出一部資金投入到農(nóng)業(yè)之中，特別是對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)，從生產(chǎn)工具到生產(chǎn)技術(shù)的引用，使農(nóng)民真正地感受到了“科技興農(nóng)”的意義所在。我國的某些科技水平領(lǐng)先于世界前列，但我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國家，這與我國是農(nóng)業(yè)大國十分不相匹配。所以政府現(xiàn)在提倡大學(xué)生做“村官”也體現(xiàn)了這一點(diǎn)，還應(yīng)繼續(xù)深入地挖掘這一閃亮點(diǎn)。讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地感受到勞動(dòng)比過去輕松多了，收入比過去豐厚多了，農(nóng)民的日子比過去好過多了。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)的培訓(xùn)工作，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
隨著全球化的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，制造建筑產(chǎn)業(yè)一直是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)也在飛快地發(fā)展，但第一產(chǎn)業(yè)卻一直滯后于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府應(yīng)該積極地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向“集約型”農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的著眼點(diǎn)放在推廣規(guī)模經(jīng)濟(jì)、人員的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、技術(shù)的創(chuàng)新與引用，鼓勵(lì)人才及大中專畢業(yè)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)自己的家園活動(dòng)，激勵(lì)人才在農(nóng)業(yè)方面的科技創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)真正地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
3、注重環(huán)保，保護(hù)國土資源
針對(duì)農(nóng)民自己占山為王，隨意買賣集體土地，村干部視而不見的現(xiàn)象，政府應(yīng)該制定相應(yīng)的制度并加大監(jiān)管力度，做到全員監(jiān)督，有法必依，情節(jié)嚴(yán)重者，追究刑事責(zé)任。另一方面加大環(huán)保力度，對(duì)村民自建的小鐵粉廠、小礦山應(yīng)該砍的砍，該罰的罰，鼓勵(lì)農(nóng)村興建那些節(jié)能節(jié)水，保護(hù)生態(tài)平衡的種樹造林活動(dòng)。現(xiàn)在近郊的農(nóng)村都做起了“生態(tài)園”、“采摘園”活動(dòng)，這樣即可以美化了家園，也提高了農(nóng)民的收入，更促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深受農(nóng)民的歡迎。
4、政府加大投資與補(bǔ)助，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，這是我國的國情，也是我們做事的基本原則。農(nóng)業(yè)也一樣，我國是農(nóng)業(yè)的大國，這是事實(shí)，我們就應(yīng)該從這個(gè)事實(shí)出發(fā)，發(fā)展可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。國家應(yīng)在綠色無公害產(chǎn)品方面加大投資，從其基地到其生產(chǎn)、再到出口銷售形成一條龍式規(guī)模企業(yè)，讓世界從新認(rèn)識(shí)中國。另一方面也大力地加大對(duì)農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償力度，鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，放心地去實(shí)踐與探索。
總之，科技興國，要首先科技興農(nóng)。政府應(yīng)該從最基礎(chǔ)做起，從對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整到基礎(chǔ)設(shè)施的投入，再到技術(shù)的引進(jìn)與培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來，才能真正地縮小城鄉(xiāng)之間的差異，才能真正地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的統(tǒng)一，也才能實(shí)現(xiàn)我們經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、高速度、穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，人們已普遍認(rèn)識(shí)到了它的重要性與迫切性，也有中央宏觀上的政策作指導(dǎo)，但各地在如何進(jìn)行調(diào)整的具體措施上卻產(chǎn)生了問題。有的地方不知從何下手，拿不出切實(shí)可行的方案；有的地方盲目仿效別人的做法，致使地區(qū)間產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了新的趨同。這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不同于以往，它不僅涉及農(nóng)業(yè)本身，而且涉及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)，對(duì)其要求更高，因而難度更大。
2農(nóng)民增收難度加大。要解決農(nóng)民增收問題，困難不少。一是專業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)、股份合作組織等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過慢，農(nóng)民的組織化、有序化程度太低，新形勢(shì)下一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營與大市場(chǎng)、專業(yè)化和集約化經(jīng)營不相適應(yīng)的矛盾難以解決。二是現(xiàn)在數(shù)量矛盾已緩解，品種與質(zhì)量的矛盾加大，為此就要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但這需要較長過程。
3農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“出路”難覓。首先，由于資源約束和農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)本身難以吸納更多勞動(dòng)力；其次，近些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力減弱；再次，農(nóng)民進(jìn)城的門檻仍然過高。表現(xiàn)為戶籍制度等限制政策過多、城市吸納勞動(dòng)力能力下降、農(nóng)民進(jìn)城成本太高、小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后等。
二、解決的措施
1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程，加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。
2培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。一是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等的培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)種田；要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動(dòng)，提倡移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚；要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動(dòng)室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
