時(shí)間：2023-02-15 15:52:06
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)年度考核個(gè)人總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、目的和意義
對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提，合理的確定考核等次，科學(xué)地使用考核結(jié)果，對(duì)保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的科學(xué)性和公正性，調(diào)動(dòng)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時(shí)，可在激烈的改革浪潮中，提高競(jìng)爭(zhēng)能力和憂(yōu)患意識(shí)，激勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，自覺(jué)地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核成績(jī)也是對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲、調(diào)薪、評(píng)聘高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.全局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局職稱(chēng)辦負(fù)責(zé)安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表組成的5～7人考核小組，考核小組中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生，應(yīng)盡可能代表級(jí)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核工作。
4.考核小組的職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。
(2)對(duì)被考核人員逐個(gè)進(jìn)行客觀公正地評(píng)議，并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績(jī)。
(4)受理、調(diào)查并處理個(gè)人申訴及群眾反映的情況和問(wèn)題。
(5)認(rèn)真總結(jié)，如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)表格，并按時(shí)上報(bào)本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為基本項(xiàng)和加分項(xiàng)兩部分。
1.基本項(xiàng)考核包括：
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評(píng)估。
(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。
(3)接受繼續(xù)教育情況。
(4)出勤情況及工作紀(jì)律。
2.加分項(xiàng)考核包括：工作、科研獲獎(jiǎng)及鑒定、獲專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、、出版著作、黨政及社會(huì)兼職、超工作量等內(nèi)容。
考核內(nèi)容中有關(guān)項(xiàng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表一、二。
四、步驟和方法
對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的年度考核，采取定量考核和定性評(píng)議考核相結(jié)合，以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下：
1.安排部署。每年12月份由局職稱(chēng)辦安排當(dāng)年全局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核的時(shí)間及具體要求。
2.學(xué)習(xí)動(dòng)員。單位在進(jìn)行考核時(shí)，首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件，明確考核的目的、意義和方法，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)參與考核的自覺(jué)性。同時(shí)選舉成立考核小組。
3.個(gè)人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實(shí)事求是地總結(jié)本年度工作情況，寫(xiě)出述職報(bào)告，在肯定成績(jī)的同時(shí)要指出不足。同時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核登記表》，提供本年度獲獎(jiǎng)、鑒定、論文、著作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等材料的原始證件，供考核小組核查。
4.個(gè)人述職。單位要組織召開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員述職會(huì)議，每位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會(huì)人員應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表意見(jiàn)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
5.定量考核打分。考核小組要在述職評(píng)議的基礎(chǔ)上，對(duì)每位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評(píng)估：由單位考核小組在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，以無(wú)記名方法打分，然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分。單位可自行設(shè)計(jì)表格進(jìn)行打分。
(2)基本項(xiàng)、加分項(xiàng)中的定量考核打分：由單位考核小組全體成員按《基本項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分，然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分?jǐn)?shù)。
(3)最終得分的計(jì)算：最終得分=綜合評(píng)估平均得分+基本項(xiàng)得分+加分項(xiàng)得分。
6.綜合評(píng)估，確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評(píng)估計(jì)分考核結(jié)果，將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次，確定考核等次。
7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天，接受群眾監(jiān)督。凡對(duì)考核結(jié)果有異議者，可以直接以口頭或書(shū)面形式反映。考核小組要對(duì)反映的情況和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理，及時(shí)修改，形成最終考核結(jié)果。
8.總結(jié)上報(bào)和公布考核結(jié)果。單位要對(duì)年度考核認(rèn)真總結(jié)，按要求填寫(xiě)《考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》及《年度考核審核備案花名冊(cè)》，按時(shí)將總結(jié)報(bào)告、表格和相關(guān)材料上報(bào)局職稱(chēng)辦。局職稱(chēng)辦審核后的結(jié)果要向全體專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報(bào)。
經(jīng)局審核后，對(duì)考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示，時(shí)間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱(chēng)職、不稱(chēng)職四等。其中，優(yōu)秀人員不得超過(guò)同級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%，良好人員不得超過(guò)同級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計(jì)算時(shí)，小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字可四舍五入。對(duì)于同級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少的單位，可進(jìn)行年度累計(jì)比例。
考核等次除受比例限制外，同時(shí)要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分，良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好)，稱(chēng)職人員最終得分不小于60分，最終得分小于60分者為不稱(chēng)職人員。
2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國(guó)家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)的單位，獲得先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)的當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門(mén)評(píng)定先進(jìn)單位，先進(jìn)單位當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。
(1)獲得省部級(jí)以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會(huì)科學(xué)、“五個(gè)一”工程個(gè)人，其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(2)對(duì)因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績(jī)突出，獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專(zhuān)業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱(chēng)號(hào)、省直部門(mén)授予的全省系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱(chēng)號(hào)，其獲先進(jìn)稱(chēng)號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(3)獲得地廳級(jí)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位評(píng)選的上述獎(jiǎng)項(xiàng))的定額內(nèi)人員，其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專(zhuān)業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱(chēng)號(hào)、地(州)直部門(mén)授予的全地(州、市)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱(chēng)號(hào)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱(chēng)號(hào))，其獲先進(jìn)稱(chēng)號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者，直接確定為不稱(chēng)職。
(1)受到黨、政記過(guò)以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù)，既無(wú)研究成果、論文著作、推廣開(kāi)發(fā)實(shí)績(jī)，且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈者。
(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé)，拒不接受組織上分配的任務(wù)，長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)沒(méi)有實(shí)際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕，經(jīng)多次動(dòng)員仍然不愿意接受其他工作任務(wù)，私自另謀職業(yè)撈取外快，情節(jié)嚴(yán)重者。
(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計(jì)五次以上者。
(6)經(jīng)工作督查或評(píng)估，工作質(zhì)量不合格者。
(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果，影響惡劣者。
(8)工作極不負(fù)責(zé)，造成嚴(yán)重事故，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，影響很壞者。
(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個(gè)月;或因表現(xiàn)不好，長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)找不到接受單位者。
六、考核結(jié)果的使用：
