時間：2023-07-06 09:28:33
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇網絡安全行政處罰，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
《要點》對2017年教育信息化工作提出了8點核心目標：包括基本實現具備條件的學校互聯網全覆蓋、網絡教學環境全覆蓋；基本形成國家教育資源公共服務體系框架，國家教育資源公共服務體系服務用戶超過7 000萬人；組織開發266學時的農村中小學教學資源，免費播發使用；力爭網絡學習空間開通數量超過7 500萬個，實現90%以上教師和60%初中以上的學生開通和應用網絡學習空間；針對不同信息化教學應用模式，試點組建若干區域、學校聯盟，出版教育部第一批教育信息化試點優秀案例集；基本完成全國中小學教師信息技術應用能力提升工程1 000萬名中教師的培訓任務；完成教育廳局長教育信息化專題培訓800人；教育管理公共服務平臺進一步完善，基礎數據實現有序共享，印發《教育部教育數據管理暫行辦法》；全面完成教育行業關鍵信息基礎設施定級備案和測評整改，完成網絡安全綜合治理行動。
根據《要點》中提出的重點任務，今年的教育信息化工作將繼續對貧困地區及中西部地區進行扶持。加快推進農村學校互聯網接入，進一步提升學校網絡帶寬，推進“無線校園”建設。督促各地在“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件”工作中重點保障農村學校信息化建設投入。國家開放大學將完成100間云教室建設，實現對中西部基層縣級電大的全覆蓋。完成新疆地區初中階段《數學》雙語數字教育資源開發并組織應用，開展蒙古語、藏語、維吾爾語和哈薩克語等少數民族學科雙語教學資源建設。聯合中央人民廣播電臺共同建設“中小學語文示范誦讀庫”，免費提供給西部農村和民族地區師生使用。
《要點》同時提出，要大力推動農民工學歷與能力提升行動計劃“求學圓夢行動”，建立完善信息服務平臺，面向農民工和社會成員開放優質網絡學習資源，助推全民學習、終身學習。
昆明首例校車超載入刑案宣判
云南網消息 近日，幼兒園老板李某某和校車司機符某被推上昆明市官渡區人民法院被告席，接受審判，并被當庭判處緩刑。此案是2015年11月1日實施的《刑法修正案（九）》擴大了危險駕駛罪的入罪范圍，將校車超載入刑后，昆明首例校車超載入刑案。
李某某是昆明市官渡區大板橋明珠幼兒園的負責人。2016年9月7日上午9點，李某某讓幼兒園的司機符某開著校車去接孩子。當符某開著一輛“金龍”牌中型普通客車行駛到滬瑞線2 768公里第八自來水廠附近時，被交警五大隊交警查獲。該校車核載人數為19人，但當時校車上擠了31人，其中29人是小朋友，屬于嚴重超載情形。
官渡法院審理認為，兩名被告人是初犯，認罪、悔罪表現較好。據此，官渡法院當庭作出一審判決，以危險駕駛罪分別判處李某某、符某拘役3個月，緩刑8個月。兩名被告人表示服從一審判決，不上訴。
但隨著競爭的惡化，一些地方電信企業違反國家有關法律法規以及一系列規范電信市場秩序的要求，肆意破壞通信設施，阻礙互聯互通，惡意詆毀、排擠競爭對手等，嚴重影響了電信網絡安全暢通，擾亂了電信市場秩序，侵害了廣大電信用戶的合法權益。
如何遏制惡性競爭事件的再度發生，已經成為政府主管部門迫切需要解決的重要課題。
一、要營造良性競爭環境，加快推動TD發展，當前，營造良性的電信市場競爭和發展環境，對于提升電信行業整體形象，促進行業健康、可持續發展具有重要意義，各電信企業要站在全行業高度，充分認識通信業發展面臨的形勢和環境，依法從事經營活動、自覺規范經營行為、公平合理開展競爭、認真履行社會責任，共同維護電信市場競爭秩序。各電信企業集團要切實做好對下屬企業的考核、管理，以科學發展觀統領企業開展經營和市場競爭，維護電信行業良好的社會形象，促進全面、協調、可持續發展。
中國移動要按照國家加快推動TD發展的總體要求，集中精力落實TD-SCDMA網絡建設和業務發展規劃，全力以赴搞好TD-SCDMA網絡建設，鼓勵和支持各地移動公司積極發展TD-SCDMA業務。