[關(guān)鍵詞]循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 問題 對(duì)策
中圖分類號(hào)：F3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）01-0367-01
1、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
目前，我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)踐過程中還存在著一些問題，需要及時(shí)的進(jìn)行改進(jìn)。第一，思想認(rèn)識(shí)不足，持續(xù)發(fā)展理念認(rèn)識(shí)不深刻。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要想轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式，就必須從思想認(rèn)識(shí)層面上先進(jìn)行改革。由于思想認(rèn)識(shí)的不足，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化無法得到實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展得到制約，并且循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則沒有充分的得到利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為與制度相互脫節(jié)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的意識(shí)不足，工作開展的過程中依然追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的落后，不利于達(dá)到循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。基層生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度不足，難以達(dá)到先打好農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的落后，使得很多循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念難以得到實(shí)現(xiàn)，不利于新時(shí)期循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依托先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，并且結(jié)合先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的污染進(jìn)行治理，并且達(dá)到資源再利用的目的，技術(shù)是循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)用的重要限制條件。第三，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏足夠的資金支持，相關(guān)的制度與政策難以真正的滿足農(nóng)民的自身需求，相關(guān)政策不能得到有效的執(zhí)行。
2、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)相對(duì)較為長期的過程，要想真正的實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，就必須要完善相關(guān)的法律法規(guī)，提高相關(guān)措施的規(guī)范性。針對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要以科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，并且通過建立良好的農(nóng)業(yè)科技保障體系，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行改革。在推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。政府和相關(guān)部門要加快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，完善惠民政策，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立一個(gè)良好的政策環(huán)境。首先，相關(guān)部門要加快關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的立法速度，出臺(tái)相關(guān)的惠民政策與補(bǔ)償法規(guī)。政府與企業(yè)要肩負(fù)起對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的引導(dǎo)責(zé)任，對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的支持，并且構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。在對(duì)于農(nóng)村管理的法律法規(guī)制定上，要注重對(duì)發(fā)展機(jī)制長久性的制定，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源利用水平，提高我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的效果，真正的建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)人才的培養(yǎng)。現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)建設(shè)人才相對(duì)缺乏，一線生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)水平不足，阻礙了我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的腳步，不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要圍繞廢棄資源的利用、凈化技術(shù)、農(nóng)田養(yǎng)護(hù)等科學(xué)技術(shù)，從而有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，高新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有重要的意義，例如新材料技術(shù)、生物能源技術(shù)等等。只有建立一個(gè)具有高度技術(shù)水平的研究隊(duì)伍，才能達(dá)到循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。加強(qiáng)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，制定合理的培養(yǎng)計(jì)劃，力爭(zhēng)在短期內(nèi)滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才需求，為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保證。最后，加強(qiáng)投資力度，完善投資管理體系，為建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金基礎(chǔ)。循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，需要有足夠的前期資金投入作為基礎(chǔ)。相關(guān)部門需要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資進(jìn)行合理的預(yù)算，并且適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行傾斜，成立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投資的專管部門，對(duì)于投資的使用進(jìn)行監(jiān)督與管理。與此同時(shí)，對(duì)于農(nóng)民的貸款上，要進(jìn)行合理的補(bǔ)助，通過合理的經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)于農(nóng)民自主研究進(jìn)行引導(dǎo)。各地區(qū)的有關(guān)部門要通過合理的政策推行，引導(dǎo)外來資金的投入，將國家、集體和個(gè)人的利益進(jìn)行結(jié)合，建立多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，積極的對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式進(jìn)行探索。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，需要多方面的參與，從而使得循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到真正的推廣與應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；問題；優(yōu)化措施