1.任現(xiàn)職以來(lái)年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員，允許提前兩年(包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級(jí)職務(wù)年限)申報(bào)晉升高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好，可作為達(dá)到一項(xiàng)硬化評(píng)審條件。
3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱(chēng)職以上，并至少有一次優(yōu)秀或二次良好，才允許申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評(píng)為省部級(jí)優(yōu)秀專(zhuān)家、省部級(jí)優(yōu)秀中青年專(zhuān)家、國(guó)務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專(zhuān)家、國(guó)家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員，晉升高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。
4.年度考核等次為不稱(chēng)職者，解聘其現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，低聘或不聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱(chēng)職，當(dāng)年及低聘、不聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間，不能計(jì)入其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長(zhǎng)二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察，若年度考核仍為不稱(chēng)職者，取消其相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
5.年度考核等次為不稱(chēng)職者，不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪，同時(shí)執(zhí)行《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
七、其它事項(xiàng)
1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位，下一年度不得進(jìn)行新的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。
2.無(wú)故不參加一次年度考核的人員，其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級(jí)職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。
3.出國(guó)或在國(guó)內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問(wèn)等一年以上的人員，不參加本年度的專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核，本人也不計(jì)入本單位同級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，同樣落實(shí)。
4.科研獲獎(jiǎng)或授予專(zhuān)業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)考核等次直接確定為優(yōu)秀或良好的人員不計(jì)入本單位同級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。
5.兼職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，參加其從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作所在單位相應(yīng)系列的業(yè)務(wù)考核。新晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任不足半年的人員，參加低一級(jí)職務(wù)的考核。
6.每年的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核登記表》由局職稱(chēng)辦裝入本人技術(shù)業(yè)務(wù)檔案。
200年年度考核工作已開(kāi)始，為了搞好200年年度考核工作，按照思黨辦發(fā)[200]135號(hào)文件要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況特制定如下方案：
一、建立健全組織機(jī)構(gòu)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)200年年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善組織機(jī)構(gòu)，制定合理的考核方案，客觀公正地對(duì)每個(gè)干部職工一年來(lái)的工作，從德、能、勤、績(jī)等四個(gè)方面進(jìn)行量化考核，作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，真正反映每個(gè)干部職工的工作實(shí)績(jī)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立200年年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由效能建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。
二、量化考核標(biāo)準(zhǔn)
1、民主測(cè)評(píng)，本鎮(zhèn)200干部職工年度考核機(jī)關(guān)事業(yè)單位、股級(jí)干部、一般干部進(jìn)行測(cè)評(píng)。按股級(jí)干部占50%，一般職工占50%，綜合評(píng)分，測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)定考核等次的主要參考依據(jù)。優(yōu)秀等次比例范圍內(nèi)的總評(píng)分要達(dá)90分以上；稱(chēng)職或合格的總分要達(dá)到70至89分；60分至69分，為基本稱(chēng)職或基本合格；59分以下為不稱(chēng)職或不合格。三、按照思黨辦法[200]135號(hào)文件要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的年度考核，本著誰(shuí)主管誰(shuí)考核的原則
以本鎮(zhèn)管理為主的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，林業(yè)站、畜牧站、水產(chǎn)站、水利站、鄉(xiāng)企站、文廣站、計(jì)生站、移民站、財(cái)政所、村管所、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障所、安監(jiān)站。股級(jí)干部和一般職工的考核結(jié)果須征得主管部門(mén)同意并形成一致意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén)考核意見(jiàn)不統(tǒng)一時(shí)，必須報(bào)告縣考核委員會(huì)。
四、優(yōu)秀等次的評(píng)定：
200年年度考核優(yōu)秀等次評(píng)定：由鎮(zhèn)效能建設(shè)目標(biāo)考核辦公室，按單位5人以下推薦優(yōu)秀候選人1人，10人以下推薦優(yōu)秀候選人2人，10人以上推薦優(yōu)秀候選人3人。股級(jí)干部?jī)?yōu)秀候選人必須是年終效能建設(shè)目標(biāo)考核單位前10名的。報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)通過(guò)，然后召開(kāi)全鎮(zhèn)職工大會(huì)對(duì)優(yōu)秀候選人進(jìn)行選優(yōu)。按黨政系列事業(yè)單位股級(jí)干部考核總?cè)藬?shù)的12%，評(píng)定優(yōu)秀等次人數(shù)，一般干部按黨政系列事業(yè)單位考核總?cè)藬?shù)的12%評(píng)定優(yōu)秀等次人數(shù)。
五、凡下列情況，不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次
1機(jī)關(guān)工作人員一年內(nèi)被效能告誡一次的。
2干部職工《平時(shí)考核記實(shí)手冊(cè)》無(wú)領(lǐng)導(dǎo)月評(píng)或季評(píng)的。
3干部職工《平時(shí)考核記實(shí)手冊(cè)》記錄不完整、不規(guī)范，在記錄時(shí)間上沒(méi)有連續(xù)性，脫節(jié)現(xiàn)象較大的。
4把《平時(shí)考核記實(shí)手冊(cè)》當(dāng)作筆記本，不按規(guī)定和要求記錄，在考核記實(shí)手冊(cè)上查不到一年工作完整記錄的。
5加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)，對(duì)按文件要求應(yīng)參加培訓(xùn)而未參加培訓(xùn)的。
6遲到10次曠工1天，病、事假30天的。
六、年度考核工作操作程序：
1、被考核人個(gè)人總結(jié)，填寫(xiě)《考核年度登記表》。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)采取個(gè)別談話(huà)或召開(kāi)會(huì)議等不同形式，在廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)被考核人的《記實(shí)手冊(cè)》記錄情況，平時(shí)考核和被考核人的個(gè)人總結(jié)，進(jìn)行綜合分析，寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次意見(jiàn)。
3、考核小組審定被考核人的考核等次并對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀、不合格或不稱(chēng)職等次人員予以公示7天。
4、考核結(jié)果與被考核人見(jiàn)面，被考核人簽名。
5、被考核人對(duì)考核結(jié)果如有異議，于5日內(nèi)可直接向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)核，考核領(lǐng)導(dǎo)小組5日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)書(shū)面通知被考核人，如復(fù)核結(jié)果考核對(duì)象仍不服的，可以向上級(jí)主管部門(mén)或同級(jí)政府人事部門(mén)申訴。
七、年度考核工人的時(shí)間安排：
200年12月17日發(fā)放年度考核表及200年考核記實(shí)手冊(cè)，收集200年年度考核表及200年考核記實(shí)手冊(cè)。
200年12月26日——30效能建設(shè)目標(biāo)考核小組對(duì)單位進(jìn)行效能建設(shè)目標(biāo)考核，對(duì)年度考核人員進(jìn)行量化測(cè)評(píng)。考核小組累計(jì)量化測(cè)評(píng)情況。單位推薦優(yōu)秀候選人。
200年1月1日-6日考核領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定等次情況，對(duì)優(yōu)秀候選人報(bào)黨政聯(lián)系會(huì)進(jìn)行公式。
200年1月8日-9日召開(kāi)全鎮(zhèn)職工大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀候選人進(jìn)行測(cè)評(píng)選優(yōu)，10日考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)優(yōu)秀等次人員報(bào)黨政聯(lián)系會(huì)通過(guò)進(jìn)行公式。
為做好廳機(jī)關(guān)公務(wù)員*年度考核工作，根據(jù)省委組織部、省人事廳有關(guān)年度考核工作的文件精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核對(duì)象
除省管干部外的全體機(jī)關(guān)公務(wù)員。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1.考核以公務(wù)員職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績(jī)，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量效率和所產(chǎn)生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
2.考核標(biāo)準(zhǔn)
年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。
確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：
（1）思想政治素質(zhì)高；
（2）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；
（3）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；
（4）工作實(shí)績(jī)突出；
（5）清正廉潔。
確定為稱(chēng)職等次須具備下列條件：
（1）思想政治素質(zhì)較高；
（2）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；
（3）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；
（4）能夠完成本職工作；
（5）廉潔自律。
