時間：2022-10-31 13:38:15
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇工商局半年工作總結，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、 領導我市品牌推進工作
成都市推進品牌戰略辦公室設在我局
，2月16日，全市推進品牌戰略聯席會第一次會議正式召開，明確了部門職能職責，規范了工作流程，制訂了實施意見、三年發展規劃和年度培育目標；3月召開了行業協會（商會）推進品牌戰略工作座談會，充分調動了各行各業的積極性；平面媒體、戶外、網絡等公共資源的品牌展示宣傳工作正在有序進行中。
二、加強法規宣傳，提高公眾的商標意識 三、健全維權機制，加大維權力度，品牌合法權益保護更加到位。 圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題，堅持執法為民，把維護人民群眾利益與商標權利人的利益結合起來，不斷強化查辦力度，嚴厲打擊商標違法行為。開展以保護馳名商標、著名商標為重點的執法活動，對展會、商場、專賣店等零售企業進行商標巡查117次，對商標印制企業巡查66次，查處商標印制違法案件2件，罰款3.5萬元。
今年一季度共查處商標違法案件44件，其中一般商標案件2件，商標侵權案件42件，沒收侵權商標標識3950件（套），罰沒金額22.75萬元，沒收、銷毀侵權商品 22件。有力地打擊了商標違法行為，形成尊重知識產權、保護知識產權的濃厚氛圍，為消費者營造了安全健康的消費環境。
一、落實“三項行動” ，為市場主體營造更加寬松、公平公正、安全放心的發展環境、市場環境、消費環境
（一）、實施“市場主體增量”行動，為市場主體營造更加寬松的發展環境。
二是強力推進企業網上年檢與個體驗照工作。截止目前，全市已網上年檢內資企業772戶，占應網上年檢企業總戶數的95%。截止5月底，全市應驗照戶數2069戶，已驗照戶數1188戶，驗照率為57.4%。對前置審批不全的881戶向有關部門進行了抄送抄告。
四是加強企業出資信用公示管理。針對我市少數企業，特別是少數招商引資企業股東出資未能按期足額到位的問題，為進一步規范我市企業出資行為，營造公平競爭、誠實守信的招商引資環境，防止個別招商引資企業假出資、圈地等問題的發生，我局出臺《企業出資信用公示管理暫行辦法》，對企業出資信用的公示內容、公示載體和方法、公示和監管程序，以及信息管理和責任等方面，都作了具體規定。目前，該辦法已經市法制辦報市政府審批之中。
五是做好農村市場主體發展“七有工程”服務。目前，已完成全市1000人以上行政村的走訪、摸底、調查工作，將全市的133個行政村列入“七有工程”范圍，目前我市的“七有”工程建設正在部分鄉鎮試點推廣（七有：指千人以上村要求要有農民專業合作社、農產品注冊商標、農業產品經紀人、訂單農業項目、農資規范經營店、食品安全示范店、農村消費維權站）。通過實施以上套餐式服務舉措，有力地促進了市場主體持續快速發展。
市工商局上半年工作總結
上半年，全局上下堅持“三個代表”，牢記“兩個務必”,緊緊圍繞全市“三級干部會議”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五創”為主線，以加快信用建設為重點，以推進隊伍建設為基礎，進一步整頓和規范市場經濟秩序，求真務實，艱苦奮斗，為建設區域性中心城市做出了積極貢獻！
上半年，行政性收費完成 萬元，收繳罰沒款 萬元。工作主要表現在：
一、引深“五增五創”,忠實踐行“三個代表”重要思想
“五增五創”既是思路，又是目標，半年來，我們進一步增強大局意識、創新意識、服務意識、法制意識、責任意識，努力為建設區域性中心城市創造良好環境。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題，自覺加強理論學習，用“三個代表”武裝頭腦，指導實踐，推動工作，開創新局面；使我們的工作始終跟上時代前進的步伐；進一步增強推進改革的自覺性、堅定不移地為完善社會主義市場經濟體制服務。全局大興學習調研之風，結合實際工作，撰寫體會、理論性文稿篇，被地市級以上報刊編發篇，其中，國家級篇，省級篇。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題，以與時俱進的精神狀態，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進市場監管制度、監管方式方法的改革和創新。確保“五增五創”工作主題的落實，為我市經濟發展創造良好環境。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題，堅持嚴格執法與優質服務相統一。為改革發展服務，牢固樹立執法為民的觀念。在落實“五增五創”工作實踐中，努力實現對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統一，實現市場監管與服務的統一。
二、全力推進信用建設，為建設區域性中心城市做出積極貢獻
我們作為誠信建設推進年的牽頭部門,全局上下以高度的責任感、使命感，以勇當主力、甘當苦力的精神，加強領導，精心組織，按照“統一規劃、統一標準、統一平臺；高起點規劃、高標準建設、高效能服務；自上而下、有序推進、穩步展開”的建設原則，扎實推進企業信用體系建設。上半年，我們主要突破以下幾個方面的工作—
、為建立企業信用信息數據庫做好了基礎性工作。一是制定了《建設信用**，優化發展環境實施方案》，成立了“市工商行政管理局企業信用體系建設工作領導組”，領導組下設了辦公室，負責日常工作；派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對信用工程進行學習考察和調研，學到了不少有益的經驗和做法；二是企業登記的基礎信息梳理錄入工作;三是全面啟動了企業各類信用信息的征集工作，通過企業年檢和個體經營戶的換照工作，發放了企業各類信用信息征集表，廣泛征集各類信息;四是對企業檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準備工作,為建立企業信用信息數據庫，全面反映企業市場準入、經營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎。
、搭建企業信用信息網絡平臺。目前，“市企業信用咨詢網站”網絡域名已被我局注冊，統一歸集、整合、各類企業信用信息，實現了資源共享；派出名同志到某省師大學習計算機專業知識，為信用信息計算機平臺管理培養人才；為實施信用監管和社會信用征信提供優質服務。
、全面啟動了企業信用分類監管工作.我們結合年檢工作，連續制發了關于認真貫徹執行《國家工商行政管理總局〈關于對企業實行信用分類監管的意見〉》的通知，做出了《市工商行政管理局關于對“文明誠信單位”和“文明誠信經營戶”年度企業年檢和貼花驗照予以免審的決定》，對在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經營戶”予以年檢免審。與此同時，我們抓好了基層分類監管的試點工作，月日，在新港服裝城舉行了信用新港建設活動啟動儀式，拉開了信用市場建設活動的序幕，侯馬市四大班子領導出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響，對加快建立企業信用建設起到了積極的推動作用。
、推動企業建立信用自律機制。堅持法治與德治并重、自律與他律統一，加強對企業的信用教育和引導，推動企業建立信用管理制度，完善信用風險防范機制、自主申報信用信息機制和維護企業信用形象的自我約束機制，使廣大工商企業把誠實守信、依法經營作為基本行為準則。在全社會營造“誠實守信、依法經營”良好氛圍。個體勞動者協會在全市范圍內召開了誠信教育動員大會，下發了《關于在個體工商戶中開展誠信教育活動的實施意見》，月日，我們組建成立了市信用企業協會，發揮社團組織的教育、引導和自律作用。月上旬，在全市民營企業和個體工商戶中廣泛開展了“學綱要，講誠信”知識答卷活動，個單位榮獲誠信教育先進組織獎，名同志獲得個人優秀獎；月日，我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信，共謀發展”文藝晚會，進一步推進信用建設跨越式發展。
