時(shí)間：2023-09-01 09:18:43
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：種養(yǎng)結(jié)合；循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；問題；策略
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，而種養(yǎng)結(jié)合型的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)意義，在提高農(nóng)業(yè)種植效益的同時(shí)，以不斷優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，從而積極響應(yīng)國家所提出的創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開放，共享五大新的發(fā)展理念。因而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，則需要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新過程當(dāng)中則需要結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r以及面臨的問題，積極探索，不斷探究新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。
一、種養(yǎng)結(jié)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的優(yōu)勢
在循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，為了提高其經(jīng)濟(jì)效益以達(dá)到實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，僅依靠傳統(tǒng)的種植模式和養(yǎng)殖模式，難以達(dá)到實(shí)際的目標(biāo)，同時(shí)還會增加環(huán)境承載力，達(dá)到環(huán)境最大容量，從而增加了生態(tài)環(huán)境的負(fù)擔(dān)，使得生態(tài)環(huán)境的安全穩(wěn)定得不到有效的保障。而種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)進(jìn)行有效的融合，將動物糞便經(jīng)過無害化的處理后，將其作為植物的有機(jī)肥料。而這種種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，能夠有效實(shí)現(xiàn)豬場的無污染，零排放目標(biāo)，為農(nóng)作物提供充分的養(yǎng)料，以盡可能的減少肥料的使用成本，從而提高農(nóng)業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)效益。而通過種養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展模式能夠有效提高畜牧業(yè)的產(chǎn)值和產(chǎn)量，有效轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營，以結(jié)合綠色環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展的理念全面加強(qiáng)畜牧業(yè)的發(fā)展，從而帶動生態(tài)環(huán)境發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于缺乏科學(xué)合理的發(fā)展理念，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得不到有效的提高。在實(shí)際的生產(chǎn)生活當(dāng)中更加注重種植業(yè)的發(fā)展，忽略了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展數(shù)目整體偏低。而在養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展過程中，由于糞便和污水得不到有效的處理，從而加速了對環(huán)境的破壞，廢水肆意的排放到河道當(dāng)中，造成水體富營養(yǎng)化，降低了水中的含氧量，從而導(dǎo)致大量的水生生物失去了原有的棲息地，瀕臨滅絕。而富營養(yǎng)化的河水用于灌溉當(dāng)中，會造成田地肥力過重，從而嚴(yán)重影響植物的生長。
三、種養(yǎng)結(jié)合型發(fā)展模式的實(shí)際應(yīng)用
(一)改善生產(chǎn)方式為了實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式則需要政府能夠加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的規(guī)劃和引導(dǎo)，以幫助農(nóng)戶形成正確的養(yǎng)殖觀念和種植觀念，全面提高其創(chuàng)新意識，有效改善農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖的方式。在實(shí)際的工作過程中則需要在政策上給予大力的支持，且能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供技術(shù)方面的幫助，以帶領(lǐng)專業(yè)的技術(shù)人員幫助農(nóng)戶加強(qiáng)規(guī)劃，從而結(jié)合其畜牧養(yǎng)殖和植物種植的現(xiàn)狀選擇合適的工作形式，全面提高種植和養(yǎng)殖的效果。在實(shí)際的工作過程中，則需要加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖和植物種植技術(shù)之間的銜接，通過科學(xué)合理的規(guī)劃，將二者的工作有效統(tǒng)一起來，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓畜牧養(yǎng)殖能夠帶動農(nóng)業(yè)種植。
(二)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)重農(nóng)業(yè)，輕養(yǎng)殖的狀況，而在畜牧養(yǎng)殖的過程中主要以養(yǎng)豬為主，而正是由于在畜牧養(yǎng)殖中主要是以耗糧型畜牧業(yè)為核心，從而增加了養(yǎng)殖的成本，難以帶動畜牧業(yè)的發(fā)展。因而在現(xiàn)階段的種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中則需要充分抓住各個(gè)地區(qū)的特色，以結(jié)合各個(gè)地區(qū)的氣候，土壤，土質(zhì)，水源選擇合適的發(fā)展模式，在調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從基礎(chǔ)工作出發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧資源共享，相互促進(jìn)，相互發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在畜牧養(yǎng)殖的過程中，為了提高實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，可以選擇以草食為主的動物，以有效避免人畜爭糧的矛盾出現(xiàn)，創(chuàng)建良好的養(yǎng)殖環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè) 發(fā)展 結(jié)構(gòu) 調(diào)整 品牌
一、探索適合國情的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移
1、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持所有制結(jié)構(gòu)的多樣性和生產(chǎn)力水平的多層次性，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和小企業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和農(nóng)民日益提高的物質(zhì)水平及生活水平，要增加農(nóng)村就業(yè)和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。
2、提高農(nóng)民素質(zhì)，幫助農(nóng)民改變落后的思想觀念、文化觀念、消費(fèi)觀念，使廣大農(nóng)民跟上時(shí)展的步伐。
3、扶持、發(fā)展并樹立重點(diǎn)。對具有地理優(yōu)勢有經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為今后發(fā)展的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)即增加了勞動力就業(yè)的機(jī)會又可以帶動發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度和勞動力流動機(jī)制。
4，實(shí)行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，允許農(nóng)民以土地入股，促使農(nóng)業(yè)走上集約化發(fā)展之路。
5、要加快發(fā)展農(nóng)村的社會事業(yè)，使廣大農(nóng)民的教育、醫(yī)療、文化等農(nóng)村民生狀況得到良好的改善。從根本上解決農(nóng)民朋友的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步的發(fā)展。
二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做好技術(shù)推廣
農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立各級科研科教機(jī)構(gòu)，以科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)，并對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律的研究，建立起高效、競爭、科學(xué)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立起層層負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步提高。還要完善基層技術(shù)咨詢等科研機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化其開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)等各項(xiàng)職能，使科技更好地服務(wù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。相關(guān)農(nóng)業(yè)部門在建立農(nóng)民成人教育體系的同時(shí)，還要組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識、指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整、及時(shí)農(nóng)業(yè)信息等，培養(yǎng)新時(shí)代的新型農(nóng)民。
三、要增加農(nóng)業(yè)投入完善投入機(jī)制
建立并實(shí)行以國家財(cái)政資金與其他直接、間接投入資金相結(jié)合的投入機(jī)制，全方位地加強(qiáng)支持對農(nóng)業(yè)的資金。并要逐步增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。專項(xiàng)使用、?？顚Ｓ茫纬梢?guī)范化、制度化。引導(dǎo)吸引社會資金及外資，尤其是要引導(dǎo)國內(nèi)外大型企業(yè)對農(nóng)業(yè)的投資。按照“誰投資、誰所有，誰經(jīng)營、誰受益”的原則鼓勵(lì)集體和農(nóng)戶增加對農(nóng)業(yè)的投入。由政策主管部門審批及監(jiān)管對下?lián)艿母黜?xiàng)農(nóng)用資金的使用，避免重復(fù)建設(shè)的發(fā)生及浪費(fèi)。
四、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐完善農(nóng)業(yè)家庭組織形式，
勇于探索新型生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如發(fā)展“農(nóng)戶+公司”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，宣傳、引導(dǎo)和組織農(nóng)戶按市場需求來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。作為龍頭企業(yè)的公司與農(nóng)民形成利益分?jǐn)?、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。農(nóng)戶負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的養(yǎng)植和種殖。而公司主要擔(dān)負(fù)著生產(chǎn)資料的采購、供應(yīng)、技術(shù)推廣，以及加工、儲存、運(yùn)輸、銷售、信息的職責(zé)。農(nóng)戶與公司以相互投資入股和購銷合同的經(jīng)營模式，形成利益共同體，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中達(dá)到相互制約。龍頭企業(yè)的發(fā)展在農(nóng)民參與并從生產(chǎn)加工、流通等環(huán)節(jié)來增加收入，從而徹底改變了以往農(nóng)民只能“靠天靠地”吃飯的現(xiàn)象。基層工作人員要充分發(fā)揮自己的職能，吸收培養(yǎng)發(fā)展村干部、科技愛好者和致富能手，宣傳、引導(dǎo)、傳授農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)，及時(shí)獲取相關(guān)信息，促使其規(guī)模不斷增大形成規(guī)模。
