時間:2023-03-23 15:12:10
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇農業科技發展論文,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(中小水面)、優勢特產資源和生物技術等重點領域進行攻關,使其形成規模效益的項目,并與全省大農業工程配套,與國家計劃項目配套。例如,在農作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優勢作物,產前、產中、產后的一些關鍵技術(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關,取得像玉米早熟豐產綜合技術、玉米抗旱保苗技術、玉米大面積機械化綜合高產技術、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調酸綜合技術、鹽堿地種稻技術和大豆綜合豐產技術等一大批科技成果,初步建立起了與生產條件相適應的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項技術組裝起來,有組織、有計劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項組裝配套技術列入省重點科技推廣計劃,選擇基地為推廣計劃項目承擔單位,計劃采取滾動式,每年進行一次調整和補充。經過幾年的努力,我省良種普及率達到97%,推廣面積超過7萬公頃的農作物新品種近20個。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術的推廣,使全省水田面積迅速擴大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產稻谷45億公斤。創造出"吉林大米"名牌產品,不僅解決了本省人民吃細糧的問題,還內銷到關內各省。
二、經常開展農技培訓,優化科技成果轉化的受體和載體農技培訓,主要圍繞五個方面展開。
一是加強農技培訓中心建設,全省已建立省級農業技術培訓中心1個,市級農業技術培訓中心1個,縣級培訓中心29個。這些培訓中心已成為培訓農民學習農業科技和文化知識的大學校,據不完全統計,每年通過農技培訓中心培訓的農村干部和群眾達360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團活動,分別在農業生產的產前、產中、產后利用農閑時間對農民進行科技培訓。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳,使農民在親身體驗、現身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書",有6萬人取得了農民技術員職稱。這些農民已經成為全省農業生產的技術骨干,成為轉化農業科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人,相當一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉長。四是實行農民職業規范化教育。以農村職業技術學校、農業廣播學校、實行(3+1)體制的普通中學和各類技術培訓中心為陣地,對農民進行較系統的培訓,使農民職業教育經常化制度化和規范化。五是結合實施星火計劃培訓人才。優先考慮星火計劃的實施,按計劃要求的內容進行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發計劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。
三、積極抓好典型示范,培育科技成果轉化的輻射源在農業科技示范工作中,重點抓"三區"建設:
