時間：2023-04-01 10:06:11
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1.預防為主的實際措施還沒有到位。在實際落實中“，安全第一，預防為主”的方針一直處于消滅隱患的認識層面，對隱患的查處和事故預防措施的制訂一般都以本單位或者同行業的事故經驗總結為依據，可以說電力安全生產管理一直是“防御式”的被動安全管理。這種管理方式的最大弊端就是，沒有解決“管什么、怎么管”的問題，并沒有真正做到風險管理的超前控制，即在工作之前就對工作環境和場所中可能產生的事故，用科學的方法進行檢查預測并采取相應的防范措施，力爭將可能的事故消除在產生之前。
2.風險控制只注重點沒有形成鏈。由于電能產品的特殊屬性，不能夠進行大規模的儲存，電能的生產、輸送到最終的供給都必須在同一時間內進行，因此，各環節始終處于一個平衡的狀態。電力生產的特殊性質要求電能的生產、供給及供給具有一定的連續安全性，只要其中的任何一個環節出現安全問題，都會導致連鎖反應的發生，造成設備損壞，給生產人員帶來安全威脅，從而導致大面積停電現象的出現，甚至會導致電網崩潰。當前，電力生產部門的風險控制或者沒有，或者只做到了生產鏈上的某個點，風險控制不能滲透到電力生產的各個部門，存在事故發生的諸多隱患，這些小的漏洞是牽一發而動全身的，將會給電力生產帶來不良的后果，極大地降低了電力生產的效率。
3.風險評估往往以偏概全。電力產品的生產、供給及銷售是一個有機統一的龐大體系。因此，在風險控制的過程中，要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進行規劃，并建立起相應的組織，配備足夠的人員，從而形成風險評估的專業化格局。而當前電力生產企業的風險評估，往往是基于某個人或某幾個人的風險識別和判斷，且沒有固定的人員從事風險評估工作，在風險控制的過程中，并沒有形成一個風險控制小組，電力部門的人員沒有細致的分工，工作人員分別對電力生產安全進行風險評估，由于每個員工對電力生產不安全因素的理解不同，評估缺乏統一的標準，導致風險評估往往以偏概全，并沒能揭示真正的安全隱患。
二、電力生產企業實施風險管理的注意事項
電力產品的生產過程存在較高的危險性，因此在電力生產過程中需要嚴格遵守工作流程。在電力生產過程中常見的風險因素主要圍繞工作人員、電力設備及生產環境。例如：電力生產工作人員的素質不高，在生產過程中沒有嚴格遵守操作規范及操作流程，存在違章操作的現象或者沒有做好安全防范措施；電力設備陳舊老化現象嚴重，沒有及時維護和更換，運行過程中存在較多問題。電力生產也有特定的環境，該生產環境具有一些比較明顯的特點：電氣及高壓這類的設備較多，具有易爆性及毒性的物品較多，大多數的設備始終處于持續運行的狀態等等，這些都會是電力生產過程中潛在的安全隱患。為此，結合風險管理的理念，電力生產企業應該著力做好五個方面的注意事項。
1.嚴格落實預防為主的方針。對事故的預測不是僅僅憑借經驗和事故總結，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區域劃分下，根據不同的區域特點，運用現代風險評估技術多角度、全方位進行風險分析，找出危險源，評價它的風險程度，制定對應級別的控制措施。這樣就更加體現了預防為主的方針，使預防目標和手段更加科學。可以說，引入風險管理將使電力企業傳統的“防御式”被動安全管理轉向“攻防式”主動安全管理，使電力企業安全生產管理更加科學與有效。
2.重視提高員工的風險管理意識和能力。將風險管理應用在電力安全生產管理中時，需要圍繞安全生產過程中的各項因素進行，特別是要重視“人”的作用，即加強對員工的培訓，培訓內容包括風險管理意識、風險辨別能力、風險控制能力、安全業務知識等等，關鍵內容就是事故的預防、關鍵環節的控制方式、重點監控措施、日常監控內容等等。在評估的過程中，要使用定性與定量相結合的方式進行，在風險的處理方面，要加強對評估結果的反饋以及反饋的響應工作，對于關鍵風險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現，在日常工作中要加強對反饋結果的處理，提升電力生產管理的成效。
3.風險管理要與生產實際相結合。要發揮出風險管理的效用，除了要遵循全面、系統的原則以外，還要將風險管理工作與生產的實際情況進行密切的結合，這樣就能夠將安全理論、經驗教訓與生產實踐進行密切的結合，也可以將風險管理的效果發揮至最大化。此外，在風險管理的過程中，管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風險管理與作業方式和事故類型進行密切的結合，這樣才能夠將風險管理的成效發揮至最大化。
4.注重風險管理工作開展的持續性。將風險管理工作應用于電力安全生產管理的工作中時，應該根據工作的實際情況以及具體的進度進行適當的調整，這樣才能夠適應新形勢的發展，才能夠令風險管理工作得到持續的改善，才能夠推動風險管理工作的全面發展。