五、創(chuàng)建品牌意識發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
1、在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)創(chuàng)建品牌，找準(zhǔn)市場定位。任何地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和它的歷史背景、歷史傳統(tǒng)、自然條件有著必然的聯(lián)系，文化水平、生活習(xí)慣、民風(fēng)民俗都可以作為遺傳因子影響人們的活動方式及思想觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取并利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分，以其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，打造具有地方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品，搶占并站穩(wěn)市場，最終成為廣大消費(fèi)者接受、喜愛、信賴的產(chǎn)品。
2、實(shí)施品牌機(jī)制
農(nóng)產(chǎn)品取得好聲譽(yù)、高信任度在市場經(jīng)濟(jì)中尤為重要，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是聲譽(yù)品牌的根基，這樣的產(chǎn)品才有競爭力。要建立農(nóng)民廣泛參與有易于提高產(chǎn)品質(zhì)量、鞏固品牌形象的各種合作組織，并通過這些組織來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，使農(nóng)民形成職業(yè)化的農(nóng)民工人。此種形式是品牌聲譽(yù)制度建立的有效方式，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向市場化、集約化、社會化方向發(fā)展。
3、我國不僅是一個(gè)人口大國，更是一個(gè)消費(fèi)大國。
關(guān)鍵詞：共和縣 生態(tài)農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展思路 發(fā)展前景
1 共和縣實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的背景分析
共和盆地地處干旱荒漠草原和半干旱草原生態(tài)地理環(huán)境中，其生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。20世紀(jì)以來，由于不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，使原來就很脆弱的生態(tài)系統(tǒng)普遍面臨著日趨惡化的勢頭。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，雖然采取了一系列措施，生態(tài)環(huán)境有了很大改善，但局部好轉(zhuǎn)、整體惡化的總趨勢并沒有得到根本性改變，生態(tài)環(huán)境問題仍然十分突出。
1.1干旱缺水日趨嚴(yán)重
脆弱的生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致共和盆地干旱、大風(fēng)、沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，成為影響共和縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主要限制因素之一。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，降雨量明顯減少，地表蒸發(fā)量逐年增高，大部分河流干涸，使原本干旱缺水，水資源分布不均衡的狀況進(jìn)一步加劇。
1.2退化草場面積逐年增加
從共和盆地草地退化情況看，由于超載放牧和草地配套建設(shè)滯后，草地退化十分嚴(yán)重，退化面積達(dá)449667hm2，其中中度以上退化草場面積150667hm2，每年損失牧草8954萬kg，相當(dāng)于6113萬只羊單位全年的飼草量。
1.3水土流失面積擴(kuò)大
在嚴(yán)酷的自然條件和日益增長的人與自然不和諧因素作用下，一些地方濫墾、濫牧、濫采自然資源造成植被覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重。1995年至1999年的5年中，共和盆地開墾草原面積達(dá)680hm2，水土流失總面積達(dá)660000hm2。
1.4土地沙化不斷蔓延
共和盆地土地沙化面積1266667hm2，其中嚴(yán)重沙化面積10282667hm2，強(qiáng)烈發(fā)展中的沙化土地6511333hm2，正在發(fā)展中的沙化土地324665hm2，潛在沙化土地775040hm2。目前，嚴(yán)重沙化土地面積每年以1200hm2的速度擴(kuò)展。
1.5農(nóng)村能源危機(jī)加劇
隨著人口的增加和退耕還林（草）、休牧育草、封山育林工程的實(shí)施，農(nóng)牧民所依賴的秸桿、畜糞、薪柴等生活燃燒逐年減少，缺能問題日益突出，已成為制約當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹饕蛩刂弧?/p>
2 共和縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路與途徑
加強(qiáng)共和盆地生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要做好多方面的工作，但要切實(shí)做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)這篇大文章，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。通過對共和盆地生態(tài)環(huán)境背景的分析和反思，如何做到既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。共和縣委、縣政府從政策和實(shí)踐上作了有益的探索。
2.1戰(zhàn)略抉擇
立足縣情，創(chuàng)新思路，遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，緊緊抓住實(shí)施“菜籃子”工程、“西繁東育”工程和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，以農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和提高農(nóng)業(yè)資源綜合效益為目標(biāo)，進(jìn)一步深化對生態(tài)型經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重新定位，建立資源、環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?；舅悸肥且赞r(nóng)戶為主體，以土地資源為基礎(chǔ)，以大戶開發(fā)為依托，實(shí)施沼氣池、人廁、豬舍、日光節(jié)能溫室、畜棚等“五位一體”生態(tài)家園模式，并以太陽能為動力，沼氣池為紐帶，溫室種養(yǎng)為根本，將種植、養(yǎng)殖、有機(jī)肥、燃料統(tǒng)一起來的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過資源的循環(huán)利用從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺和環(huán)境之間的矛盾，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的最優(yōu)化和最大化。
2.2政策引導(dǎo)
2.2.1為保證“五位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“多予、少取、放活”的方針，全面落實(shí)“兩減免、三補(bǔ)貼”政策，切實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。
2.2.2在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)投入的基礎(chǔ)上，新增財(cái)政支出和固定資金投資向“三農(nóng)”傾斜，逐步探索建立穩(wěn)定的農(nóng)牧業(yè)投入增長機(jī)制。
2.2.3進(jìn)一步加大扶持力度，在政策、稅收、信貸方面給予政策傾斜。每年從縣財(cái)政的支農(nóng)資金、農(nóng)發(fā)貸款、扶貧貼息貸款中切出一塊，優(yōu)先支持以家庭為主的小規(guī)模養(yǎng)殖戶和一般農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)；對新建、擴(kuò)建的龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)解決一定的啟動資金；對市場前景看好的農(nóng)牧產(chǎn)品及其加工項(xiàng)目在產(chǎn)品銷售、項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)引進(jìn)、資金注入等方面予以重點(diǎn)扶持。
2.3服務(wù)到位
2.3.1健全農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系 全面實(shí)行科技特派員制度、科技人員聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村制度和動植物病蟲害防治防疫通報(bào)制度，全面實(shí)施“良種工程”，定期組織科技人員進(jìn)村入戶，把先進(jìn)技術(shù)落實(shí)到田塊畜圈，通過示范帶動，提高農(nóng)牧業(yè)科技的入戶率和到位率。
2.3.2健全了農(nóng)牧民培訓(xùn)體系 結(jié)合實(shí)施“陽光工程”和“科技入戶工程”，大力開展農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)牧民的自我發(fā)展能力。
2.3.3健全市場流通體系 通過政策扶持、信貸支持等一系列政策措施，培育和扶持一批專業(yè)市場和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，為農(nóng)畜產(chǎn)品的有效流通拓寬渠道。
2.3.4健全信息服務(wù)體系 建立以縣信息中心為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科部門為網(wǎng)點(diǎn)的信息平臺，為農(nóng)戶和畜產(chǎn)品加工企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確收集、分析、提供農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、市場價(jià)格等生產(chǎn)、技術(shù)信息，在一定程度上減少市場風(fēng)險(xiǎn)。
2.4基礎(chǔ)優(yōu)先
農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要圍繞農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取和興建推動農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，涉及農(nóng)牧民群眾切身利益的農(nóng)田水利、電力、交通、通訊、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)公共設(shè)施等項(xiàng)目，以草場圍欄、日光節(jié)能溫室、高標(biāo)準(zhǔn)牲畜暖棚、村級道路硬化工程、無電村通電、農(nóng)牧區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)和廣播電視“村村通”建設(shè)工程為主，進(jìn)一步加大成固定資產(chǎn)投資，為全面推進(jìn)“五位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 共和縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的前景
“多位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅推進(jìn)集約化經(jīng)營，多級利用和資源增值，而且保護(hù)了自然環(huán)境和衛(wèi)生條件。在解決農(nóng)村能源短缺的同時(shí)，提高農(nóng)牧民種養(yǎng)殖效益，形成農(nóng)牧業(yè)的生態(tài)化、有機(jī)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧戶增產(chǎn)增收和生活用能的良性循環(huán)。目前，共和縣在龍羊峽鎮(zhèn)后、次汗土亥、克才、曹多隆、德勝和恰卜恰鎮(zhèn)西臺等6個(gè)村517戶農(nóng)戶實(shí)施了“多位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，共建成沼氣池及改廁、改圈、改廚等配套設(shè)施517座，牲畜暖棚600余座，日光節(jié)能溫室100余座，養(yǎng)殖各類牲畜10000余頭（只），受益群眾達(dá)到3000余人。據(jù)初步測算，每戶可多增收3000元以上。
3.1推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收