一是高效農業科技示范園區。1993年,通過公開招標的形式,在東部山區、西部農牧區、中部產糧區和城市郊區以鄉、鎮為單位建立了11個有代表性的高效農業科技示范園區。通過完善組織機構,實事求是地制定切實可行的園區建設發展規劃和與之相配套的優惠政策,積極組織對園區的科技培訓,大力轉化推廣先進成熟的科技成果,強化組織、協調、指導和管理,使之迅速成長和發展起來,效果非常明顯。幾年來,11個園區共轉化推廣了67項科技成果,培訓農民71500人次。二是到目前為止,重點建設了10個星火技術密集區。這些星火技術密集區已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術密集區以來,連續幾年實施了以轉化推廣玉米豐產、耐密型玉米高產、工業應用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養豬等農業科技成果的星火計劃項目,產生了巨大的示范效應。三是農業綜合開發科技示范區。全省建立了15個農業綜合開發科技示范區。在示范區的總體布局上,確定了四大生態區、7種區域類型模式和18個技術體系與技術經濟體系,經過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區內農民純收入比輻射圈內的農民同期年平均增長60%;示范區內糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產1050公斤,提高了60%以上。
四、切實加強基礎建設疏通科技成果轉化的渠道基礎建設主要表現在四個方面。
一是建立農技推廣組織機構,形成以省為主渠道,以市為重點,以鄉為骨干,以村為基礎,以民間科技組織為補充的農技推廣網絡和以農業站、畜牧站、園藝特產站、農機站、林業站、經營站、水利站等為主體的橫向網絡的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯、左右聯系的農技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個,實現了縣縣有站;鄉級站919個,占全部鄉鎮的99.5%。二是健全社會化服務體系,搞好農業成果推廣的全程服務,最大限度地提高成果轉化的有效性,促進科技成果向規模化、產業化方面發展。例如,為了轉化肉食雞高產綜合配套技術這項科技成果,在養雞的重點鄉成立了科技服務公司,對養雞行業進行全過程服務,做到"七統一到戶",即統一貸款到戶、統一送雛到戶、統一送料到戶、統一培訓到戶、統一防疫到戶、統一回收到戶、統一結算到戶。三是抓科技情報信息系統建設、舉辦科技成果展示會、召開成果轉化交流會、大力宣傳科技成果等四個方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農民那里。四是從3個渠道促進科技人員與農民的結合。其一以農業科技人員為核心建立農業專業研究會和農民技術協會;其二采取"四包一掛"的形式,即包技術、包產量、包效益、包賠嘗實行責權利掛鉤;其三以省內大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務小分隊,在農業生產的關鍵季節到農村去搞技術講座,現場傳播技術知識。
五、有效行使政府職能,加大科技成果轉化行政支撐的力度
1強化決策系統的科技意識為了在加速科技成果轉化方面有所作為,省委、省政府堅持把這項工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,努力強化決策系統的科技總識。一是成立了吉林省科技與經濟結合領導小組。二是建立了市(州)領導班子科技進步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。
從我國的實際出發,構建農業科技創新體系的最基本的思路為:以國家級的農業機構為主構建國家級農業科技的創新中心,在現有的資源基礎上,依靠當地明顯具有優勢的名師高校以及科研單位等,從而組建區域性、國家級、省級的農業科研中心點[1]。有效的整合知識、資源、技術,促進農業現代化跨越式的發展。要完善農業的布局,提高科技資源的利用率以及農業綜合性的生產力,需要合理布局、科學管理、明晰職責、高效精干。充分調動社會的力量以及技術推廣的活動,根據農村發展的需要,通過理路體制、優化布局、明確職能、充實一線、精簡人員、創新機制等改革,逐步建立現代化的農業體系。