5.完善風險管理的監督評價機制。完善的監督評價機制能夠有效保證電力安全生產風險管理工作的順利開展，因此電力企業應該在原有監督評價機制的基拙之上，進一步完善風險管理監督評價機制：
（1）電力企業應該在遵循電力行業安全監督規范標準的基拙之上建立電力企業安全生產風險管理監督體系，對電力企業執行有關法律規范、規章制度進行嚴格的監督，這樣能夠有效督促電力企業按照電力行業安全生產規范進行電力產品的生產。
（2）電力企業還應該進一步完善風險管理評價機制，制定科學合理的評價指標對電力安全生產狀況開展綜合評估，這樣能夠及時發現電力生產過程中可能會出現的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產風險管理的效果。
三、結語
1.預防為主的實際措施還沒有到位。
在實際落實中“，安全第一，預防為主”的方針一直處于消滅隱患的認識層面，對隱患的查處和事故預防措施的制訂一般都以本單位或者同行業的事故經驗總結為依據，可以說電力安全生產管理一直是“防御式”的被動安全管理。這種管理方式的最大弊端就是，沒有解決“管什么、怎么管”的問題，并沒有真正做到風險管理的超前控制，即在工作之前就對工作環境和場所中可能產生的事故，用科學的方法進行檢查預測并采取相應的防范措施，力爭將可能的事故消除在產生之前。
2.風險控制只注重點沒有形成鏈。
由于電能產品的特殊屬性，不能夠進行大規模的儲存，電能的生產、輸送到最終的供給都必須在同一時間內進行，因此，各環節始終處于一個平衡的狀態。電力生產的特殊性質要求電能的生產、供給及供給具有一定的連續安全性，只要其中的任何一個環節出現安全問題，都會導致連鎖反應的發生，造成設備損壞，給生產人員帶來安全威脅，從而導致大面積停電現象的出現，甚至會導致電網崩潰。當前，電力生產部門的風險控制或者沒有，或者只做到了生產鏈上的某個點，風險控制不能滲透到電力生產的各個部門，存在事故發生的諸多隱患，這些小的漏洞是牽一發而動全身的，將會給電力生產帶來不良的后果，極大地降低了電力生產的效率。
3.風險評估往往以偏概全。
電力產品的生產、供給及銷售是一個有機統一的龐大體系。因此，在風險控制的過程中，要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進行規劃，并建立起相應的組織，配備足夠的人員，從而形成風險評估的專業化格局。而當前電力生產企業的風險評估，往往是基于某個人或某幾個人的風險識別和判斷，且沒有固定的人員從事風險評估工作，在風險控制的過程中，并沒有形成一個風險控制小組，電力部門的人員沒有細致的分工，工作人員分別對電力生產安全進行風險評估，由于每個員工對電力生產不安全因素的理解不同，評估缺乏統一的標準，導致風險評估往往以偏概全，并沒能揭示真正的安全隱患。
二、電力生產企業實施風險管理的注意事項
電力產品的生產過程存在較高的危險性，因此在電力生產過程中需要嚴格遵守工作流程。在電力生產過程中常見的風險因素主要圍繞工作人員、電力設備及生產環境。例如：電力生產工作人員的素質不高，在生產過程中沒有嚴格遵守操作規范及操作流程，存在違章操作的現象或者沒有做好安全防范措施；電力設備陳舊老化現象嚴重，沒有及時維護和更換，運行過程中存在較多問題。電力生產也有特定的環境，該生產環境具有一些比較明顯的特點：電氣及高壓這類的設備較多，具有易爆性及毒性的物品較多，大多數的設備始終處于持續運行的狀態等等，這些都會是電力生產過程中潛在的安全隱患。為此，結合風險管理的理念，電力生產企業應該著力做好五個方面的注意事項。
1.嚴格落實預防為主的方針。
對事故的預測不是僅僅憑借經驗和事故總結，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區域劃分下，根據不同的區域特點，運用現代風險評估技術多角度、全方位進行風險分析，找出危險源，評價它的風險程度，制定對應級別的控制措施。這樣就更加體現了預防為主的方針，使預防目標和手段更加科學。可以說，引入風險管理將使電力企業傳統的“防御式”被動安全管理轉向“攻防式”主動安全管理，使電力企業安全生產管理更加科學與有效。
2.重視提高員工的風險管理意識和能力。
將風險管理應用在電力安全生產管理中時，需要圍繞安全生產過程中的各項因素進行，特別是要重視“人”的作用，即加強對員工的培訓，培訓內容包括風險管理意識、風險辨別能力、風險控制能力、安全業務知識等等，關鍵內容就是事故的預防、關鍵環節的控制方式、重點監控措施、日常監控內容等等。在評估的過程中，要使用定性與定量相結合的方式進行，在風險的處理方面，要加強對評估結果的反饋以及反饋的響應工作，對于關鍵風險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現，在日常工作中要加強對反饋結果的處理，提升電力生產管理的成效。