、以“誠信維權”為主題，舉辦了隆重的“·國際消費者權益日”大型紀念活動.四大班子領導全部出席了活動儀式，社會各界余人隆重集會，多輛宣傳車進行了廣泛宣傳和游行；我局現場設立了咨詢臺和投訴臺，先后有人次進行了咨詢，現場解決名消費者的投訴，受到了消費者的高度評價，為工商監管樹立了良好的形象；同時我們還成功的舉辦了“·”晚會，利用晚會對誠信進行了廣泛宣傳，對不講誠信被消費者投訴的經營者在平面媒體公開曝光，引起了全社會對誠信工程的廣泛關注和重視。共3頁,當前第1頁1
、在市場主體準入方面創造性地開展工作,降低門檻，誠信服務。截至目前，登記注冊各類企業 戶，其中，有限公司 戶，股份合作制企業 戶，國有企業 戶，集體企業 戶，個人獨資企業 戶，合伙企業 戶，發展個體工商戶 戶，為 戶企業辦理了變更登記手續，為 戶企業辦理了年檢手續，擬吊銷戶未按規定辦理年檢的企業，為近戶個體工商戶辦理了變更和換照手續。年檢率為％。報請市政府批準，以新港、新秦工商所為試點，將不需要審批前置手續的個體工商戶的開業登記和貼花驗照等登記事權下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服務取信于民，取信于社會。商標廣告管理工作規范有序。登記核發戶外廣告個，扶持幫助企業注冊商標件，推薦知名商標件，著名商標件；為個企業辦理了動產抵押登記，抵押金額萬元；對個省級、個市級“守合同、重信用”單位進行初審推薦。
三、突出“三打三保”，加大執法力度，維
護市場的穩定和繁榮
半年來，我們緊緊把握“三打三保”的工作重心，開展了“打非法傳銷保社會穩定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標侵權保知識產權”執法行動。結合侯馬實際，我們制定了《“三打三保”實施方案》，成立了“三打三保”專項執法工作領導組。在打擊非法傳銷方面，重點是打擊非法傳銷的組織者和頭目，對一般人員以教育為主，進行疏散；我們的主要做法是:一是加大宣傳，發動力量，聯合市公安局《通告》，調動社區、農村、和政府部門的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發了《關于深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護經濟秩序和社會穩定的實施方案》，聯合公安經偵大隊成立了專案組，先后出動執法人員余人次，車輛余臺次，打掉傳銷網絡個，傳銷窩點余處余人，暫扣傳銷資金元，傳銷物品余件，立案起，對涉案的頭目或性質特別惡劣的名人員移送司法機關，在整個行動中先后解救和遣散人員達余人。有力地維護了我市經濟秩序和社會穩定。在打擊商標侵權方面，我們制定了方案和措施，下發了《關于商標廣告案件進行立案初審的通知》，在工商所配備了商標廣告專管員，重點打擊侵犯馳名、著名商標專用權的行為和嚴重侵權的行為，對一般違法行為和非主觀故意的商標侵權行為責令改正，規范經營行為;并幫助企業樹立品牌意識，打造自己的品牌，扶持商標持有者的上知名、著名、馳名商標。目前，共查處商標侵權案件起，其中夢特嬌商標侵權案件起，皮爾卡丹商標侵權案件起，非法印制商標案件起等；收繳商標侵權商品件；查處違法廣告案件起。在打擊合同欺詐，保護交易安全行動中，重點打擊以合同欺詐為手段，長期從事騙買騙賣的行為，對一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進行規范，上半年,我們會同市局查處了臨汾百業拍賣公司在公告中虛假廣告誤導竟買人的行為；同時,對我市沒有續展的個動產抵押單位下發了續展通知書；對個拍賣會進行了登記備案和有效監督。
抓好各類市場和重要商品的整治工作。加強了節日市場的監管。“元旦”“春節”兩節市場，我們以預防為主，提前介入，在個主要市場、超市設置了現場工作臺，現場監督、現場受理、現場處理，收到了明顯效果；同時,我們強化宣傳，公布舉報電話，利用申訴舉報網絡及時解決問題；加強市場的巡查和檢查。兩節期間，共出動市場巡查人員余人次，出動巡查車輛余輛次，查處違法案件起，查處不合格產品的飲料、保健品盒，過期火腿腸箱，無生產日期糕點盒，假冒他人注冊商標白酒箱，假冒軍衣制服箱，取締無照生產鍋爐、瓜子、網吧經營戶戶，維護了節日市場經營秩序。加強了禽類市場的檢查，取得了禽流感防治工作的勝利。面對突如其來的高致病性禽流感，我們本著對人民負責的態度，多次召開有關防治禽流感工作會議，成立了禽流感防治領導組及防治辦公室，制定了《應急預案》，下發了《關于加強高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關于防治高致病性禽流感工作有關問題的通知》，與各所、隊簽訂了責任書，派出名人員參加了全市的清查摸底、監督工作，在各市場張貼政府《通告》張，發放禽流感知識宣傳單份，取締活禽銷售點個，對個銷售加工、銷售點銷售的無檢疫合格證的白條雞進行了封存，對個銷售禽類冷凍產品經營戶實行日報告制，對家禽類養殖企業、專業戶、散養大戶的只雞進行了登記、監控，為禽流感防治做了大量工作。與此同時，我們對網吧、化學危險品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農業生產資料、肉類食品等市場的檢點做了安排。期間，我們共出動車輛余輛次；檢查人員余人次；檢查各類經營戶余戶，取締黑網吧戶；查處沒收過期奶粉袋；過期罐頭瓶；假冒黃金搭檔、假酒箱零瓶；查處沒收三無食品箱；查處無照液化氣供氣站個，查封液化氣瓶；對個存有安全隱患的成品油油庫責令停業整頓;查處無照加油站個；查處無照經營農資案件一起、化肥噸;查處經營三無農機配件案件兩起，查扣配件件。為維護我市人民生命財產安全起到了積極的作用。
初步建立了商品流通準入制度，建立健全商品入市安全過濾機制。加強商品質量的動態監管，定期或不定期地組織對食品、建材、汽配、電器、農資、成品油等六大類商品進行抽查，實現“抽查一種商品，查處一批案件，教育一批企業，規范一個行業”的目標。同時，進一步健全完善消費者申訴舉報和案件查處網絡，創新打假維權機制，嚴厲打擊制假售假違法行為。根據《流通領域實施商品準入工程的實施方案》，我們結合實際情況，對個市場，個超市的重點商品，實行了申報、審核的商品準入備案制度，并不斷探索和完善商品流通領域的長效管理機制，為維護消費者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評價和稱贊。共3頁,當前第2頁2
四、以人為本,加強隊伍建設，努力打造信用工商
打造信用工商，提升工商形象，是今年誠信建設推進年活動的一項重要內容。我們根據國家工商總局提出的信用工商建設的重點和目標，局班子圍繞引深“五增五創”，以“支持地方經濟發展”為主要內容，過好了一次民主生活會，查找差距，改進工作，端正作風，增進團結。制發了《市工商行政管理局關于信用工商建設實施方案》，全面安排部署了信用工商建設的各項工作；下發了《關于開展民主評議行風工作的實施意見》，安排了全年行評工作，成立了行政執法過錯責任追究領導組，聘請了名行風監督員,召開行風座談會,在全局范圍內逐級簽定了黨風廉政建設責任書,月下旬,我局代表隊在全市黨內法規知識競賽中取得第一名的好成績,并代表**市參加了黨內法規知識競賽,榮獲三等獎;在全局范圍內實行了《崗位目標分解與考核督查辦法》，財物工作在接受省財物大檢查中，受到好評。采用明察暗訪等形式對一線人員貫徹“六項禁令”進行有效監督，努力增強工商執法人員的綜合素質，更好的為**經濟發展服務；組織舉辦了“歡慶五·一”文體活動，激發了全局團結友愛、拼搏向上、愛崗敬業的熱情。開展了“模范工商所長”、“人民滿意公務員”、“工商形象窗口”三項競賽活動；隆重舉行了我局工商登記窗口《青年文明號》授牌儀式。市委李孟斌副書記、副市長馮凌云、省局企業處長趙勇及有關部門領導出席了授牌儀式。緊密結合“五增五創”的工作實際，認真開展了《行政許可法》的宣傳和學習，月日組織余人在大禮堂廣場設立了咨詢臺，發放
宣傳資料份；組織全局公務員參加了年全市公職人員法律知識考試；加強法制建設，規范執法行為，上半年備案起，退回補正起。充分發揮協會作用，構筑發展平臺，個體、私營協會發揮“三自”作用，積極開展各項文明健康活動。組織開展了促進商貿市場發展調研活動，召開座談會；妥善解決了**汽車東站貨物裝車費用問題；在全市私營企業中開展了學習《憲法修正案》和“四五”普法知識競賽活動，月份，在全臨汾市民營企業“四五”普法知識競賽中，侯馬代表隊榮獲第一名。市消協圍繞“誠信·維權”年主題，組織中學生舉辦了·“聯通杯”誠信維權有獎征文系列活動。月日，順利召開了消費者協會第二屆理事會，對今后五年工作提出更高要求；半年來，處理投訴件，挽回經濟損失元。各工會、中心、黨務、老干部管理、群眾團體等組織都在各自的崗位上盡職盡責,為實現全局工作目標努力奮斗!