培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，面臨著傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)屬墾耕式農(nóng)業(yè)，以糧食經(jīng)濟(jì)作物二元結(jié)構(gòu)為主，在生產(chǎn)方式上采取廣種薄收、粗放經(jīng)營和農(nóng)牧分離。生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，是節(jié)約資源和集種、養(yǎng)為一體的農(nóng)牧結(jié)合型產(chǎn)業(yè)。共和縣充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，全面實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展“三位一體”、“四位一體”等能流、物流良性循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過“五位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由單一型向多元型發(fā)展，拓寬了農(nóng)牧民增收渠道。據(jù)調(diào)查，使用沼氣每年可節(jié)約燃煤1000kg，節(jié)約開支250元，少買化肥100kg，節(jié)約開支200元，相當(dāng)于增收450元，種菜養(yǎng)畜可收入3000元左右。
3.2鞏固退耕還林還草成果，保護(hù)生態(tài)環(huán)境
共和縣大多數(shù)農(nóng)民家庭生活能源主要依靠農(nóng)作物秸桿或砍伐林木，造成大量有機(jī)物浪費(fèi)和森林植被破壞。使用沼氣取暖、做飯，替代傳統(tǒng)的燃料習(xí)慣，把林草效益轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖效益，是探索和實(shí)踐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的有效途徑。據(jù)調(diào)查和測算，一個(gè)8m3的沼氣池投資2000元左右，可以供給一戶4口之家的炊事用能，可節(jié)約薪柴2000kg，折標(biāo)煤1100kg，相當(dāng)于封育0.27hm2林地。通過農(nóng)村沼氣建設(shè)，可增加農(nóng)村能源供應(yīng)量，減輕農(nóng)民用能對樹木的依賴，減少了二氧化硫等有害氣體，有效減輕了大氣污染，帶動高效畜牧業(yè)發(fā)展。通過暖棚育肥等方式飼養(yǎng)，有效減輕了草場壓力，緩解了畜草矛盾，促進(jìn)退耕還林還草工程的順利實(shí)施，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，推動農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3.3開辟優(yōu)質(zhì)肥源，改良土壤條件
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是粗放型開發(fā)模式轉(zhuǎn)向以資源和生態(tài)保護(hù)為主的可持續(xù)發(fā)展模式，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢的有效途徑。共和縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，堅(jiān)持以減量化、再使用，資源化和無害化的原則，按照資源——產(chǎn)品——再生資源的流程對物質(zhì)和能源進(jìn)行反復(fù)利用，較大限度地減少資源的消耗，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部能量與物質(zhì)的多層次循環(huán)的利用。
[關(guān)鍵詞]休閑農(nóng)業(yè)；特點(diǎn)；發(fā)展前景；對策
中圖分類號：DF413文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到一定的作用，各地政府對休閑農(nóng)業(yè)重視的程度也越來高，這在一定程度上也促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展
首先,近幾年來,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新情況:多層次綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源及市場潛力;推動農(nóng)民就業(yè)增收,促使城鄉(xiāng)差距縮小;引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和其經(jīng)濟(jì)的快速高效增長與發(fā)展;促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;這些已經(jīng)成為涉農(nóng)問題研究的重點(diǎn).本文希望通過對休閑農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)研究,找出一個(gè)突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使當(dāng)下現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)資源得到充分利用的一條農(nóng)村發(fā)展新道路,并能為從根本上解決中國特色的“三農(nóng)”問題提供理論依據(jù)。
其次,休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展雖然取得了一些成績,但是在發(fā)展的過程中也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村居民對于休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識還處于“懵懵懂懂”的狀態(tài),還沒有形成規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,對這一產(chǎn)業(yè)形式和領(lǐng)域也缺乏系統(tǒng)深入的研究?？v觀國內(nèi)外近十幾年對休閑農(nóng)業(yè)的研究,目前國外有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)的專著非常少,國內(nèi)多數(shù)關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的論文,還只是停留在對各地區(qū)進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后基本經(jīng)驗(yàn)的簡單化總結(jié)這一層面上,站在理論的高度上對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行論述的論文很少。
三、休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
1、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程
在經(jīng)歷萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個(gè)階段的同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營主體、空間布局、經(jīng)營規(guī)模、休閑功能5個(gè)方面正在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展，向各級政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；二是從休閑功能上看，從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果的單純方式，向回歸自然、認(rèn)識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變；三是從空間布局上看，從最初的景區(qū)周邊和個(gè)別城邊郊區(qū)，向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變；四是從經(jīng)營規(guī)模上看，由零星分散狀態(tài)，向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。
2、休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)時(shí)展的產(chǎn)物
休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新產(chǎn)物，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密連結(jié)為一體。作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，休閑農(nóng)業(yè)匯集生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)村、農(nóng)民生活習(xí)俗等，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)，提供休閑觀光、度假體驗(yàn)、娛樂健身、教育培訓(xùn)、推廣示范等多種服務(wù)，集農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)為一體，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)。
3、休閑農(nóng)業(yè)使人類更加親近自然
休閑農(nóng)業(yè)以田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境為主題，結(jié)合現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧。休閑農(nóng)業(yè)利用田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境、科技示范園區(qū)等，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體，體現(xiàn)了一個(gè)國家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和人民的物質(zhì)文明、精神文明現(xiàn)狀，把高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相結(jié)合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機(jī)會。
4、休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式
隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高，形成了農(nóng)事活動與旅游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。為想了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村，傾心于回歸自然和原生態(tài)，渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，融合農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，讓顧客從事農(nóng)耕、收獲、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式隨之產(chǎn)生。
四、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
1、政府加強(qiáng)引導(dǎo)，營造發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好氛圍
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，各級政府部門首先應(yīng)提高對這項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工程進(jìn)行系統(tǒng)性的認(rèn)識，明確休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和最終目的，認(rèn)識到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動有機(jī)融合在一起的新型業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，并能作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和有效渠道。同時(shí)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能的新引擎，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的新途徑，推動當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會發(fā)展的一門朝陽產(chǎn)業(yè)。
2、合理規(guī)劃布局，改善休閑旅游環(huán)境
