時間：2023-07-19 09:28:36
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇農業產業化的發展，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、農業產業化概述
（一）農業產業化的概念
所謂農業產業化是以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業、產品為重點，優化組合各種生產要素，實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理，形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業走上自我發展，自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。它的實質上是指對傳統農業進行技術改造，推動農業科技進步的過程。這種經營模式從整體上推進傳統農業向現代農業的轉變，是加速農業現代化的有效途徑。
（二）農業產業化的主要特征
農業產業化是我國農業進步的體現，其主要有以下幾個特征：
1.區域化。農業產業化的區域化是指實現在一定的區域內將農副產品的生產連成一片，建立區域化生產基地，區域化使農業產業化生產便于管理，生產更加穩定。
2.市場化。農業產業化的起點是市場，也就是說農業產業花的經營要以國內外的市場為導向，打破原來的自給自足的小農經濟、固步自封的農業狀態，使生產要素、生產資料等緊密的結合起來，在市場機制下得到合理的配置。
3.專業化。農業產業化的專業化是指在生產、加工、銷售、服務等方面上的專業化。為了進一步提高農業生產的勞動生產效率、資源利用率、土地生產率等，就必須滿足專業化的要求。尤其是在農業產業化過程中要求將分散的小戶進行整合，實施區域管理，專業化的生產有助于解決現代農業要求與小戶經營規模較小的矛盾。
4.規模化。農業產業化的必要條件是生產經營的規模化，只有在加工企業和加工基地達到一定規模的條件下，才能使農業達到產業化。只有農業產業化具備一定規模才能具有競爭力和帶動力，實現規模效益。
5.一體化。農業產業化的實質在于一體化，主要是指加工銷售一條龍，將農業生產的各個環節有機的結合起來，形成一條產業鏈的經營方式，使各生產環節相互影響、相互促進，逐步形成利益共享的整體。
6.集約化。在農業產業化的生產經營活動中要達到科技含量高，效益高，資源利用率高的要求，這就體現了農業化生產的集約化的性。
7.社會化。農業產業社會化是指農業服務體系社會化，在農業生產經營方面，要建立起社會化的服務體系，在服務體系中要對農業的各個部分提供生產前、生產中、生產后的技術、資金、經營、管理等的一整套服務，使農業的各生產要素結合的更加緊密。
8.企業化。這里說的企業化是指生產經營管理企業化，這不僅要求農產業的龍頭企業要有規范化的運作，農副產品生產的基地還要滿足龍頭企業運作的計劃性規范性的要求。企業化要求農業從傳統農業向工業化、設施化農業發展，使企業的經營管理得到進一步加強。
二、金融支持農業產業化發展策略的必然性
以金融支持農業產業化發展是現代農業的必然選
擇，其主要作用主要體現在以下幾方面：
（一）農業產業化的生產要素需要金融的支持
在農業產業化發展過程中，各生產要素的投放需要資金作為堅強的后盾。首先，農業化生產中的實物，例如種子、化肥、大棚、飼料等都需要大量的資金投入;其次，農業生產中的人力資本需要資金的投入，發展現代農業不僅是單純的依靠勞動力，而是要依靠具備高素質的農業人才，在獲得、培育、維持農業人才時需要很大的資金投入;再次，農業生產的許多研發項目的推廣需要大量的資金投入。
（二）農業產業化的風險管理需要金融的支持
由于農業生產容易受到自然災害、農產品價格等因素的影響，給農業生產的收入帶來了很大的不穩定性。然而，農業產業的保障資金等金融工具能有效的轉移其中存在的風險，保證農業收入的穩定性發展。
（三）農業產業化的基礎設施建設需要金融的支持
農村基礎設施落后影響著農業產業化的進程，因此在農業的水利建設、交通運輸等設施建設上需要大量的資金引入，來確保農業產業化的順利進行。
三、金融支持農業化發展中存在的問題
我國農業產業化的進程中缺少不了金融的支持，然而在這個過程中也存在著一定的問題，主要表現在以下幾個方面：
(一)農村金融機構功能不健全，對農業產業化的支持力度不夠
由于農村銀行的服務范圍較為狹窄，對農業發展的支持也相對于來說也相對缺乏。農村信用社由于主要是以小額生產性的資金貸款為主，對農業的資金供給就出現了明顯不足。同時，由于農村金融機構的業務、硬件設施等相對落后，不能滿足農業產業化的需求。
（二）政府對農業產業化的支持力度不夠
從實際的情況來看，在政府支持農業化產業發展的過程中，并沒有具體的文件可執行。例如當農業企業要進行資產評估時，政府的各部門在這過程中所收取的各項稅費，加大了企業貸款的難度，也給企業帶來了很大的成本負擔，在一定程度上阻礙了農業產業化的發展。
（三）農業企業自身存在問題
由于農業企業的自身問題得不到金融機構的融資資格，這就造成了在農業產業化過程中金融機構的融資難的問題出現，具體原因表現為：農業產業化龍頭企業數量較少，規模較小，企業財務制度不健全，財務管理不規范，產品單一受市場影響較大，產品技術含量低易模仿、產品沒有穩定銷售渠道缺乏可持續發展等等；同時又缺乏獨立的資信、項目的評估機構，造成銀行與中小企業之間的信息不對稱。
四、改進金融支持農業化發展的對策
從上述可以看出在金融對農業產業化的支持過程中存在著一定的問題，金融支持農業產業化必須有步驟有計劃的進行，我們要積極的采取相應的措施來改善其中存在的問題，主要可以采取以下幾種方法：
（一）發揮政府的作用，加大金融支持力度
在金融支持農業產業化過程中，缺少不了政府的支持，政府可以采取以下幾點對農業產業化進行支持：首先，建立政府與農發行聯合工作機制，進一步推進農業生產化的發展。其次，支持龍頭企業開展科技創新。通過國家科技計劃和專項等支持龍頭企業開展農產品加工關鍵和共性技術研發。將龍頭企業作為農業技術推廣項目重要的實施主體，承擔相應創新和推廣項目。再次，對龍頭企業帶動農戶建設標準化基地提供便利，鼓勵農業產業進行示范基地建設，使農業逐漸發展成集群型產業。
(二)完善農村金融機構功能，增加融資總量