時間緊，任務重，全局上下要只爭朝夕，同舟共濟，為完成我們既定的工作目標，為優化經濟發展環境，建設區域性中心城市而努力奮斗！
（一）高度重視，周密部署，認真踐行科學發展觀。根據市局的安排部署，我局自2月中旬起開展學習實踐科學發展觀活動，截至目前，已完成準備動員、學習調研兩個階段。我局高度重視這次學習實踐科學發展觀活動，成立了科發辦領導小組及辦公室，制定了局學習實踐詳細的實施方案。通過“三講一談一考試”，營造了學習活動的良好氛圍。通過創辦“五個平臺”，保證了學習宣傳落實到位。通過深入基層和群眾，廣開納諫之門，開展了調查研究活動。通過積極開展調研活動，形成調研報告23篇。通過開展 “以科學發展觀統領城鄉統籌工作，發揮職能，全力以赴推進災后重建、擴大內需、試驗區建設”為主題的解放思想大討論，使全局干部對這次深入實踐科學發展觀有了更深刻的認識。
二、持續改進服務 放寬市場準入 積極支持和促進市場主體繁榮發展
（五）積極鼓勵、支持和引導個體私營經營健康發展。認真貫徹落實新《合伙企業法》和《農民專業合作社法》，促進非公有制經濟不斷發展，完成了首件農民專業合作社登記。積極幫助轄區企業拓展出資方式，解決融資難題，完成**區首件股權出質登記及**區首件以債權轉股權增資登記。
（七）全面落實工商優惠政策，積極促進就業再就業。認真貫徹落實支持高校畢業生創業促就業、下崗失業人員再就業、大中專畢業生從事個體私營經濟和失地農民再就業的優惠政策，積極引導上述人員支持個體私營經濟，實現再就業，鼓勵私營企業個體工商戶其就業。截止6月，憑《再就業優惠證》辦理個體工商戶享受優惠政策139戶，減免登記費3197元。
（八）開展商標服務進企業，積極推進品牌戰略。科所聯動，主動深入到成都西航食品有限公司、成都獅子樓大酒店有限公司、成都市富森木業工貿有限公司、成都溫鴨子餐飲有限公司等企業，幫助企業策劃和推進品牌戰略，爭創著名商標和馳名商標。順利完成成都市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標、成都獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務商標的成都市著名商標到期復審認定工作。積極引導幫扶我區的成都市光明光電股份有限公司努力爭創中國馳名商標。上半年，我區新申請認定省、市著名商標5件（其中，省著名商標2件；市著名商標3件）。
三、強化行政職能比較優勢 全力規范市場經濟秩序 有效促進區域經濟健康有序發展
（十）直銷企業監管機制進一步完善，打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發現、日常監管、處置應急、部門協調、教育預警、責任追究等打擊傳銷新機制，堅持打防并舉的工作態勢，建設和諧平安成都。3月，我局聯合區公安分局、區新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷 從我做起”為主題的創建“無傳銷社區”座談會。
（十一）商標行政保護力度進一步強化。加大對馳名商標、涉外商標、農產品商標以及區域內名優企業、知名商品、著名商標的保護力度，積極開展區域性的聯合維權、打假扶優工作。確保知名商品、名優企業健康發展。查處相關案件1件，罰沒入庫金額1萬元。
（十二）加強法制宣傳，增強法律意識。積極開展“清吊”工作相關培訓，為“清吊”工作提供法律指導，解決吊銷工作中的疑難問題，保證了我局營業執照清理吊銷工作符合法律法規的規定。
四、創新監督管理方式 務實支持搞活市場流通 進一步促進區域經濟和諧發展
（十三）加強市場監管，促進城鄉環境綜合整治。積極落實城鎮各類商品交易市場的綜合管理，維護市場經營秩序和容貌整治。一是規范市場硬件設施，統一設計了菜市場硬件設施和管理標識系統。二是規范整治市場及商品經營者行為，在提升菜市場軟件上下功夫，實行“市場舉辦者第一責任人制度”、“預先賠償制度等19項市場管理制度。三是加強市場監督管理。以屬地管理為基礎，落實市場巡查、企業信用分類監管和市場經營戶“經濟戶口”管理等措施，嚴把商品進貨關、嚴把商品價格關、嚴把商品促銷關、嚴把經營場所安全關。四是增強服務理念，加大服務。進一步簡化工商辦事環節和工作流程，與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式，直接進行工作信息反饋，主動上門為市場經營戶辦理發放執照。
（十五）認真開展“清吊”工作。自年初始，積極按照市局規定開展清理吊銷未年檢企業營業執照的相關工作，共計完成應檢企業3895戶，發函3901戶。
（十六）加強廣告市場監管，開展廣告內容監測。先后開展了2009年春季全國糖酒商品交易會、 “5.12”大地震一周年等專項戶外廣告檢查活動。積極實施對重點行業及重點商品廣告行為的動態監管，對省、市局下放的11戶媒介經營單位主動聯系和走訪，同時對部分重點報刊、雜志的廣告內容依法進行了監測，其中，醫療、藥品、保健食品廣告存在部分不規范的情況，及時通告媒介單位，責成自查整改并公告。
五、傾力關注社會熱點，維護市場消費安全，切實促進區域積極協調發展
六、著眼效能提升 加強干部隊伍建設 促進行政執行力提高
（二十一）領導班子建設進一步加強。領導班子以提高思想政治素質和領導水平為重點，著力加強班子建設，認真學習實踐科學發展觀，帶頭學習法律法規和業務知識，帶頭廉潔自律、勤政務實，顧大局、講民主，進一步加強和鞏固了班子團結，并通過班子和諧帶動隊伍和諧，促進全局和諧規范服務。06年至08年連續三年被區委評為好班子。
（二十二）加強干部隊伍建設，積極開展機關文化建設活動。以素質教育和能力建設為核心，積極開展干部教育培訓，為各項工作任務的順利完成提供人才保證和智力支持，上半年共組織教育培訓4期。積極加強黨建工作，先后開展“送溫暖獻愛心”、“公民道德建設宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進事跡學習，踐行‘務實求成 事盡精華’**精神”、“好書贈社區送災區活動”、“打造活力機關黨建，服務**科學發展”等活動。注冊登記科榮獲成都市“創建全國文明城市工作先進集體”稱號，局黨組書記、局長肖東義同志獲市級“創建全國文明城市工作先進個人”稱號。
（二十三）繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。開展黨風廉政警示教育，全面落實黨風廉政責任制，層層下達黨風廉政建設責任書，啟動廉政風險防范管理工作，全面深化廉政文化建設，制定下發建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年任務分工及黨風廉政建設和反腐敗任務分工。共督查3次，發通報和指導意見3期。
七、以標準促規范 以規范促服務 進一步深化貫標工作
八、 夯實基礎暢通“金信”
（二十五）繼續強化“金信工程”應用推廣，加強信息化設備的維護保養。上半年共開展“金信工程”子系統應用培訓5次，現場指導解決問題40余起，排除設備障礙120余起，鋪設網絡線路15條，配合市局召開視頻會議5次。強化網站監督管理力度，在**工商局門戶網站，**公眾網，成都市政務信息公開網信息300余條，未發現有不良信息及泄密信息。