休閑旅游作為高層次的旅游活動，要統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，合理布局，也要注重與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相互銜接，以人為本，適度開發(fā)，合理保護(hù)，確保休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。針對當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚、建設(shè)水平低、單體規(guī)模小且無序發(fā)展的現(xiàn)象，政府要以休閑旅游市場需求為出發(fā)點(diǎn)，按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，組織旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，根據(jù)各地的農(nóng)業(yè)特色結(jié)合地理特點(diǎn)、人文景觀和產(chǎn)業(yè)狀況等方面的發(fā)展基礎(chǔ)，合理規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)區(qū)域、開發(fā)功能和開發(fā)時(shí)序，優(yōu)化發(fā)展布局，突出經(jīng)營主體和特色，開發(fā)具有鮮明特色的農(nóng)業(yè)旅游資源，開發(fā)應(yīng)符合客源市場多層次、多方位的需求的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，形成有市場競爭力的休閑旅游產(chǎn)品，提高旅游接待能力，進(jìn)而提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的區(qū)域，優(yōu)先安排公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，營造良好的鄉(xiāng)村休閑旅游環(huán)境。
3、突出特色，探索創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式
發(fā)揮地方特色，是地方休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具有生命力的關(guān)鍵點(diǎn)。所謂的特色是樹立休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌、吸引潛在消費(fèi)者、避免休閑農(nóng)業(yè)同質(zhì)化的重要渠道。正如成都“五朵金花”發(fā)展整個(gè)過程，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源特色、人文底蘊(yùn)，把文化因子和產(chǎn)業(yè)因素注入自身特有的自然生態(tài)環(huán)境，做成“一步是景、步步是景”的休閑旅游產(chǎn)品。
4、加大投入，建立農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)配套設(shè)施
完善農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)配套設(shè)施可以為休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)?？傮w上來看，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)完工對全縣旅游發(fā)展起到不可忽視的作用。雖然休閑農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，但由于資金投入不足，大多數(shù)景區(qū)仍處于開發(fā)程度低，服務(wù)接待設(shè)施規(guī)模小、檔次低，難以滿足需求，嚴(yán)重制約了景區(qū)發(fā)展。
5、注重旅游宣傳，塑造地方休閑農(nóng)業(yè)品牌
品牌是無形的，它代表產(chǎn)品的一種視覺形象和文化形象，也是休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)參與競爭的重要載體。成都“五朵金花”的成功經(jīng)驗(yàn)之一，即通過舉辦花博會、首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等形式，方便游客了解休閑景區(qū)的位置和活動項(xiàng)目，形成自有的品牌。堅(jiān)持品牌宣傳戰(zhàn)略，通過多渠道、多種媒體、多種宣傳方式推廣，樹立旅游品牌。
6、挖掘文化內(nèi)涵,開發(fā)特色產(chǎn)品。
各地區(qū)具有眾多的原始人文生態(tài)景觀、帶有地方文化特色的民居建筑、古樸的民俗風(fēng)情、各種農(nóng)事節(jié)慶活動,這些資源均可開發(fā)成具有濃郁地方文化與生態(tài)色彩的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品?如對農(nóng)村古代建筑遺址的利用,包括古城、古井、古橋、古宅、寺院等建筑。對傳統(tǒng)文化與手工藝等具有地方特色的藝術(shù)品的利用。此外還有地方特色民俗活動、傳統(tǒng)節(jié)日、婚嫁禮儀及健身活動、宗教儀式等。
五、結(jié)束語
休閑農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中有著十分重要的作用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中我們要加大對休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
我國的農(nóng)業(yè)人口占全國人口的百分之七十，算是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，但我們還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。土地分散、生產(chǎn)效率低、技術(shù)落后，水利，機(jī)械等農(nóng)業(yè)設(shè)施薄弱、競爭力低。在很多偏遠(yuǎn)的山區(qū)，都是靠人力經(jīng)營土地，收成的好壞也是靠天說了算，防災(zāi)抗災(zāi)能力差。都說中國地大物博，但是人均占有水平很低。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。農(nóng)業(yè)效益偏低，農(nóng)民收入渠道窄，收入少，城鄉(xiāng)居民收入仍持續(xù)擴(kuò)大；農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入成本和勞動力成本節(jié)節(jié)攀升。在如今的社會常年守著土地的農(nóng)民很少了，大多在農(nóng)閑的時(shí)候都去外面打工。所以有人說減少農(nóng)民是解決農(nóng)業(yè)問題的根本。然而，這并不能從根本解決中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，相反，有可能引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走向誤區(qū)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是“三農(nóng)”問題，根本是農(nóng)業(yè)問題，農(nóng)民是這一古老產(chǎn)業(yè)中的從事者，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個(gè)角度講，有些想法是不切合實(shí)際的。首先，我們不承認(rèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較劣勢，試圖通過發(fā)展農(nóng)業(yè)來解決農(nóng)民的福利問題。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，我們的農(nóng)業(yè)缺乏根本的競爭優(yōu)勢。在外國農(nóng)產(chǎn)品的不斷沖擊下，我們的農(nóng)產(chǎn)品只會收縮不會擴(kuò)大。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的自然資源條件不好，組織機(jī)構(gòu)不合理，后期積累的技術(shù)也不夠，與國外規(guī)模化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相比不占優(yōu)勢。當(dāng)前農(nóng)民大多數(shù)還處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)商品化還很低，大多數(shù)農(nóng)民是為了把糧食賣了來換取生活費(fèi)用。在這種情況下，即使農(nóng)村人口減少了，也不能解決實(shí)際的根本問題。放棄農(nóng)業(yè)也是不行的，從古至今農(nóng)業(yè)都占有很重要的地位，即使是在發(fā)達(dá)的國家。民以食為天，目前沒有什么東西可以代替糧食為人類解決溫飽問題，所以要保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。只有給農(nóng)業(yè)定好位，制定的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)制度才會合理，利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)代城市進(jìn)程化很快，并且是沒有止境的，這就使農(nóng)村在不斷的縮小，這種城鄉(xiāng)的此消彼長使農(nóng)業(yè)處于一個(gè)尷尬的地位。農(nóng)業(yè)很重要，但是古老的農(nóng)耕方式不適應(yīng)現(xiàn)代化的要求，所以各國通過不斷的改進(jìn)，逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，用機(jī)器代替人的操作。無論城市化的進(jìn)程多么的迅速，但是農(nóng)業(yè)始終不能被代替，要不斷的解決農(nóng)業(yè)目前處于的尷尬地位。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以采取的措施
（一）走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
同志在十六大報(bào)告中指出："堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。"城鎮(zhèn)化一方面是工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，另一方面是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城鎮(zhèn)化可以吸納大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率創(chuàng)造條件；它既為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造需求，又為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)裝備，提供資金積累。實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，總的思路和措施是：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。在具體工作中，尤其要按照黨的十七大報(bào)告所要求的那樣：按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中，逐步實(shí)現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。
（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
現(xiàn)代的物質(zhì)條件把農(nóng)業(yè)裝備起來，利用科學(xué)技術(shù)來改造農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新，壯大農(nóng)業(yè)的科技人才隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及。在農(nóng)村普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，逐步提高農(nóng)民的知識水平，用科學(xué)技術(shù)種田。面對一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)，環(huán)境地貌無法改變，但是人的力量是無窮的，我們可以通過提高農(nóng)業(yè)專業(yè)知識來和土地要收成，最大限度的避免自然災(zāi)害帶來的損失。
（三）完善社會服務(wù)體系
完善社會服務(wù)體系是為了解決農(nóng)業(yè)在社會化生產(chǎn)時(shí)遇到的種種困難，無論是農(nóng)業(yè)的科技服務(wù)，還是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，以及農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的服務(wù)，都離不開正確的引導(dǎo)和幫助，這就需要政府和有關(guān)部門的大力支持?，F(xiàn)在實(shí)施的很多惠農(nóng)政策可以提高農(nóng)民的積極性，給農(nóng)民帶來更大的收益。雖然惠農(nóng)的政策不是解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施，但是這個(gè)措施從一方面調(diào)動了農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動力的積極性。國家加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的宏觀幫助，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和相關(guān)的惠民政策上給農(nóng)民實(shí)在的好處，提起農(nóng)民的積極性。
（四）政府加大對農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù)