具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱(chēng)職等次：
（1）思想政治素質(zhì)一般；
（2）履行職責(zé)的工作能力較弱；
（3）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；
（4）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；
（5）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。
具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱(chēng)職等次：
（1）思想政治素質(zhì)較差；
（2）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；
（3）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；
（4）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；
（5）存在不廉潔問(wèn)題，且情形較為嚴(yán)重。
3.年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，原則上占實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的15%。
三、考核程序
1.被考核人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)履行職責(zé)情況和完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率及本人在其中發(fā)揮的作用，既要肯定成績(jī)，也要查找不足，提出改進(jìn)措施；自報(bào)考核等次，填寫(xiě)《公務(wù)員年度考核登記表》，群眾評(píng)議，主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議。
2.對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的人員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間7天。公示期限內(nèi)如對(duì)優(yōu)秀等次的人員有異議，可向廳人事處反映。
3.報(bào)經(jīng)省考核委員會(huì)審核后，將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知本人，并由本人簽署意見(jiàn)。
4.被考核人對(duì)年度考核確定為不稱(chēng)職等次不服，可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。
5.年度考核工作結(jié)束后，將《公務(wù)員年度考核登記表》存入本人檔案。
四、考核結(jié)果的使用
1.年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
2.年度考核被確定為稱(chēng)職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理。
（1）累計(jì)兩年被確定為稱(chēng)職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；
（2）累計(jì)五年被確定為稱(chēng)職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；
（3）確定為稱(chēng)職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；
（4）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；
（5）享受年度考核獎(jiǎng)金。
3.年度考核被確定為基本稱(chēng)職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（1）對(duì)其誡勉談話(huà)，限期改進(jìn)；
（2）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；
（3）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；
（4）不享受年度考核獎(jiǎng)金。
4.年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（1）降低一個(gè)職務(wù)層次任職；
（2）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；
（3）不享受年度考核獎(jiǎng)金；
（4）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的，予以辭退。
五、相關(guān)事宜
1.新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。
2.調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。
掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。
單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。
3.病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。
4.涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫(xiě)評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。
5.受處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：
（1）受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；
（2）受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。
6.不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。
7.對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱(chēng)職等次。
第一條根據(jù)***大學(xué)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育實(shí)施辦法》中有關(guān)要求制定我院貧困生助學(xué)金申請(qǐng)辦法。
第二條《**學(xué)院貧困學(xué)生助學(xué)金申請(qǐng)和勤工儉學(xué)活動(dòng)管理辦法》中所稱(chēng)的助學(xué)金是按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，由國(guó)家和自治區(qū)政府投入，社會(huì)各界和個(gè)人捐贈(zèng)等多渠道籌集，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)的資金。
第三條享受貧困學(xué)生助學(xué)金的學(xué)生，必須是因家庭經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)而不能正常完成學(xué)業(yè)和可能輟學(xué)的學(xué)生。
第四條在助學(xué)金有限的情況下，貧困學(xué)生助學(xué)金重點(diǎn)傾向來(lái)自特困地區(qū)的農(nóng)村的貧困學(xué)生。
第五條申請(qǐng)貧困學(xué)生助學(xué)金，需具備下列條件:
（一）具有我院學(xué)籍的學(xué)生，學(xué)生家庭享受農(nóng)村居民最低生活保障，或者屬于農(nóng)村特困家庭，或因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭臨時(shí)經(jīng)濟(jì)特別困難的（突發(fā)性災(zāi)難是指人類(lèi)不可抗力的自然災(zāi)害及人身傷害），或?qū)W生家庭經(jīng)濟(jì)收入接近農(nóng)村低保或特困。
（二）申請(qǐng)助學(xué)金若農(nóng)業(yè)戶(hù)口的學(xué)生，需有當(dāng)?shù)乜h以上政府民政、教育部門(mén)出具的有關(guān)上述情況的證明，或提供區(qū)、縣（市）民政部門(mén)出具的最低生活保障審批材料及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的家庭收入情況證明，或者提供《農(nóng)村特困戶(hù)救助證》（暫未發(fā)《救助證》的由民政部門(mén)出具特困證明）及村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的收入證明；非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的學(xué)生，提供《城市（鎮(zhèn)）居民最低生活保障證》、領(lǐng)取保障金的存折（須連續(xù)三個(gè)月領(lǐng)取低保金）及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)家庭收入和享受保障金情況的證明；因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭臨時(shí)性經(jīng)濟(jì)困難的，提供相關(guān)部門(mén)和所在居民委、街道辦事處，或者村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的證明。
（三）學(xué)習(xí)成績(jī)合格以上，或當(dāng)學(xué)年考試不合格只有一門(mén)功課。
第六條我院建立貧困學(xué)生檔案。貧困學(xué)生檔案要健全、真實(shí)，并根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的變化及時(shí)核實(shí)和調(diào)整。貧困學(xué)生檔案由專(zhuān)人保管，貧困學(xué)生名單和獲得助學(xué)金學(xué)生名單，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)及時(shí)在**學(xué)院網(wǎng)上公布。
第七條凡符合第五條規(guī)定的學(xué)生均可申請(qǐng)貧困學(xué)生助學(xué)金，學(xué)院對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)證明材料進(jìn)行認(rèn)真審查。有必要時(shí)班主任或貧困生助學(xué)金專(zhuān)管人員到貧困學(xué)生家中進(jìn)行走訪。
第八條對(duì)經(jīng)審核合格的貧困學(xué)生，報(bào)校學(xué)生處審批。學(xué)院在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)貧困學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)金的評(píng)定和上報(bào)工作。
第九條貧困學(xué)生助學(xué)金每學(xué)期評(píng)定一次，具體時(shí)間按學(xué)校的統(tǒng)一安排進(jìn)行。
第十條貧困學(xué)生助學(xué)金評(píng)定工作要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，并實(shí)行公示制，嚴(yán)防弄虛作假、暗箱操作。學(xué)院設(shè)立舉報(bào)電話(huà)******、******，及時(shí)處理舉報(bào)事件，及時(shí)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。
第十一條積極開(kāi)展貧困生勤工儉學(xué)活動(dòng)，按照學(xué)校的統(tǒng)一安排，組織貧困生到勤工助學(xué)崗位勞動(dòng)，如幫助圖書(shū)館整理資料、校園保衛(wèi)等工作，崗位工資按小時(shí)計(jì)酬，為貧困生獲得額外的各村（社區(qū)）黨支部、村（社區(qū)）委員會(huì)：
加強(qiáng)村（社區(qū)）干部規(guī)范化管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，是構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，就村（社區(qū)）干部規(guī)范化管理作出如下規(guī)定：
一、村（社區(qū)）干部的選拔與培養(yǎng)
以機(jī)制作保證，嚴(yán)把入口關(guān)，建立以公平、公正、公開(kāi)、為原則的村（社區(qū)）干部選拔機(jī)制，注重從致富能手、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生中選拔村（社區(qū)）干部。在村（社區(qū)）支委的產(chǎn)生上，繼續(xù)推行“群眾推薦、黨內(nèi)推薦、黨內(nèi)選舉”的“兩推一選”辦法，將群眾意愿與組織意圖有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；在村（社區(qū)）委員會(huì)的產(chǎn)生上，嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》、《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定。符合任職條件的村（社區(qū)）干部，按干部管理權(quán)限進(jìn)行任用。是鎮(zhèn)黨委管理的村（社區(qū)）黨支部委員由鎮(zhèn)黨委下文任命，是由村（社區(qū)）民直接選舉的村（社區(qū)）委會(huì)干部，按《村（社區(qū)）民委員會(huì)組織法》和《村（社區(qū)）民委員會(huì)選舉辦法》由村（社區(qū)）民直接選舉后報(bào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府頒發(fā)《當(dāng)選證書(shū)》。
村（社區(qū)）干部非經(jīng)黨委批準(zhǔn)自動(dòng)離職的，從離職之日起按規(guī)定不再享受村（社區(qū)）干部待遇，不給予任何安排。