（二十六）認真做好企業檔案管理工作。上半年共提供企業檔案查詢2360戶，接收區外企業檔案28戶，轉出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶，未出現遺失現象。積極配合“清吊”工作，翻閱原始檔案29100戶，登記7500戶，復查1100戶。
九、增強服務意識 加強內部行政協調
（二十七）加強目標管理，促進各項工作有效開展。年初，認真梳理全局目標完成情況并按規定報送區目標辦所需考核資料，獲得區目標管理一等獎。認真準備服務質量目標迎檢工作，被市工商局評為2008年度服務質量目標先進單位。積極加強對各項目標的分解、督查和落實，分解了09年度服務質量目標及專項目標9項。共辦理并回復區人大、政協建議提案1件，完成區委區政府督辦事項4件，完成68件，完成上級政府及相關部門收文379份，印制局發文件36份，編發工商簡報55期。
（二十八）加強信息宣傳工作，樹立工商形象，弘揚隊伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機制，力求使信息宣傳做到總結工作、完善工作、促進工作。上半年，共刊發各類宣傳稿35篇，其中，《中國工商報》以“第一要義是發展”為題，《西南商報》以“輝煌靠真抓實干鑄就”為題對我局進行專題宣傳報道，《成都工商行政管理》刊登調研文章“落實科學發展觀提升工商執政能力”。政務信息方面，區政務信息采用8條，市局采用25條。
十、2009年下半年工作思路
（一）深化自我完善，學習實踐科學發展觀，努力提升行政效能，穩步推進干部隊伍建設工作。
1、深入學習實踐科學發展觀。繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動，認真完成各階段各環節的規定動作和自選動作，切實加強干部隊伍能力素質建設和思想作風建設，不斷增強干部職工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四個統一”，積極推進“四個轉變”，實現“四高目標”。
2、切實加強領導班子和干部隊伍建設。要把提高政治素質，領導水平和執政能力作為領導班子建設的核心內容抓緊抓好，切實抓好領導干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監督機制，著力構建干部作風建設長效機制。抓好干部教育培訓，注重干部素質能力的培養，進一步提升工商良好的社會公眾形象。
（二）完善服務機制、推進公平準入、積極推進區域積極又好又快發展
3、創新和完善服務方式，切實提高服務經濟發展的水平。以促進災后企業恢復與發展為主題，止滑提速，切實做好重點項目市場準入服務工作，積極推進“1413”發展戰略的實施。強化并聯審批，實現高效便民服務。依法放寬市場準入，營造公平透明、快捷有序的準入環境，促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，促進各類市場主體健康發展。
（三）深入整頓和規范市場經濟秩序，努力構建規范有序的市場環境
4、充分發揮專門執法優勢。以維護市場經濟秩序、關注民生民利為重心，加大對食品安全案件、商業賄賂案件、虛假廣告、商標侵權及不正當競爭行為等各類經濟違法案件的打擊力度，積極開展各類專項整治，認真做好整頓和規范市場秩序的各項工作，努力營造規范有序的市場環境，執法體現公平正義，促進社會穩定。
5、努力推進商標品牌的實施。積極拓展創牌領域，提高商標總量。重點培育著名、馳名商標，并加大對著名、馳名商標的扶持力度，推進品牌戰略，促進產業發展。
6、切實加大廣告監管力度。積極適應現代化監管需要，注重借鑒發達城市廣告監測先進經驗，不斷提高廣告誠信度。要以藥品廣告、房地產廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關的廣告為監測重點，加大虛假違法廣告的整治力度。
（四）積極構建流通環節產品質量和食品安全長效監管機制。
7、積極開展食品安全專項整治。結合《食品安全法》的正式實施，健全和完善各項監管制度和經營者自律制度，繼續推進六類食品市場準入制度，切實提高產品質量和食品安全監管的制度化、程序化、規范化和法制化水平。同時，積極建立健全預警和應急處置機制，切實提高應對產品質量和食品安全突發問題的能力與水平。
（五）廣泛關注民生，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
今年以來，*市工商局在*市委、政府和宜昌市局的正確領導下，認真貫徹全市經濟工作會議精神和全國、全省、全市工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞服務中心工作、拓寬監管領域、開展“兩項活動”等主題，全面推進了各項工作。現將半年來的工作匯報如下：
一、充分發揮工商職能作用，著力營造全民創業和良好環境。今年以來，我局凸顯全民創業主題，在優化登記服務、積極培育市場主體、延伸商標服務、拓寬消費維權上進一步優化服務舉措，繼續實施“五大服務工程”，全力營造良好的經濟發展環境，得到了上級部門的充分肯定。截至6月底，我局新登記各類市場主體1261家,其中新發展民營企業65家，個體工商戶1154戶，農民專業合作社42家；新申報注冊商標8件；全市系統共受理消費投訴182起，調處率100%，為消費者挽回經濟損失13.69萬元。
（一）繼續實施各項服務經濟發展舉措。今年以來，我局按照《關于突破性做好市場主體準入工作促進市場主體又好又快發展的決定》的要求，繼續推行了“導向服務”、“幫困服務”、“上門服務”、“預約服務”、“延時服務”五項服務舉措和工商顧問、輕微違法友情提示等十條落實措施。
（二）四大舉措貫徹落實全民創業意見。今年，省局出臺《關于運用工商職能促進全民創業的若干意見》（以下簡稱26條）后，我局高度重視，把推動全民創業作為全局重點工作之一，采取四項實施，全面貫徹全面創業精神。
一是全面宣傳26條意見、積極調研落實舉措。我局積極利用電視、紅盾網、報紙等新聞媒體面向社會廣泛宣傳省局“26條意見”，并印制“26條意見”宣傳單2000份，置于行政服務中心和各基層分局辦事廳向社會全面公開，讓群眾對省局26條知曉明白，全面了解工商部門支持全民創業的各項措施。我局同時迅速向*市委、人大、政府、政協等主要負責人匯報，并按照市委宋書記的批示，主動聯系*市委辦公室成立了“落實省局26條意見課題組”。5月19日，由*市委辦公室的專班到我局和局領導班子成員，注冊分局、基層分局負責人召開了落實26條研討會。
二是取得市委政府的支持，將全民創業目標分解落實。為保證全民創業目標落實到位，我局制定了取得市委、市政府主要領導支持，通過市委、市政府的協調和安排將全民創業目標任務分解到各鄉鎮、辦事處落實的工作思路，并從三個方面開展了積極努力。1、積極匯報*經濟發展實際情況，轉變地方主要領導觀念，使他們認識到全民創業僅靠工商部門發個營業執照，制定一批扶持措施是遠遠不夠的，還需要相關職能部門特別是地方政府的高度重視、精心培育、真心服務等各方面的政策支持。2、主動發揮職能作用，結合*實際制定出市場主體突破性發展5年規劃。我局結合*發展實際制定了以現有登記在冊的企業、個體工商戶戶數為基數，通過各種扶持政策使全市市場主體在5年內實現登記戶數翻一翻的全民創業目標，并由市委、市政府明確規定各鄉鎮、街道辦事處為全民創業主要責任人，將目標任務數按年度分解到各鄉鎮、街道辦事處，形成了由政府主導、各部門配合、鄉鎮負全責的良好創業氛圍。3、在全民創業由地方政府為主導的情況下，我局制定了由市局注冊分局牽頭，各基層分局按照行政管轄區劃對所在地的鄉鎮、街道辦事處的全民創業進行全程指導，提供政策、法規咨詢服務，并積極協調相關職能部門的工作措施。按照市政府的安排，我局在年終還將參與市政府考核各鄉鎮、街道辦事處全民創業目標任務完成情況，從而保證了全民創業目標的迅速開展落實。