在農業生產化過程中，農村信用社可以說是金融支持的主力軍，它的管理體制和經營體制的完善關系到農業生產化的發展。因此，要不斷加強和完善農村金融機構的功能，鼓勵信用社加大對農業的投入，最大限度的吸收農村閑散資金，加大對融資的總量。
（三）營造金融支持農業化生產的良好環境
各級政府和經濟的主管部門要與金融機構之間做好信息的溝通，對農業項目融資做好積極的推廣，加大對一些科技含量高、有市場的項目的資金投放量。金融機構要在經濟運行方面積極的為農業化生產解決問題，為其發展掃清障礙，優化農業化生產的金融環境。
（四）建立健全農業信貸約束機制，創新貸款方式金融機構要結合農業企業的特點，積極的開發適合其發展的信貸產品。放寬對那些信譽好、還款能力強的農業企業的貸款條件，使農業企業融資變難為易。同時，也要加強對農業信貸工作者的管理，使他們積極地為農業產業化更好的服務。
五、總結
關鍵詞：農業產業化；經營；對策
一、 農業產業化的提出
綜觀世界農業發展的歷史，關于農業產業化，最早是在1957年由哈佛大學工商管理學院教授戴維斯提出的，隨后迅速傳入西歐、日本、加拿大等西方發達國家，均充分顯示了農業產業化給農業乃至整個國民經濟發展帶來的積極作用。在我國，農業產業化則是1987年由山東省諸城市率先作為一種新的農業發展戰略提出來的。所謂農業產業化，是指以國內外市場為導向，以提高經濟效益為中心，對當地農業的支柱產業和主導產品，實行區域化布局，專業化生產，一體化經營，社會化服務，企業化管理，把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來，形成一條龍的經營體制。
二、鄂東地區農業產業化發展存在的問題
鄂東是一個區域概念，包括湖北省東部的黃岡、黃石、鄂州3市，黃岡市素有“大別山糧倉”之稱，名優特色產品比比皆是，是湖北省糧、棉、油、畜禽、水產品生產大市。黃岡自古多名產，有古時候列為朝廷貢品的繭絲綢、英山茶葉、蘄春四寶（蛇、龜、竹、艾）和水葡萄秈米、浠水芝麻和蓮藕；有曾在巴拿馬國際博覽會上獲金獎的黃梅挑花、浠水安息香、黃岡名曬煙、武穴章水泉竹器、羅田茯苓、英山桔梗和余正泰粉絲。本文僅以部分農產品為例進行說明。如位于麻城的福白菊，屬經濟作物，價格隨行就市。以前并未形成規模，近些年來，尤其是推廣農業產業化經營改革以來，福白菊從自發的分散種植向產業化方向發展，加大科學研究投入，提高產品科技含量和附加值，重視農業產全保護，樹立良好的產品品牌和形象，積極開拓國內外市場，進一步擴大產業規模。目前福白菊的市場狀況良好，銷售渠道通暢，且大部分銷至日本、東南亞地區。從市場前景預測分析，只要這些農產品質量嚴格把關，市場還很有潛力。根據農業產業化實踐區的成功經驗，這些農產品應該屬于適宜產業化經營的好產品。但從發展現狀來看，主要存在以下三個方面的問題。
（一）龍頭企業經營規模小，帶動能力弱
與國內外先進地區相比，鄂東地區農產品加工企業“小而散”“檔次低”“有質量無批量，有批量無質量”的問題十分突出。由于規模小、實力弱、輻射面窄，甚至可以說根本未形成“龍頭”。據調查資料顯示，該地區種菊農戶實際種植面積均不到其有能力耕種面積的1/10，工作量很不飽滿，所以普遍出現兼業經營。若使用機械化或半機械化生產，生產負荷更不飽滿。由于生產環節過渡分散致使生產不成規模，這直接影響了相關農產品的加工轉化率。
（二）組織化程度低，服務程度不深
當前，鄂東地區的合作經濟組織包括專業合作社或者專業協會等仍處于初級階段，還存在著規模偏小，組織化程度不高、運作不規范等問題，使其很難在企業和農戶之間很好地發揮橋梁作用。如福白菊產業協會，是在政府主持下，組織白菊種植大戶們發起成立，并不是菊農自發、自愿組織起來的規范合作經濟組織，所以對農戶的影響也有限，服務也不可能很深。
（三）市場建設滯后
首先，由于農產品市場地方性、自發性較強，狹小、分散和無序發展的狀況比較普遍，統一、開放的程度普遍較低。其次，由于農產品信息市場的發展滯后，信息咨詢、信息服務、信息情報資料的有償轉讓等適應不了農業產業化經營發展的需要，其導向和牽動的功能遠未得到應有的體現，這些都直接影響著各類農產品的生產和加工規模，制約著農業產業化經營中各方面的利益的實現和補償。仍以福白菊為例，在這樣的背景下，菊農實質上陷入開發市場滯后，市場不穩定、產量不大、無力開發市場的惡性循環中。此外，市場開發滯后，還導致很大一部分效益外流，根據對福白菊批發商的問卷調查得知，中間商不加工只作簡單的大外包裝處理，然后銷售，其純利潤在20%以上。如果加工成袋泡茶，利潤率猛漲到200%-300%，由于農戶與市場的隔離，這部分利潤被中間商賺走了。
三、 促進鄂東地區農業產業化發展的對策建議
農業產業化的實質在于規模經營，要實現規模經營，必須重點抓住產業化經營的“三要素”，即扶持龍頭企業，確立主導產業，建立生產基地。促進鄂東地區農業產業化，結合福白菊的產業現狀，本人認為具體可采取以下對策：
（一）抓好生產基地建設，推動規模經營
建立專業化的生產基地，是農業產業化經營的客觀要求。要堅持因地制宜的原則，立足當地優勢，發展具地方特色的優勢產品。調查顯示，福白菊的規模效益是明顯的，產區也存在種植環節的隱性合作。因此，福白菊的當務之急是推動以土地使用權流轉為主要形式的長期租賃經營，建立比較穩定的規模經濟。
（二）大力培育龍頭企業，采取多種方式建立農戶利益聯合機制
龍頭企業要突出“大”（規模、效益）“高”（技術、附加值）“外”（外向）“新”（創新）“多”（形式）“強”（競爭力）的特點。積極發展各類農戶專業經濟合作組織，實踐證明，按“民辦、民管、民受益”的原則發展起來的各類農民專業合作組織正發揮著越來越大的作用。以福白菊為例，只要某產業協會的實力壯大了，菊農就能將更多的白菊種植科技引入生產、加工、甚至流通環節，為福白菊的產業化經營提供堅實的技術保障，抓好福白菊的“儲保”技術，把握時機投放市場。
（三）加大品牌推廣力度，提高市場占有率
福白菊目前的主要市場定位是茶菊，而且已經建立起良好的產品形象，并申請了國家注冊商標，實施了無公害、有機示范區實驗，這些都為福白菊創品牌打下了堅實的基礎。當前要特別注意抓好以下幾個關鍵環節，即提高福白菊產品質量，提升其品位，以質創牌，搞好福白菊包裝，美化其銷售外表，以面樹牌，加大農產品宣傳，樹立農產品公眾形象，以優固牌。
參考文獻：
[1]夏慶利. 中國農業市場發育與產業化 [M]. 武漢：華中科技大學出版社， 2009.11-1.