世界各國為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，都實(shí)行了保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)的政策。如美國，盡管它的主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量接近或超出其國內(nèi)實(shí)際需求的一倍，但是，它為了保持農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，以便能在特殊的情況下應(yīng)付可能出現(xiàn)的糧食短缺，仍然在國內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域和國際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)r(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行極其嚴(yán)格的保護(hù)。我們應(yīng)借鑒其做法，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。首先，市場經(jīng)濟(jì)是以法制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，法律手段是農(nóng)業(yè)保護(hù)的重要手段，它能夠確保農(nóng)業(yè)保護(hù)連續(xù)、穩(wěn)定的實(shí)施。其次，政府可以建立以初級集貿(mào)市場為基礎(chǔ)，批發(fā)市場為中心，結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的市場網(wǎng)絡(luò)；健全市場規(guī)劃，維護(hù)市場秩序，規(guī)范交易行為；建立市場信息傳播網(wǎng)、大宗農(nóng)產(chǎn)品儲備制度和相應(yīng)的價(jià)格保護(hù)體系；降低農(nóng)用生產(chǎn)資料的市場供應(yīng)價(jià)格，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。
（五）堅(jiān)定不移地實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略
科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的根本途徑。國際上有關(guān)專家分析，20世紀(jì)50～80年代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的這30年中科技對提高土地生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)為80%，對勞動生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)為73%。今后全世界農(nóng)產(chǎn)品增加量的83%將靠科技來實(shí)現(xiàn)。這主要依靠：
1、加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，增加發(fā)展的后勁。據(jù)研究，世界平均農(nóng)業(yè)科技投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重一般為1%左右，一些發(fā)達(dá)國家超過5%，發(fā)展中國家為0.5%左右，而我國僅僅是0.117%～0.27%，是世界上農(nóng)業(yè)科技投資最低的國家之一。為此我國已經(jīng)制定農(nóng)業(yè)投資的具體計(jì)劃，到2005年，政府農(nóng)業(yè)科技投入占總產(chǎn)值的0.7%～1%，達(dá)到發(fā)展中國家的平均水平；國家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)科技推廣的資金在整個(gè)財(cái)政支農(nóng)資金中的份額達(dá)到20%以上。
2、加快農(nóng)村教育步伐，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。據(jù)第五次人口普查資料顯示，我國文盲達(dá)到8507萬人，與1990年第四次全國人口普查相比，文盲率由15.88%下降為6.72%，下降了9.16個(gè)百分點(diǎn)。雖然文盲人口大幅度減少，但是絕大多數(shù)文盲人口仍然集中在農(nóng)村。我國農(nóng)村勞動力中具有高中以上文化者所占比例極低，而只有小學(xué)文化握度的卻占全部勞動力的50%以上。
3、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系分成研究開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、科技管理和科技企業(yè)等部分，對農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類重組；支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)以農(nóng)業(yè)科技成果推廣為重點(diǎn)的科技服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍；建立一批具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技的研究、開發(fā)和應(yīng)用。
（六）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年到2001年，國家投入14億元財(cái)政資金用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；新增農(nóng)業(yè)就業(yè)人口1051萬人，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民新增人均純收入約300元。同時(shí)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)還安排財(cái)政資金972億元，建設(shè)59個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范項(xiàng)目、22個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣綜合示范項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)普遍采用的經(jīng)營方式，它能夠促進(jìn)農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的提高、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營集產(chǎn)、供、銷于一體，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)用生產(chǎn)資料的提供、技術(shù)措施的采用以及農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)和銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條；它解決了一家一戶的小生產(chǎn)與大市場的矛盾，把資源、人才、技術(shù)和資金集中優(yōu)化配置，充分發(fā)揮具有市場競爭能力的規(guī)模優(yōu)勢，借助群體力量，拓展市場空間；更重要的是，它能夠增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)的比較利益。目前主要可以采取"公司加農(nóng)戶"、"訂單農(nóng)業(yè)"等多種形式、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);縣域經(jīng)濟(jì);促進(jìn)
中圖分類號:S157
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1674-9944(2010)08-0177-04
1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)簡介
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過不斷應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會化農(nóng)業(yè),通過不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力過程中的物質(zhì)技術(shù)裝備水平,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、社會化分工來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)諸要素生產(chǎn)率水平的不斷提高和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)競爭能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),其核心內(nèi)容是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品來裝備農(nóng)業(yè)和采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理體系來管理農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要包括兩方面的內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件和技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,廣大農(nóng)民可以利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、電氣化、信息化、生物化和化學(xué)化;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會化、區(qū)域化和企業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力性質(zhì)和水平劃分,屬于農(nóng)業(yè)的最新階段。
1.1 綠色農(nóng)業(yè)
綠色農(nóng)業(yè)指靈活利用生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng),實(shí)踐農(nóng)藥安全管理技術(shù)、生物學(xué)技術(shù)、營養(yǎng)物綜合管理技術(shù)和輪耕技術(shù)等,從而保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的一種整體性概念。
1.2 休閑農(nóng)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)指利用農(nóng)村的設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)人文資源等,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì),以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能,提升旅游品質(zhì),并提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。
1.3 物理農(nóng)業(yè)
物理農(nóng)業(yè)指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和物理技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,是利用具有生物效應(yīng)的電、光、聲、熱、磁、核等物理因子操控動植物的生活環(huán)境及其生長發(fā)育過程,促使農(nóng)業(yè)擺脫對化學(xué)品的依賴,擺脫自然環(huán)境的束縛,最終獲取優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、無毒農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境調(diào)控型農(nóng)業(yè)。
1.4 工廠化農(nóng)業(yè)
工廠化農(nóng)業(yè)指綜合運(yùn)用現(xiàn)代高科技、新設(shè)備和管理方法而發(fā)展起來的一種全面機(jī)械化、自動化技術(shù)高度密集型生產(chǎn),能夠在人工創(chuàng)造的環(huán)境中進(jìn)行全過程的連續(xù)作業(yè),從而擺脫自然界的制約。此外還有特色農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單元,是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級政權(quán)為調(diào)控主體,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì),是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)起著決定性的作用。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是解決好“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮的基本保證。
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著農(nóng)業(yè)資源不斷減少,環(huán)境污染嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)成本高、效益低,農(nóng)民增收難等諸多矛盾和問題。這些都需要通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠從根本上改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,從而有利于引進(jìn)工業(yè)技術(shù)成果,有利于合理利用資源,促進(jìn)人與自然的和諧相處。