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)整體良性運(yùn)行是有很大促進(jìn)作用的，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，才是真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中尚存的問題，采取一系列措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展就顯得尤為重要。
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
就目前而言，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著諸多不利因素。首先，農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在著發(fā)展方式非常粗放的情況，很多的地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候還是在沿用以前的發(fā)展方式，普遍存在的現(xiàn)象是基礎(chǔ)設(shè)施的落后，導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)資源不能被有效的利用，使得農(nóng)民在收入方面出現(xiàn)了非常低的情況，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重受到制約。第二，近幾年來，中國的耕地面積逐漸減少，其他自然資源總量也越發(fā)不足，這不利于農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)，也使對(duì)土地的使用效率降低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的有效供給面臨嚴(yán)重的資源壓力。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技的支持不足。科學(xué)技術(shù)的支持嚴(yán)重不足，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，失去了獲得科技支持的主動(dòng)力量，導(dǎo)致我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分被動(dòng)。第四，城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)體系依然存在，農(nóng)村社會(huì)保障和城市化水平還有很多欠缺，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的阻礙作用。最后，缺乏專業(yè)性人才，這是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，由于年齡、文化等方面的原因，農(nóng)民專業(yè)技能不足，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施
1.強(qiáng)化政府政策支持，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，因此，政府應(yīng)采取更嚴(yán)厲、更有效的措施，確保農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。第一，要重點(diǎn)加快推進(jìn)農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)，突破土地制度的制約，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營。第二，加大招商引資力度，化自然資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，變土地和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)安居。第三，要不折不扣地落實(shí)國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，國家各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼都要足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中。在政府的支出分配方面，要更多地投資于基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能環(huán)保型農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件，以充分發(fā)揮土地資源的潛力，增加農(nóng)民的收入。第四，堅(jiān)決制止和查處農(nóng)村亂收費(fèi)現(xiàn)象，避免增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況出現(xiàn)，真正讓農(nóng)民在惠農(nóng)政策的落實(shí)中降低成本，增加收入，樹立可持續(xù)發(fā)展的信心。最后，提供一定的資金支持，這樣能夠更好地提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保證國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。
2.加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度。建立農(nóng)民以及農(nóng)民工培訓(xùn)體系是當(dāng)前需要大力解決的問題。建立健全農(nóng)民工培訓(xùn)制度，提高他們的就業(yè)技能和綜合素質(zhì)，只有農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高了，農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平才能有效提高，從而提高農(nóng)民收入。具體而言，要圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的主題，本著“農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么”的原則，及時(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際中存在的問題，傳授農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，解答農(nóng)民遇到的技術(shù)難題；要對(duì)不同年齡層次、不同文化水平、有不同需求的農(nóng)民使用不同的培訓(xùn)辦法和內(nèi)容，使農(nóng)民最終的角色轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，最終培養(yǎng)造就一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。