關鍵詞：鄉鎮；農業產業化；瓶頸；突破
眾所周知，農業產業化是鄉鎮經濟發展的根本出路，但是也要看到，受一家一戶耕作模式以及農民壯勞力外出務工的制約，農民增收空間變小，難度加大，農業產業化發展暴露出一些突出問題。
1 鄉鎮農業產業化發展存在的瓶頸
不可否認，筆者所在鄉鎮經過多年發展農業產業化有了長足的進步，縱向相比發展很快，成績很大。但與發達地區相比，還有一定差距：首先是農業龍頭企業規模小，知名度不高、產品市場占有率低，缺乏新產品研發和市場開拓的能力，難以在激烈的市場競爭中處于優勢地位，不能帶動產業基地的穩定發展。其次是產品科技含量不高、層次較低。現有農業企業農產品生產加工比重較大，精深加工落后，名牌產品少，難以獲取加工增值的經濟效益，影響整個產業化工程的效益，在市場競爭中難以擺脫不利地位。再次是利益共享機制不完備，農民獲利少。企業遇到市場價格走低時，往往以產品質量差，達不到收購標準等為由，拒絕收購或壓價收購，損害農民利益；個別農戶當市場價高于“訂單”價后，不履行訂單義務，違約銷售。第四是農民專業合作經濟組織不健全。組織管理人員素質偏低，缺乏資金和設施，無法滿足農民對市場信息和技術服務方面的需求，組織比較松散，利益分配機制不完善。
2 科學突破，打破瓶頸制約
2.1 培育龍頭企業，提高示范效應
農業產業化發展關鍵是龍頭企業。鄉鎮政府要精心培育發展，認真落實有關扶持龍頭企業的優惠政策，為龍頭企業的培育發展創造良好的環境；政府職能部門要按照市場需求、產業的發展特點，加強對高科技、高附加值、高就業率和輻射帶動能力強的龍頭企業的引導和扶持，使其做強做大；政府利用自身優勢確定招商引資項目，通過招商會、交易會、展銷會等多種方式，加強與國內外知名企業的交流，吸引實力較強的知名企業前來投資興辦農產品流通、加工項目。
2.2 完善利益聯接，做好配套服務
政府職能部門要認真規范產業化經營組織與農戶的利益聯接機制，倡導龍頭企業建立風險基金、提供全程化服務、實行最低收購保護價、按農戶出售農產品的數量返還利潤，與農戶建立緊密的利益連接關系；鼓勵和倡導農戶依法、有償、自愿，進行多種形式的土地使用權流轉，促進農業資源向優勢產業和優勢龍頭企業集中；引導農民利用土地承包經營權以及技術和資金等要素入股，與農業產業化組織形成利益共享、風險共擔的經營機制；引導龍頭企業按照規定的技術和質量標準，組織農產品的生產和收購，帶動基地和農戶的標準化生產；完善產銷合同制，用合同形式明確龍頭企業與農戶各自的權利、義務與違約責任，規范經營行為，使產業化經營市場化、法制化。培育發展農民合作經濟組織，建立起能夠真正聯系龍頭企業、服務農戶生產、雙方信任的農業協會，維護合法經濟利益，發揮其在農產品流通和銷售中的重要作用。
2.3 標準化生產，提高競爭力
農業標準化生產是提高農產品市場競爭力的必由之路，是提升農業產業化經營水平的重要渠道。政府職能部門要進一步修訂和完善農產品生產技術標準，建立農產品標準化生產示范基地，積極推廣農業標準化生產技術，努力提高農產品質量，認真整頓和規范農資市場，堅決查處、嚴厲打擊銷售國家明令禁止的高毒農藥和有害飼料添加劑。教育農民安全用藥，有毒有害物殘留超標的農產品不得流入市場。進一步建立健全農產品質量檢驗檢測體系。鼓勵龍頭企業建立自備的產品質量檢測與控制系統，嚴把產品質量關。
2.4 提高農民科技文化素質，完善產業化發展機制
關鍵詞：農業；產業發展；農民收入
我國農業在近40a的發展歷程中，不斷發生著改變，并不斷對產業結構進行調整，以便能夠促進我國農業的發展。目前，我國農業主流的發展趨勢是產業化發展，在這種發展模式當中，在確保農民收入的同時，還能夠為其提供更多的經濟來源，以增加農民的收入。此外，農業產業發展還會在農業生產中利用更多科學技術，以提高農業生產的效率與質量，使我國農業逐漸向農業現代化方向發展。下面筆者就對農業產業發展的具體情況和影響進行闡述。
1農業產業發展的簡介
農業產業發展主要是以市場為其發展導向，以經濟效益為其發展中心，優化農業生產過程中的各項要素，并建立規模化、企業化、區域化等為一體的農業產業形式，從而促進農業的發展[1]。農業產業化從本質上來講是對傳統的農業的改革，不僅是在技術上進行改造，還對其傳統的農業產生模式進行了革新，使我國農業逐漸邁向現代化的發展方向。農業產業在其發展過程中與傳統農業相比較還存在很多特點，如專業化、社會化、集約化等。這些農業產業的發展特點是當今我國農業發展的主要特點，也是其未來發展的重要趨勢。
2農業產業發展對農民收入所產生的影響
2.1農業產業發展中各環節對農民收入所產生的影響
在農業產業發展過程中，將會涉及到農業的生產、銷售等環節。在生產環節，各地區農民應當綜合考慮自身的特點，并以滿足市場需求為其生產的主要目的進行農業生產與農作物的種植，以免出現重復種植的現象而影響到產業發展的多樣化。此外，還可以利用先進的現代化技術確保所種植生產出來的農產品具有較高的質量[2]。例如青稞的種植與生產，應當在該地區建立組織機構，鼓勵農民能夠參與到日常的生產種植當中，并邀請相關的技術人員對其種植技術進行培訓與指導，從而為其提供良好的生產條件。在銷售環節，應當培養農民的市場意識，利用媒體進行農產品的宣傳工作，以便吸引收購企業的注意，使企業能夠來到生產基地進行農產品的收購，從而在一定程度上保障該地農民的收入。
2.2農業產業發展中企業對農民收入所產生的影響
企業在農產品的加工、銷售等環節都會產生重要的作用，對于增加農民收入也具有積極意義。企業規模的大小與為農民所增加的收入兩者之間具有正比例關系，也就是說企業的規模越大，農民的收入也就越多。一般情況，農民的獲利方式主要是在生產與銷售2個環節獲利，而企業則是在加工等環節獲得利潤[3]。企業是農業產業發展過程中的核心力量，通過企業的不斷發展與壯大，能夠不斷增加農民所獲得的利潤，提高農民的收入。與此同時，企業還能夠為農民提供更多的工作崗位，充分利用農民剩余勞動力為農民增收。
2.3農業產業的特色發展對農民收入所產生的影響
特色的農業產業結構能夠對增加農業收入具有積極作用。在發展特色農業產業時，應當形成以農業為主，牧業為輔的發展模式，并建設相應的農業生產設施，例如節水灌溉設備等。通過建立完善的基礎設施，避免在雨季時發生洪澇災害，從而保障農業的順利的生產。與此同時，在農業發展過程中還應當利用先進的科學技術，以提高產品的質量與產量，從而增加農民的收入。
3結語
我國政府開始不斷對農業進行改革，形成符合現代化農業的產業結構，使我國農業逐漸從傳統農業發展模式向現代化農業進行轉變。農業模式和產業結構的變化都是以增加農民收入為主要目標，我國各地農業部門應當采取有效措施對當地農業進行改革，并結合當地農業的特點形成農業產業發展模式，充分發揮當地的優勢，以此增加農民的收入。希望通過本文對農業產業化發展所進行地分析，使其能夠為增加我國農民收入做出更大的貢獻。
參考文獻
[1]郭建.農業產業化對農民收入的影響研究——來自河北省的證據[J].農村經濟與科技,2013(4):28-31,34.