二、要依法嚴處違法違規行為，維護市場競爭秩序，其中，特別要嚴肅查處破壞通信設施、阻礙互聯互通的行為。針對個別地區電信企業在競爭中出現破壞通信線纜、盜竊基站設備、侵占通信設施、造成肢體沖突等惡性事件，各級通信管理部門要依據相關規定，加大對破壞和侵占通信設施、影響互聯互通等違法違規行為的查處力度，要快速反應，及時取證，督辦解決，避免問題積壓、擴散、升級，對相關責任單位和責任人，要予以通報批評或行政處罰。情節嚴重的，要移交司法機關處理。各電信企業要高度重視，加強自律和對下屬企業的監督、教育。要通過創新業務、完善管理、提高服務質量等手段提升市場競爭力，不得以任何理由、任何手段設置網絡障礙，影響用戶正常通信。時實施違法、違規行為的責任單位和責任人，各電信企業要嚴肅處理，不可姑息。
三、要規范終端固定的移動電話設備的使用和業務開展行為。所有終端固定的移動電話設備在進網使用前，都應取得電信設備進網許可證和無線電發射設備型號核準證，粘貼進網許可標志，并嚴格按照終端進網規定的范圍使用。對于采取得電信設備進網許可證或超出許可證規定范圍違規提供終端固定移動電話設備的，各通信管理部門要依法進行處理。對電信企業違反規定發展終端固定的移動電話用戶，要責令糾正，情節嚴重的，要予以通報批評，以儆效尤。
四、要依法嚴肅查處詆毀競爭對手等不正當競爭行為。針對一些企業以排擠競爭對手為目的，收購競爭對手終端設備、SIM卡以及手機電池等，進行不正當競爭的，主管部門要按照《關于規范當前電信市場秩序的意見》(工信部電管[2009]225號)精神堅決糾正，并依據《中華人民共和國電信條例》第七十二條規定給予相應處罰。
針對一些企業采取詆毀競爭對手、對比宣傳等手段，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽，在網絡覆蓋、網絡性能、服務功能、資費價格以及手機終端發射功率等方面捏造事實或傳播虛假誤導信息等不正當競爭行為，各級主管部門要及時制止，堅決糾正。
五、要嚴格執行網間結算政策，保障網間通信質量。當前，個別地區的電信企業在業務開展中出現網間主叫號碼傳送不規范，并引發了網間結算爭議，還有部分電信企業因為網間結算存在分歧而延誤網間擴容，導致網間通信質量下降，嚴重影響用戶通信。
法規驅動安全產業變局
技術并非核心競爭力
沒有哪項安全技術可以和其他的IT技術截然分開; 網絡安全因傳統的網絡設備供應商與安全企業攜手，而變得更加完備; 對于網絡安全企業而言，技術并非核心競爭力。
孫定: 最近幾年，全球信息安全產業出現一些變化: 一方面是安全形勢尤為嚴峻; 另一方面，是網絡巨頭都高舉安全大旗進入網絡安全領域，譬如思科、華為、HP網絡，你怎么判斷這些變化對產業帶來的影響和變化？
嚴望佳: 網絡安全是一個既獨立又不獨立的行業，網絡的安全性譬如說操作系統安全、網絡設施安全、終端安全和應用系統安全等都是建立在網絡結構里面各個元素的安全基礎之上的，沒有哪一項專門的安全技術可以和其他的IT技術截然分開。
思科、華為介入網絡安全已有很長的歷史，只不過當時沒有足夠大的市場來支撐網絡安全獨立地成為一個產業。思科在提供網絡設備、進行網絡研究時就將安全考慮進去。作為一家硅谷公司，思科習慣以并購形式獲得好的團隊和技術積累。
這幾年來，隨著政府、民眾和企業用戶對網絡安全的重視，思科、華為加大了在網絡安全領域的投入。但是，和以前相比，并未出現質的飛躍――迄今為止，沒有誰能夠提出較為徹底地解決網絡安全的技術架構。
華為、思科不可能完全替代專業性的網絡安全企業。相反地，網絡安全因思科和華為這些傳統的網絡設備供應商與安全企業攜手，而變得更加完備。
孫定: 我很贊同你的看法，網絡設備商與安全企業的合作會讓用戶受益。那么，作為中國網絡安全行業的領頭企業和產業的見證者，你認為中國網絡安全的技術水平到底處在一個什么樣的程度？你認為我們的挑戰和機會是什么？
嚴望佳: 我相信包括啟明星辰在內的幾家中國安全企業的技術積累已經達到了國際主流水平。
去年，啟明星辰中了北京奧運會所有獨立的安保標，其中，奧組委管理網專項安全保障項目、奧組委官方網站、奧帆委信息安全服務項目等均是獨家中標。與此同時，啟明星辰還同時參加了國家計算機網絡應急技術處理協調中心、第29屆奧運會安保小組、北京市公安局等多個國家級奧運應急保障工作; 承擔了政府、金融、電信、電力、燃氣、民航、海關等50多個客戶在奧運期間的信息安全保障和現場值守工作。最終，我們圓滿地完成了安保任務。