村（社區(qū)）干部在任職期間，因工作失職造成嚴(yán)重影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的，因違法、犯罪給工作造成嚴(yán)重后果的，按《村（社區(qū)）民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律罷免其職務(wù)，并依法追究責(zé)任。
每年對(duì)村（社區(qū)）干部進(jìn)行年終考核，連續(xù)兩年考核不稱(chēng)職的將根據(jù)有關(guān)程序罷免其相應(yīng)職務(wù)。
完善村（社區(qū)）后備干部的培養(yǎng)機(jī)制。黨委把村（社區(qū)）后備干部的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，納入議事日程，通過(guò)建立臺(tái)帳和跟蹤培養(yǎng)責(zé)任卡等形式關(guān)注后備干部的成長(zhǎng)，將發(fā)展優(yōu)秀分子入黨與培養(yǎng)村（社區(qū)）干部有機(jī)結(jié)合。
二、村（社區(qū)）干部的教育、管理
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
(1)理論學(xué)習(xí)實(shí)行“集中培訓(xùn)”、“定期培訓(xùn)”、“選派培訓(xùn)”相結(jié)合。除組織村（社區(qū)）支部書(shū)記、主任參加市委黨校集中培訓(xùn)外，黨委每年集中舉辦1-2期村（社區(qū)）干部培訓(xùn)班，提高村（社區(qū)）干部的理論水平和工作能力。
(2)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合。將先進(jìn)典型、技術(shù)人才請(qǐng)進(jìn)來(lái)授課，組織村（社區(qū)）干部外出考察，開(kāi)拓視野，使村（社區(qū)）干部不斷豐富知識(shí)層面，提升工作思路。
(3)學(xué)歷教育實(shí)行“定向送培”與“函授學(xué)習(xí)”相結(jié)合。按照xx文件精神，經(jīng)本人申請(qǐng)，村（社區(qū)）推薦，黨委批準(zhǔn)，每年按計(jì)劃推薦45歲以下村（社區(qū)）干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，學(xué)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼×××，市管黨費(fèi)補(bǔ)貼×××，鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼×××，村（社區(qū)）補(bǔ)貼×××，其余×××由個(gè)人承擔(dān)，書(shū)籍資料費(fèi)個(gè)人自理。
2、嚴(yán)格考核，接受監(jiān)督
村（社區(qū)）干部考核分日常考核、年度考核、年度村（社區(qū)）級(jí)目標(biāo)管理考核三個(gè)部分。
考核結(jié)果嚴(yán)格與村（社區(qū)）干部的績(jī)效工資掛鉤。
考核內(nèi)容及方法：
（一）日常考核
1、考勤。①會(huì)議考勤：凡鎮(zhèn)黨委、政府和部門(mén)組織的各種會(huì)議，與會(huì)的村（社區(qū)）干部遲到或早退每人次扣×××元，缺席每人次扣×××元。②工作日考勤：各村（社區(qū)）應(yīng)建立工作日考勤制和值班制，村（社區(qū)）主職每周不少于×××個(gè)工作日，其他村（社區(qū)）干部不少于×××個(gè)工作日，采取不定期的抽查方式進(jìn)行考核。
2、資料上報(bào)考核。應(yīng)上報(bào)的各類(lèi)報(bào)表、計(jì)劃、總結(jié)等資料，上報(bào)不及時(shí)，×××次扣×××元，漏報(bào)一次或上報(bào)不符合要求×××次扣×××元。
3、交辦工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府和部門(mén)正式交辦的工作，完成不及時(shí)，一次扣×××元；完成不符合要求，一次扣×××元；沒(méi)完成，一次扣×××元（重大工作另行規(guī)定）。
4、重點(diǎn)工作考核。①計(jì)劃生育工作考核。查環(huán)孕檢每缺1例，扣×××元，計(jì)劃外出生1例，扣×××元；②安全工作考核，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)×××起，扣×××元；③綜治維穩(wěn)工作考核，發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件×××起或上交未經(jīng)村（社區(qū)）級(jí)調(diào)處矛盾×××起、群眾越級(jí)上訪×××起，扣×××元；④森林防火工作考核。發(fā)生一起由林業(yè)站以上單位組織人員參與撲救的山林火災(zāi)，扣×××元。
5、中心工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府組織大型活動(dòng)、突擊活動(dòng)或中心工作，安排有任務(wù)而無(wú)故不參加或不組織的每人次扣×××元。
（二）年度考核
村（社區(qū)）干部年度考核實(shí)行組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，各村（社區(qū)）年終召開(kāi)全體村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）民代表、村（社區(qū)）民小組長(zhǎng)、企業(yè)主、黨員參加的村（社區(qū)）干部述職測(cè)評(píng)大會(huì)。每位村（社區(qū)）干部進(jìn)行述職，與會(huì)人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)打分，凡測(cè)評(píng)合格率達(dá)×××且得分在本鎮(zhèn)列前×××名的，經(jīng)審計(jì)無(wú)問(wèn)題的村（社區(qū)）干部可評(píng)為優(yōu)秀，增發(fā)其個(gè)人績(jī)效補(bǔ)貼的×××給個(gè)人。
（三）年度村（社區(qū)）級(jí)目標(biāo)管理考核
年初鎮(zhèn)黨委、政府與各村（社區(qū)）簽訂村（社區(qū)）級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，年終鎮(zhèn)黨委、政府采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、訪群眾、看實(shí)地等形式對(duì)照目標(biāo)考核逐條打分排名，按目標(biāo)管理驗(yàn)收得分，計(jì)算各村（社區(qū)）村（社區(qū)）干部的績(jī)效補(bǔ)貼，其績(jī)效補(bǔ)貼總額為下拔到村（社區(qū)）經(jīng)費(fèi)總額的×××。
三、村（社區(qū)）干部的待遇
（一）政治待遇
1、政府重大決策征求村（社區(qū)）干部意見(jiàn)。
2、每年開(kāi)展一次“優(yōu)秀村（社區(qū)）干部”評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化村（社區(qū)）干部的榮譽(yù)感和身份意識(shí)。連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀村（社區(qū)）干部（含下派和招聘工作人員）的，可優(yōu)先作為下屆村（社區(qū)）換屆選舉推薦候選人和社區(qū)聘用工作人員。
3、市委、市政府及黨委、政府有關(guān)文件精神及時(shí)傳達(dá)貫徹至村（社區(qū)）干部。
4、每年開(kāi)展1-×××次征求村（社區(qū)）干部對(duì)工黨委、政府的意見(jiàn)和建議活動(dòng)。
（二）、經(jīng)濟(jì)待遇
村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、村（社區(qū)）主任及村（社區(qū)）、支委全體成員的工資由基礎(chǔ)工資、績(jī)效補(bǔ)貼及年終補(bǔ)助組成，其中基礎(chǔ)工資由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放，績(jī)效補(bǔ)貼及年終補(bǔ)助則在年度根據(jù)考核情況一次性發(fā)放。
1、基礎(chǔ)工資
正職：元/月（書(shū)記兼主任元/月）
副職：元/月（包括村（社區(qū)）、支委員）
2、績(jī)效補(bǔ)貼
按下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū)）經(jīng)費(fèi)總額的×××并結(jié)合考核分值發(fā)放。
3、年終補(bǔ)助
具體數(shù)額根據(jù)各村（社區(qū)）年終目標(biāo)管理驗(yàn)收得分情況而定，數(shù)額不超過(guò)年度下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū)）經(jīng)費(fèi)總額的×××。
村（社區(qū)）干部日常考核、年度考核的獎(jiǎng)懲在年終績(jī)效補(bǔ)貼中一并兌現(xiàn)。超過(guò)規(guī)定職數(shù)由村（社區(qū)）級(jí)聘請(qǐng)、聘用的村（社區(qū)）干部待遇，參照以上標(biāo)準(zhǔn)由村（社區(qū)）自行負(fù)責(zé)解決。(
關(guān)鍵詞：科研人員；績(jī)效管理；績(jī)效計(jì)劃；績(jī)效考核；績(jī)效反饋
中圖分類(lèi)號(hào)：F326.402 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）13-0177-03
隨著我國(guó)科技水平的不斷提高以及科技資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)日益得到認(rèn)可與重視，科研人員在各類(lèi)研究所的人力資源優(yōu)勢(shì)得到了充分的發(fā)揮。然而由于我國(guó)大多數(shù)研究所長(zhǎng)期以來(lái)的事業(yè)編制特點(diǎn)，科研單位的人力資源管理尚未完全轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的人力資源管理。而科研人員通常是科研院所的中堅(jiān)力量，傳統(tǒng)的管理模式很難有效地激發(fā)科研人員的積極性，從而直接影響到科研院所的教學(xué)與科研工作。因此，如何對(duì)科研院所從事科研工作的人員進(jìn)行有效的績(jī)效管理并建立一套科學(xué)的績(jī)效管理體系，已成為促進(jìn)科研院所良性發(fā)展和科技創(chuàng)新的又一動(dòng)力。
國(guó)家人事部在2006年7月頒布了《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的通知，我國(guó)事業(yè)單位逐步建立了崗位績(jī)效工資制，“績(jī)效”這一概念也逐漸引入事業(yè)單位。“績(jī)效管理作為一種先進(jìn)的管理理念和管理方法，在西方國(guó)家的企業(yè)和政府的管理中取得了很大成功，應(yīng)用于中國(guó)的企業(yè)管理中也取得了一定的成效，其重要性引起越來(lái)越多管理者的關(guān)注。” [1] 然而，“實(shí)施崗位績(jī)效工資制的關(guān)鍵是進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效評(píng)估和考核。” [2] 因此，在事業(yè)單位引入現(xiàn)代績(jī)效管理的理念來(lái)規(guī)范其績(jī)效考核是很有必要的。研究所作為事業(yè)性單位雖然不像企業(yè)那樣是盈利性組織，但這并不妨礙它在管理上采納企業(yè)成功的管理思路。本文以北京某研究所為例重點(diǎn)探討科研人員的績(jī)效管理，以期發(fā)現(xiàn)制約對(duì)科研人員進(jìn)行績(jī)效管理的問(wèn)題，探討科研院所對(duì)科研人員的管理體系向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的途徑，同時(shí)也希望能為其他類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理提供參考。
一、某研究所科研人員績(jī)效管理的現(xiàn)狀分析
該研究所是一家藥用植物資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用的專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，是世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究合作中心，在國(guó)家中藥現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中，承擔(dān)著中草藥種質(zhì)資源保存、珍稀瀕危物種保護(hù)、中藥材規(guī)范化種植（GAP）的制定與實(shí)施、中藥材標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照品的研究、中藥資源普查、中藥新藥研制等重大科研任務(wù)。作為本文研究對(duì)象的科研人員是指那些處于事業(yè)平衡期，工作任務(wù)量飽滿(mǎn)，主要精力放在科研工作上的人員。
（一）該研究所針對(duì)科研人員的人事制度
2004年該研究所進(jìn)行了科研體制改革，按照“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、合同管理”的原則，實(shí)行全員聘任制，將人事關(guān)系上的行政隸屬關(guān)系改變?yōu)楹贤P(guān)系。根據(jù)學(xué)科發(fā)展、科研任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)需要設(shè)定關(guān)鍵崗、重點(diǎn)崗、普通崗三類(lèi)崗位，每類(lèi)下設(shè)三級(jí)。崗位聘任采用固定期限、聘用合同和無(wú)固定期限相結(jié)合的形式。首次崗位聘任期限為二年，以后逐步向四年為一個(gè)聘期過(guò)渡或與承擔(dān)的任務(wù)同步，聘任期滿(mǎn)，合同自行終止。經(jīng)過(guò)2～3個(gè)聘期，根據(jù)具體情況，可在雙向選擇的基礎(chǔ)上，簽訂無(wú)固定期限聘用合同。