三是制定四條落實措施，全力扶持全民創業。1、進一步提高執行力，提高辦事效率。對所有創業市場主體申請辦理營業執照的，只要資料齊全，符合法定形式，受理后一律半日辦結；涉及招商引資、項目建設等特殊情況的，不分工作時段，一律隨叫隨到、隨到隨辦。2、在*范圍內，只要是申請從事創業經營的，一律免收辦照工本費，進一步為創業人員的減輕負擔。3、打破農民專業合作社需要5000元最低注冊資本的限制，對申請登記農民專業合作社不再設最低資本限制。4、強化對涉及26條事項的監督管理，明確工作責任，完善監督辦法，實行責任追究制度。對于在市場準入和市場監管中出現不積極主動服務、辦事推諉拖拉、故意刁難、“暗箱操作”等行為的，取消其評先評優資格，并按《*市委市政府對損害機關效能行為的責任追究辦法》嚴肅處理。
（三）創新工作思路，大力扶持農民專業合作社發展。
截止今年6月，我局共登記注冊農民專業合作社44家，比去年增加了42家，農民專業合作社得到了蓬勃發展。今年初，我局又抓住*市“*蜜柑”地理標志集體商標成功注冊的機遇，大膽采取引導組建集團合作社和“地理標志集體商標+合作社”的模式，來整合各農民專業合作社分散的資源，指導成立了以*市紅花套柑桔專業合作社為核心，聯合其他10家柑桔專業合作社共同組建的湖北*蜜柑集團農民專業合作社。經過整合后，該集團農民合作社出資總額達到856萬元，輻射柑農6萬戶，聯接無公害柑橘生產基地15萬畝，擁有核心示范區1萬畝，原生態精品果園9個，柑橘園總面積23.5萬畝并建有“生產服務、農資配送、市場營銷、技術培訓”四大網絡，具備水果自營出口資格。合作社的產品暢銷沃爾瑪、家樂福等國際知名連鎖店和全國26個大中城市及果品市場，精品*蜜柑還出口到俄羅斯、加拿大、越南、香港等國家或地區。
（四）全力參加*市“災后重建”工作。去年，*市遭遇了歷史上罕見的雪災，在災后重建中我局充分發揮了工商行政管理職能作用。一是組織送溫暖活動，為困難戶落實災后重建資金2萬多元。二是嚴格執行上級有關減免政策，減免各類規費3.5萬元。三是新設立了32個紅盾護農服務站，發放涉農合同示范文本55本，受理消費者申投訴23起，依法為消費者挽回經濟損失5.38萬元。四是對食品、建材的10個種類，19個批次的商品進行了商品質量監測，對171公斤不合格食品進行了退市處理。
二、努力營造公平、規范、競爭、有序的市場環境，維護經營者、消費者的合法權益。
今年以來，我局進一步加強市場整治力度，探索長效監管機制，實現了監管關口前移。上半年共辦理一般程序案件245件（以市局名義處罰150件，以分局名義處罰85件），罰沒收入萬元,其中查處不正當競爭案件21件，案值41.15萬元,罰款金額9.2萬元；查處商業賄賂案件5件，案值4.2萬元，罰款5萬元。還積極參與了市政府掃黃打非工作，出動人員60余人次，檢查印刷企業、出版物市場、書店、攤點等26家（個），共查繳各類非法出版物、音像制品440本（冊、盤）。
（一）、嚴厲打擊非法傳銷。我局主動聯系*市公安局開展了“利劍1號”打擊傳銷專項執法行動。共出動人員1276人次，查處傳銷案件6件，取締傳銷窩點48個，清查教育遣散傳銷人員893人。在我局的積極推動下，*市政府將打擊傳銷工作列入了社會治安綜合治理范圍，實行一票否決，民政局還撥付了打擊傳銷專項經費，負責傳銷人員遣返。目前，*市已經建立了由市委綜治辦牽頭，13個相關部門聯動，社區、村、組參與的打擊傳銷長效機制。
（二）進一步完善食品安全監管長效機制。今年，我局重點完善了食品送貨下鄉備案制度，增加和細化了部分內容，明確規定了食品倉庫備案、送貨車輛備案、送貨品類備案、送貨責任人備案的“四備案制度”。到目前為止，已登記備案食品送貨車85輛，送貨食品2562種，食品倉庫61個，實現了農村食品物流全過程監管。2月份，我局作為全省唯一的一個縣級工商局參加了省食品安全監管工作會議，局長胡衛東同志還在大會上做了典型發言。3月份，宜昌市工商系統流通領域食品安全監管工作會議在*召開了現場會，全面推廣了我局食品送貨下鄉備案的做法。
（三）深化農資市場監管，爭創特色紅盾護農工作。今年3月份以來，我局以建立長效工作機制為著眼點，聯合市農業局、畜牧局對建立農資市場長效監管機制開展了調研。5月28日，*市人民政府以“都政辦發［20*］90號”文件轉發了我局會同市農業局、畜牧局制定的《*市農資經營者信用等級分類監管辦法(試行)，從6月份起將在全市范圍內推行農資經營者信用分類分級監管。與此同時我們著力加強了與相關農資監管部門的協調配合，制定了部門聯席會議制度，努力形成聯合執法監管鏈，做到維護農資市場正常的經營秩序，確保農民消費者的利益不受侵害，開創農資監管工作新局面。
（四）全面提高消費維權工作水平，鞏固完善消費維權網絡。一是通過開展“3.15國際消費者權益保護日紀念活動”、發放宣傳資料、舉辦培訓班等形式多樣、內容豐富的消費維權宣傳活動，營造良好的消費維權環境。二是制定完善的12315工作規則，以制度保障12315中心和維權站點的規范化運行。三是延伸維權網點，消滅維權死角。我局在原有的144個基層維權點的基礎上，又增設了80個基層維權點，其中企業維權點60個，集貿市場維權點5個，學校維權點15個。四是加大了對電信、保險、天然氣等公用企業和大型超市維權點的建設和培訓力度，爭取通過企業內部維權體系，及時化解糾紛和矛盾，防止社會群體投訴事件發生。
三、進一步加強隊伍和作風建設。
（一）全面深入開展“兩項活動”。省、市工商局關于開展“兩項活動”的精神傳達后，我局迅速按照省局和宜昌市局的要求，把工作重心放到“兩項活動”上來，并以“兩項活動”全面開展指導和帶動全局工作。一是成立了由局長胡衛東同志任組長，其他班子成員和中層干部參加的“兩項活動”領導小組，加強整體指揮和督辦；二是組織了專題講座，胡衛東局長為全體干部職工就“三個明白”進行了詳細講解；三是圍繞“提高工商執行力，開創又好又快工作局面”、“文明執法從細節做起、從我做起”和“自覺做到勤政廉政”三大議題，召開專題討論會，全局干部職工人人都寫出了心得體會，辦公室組織編發兩項活動專題簡報19期。四是結合《財政違法行為處罰處分條例》上了一次廉政黨課。五是學習劉江濤同志先進事跡及其他正面典型事跡，并結合天門市城管執法人員打人致死案例進行警示教育，要求干部職工認真開展文明執法教育。六是積極組織系統干職工募捐。全局139名在職干部職工為四川省汶山地震災區捐款10350元，我局還組織私營企業、個體從業人員募捐善款224164.50元。
在完成上述統一部署工作的基礎上，我局在以下幾個方面抓出了一定的特色：