[2]孫新章,成升魁,張新民.農業產業化對農民收入和農戶行為的影響——以山東省龍口市為例[J].經濟地理,2004(2):510-513.
一、臨武山水鴨天下
湖南臨武鴨是我國名地方麻鴨之一，又是古代皇家貢鴨。作為臨武鴨產業的國家級龍頭企業——臨武舜華鴨業發展有限公司成立于1999年10月。公司自創立以來，始終貫徹“服務農民、報效社會”的經營宗旨和“名在質量、利在創新”的經營理念，不斷發展創新，構建了“公司+協會+農場”的產業化經營模式，獲得了顯著的經濟效益和社會效益。
(一)龍頭企業規模不斷壯大，帶動能力不斷增強
目前，舜華鴨業已建成現代化加工廠2個，種鴨場3個，規模養殖場106個。2005年出欄加工達到550萬羽，實現銷售收入2.8億元，實現利稅總額2670萬元。帶動農戶23600戶，戶均增收1160元。
(二)產品不斷優化，品牌影響力不斷增強
產品由過去的鹵鴨發展到現在的香辣鴨、板鴨、鴨肉粽等8大類70多個品種產品，產品暢銷全國20多個省市，遠銷香港及南非等地區和國家。2004年“舜華”商標被認定為“湖南省著名商標”，形成了良好的品牌效應。
(三)基地建設初具規模，養殖基地與龍頭企業的關系更加緊密
舜華鴨業產業的發展帶動了鴨業生產基地的建設。目前，有規模養殖農場106個，平均養鴨10萬羽以上。同時通過協會與公司簽訂合同，既解決了家庭式生產與市場脫節的矛盾，又解除了舜華鴨業的原料的后顧之憂，從而使基地與龍頭企業之間的關系更加緊密。
(四)農民收入得到保障，農村剩余勞動力就業出路得到拓展
“公司+協會+農場”模式的創新，使農戶有了公司和協會的多項服務保障，養殖農場農戶每養殖1羽鴨可獲利1.5～2.0元，為農民帶來了可觀的經濟效益。隨著產業的發展壯大，還為農村剩余勞動力提供了新的出路，現今，公司員工有850人，直接安排農村和街道剩余勞動力近800人，帶動種養殖農村勞動力近9萬人。
二、創新發展：從“丑小鴨”到“天鵝”的蛻變
臨武舜華鴨業公司在實現臨武鴨產業化的過程中，一直在尋找適合自己發展的產業化發展模式，通過不斷摸索總結產業經營模式，走出了一條農業產業化發展的希望之路，實現了從“公司+農戶”到“公司+基地+農戶”再到“公司+協會+農場”的三次跨越式發展，從“丑小鴨”成功蛻變為“天鵝”。
(一)“臨武鴨模式”的演變
1、“臨武鴨模式”的雛形：“公司+農戶”
1996年，臨武鴨業公司實行“公司+農戶”模式，由公司與養鴨戶簽訂購銷合同，鴨農按照合同約定養殖臨武鴨，鴨業公司按照合同約定收購臨武鴨。從“臨武鴨模式”的實踐看，由于公司無法完全監控臨武鴨的養殖質量，導致加工成品質量不過關；另外，由于農戶分散，計劃性不強，養殖難以控制，養鴨成活率僅為70％，無法取得規模效益，因而該模式不久便被淘汰。
2、“臨武鴨模式”的發展：“公司+基地+農戶”
1999年10月，舜華鴨業公司成立，提出了“公司+基地+農戶”的產業模式。由公司開發養鴨基地，統一提供鴨苗、防疫、調配飼料，鴨農參與到基地生產中去。從“臨武鴨模式”的實踐看，第一，由于少數農民短視，基地不足以制約養鴨戶。當公司試圖借助鄉村的集體力量，通過簽訂基地建設合約，以此把分散的農民按原有的行政劃分來組織起來，以達到專業化、規模化生產，取得效益。實踐證明，以行政命令式的行政組織——村委會這一有著多元化社會目標的組織難以在農業產業化經營中發揮中介組織的效率，更違背市場機制的運營，難以奏效。第二，農戶分散經營，是獨立個體，現實利益太強，合同信譽度差。同時，對鴨子也不便于防疫管理，一旦發現死鴨，極易發生大規模感染傳播，造成整個基地癱瘓。第三，“一家一戶一口塘”連起來形成的基地，在養殖過程中遇到了基本農田有限的新問題，規模發展遇到瓶頸。因而該模式也被淘汰。
3、“臨武鴨模式”的深化：“公司+協會+農場”
從2003年開始，舜華鴨業公司通過不斷探索，提出“公司+協會+農場”的產業化新模式。“公司+協會+農場”的運作方式是，首先由公司根據市場需求預測，通過契約與合同和協會或農場約定本年度生產的數量、品種及主要的品質和技術指標。協會會同公司再把生產任務分解落實到各個農場農戶。農副產品收獲后，由協會(或與公司一起)驗收、收購。從“臨武鴨模式”的實踐看，公司鼓勵、支持和幫助養鴨大戶利用全縣閑置的山塘水庫辦農場，由分散的小規模經營逐漸轉向農場規模化養殖。通過協會將農戶擰成一股繩，減少了利益主體，大大提高了養殖效率。公司與養鴨戶形成了穩固的契約關系，具有很強的帶動能力和明顯的規模效益。
(二)“臨武鴨模式”的創新
1、組織形式的創新——協會與農場的引入
“臨武鴨模式”通過由“公司+農戶”到“公司+基地+農戶”再到“公司+協會+農場”模式的轉變實現了組織形式的創新。協會由公司引導，農民在自愿的原則下組織起來，協會的主要功能是提供信息、調劑資金、協調生產、幫助交易談判等等。農場由幾戶、十幾戶農民自發成立，采取合伙、股份合作等方式經營。協會與農場的引入，一是有利于在合作組織范圍內成員互相間了解、信任和監督。中國農村是一個典型的靜態社會，通過地源關系、親緣關系，農民之間不僅相互了解，而且存在著相互監督和道德約束。因此，協會和農場能夠對分散農戶的機會主義進行監督和約束，從而彌補了前兩種模式的組織缺陷。二是有利于節約簽約、執行和監督契約的成本。養鴨協會和農場的介入，公司只需和協會或養殖農場簽訂合同，由一方對多方(散戶)到一方對幾方(農場和協會)，監督起來也比較容易，更較大程度地降低了交易成本。三是有利于企業與農戶之間購銷關系的穩定，公司、協會與農戶之間的組織關系較以前更為緊密。
2、風險利益保障機制的創新——“三統一”服務與“5、4、3”扶持政策