3 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措
3.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
3.1.1 突出優(yōu)勢資源
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)村中各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系和相互關(guān)系。具體表現(xiàn)為農(nóng)村勞動力、固定資產(chǎn)及其他資源在各產(chǎn)業(yè)之間分配構(gòu)成的狀況。要按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色、形成優(yōu)勢”的原則,突出糧食、畜禽、水產(chǎn)、林竹、棉麻、茶葉、油料、小水果等優(yōu)勢資源,一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)規(guī)劃,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。隨著人們生活水平的提高,市場上對優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)豬等名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品存在較大的需求空間。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以在穩(wěn)定基本農(nóng)產(chǎn)品供給的前提下,注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的提高,由單純的種植業(yè)向種植、養(yǎng)殖、加工、銷售一體化轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,積極發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)貫穿產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路,注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程構(gòu)建,突出生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的有效銜接,明確每個(gè)產(chǎn)業(yè)的中長期和近期發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域布局、建設(shè)內(nèi)容、保障措施。
3.1.2 注重優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還應(yīng)注重發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。
(1)加大優(yōu)質(zhì)糧田建設(shè)。通過主攻單產(chǎn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和中低產(chǎn)田改造工程,提高糧食生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化水平,確保糧食豐產(chǎn)豐收。
(2)因地制宜,發(fā)展特色高效經(jīng)濟(jì)作物。依托企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷大戶,引進(jìn)特色作物訂單。對富有開發(fā)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、生態(tài)協(xié)調(diào)性好、功能齊備的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要積極探索和實(shí)行特殊的政策、特殊的管理體制、特殊的融資渠道和融資方式。
(3)加大技術(shù)配套服務(wù),適應(yīng)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。進(jìn)一步解放思想、深化改革、深層次開放,積極探索包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式在內(nèi)的多種有利于舉辦優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的方式方法。通過加快新品種、新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,促進(jìn)農(nóng)作物單產(chǎn)、質(zhì)量和效益的提高。大力發(fā)展農(nóng)村股份合作制,促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和資源的合理配置
3.2 創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制
3.2.1 改革金融投資機(jī)制
堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)業(yè)投入力度,不斷創(chuàng)新機(jī)制。整合資源投入,通過規(guī)劃引導(dǎo)、部門統(tǒng)籌、條塊配合,使有限的資金能打捆投入、配套使用、聯(lián)合開發(fā),實(shí)現(xiàn)投入效益最大化?？h級政府的行政管理體制要按照有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的原則,有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以大部委制的思路,整合相關(guān)工作部門,加強(qiáng)綜合部門的職能設(shè)置和機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)黨委、政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),尤其要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),以強(qiáng)化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織和技術(shù)支撐。依法指導(dǎo)、服務(wù)、扶持好農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),重點(diǎn)抓好一批示范性合作組織,通過辦點(diǎn)示范,抓好一批帶動力強(qiáng)、輻射面廣、發(fā)展前景好的合作組織,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展,提高農(nóng)民的組織化程度,增加農(nóng)民收入。
3.2.2 加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣Y源優(yōu)勢,因地制宜地規(guī)劃和組織實(shí)施綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。現(xiàn)在,世界各國都在制定各項(xiàng)政策以扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)地健康發(fā)展。已經(jīng)有近150個(gè)國家和地區(qū)開始發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)面積在不斷擴(kuò)大,隨之而來的生態(tài)食品的產(chǎn)值也在不斷增加。因此應(yīng)加大我國生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣和應(yīng)用,建立健全在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,完善生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場運(yùn)作機(jī)制和水平。
3.2.3 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,特色和品牌就是實(shí)力,就是競爭力,是一個(gè)地方、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品立于不敗之地的根本。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)品牌,走特色之路,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇,也是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特色農(nóng)業(yè),就是將區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)成區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(1)物以稀為貴,特色農(nóng)業(yè)只有做到了人無我有、人有我優(yōu)才能稱之為“特”。以山東省沾化冬棗為例,五六年前,市場上3級冬棗的批發(fā)價(jià)格每斤不會低于4元錢,一級冬棗的批發(fā)價(jià)格高達(dá)10元以上,由于品種優(yōu)質(zhì)、獨(dú)特,因此占據(jù)極大的市場。目前沾化冬棗已由家庭散戶種植逐步步入組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。沾化縣已建立起134家冬棗專業(yè)合作社,按照“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,建立全封閉式統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園。沾化冬棗被11屆全運(yùn)會組委會確定為指定果品,國內(nèi)外多家大型超市紛紛到沾化建立“直采基地”。冬棗產(chǎn)業(yè)已成為沾化縣最具特色、最具優(yōu)勢的富民強(qiáng)縣支柱產(chǎn)業(yè),2009年沾化冬棗總產(chǎn)6.5億斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值25億元,全縣農(nóng)民人均冬棗收入近萬元。
(2)特色農(nóng)業(yè)要依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技。東北大米屬于優(yōu)質(zhì)大米,因此在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)無污染的綠色稻米生產(chǎn)基地,選擇口感好、產(chǎn)量高的品種為主栽品種,實(shí)行區(qū)域化種植,不使用化肥和農(nóng)藥,選用先進(jìn)的加工設(shè)備生產(chǎn)出免淘洗的優(yōu)質(zhì)米。這種優(yōu)質(zhì)大米先后打入省內(nèi)市場和東北市場,目前已占領(lǐng)國內(nèi)市場,正在向國際市場進(jìn)軍。
(3)特色不能不切實(shí)際地盲目模仿跟風(fēng),因?yàn)樘厣r(nóng)業(yè)是依靠天然條件,也就是自然地理環(huán)境條件,各地的自然條件不一樣,所種植或養(yǎng)殖的產(chǎn)品就不一樣,如果盲目模仿別人,反而會浪費(fèi)大量資源。
3.3 堅(jiān)持科教興農(nóng)
進(jìn)一步深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性地認(rèn)識?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)基礎(chǔ)部門,而且是蘊(yùn)藏著巨大利益的產(chǎn)業(yè)部門,是一個(gè)容量和潛力很大的市場。隨著科教興農(nóng)戰(zhàn)略的落實(shí),農(nóng)民的收入增加,富裕程度提高,縣域經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展起來。因此實(shí)施科教興農(nóng)不是權(quán)宜之計(jì),而是一個(gè)需要從政治上和戰(zhàn)略上做長遠(yuǎn)考慮的重大問題,應(yīng)從計(jì)劃安排上給予高度重視。建立關(guān)于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)體系、科學(xué)研究和推廣、資金投入等的目標(biāo)責(zé)任制,把主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、產(chǎn)值指標(biāo)納入主管領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理,實(shí)行有效的監(jiān)督和考核,獎優(yōu)懲劣。
科教興農(nóng)是農(nóng)業(yè)最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,符合中國國情,符合現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。產(chǎn)業(yè)化程度越高,標(biāo)志著經(jīng)營的規(guī)模越大,生產(chǎn)分工越細(xì),企業(yè)管理水平越高,對科技和教育的需求就越強(qiáng),就越能夠刺激科技和教育的發(fā)展。反過來,科技和教育越發(fā)展,社會化服務(wù)的水平越高,現(xiàn)代化經(jīng)營的進(jìn)程就越能夠加快。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有效地解決了大市場與小生產(chǎn),大生產(chǎn)與小規(guī)模不相適應(yīng)的矛盾,強(qiáng)化了對科技和教育的需求,增強(qiáng)了科技的吸納能力。