3.風險管理要與生產實際相結合。
要發揮出風險管理的效用，除了要遵循全面、系統的原則以外，還要將風險管理工作與生產的實際情況進行密切的結合，這樣就能夠將安全理論、經驗教訓與生產實踐進行密切的結合，也可以將風險管理的效果發揮至最大化。此外，在風險管理的過程中，管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風險管理與作業方式和事故類型進行密切的結合，這樣才能夠將風險管理的成效發揮至最大化。
4.注重風險管理工作開展的持續性。
將風險管理工作應用于電力安全生產管理的工作中時，應該根據工作的實際情況以及具體的進度進行適當的調整，這樣才能夠適應新形勢的發展，才能夠令風險管理工作得到持續的改善，才能夠推動風險管理工作的全面發展。
5.完善風險管理的監督評價機制。
完善的監督評價機制能夠有效保證電力安全生產風險管理工作的順利開展，因此電力企業應該在原有監督評價機制的基拙之上，進一步完善風險管理監督評價機制：（1）電力企業應該在遵循電力行業安全監督規范標準的基拙之上建立電力企業安全生產風險管理監督體系，對電力企業執行有關法律規范、規章制度進行嚴格的監督，這樣能夠有效督促電力企業按照電力行業安全生產規范進行電力產品的生產。（2）電力企業還應該進一步完善風險管理評價機制，制定科學合理的評價指標對電力安全生產狀況開展綜合評估，這樣能夠及時發現電力生產過程中可能會出現的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產風險管理的效果。
三、結語
在電力檢修及施工作業中，以致于電力施工單位與外來施工單位，往往過分注重員工的身體素質，要求其能夠吃苦耐勞，而對于相關的專業知識及文化素養，要求較低，以致于經常出現施工人員違規操作的情況，久而久之成為了行業中的固定的模式，極易導致傷亡事故的發生。
2降低事故發生的措施
電力企業在電站或電網的建設過程中，應構建以電力建設單位為首的安全生產管理機制，對工程的全過程進行動態監管。將安全責任進行落實；加強外來人員的安全監督力度，發包方對于分包單位有著監督安全和指導工作的責任，應對外來人員的施工組織及技術、安全措施進行有效的監督；電力工程事故屬于一個動態的過程，隨著工期的流失，相關因素都將發生巨大的變化，因此應對工程中可能遇見的危險因素進行預測和控制；在施工現場應加強檢查，其主要內容概括如下：是否制定相關作業指導書，是否及時對外來人員進行技術交底，且注意交底內容與實際是否一致，外來施工組織是否合理，外來施工人員是否嚴格按照流程進行施工；作業分工是否明確，安全責任落實是否到位；相關規定中需要進行監護的作業，監護人員是否安排到位；外來人員是否遵守相關安全紀律，相關設備是否合格；現場的安全設施是否安裝規定架設；危險施工是否采取了有效的防護；外來人員是否在正式員工的帶領下作業等。外來人員及所屬分包單位都根據相關規定構建健全的管理制度及臺賬。分包單位應結合自身實際情況制定出操作性強的管理制度，并結合工程進度對安全生產管理制度進行修改和補充，以滿足工程實際需要。
3致力于制度化、規范化及法制化的安全生產管理機制的建立
3.1采取合理的手段，依法對外包工程進行管理
主要可通過對外來人員的工作資質的審查；對外來人員實行考核試用期制度；將外來人員的施工進行動態監管；采用優質作業獎勵制度，懲處違規作業。
3.2總結經驗，加強制度化的管理
在多次的建設工作中，對電力工程施工進行總結，不斷累積相關經驗，在施工現場進行安全技術交底制度，將工程項目的負責人的責任強化，加強安全生產管理，并制定相關的管理機制進行有效管理。制定以人為本的外包工程管理。加強在日常工作中的安全生產管理，防范于未然，杜絕事故的發生。在制定安全生產管理機制中，對外來人員的管理應注意以下幾點：一是安全技術交底工作應在工作現場進行，且應保證雙方交底清楚，杜絕走過場的不負責現象；二是對外來人員的綜合素質進行考核，若外來人員素質較差，安全意識較為淡薄，在實際工作中存在行為盲目隨意，使安全生產管理的難度加大，應對其進行教育和再培訓之后方能上崗；三是將外部項目的工作時間及外來人員的流動情況進行控制，若外來人員在工作中作業時間隨意調整，使相關的安全監控工作不能得到有效的實施，增加了事故發生的幾率；四是加強施工現場的安全監督，特別對于風險較大的項目應做好全程監控，及時將相關問題進行處理，消除安全隱患；五是制定嚴格的安全考核制度，安全考核是保證相關制度的落實與查處違章的工作，也是有效對外包工程及外來人員進行有效管理的手段。因此，安全考核不僅要對外來人員的綜合素質進行考核，也應起到一定的促進作用和激勵效果，使電力企業外來人員的管理體系跟為完善，為管理環節的順暢提供扎實的工作基礎。
4結束語
實施安全生產風險管理體系需要經過體系建立和體系認證審核兩個基本程序。電力企業建立安全生產風險管理體系的基本程序如下。
1.1管理承諾