2加快人才的培養以及農科隊伍的建設
科技發展中人才是推進事業發展的關鍵。加快速度造就一支高素質、高技術、大規模的農業科技創新人才與一支能夠符合國內外競爭的農科管理的人員,以及能充分適應、實用的新農村建設農機推廣的人才隊伍。首先,吸引外來技術人員。創造一定的職位能夠留住大量的外來技術人員,發揮他們的技能,從而實現以事業聚集技術人員、用法制保障技術人員,在專業的技術崗位上實現科舉設置,使技術人員更好的發揮其價值。其次,加大技術人員的培養。通過一系列的科技項目帶動技術人員的培養,加強技術教育,建立開放式的終身受育的體系,使人們不斷的掌握新技術,并且不斷的提升自己的綜合素質。
3發展現代化的農業要以科技創新為主
3.1動植物品種的選育
現代化農業要圍繞“優質、高效、生態、高產、安全”的目標,緊扣“提質增效”去尋求著眼點和著重點[2]。例如:加強玉米、馬鈴薯、小麥、油料、蔬菜等作物新品種的創新、研究、應用,要提高育種的技術和效率,從而培養出綠色、優質、高產、專用的新品種,使農產品的更新換代加快。尤其是還要加強牲畜的飼料作物的改良和選育,充分運用細胞克隆、分子育種等技術手段,提高品種的質量以及育種的效率。
3.2加強農作物的豐產的技術研究
可以重點發展玉米、小麥、油料等農作物的肥水資源的高效利用、常見病蟲害的有效防治、可持續高產等關鍵性的技術大力發展生態農業、節水農業、旱作農業等,從而有效的保障農作物的生產和收成。結合上面糧食作物的發展,如馬鈴薯、蔬菜、大麥、食用菌等優勢的特色作物進行豐富的栽培,并研究其技術的廣泛應用,促進農業的特色化、標準化、品質化發展。
3.3促進生態農業的發展
環境的和諧促進生態的平衡,要根據不同的生態類型和退化的程度制定相關的治理和保護的措施,進行目的性的綜合治理,從而改善惡劣的環境條件,促進農業省生態系統的健康發展。例如:高效利用水資源、保持水土的酸堿平衡等,這些都強有力的加強了耕地質量技術以及地力的培育技術,從而更好的抑制了耕地的退化,使土壤的肥力增加。
目前,我國農業已經可以滿足自身的糧食問題,因此,很大一部分糧食用于出口,這就需要提升農業產品的競爭力。為了切實提高農業產品的競爭力,必須注重農業科技創新與推廣,只有這樣才能革新農業生產方式,降低農業成本,為農產品贏得更多的市場。因此,農業科技創新與推廣是提升我國農業產品競爭力的迫切需求,對于我國現代農業的發展有著極為重要的意義和價值。
2促進我國農業科技創新與推廣的對策
2.1國家制定并頒布相應的鼓勵政策
農業科技創新與推廣不是一句簡單的口號,在實際的工作之中需要一系列的措施與方法,其中最為重要的就是國家和政府的姿態。為了切實促進我國農業科技創新與推廣,政府相關部門必須注重頒布相應的鼓勵政策,鼓勵各級各地研究機構和生產部門對農業科學技術進行創新,對于已有的創新技術要進行系統的推廣,不斷應用農業生產實踐來檢驗相應的技術,在不斷的推廣之中獲得更好的進步與發展,只有這樣才能保證我國農業科技創新與推廣工作的順利實施。
2.2注重資金支持,建立穩定的農業科技科研體系
在進行農業科學技術研究與推廣的過程之中,政府應該注重資金的支持,只有劃撥了專項資金,相關的科研人員才能一心一意進行科研,促進我國農業科學技術的不斷創新,也只有這樣才能為我國農業科學技術革命帶來全新的力量。此外,國家也應該鼓勵和引導建立一個穩定并且科學的科研創新體系,這是保證我國農業科學技術創新的先決條件。
2.3制定行之有效的推廣方式與推廣途徑
農業科學技術的創新固然重要,但是,在實際的生產過程之中,農業科學技術的推廣也占有相當重要的地位。實際工作之中,相關部門應該建立科學完善的推廣方式與推廣途徑。例如,可以組織相關科研人員下鄉推廣農業科學技術,讓農民親眼看到現代農業科學技術的重要作用和價值,只有這樣他們才能真正相信農業科學技術的作用,實現推廣的目標,達到農業科技應用的目的。
2.4加強農業科技人才隊伍建設,突出培養造就創新型科技