（二）該研究所對(duì)科研人員的績(jī)效考核程序
該研究所對(duì)科研人員的績(jī)效考核包括年度考核和定崗考核，按照績(jī)效優(yōu)先、公正、公開(kāi)的原則，通過(guò)績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)管理。
1.年度考核。年度考核每年一次，研究所每年底對(duì)所有的科研人員進(jìn)行一次考核，考核指標(biāo)主要從“德、能、勤、績(jī)、廉”幾個(gè)方面開(kāi)展。考核的程序包括個(gè)人年度總結(jié)和上級(jí)評(píng)價(jià)：被考核的科研人員先將包括“德、能、勤、績(jī)、廉”幾個(gè)方面的個(gè)人年度總結(jié)填寫(xiě)在《年度考核登記表》中，然后分別由其所在的科研中心或?qū)嶒?yàn)室的部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行考核，再由考核領(lǐng)導(dǎo)小組以及研究所負(fù)責(zé)人審定考核結(jié)果。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等級(jí)。其中，確定為優(yōu)秀的不得超過(guò)參加考核人員總數(shù)的15%。年度考核為優(yōu)秀者，由單位給予一定數(shù)額的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；年度考核不稱(chēng)職者可以調(diào)整其崗位，但到新崗位后考核仍不合格者，予以待聘。對(duì)于特別優(yōu)秀的人員，可延長(zhǎng)考核期；對(duì)連續(xù)兩年考核不合格人員予以解聘。
2.定崗考核。定崗考核也是每年一次，在每年的年底進(jìn)行。考核內(nèi)容包括課題的類(lèi)別，年度獲得成果獎(jiǎng)、專(zhuān)利、新藥證書(shū)及臨床批文等情況，課題的經(jīng)費(fèi)情況，年度發(fā)表的論著情況，年度培養(yǎng)研究生及授課情況。該研究所制定了針對(duì)科研人員的《科研崗位績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，科研處為人事處提供每一位科研人員本年度科研及教學(xué)方面的具體業(yè)績(jī)，人事處根據(jù)不同崗位的性質(zhì)、職責(zé)及任務(wù)完成情況，按賦分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一位科研人員進(jìn)行計(jì)分并按分值從高到低進(jìn)行排序，根據(jù)排序決定某位科研人員所能應(yīng)聘的崗、級(jí)，不同的崗、級(jí)在下一年度會(huì)享受不同的崗位津貼及其他待遇。
二、某研究所科研人員績(jī)效管理存在的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)該研究所績(jī)效管理程序的介紹以及對(duì)相關(guān)科研人員的調(diào)查訪談，可以看出每年對(duì)科研人員的兩項(xiàng)考核即是績(jī)效考核的主要內(nèi)容，這也構(gòu)成了績(jī)效管理的主要內(nèi)容。依據(jù)《科研崗位績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行的定崗考核，考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)都比較細(xì)，易于操作也方便每位科研人員明確自己的績(jī)效結(jié)果；定崗考核由科研處和人事處聯(lián)手進(jìn)行，基本能保證公開(kāi)、透明，相對(duì)比較公正。但該研究所對(duì)科研人員的績(jī)效管理還不成體系，在某些方面還存在一些問(wèn)題。
（一）績(jī)效計(jì)劃的制定缺乏規(guī)范性
績(jī)效計(jì)劃的制定是保證績(jī)效管理科學(xué)實(shí)施的重要一環(huán)，科研人員個(gè)人的績(jī)效目標(biāo)是否與研究所的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致直接影響到研究所最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)制定績(jī)效目標(biāo)時(shí)還要充分考慮到實(shí)施過(guò)程的科學(xué)性和可操作性。該研究所對(duì)科研人員的年度考核主要依據(jù)崗位說(shuō)明書(shū)和工作計(jì)劃，而崗位說(shuō)明書(shū)只是說(shuō)明該崗位的最低要求，沒(méi)有對(duì)具體職責(zé)的說(shuō)明，而且實(shí)際情況是一個(gè)崗位說(shuō)明可以針對(duì)所有應(yīng)聘這個(gè)崗位的人。研究所的年度戰(zhàn)略目標(biāo)并沒(méi)有細(xì)分到具體可操作的層面，因此科研人員在制訂工作計(jì)劃時(shí)只是比照崗位說(shuō)明書(shū)寫(xiě)下本年度能夠達(dá)到所聘崗位最低要求的工作目標(biāo)，“沒(méi)有注意將科研人員的績(jī)效計(jì)劃與科研團(tuán)隊(duì)的績(jī)效目標(biāo)、研究所的發(fā)展方向相匹配，科研人員績(jī)效目標(biāo)與研究所整體績(jī)效目標(biāo)的一致性較差。未能意識(shí)到績(jī)效計(jì)劃對(duì)科研人員的績(jī)效提升和職業(yè)生涯發(fā)展的促進(jìn)作用。”[3]
（二）考核結(jié)果缺乏反饋
作為績(jī)效管理的重要一環(huán)，績(jī)效反饋有助于可以反映員工的績(jī)效優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、改進(jìn)員工的績(jī)效、合理安排培訓(xùn)計(jì)劃以及幫助員工改善修訂下一年度的績(jī)效目標(biāo)，這一必不可少的環(huán)節(jié)既是本輪績(jī)效管理的結(jié)束，也是下一輪績(jī)效管理的開(kāi)始。而該研究所的年度考核基本上就止于考核，《年度考核登記表》寫(xiě)完、簽完字這項(xiàng)工作就算結(jié)束了，人事部就該忙于下一年度的崗位聘任了，沒(méi)有就績(jī)效考核中出現(xiàn)的問(wèn)題與科研人員進(jìn)行有效的溝通和反饋。
該研究所現(xiàn)行的定崗考核也是屬于事后評(píng)估，年初科研人員指定的個(gè)人研究計(jì)劃并沒(méi)有與研究所的科研總體目標(biāo)相結(jié)合，只是自身的發(fā)展和崗位的要求來(lái)考慮。這樣的考核只是把所有科研人員的分?jǐn)?shù)排名公布，不進(jìn)行任何的溝通、面談，也沒(méi)有反饋和意見(jiàn)，只會(huì)給科研人員帶來(lái)心理壓力。
（三）對(duì)科研人員績(jī)效考核實(shí)施比較單一
該研究所對(duì)科研人員績(jī)效考核的定位過(guò)于狹窄，年度考核就是為了在年底分級(jí)、評(píng)優(yōu)，把年初留下的崗位津貼的20%發(fā)給大家，而定崗考核就是為了下一年度的崗位聘任。考核目的缺乏對(duì)研究所整體考核目標(biāo)的考量，因此導(dǎo)致考核實(shí)施方式過(guò)于單一、考核結(jié)果并未得到充分的利用。
績(jī)效考核的重要目的是對(duì)管理過(guò)程的整體控制，通過(guò)考核科研人員的績(jī)效并通過(guò)考核結(jié)果的反饋進(jìn)行晉升、獎(jiǎng)懲和各種利益的分配，以激勵(lì)科研人員未來(lái)的績(jī)效表現(xiàn)。然而該研究所的績(jī)效考核實(shí)質(zhì)上只進(jìn)行打分排名，只是作為利益分配的依據(jù)，雖然有一定的激勵(lì)作用，但結(jié)果“使得考核在科研人員心目中的形象是一種負(fù)面的消極影響，從而產(chǎn)生心理上的壓力，這是對(duì)考核的扭曲”[4]。
（四）績(jī)效管理過(guò)程考核對(duì)象過(guò)于注重科研人員個(gè)體
從該研究所的考核程序來(lái)看，績(jī)效考核只面向科研人員個(gè)體，團(tuán)體績(jī)效作為一個(gè)較重要的考核對(duì)象卻被忽略了。如今很多科研項(xiàng)目都是以團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行的，需要一些相關(guān)的科研人員通力合作才可以完成。團(tuán)隊(duì)績(jī)效是由每一個(gè)個(gè)體創(chuàng)造的，但又不是個(gè)體績(jī)效簡(jiǎn)單的總和，對(duì)團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，有助于整合優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行科技攻關(guān)，同時(shí)也促進(jìn)科研人員之間的合作，有利于研究所整體績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從另一方面來(lái)看，該研究所定崗考核采用打分排名這種方法無(wú)形中會(huì)導(dǎo)致科研人員之間關(guān)系的疏遠(yuǎn)，排名很容易會(huì)讓大家不自覺(jué)地在心里把彼此都視為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不利于合作科研的開(kāi)展。
三、對(duì)某研究所科研人員績(jī)效管理的建議
一個(gè)有效的績(jī)效管理系統(tǒng)離不開(kāi)績(jī)效計(jì)劃的科學(xué)制定、績(jī)效過(guò)程的具體實(shí)施、績(jī)效考核步驟的合理設(shè)計(jì)、績(jī)效結(jié)果的有效反饋及應(yīng)用等環(huán)節(jié)。因此，要實(shí)現(xiàn)該研究所科研人員績(jī)效管理的科學(xué)、有效也必須使績(jī)效管理包含這些必要環(huán)節(jié)。單一的績(jī)效考核環(huán)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)構(gòu)不成績(jī)效管理，也會(huì)是績(jī)效考核流于形式，不能發(fā)揮其在人力資源管理中的積極作用，只有處在整個(gè)績(jī)效管理系統(tǒng)中才能使績(jī)效考核發(fā)揮其作用、體現(xiàn)其價(jià)值。
（一）制訂績(jī)效計(jì)劃要有前瞻性和可操作性
確定績(jī)效計(jì)劃是應(yīng)把個(gè)人績(jī)效目標(biāo)和研究所的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。因此，年初研究所作為整體要先確定一個(gè)科研方面的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和具有可操作性的科研目標(biāo)，向所有科研人員公布；其次，由各研究中心和實(shí)驗(yàn)室根據(jù)研究所的整體績(jī)效目標(biāo)制定本部門(mén)的績(jī)效目標(biāo)；之后每位科研人員根據(jù)自己部門(mén)的績(jī)效目標(biāo)確定個(gè)人績(jī)效目標(biāo)。
平衡計(jì)分卡的核心思想要求從財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、客戶(hù)、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)維度來(lái)制定企業(yè)的考核指標(biāo)，而作為非營(yíng)利性的事業(yè)性單位的研究所可根據(jù)該研究所的特點(diǎn)及科研人員具體情況，從個(gè)人績(jī)效角度、崗位職責(zé)角度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展角度四個(gè)維度來(lái)考慮科研人員的績(jī)效指標(biāo)。
（二）優(yōu)化績(jī)效實(shí)施和績(jī)效管理
為實(shí)現(xiàn)對(duì)研究所科研人員的績(jī)效管理從而引進(jìn)現(xiàn)代人力資源管理的理念，必須讓績(jī)效管理的理念深入人心，使科研人員明白績(jī)效考核只是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，是他們切身感受到績(jī)效管理的積極作用，以便讓科研人員自愿參與績(jī)效目標(biāo)的確定，使他們樂(lè)意接受并配合做好績(jī)效管理工作。科研人員的績(jī)效管理是考核人員和科研人員雙方的責(zé)任，因此必須讓科研人員主動(dòng)的參與。從績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定到績(jī)效提高，主管人員對(duì)科研人員的期望和科研人員自身的愿望應(yīng)得到充分的溝通，防止績(jī)效考核評(píng)價(jià)時(shí)科研人員對(duì)人力資源管理部門(mén)和考核結(jié)果的不信任，減少他們之間的猜疑，以激發(fā)科研人員參加績(jī)效考核的積極性。
（三）有效利用績(jī)效考核結(jié)果