電力企業的最高管理者做出承諾：自愿接受并帶頭學習理解安全生產風險管理體系標準；遵守法律、法規；保證提供足夠的資源來建立和運作安全生產風險管理體系，使決策付諸實踐。
1.2宣貫與培訓
學習與培訓是建立安全生產風險管理體系的第一步。培訓工作分為2個階段：內審員培訓。是以體系建立、文件編寫和內部審核等為主要內容，由外部咨詢單位對企業的管理層和工作班子進行培訓；安全生產風險管理體系的宣傳貫徹。以安全生產風險管理體系背景知識和基本知識為主要內容，要求全員培訓，由企業自己完成。
1.3制定貫標計劃
制定工作計劃是建立安全生產風險管理體系的基礎。建立安全生產風險管理體系是一項十分復雜和涉及面很廣的工作，通常情況下，建立安全生產風險管理體系需要1年以上的時間，因此需要制定詳細的工作計劃和時間表。與此同時，制定計劃的另一重要內容是落實資源需求。
1.4初始評審
初始評審主要包括調查企業現有的安全健康管理機構、管理規章制度、適用的法律法規、組織活動中存在的風險，關鍵是危險因素的識別、危險評價和危險控制計劃的制定。評審的信息將是安全生產風險管理體系設計的基礎。危害辨識及風險評價包括：確定危險源(哪些因素會導致事故)；判斷誰會受到傷害、嚴重程度如何；判斷事故發生的可能性；確定這些風險如何消除或降低(通過對設施、作業方法、設備或培訓的改進是否能夠消除或降低這些風險)。以電廠為例，電廠的危險因素主要包括：高處作業、高溫環境作業、起重作業、壓力容器與管道檢修、設備動火作業、電氣倒閘操作、鍋爐爐膛內檢修和升壓站維護、油系統作業、金屬探傷、化學危險品管理與使用、車輛運輸等。根據以上作業活動風險的大小、所覆蓋人員的數量等，制訂完善的控制措施，以便在作業過程中讓員工遵守或督促員工執行。
1.5安全生產風險管理體系設計
企業根據初始評審的結果，確定職業安全健康方針，制訂職業安全健康目標和管理方案，確定機構和職能分配，確定體系文件層次結構，提出體系文件清單，體系文件的編寫、審定與批準。職業安全健康方針為企業規定了明確的承諾、目標、職責和程序，它是整個體系的靈魂。
1.6文件編寫
結合組織初始評審的結果和現有的管理制度，按照安全生產風險管理體系標準的要求進行文件編寫。安全生產風險管理體系是一套文侯新文中電投集團南方電力有限公司廣東廣州510130件化、程序化的管理機制，因此，文件編寫是企業建立安全生產風險管理體系不可缺少的內容。一般把安全生產風險管理體系文件分為3個層次：管理手冊(包含17個要素)、程序文件、作業文件。編寫的文件將作為體系運作的依據。
1.7試運行
安全生產風險管理體系的試運行是將安全生產風險管理體系文件予以實施，檢驗其適用性、充分性和符合性。在試運行期間，企業應進行協調、監督、考核和信息反饋，并有組織、有計劃地進行內部審核和管理評審，通過對試運行中發現的問題采取糾正和預防措施，達到安全生產風險管理體系的初步完善。內部審核是企業對其自身的安全生產風險管理體系所進行的審核，是對體系是否正常運行以及是否達到預定的目標等所做的系統性的驗證過程，是安全生產風險管理體系的一種自我保證手段。內部審核一般1年1次。管理評審則是企業領導親自對體系的現狀是否有效地適應安全生產風險管理體系方針要求，以及體系環境變化后確定的新目標是否合適等所作的綜合評價。管理評審每年至少進行1次。需要強調的是，安全生產風險管理體系并非拋開企業傳統的安全管理模式而獨創，它只是把企業原有的職業安全健康管理工作中的計劃、組織、實施和檢查、監控等活動，集中、歸納、分解和轉化為相應的目標、程序和作業文件。
2、電力企業安全生產風險管理體系的認證程序
在建立了安全生產風險管理體系之后，就可以開始策劃安全生產風險管理體系認證工作。
2.1體系認證的基本條件
凡申請認證的企業應具備下列條件：認真貫徹執行我國有關安全生產的法律、法規和標準；已建立安全生產風險管理體系，并運行達3個月以上；在過去2年中，每個年度的千人重傷率和千人死亡率低于同行業水平。
2.2認證申請
符合上述認證條件的企業才能以書面形式向認證機構提出申請。書面材料包括：申請認證的范圍；申請人同意遵守認證要求，提供評價所需要的信息；企業的一般情況：如名稱、地址、性質、法律地位以及有關的人力資源和技術資源等；企業安全健康工作情況簡介，包括近2年的事故發生情況；企業安全生產風險管理體系的運行情況等。認證機構在收到申請材料后，對申請材料進行審查。對未通過審查的企業，認證機構會通知申請方進行補充、糾正或重新申請；對通過審查的企業，認證機構確認受理后，將向申請方發放《安全生產風險管理體系審核登記表》，并編制一份審核計劃提交給申請方。
2.3認證審核
屬于外部審核，它是由國家認可的專門的安全生產風險管理體系認證機構(如國家安全生產風險管理體系認證中心)來進行。根據審核的層次和深度，認證審核又分為初始審核和正式審核。對審核組織推薦通過的企業，認證機構的管理(或技術)委員會在1個月內要專門組織有關成員進行討論，對其是否能夠注冊進行審定。對審定通過的企業，則批準注冊并簽發認證證書；如果審定時不能通過，認證機構向其發放《審核結果通知書》，將審定結果通知受審核的受審核企業。認證機構將每年對獲證企業進行1次年度監督審核，獲證后的第一年監督審核為2次。此外，安全生產風險管理體系認證證書的有效期一般為3年，3年后將進行復評，復評程序與正式審核認證相同。