3.引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為向?qū)В揽靠萍歼M(jìn)行生產(chǎn)。首先，推廣糧食增產(chǎn)技術(shù)。加大科研投入，加快培育能提高糧食單產(chǎn)、改善糧食品質(zhì)的新品種。第二，健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，形成以農(nóng)業(yè)高等院校和重點(diǎn)院所為依托的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。第三，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。第四，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可通過推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。通過這些措施，相信我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定會(huì)再上新的臺(tái)階。
4.加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必要條件。建立城鎮(zhèn)有序集聚人口的機(jī)制，對(duì)用地緊張的矛盾予以緩解。通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新機(jī)制的建立，掃除產(chǎn)業(yè)集聚過程中的管理障礙、體制障礙和資源障礙。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，為了吸引農(nóng)村生育勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，可發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使就業(yè)崗位增加，幫助進(jìn)程農(nóng)民解決各種教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房和戶籍等問題，使他們真正轉(zhuǎn)化為市民，融入到城市生活，真正突進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
5.完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。建立和完善農(nóng)民工住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等問題，需要由政府進(jìn)行組織、引導(dǎo)、支持，并鼓勵(lì)農(nóng)民自愿參加。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況，因地制宜地選擇社會(huì)保障模式，建立多種形式的農(nóng)村社會(huì)保障制度，滿足農(nóng)村居民多層次的健康要求，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)更加和諧的發(fā)展，進(jìn)而全面建設(shè)小康社會(huì)。
總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在著很多的問題，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，我們必須重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，通過多種措施對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，使我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民與社會(huì)整體發(fā)展接軌，最終確保我國經(jīng)濟(jì)整體實(shí)現(xiàn)又好又快的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
一、農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵
所謂農(nóng)業(yè)信息化是指在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)借助現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息的獲取、處理、傳播和應(yīng)用，從而有效地開發(fā)利用各種農(nóng)業(yè)資源。包括自然資源、人才資源、市場(chǎng)資源等。培育以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力。進(jìn)而推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)全過程的信息化，主要包括：農(nóng)民生活消費(fèi)信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通信息化和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化。
二、我國農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀
(一)組織體系逐步完善
截至2006年底，全國所有的省份、97％的地(市)、80％的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，67％的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站；發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬人。
(二)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初具規(guī)模
具有強(qiáng)大支持服務(wù)功能的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)成為中國農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場(chǎng)”，農(nóng)業(yè)部還構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。開通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集20多個(gè)專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，訪問量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二。2006年底，各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門、80％左右的地級(jí)和40％的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中，有計(jì)算機(jī)并可以上網(wǎng)的約占80％。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶延伸。
(三)信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善
通過抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條，省級(jí)農(nóng)業(yè)部門大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)、商會(huì)制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進(jìn)展。建立了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中發(fā)揮了積極作用。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)也取得顯著的效果。
(四)信息覆蓋面逐步擴(kuò)大
農(nóng)業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度。形成了部屬中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等媒體為主，各相關(guān)媒體參與的信息窗口；各地農(nóng)業(yè)部門也都與有關(guān)媒體聯(lián)合，開辟信息渠道，努力擴(kuò)大信息服務(wù)范圍。
三、農(nóng)業(yè)信息化在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
(一)優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