要知道，互聯網是沒有國界的，我們所面臨的是世界級的黑客和頂級的網絡威脅，如果我們的技術沒有達到國際主流水平的話，是不可能在網絡安全領域有所作為的。
但是，我不愿意過多渲染這種技術能力。一個原因是目前網絡安全變得比較敏感; 第二個原因是安全技術本身并不能成為企業的核心競爭力。技術必須和客戶的需求相結合才能產生價值。所以，我們要沉下心來研究客戶的業務，研究他們的業務特點、所面臨的風險、所遇到的問題; 第三個原因是我們要關注國家的政策層面，譬如說等級保護，我們應該怎樣更好地為政策落地做好技術支撐。
依法設防是方向
依法設防很有必要，但對用戶而言，并非遵從了法律就萬事大吉了; 很難給產品貼上安全等級的標簽，因為同樣的產品，放在不同的環境中，安全性有所不同。
孫定: 你剛才談到我們要關注國家的政策層面。隨著近幾年一些與安全相關的法規相繼推出，有一種看法認為，依法設防將是產業發展的一個大方向。你是否也這樣認為？
嚴望佳: 依法設防很有必要。對于國家主管部門來講，從事網絡安全工作，肯定要有一些管理的抓手，有了法律、法規以后，這個工作比較容易做好; 對于用戶而言，在建設安全系統時，不僅有一個綱要和指南可以去依托，還可以加強大家的網絡安全意識。
對于用戶而言，并非遵從了法律就萬事大吉了。譬如，啟明星辰做了國家的軟件認證、ISO認證等很多方面的認證，但并非為了做認證而認證，并不是說我們表面上貼一張紙，拿一個證書掛在墻壁上好看，而是要達到我們做認證的目標。在落實國家法律方面也是如此，要吃透本質，加強安全能力，否則也就是一張紙。
孫定: 既然依法設防很有必要，那我們啟明星辰給用戶提品、服務和解決方案時，會不會給它們貼上這樣的標簽――我們符合企業內控標準、我們符合等級保護第幾級防御規范？
嚴望佳: 我們還沒有貼出這樣的產品標簽。業界有企業這樣做，我不敢評判其對錯。
啟明星辰現在提供一些協助企業遵從法規的服務，這些服務主要是幫助用戶歸避風險、定位風險、分析怎樣將風險定值，然后幫助用戶制作符合等級保護的安全建設的方案。最后，由客戶自己定級，由國家主管部門來完成評級。
我們為何不將產品貼上等級的標簽呢？因為產品到達了某個級別的意思是，提供某種功能產品是否放在合適的網絡環境中，有沒有起到專門的作用。舉一個例子，譬如我們把一棟大樓做得像城堡一樣堅固，采購了世界上最堅固的門。你可以說，這樣就安全了嗎？其實不然。
同樣的產品，放在不同的環境中，安全性有所不同。因此，很難給產品貼標簽。
孫定: 有人認為，如果往依法設防這條路上發展的話，整個安全產業生態就會重組。第一層是咨詢業，按照法律、法規的要求來幫你診斷，你應該怎樣調整、設防才合規; 第二部分是解決方案供應商、產品供應商; 第三部分是檢驗機構，譬如說等級保護三級以上每年檢一次。你是否也這樣認為？
嚴望佳:這是很正常的。一些大客戶像中石油、中石化等實施IT時，先是請咨詢公司針對IT建設，做一個特別詳細的規劃; 然后由產品供應商提品、系統集成商提供集成方案; 最后由監理機構做監理。將IT行業的一個結構應用到安全領域，同樣也成立。
但是，這樣并不能保證網絡的絕對安全，網絡安全的問題是動態平衡的狀態，是風險可控的狀態。就像我們人，不可能生活在一個絕對純凈的世界里一樣，要想所有的網絡里面都沒有一點病毒、沒有一個惡意代碼，完全去消除網絡犯罪，那是不可能的。
安全之門可把控
有組織犯罪的確存在，而且還很強大。但目前還處在一個可控的狀態下，沒有影響到日常生活。
孫定: 長久以來，用戶和安全廠商一直在前線和黑客及各種各樣的威脅做斗爭。在依法設防后，對CIO而言，是不是只要按照法律、法規的要求執行網絡信息安全，并且通過了國家的審計，就算盡到責任了？
嚴望佳: 你這樣認為有點過激了。從理論上講，你的邏輯沒有問題，但現實生活中，符合法規、法律是一個最根本的東西，在法律下面，還有道德底線。
依法設防成為一條法律，肯定有主管部門對網絡安全方面的思考和想法，其目的是提高國家網絡安全的保護能力。對用戶而言，他投資做網絡安全系統建設，需要投資回報，需要了解除了要符合國家安全法律、法規的要求外，其信息安全到底處在一個怎樣的狀態，風險如何控制。