3、結語
關鍵詞：水電站安全生產管理
安全生產是水電站的生命線，抓好安全生產，減少人身傷亡、設備損壞事故是電站管理的首要任務。筆者根據近幾年的工作經驗，談談電站安全生產管理的幾點看法。
一、安全教育要到位
牢固樹立安全意識是保證電站安全生產的基礎。青天河電站近幾年一直把安全工作放在首位，把安全教育工作做到位，把職工從被動的“要我講安全”轉移到“我要講安全”，其具體做法是：正面教育，通過樹立先進典型，以先進事跡為榜樣，使職工自覺增加安全責任心，反面教育，以常見事故案例為教材，使職工牢記血的教訓，時刻引以為戒；獎勵教育，對工作中認真負責、遵章守紀、制止“三違”行為、及時發現和排除事故隱患、避免人身傷亡和設備損壞事故發生的有功人員，大力宣傳、表彰，并給予重獎、重用；處罰教育，對因工作失職，自由散漫，或由于“三違”造成事故者，嚴格按有關制度進行處罰，使職工感到罰得心痛，觸及靈魂。
二、技術培訓要到位
1．對新職工進行崗前培訓、跟班見習
其具體內容包括：學習設備構造、原理、性能、技術狀況、操作技術要領、安全技術規程、規范等，見習期滿后，經考試合格后，方可上崗。
2．定期開展全員技術培訓
充分利用運行班、零點班、四點班休息時間，組織全體職工進行集中學習。由主管技術的副處長授課，從基礎理論學起，結合電站實際情況，有理、有節地授課，使職工都能夠從機組構造、性能和工作原理等方面加深對技術的學習掌握。每年進行兩次閉卷考試，考試分三個層次：班員、主值班員、班長。每個層次命題不一樣，要求也不一樣。班員前2名可以晉升主值班員、主值班員前2名可以晉升班長、班長前2名進行獎勵。相應地，班長后2名降為主值班員、上值班員后2名降為班員、班員后2名重新眼班學習，學習期滿經考試合格后重新上崗。考試成績直接和工資掛鉤，極大地促進了職工學習技術的積極性。
三、生產設備管理要到位
生產設備是電站的主要生產工具，要保證安全生產，提高經濟效益，就需要現代的管理技術，維護好生產設備，保證生產設備安全、高效運行。
1．建立健全設備臺帳
其做法是對每臺機組建立技術檔案，記錄機組安裝時的技術參數，運行中發生過哪些異常、故障或事故，是什么原因造成的，當時是怎樣處理的，更換過哪些零部件，機組的維修期限，以及每次大修后的試驗記錄，隨時對設備的運行狀況進行查詢和分析，做到心中有數。對備品備件準備充足，并及時補齊，做到檢修時能快速方便地更換。
2．全體職工參與設備管理
每件設備都有人專門負責，要求職工對所管理設備的結構、性能、工作原理必須掌握，熟悉常見故障及處理，加強正常巡視、維護。每月每班必須把當月設備運行缺陷報管理處。
3．建立良好的反饋制度
每月定期召開一次運行分析會議，由各班長參加，共同研究分析問題的癥結所在，找出解決問題的辦法。共同分析各班上月上報的設備缺陷，落實檢修班，檢查維護，并做好記錄。實行銷號制，有條件解決的，及時銷號；一時得不到解決的，記錄在案，并積極創造條件，缺陷解決后再銷號。
四、巡視檢查要到位
經常性巡視檢查是小水電安全運行的關鍵。我們制定了內容詳細的巡視檢查項目，包括永磁機、勵磁機、發電機、水輪機、調速器、自動盤、蝶閥室、集水井、空壓機、主控室各控制屏、高壓開關、主變、電纜、蓄電池、升壓站、整流柜，要求每小時進行1次巡視檢查，每4個小時進行1次全面檢查，并做記錄，發現問題及時處理，處理不了的要采取盡可能措施避免事態擴大，并及時上報。根據經驗，做好巡視檢查必須做到：心到，就是全身心地投入，做到心中有數、對設備狀況和性能及工作原理熟悉掌握；腳到，該跑到的地方一定要跑到，不能靠想象、推理來代替檢查，只有腳到才能查清、查實、查細；手到，有些地方需要用手觸模，去感受溫度，去加油除塵，不要怕臟手，不要怕麻煩，并要對檢查出的問題認真記錄，及時處理；眼到，一定要仔細觀察，發現細微處變化，耳到，一切機械設備運行時都有正常聲音，要了解這些聲音，并能從聲音中聽出異常，及時分析處理，防止事故發生；鼻到，一切設備有異味情況時，往往能聞到；嘴到，對檢查中發現的問題要及時記錄，并逐級上報。
五、督查到位
加強監督檢查是實現安全生產的重要環節，一個電站如果只有安全生產管理制度和措施是不夠的，必須進行嚴肅認真的監督檢查，促進工作的落實。我們的做法是每月組織由處長帶隊、各班長參加的檢查組，對各班組從安全生產、操作規程、勞動質量、組織紀律、設備環境衛生等方面進行檢查，實行百分制考核，檢查考核記錄作為各班組評比和年終評優評先的重要依據。要求每位處長每月到生產一線檢查指導工作不少于15次，并要進行夜間督查。通過檢查及時發現不安全因素和設備缺陷，提高職工安全意識，保證安全生產。