現(xiàn)代化的農(nóng)村是市場(chǎng)化的農(nóng)村，同時(shí)也是信息化的農(nóng)村，農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及其成果的推廣與普及，完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，可為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)，用信息引導(dǎo)農(nóng)民自覺地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，不僅國內(nèi)外的市場(chǎng)銷售信息、科技信息，而且有關(guān)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)政策及其變化的信息，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者優(yōu)化資源配置都有著重要的作用。
(二)降低市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通效率
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上是由于農(nóng)業(yè)信息不充分而導(dǎo)致生產(chǎn)與經(jīng)營的盲目性和滯后性而引起的。農(nóng)民可獲得的信息越充分，投資與生產(chǎn)決策越準(zhǔn)確，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)就越小。農(nóng)業(yè)信息化為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的有機(jī)銜接，處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、分配與消費(fèi)的動(dòng)態(tài)關(guān)系。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供求關(guān)系的平衡。提供了強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排方面發(fā)揮著重要的作用，它可以使市場(chǎng)交易雙方直接聯(lián)系。這在很大程度減少了流通環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化了交易程序，節(jié)約了交易成本。
(三)加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播與推廣和農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的優(yōu)越性之一是信息的快速傳播，信息技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)把農(nóng)民急需的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和最新的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)快速地傳播到各地，打破了時(shí)間和空間的限制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠科技，而發(fā)展和應(yīng)用科技的關(guān)鍵是人才，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。可以廣泛、快速地傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)、科普知識(shí)，更快、更好地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，通過這些科技人才，進(jìn)一步推廣、普及農(nóng)業(yè)科技和科普知識(shí)，提高農(nóng)民的整體科技素質(zhì)。
(四)提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，一國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于能否從根本上提高農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)信息化有利于提高農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。首先，農(nóng)業(yè)信息化有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)所提供的農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和國內(nèi)外農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向的信息更有利于農(nóng)民確定自己的比較優(yōu)勢(shì)，按比較優(yōu)勢(shì)配置資源有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。其次。農(nóng)業(yè)信息化有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其變化的信息是農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的基本內(nèi)容，當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從網(wǎng)絡(luò)上便捷地得到有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息，并以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力無疑將得到大幅度提高。
四、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)定位不準(zhǔn)確。實(shí)用性差
連接到農(nóng)村基層的全國性信息網(wǎng)為數(shù)不多，信息服務(wù)不能延伸至農(nóng)村基層，而且信息服務(wù)項(xiàng)目單一，不能滿足基層對(duì)農(nóng)業(yè)信息的多方面需求。據(jù)抽樣問卷調(diào)查顯示，72％的農(nóng)民表示是通過電視廣播獲取信息的，8％的人通過報(bào)紙雜志獲取，而20％的人表示由于農(nóng)忙根本無暇看電視、報(bào)刊。只能憑經(jīng)驗(yàn)耕種，無信息來源。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)、信息臺(tái)、移動(dòng)電話服務(wù)。大部分農(nóng)民表示從未接觸過。
(二)農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)有待于提高
長期以來，小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)的農(nóng)民習(xí)慣了種什么、養(yǎng)什么全憑經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)方式。他們對(duì)信息的重要性缺乏認(rèn)識(shí)。抽樣調(diào)查中。50％的農(nóng)民表示從未接受過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里組織的任何培訓(xùn)，34.8％的農(nóng)民接受過農(nóng)技知識(shí)的培訓(xùn)，8.7％的農(nóng)民接受過市場(chǎng)知識(shí)的培訓(xùn)。由于沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)，加之上述信息獲取不暢，導(dǎo)致農(nóng)民不能有效地接受現(xiàn)代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變的思想認(rèn)識(shí)。思想意識(shí)的滯后必然導(dǎo)致行動(dòng)的滯后，也阻礙了農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)。