4 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)注意的問題
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。我國農(nóng)業(yè)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多新的矛盾和問題亟待解決。農(nóng)業(yè)資源不斷減少,環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)面源污染的勢頭仍難以遏制,農(nóng)業(yè)成本高、效益低,農(nóng)民增收難等問題,都需要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì),變革和完善經(jīng)營方式,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營觀念,構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。
4.1 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局相適應(yīng)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有多種功能和多樣形式,要促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,必須在科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展方向和重點(diǎn)。發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局相適應(yīng)。立足專業(yè)村、專業(yè)戶。穩(wěn)定產(chǎn)供銷關(guān)系,形成專業(yè)協(xié)會,讓農(nóng)民組織參與到產(chǎn)業(yè)運(yùn)作中來。解決氛圍問題,包括產(chǎn)業(yè)氛圍、區(qū)域氛圍、社會氛圍。重視推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府要扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行應(yīng)是政府與企業(yè)攜手。
4.2 推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)必須完善生產(chǎn)經(jīng)營制度,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)將通過農(nóng)民獲得土地增值,培育出中國有基礎(chǔ)消費(fèi)能力的新消費(fèi)群體,建立中國式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民自愿流出土地。土地流轉(zhuǎn)從土地確權(quán)開始建立權(quán)益根基,是保障各利益相關(guān)群體進(jìn)行公平博弈的第一步。政府應(yīng)該制訂土地流轉(zhuǎn)的法律,建立土地交易市場,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的土地權(quán)益。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶、合作組織實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營,設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于扶持流轉(zhuǎn)服務(wù)組織和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、規(guī)模經(jīng)營大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來我國每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)占農(nóng)村勞動力的近1/3,但土地流轉(zhuǎn)面積僅占二輪土地承包面積的22%,絕大部分已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力仍然離鄉(xiāng)不離土,沒有真正進(jìn)入市場。這不僅造成土地和勞動力資源使用上的不經(jīng)濟(jì),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,也束縛了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)關(guān)系的建立和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)村能人承包或租賃農(nóng)戶土地,進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn),再返聘農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民收入增長。通過推薦就業(yè)、提供就業(yè)培訓(xùn)、“以土地?fù)Q社?！?、“以土地?fù)Q市場”等形式,鼓勵(lì)農(nóng)民“洗腳上田”,流出土地。同時(shí),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理,大力培育土地流轉(zhuǎn)的中介組織,協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系,搞好土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)。
4.3 實(shí)現(xiàn)并強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展
將農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)起來,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入,保護(hù)環(huán)境,同時(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品安全性的農(nóng)業(yè)。基本途徑是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,利用工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)品轉(zhuǎn)化,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)崗位,通過工業(yè)積累反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村,為城鎮(zhèn)化提業(yè)支撐,靈活利用生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng),實(shí)踐農(nóng)藥安全管理技術(shù)、營養(yǎng)物綜合管理技術(shù)、生物學(xué)技術(shù)和輪耕技術(shù)等,從而保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的一種整體性概念。立足畜牧、果蔬、雜糧、特色農(nóng)業(yè)4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力抓好市場拉動、龍頭帶動、基地聯(lián)動、項(xiàng)目驅(qū)動4件大事,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場、基地和龍頭企業(yè)。要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民以多種形式進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè),盡快建立和完善人口、資本、資源等生產(chǎn)要素相對聚集的有效機(jī)制。
5 結(jié)語
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是生態(tài)農(nóng)業(yè),是資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),擔(dān)負(fù)著維護(hù)與改善人類生活質(zhì)量和生存環(huán)境的使命?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在突出現(xiàn)代高新技術(shù)的先導(dǎo)性、農(nóng)工科貿(mào)的一體性、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的多元性和綜合性的基礎(chǔ)上,還強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約、環(huán)境零損害的綠色性。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
我國農(nóng)業(yè)主要在各個(gè)縣,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展如何直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的穩(wěn)固程度和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),有利于鞏固縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),有利于創(chuàng)造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利社會環(huán)境。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)將顯著增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)民的生活條件,有利于保護(hù)和營造更宜人居的生態(tài)環(huán)境,有利于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 意義 措施
[中圖分類號] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0021-01
目前，由于受到溫室效應(yīng)的影響，全球正經(jīng)歷著一場氣溫變暖的氣候現(xiàn)象。人類的活動在一定程度上是造成這種現(xiàn)象的原因，另一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的氣體排放也是非常重要的原因。我們要意識到發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要性，積極的實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展戰(zhàn)略。
一、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
1.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，會排放出大量的碳化合氣體，如農(nóng)業(yè)中農(nóng)用化肥的使用、農(nóng)業(yè)廢棄物的不合理利用、農(nóng)作物的加工和疏通等都需要對能源進(jìn)行消耗。對于目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平而言，其生產(chǎn)過程中的能源也基本是化石能源，屬于高碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，與現(xiàn)行的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念有著很大的差距。因此，只有大力發(fā)展節(jié)能源型，生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)，才能提高能源的有效利用率，降低能源的消耗量。只有低消耗，低排量、高收益的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，才能夠長期的生存，才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到事半功倍的效果。
低碳農(nóng)業(yè)符合長期可持續(xù)發(fā)展的需求，因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中起著非常大的作用：一是推廣節(jié)能技術(shù)，開發(fā)生物質(zhì)能源，有利于對能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。二是提高效率，減少污染物的排放量，能夠有效降低環(huán)境污染，降低治理成本。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。因此，以低消耗、低污染、低排放為基本的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，更符合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
2.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于改善農(nóng)村的生活環(huán)境