場址區域地形為海拔1300m以上的高山丘陵，屬亞熱帶季風濕潤氣候，由于地形地貌的關系，具有明顯的山地氣候特征，局部小氣候復雜多樣，不同區域差異較大。風電場年平均氣溫16.9℃，極端最高氣溫為37.5℃，極端最低氣溫為-7.5℃，年平均降雨量1849mm，平均日照1187h，無霜期285d，平均濕度約65%，最大98%，是廣西氣溫較低、光熱最少、雨量最多、霜雪期最早最長的地區之一。風電場低溫覆冰期一般從11月底至第二年3月，氣候特征表現為：①空氣濕度大，一般達70%~98%，即使無寒潮和降雨，在低溫條件下，也極易形成覆冰和雨霧淞；②受高海拔影響，風電場區冬季低溫冰凍時間長，影響范圍廣；③覆冰強度大，冰雪、雨淞覆蓋風機、升壓站室外輸變電設備持久。由于氣候條件不同，風電場戶外設備容易出現霧淞、雨淞、雨霧淞混合物以及濕雪等覆冰現象，最為常見的是霧淞，塔筒、葉片、機艙、箱變均容易出現。霧淞在整個冬季幾乎每天都會出現，只是強弱程度不同，一般情況下，風電場設備基本能正常運行，只有強度較大時才會影響風機的正常運行。冬季風電場一般降雨相對較少，出現雨淞、雨霧淞混合物及濕雪的次數相對較少，但一出現，覆冰現象就極為嚴重，各種戶外設備均停止工作，直到氣溫回升覆冰融化后方可正常啟動運行。
2冬季特殊氣候條件給安全生產帶來的影響
2.1對風機設備的影響
覆冰對風電機組的影響在歐洲、北美、澳大利亞和中國等地均發生過，是世界性的工程技術難題，主要影響有：①積冰凍結測風儀，影響機組控制系統靈敏度；②葉片覆冰改變葉片翼型，影響機組出力，功率曲線偏差較大；葉片覆冰的不均勻性還會影響葉輪的平衡，可能致使機組故障停機；③風機機艙、葉片及塔筒表面覆冰會影響設備正常使用的耐久性，同時還會損傷機組表面涂料，影響涂料正常使用的耐久性。
2.2對電場安全生產管理的影響
高濕度冰凍天氣對電場安全生產管理工作帶來諸多問題和困難。冰凍發生后，室外輸變電設備不同程度的覆冰。在覆冰超過設備設計防護標準的情況下,容易導致送出線路及10kV備用電源因覆冰嚴重停電，電場生產生活用電缺失；路面結冰、交通中斷導致生產生活物資無法送達、生產例行巡視維護工作中斷、人員及車輛出行存在安全隱患；生活供水水管冰凍導致生活水源中斷等一系列問題。冰凍消融后，又容易出現風機葉片墜冰、公路塌方等新的次生災害發生。
3冬季安全生產管理經驗措施
3.1風機設備運行管理經驗措施
對于風電場風機設備運行，如何保證既不因積冰造成風機振動過大、產生疲勞負荷從而影響風機壽命，又能達到發電量最大化的目的。通過3年的積累，已摸索和總結出一套較為科學的風機特殊運行方式經驗。
（1）冬季風電場凝冰嚴重，葉片凝冰時，葉片氣動特性變差，升力系數減小，阻力系數增加，葉片會進入失速狀態。由于翼型的阻力系數也不斷增加，葉片和機組將也會承受更大的載荷。凝冰期間啟機對機組輪轂內軸承也存在很大的影響，一是溫度過低會影響軸承尺寸和內部晶相組織；二是過高負荷會引起塑性變形引起過早失效。工況不對引起異常受力，每種軸承適合自己的工況，僅能受徑向力的，如果讓其受軸向力就會很快失效。所以融冰后啟機時功率也應慢慢的增加，機組各部分未進行預熱磨合對機組安全穩定運行不利。
（2）溫度接近0℃，空氣濕度80%以上，根據經驗機組葉片會發生凝冰，運行人員觀察風速與機組出力明顯不匹配，出力迅速下降至相應風速標準功率的30%以下，立即停機以保證風機安全（此時風機因覆冰極易產生疲勞負荷，同時產生共振，嚴重影響機組壽命）。
（3）融冰期間啟機限功率操作：根據實際溫度、濕度情況確定限功率時間長短（如：零上溫度，干燥天氣限功率時間相應簡短），實時風速3~5m/s建議不運行；實時風速6~12m/s建議限功率：如風速8m/s標準功率為750kW，實際只發300kW則限功率至300kW。實時風速12m/s以上必須限功率：實際輸出功率小于500kW不建議運行，大于500kW限功率運行，限至實際輸出功率。
3.2電場安全生產管理經驗措施
3.2.1安全管理
根據冬季潮濕冰凍天氣對設備的影響，每年三季度重點安排加大對壞境及設備的檢查和整治工作。加強危險點危險源識別，重點開展隱患排查，對生產現場隱患及遺留缺陷集中進行處理，并對措施落實情況進行檢查。
（1）對風機-箱變-線路-升壓站設備安全情況全面檢查，檢查內容主要應包括：風機油系統、水系統管路防結冰措施；風機內加熱除濕裝置完好情況；塔筒外變流器水冷裝置和箱式變壓器防風機葉片墜冰砸傷防護措施。35kV電纜是否因雨水沖刷等因素造成，電纜絕緣情況；風機塔筒門、電纜分支箱、箱式變壓器的密閉情況；升壓站重要設備間密閉情況及防凝露措施，重要設備間加裝工業除濕機；風機、升壓站消防設施完好情況等。
（2）完善各類冬季應急預案，入冬前及時組織開展相關事故應急演練。制訂《防寒防凍應急預案》、《生產區域火災事故應急預案》、《重大人身事故應急處理預案》等事故應急預案，并在入冬前完成事故應急預案演練，使生產人員熟練掌握全場事故應急操作及事故處理方法，切實提高生產人員應急處置能力。