1、盯住不落實的事，追究不落實的人。兩項活動開展后，我局緊緊圍繞“盯住不落實的事，追究不落實的人”這一思路，加大督辦檢查的力度，保障“兩項活動”認真扎實開展。一是盯住會風會紀，追究開會遲到、接聽電話、交頭接耳或擅自離開會場的人。從4月17日全省工商系統加強執行力建設電視電話會議以來，我們在各類會場都設立了會風監督崗，遲到席和講話席，以督促會議紀律的落實。二是盯住政務執守，追究反應遲緩、應急不靈，脫崗、離崗和怠崗以及不經批準請人頂替值班的人。根據政務快捷反應機制的要求，要確保24小時值班制度落實到位，嚴格值班紀律，健全快捷通暢的指令落實反饋機制。三是盯住“四創一保”（*市爭創全國衛生城市、文明城市、園林城市、平安縣市，保湖北省最佳金融縣市），追究責任不落實，履責不到位的人。“四創一保”工作是*市今年重點工作目標，我局將所涉及的工作全部分解到具體責任單位和責任人，嚴格督查和責任追究。四是盯住“兩項活動”的具體要求，追究以會議落實會議，以文件落實文件，空對空不落實的人。我局的“兩項活動”實施方案將活動內容和要求細化到每個階段，要求在職干部職工100%參與、100%自查不足和問題、100%制定具體的整改措施、100%收到實效。五是盯住各級禁令，追究有令不行、有禁不止的人。
2、強化勤政廉政意識，制定六條廉政公約。我局在開展“兩項活動”過程中，為進一步增強黨員干部勤政廉政意識，筑牢拒腐防變的思想防線，提高工商執行力，從宗旨意識、廉政紀律、干部任用、依法行政、勤儉節約責任追究等六個方面制定了廉政公約，班子成員和全體中層干部都在廉政公約上簽署了姓名，承諾共同遵守。
（二）認真開展“兩項清理”活動。一是開展行政處罰案件執行情況清理。從20*年至20*年，我局共辦理一般程序案件1601件，其中以市局名義988件，以分局名義613件，罰款未執行到位185件，涉及金額70余萬元。我局本著對當事人負責、對案件辦理人員負責的態度，確定了清理原則，即：尚在執行期內的案件、堅決執行到位；當事人確實無執行能力的，由案件主辦人調取相關證明材料后，案件審理委員會集體決定放棄執行，因主辦人失職導致案件無法執行的，嚴肅追究責任。目前所有案件已經分解了責任，明確了完成時限，清理工作正有條不紊地進行。下來，我局將結合“兩項活動”進一步提高行政處罰案件執行力，做到依法行政，規范辦案。二是開展“小金庫”專項清理及自查自糾。我局成立了由紀檢組長任組長為負責人，監察室、財務科、基層單位報賬員為成員的專項清理工作專班。按照清查范圍和清查內容，自查屬于“小金庫”收入金額124350元，支出金額89898元，滾存結余34452元。清查結束后，我局立即下發整改通知，迅速整改，確保財務監督落實到位。目前，涉及違規的分局已經將收支及結余全部上繳財務科，原由注冊分局代管的經紀人協會帳目，也經過中介機構審計后，上繳局財務科代管。下來，我局將加強財務制度落實的督查考核，建立長效機制，切實樹立依法理財觀念，提高科學理財水平，進一步推進依法理財進程。
（三）以執法三制推進法治化建設。一是按照上級要求和有關文件精神，全面修改完善了我局行政執法三制方案，根據基層分局和直屬分局的不同職責細化了考評標準。二是加強法制培訓工作。年初我局即制定了20*年度普法工作計劃，對本局的法制培訓工作做了系統化的安排。3月初我局舉辦了第一期法治工商培訓班，對各分局法制副局長和經檢辦案人員進行了封閉式培訓和考試。三是開展了行政執法崗位每月個人自查互評和每季度評議考核。4月份，按照上級要求和《行政執法評議考核方案》，開展了行政執法崗位工作人員每月個人自查和所在單位評查工作，并根據考評情況制發了行政執法三制考評情況通報。
（四）大力推進全員績效考核。按照省局統一要求，我
一、以強化法律法規學習為突破口，進一步提高執法人員的執法水平和法律意識
分別制定下發了《二00十年度區工商局法律法規學習計劃的通知》、《二0一0年度區工商局法制工作要點的通知》，對本年度的法律法規學習進行了系統安排。特別是對今年6月1日即將實施的《食品安全法》進行的專題培訓，制定了《食品安全法》學習宣傳活動實施方案，制作宣傳圖板、印制宣傳彩頁、收集查獲的假冒偽劣食品，組織執法人員深入到農村、學校等地方巡回宣傳，將“送法下鄉”活動與“法律六進”活動有機結合起來。并按照市工商局的要求，選派基層執法人員到機關法制股實習，通過以案代訓的形式，努力提高執法人員的業務能力，培養造就一支適應現實要求的高素質、專業型、復合型執法隊伍。
二、理清思路，確定目標，認真落實黨風廉政建設責任制
（一）局黨組把落實黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓，認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作，結合實際，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《廉政風險防范承諾書》，進行責任分解，有效地加強了黨風廉政建設教育，落實了黨風廉政建設各項制度。
（二）為進一步增強領導班子和領導干部的責任意識，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。4月份，我局召開了落實黨風廉政建設民主測評會，對局領導、科級干部的廉潔自律情況和黨風廉政情況進行了民主測評。
(三)班子成員帶頭抓"一崗雙責"的落實，局黨組堅持把干部作風建設和黨風廉政建設工作與各項業務工作同安排、同部署、同檢查，紀檢組能夠按責任制要求，認真負責地向黨組提出廉政建設的貫徹意見、監督檢查和情況匯報制度，正確把握和恰當履行了組織協調作用。
（四）進一步落實黨風廉政建設責任制工作，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防體系，開展預防職務犯罪活動。從局長到各個崗位的公務員都要開展廉政風險點自查工作，根據本部門、本崗位的職能特點，重點圍繞工商部門和執法人員在行使行政審批權、行政執法權、干部管理權、財物管理權四個方面，找出本人、本部門的廉政風險點。要求對科級干部和風險點部門的負責人及個人分別填寫"科級干部預防職務犯罪承諾書"、"部門廉政風險點防范承諾書"和"個人廉政風險防范承諾書"。對風險點崗位和個人出現問題，并查明確有違規違紀行為的，按照有關規定進行處理和問責。
三、維護市場經營秩序，強化市場監管，積極開展各類市場檢查
（一）加強元旦春節期間市場監管。以糧、肉、飲料、酒類等節日食品為監管重點，集中力量，有針對性的在節日前和節日期間對涉及節日的重點商品、重點市場和重點區域組織開展大檢查，依法嚴厲打擊擾亂節日市場秩序的違法違章行為。兩節期間，共出動執法人員2000多人次，執法車輛500多臺次，檢查各類經營戶6000多戶次，立案查處各類違法違章案件5件，維護了區兩節期間的市場秩序。
（二）組織開展了安全生產大檢查活動。加大了對市場的設施、頂棚、用電線路等進行了安全大檢查，加強了市場的防風、防壓、防火、防災等安全工作，保障了市場的安全和經營者、消費者人身、財產安全；組織開展了煙花爆竹市場專項執法檢查活動，立案查處相關案件3件。
（三）深入開展紅盾護農工作。印發了《關于深入開展“2010紅盾護農”行動的通知》，部署2010年紅盾護農工作，明確2010年六項工作重點工作，即對農資市場主體進行清理、整頓和規范、深入開展“農資經營示范店”創建活動、組織開展打假護農保春耕、打假護農保夏種、打假護農保秋播三次農資市場集中整治、建立健全紅盾護農監管制度、加強農資商品質量監管、加強農資法律法規宣傳。
（四）組織開展打假護農保春耕行動
春耕期間，以種子、化肥等農資商品為監管重點，開展了專項整治行動。主要開展以下工作：一是組織開展了農資經營者主體資格清理整頓和規范活動，依法嚴厲打擊了無證無照、超范圍經營，嚴格農資生產經營主體市場準入關。二是加強對農資市場日常巡查，強化對農資商品質量監管，依法查處了一批銷售不合格農資商品的違法違規行為。三是引導、督促農資經營者建立健全并落實進貨檢查驗收、索證索票、“兩帳一票、一卡一書”等經營管理自律制度，規范經營行為，強化農資商品質量監管，完善售后服務。四是按照“一戶一檔一卡”建檔要求，為轄區內的農資商品經營者建立了“經濟戶口”監管檔案。專項整治期間，共立案查處相關案件21件，其中銷售不合格化肥案件19件，無照經營案件2件。