人才一是壯大強化農業科技推廣的人才隊伍。當前,我國鄉鎮農技人員人均服務耕地面積過大,已不能適應農業發展和農民科技需求。國家需出臺相關政策,增加鄉鎮農技推廣機構的編制,增加農技推廣人員,特別是農產品質量監管人員,配各村級農技員。二是依托省級以上創新平臺,引進和培養一批具有戰略思維、國際視野的領軍人才,充分發揮高層次人才在人才隊伍建設中的引領作用。三是以農業產業化龍頭企業為依托,形成一批能夠快速轉化先進科技成果的產業化隊伍,培養一批從事現代農業技術示范推廣服務的基層科技人才。
3結語
摘要:依托農業科技活動開展的農業科技旅游越越來越受到人們的喜愛。農業科技旅游的內容廣泛,這種旅游活動具有三個層次的審美活動:一直蘊含了農業美學自身所具有的形式美、動態美、韻律美、藝術美;二是體現了美的創造者———勞動者以及勞動本身的人工美、功能美、技術美;三是農業美賴以產生發展的社會美、時代美。
當前,在世界范圍內興起了一股農業生態旅游的熱潮,而農業科技旅游也愈來愈受到人們的重視。這一現象是在已經取得輝煌工業文明成果的后工業社會里,人們希望回歸自然的一種精神需求,是人們追求自然、崇高質樸的一種審美需求。所謂農業科技旅游就是依托古今農業科技發展的歷史遺跡,現代農業科技景觀設施等所進行的休閑旅游活動。當我們從審美角度去分析認識這種活動時,就能夠發現,農業科技景觀旅游的興起是必然的。我國楊凌高新農業示范區發展計劃局在對西安市民進行旅游調查顯示,近40%的人有到郊區特別是田園風光景觀旅游的愿望,有近35%的人有想親自經歷農耕和養殖作業的愿望,其余25%愿意到度假山莊去療養。[1]同時,對于長期居住城市的人們,還有青少年來說,則更青睞既能受到美的熏陶,又能增長知識的農業科技景觀旅游。因之,對農業科技景觀旅游活動進行審美觀照,便具有了重要的現實意義。
一、農業科技景觀旅游是滿足現代人的審美需求的重要途徑
審美不是人類天生的稟賦,也不是人類在進入藝術領域后才增長的才干。審美作為人類特有的有意識活動,是伴隨著人類社會歷史的產生而產生的。美產生于勞動,美的事物都是內容與形式的統一,它直接呈現于對象的感性形式(色彩、線條、形體),在這些感性形式中凝結著人們的勞動和創造。這些形式成為人的智慧、靈魂和力量的標志,能喚起人們的愉悅而成為美的事物。因此,隨著生產實踐的發展,美也在不斷發展。我們用上述觀點來觀照古今農業科技就能發現,農業科技景觀旅游的美學因子實則包括三個層次:一是農業美學本身,具有的形式美、動態美、韻律美、藝術美。二是體現了美的創造者———勞動者及勞動本身的美:人工美、功能美、技術美。三是農業美賴以產生、發展的社會美、時代美。人們在農業科技旅游中,能夠深切體悟、領會農業美學本身無窮的迷人魅力,同時,通過對農業科技的了解,認識勞動者的精神世界,從而增強對勞動人民的熱愛。再次,認識農業的發展,農業科學技術的發展,農業美學的發展,把握社會、科學、美學發展的規律,以利于創造更加美好的未來。因此,農業科技旅游可以提高對農業科技的認識,更好地發揚農業科學精神,進一步推進農業科技意識的覺醒和提高。這種農業科技活動,是人的社會實踐的擴大,同時也是人們審美范圍的擴大,審美客體和審美主體的互動,自然而然提高了審美主體的審美能力,在審美的同時,又受到思想的洗禮,知識的豐富,這就是農業科技景觀旅游有異于它種旅游形式,是滿足現代人審美需求的重要途徑?;谝陨戏治隹梢哉J為,農業科技景觀旅游必然地會成為當前一個時期內我國旅游的又一個熱點,且會越來越熱。
二、農業科技景觀的審美內容
農業科技景觀是地球上的一種景觀形式,它除了具有一般景觀所具有的客觀的地物、地貌特征外,它更是社會的一種空間,是人類生活的棲息地、生產勞動的場所,因之,它也就具備了視覺審美的內容。農業科技景觀內容,從宏觀上,所有與農業科技有關的地物、地貌和人群,都可包含于內,從微觀角度分析,即以人的視覺所觀察到的具體的農業科技景觀,有水利、梯田、農具,技術及現代農業高新技術及其設施等,這些景觀各自有不同的審美內容。