（3）加強冬季安全培訓和事故預想工作。要加強冬季行車、設備冬季特殊運行方式、生產人員交接班及外出巡視等安全專項培訓。組織開展全場停電事故預想，覆冰造成線路開關跳閘等事故預想工作，提高生產人員安全意識，落實安全生產責任。
（4）及早完成冬季物資儲備工作。冬季會遭遇大雪封山，道路凝冰等特殊情況，入冬前一定要完成事故應急備品配件、安全工器具、保暖及防寒防滑用品、生活物資、醫藥物品等滿足風電場安全過冬的物資儲備工作。
3.2.2生產運行管理
冬季惡劣環境下如何快速、高效、有序進行冰凍應急處理，防止因雨雪冰凍災害造成重大停電和設備損壞事故，最大程度提高設備可靠性水平，保證風電場平穩過冬，運行管理工作至關重要，主要經驗措施有：
（1）如遇冰凍封山，風電場運行人員臨時停止交接班，待冰凍災害過后具備條件方可開始交接班。冬季交接班必須對升壓站、中控樓、宿舍安全用電情況以及危險品、柴油等存放情況進行重點檢查。每年三季度安排保安電源檢查及帶載試運行工作，安排柴油發電機的試啟動工作。
（2）冰凍過后外出巡視，要加強對風機葉片外觀檢查及箱變、轉接箱的檢查。確認機組除冰及加熱除濕完成，塔筒內環境溫、濕度，變流器網側電抗器溫度達到規定要求，機組檢查正常后方能重新啟動。
（3）冰凍過后對110kV升壓站內外設備進行逐一排查，檢查是否因雨雪造成設備損壞或其它異常現象，覆冰嚴重時應及時進行融冰處理；冰凍天氣升壓站夜間要進行關燈巡視，檢查110kV升壓站內設備是否有放電閃絡現象，若設備有污閃等異常現象，要及時采取合理方法處置。
（4）冰凍事故處理過程中電氣倒閘操作較多，須嚴格執行監護制度，防止誤操作。在進行升壓站內刀閘拉合操作時要做好安全防護，特別是防止人身觸電。要及時反饋冰凍災害處理進度，確保與外部聯系通訊通暢。
3.2.3生產人員與生產車輛管理
（1）冰凍期間生產人員及車輛禁止外出升壓站，升壓站內正常工作及巡視必須佩戴安全帽，穿防滑鞋，防止意外情況發生。
（2）冰凍過后對風機及附屬設備外出巡視檢查及其他工作需要出站人員，必須在中控室登記，2人以上出行，保證通訊暢通，應急設備需齊全（除冰工具、應急燈、對講機、防寒裝備等）。
（3）機組葉片覆冰未完全融化，運行維護人員又必須對風機進行檢查維護的特殊情況下，必須注意安全，維護車輛停靠必須確認與風機之間安全距離。維護人員需進入風機塔筒時，必須仔細觀察葉片覆冰跌落情況，選擇合適角度快速進入。
（4）生產人員對冰凍期間發現的危險點、危險源做好安全標示及防護，在主道路明顯位置及機組分支進出路口掛設警示牌“覆冰墜落、危險、請勿靠近”，以確保當地居民和其他外來人員安全。
（5）車輛必須全部裝配防滑鏈，四驅車輛必須掛四輪驅動，增強制動及防滑能力，車輛不準停靠在覆冰設備可能墜冰范圍內。車輛未經當值值長許可不得擅自使用。冰凍過后車輛外出如遇結冰路面，通過覆冰路段時，可在未覆冰路段提前制動，慢行通過。路面全部冰凍且冰凍厚度超過3cm（原則是車輛配帶防滑鏈不能壓透冰層）時嚴禁行車，保證人員及車輛安全。
4結語
任何生產過程中，設備的質量都起著至關重要的作用，所以，強化機電設備質量是煤礦機電設備管理中的重要一項，是實現煤礦安全生產的重要元素。因此，必須嚴格把控機電設備的質量，制定標準的考察規格，才能使煤礦機電管理長久的發展。而煤礦機電設備是需要積極維護的，應及時檢查設備中出現的問題，并及時解決，達到質量標準。在規范標準中，需提高管理人員及領導的認真度，使他們認識到煤礦機電設備管理的重要性。使用相互監督的方式來提高操作人員的責任感，保證在機電設備的使用上實現全程標準化運作。
2合理分配任務
強化管理流程，設置人員配備。在機電設備的管理中應按照幾個方面進行人員配備，按照設備、類型、系統分類進行分配，劃分所屬的責任范圍。將工作落實到個人，使每個人都有自己的責任任務，嚴格把控機電設備的正常運行。
3煤礦機電設備管理在安全生產中的作用
3.1定期檢查
煤礦機電設備管理保障了煤礦的安全生產，煤礦企業的特點比較明顯，在生產工程中密集型較強。基于中國煤礦產業的現狀，煤礦機電設備的使用情況十分令人堪憂。一些老舊的設備仍然在煤礦生產中使用，不但沒有及時更換設備，還沒有進行定期的設備檢修。煤礦產業多屬于體力勞動，基于人們對產煤量需求的不斷增加，煤礦企業經常出現設備管理人員及工作人員加班的現象，透支體力的勞動會嚴重影響生產的安全性。強化煤礦機電設備管理，在一定程度上保障了工作人員的生命安全，使煤礦生產安全得到了有效的提高。近年來，我國煤礦產業逐漸增加，發生礦難的頻率也不斷加大，其中絕大多數的礦難都是因為對煤礦機電設備的檢查不夠嚴格，沒有按照相關規定進行標準的檢查，并且檢測不及時，檢測時方法不規范所導致的。而完善煤礦機電設備管理體制可以明顯地降低礦難的發生率，提高工作人員的安全系數，做到安全生產。
3.2完善管理制度，加強安全生產