四、完善市場準入，服務經濟發展，促進經濟又好又快發展
（一）做好市場準入工作，拓寬登記范圍。區局注冊工作采取A、B制度，以提高優質服務為目的，堅持公開辦事程序，陽光操作，以適應市場經濟發展的需要，服務始終貫穿于登記工作之中。堅持“一審一核”，減少辦事程序，減少辦事環節，辦理個體注冊業務從受理到發照的時效不得超過5個工作日，對待下崗失業人員辦理注冊登記隨到隨辦，最多不得超過3個工作日，遇到特殊情況，我們隨到隨辦。為幫助企業健康發展，區局以2010第37號文件下發成立企業全程幫辦服務工作領導小組。切實做好為企服務工作，支持在金融危機時走出困境。
2010年上半年（1--5），區局新發展個體工商戶3049戶，新增從業人員達3232人，注冊資金13978萬元。到期換發和辦理變更登記的個體工商戶412戶。新辦理私營企業4戶，從業人員35人，注冊資金達210萬元。新增農民專業合作社50戶，出資總額5295萬元，農民成員297人（其中6名非農業人口）。為企業、個體工商戶、司法機關提供無償咨詢310多人次。
（二）做好個私企業的驗照及年度審核工作。為強化對企業及個體工商戶的日常監督管理工作，真正為企業創造良好的競爭環境，區局要求各轄區工商所所長為主要責任人，組織人員分片包干，出動宣傳車輛，使之家喻戶曉，進入園區幫辦或者代辦企業年檢。經過基層工商所工作人員的努力，全區共為市局催檢企業1000多戶。個體工商戶截止到2007年3月31日的實際應當驗照貼花17579戶，實際驗照貼花了16700戶，驗照貼花率達95%以上。:
（三）落實下崗失業人員再就業工作。進入2010年以來，區局對下崗失業人員再就業工作非常重視，采取以所為單位分片包干，全面落實好國務院關于下崗再就業文件精神，免收對下崗失業人員從事個體經營注冊登記費用，為其營造良好的發展空間，促進了社會穩定和區域經濟的進一步發展。保持“綠色通道”的暢通，凡是下崗失業人員申辦個體工商戶的及時接待、熱情服務、優先辦理，不讓下崗失業人員有任何怨言。上半年，持《再就業優惠證》辦理個體工商戶營業執照的失業人員共116戶，個體工商戶吸納失業人員41人，私營企業吸納23人。免收個體注冊登記費用0.27萬多元。
（四）積極開展重點企業聯系工作。成立重點企業聯系工作領導小組，組長由局長擔任，成員由各業務股室組成，全區今年共確立重點聯系企業50戶。局領導定期不定期地深入企業進行調查研究，幫助企業解決在發展中遇到的實際問題，促使私營企業上規模、上檔次，積極參與國有、集體改制，促使其參與農業開發，發展執照農業，使私營企業提高知名度，注重商標意識，爭創“重合同守信用企業”，在經營中保護自己的合法權益。各基層工商所也要建立與企業的聯系，做到及時信息反饋。
一、加強創業宣傳，落實促進全民創業的各項政策措施，著力營造尊重創業、服務創業、保護創業、參與創業、艱苦創業的濃厚氛圍。引導外出務工經商人員回鄉創業，力爭全年新增民營企業100家，個體工商戶1000家。（由市民營辦、工商局、發展和改革局、財政局、勞動和社會保障局具體負責）
工商局責任單位:注冊分局 責任人:江進民
落實情況：今年年初我局成立了以局長胡衛東為組長，副局長陳君、注冊分局、各工商分局局長為成員的民營企業發展領導小組。制訂了20__年全市發展民營經濟目標責任制，并把發展目標數分解到基層分局，層層簽定責任狀，一月一考核一通報，并將目標完成情況納入年終考核，落實獎懲兌現。同時認真落實本局支持全民創業20條措施，放寬中小企業準入條件，同時推行三大措施加快我市全民創業工作進程，鼓勵以全民創業帶動充分就業，扶持下崗失業人員、高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工創辦個體工商戶和私營企業。建立服務返鄉務工人員平臺，對返鄉務工人員創業實行“三優三專”服務。截止目前，全市新發展個體戶1413戶，新增企業122家，全市工商企業累計達到1517戶，個體工商戶累計達到12266戶。
二、對馳名、著名商標和名牌產品繼續實施獎勵政策，力爭再創2至3個名優產品。（由市工商局、質量技術監督局、財政局具體負責）
工商局責任單位:注冊分局 責任人:周金林
落實情況：繼續建立商標品牌三級梯隊，根據品牌培育計劃，加大培植力度，指導企業正確使用商標和開展廣告宣傳，提升品牌聲譽；建立商標幫扶聯系制度，明確幫扶單位、幫扶責任人，常年派出工商顧問，實行駐點聯系幫扶，積極配合質監局的申報工作。截至目前，已經有“天峽”、“土老憨”、“松云”、“華益”4件商標被認定為湖北省著名商標,
“潘家灣”、“楚星”2件商標被重新認定為湖北省著名商標。我局對這6家重點企業實行上門服務，指導企業建立商標管理制度，組織企業搞好商標培訓，派駐輔導員駐場幫扶，以“用”為核心，通過查詢服務、行業互動、商標維權使已經獲證的商標上檔次、叫得響，提升品牌價值。
三、大力推進農業產業化經營，扶持壯大40家農產品加工龍頭企業，其中宜昌市級龍頭企業達到25家以上，力爭全年農產品加工產值突破100億元。（由市農業局、畜牧局、工商局、經濟商務局具體負責）
工商局責任單位:注冊分局 責任人:江進民
落實情況：今年來我局整合現有的農產品加工龍頭企業資源，不斷壯大農產品加工企業的經營規模，將扶持壯大的40家農產品加工龍頭企業納入重點幫扶對象，確定責任領導和責任人，常年開展幫扶。引導幫助農產品加工企業實施“商標戰略”，走品牌興企之路，幫助企業申報注冊商標，爭創馳名商標、著名商標和知名商標；引導企業正確使用注冊商標，保護農產品龍頭企業商標專用權，嚴厲打擊商標侵權違法行為。截止目前，已經扶持壯大
30 家農產品加工龍頭企業。
四、規范農民專業合作社發展，培育市級規范性合作社10家。（由市農業局、林業局、畜牧局、工商局具體負責）
工商局責任單位:注冊分局 責任人:江進民
落實情況：在__農民專業合作社發展的良好基礎上，幫助農民專業合作社整合資源，做大做強，增強市場競爭力。進一步開展調研，探索在茶葉、水產等產業上推行這一模式的可行性，深化和拓展幫扶工作的方式方法，放寬農民專業合作社成員出資額標準。針對__山區縣市、農村人口比重大的特點，為鼓勵農民創業，打破原合作社登記辦法對申請登記農民專業合作社5000元的最低出資額的限制，對申請登記農民專業合作社不再設最低出資額限制，全力為廣大農民創業提供寬松的環境。到6月底，共培育市級規范性合作社
10家，新增專業合作社25家。
五、大力推進農產品品牌建設，加大農產品注冊商標和地理標志保護力度，支持土老憨爭創全國馳名商標。（由市農業局、工商局具體負責）
工商局責任單位:注冊分局 責任人:周金林
落實情況：年初，我局成立了“幫扶土老憨爭創全國馳名商標”服務專班，派專人上門指導組建申報馳名商標材料，從商標申報到認定全程指導服務。幫助完善商標管理制度，引導企業走“品牌興企”之路，助推地理標志商標富農。在日常監管中把“土老憨”作為重點保護對象，嚴厲打擊侵權行為。
六、大力培育第三方物流企業，加快工業園區生產性物流基地和城區生活性物流基地建設，興建100萬頭生豬交易市場，整治城區農貿市場。改造紅花糧油交易市場。（由市經濟商務局、__工業園區管委會、畜牧局、糧食局、工商局具體負責）