良好的環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的過程。目前在不少地方出現(xiàn)環(huán)境問題，農(nóng)藥化肥的過量使用會對土地和水源造成污染，且此污染還具有持久性，如很多土壤可以檢測到多年前施用的農(nóng)藥成分。農(nóng)膜的使用需要長時(shí)間才能降解，給土壤造成了嚴(yán)重的污染。農(nóng)場品企業(yè)在生產(chǎn)過程中，對于廢物的排放也為農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了影響，部分農(nóng)機(jī)對于能量消耗高。廢棄排放較多；農(nóng)村日常生活中對于秸稈等材料的燃燒也會污染大氣。這些問題普遍且廣泛存在，如果長期不能夠得到處理，不僅會影響環(huán)境而且會影響農(nóng)民生活的質(zhì)量。要想從根本上解決這些問題，就要加大對于生態(tài)環(huán)境治理的力度，遇到問題及時(shí)解決。樹立發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念，利用低耗能，高收益的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，讓農(nóng)民群眾不僅能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠又有良好的生活環(huán)境，切實(shí)的提高農(nóng)村的生活質(zhì)量。
3.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是我國提升國際競爭力的客觀需要
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品豐富，特色農(nóng)產(chǎn)品也較多，且品質(zhì)優(yōu)良，在國際上也具有一定的知名度。但是，隨著食品和環(huán)境污染問題的加劇，國際市場對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高。這種機(jī)制的形成，更要求我國要大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，在生產(chǎn)過程中要減少碳等污染物的排放量，形成低碳環(huán)保的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，既能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，又能夠控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)指標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場占有率和競爭力。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施
1.營造良好的發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)氛圍
目前許多人對于低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)還不夠了解，尤其是農(nóng)民，可能從來沒有聽過。因此，需要我們加大宣傳的力度，利用各種宣傳手段，如報(bào)刊、電視、培訓(xùn)等，轉(zhuǎn)變農(nóng)民陳舊的思想觀念，增強(qiáng)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，重點(diǎn)從下面幾個(gè)方面入手：
首先通過一些媒介，大力宣傳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性：低碳農(nóng)業(yè)不僅能夠改善當(dāng)代人的生活質(zhì)量和環(huán)境，而且關(guān)系到后代的生存。其次加強(qiáng)教育力度，讓廣大民眾認(rèn)識到生活環(huán)境惡化后所帶來的危害性和嚴(yán)重性，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。我國農(nóng)村的傳統(tǒng)思維是“資源-產(chǎn)品-污染排放”，投入物質(zhì)和能源，經(jīng)過人工作用轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，未能被利用的物質(zhì)將被丟棄，不會考慮到環(huán)境的污染問題。因此，這種生產(chǎn)是一種粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對于資源會造成很大的浪費(fèi)。對于廢棄物沒有進(jìn)行合理的利用，直接造成了環(huán)境的污染與浪費(fèi)。三是讓民眾了解到低碳生活方式在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中所起到的作用，低碳的生活方式可以維持生態(tài)平衡，保持人與自然的和諧相處。它要求人們在日常生活中能夠注意到各個(gè)細(xì)節(jié)，自覺改變在日常生活中浪費(fèi)資源的行為，自覺改變能源高度消耗與隨意環(huán)境污染等行為，以此來改變?nèi)藗儾涣嫉纳盍?xí)慣，促進(jìn)生態(tài)平衡，保持一個(gè)健康穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2.提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，充分發(fā)揮能源節(jié)約技術(shù)的作用
首先加大低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，讓農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠得到切實(shí)的好處。同時(shí)，要強(qiáng)化無公害食品的發(fā)展力度，保證產(chǎn)品的品質(zhì)。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件。其次做好能源節(jié)能和廢棄排放措施，為改善全球氣候變暖，做出實(shí)在的貢獻(xiàn)。同時(shí)，要努力進(jìn)行農(nóng)業(yè)綠色能源的發(fā)展，運(yùn)用太陽能、秸稈氣化供氣等新能源，大力發(fā)展農(nóng)村中的沼氣工程，對于高消耗與落后的能源予以淘汰，加快農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施的改造，盡可能的減少有害投入品的使用，做好農(nóng)業(yè)廢棄物和產(chǎn)品廢棄物的處理。
3.改善農(nóng)村能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)
目前，在農(nóng)村大部分地區(qū)缺乏相應(yīng)的污水處理設(shè)備，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品附加值低的生產(chǎn)模式所占比重較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后，農(nóng)業(yè)和化肥等不能被科學(xué)的利用，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時(shí)，農(nóng)村能源消費(fèi)機(jī)構(gòu)不夠合理，能源消費(fèi)主要是以煤為主要消費(fèi)能源，石油和天然氣等優(yōu)質(zhì)能源利用比例較少。家庭用柴，主要是秸稈等農(nóng)作物材料，對于環(huán)境的污染會造成一定的影響，這與世界結(jié)構(gòu)能源發(fā)展理念相違背。所以，要加快先進(jìn)煤炭替代產(chǎn)品的研究，尤其是發(fā)電轉(zhuǎn)換技術(shù)的研究，在此研究過程中，掌握新的技術(shù)，可再一些地區(qū)設(shè)立試驗(yàn)點(diǎn)，把天然氣作為重點(diǎn)的開發(fā)項(xiàng)目，建立一套天然氣輸配管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大力進(jìn)行一次電力（核電、水電、風(fēng)電）的開發(fā)。
參考文獻(xiàn)
1.1在無人駕駛拖拉機(jī)上的應(yīng)用無人駕駛拖拉機(jī)是由固定操作站控制的無人駕駛農(nóng)業(yè)機(jī)械。裝在DBS系統(tǒng)后，拖拉機(jī)上的攝像機(jī)把傳回的畫面顯示在監(jiān)視器上，操作人員通過觀看屏幕可對遠(yuǎn)處的拖拉機(jī)進(jìn)行導(dǎo)航，拖拉機(jī)上的車載計(jì)算機(jī)存儲一幅田間的數(shù)字化地圖。通過DBS導(dǎo)航，在無人駕駛的情況下，能夠沿著直線和不規(guī)則的曲線自動行駛，完成各種任務(wù)，通過自動導(dǎo)航可減輕駕駛員的工作強(qiáng)度和難度，提高作業(yè)質(zhì)量，對于夜間作業(yè)更具有優(yōu)越性。同時(shí)節(jié)約燃料，減少化肥用量。
1.2在農(nóng)業(yè)收割機(jī)與播種機(jī)上的應(yīng)用GPS系統(tǒng)在裝載聯(lián)合收割機(jī)與播種機(jī)這種精確的生產(chǎn)方式，已在歐美等發(fā)達(dá)國家使用多年，形成比較成熟的作業(yè)方法。我國現(xiàn)有的DBS技術(shù)完全可取代GPS。聯(lián)合收割機(jī)收獲農(nóng)作物是利用DBS技術(shù)和產(chǎn)量傳感器，獲得農(nóng)田作業(yè)區(qū)內(nèi)，不同區(qū)域、不同地塊的農(nóng)作物產(chǎn)量分布，把這些數(shù)據(jù)經(jīng)處理后可生成產(chǎn)量分圖。利用農(nóng)作物產(chǎn)量分布圖，可控制收割速度、脫粒喂入量，已達(dá)到最佳的收割效果和最大的收割效率。根據(jù)分布圖得出數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)出的智能軟件。在農(nóng)田作業(yè)時(shí)可根據(jù)按需投入的原則，進(jìn)行分布投入，確保在農(nóng)田作業(yè)收獲時(shí)，按科學(xué)方法作業(yè)。還能確保播種機(jī)、插秧機(jī)等農(nóng)機(jī)實(shí)現(xiàn)高精度，與設(shè)定誤差達(dá)到厘米計(jì)，這樣使播種機(jī)播種均勻、精良播種、深淺一致，這種精確的播種技術(shù)既可節(jié)約大量種子，又能使作物在田間獲得最佳分布，從而提高作物對營養(yǎng)如太陽能的利用率。
1.3在農(nóng)業(yè)航空上的應(yīng)用DBS在航空作業(yè)中時(shí)，通過SSM中不同區(qū)域（較小的面積單元）所需農(nóng)藥、肥料的用量進(jìn)行變量噴灑，當(dāng)飛機(jī)到達(dá)作業(yè)區(qū)域時(shí)，DBS能實(shí)現(xiàn)將作業(yè)區(qū)域的信息用圖像傳送到控制平面，達(dá)到作業(yè)位置精確定位與自動導(dǎo)航最終實(shí)現(xiàn)精確施藥及噴灑精確對接。DBS與航空農(nóng)業(yè)結(jié)合是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和延伸，其優(yōu)勢是可以省時(shí)省力不誤農(nóng)時(shí)，可完成地面機(jī)械無法完成的項(xiàng)目，節(jié)約種子、農(nóng)藥和化肥，降低成本。
1.4在農(nóng)機(jī)管理上的應(yīng)用在農(nóng)業(yè)機(jī)械上安裝DBS衛(wèi)星導(dǎo)航接收機(jī)和發(fā)射機(jī)，農(nóng)機(jī)的位置信息就能在幾秒內(nèi)自動傳到中心站，監(jiān)控中心實(shí)時(shí)全天候監(jiān)控所有農(nóng)機(jī)的位置、行駛方向、行駛速度、發(fā)動與熄火狀態(tài)，還能隨時(shí)回放和記憶以前的軌跡、行程，然后通過計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)采樣、分析可判斷農(nóng)機(jī)在哪個(gè)區(qū)域行程、往返的時(shí)間長，以此判定耗油量大、易磨損的區(qū)域。在這些區(qū)域建立加油站、維修站，不僅可以提高農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)的可靠性，還能便于配備DBS接收機(jī)的維護(hù)人員精確查找中途斷油、損壞的農(nóng)機(jī)。DBS系統(tǒng)裝備農(nóng)機(jī)還可以全天候、高精度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自動報(bào)警功能、鎖車功能。農(nóng)機(jī)可以像車輛一樣執(zhí)行超速報(bào)警、防盜報(bào)警，被監(jiān)控所有農(nóng)機(jī)超出監(jiān)控中心的預(yù)設(shè)的速度報(bào)警值及超出或駛出指定的區(qū)域向監(jiān)控中心響應(yīng)出響應(yīng)的報(bào)警。在農(nóng)用飛機(jī)上，最基本的要求是確保農(nóng)業(yè)飛機(jī)之間或與農(nóng)作物間的安全距離。利用DBS系統(tǒng)的精確定位與測速優(yōu)勢，可實(shí)時(shí)確定農(nóng)業(yè)飛機(jī)的瞬時(shí)位置，有效減小飛機(jī)間及與作物的安全距離，甚至在大霧天氣情況下，可以實(shí)現(xiàn)自動盲降，極大地提高飛行的安全和作業(yè)質(zhì)量。
2DBS的發(fā)展前景與展望
DBS系統(tǒng)不僅在農(nóng)機(jī)方面具有潛力，在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)中，用DBS生成圖像，利用這些圖像數(shù)據(jù)再配合精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，計(jì)算農(nóng)田綜合信息，查出土地的濕度、化學(xué)成分、排水溝位置，還能計(jì)算出最佳的種植方案及所需肥料、種子、農(nóng)藥的數(shù)量，還能應(yīng)用在農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測，提高天氣預(yù)警業(yè)務(wù)水平，合理選擇最佳種植時(shí)間，避免在農(nóng)業(yè)上耽誤農(nóng)時(shí)。