完善規章制度，實現對機電設備進行實時的管理。隨著信息技術的不斷更新，對煤礦機電設備管理起到了一定的作用，保障了設備管理的水平，動態化管理不再是定義。根據現代化建設的需求來設置系統的管理模式，將信息技術有效地運用到煤礦機電設備管理技術中，時刻監控每個工作人員及設備的情況，做到以人為本的安全生產理念。建立合理的規章制度，將工作按照種類劃分，管理上實行相互監督的方式，并進行定期的考核。特別是機電設備的操作技術人員，要經過嚴格的考核才可以上崗，這樣才能加強管理制度，提高設備高效的運行，創造出更大的效益。
3.3提高安全意識
在煤礦機電設備的管理中，要始終堅持以人為本。在生產過程中不僅要提高安全生產意識，還要提高設備檢測技能、安全評價能力以及發生事故的處理能力。降低事故發生率，有效提高生產效率，將要發生的事故解決掉，將已發生的事故危害降到最低，逐漸走向零事故生產。提高員工的安全意識在煤礦機電設備管理上也是至關重要的，增強員工的安全意識，不但可以在機電設備管理上促進設備運行標準化，還能使員工意識到安全生產的重要性，在提高安全意識的同時促使管理制度更加完善。
4結語
1.1以本質安全型電力企業為目標
本質安全型企業是基于一切事故均可避免、一切風險皆可防范的安全理念，公司提出創建本質安全型電力企業，即是要達到“人員無傷害、設備無缺陷、系統無故障、管理無漏洞、人機環境的和諧統一”的本質安全目標。
1.2深入開展NOSA體系建設和安全生產標準化建設
公司在投資企業中推行NOSA體系，實施標準化、程序化管理，實現與國際安全管理水平的接軌，持續改進安全管理，提高電力安全生產風險管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產標準化創建工作規劃，指導投資企業開展安全生產標準化達標評級工作，促進企業形成標準、規范的安全管理。
1.3構筑應急管理、隱患排查和安全文化體系
加強應急管理體系建設。公司按照“統一領導，分級負責”的管理原則，建立了從上到下、完整統一的應急管理組織機構。強化應急預案編制，組織應急演練，檢驗應急預案的科學性、針對性和時效性。加強隱患排查治理體系建設。公司建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎，以完善隱患排查治理責任、監督機制和考核機制為抓手，以開展安全教育培訓為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強安全文化體系建設。每年精心開展安全生產月活動，組織安康杯知識競賽、安全生產主題演講等一系列活動，形成了濃厚的安全文化氛圍。
1.4不斷夯實安全生產管理基礎工作
深化班組建設，夯實安全基礎。公司推進安全和諧型班組創建工作，下發了《班組建設管理辦法》等制度，規范各投資企業班組管理，推進了班組安全管理制度化、規范化、標準化。完善制度建設，規范安全管理。公司編制了21項安全生產管理制度，形成了較為完善的安全管理制度體系。通過與投資企業安全管理制度的有效銜接，促進投資企業走上規范化的管理道路。開展安全檢查，排查事故隱患。公司每年根據各時段工作重點及電力行業特點，組織開展兩會期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產大檢查等活動，全年對投資企業檢查率達到100%，取得了良好的效果。加強考核評價，形成激勵機制。公司逐步建立了安全生產指標控制體系和考核體系，把安全生產納入到投資企業主要負責人年度績效考核中，形成約束激勵機制。考核實行定性與定量相結合、履行職責與指標控制相結合的方式，并實行“一票否決”。
二以創新發展為助推，繼續探索發電企業安全生產管理模式
2.1制定安全管理制度范本，提升投資企業管控水平
建立完善的安全生產管理制度是企業實現安全生產的重要保障和重要手段。下一步，要在各投資企業已有的安全生產管理制度基礎上，建立統一的投資企業安全生產管理制度范本，涵蓋電力生產和工程建設過程中的安全生產管理工作要求。
2.2構建安全管理“兩個體系”，明晰安全管理職責
要進一步加強“兩個體系”建設，一是明晰安全生產保證體系和安全生產監督體系職責，避免“兩個體系”職責不清、職能混淆的情況。二是加強安全管理機構及人員配備，落實安全管理職能，使安全管理機構及人員滿足日常安全監督工作需要。
2.3規范外包工程安全管理體系，消除安全生產薄弱環節
要研究、探索管理方式，形成符合實際要求、嚴格規范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起，全過程管控，完善外包隊伍考核評價體系，將外包隊伍真正納入投資企業內部安全管理體系，定期對外包隊伍進行嚴格考核，建立合格外包隊伍名錄。
2.4開展安全文化示范企業創建，推進安全生產基層基礎工作
以安全文化示范企業為樣板，創建企業安全文化，開展形式多樣的安全文化活動，廣泛進行安全文化宣傳教育工作，把安全文化建設和班組建設有機結合，積極發動基層員工的創造性，全面推進全體員工安全思想理念轉變，促使“我要安全”觀念深入人心。
2.5實施反違章管理日常化，強化責任制和考核機制