工商局責任單位:專業市場管理分局 責任人:孟凡新
落實情況：我局成立了兩處市場改擴建協調管理工作專班，負責市場改擴建前后的所有管理、協調工作。主要做好工農路榮祥農貿市場、文峰路中心市場改擴建的前期科學規劃、部門協調，改擴建過程中臨時市場的設置、管理，市場建成后正常經營秩序的恢復等工作，確保我市農貿市場在升級換代過程中“交易不斷，管理不亂”，同時科學規劃，努力提升我市農貿市場的服務檔次和服務水平。加強對全市集貿市場管理工作的指導和協調，大力開展“文明市場”創建活動，加大對集貿市場的日常監管力度，督促市場業主搞好市場環境衛生和設施更新，強化業主自律，對市場內經營戶劃行歸市進行指導，營造良好的市場經營環境。目前，工農路榮祥農貿市場已完成前期間規劃、設計工作，進入了市場建設階段，截止6月，已完成四層混泥土的澆筑。另外，文峰路中心市場正在落實市場占地土地征收等工作。
七：加強價格監測預警和監督檢查，深化市場秩序整頓，創造良好的消費環境。（由市物價局、工商局具體負責）
工商局責任單位:專業市場管理分局 責任人:孟凡新
落實情況：進一步繼續深化行業自律。借鑒食品、農資已基本建立行業經營自律制度的經驗，在家電、建材等九類重點商品經營行業建立質量承諾、進銷貨臺帳、索證索票、不合格商品退市等經營自律制度，鼓勵誠信經>！元旦、春節、五一期間食品安全專項整治，清查五峰不合格散裝白酒、流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、不合格電飯鍋和溶劑型木器涂料、香型固體飲料以及不合格家電產品清查。上半年，共辦理食品案件36件，案值23.85萬元，罰沒款4.76萬元；在市場專項巡查、農資監管方面，開展了紅盾護農專項執法行動，打擊流動加油車、汽車摩托車違法經營行為；辦理農資案件41件，案值7.73萬元，罰沒款3.08萬元。繼續深化食品、農資示范點創建工作，我局今年擬推行食品、農資示范點標準化建設、管理工作，全面規范示范點創建、管理標準。根據省工商局《關于切實做好農村市場消費安全保障工作的通知》精神和要求，切實加強農村市場監管，維護農村市場秩序，保護農民消費者合法權益，繁榮農村市場，促進農村經濟發展。
八、加強廣告位資源使用管理。（由市建設局、工商局具體負責）
一、轉型思考
進入**年后，全國各級工商行政管理機關無論內部和外部環境都面臨著非常嚴峻的發展性和結構性的挑戰，我們要應對挑戰，突圍圖強，進一步提升工商隊伍的整體素質，全面開創特殊時期工商行政管理工作的新局面，唯有走轉型創新之路。當前，面對錯綜復雜的監管環境和不斷變化的工商行政管理職能，我們要實現轉型創新的目標，首先就必須轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念；著力提高推進改革創新、促進科學發展、推動社會和諧的能力；因此，我們必須按照科學發展觀的要求，確立以下三個方面的嶄新理念：
（一）確立“大發展、大服務”的理念。正確處理好服務發展與工商監管的辨證關系，著力破除只講市場監管，不關心經濟發展；只注重發展速度，不落實科學發展；只注重行政執法，不關心社會和諧發展的觀念。將市場監管真正納入到行政服務的大范疇之中。監管和執法都只是手段，助推經濟的科學發展才是工商行政管理的根本目的。因此，我們樹立了“監管也是一種服務，科學的監管更是一種高層次、高效率的服務”這樣一種嶄新的理念。通過對工商職能、體制和機制等的轉型創新，不斷提高行政服務水平，有力增強助推經濟科學發展的本領。
（二）確立“規范高效科學監管”的理念。首先我們必須把握好“科學發展”與“科學監管”相互關系，科學監管必須服從、服務于科學發展的需要，規范高效的科學監管又能有力促進當地經濟的科學發展。因此，我們在轉型創新中，著力構建有利于科學發展的工商監管新體制，就必須按照國家總局提出的“四個統一”和“四個轉變”的要求，更新監管理念，創新監管機制，把落后的、傳統的、隨意的監管思維向文明的、現代的、依法的監管理念轉變。
（三）確立“以人為本的維權”理念。始終堅持以人為本，把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，統籌推進城鄉消費維權工作，實現由事后調解處理為主向重視事前防控轉變，做到調解處理與防范相結合，讓城鄉消費者共享消費維權公共服務。努力構建以擴大內需為指向的新型消保體系，提振消費，樹立信心，保障安全，實現維權指向、方式、工具的轉型創新。
二、轉型措施及成效
（一）著力提升工商助推科學發展的能力。一是繼續完善“工商顧問制度”。加強對經濟運行情況的監測分析，切實掌握企業生產經營狀況，及時把握行業變化趨勢，提出有針對性、可操作性的政策建議。奮力打造“盤活靜態資本”工程，擴大股權出資、出質登記范圍，進一步激活靜態資本存量；同時進一步拓寬“綠色通道”，幫助解決企業在組建和發展過程中遇到的問題，不斷提升行政服務質量。二是開展“品牌興企”活動，幫助企業建立品牌培育庫，優選一批品牌企業，形成重點企業品牌幫扶機制，開展專業商標品牌的培育創建工作，引導企業實行融商標商號、基地標志、企業信用、企業文化為一體的品牌運作方式，做大做強企業品牌。
（二）著力提升工商部門實施科學監管的能力。一是關注社會就業問題，積極發揮職能優勢，為解決大學生和農民工就業難題出謀劃策。二是以新手段、新載體構建長效的流通領域食品安全監管機制。提升食品檢測權威和監管效能，創新機制把好食品市場準入關。同時以主動對接的態勢大力推進農貿市場的改造提升，創建更多的讓市民放心、滿意的購物市場。三是牢固樹立“以人為本”的指導思想，逐步構建符合科學發展要求的科學監管長效體制和機制。以轄區綜合監管目標責任制為主線，注重科學監管，為轄區綜合監管注入強勁的活力與高效的元素，促進工商職能的全面落實。:
（三）著力提升工商協調持續的創新能力。實踐證明：我們通過各種助動措施，在使經濟保持全面協調可持續發展態勢的同時，更應關注工商部門自身的協調持續發展，而要推進這種發展，唯有依靠創新性工作，因為創新是我們事業發展不竭的動力源泉。為此，我們對全系統近年來的各項創新性工作成果進行全面的審視檢驗，科學對待富有生命力的創新性工作的考核評價導向與深化推廣問題。我局已經推行了“工商顧問服務制度”、“食品送貨下鄉備案制”、“廉政之星”通報制、政務公開“五進”等，力求在推廣上做文章，在實效上下功夫。把創新變成每一位工商干部最基本的素質，用創新的持久動力保持各項工作繼續走在全市工商系統前列。
三、服務發展
（一）加強聯系溝通，以有效作為贏得地位。主動向市委、市政府請示匯報，主動向街道辦事處、鎮黨委、政府溝通說明，主動向企業及其他監管服務對象宣傳解釋，爭取地方黨委、政府、社會各界、監管服務對象對工商工作的理解和支持，營造良好的執法環境和社會輿論氛圍。學習實踐科學發展觀以來，局黨組班子成員主動上門，分片到各鎮、辦事處以及重點企業、村（居）委會進行調查走訪，廣泛征求他們對工商工作的意見和建議，了解他們需要工商部門解決或協調解決的問題。同時，向市委、市政府、人大、政協以及各辦事處、鎮、相關單位、重點村（居）委會、重點企業發放《工商意見征求函》350份，虛心聽取他們對工商工作的建議和意見。我局先后收到合理化意見及建議共計65條，針對登記服務效率、執法辦案裁量權以及集貿市場管理、停征“兩費”后基層工商分局運行機制等工作中存在的問題，及時制定具體的整改措施和整改方案，提高了各項工作的水平和層次。