(一)水利設施的社會美、動態美我國從古到今,有關水利建設的成果不可勝數,工程景觀多有遺存。從遠古的大禹治水,劈山導洪,古今之龍門,傳為禹所開鑿,今人睹之,亦稱其奇。四川都江堰、京杭大運河,陜西關中農田水利,新疆坎兒井等均為天下名勝,近現代以來的長江三峽工程等大型水庫,均為世上奇觀。在技術上,過去自然條件的自流灌溉,到今天的節水灌溉,材料、技術發展日新月異。水利設施景觀旅游,人們首先受到震懾的是它的社會美。當人們看到巨大的山峰被劈成兩半,或滔滔大江被攔腰鎖住,或暗河百里而清流歡騰,或“玉龍”隨著人意而暢流不息,自會感嘆人類的力量是偉大的,是無堅不摧的。在漫長的社會發展過程中,正是這種強大的力量,才創造了我們今天的繁榮與進步。筆者曾于2003年參觀了新疆吐魯番地區的坎兒井,對這一點感受頗為深切,曾作詩一首對其贊頌。詩云:“生民自居造化力,掘地飲水舉世奇。雪水奔涌五千里,清凌潤口兼沁脾。灌出良田碧似洗,育得果瓜含餳飴。我披驕陽飲此水,江山同醉花影迷。”這恰是這次旅游產生的效果。同時,通過水利景觀的旅游,可以加深人們對水的認識。人們對水的傳統的認識是人與水的對立,水只是一種物,隨人處置,故或視其為洪水猛獸,排之去之,或視水為索取無厭的物,灌溉、發電、不加節制地利用之,浪費之,污染之。要說審美,水之美也僅僅成為哲學家思想家借水論人,詩人、作家借物抒情,畫家、音樂家發泄牢騷的寄托物罷了?,F在,環境的惡化使人們對水的認識發生了很大變化,親水意識增強了,愛水護水,人與水和諧相處,通過水利科技景觀,特別是節水灌溉技術、設施的參觀,更能很好地理解人喜擇水而居和依水傍水的環境美,依供定需、量水而行的規律美,人水共處、相得益彰的和諧美。我國古代的水利工程,其技術美亦令人叫絕。被稱為“活的水利博物館”的世界上最古老的水利工程都江堰,已有22600年的歷史。它以無壩引水、自流灌溉為其特色,位居成都平原頂端、岷江的出水口,居高臨下,分為魚嘴、飛沙堰、寶瓶口三大主要工程。魚嘴分水,飛沙堰瀉洪排沙,寶瓶口進水,三者珠聯璧和,協調運行,互相制約,飲水入田,分洪減災。特別值得稱道的是,都江堰工程科學地解決了引水泄洪排沙的世界水利技術難題。由此可見,古代水利工程確實具備了科學美。
(二)梯田景觀蘊含的韻律美、智慧美梯田是“在坡地上沿等高線修筑的階臺式或波浪式斷面農田”。[2]一般說來,在磅礴逶迤的山坡峻嶺上修建的梯田,將巍巍山嶺依起伏之勢,劈山積土,累石為界,便形成了高阜之田,其平如盤,層層映綠。[3]是體現農業進步的一種科技景觀資源。梯田景觀在世界各地均比較引人注目,其有名的如菲律賓伊富山上,2000多年來一直沿山修筑水稻梯田,位于馬尼拉以北250公里的安第斯山上的水稻梯田,它被譽為“當地土著……通往天堂的天梯?!笔澜缥幕瘑T會已將巴納韋高山梯田列入世界文化遺產名錄。在我國從古至今,華夏兒女生生不息,辛勤勞作,開山劈石,壘土造田,在荒山禿嶺上開掘出了梯田。創造了舉世震驚的成就。著名的云南哈尼梯田至少有1300年以上的開發歷史,并至今持續使用和發展,以森林、村寨、梯田、江河“四素”共構人類生產生活空間的傳統人居環境和農耕文明的典范,上百萬畝農業生態奇觀,既是人文景觀,也是自然景觀,更是我國古代勞動人民認識自然、利用自然、改造自然的科技活動的結果,是民族文化、古代科技、自然生態的巧妙結合的典范。當我們欣賞哈尼梯田時,一面面山坡,一道道山梁,一片片梯田,縱橫交錯,氣勢磅礴,讓人驚艷,30多公頃的梯田世界是中國大陸的最神奇的景觀之一。20世紀的最后一年,哈尼人為其千百年來創造的梯田奇觀申報了世界文化遺產。在我國各地,在中國各個歷史階段,都遺存有大量的梯田景觀。其中最著名的是20世紀六、七十年代的大寨梯田,山西昔陽縣大寨村的七溝八梁一面坡上,大寨幾輩人數十年的艱苦勞作,改變了原來
的生產條件,人力造出的梯田首尾相連,層層依偎,高低錯落,綿延不絕。當我們欣賞這些高低錯落、蜿蜒在等高線上的田塊時:觀賞水田,則田如層境,波光粼粼,細瀑清泉,飛花濺玉,水車飛鳥,別有天地;觀賞旱地,則綠波涌濤,千迭起伏,山隨田動,田隨山高,一派生機,盡奔眼底。此時,梯田形成的“蛇形線”沿山轉,寬適當,長不限,繪的是“靈動”的感覺,這就是梯田本身所具有的形式的韻律美。當然,我們觀賞梯田,往往被勞動人民的力量所折服,被勞動人民的精神所震懾,越是條件艱巨的地方,勞動人民越能發揮聰明才智,創造奇跡,創造出新的生態環境,這就是梯田所帶給我們的社會性的人工美。