在鴨子養殖過程中，為確保臨武鴨品質，公司組建了下屬控股子公司——臨武鴨養殖公司，成立了臨武鴨養殖協會，對養殖戶統一發放純種臨武鴨苗、統一防疫治療、統一飼料經營。通過“三統一”服務，一方面使農戶養殖的鴨子達到“無疫病、無違禁添加劑和無規定藥物殘留”的“三無”安全要求，確保了鴨子的質量和安全；另一方面提高了鴨子的孵化率和成活率。目前，臨武鴨種蛋孵化率在95％以上，養殖成活率在90％以上，降低了鴨農經營風險，提高了養殖效率。
為進一步發展臨武鴨產業，促進農民增收，公司積極探索，在龍頭企業、養殖公司、信用社、農戶之間建立四方信貸機制，并建立了風險保障機制：對養殖戶實行“5、4、3”的扶持政策，即養殖戶每養1羽臨武鴨，信用社給予貸款5元，舜華鴨業公司給飼料款4元，養殖戶自籌資金3元。公司還設立臨武鴨養殖風險基金，由財政出資10萬元，公司出資20萬元，養殖戶按實際交鴨數量每羽上繳0.05元共同籌措。基金由臨武鴨養殖協會按照“專款專用，遇缺即補”的原則掌握使用。對那些因自然災害、疫病、意外導致一次性損失在500元以上的養殖戶，經鑒定給予適當補償。從公司方面看，公司統一發放鴨苗，每羽鴨苗可獲利0.2元；統一飼料供應，每噸飼料可獲利50元；通過深加工，每羽鴨可獲利1元；統一防疫，自制蛋黃疫苗、大腸桿菌疫苗還可獲利。臨武鴨產業化環環得利，企業與農民共同發展。
3、技術開發培訓機制的創新——技術開發與技術培訓職能的分離
在前兩種模式中，養鴨農戶的技術培訓是由公司出面解決，采用“公司+協會+農場”模式后，技術開發由公司負責，而技術培訓與推廣由養鴨協會負責。職能的分離一方面有利于企業集中精力，全身心地投入到生產經營中去，向專業化、規模化方向更快地發展，更好地帶動農民致富和區域經濟的發展。另一方面，有利于協會發揮科研機構、政府的技術推廣部門與農民之間的橋梁作用。總之，與前兩種模式相比，“公司+協會+農場”在穩定契約方面具有較大的組織優勢。當然，它仍然存在著一些信息和履行方面的制度缺陷。應當肯定的是，正在興起的農業產業化是我國農村制度的又一次深刻變革，而產業化組織模式的創新則是這一變革的先導和支撐。農村經濟組織創新的意義即在于把農產品的生產、加工、銷售等活動穩定地聯接在一起并使之一體化，以提高農業效益和農民收入，真正解決“小農戶、大市場”的矛盾。
三、成功的奧秘和經驗啟示
推進農業產業化，是我國農業現代化的必然趨勢。舜華鴨業的“臨武鴨模式”對此進行了有益探索，可以從中得出諸多有益的啟示。
［關鍵詞］農業；農村；意見
［中圖分類號］F124 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）31-0043-02
1 古縣農業產業化發展現狀
農業產業化經營是現代農業和農村經濟發展的必然趨勢,也是推進農業和農村經濟結構戰略性調整、拓寬農民增收渠道、實現農村小康的有效途徑,古縣農業產業化發展現狀體現在以下幾個方面：
第一,主導產業發展壯大,種植結構日趨優化,農業發展動力不斷增強。2011年以來,古縣糧食總產量達到58751噸,農業產業化“121”增收工程得到了明顯成效。①以核桃業為主,促進核桃產業化發展,基本實現人均核桃增收500元左右；②實施旱垣結構調整千元增收工程和設施蔬菜萬元增收工程兩項種植業結構調整戰略落到了實處；③標準化規模健康養殖和養殖小區建設全力推進。
第二,支柱產業和龍頭企業發展取得了突破性進展,延伸產業鏈條,實現加工增值。2011年古縣核桃發展以建設高標準示范園為主,已栽植地埂和零星核桃為輔,共種植核桃50萬株,北部每個示范園達到100畝以上,南部每個示范園達到300畝以上。核桃生產充分發揮龍頭企業的帶頭作用,依托山西桃園生物工程有限公司和舊縣鎮華海天宇農業發展公司,通過核桃種植合作社溝通企業與農戶的聯系,實現加工轉化,提高核桃產品的附加值,在核桃產品的營銷上,有合作社(含龍頭企業)運作,實行分級收購,按質定價,統一銷售,統一使用古縣核桃地理標示,呈現出特色的“鏈條型經濟”格局,體現古縣核桃的品牌價值。
第三,發揮資源優勢,壯大林產品產業。2011年以來,古縣繼續把生態建設產業化和產業發展生態化有機地結合起來,在抓好核桃產業的同時,繼續完善、鞏固、提升林改成果,引導農民在林地上種植連翹、金銀花、野生中藥材等,積極探索林下經濟的發展模式,引導帶動農民加快農村經濟發展方式轉變。
第四,以現代農業技術推廣為載體,促進結構調整,實現農民增收。通過引進新品種,改進栽培技術,推廣測土配方、秸稈還田、有機旱作,病蟲草害防治等技術,打造精品,基本實現了千元增收目標,為古縣旱垣結構調整做出示范。在舊縣鎮胡洼、西莊和堯嶼村肥旱地種植高產玉米,畝產達到了800千克左右,優質谷子畝產達400千克左右,另外采用玉米(早熟)—小麥—谷子兩年三作物的種植模式,擴大了農作物的發展規模,增加了土地復種指數,提高了農民收入。
2 農業產業化發展存在的主要問題
雖然近幾年古縣農業產業化取得了長足發展,但按照農業產業化經營的標準要求和對縣域經濟支撐作用的強度來看,古縣的農業產業化經營尚存在一些不利因素和制約瓶頸。
首先,產業發展不平衡，規模不大，不能滿足農產品加工企業的需求。2011年古縣以岳陽鎮的部分村及石壁、永樂、 舊縣、南垣鄉為重點,新種植幼樹12萬株；在岳陽鎮以南的鄉鎮實施品種優化15萬株；核桃產量預計達到4600噸,不能完全滿足古岳食品有限公司生產能力,隨著油籽(葵花子)生地等加工企業規模擴大和生產能力擴張,當年的生地產量依然只能滿足加工企業的半年生產；另外小雜糧生產也是如此,農產品生產規模滯后于加工企業的生產能力,企業不能滿負荷生產,導致生產能力閑置浪費。