績(jī)效考核的結(jié)果作為績(jī)效管理體系不可缺少的一環(huán)，應(yīng)起到積極地激勵(lì)作用，因此在績(jī)效管理過(guò)程中要認(rèn)真反饋、有效利用績(jī)效考核結(jié)果。此外，在該研究目前的績(jī)效考核體系中，考核結(jié)果旨在確定下一年度的聘任情況和年末適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲。但是，該研究所目前的考核規(guī)定連續(xù)兩年考核不合格即解聘，但考慮到科研工作的周期性，僅僅根據(jù)年底考核的結(jié)果還不太全面，還應(yīng)該考慮到科研項(xiàng)目的延續(xù)性和科研人員未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Α！皩?duì)于績(jī)效表現(xiàn)差但個(gè)體發(fā)展?jié)摿^好的員工，可以在對(duì)其實(shí)施懲罰、幫助其制訂績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃并督促執(zhí)行的同時(shí)，為其提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，或者對(duì)其實(shí)行待崗培訓(xùn)后重新上崗；而對(duì)于績(jī)效表現(xiàn)差，個(gè)人發(fā)展?jié)摿Χ疾淮蟮膯T工，則區(qū)分具體情況，對(duì)于個(gè)人能力欠缺的，可以考慮降職；對(duì)于個(gè)人能力和發(fā)展?jié)摿Σ贿m合目前崗位工作的，可以轉(zhuǎn)崗；而對(duì)于績(jī)效表現(xiàn)極差，能力低下，或者其他素質(zhì)發(fā)方面有重大缺陷應(yīng)堅(jiān)決予以解聘。”[5] 還要注意績(jī)效管理和精神激勵(lì)的結(jié)合。科研人員不同于其他員工的重要一點(diǎn)在于對(duì)精神激勵(lì)。科研人員屬于知識(shí)分子群體，他們對(duì)自身未來(lái)的發(fā)展空間一般有更高的期望，“收入高低對(duì)人才的激勵(lì)效果正在逐步下降，人才更為關(guān)心的是個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力的提高。”[6] 因此，在科研人員績(jī)效管理體系中，績(jī)效考核不應(yīng)該只是決定科研人員物質(zhì)收入的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該考慮到每一位科研人員的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，制定有挑戰(zhàn)性的績(jī)效目標(biāo)以增強(qiáng)科研人員的科研成就感、加強(qiáng)工作本身的激勵(lì)，使科研人員自愿將個(gè)人成長(zhǎng)與研究所的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)以創(chuàng)造科學(xué)有效的績(jī)效管理體系。
綜上所述，該研究所的績(jī)效管理還是傳統(tǒng)意義上的績(jī)效考核，缺乏合理的績(jī)效目標(biāo)的制定和績(jī)效結(jié)果的有效利用，績(jī)效管理的積極作用還并未完全發(fā)揮出來(lái)，因此，還需要引進(jìn)績(jī)效管理理念、完善績(jī)效管理體系，以達(dá)到現(xiàn)代意義上的績(jī)效管理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科教興國(guó)理念的深入，研究所科研人員必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，因此對(duì)研究所科研人員的績(jī)效管理成敗與否直接關(guān)系著研究所本身的發(fā)展和我國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為事業(yè)體制的研究所應(yīng)該在傳統(tǒng)績(jī)效考核的基礎(chǔ)上引進(jìn)績(jī)效管理體系，以充分發(fā)揮其在現(xiàn)代人力資源管理中的強(qiáng)大功能。
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我市2007年度農(nóng)業(yè)（含畜牧獸醫(yī)）、水電農(nóng)機(jī)工程、普通工程、大中專(zhuān)職中教師（含黨校）、中學(xué)教師、小學(xué)高級(jí)教師、新聞、文化體育（含檔案）、交通建筑工程等九個(gè)系列中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作擬于今年12月份進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、評(píng)審范圍和對(duì)象
凡上述九個(gè)系列的企事業(yè)單位（含民營(yíng)、私營(yíng)、外資企業(yè)）的在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（含在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上的工人和離退休人員），符合晉升相應(yīng)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件的（教育機(jī)構(gòu)須在當(dāng)?shù)芈毟牟块T(mén)下達(dá)的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)）均可申報(bào)。尚未組建初評(píng)委的市級(jí)有關(guān)部門(mén)及各區(qū)（市、縣），其初級(jí)職稱(chēng)的評(píng)審工作可委托市相應(yīng)中級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，材料報(bào)送及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與中級(jí)相同。
二、申報(bào)程序
*市直屬各單位經(jīng)主管部門(mén)審查后向市職改辦申報(bào)；各區(qū)（市、縣）屬企、事業(yè)單位經(jīng)主管部門(mén)向當(dāng)?shù)芈毟霓k申報(bào)，由當(dāng)?shù)芈毟霓k初審合格后統(tǒng)一送市職改辦；在非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，符合條件的由其檔案托管單位（如人才交流中心等）并向當(dāng)?shù)芈毟牟块T(mén)申報(bào)。
三、評(píng)審材料及要求
1、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式三份。所有申報(bào)材料字跡要工整、業(yè)績(jī)要真實(shí)、內(nèi)容要詳盡，表格填寫(xiě)不留空白，無(wú)內(nèi)容的項(xiàng)目應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”；“最高學(xué)歷”填寫(xiě)畢業(yè)時(shí)間及取得的具體有效學(xué)歷（中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科等），學(xué)歷須是國(guó)家承認(rèn)并與所從事專(zhuān)業(yè)相同或相近（無(wú)學(xué)歷或未達(dá)到規(guī)定學(xué)歷的建筑施工人員參加專(zhuān)業(yè)理論考試合格的，在此欄填明）；“學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷”欄，若是在職參加學(xué)習(xí)的，其學(xué)習(xí)形式是脫產(chǎn)、自考或函授，必須注明；“工作經(jīng)歷”欄，從參加工作至今要連續(xù)填寫(xiě)，起止時(shí)間連貫，不得間斷；“考試成績(jī)及答辯情況”欄由所在單位將其參加外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力及基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)考試等情況逐一填寫(xiě)清楚，區(qū)（市、縣）職改辦審查后須加蓋公章；“年度及任職期滿(mǎn)考核結(jié)果”欄只須寫(xiě)明任現(xiàn)職以來(lái)的每年度及屆滿(mǎn)考核結(jié)果（優(yōu)秀、稱(chēng)職、不稱(chēng)職）即可。《評(píng)審表》經(jīng)本單位和當(dāng)?shù)芈毟霓k認(rèn)真對(duì)照原件且審核無(wú)誤后，方可簽字蓋章，推薦單位和當(dāng)?shù)芈毟牟块T(mén)對(duì)所填內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其評(píng)審資格。
2、本人擔(dān)任現(xiàn)職以來(lái)的政治思想和業(yè)務(wù)工作總結(jié)（合寫(xiě)）一份。
3、單位綜合推薦材料一份（破格推薦的須有單位破格推薦綜合材料，并在《評(píng)審表》的“單位推薦意見(jiàn)”欄明確填寫(xiě)“同意破格推薦”）。
4、職稱(chēng)資格證書(shū)、聘任證書(shū)和聘約（均須原件）。
5、有外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求（含替代外語(yǔ)的古漢語(yǔ)）的，須提供外語(yǔ)（古漢語(yǔ)）和職稱(chēng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（原件）；屬免試范圍的，須提供身份證復(fù)印件或翻譯材料等有關(guān)證明，并填寫(xiě)免試登記表（附二）；非國(guó)有企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)建筑施工系列職稱(chēng)，外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)可不作要求，但必須提供建筑施工理論考試合格證（原件）。
6、與所從事專(zhuān)業(yè)相同或相近的最高學(xué)歷證書(shū)（原件）。
7、有關(guān)獲獎(jiǎng)證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、成果鑒定證書(shū)、已發(fā)表的代表作及本人專(zhuān)業(yè)實(shí)踐所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等其它主要業(yè)績(jī)證明材料（均為原件）各一份。
8、近四年的年度考核表及屆滿(mǎn)考核表（原件）各一份。
9、《繼續(xù)教育登記手冊(cè)》。
10、各區(qū)（市、縣）職改辦和市級(jí)主管部門(mén)報(bào)送材料時(shí)，統(tǒng)一使用我辦印制的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審申報(bào)花名冊(cè)》，分評(píng)委會(huì)、分專(zhuān)業(yè)（教師須按學(xué)科分類(lèi)，專(zhuān)業(yè)分類(lèi)見(jiàn)附三），分別造冊(cè)（一式二份）。
11、屬委托評(píng)審的，應(yīng)報(bào)送具有管理權(quán)限機(jī)關(guān)出具的委托書(shū)。
12、申報(bào)材料統(tǒng)一使用A4、50克以上厚度的紙張，統(tǒng)一用標(biāo)準(zhǔn)牛皮紙檔案袋包裝，一人一袋，檔案袋須粘貼《材料目錄》（見(jiàn)附件1），并注明專(zhuān)業(yè)組和檔案袋編號(hào)。
13、所報(bào)材料中，凡復(fù)印件均須由主管部門(mén)和當(dāng)?shù)芈毟霓k對(duì)照原件審查無(wú)誤后，簽署“復(fù)印屬實(shí)”字樣，并加蓋公章。
四、破格申報(bào)晉升職稱(chēng)人員的有關(guān)要求
破格申報(bào)晉升職稱(chēng)的人員，除符合《四川省五系列破格評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦條件（試行）》（川職改[1992]9號(hào)）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省教委<四川省中小學(xué)破格評(píng)審教師職務(wù)任職資格破格推薦條件的試行意見(jiàn)>的通知》（川職改辦[1996]6號(hào)）文件規(guī)定的破格晉升條件外，還須具備下列條件：
1、必須是自2004年以來(lái)任現(xiàn)職期內(nèi)連續(xù)兩年考核優(yōu)秀和其余年度考核為稱(chēng)職，事業(yè)單位人員的考核結(jié)果必須是經(jīng)當(dāng)?shù)厝耸虏块T(mén)審批的。
2、發(fā)表的論文論著必須與所從事的專(zhuān)業(yè)相同或相近，屬合著者，作者排位須是前二位。
3、所發(fā)表的論文必須是省級(jí)及以上有統(tǒng)一刊號(hào)CN的學(xué)術(shù)期刊（定期出版的刊物），論文要求論點(diǎn)明確，論據(jù)充分，具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值，論文數(shù)量在兩篇以上。
4、注重工作業(yè)績(jī)和實(shí)際專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，在學(xué)術(shù)技術(shù)實(shí)踐中取得較大成績(jī)，是本單位的技術(shù)骨干。
5、堅(jiān)持實(shí)事求是和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的原則，對(duì)在本地重大項(xiàng)目、重大工程、重大課題中做出顯著貢獻(xiàn)的，可重點(diǎn)推薦。
各區(qū)（市、縣）職改辦、各主管部門(mén)要嚴(yán)格審查申報(bào)人員工作單位性質(zhì)，不得弄虛作假。
五、評(píng)審材料報(bào)送
評(píng)審材料請(qǐng)于二00七年十一月十二日至十一月十六日?qǐng)?bào)送至*市職改辦，逾期不予受理。
六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
剛才趙主任介紹了上半年工作情況，下面，我就正在進(jìn)行和即將開(kāi)展的幾項(xiàng)較大的工作給大家介紹一下：
第一項(xiàng)工作是：實(shí)施績(jī)效考評(píng)
按照州黨委、政府提出的“逐步建立注重績(jī)效、鼓勵(lì)創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的考評(píng)機(jī)制”的要求，今年的績(jī)效考評(píng)工作與往年目標(biāo)責(zé)任書(shū)的考核相比，有了較大的突破。
一是考評(píng)范圍的不同。以往的考評(píng)工作只針對(duì)縣市，對(duì)具體抓貫徹落實(shí)的州直單位缺少有效的考評(píng)機(jī)制，為了改變這一現(xiàn)狀，州黨委、政府決定將績(jī)效考評(píng)的范圍擴(kuò)大到州直各縣（市）、黨委機(jī)關(guān)（含群眾團(tuán)體）、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和雙重管理的中央、自治區(qū)駐伊單位；同時(shí)，要求各單位加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理，建立績(jī)效考評(píng)制，根據(jù)崗位職責(zé)，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行綜合考評(píng)。