(三)農(nóng)村信息人才缺乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展最終是為農(nóng)民服務(wù)的。只有農(nóng)民自身的素質(zhì)提高了，才有能力去享受農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展帶來的好處。城市和農(nóng)村的教育資源配置還很不均衡，農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的數(shù)量有限，對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入也有待提高。教育跟不上，人才必然缺乏，而信息網(wǎng)絡(luò)人才更是鳳毛麟角。沒有懂技術(shù)的人才，即使有再好的硬件設(shè)施，也不能發(fā)揮其功用。由于農(nóng)村信息閉塞。環(huán)境艱苦。導(dǎo)致既培養(yǎng)不出人才，又引進(jìn)不來人才，沒有人才更加劇了落后的狀況，形成惡性循環(huán)。
五、加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
(一)深度開發(fā)信息資源
信息資源的開發(fā)利用是提高信息質(zhì)量、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的核心內(nèi)容。數(shù)據(jù)庫既是重要的信息產(chǎn)品。也是所有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重要的信息源。數(shù)據(jù)庫技術(shù)的改進(jìn)是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)信息化的深入發(fā)展。所以。加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫技術(shù)的研究與開發(fā)提高其綜合與分類性能顯得尤為重要。
(二)提高信息服務(wù)的實(shí)用性和針對(duì)性
信息服務(wù)體系建設(shè)必須始終堅(jiān)持以為基層用戶提供綜合性和實(shí)用性信息作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)解決農(nóng)村生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題。信息服務(wù)內(nèi)容應(yīng)涵蓋生產(chǎn)資料采購、農(nóng)作物種植、農(nóng)作物加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售等多方面，增強(qiáng)其信息服務(wù)針對(duì)性。并根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)調(diào)整信息服務(wù)的內(nèi)容和形式，
(三)提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的效果
要積極開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的需求對(duì)象、需求內(nèi)容、需求方式的分析，根據(jù)信息需求的側(cè)重點(diǎn)不同，對(duì)不同的需求對(duì)象提供不同的農(nóng)業(yè)信息，采用不同的服務(wù)方式是提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)效果的有效途徑。
我國是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國家，淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均卻很少，只有2200立方米，就世界平均來看，接近四分之一左右，再過十五年，也就是2030年，人均水資源量還會(huì)下降，預(yù)計(jì)到1760立方米，也就接近了國際公認(rèn)的1700立方米的嚴(yán)重缺水警戒線。我國用水大戶是農(nóng)業(yè)，用水量為總量的70%，目前我國每年灌溉用水量大約為3900多億立方米。在全國每年缺水量達(dá)400億立方米左右，其中農(nóng)業(yè)缺水大約300億立方米。旱災(zāi)已經(jīng)成為我國覆蓋最廣、成災(zāi)損失量最大的災(zāi)宵，近化來，我國每年受旱災(zāi)面積在2000萬－2700萬平方公頃，農(nóng)業(yè)缺水致使糧食每年減產(chǎn)700－800億公斤，而且受災(zāi)面積逐年增加。由于我國對(duì)農(nóng)業(yè)水資源管理不善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)沒能大面積的應(yīng)用和推廣，很多灌溉用水損失嚴(yán)重了，水資源的浪費(fèi)非常普遍。由于多年來我國農(nóng)業(yè)采取傳統(tǒng)的灌溉方式，所以用水量更大。其實(shí)澆地讓莊稼根部獲得必需的水量就可以了，其余地方完全沒有必要，澆很深的水更是巨大的浪費(fèi)。由于這種大水漫灌方式每次的灌水量過大，總的灌概足額也偏大，北灌區(qū)的灌溉定額高出作物實(shí)際需要的數(shù)倍，浪費(fèi)是驚人的，每年農(nóng)業(yè)浪費(fèi)的水約達(dá)1000億立方米。農(nóng)村很多地方的老引水渠都被泥沙游滿遭到毀壞，沒有水渠，農(nóng)民不得不通過機(jī)井灌溉，即使用機(jī)電設(shè)備從水井中提水灌溉植物，這既浪費(fèi)了大量的電力、柴油、汽油，不僅造成水資源與能源浪費(fèi)，還導(dǎo)致大量溫室氣體的排放。
二、耕地?cái)?shù)量少且固碳能力降低
雖然我國提出了嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和耕地總量動(dòng)態(tài)平衡制度，但未來耕地面積減少將是———種不可避免的長期趨勢(shì)，這種趨勢(shì)只能減緩而不能遏制，18億m耕地紅線面臨最為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。目前我國人口耕地不到0．1公頃，不到世界平均水平的1/2，不到發(fā)達(dá)國家的1/4，只有美國的1/6。土壤是人類賴以生存的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源，也是消解城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)廢棄物、維持碳氮硫憐等物質(zhì)循環(huán)最重要的基礎(chǔ)。中國耕地占國土面枳的14%，后備耕地資源不足。而農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的不合理使用，也導(dǎo)致中國的耕地而臨面積減少、質(zhì)量降低的嚴(yán)峻形式。土壤碳庫主要儲(chǔ)存有機(jī)碳，它們來自動(dòng)植物、微生物殘?bào)w、排泄物、分泌物等，上述成分分解后以土壤腐殖質(zhì)形式存在，相對(duì)穩(wěn)定。自上世紀(jì)70年代末以來，我國耕地肥力出現(xiàn)了明顯下降，全國土壤有機(jī)質(zhì)平均不到1%。而我國化肥用量及其增長速度也令人吃驚。2011年我國農(nóng)用化肥平均施用量達(dá)到每公頃434．3千克，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國際上單位面積的化肥施用安全上限的1．93倍一每公頃225千克，中國農(nóng)科院土肥所的調(diào)查也顯示，全國有17個(gè)省化肥平均施用量超過國際公認(rèn)的上限水平。而建國初期，我國每公頃土地的化肥用量?jī)H為8斤多，現(xiàn)在卻增加了一百多倍。化肥施用的數(shù)量增多并不與其利用效率成正比，我國所施用的化肥中只有不到一半能真正發(fā)揮作用。長期高強(qiáng)度的施肥方式導(dǎo)致土壤質(zhì)量嚴(yán)重下降，而土壤質(zhì)量的下降會(huì)導(dǎo)致其原來固定的碳不斷排放到周圍的生態(tài)環(huán)境中。我國黑土地總面積3523萬公頃，分布在黑龍江、古林、遼寧省和境內(nèi)。黑土地在過去的幾十年中保障了我國的糧食安全，然而也付出了沉重的代價(jià)。
三、化學(xué)農(nóng)業(yè)致使溫室氣體大量排放
隨著全球氣候變暖加劇，溫室氣體排放越來越受到世界各國的關(guān)注，中剛是溫室氣體排放量最大、增長速度最快的國家之一，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則是溫室氣體的第二人排放源。從1990年開始，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生極速變革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更廣泛的依賴化學(xué)物質(zhì)的投入，逐漸轉(zhuǎn)變成了化學(xué)農(nóng)業(yè)，這是溫室氣體排放增加的重要原因。
四、國家高額補(bǔ)貼致化肥施用急劇膨賬