其次,農產品利用率較低,深加工程度不高。就目前來看,截至2011年,古縣的農產品加工企業僅達到5家,但深加工企業不多,基本屬于初加工產品,達不到企業增效、農民增收的目的。如葵花子,加工成油料可以增值30％左右；核桃加工成核桃露,可以增值60％左右；谷子加工成金米,可以增值3倍左右,而目前古縣仍受人才、技術、資金等方面的制約,只能以低廉的源產品出售,品牌產品開發與規模效益遞增能力脆弱。
從目前看，農業產業化經營主要具有下述幾個特征：商品化特征、專業化特征、集約化特征、規模化特征和一體化特征等。
商品化
農業產業化經營的商品化特征主要表現在兩個方面：多樣化的商品生產和多層次的商品生產。農業產業化經營分布在農業生產的各個領域，盡管各種農副產品的屬性不同，但大多都適宜于發展農業產業化經營；同時，不同消費習慣、不同文化背景、不同生活水準以及不同季節，對農副產品及其加工品的消費也各有側重，而不同的農業產業化經營的不斷發展，多樣化的和多層次的商品生產會越加明晰。
專業化
農業產業專業化經營至少有以下幾大好處：第一，專業化生產可以提高專業性生產工具的利用效率，充分發揮有限資金的作用；第二，促進專業性技術水平的提高，縮短科技成果轉化的周期；第三，有針對性地分析和掌握專業市場信息，有利于開辟市場，避免肓目生產經營和大起大落；第四，按照專業化生產，有利于資源的整體開發利用，促進良性循環的產業結構形成；第五，農業實行專業化生產，便于和“龍頭”企業進行對接。有利于產、加、銷一體化經營格局的形成。
集約化
隨著農業產業化經營商品化、專業化進程的不斷加大。農業生產的商業利潤和返還利潤也不斷增加，這為農業集約化生產經營創造了前提條件。首先，農業產業化經營可以加快農業資本積累和資本投入農戶作為投資主體，在能夠分享到大體平均利潤的情況下，愿意投資改進技術裝備；同時，農業發展步入良性循環的軌道。也會吸引非農產業的投資者投資農業，為農業開辟新的融資渠道，從而可以提高農業特別是農產品加工業的技術裝備水平。其次，農業產業化經營增強了各參與主體，特別是農民對科學技術的需求，提高了農業經濟中的科技貢獻份額。再次，農業產業化經營可以促進各種要素的綜合、合理利用，避免重復和閑置，最有效地把“龍頭”企業、農戶等的積極性調動起來，充分發揮市場的基礎性調節作用，形成農業產業化的集約化經營。
規模化
農業產業化經營的規模化主要表現在兩個方面：一是在堅持農戶家庭承包經營。不改變土地承包關系的前提下，農產品生產通過規模化種植或養殖，形成群體規模；另一方面是農產品儲藏、加工、運銷等，龍頭組織，包括企業和各類中間組織，通過多種形式的聯合和合作，甚至實行跨地區、跨部門、跨所有制的聯合和合作，擴大農產品的儲藏、加工、運銷等組織的經營規模。
—體化
農業產業化是農業和農村經濟工作中帶有全局性、方向性的大事，也是建設現代農業的中心任務和重要抓手。當前，我省農業產業化進入了快速發展的新階段，為進一步推進全省農業產業化又好又快發展，現提出以下意見。
一、新階段農業產業化發展的指導思想和目標任務
1指導思想。以科學發展觀為統領，以建設新農村產業基礎和實現農業現代化為基本任務，以培育壯大龍頭企業實力為關鍵，以農民增收為核心，大力發展開放型農業，按照“有限目標、突出根本、抓住關鍵、凝聚合力”的要求，著力提高農業生產專業化、規模化水平，提升農產品加工能力、運儲保鮮能力、市場營銷能力、市場準入能力、產業化組織能力和對農戶的帶動能力，延伸農業產業鏈，提高農產品附加值，引領更多的農民增收致富。
2目標任務。力爭用5年左右的時間，使全省規模以上農產品加工型龍頭企業銷售總收入達到2000億元以上，培育30家超10億元的大型龍頭企業；農產品自營出口額突破6億美元；全省農產品加工轉化率達到60%以上；龍頭企業農產品訂單收購量達到全省農產品商品量的60%以上；對農戶的直接帶動面達到60%以上。
二、推進農業產業化發展的工作重點
3集中力量做強做大龍頭企業。支持具有比較優勢的龍頭企業，以資本運營和優勢品牌為紐帶，整合資源要素，通過外引內聯、聯強聯大，促進跨地區、跨行業、跨所有制的聯合，組建大型企業集團，推進優勢農產品資源向優勢企業集中，優勢企業向優勢區域集聚。要注重發展大宗農產品、特色農產品加工，盡快形成若干個百萬噸的大米加工集團企業和10萬噸的肉類加工集團企業，特色農產品加工也要盡快形成占本類加工產品30%以上的集團企業。鼓勵和引導龍頭企業建立現代企業制度，完善企業法人治理結構，支持和培育重點龍頭企業上市融資。通過政策引導、市場運作、政府扶持，盡快形成一批加工規模大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的大型龍頭企業。
4大力提升農產品加工水平。重點發展糧食、生豬、家禽、水產、水果、蔬菜、毛竹、中藥材等農產品加工。糧食重點發展稻谷精深加工；畜禽重點發展冷鮮豬肉、低溫肉制品、水禽加工產品；水產品重點發展特種水產和淡水魚類加工產品；果蔬重點發展以贛南臍橙、南豐蜜桔、贛北早熟梨和以供港為主的蔬菜商品化處理與冷凍配送深加工，以及以茶葉、毛竹、道地中藥材為主的特色農產品深加工。
5加強農業主導產業和特色產業區域化、基地化建設。積極發展糧油、生豬、水產、水禽、水果五大農業產業化省級主導產業；大力發展油茶、毛竹、商品蔬菜、茶葉、中藥材、花卉苗木等區域性特色產業。加快建設一批規模化、專業化、標準化的優勢農產品基地，支持和鼓勵龍頭企業通過租賃土地、合作辦場、發展農民專業合作社等形式加快基地建設；推進優勢農產品區域布局，逐步形成區域特色明顯、基地化、集約化水平高的優勢農產品主產區和產業帶。建立以鄱陽湖區、贛撫平原、吉泰盆地糧食主產區和贛西糧食高產片為主的“三區一片”優質稻生產基地，以贛中優勢片和浙贛線、京九線為主的“一片兩線”優質生豬生產基地；以環鄱陽湖優勢區、京九線、昌廈線為主的“一區兩線”特色水產養殖基地；以贛南臍橙、南豐蜜桔、贛北早熟梨為主的果業基地，以贛東北綠茶為主的茶葉基地和贛北棉區為主的優質棉基地。以“一村一品”為切入點，促進優勢農產品向主產區集中，形成“一鄉一品”、“一縣一業”的主導產業和特色產業生產格局。