二是考評(píng)的方法不同。我州績(jī)效考評(píng)采取指標(biāo)考核、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)等方法進(jìn)行。
1、指標(biāo)考核。年初的州黨委工作會(huì)議上，州黨委、政府與州直各縣（市）、霍爾果斯口岸及68個(gè)州直單位（部門(mén)）簽訂了績(jī)效考評(píng)指標(biāo)考核責(zé)任書(shū)。將“三個(gè)文明”建設(shè)各項(xiàng)考核指標(biāo)（主要包括經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、精神文明建設(shè)目標(biāo)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)、人口與計(jì)劃生育目標(biāo)、黨建目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、科技進(jìn)步目標(biāo)、效能建設(shè)目標(biāo)、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程目標(biāo)等）一并納入責(zé)任書(shū)中。責(zé)任書(shū)由州效能辦牽頭，會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)考評(píng)內(nèi)容，設(shè)定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。責(zé)任書(shū)的考核在州黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，州效能辦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)被考評(píng)單位進(jìn)行統(tǒng)一考核。這項(xiàng)工作在今年11中旬進(jìn)行，12月底前結(jié)束。
2、公眾評(píng)議。針對(duì)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容設(shè)計(jì)社會(huì)公眾評(píng)議測(cè)評(píng)表和問(wèn)卷調(diào)查表，對(duì)各縣（市）、各單位的績(jī)效進(jìn)行社會(huì)評(píng)議，努力反映社會(huì)各界對(duì)州直各縣（市）、各單位工作的真實(shí)評(píng)價(jià)。后面，這項(xiàng)工作我將單獨(dú)講。
3、察訪核驗(yàn)。為保證考評(píng)內(nèi)容的真實(shí)性，由州效能辦組織相關(guān)部門(mén)對(duì)被考評(píng)單位的工作情況進(jìn)行檢查和核驗(yàn)，采取明察暗訪的形式，摸實(shí)情、查實(shí)效，把明察暗訪收集到的問(wèn)題作為績(jī)效考評(píng)內(nèi)容的重要組成部分。今年察訪核驗(yàn)的重點(diǎn)縣（市）是工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資完成額、農(nóng)牧民人均純收入、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和投訴件轉(zhuǎn)辦完成情況等內(nèi)容，州直單位（部門(mén)）是投訴件轉(zhuǎn)辦完成情況。
4、考評(píng)總分的形成。由州效能辦將各縣（市）、各單位指標(biāo)考核的分?jǐn)?shù)、公眾評(píng)議的分?jǐn)?shù)和查訪核驗(yàn)的分?jǐn)?shù)進(jìn)行匯總，即：績(jī)效考評(píng)總分=（指標(biāo)考核分值×70%＋公眾評(píng)議分值×30%）－察訪核驗(yàn)扣分（發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題），得出各縣（市）、各單位績(jī)效考評(píng)總分。
三是獎(jiǎng)懲機(jī)制的不同
1、根據(jù)績(jī)效考評(píng)的結(jié)果，將縣（市）分為“先進(jìn)縣（市）”、“達(dá)標(biāo)縣（市）”、“未達(dá)標(biāo)縣（市）”三個(gè)等次，“先進(jìn)縣（市）”設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、12萬(wàn)元、10萬(wàn)元人民幣。被州黨委、政府確定為年度“未達(dá)標(biāo)縣（市）”的，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要向州黨委、政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，個(gè)人年度公務(wù)員考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，并扣發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員當(dāng)年公務(wù)員年度考核獎(jiǎng)金，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)比例。
2、州直單位年度績(jī)效考評(píng)分優(yōu)秀、優(yōu)良、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)四個(gè)等次。被州黨委、政府授予優(yōu)秀稱(chēng)號(hào)的單位，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次增加比例。授予優(yōu)良稱(chēng)號(hào)的單位，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次將適當(dāng)增加比例。被州黨委、政府確定為年度未達(dá)標(biāo)單位，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要向州黨委、政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，個(gè)人年度公務(wù)員考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，并且扣發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年公務(wù)員年度考核獎(jiǎng)金，降低當(dāng)年公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例。
第二項(xiàng)工作是：開(kāi)展公眾評(píng)議
今年被列入評(píng)議縣（市）、單位（部門(mén)）,共有80個(gè)。主要根據(jù)工作性質(zhì)、職能、同群眾接觸的方式和程度等影響評(píng)議結(jié)果的因素，將評(píng)議部門(mén)（單位）分為四大類(lèi)：第一類(lèi)為各縣（市）委、人民政府，霍爾果斯口岸黨委、管委會(huì)；第二類(lèi)為黨群機(jī)關(guān)（含州人大、政協(xié)機(jī)關(guān)）；第三類(lèi)為綜合部門(mén)和其他單位；第四類(lèi)為司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及條管單位。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是指行政部門(mén)中執(zhí)法職能較多，管理面較廣的部門(mén)。
公眾評(píng)議堅(jiān)持“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。具體評(píng)議工作在州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下，由州效能辦、州統(tǒng)計(jì)局共同負(fù)責(zé)。
做為績(jī)效考評(píng)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，此項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展，州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已于7月21日下發(fā)了《**州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)公眾評(píng)議實(shí)施方案》，公眾評(píng)議測(cè)評(píng)表已經(jīng)印制完畢，評(píng)議工作將在8月10日正式開(kāi)始，9月30日結(jié)束。共分為四個(gè)階段：
第一階段是宣傳動(dòng)員階段(8月10日--8月15日)，主要工作是從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員分別組成協(xié)調(diào)組和聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)《評(píng)議測(cè)評(píng)表》的發(fā)放、回收和統(tǒng)計(jì)分析工作；對(duì)參評(píng)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行具體部署；組織新聞單位開(kāi)展對(duì)州直機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造健康良好的社會(huì)輿論氛圍。
第二階段是實(shí)施評(píng)議階段（8月16日一9月6日）。此階段的任務(wù)是發(fā)放和回收《評(píng)議測(cè)評(píng)表》，評(píng)議人在拿到《評(píng)議測(cè)評(píng)表》8日內(nèi)，在了解被評(píng)單位工作職責(zé)，廣泛聽(tīng)取多方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫(xiě)《評(píng)議測(cè)評(píng)表》，并將填寫(xiě)好的《評(píng)議測(cè)評(píng)表》交回發(fā)放《評(píng)議測(cè)評(píng)表》的單位。
第三階段是統(tǒng)計(jì)匯總階段（9月7日一9月22日）。在各負(fù)責(zé)《評(píng)議測(cè)評(píng)表》發(fā)放、回收部門(mén)對(duì)《評(píng)議測(cè)評(píng)表》統(tǒng)計(jì)和分析的基礎(chǔ)上，由州效能辦、州統(tǒng)計(jì)局組織人員，在集中、保密的條件下統(tǒng)一匯總評(píng)議數(shù)據(jù)。
第四階段是總結(jié)上報(bào)階段（9月23日一9月30日）。召開(kāi)州直機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取州效能辦、州統(tǒng)計(jì)局關(guān)于評(píng)議活動(dòng)的情況匯報(bào)。評(píng)議結(jié)果以州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的名義報(bào)州黨委、州政府。根據(jù)州黨委、州政府的意見(jiàn)將評(píng)議結(jié)果折算計(jì)入績(jī)效考評(píng)總分中。
在公眾評(píng)議過(guò)程中，州效能辦將聘請(qǐng)州直機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和單位的效能監(jiān)督員作為評(píng)議工作監(jiān)督員，參與評(píng)議活動(dòng)的組織實(shí)施，并對(duì)《評(píng)議測(cè)評(píng)表》的發(fā)放、回收、統(tǒng)計(jì)、匯總等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，確保評(píng)議過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。
參加評(píng)議的人員上至州四大班子領(lǐng)導(dǎo)，下至企業(yè)員工、普通群眾，涉及4萬(wàn)多人。
第三項(xiàng)工作是：聘請(qǐng)效能監(jiān)督員，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督
州效能辦已于7月12日下發(fā)了《關(guān)于選聘效能監(jiān)督員的通知》，從三個(gè)層面聘請(qǐng)效能監(jiān)督員（稱(chēng)A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)監(jiān)督員）。A類(lèi)效能監(jiān)督員由人大代表、政協(xié)委員、離（退）休干部、媒體記者、市民代表等組成。B類(lèi)效能監(jiān)督員由州直單位（部門(mén)）以及有關(guān)單位推薦的人員組成。C類(lèi)效能監(jiān)督員由州直大中型企業(yè)及信譽(yù)較好的個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)中選聘的人員組成。8月7日的**日?qǐng)?bào)上，我們已經(jīng)刊登了A類(lèi)效能監(jiān)督員和B類(lèi)效能監(jiān)督員的名單。C類(lèi)效能監(jiān)督員我們正在選聘中。三類(lèi)效能監(jiān)督員從職能上看，基本相同，但其工作重點(diǎn)不一樣：A類(lèi)效能監(jiān)督員的任務(wù)就是充分履行監(jiān)督職能，從不同層面加大對(duì)州直機(jī)關(guān)（單位）效能建設(shè)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督；B類(lèi)效能監(jiān)督員除履行本單位效能監(jiān)督的同時(shí)，還要隨時(shí)參加州效能辦組織的各項(xiàng)督查活動(dòng)；C類(lèi)效能監(jiān)督員同時(shí)也是州效能辦實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度的首批聯(lián)絡(luò)員，要及時(shí)反映企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面遇到的問(wèn)題，共同搭建企業(yè)在**發(fā)展的“綠色通道”和辦事“直通車(chē)”。三類(lèi)效能監(jiān)督員涵蓋了社會(huì)各階層，形成了社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，州效能辦還建立了涵蓋州直縣市、部門(mén)的效能監(jiān)督員庫(kù)，便于隨時(shí)抽調(diào)實(shí)施監(jiān)督。