(三)技術景觀蘊含的技術美、功能美在我國漫長的農耕文明發展史上,技術的發展往往成為農業科技發展的標志,在農業生產實踐中,人的本質力量———自由自覺的創造和才能、智慧、意志、情感等最直接、最集中地表現出來,推動農業技術的發展和運用,推動了我國原始農業向傳統農業以至現代農業的發展,也證明了勞動人民征服自然的能力越來越高,例如,精細農作技術的形成多熟制的應用,水利設施的多樣等,不僅提高了農業生產的效益和效率,也提升了勞動人民的生產知識層次。在這里,重點例說的是我國的天文歷法知識。這種知識,在我國遠古時代就非常普及?!渡袝?#8226;堯典》有:帝“乃命羲和,欽若昊天,歷象日月星辰,敬授民時,”故“三代以上,人人皆知天文,‘七月流火’,農夫之辭也?!窃趹簟?婦人之語也。‘月離于畢’,戍卒之作也?!埼卜健?兒童之謠也。后世文人學士,有問之而茫然不知者矣?!盵4]《尚書堯典》有:帝“乃命羲和,欽差昊天,歷象日月星辰,敬授民時?!边h古時代,是民由漁獵而進入耕稼,因而仰視天文以測寒暑季節,以備衣食住行之需,農耕稼穡,皆侍觀察昏旦中星。所以我國極其豐富的天文歷史知識,為我國傳統農業科技的發展奠定了物候學基礎。現在保存下來的北京古觀象臺,模仿元代儀器,制成筒儀、渾儀、渾象、圭表等,還有紫薇閣、漏壺房、晷影堂等建筑。清康熙年間耶穌會士監制西式黃道經緯儀,赤道經緯儀,地平經緯儀,象限儀、紀限儀、天體儀等。清乾隆初年戴進賢制作璣衡撫辰儀,這里有世界現存古觀象臺中保存最舊的連續觀察記錄。倘佯在這些古代人們精心發明出來的科學觀測儀器中間,我們怎能不為其精巧絕倫而攝心動魄,感受到祖先的聰明才智,從而激發我們民族的自豪感呢?我國傳統的歷法,就是本著“閏以正時,時以作事,事以厚生,生民之道于是乎在矣。”(顧炎武,日知錄卷三十“天文”條)的原則設立的,所以年分十二月,又訂立了二十四節氣,還在一年中有許多與各地農業生產活動相適應的節日,這些都是為農業生產服務的,蘊含了豐富的文化內容,當我們隨著農業生產實踐活動,來審視這些古代歷法、節氣時,便可體悟出我國傳統農業發展到何等發達的程度。當我們欣賞春蘭夏荷秋菊冬梅四季花木,或歷經春種夏收秋播冬藏各種農時時,我們在這種游覽中體驗到的是一種美的律動,美的演變,自當令人陶醉,從中我們看到了農業技術發展、應用的作用和魅力。
(四)農具演進中蘊含的形式美和藝術美在人類歷史上,工具是生產技能的客觀化,是科學技術的物化。農業科技的發展,在農具的演進中得到充分的肯定。我們在農業科技旅游中,去欣賞從原始農牧業到現代農業生產工具,除深刻地了解農業發展歷史外,更能欣賞農具中蘊含的形式美和藝術美。我們知道,新舊時期的石器,便具備了砍砸功能,如現知最早的非洲奧杜韋文化的阿舍利手斧,一端較為圓潤,適宜手握,一端銳利,適宜砍砸。我國山西丁村尖狀器,也體現了這種雙重需要。在勞動過程中,人們又發現了對稱、圓形、椎形、方形等行制,同時又體現出光滑、比例和諧、均勻對稱等美感要求。在傳統農業活動中,我國農具豐富多彩,僅元代《王禎農書》所描述的農具就有200多種。在歷史上發生重大作用的如曲轅犁、三角耬、龍骨車(翻車)等。各地都有多種多樣的適宜當地農活的農具,無論從材料、形制、功能等方面,把人們從繁重的體力勞動下不斷地解放出來,才會發展到今天的農業機械化農具的開發應用。我們說,人類從事生產勞動的直接動力是滿足生存的物質需要,但勞動工具的發明創造以及使用,卻體現人的本質力量,人的自由,使人從自己創造的成果———工具中看到現實對人的智慧、理想、意志和創造力的肯定,并由此產生愉悅的情感,因此,生產工具不僅具有實用價值,而且逐漸獲得了審美價值。所以,當今天人們在一些博物館,特別是農業或農史博物館時,在農舍小院看到各種仍在使用的農具時,當我們看到現代農機具的既有科學原理,又制造精美、使用便捷省力的特點時,我們便深深地獲得了一種歷史演進的審美享受。