6創新農業產業化組織形式。全面落實扶持農民專業合作社發展的各項優惠政策和措施，鼓勵村組干部、專業大戶、農村經紀人、基層農技人員發起和領辦農民專業合作社，建設好省、市、縣三級農民專業合作社示范體系。大力推行“龍頭企業＋專業合作社＋農戶”、農產品批發市場帶專業合作社，專業合作社建基地，專業合作社（基地）聯農戶等農業產業化經營組織形式，大力發展按利潤返還的合作制、按股分紅的股份制農業產業化形式，完善定單、合同、按勞按股分紅等多種形式的利益聯結機制。鼓勵產業化經營組織與農戶簽訂產銷合同，確定最低收購保護價，實行定向投入、定向服務、定向收購。大力發展訂單農業，規范合同內容，明確權利責任，提高訂單履約率，引導龍頭企業與農戶形成相對穩定的購銷關系。鼓勵龍頭企業采取設立風險資金、利潤返還等多種形式，與農戶建立更加緊密的利益關系。引導農民以土地、山林和水面承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，實行多種形式的聯合與合作，與龍頭企業結成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。
7大力加強市場營銷網絡建設。創新營銷理念，建立實物市場、虛擬市場相結合的現代農產品營銷網絡。加快國家級定點市場、省級重點農產品批發市場以及特色農產品產地批發市場建設，完善市場檢驗檢測和信息網絡、電子結算網絡等系統。加快建設以政府門戶網站為依托的農產品網上展示購銷平臺，大力發展網上交易，進一步完善農產品從產地到銷區的營銷網絡。鼓勵和引導龍頭企業發展新型流通業態，發展電子商務、連鎖、專賣、配送等現代流通形式，擴大產品銷售。加大流通組織、經紀人隊伍的培育力度，形成市場流通主體的多元化。積極組織舉辦多種形式的農產品展示展銷，鼓勵和支持企業參加國內外農產品展示展銷活動。建立和完善農產品市場信息制度，為各類市場主體提供及時、準確、權威的信息服務。
8組織實施農產品品牌戰略。大力支持龍頭企業、專業合作經濟組織，創建中國馳名商標、中國名牌產品和中國名牌農產品、省著名商標、*名牌產品和*名牌農產品。把創立品牌與做強品牌、擴大品牌產品的市場占有率有機結合起來，以骨干龍頭企業為載體，運用市場化手段，打破區域、部門、所有制界限，推動同類品牌整合，按照“統一品牌、統一質量、統一標準、統一包裝、統一宣傳、利益分享”的方法，增強著名品牌的競爭實力，形成一批規模大、市場占有率高、國內外具有較高知名度的品牌。政府按照優勢產業、優勢品牌導向實施重點扶持。
9推動開放型農業突破性發展。充分利用我省的農業資源、區位、生態和勞動力低成本優勢，擴大農業產業化領域的招商引資。精心策劃招商項目，拓寬招商領域，創新招商方式，積極引進一批國外、境外和省外大型龍頭企業來我省從事開發型農業和農產品加工。進一步調整優化農產品出口結構，擴大我省水產、畜禽、果蔬、茶桑等優勢產品的出口。加快鰻魚、生豬、茶葉、蔬菜、柑桔等農產品出口基地建設，在出口生產基地優先推行農業良好操作規范認證（GAP），在農產品加工企業中廣泛推行危害分析與關鍵控制點認證（HACCP）。大力支持龍頭企業開拓國際市場，提高產品加工檔次，增強企業出口能力。鼓勵和支持有條件的龍頭企業走出去投資辦廠，帶動農業技術、勞務輸出和農產品出口。
10提高農產品市場準入能力。適應消費市場升級和準入門檻提高的形勢，全面實施農產品市場準入制度，按照安全、優質、環保、高效的要求，大力發展無公害農產品、綠色和有機食品。加強農業標準修訂工作，完善農產品質量安全標準，強化產地標識認定，創建農業標準化示范縣；加快農產品質量安全檢測體系建設，完善檢驗技術手段，提升農產品檢驗檢測能力和水平，開展農產品質量安全例行監測和監督抽查工作，定期向社會公布監測結果；堅持源頭治理，重點抓好農業投入品監控和食用農產品污染物監控，加強禁用投入品監管工作，建立農產品質量跟蹤和源頭可溯系統。
11充分發揮農業科技的支撐作用。積極構建以龍頭企業為主體、產學研相結合的新型農業科技創新體系。鼓勵和支持龍頭企業自辦或與高等院校、科研院所合作共建研究開發機構；鼓勵和支持科研人員以農業產業化科技需求為目標確定科研課題，篩選一批農業產業化種養、加工、保鮮、儲藏、運輸等環節中的重大關鍵技術進行攻關；鼓勵和引導龍頭企業加大科技投入，發揮政府科研資源分配的導向和放大作用；鼓勵和支持科研機構和科研人員通過技術承包、技術入股、技術轉讓等形式參與農業產業化經營；加快良種良法的引進、試驗、示范和推廣應用，大力開發優質高效農業技術、降耗減本等實用技術，促進一批高科技項目與龍頭企業嫁接。建立和完善科研應用平臺和市場化推廣機制，加快農業科技示范園建設，加快科技成果的轉化。大力實施農業科技入戶工程、“綠色證書”和“藍色證書”工程，造就一批有知識、懂技術、會經營的新型科技農民和農村科技致富帶頭人。
三、創新完善農業產業化配套扶持政策
12加大財政扶持力度。從2008年開始，省里將視財力和農業產業化發展情況，逐年增加專項資金。充分發揮政府扶持資金的引導、激勵、放大作用。省級專項資金重點扶持“雙十”工程中的龍頭企業和基地，以及“雙百”工程中的加工型龍頭企業。財政性資金重點扶持的方向是農業產業化龍頭企業擴大規模、提高水平、提高附加值的實績，以及新增帶動農戶和農戶直接由此增收的實績。采取財政貼息和擔保方式，支持農業產業化龍頭企業做強做大；采取鼓勵措施，調動金融部門放貸積極性；采取獎勵方式，鼓勵農業產業化龍頭企業科技創新和品牌培植；采取補助方式支持訂單農業和原料基地建設。具體的扶持獎勵辦法由省農業產業化辦公室會同省財政廳另行制定。