第四項(xiàng)工作是：實(shí)施行政許可（審批）流程改革試點(diǎn)，營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境
一、考核對(duì)象
涉及新農(nóng)村建設(shè)的區(qū)級(jí)部門(mén)、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、行政村。
二、考核依據(jù)
區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快后山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)步伐大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的保障性意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展星級(jí)村創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展鎮(zhèn)鄉(xiāng)村爭(zhēng)先進(jìn)位活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“項(xiàng)目到村”工程的意見(jiàn)》、《關(guān)于全區(qū)農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)的安排意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展三帶三進(jìn)三促活動(dòng)及部門(mén)包村調(diào)整的通知》、《寶雞市新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)創(chuàng)建和農(nóng)民增收考核辦法》。
三、考核內(nèi)容
1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)：
（1）新農(nóng)村建設(shè)“星級(jí)村”創(chuàng)建活動(dòng)，以各村在創(chuàng)建活動(dòng)中晉星數(shù)量和晉星格次為依據(jù)，結(jié)合各村在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考核中所占的比例綜合計(jì)算得分。（鎮(zhèn)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一(1)、附件一(2)）
（2）農(nóng)民增收工作考核實(shí)行百分計(jì)分法，分增收政策落實(shí)、增收措施和增收效果三個(gè)方面。其中落實(shí)增收政策12分，落實(shí)關(guān)鍵舉措、培植增收后勁68分，增收工作效果20分。（鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)民增收工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一（1）、附件一（3））
2、涉農(nóng)部門(mén)：
（1）新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)創(chuàng)建主要以區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快后山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)步伐，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》[寶渭發(fā)（）22號(hào)]文件涉及區(qū)級(jí)部門(mén)的相關(guān)工作任務(wù)；區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于區(qū)級(jí)部門(mén)包村幫扶農(nóng)村工作的實(shí)施意見(jiàn)》[寶渭辦發(fā)（）125號(hào)]文件要求的工作任務(wù)。（區(qū)級(jí)部門(mén)新農(nóng)村建設(shè)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件三）
（2）農(nóng)民增收主要考核發(fā)揮職能作用，支持和服務(wù)“三農(nóng)”工作，特別是促進(jìn)農(nóng)民增收工作情況。
3、行政村
《關(guān)于開(kāi)展星級(jí)村創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》[寶渭發(fā)（）36號(hào)]文件中所包括的內(nèi)容和農(nóng)民增收效果中所包含的內(nèi)容。
三、考核辦法
1、原則
（1）按照“公正、易行”和“重實(shí)績(jī)、求實(shí)效”的原則，實(shí)行平時(shí)考核和年終考核結(jié)合，全面檢查與個(gè)別抽查結(jié)合，定量打分與相互評(píng)議結(jié)合，查看資料與走訪現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合，最后綜合評(píng)定。
（2）堅(jiān)持考核新農(nóng)村建設(shè)與考核農(nóng)民增收工作相結(jié)合的原則，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)晉星創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民增收等工作一并進(jìn)行考核。
（3）堅(jiān)持考核長(zhǎng)遠(yuǎn)增收后勁與考核當(dāng)年增收效果相結(jié)合的原則，以落實(shí)增收政策和關(guān)鍵舉措，推進(jìn)星級(jí)創(chuàng)建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作過(guò)程為主，實(shí)事求是、客觀公正地看待工作實(shí)效。
（4）堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，對(duì)主要目標(biāo)任務(wù)以定量考核為主，兼顧無(wú)法量化的工作任務(wù)，綜合評(píng)定考核結(jié)果。
2、組織
新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民增收工作考核統(tǒng)一由區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)局、發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)人勞局、區(qū)新農(nóng)辦等部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文明家園等相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的日常檢查考核。年終考核納入?yún)^(qū)考核辦對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、部門(mén)的統(tǒng)一考核一并進(jìn)行，區(qū)新農(nóng)辦負(fù)責(zé)把年終考核與平時(shí)考核進(jìn)行匯總，將結(jié)果報(bào)區(qū)考核辦。
3、計(jì)分
新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行量化計(jì)分。
（1）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）新農(nóng)村建設(shè)按照“星級(jí)村”創(chuàng)建活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)15分、工作落實(shí)60分、工作效果25分，經(jīng)綜合考核后計(jì)入總分。
農(nóng)民增收工作考核實(shí)行百分計(jì)分法，分增收政策落實(shí)、增收措施和增收效果三個(gè)方面。其中落實(shí)增收政策12分，落實(shí)關(guān)鍵舉措、培植增收后勁68分，增收工作效果20分。
（2）67個(gè)行政村按照《寶雞市新農(nóng)村建設(shè)升階晉星測(cè)評(píng)體系》中涉及的六大類(lèi)二十二項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)計(jì)分，總分為1000分。其中無(wú)星村：綜合評(píng)定得分500分以下；一星村：綜合評(píng)定得分500分――599分；二星村：綜合評(píng)定得分600分――699分；三星村：綜合評(píng)定得分700分――799分；四星村：綜合評(píng)定得分800分――899分；五星村：綜合評(píng)定得分900分――1000分。行政村工作被一票否決后，該行政村考核年度內(nèi)不能晉星，并以零分計(jì)入鎮(zhèn)鄉(xiāng)年度新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核總分。
促進(jìn)農(nóng)民增收必須立足村情，各行政村是農(nóng)民增收的實(shí)施主體，對(duì)各村促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)行百分制單項(xiàng)考核。其中農(nóng)民人均純收入年遞增15%占50分、農(nóng)民工資性收入年增長(zhǎng)20%以上占30分、農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入年增長(zhǎng)10%以上占10分、農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)中二、三產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)12%以上占10分。
（3）對(duì)承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)，按照承擔(dān)任務(wù)項(xiàng)目實(shí)行百分制量化計(jì)分；主要考核發(fā)揮職能作用，支持和服務(wù)“三農(nóng)”工作，特別是促進(jìn)農(nóng)民增收工作情況。考核內(nèi)容以文件附頁(yè)下達(dá)的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收工作目標(biāo)任務(wù)為主。
4、方法
采取平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，自查總結(jié)與考核組考核相結(jié)合。凡列為新農(nóng)村建設(shè)考核對(duì)象的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、區(qū)級(jí)部門(mén)和行政村年終進(jìn)行自查總結(jié)，并于11月底前上報(bào)自查總結(jié)，迎接年終考核。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。農(nóng)民增收先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)（增速和增幅兩項(xiàng)綜合排名前兩名，各獎(jiǎng)勵(lì)10000元）；新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)創(chuàng)建先進(jìn)村和農(nóng)民增收先進(jìn)村共10個(gè)（各獎(jiǎng)勵(lì)5000元）；新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)部門(mén)6個(gè)（各獎(jiǎng)勵(lì)5000元）；新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人20名（各獎(jiǎng)勵(lì)100元）；“兩聯(lián)系兩服務(wù)”示范標(biāo)兵10名（各獎(jiǎng)勵(lì)500元）；“一村一品”示范戶(hù)10戶(hù)（各獎(jiǎng)勵(lì)1000元）,按照總量領(lǐng)先，存量增加，重在新發(fā)展的原則，根據(jù)實(shí)際情況確定；農(nóng)民增收先進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)（鄉(xiāng)村游、干雜果、鮮果、蔬菜、畜牧各一個(gè)）3個(gè)（各獎(jiǎng)勵(lì)1000元）。按照爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫偷脑瓌t,示范戶(hù)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的評(píng)選獎(jiǎng)項(xiàng)有效期三年,三年內(nèi)一般不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展星級(jí)村創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，區(qū)級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)村創(chuàng)建活動(dòng)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，重點(diǎn)對(duì)市上管理的五星級(jí)村進(jìn)行配套資金扶持。每創(chuàng)建一個(gè)四星級(jí)村，區(qū)財(cái)政給予每村3萬(wàn)元的資金扶持。每晉升一個(gè)星級(jí)格次或在新農(nóng)村建設(shè)工作中面貌變化大的村，獎(jiǎng)勵(lì)該村2000元（五星級(jí)、四星級(jí)村不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持）。