建立農業產業化資金投入協調機制，提高資金使用效率。省發改委、省林業廳、省扶貧辦、省農業開發辦、省外專局等部門可用于農業產業化的資金要與省農業產業化專項資金配合使用，重點用于農業產業化的重點產業、重點企業和重點項目，鼓勵和引導各類社會資本投資農業產業化，形成政府集中投入為引導，其他資本投入為主體的多層次、全方位的多元化投入機制。
各市、縣（區）也要建立穩定的財政扶持農業產業化的投入機制，安排專項資金扶持本級重點農業產業化龍頭企業、生產基地和專業合作社。
13創新金融扶持政策。涉農金融部門要創新金融理念，開發金融產品，降低貸款門檻，拓展質押擔保方式，改善金融服務，增強縣級分支機構金融服務能力，落實金融配套扶持政策。對龍頭企業實行差別化的信貸準入，信用評級套用農業、小企業的信用評級體系；依據《中華人民共和國物權法》，擴大貸款抵押物范圍，允許以流動資產、山林和水面承包經營權、經濟作物和飼養物作為抵押，允許龍頭企業間連擔，允許法人代表、股東為龍頭企業擔保，允許合作社連保。
農業銀行要提高對龍頭企業的支持面，提高龍頭企業扶持貸款在涉農貸款中的比例，加大對龍頭企業固定資產和技術改造等中長期貸款的支持力度，重點解決季節性收購等流動資金貸款需求。農業發展銀行要逐步擴大對龍頭企業貸款，增加貸款規模。農村信用社要將農業產業化經營貸款列入重點信貸投向，爭取有效需求滿足率達到95%以上。龍頭企業要加強誠信建設，建立準確反映公司經營狀況信息系統。
積極探索建立農業產業化貸款擔保機制，根據經濟增長水平，逐步擴大擔保基金規模，引入市場機制，提高擔保能力和水平。采取有效措施，鼓勵銀行對龍頭企業放貸。
14開展農業政策性保險試點。在糧食、生豬、家禽、水產、水果等大宗農產品生產領域進行政策性保險試點，分散農業風險，補償農業損失。積極探索建立農業保險再保險機制，逐步形成政府、金融機構、龍頭企業、合作社、農民、保險公司多方合作、全程保障的“合作+保險”農業保險機制。
15落實用地用水用電優惠政策。省級及以上龍頭企業重大項目建設用地計劃，可在省級用地計劃中優先安排；市級龍頭企業重大項目用地計劃，在各設區市用地計劃中優先安排。對龍頭企業直接建立農產品生產基地、農業科技示范園、農產品臨時性收購場所、農林牧漁場和設施農業用地，涉及建設永久性建筑物的，免征城鎮土地使用稅。在不改變土地使用性質前提下，允許農戶在承包期內依法有償轉讓承包土地使用權，或以土地承包經營權入股參與農業產業化經營。
直接向江河湖泊或地下取水用于生產的省級及以上龍頭企業，在申請獲得取水許可的前提下，由所在縣級以上水行政主管部門會同有關部門核定年度用水計劃，計劃內用水減半征收水資源費。直接向江河湖泊或地下取水的種養業基地，在落實防治污染措施的前提下，暫免征收水資源費。
以電為原動力，受電總容量在315千伏安及以上的農產品加工用電實行大工業電價政策；對符合農業生產用電類別的專業化種養業項目，執行農業生產用電電價政策。
16其他有關支持措施。對符合條件的省級及以上糧食加工龍頭企業，可按程序向中儲糧*分公司提出最低收購價糧食收儲申請，經審核批準后從事有關政策性收儲業務。外商投資興辦龍頭企業和建設農產品生產基地，在項目審批、土地供應、技術服務、產銷對接等方面給予大力支持，達到省級龍頭企業基本條件的，按程序報批后，可享受省級龍頭企業優惠政策。省級龍頭企業改制或組建企業集團的各種登記費、評估費減半收取。新獲準農產品自營出口企業，可從第一個月起按規定退稅率計算退稅。
四、不斷提高農業產業化工作的指導和服務水平
17營造農業產業化發展的良好氛圍。各級政府要把發展農業產業化作為推進現代農業發展的重要工作來抓，切實加強組織領導，加強調查研究，尊重群眾首創精神，因地制宜，分類指導，及時推廣典型經驗，認真解決發展中遇到的困難和問題。加強農業產業化宣傳，通過報刊雜志、電視電臺、網絡等媒體廣泛宣傳農業產業化的重大意義，動員和組織廣大人民群眾積極投身農業產業化，把農業產業化作為全民創業的重要戰場。加強農業法規建設和產業化政策普及，為農業產業化發展創造良好的法制環境和政策環境。
18搭建農業產業化發展平臺。在“十百千”工程的基礎上，從2008年開始，在全省實施“雙十雙百雙千”工程，即省里重點抓好10家以上年銷售收入超10億元的龍頭企業和10個與之相配套的農產品生產基地；設區市重點抓好100家年銷售收入超億元的龍頭企業和100個優質農產品生產基地；縣（市、區）重點抓好1000個“一村一品”示范村和1000個農民專業合作社。以“雙十雙百雙千”工程為平臺，集中多方力量，實行有限目標、集中投入、動態管理，堅持數年，務求實效。
19形成服務農業產業化發展的工作合力。充分發揮農業產業化各級領導機構的組織協調和管理指導作用，認真落實各有關部門在農業產業化工作中的職責。農業、林業、糧食等部門要加強行業指導，搞好農業產業化的發展計劃和基礎性工作；發展改革、經貿、財政、稅務、水利、國土資源、工商、外貿、供銷、金融和電力等部門和單位要繼續認真落實《關于加快農業產業化省級龍頭企業發展的若干政策規定》（贛辦發〔2002〕12號），并依據本意見抓緊制定扶持龍頭企業的具體措施和實施細則，認真落實各項扶持政策。各級農業產業化工作機構，要建立重大項目調度制度、農業產業化工作年度考核制度和政策措施落實督查制度，形成各部門齊抓共管的工作合力。