因此,我們在農業科技景觀旅游中,對農具的形式美、藝術美的欣賞表現為:首先,審美的意義。人們制作農具,就是為了實用,而農具的外觀的美一般要服從實用,所以,農具的外觀就具有了形式美,例如整一、對稱、均衡、比例、和諧、多樣統一等,在實用的前提下,符合了普遍的形式美規律。其次,農具是勞動人民辛勤勞動的結晶,設計師、能工巧匠在制作過程中,凝結了他們的聰明才智,顯現了勞動人民的創造力,這也是人的本質力量的對象化。農具產品上直接體現自己的本質力量,故而美便存在于其中了。再次,農具在社會的演進過程中,有些轉化為工藝品,用于裝飾或者其他生活領域,如我國春秋時期用作身份地位區別的禮器圭、璧等,據考古學家考證,它們的前身就是石器時代的石斧、石環等。而石鏟則發展為玉鏟,用于佩帶,成了一種飾物。即使在現代,我們為了美觀,給有些器物如兒童玩具手槍柄上刻上交叉斜紋等,也是這樣,早先在真正的武器手槍柄上刻交叉斜紋是為了防滑,而在兒童玩具手槍柄上只起裝飾的審美作用。所以。當我們發現農具的這種作用時,就使得其審美價值上升到一個更高的層次。
(五)現代農業科技景觀中體現的時代美、技術美隨著現代社會和科學技術的發展,農業科技日新月異,這種變化速度快,涉及面廣,與傳統農業科技形成鮮明對照。在農業科技景觀旅游中,我們能強烈而清晰地感受到這一點,即時代的流動性、革新性,并由此引起時代觀念和審美需求的變化,這就使農業科技具備了時代美。現代農業科技的發展,引起了農業生產的根本性的變化,如設施農業(即大棚農業)改變了千百年來農業生產的季節性,動植物克隆技術開拓了育種保種的新的領域,無土栽培技術把農業從賴以生存的土地中“解放”出來……這些無不閃爍著技術的光芒,同時也使我們從農業科技景觀旅游活動中充分得到技術審美。在現代農業科技景觀旅游方面,在全國范圍內,楊凌國家農業高新技術示范區的農業科技景觀旅游具有代表性。在楊凌示范區的眾多景點中,不同的景點分別代表了現代農業科技發展的最新水平,如現代農業科技示范園,具有國內先進水平的設施,光、溫、濕均采用電控裝置,蔬菜花卉種植采用無土栽培,計算機自動控制滴灌技術,運用基質、水培等多種栽培方法展現了現代農業全新的發展模式。昆蟲博物館是國內展覽面積最大、展出昆蟲種類最多、展覽檔次最高、融知識性、趣味性于一體的昆蟲科普基地。中國動物克隆基地集教學、科研、參觀、游覽于一體,這里有世界上最大的胚胎克隆山羊群體,有世界上首例體細胞克隆山羊,以及它們的“基因”傳代。國際節水科技博覽園薈萃了國內外節水設備的精品,體現了節水技術的豐富性、綜合性、先進性。人工模擬降雨大廳是世界第二大規模的人工模擬降雨試驗設施,能夠非常逼真地模擬自然界的各種降雨情形。還有世界名優牛羊良種高科技繁育示范園擁有世界十大著名優良品種。中富綠色硅谷的克隆植物工廠化育苗、設施農業、自控溫室以及各種名優特種質資源令人嘆為觀止。這些農業高新科技已超乎人的想像,指示出人類可以一步步運用智慧控制自然和改造自然,贏得更大的生命自由,并據此可以期望人類憧憬的美轉變為愜意的生活現實,對高科技的美學詮釋,就是人類本身潛能的自我審視和陶醉。同時,當下時興的“農家樂游”人們也并不是一味去尋找原始的農村風貌鄉俗,實際上也是對現代農業經營的一種觀照和認識。我國的現代農業呈二元結構表現出來。
其表現一,在同一家庭小規模經營體制下,傳統的農業經驗、技術與適用的農業機械、必要的農業技術設施、先進的農業生產技術如生物工程技術等并存,依靠自然力、人力、畜力的傳統生產技術與依靠機械力、生產力及社會力的現代農業技術相結合;
其表現二,同一農業生產區域內,小規模的家庭經營與較大規模的農業企業或農業園區的農業技術相結合,這種二元農業技術結構,通俗地說,就是“鐮刀+收割機”并存。故我國現代農業是一個傳統農業與高科技農業并存的時期。在這種情況下全國各地開展的“農家樂游”,可以使我們在傳統農業與現代農業鮮明的對比中,更清楚地領略現代農業科技的內容,從而提高旅游者的文化性,產生審美愉悅,同時受到教育,升華認識層次,收到審美活動“凈化”心靈的作用,更深刻地認識現代農業科技的時代美、科技美。正是由于這個原因,我國各地迅速的興起了農業科技游,而且我們相信,這種旅游活動也必將越來越廣泛,越深入。
參考文獻:
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如何實現農業的可持續發展呢?回到文章的開頭,看看中國傳統農業長盛不衰的秘密———培養地力,即可得到答案。一是要求在農業生產過程中,注重有機肥的施用以培肥土壤;二是采用土地可以承受的方式進行耕作,這就是實現農業可持續發展的秘訣。然而石油農業卻漸漸的打破了這種可持續性,帶來了諸多的環境問題、食品安全問題等等。要如何應對這些問題,一是逐漸轉變農業的生產方式,要從石油農業向有機農業轉變;二是利用生態、環保、經濟理論來指導農業生產,注重土壤培肥,保護生物多樣性,注重作物自身的調節作用,注重作物與環境的相互作用,特別是與土壤微生物的相互作用,利用綜合的植物病害生態防治措施,以保證農業生產的順利進行,并創造可觀的經濟價值,實現農業的可持續發展,這就是有機農業。有機農業與中國的傳統農業都強調有機肥的利用,都強調土壤肥力的培養等,所以有人會簡單地認為有機農業就是傳統農業。其實有機農業是人們在科學技術高度發展的基礎上重新審視人與自然關系的結果,這與傳統農業具有質的區別。有機農業注重農業生態的平衡,有利于農業環境的可持續發展,并將生態學與經濟學的觀點引入到農業生產體系中,有利于現實的可操作性。單從有機農業的病蟲害的生態防治而言,有機農業拒絕施用化學農藥(化學農藥往往具有“鏟除”的作用),但有機農業卻更多的是利用物理、生物、農事等操作方法,將植物病蟲害控制在可以接受的范圍,保持農業生態的動態平衡,實現農作物病害的綜合生態防治。
2發展有機農業的可行性分析
正如上面提到的有機農業是“將植物病蟲害控制在可以接受的范圍,保持農業生態的動態平衡”,這就要求有機農業在現實的操作上更具可操作性,建立一個相對平衡的動態農業生產體系,并通過一定的農事措施來維持該體系。
2.1有機農業的病蟲害防治問題
對于有機農業的生產,農業工作者最擔心的是在生產過程中如果缺少化學藥品對農作物的保護,農業生產是否能夠順利進行。從三個方面分析,即使不施用化學藥品的有機農業生產也是可行的,①在有機農業生產過程中,允許使用植物源殺蟲劑、殺菌劑、趨避劑和增效劑;允許使用礦物源乳劑和植物油乳劑;允許使用寄生性和捕食性天敵動物;允許有限度的使用活體微生物農藥;②當一些病害,特別是土傳病害(比如茄科植物枯萎?。┌l生時,即使采用化學方法也很難進行有效的防治。此時采用綜合的生態防治方法似乎更有效,比如:輪作、陽光曬土、施用有機菌肥、嫁接苗等措施的單獨使用或者結合使用;③當有機農業生產體系建立后,這個體系自身具有一定的調節功能。該體系能更好的發揮作物自身調節作用,特別是作物與環境的作用,提高作物自身的抗性。
2.2有機農業生產成本高問題
對于有機農業的生產,農業工作者擔心的第二個問題是有機農業生產勞動力投入多,生產成本高如何對待?有機農業投入成本的確較高,但往往有機農產品的價格也比普通的農產品貴很多,比如在大型超市中1kg有機大米100元左右并不是稀奇的事(特別是“北上廣”等一線城市,當然現在有機農產品主要還是用于出口)。隨著集約化農場和公司加農戶的生產經營模式的發展,以及在人們生活水平的提高,很多消費者已經不再單單滿足于吃飽的社會背景下,大量的資金投向農業,特別是有機農業生產中,這也促進了有機農業的發展。較高的有機農產品價格能抵消較高的有機農產品生產投入,并能獲取可觀的經濟效益。此外有機農業生產過程中會大量的使用農業有機廢棄物(秸稈、廄肥、人畜糞便等等),這些都大大減少其對環境的污染和治理這些污染所需的費用。因此,有機農業的生產具有很好的經濟效益、社會效益與環境效益,其發展是現代農業發展的必然趨勢。
2.3有機農業生產體系的維持與發展問題
隨著科學技術的進步,當前非化學制品的農藥和肥料生產已相當豐富,基本可以滿足當今有機農業生產的需要。有機農業生產過程中所使用的相關農事操作措施,能夠有效保證有機農業生產體系的維持與發展。①常用的一些生態防治措施一般包括:輪作,特別是水旱輪作與綠肥輪作;施用生石灰或者硫磺對栽培土壤的pH值進行調節;注意田園衛生的整理;抗病品種的使用以及使用嫁接苗來對土傳病害進行有效的防治;有機堆肥與有機菌肥的施用;天敵的使用;昆蟲性外激素誘捕器、色彩誘器、滅蟲燈、防蟲網等的使用;②有機農業適用的藥劑包括:植物源殺蟲劑,如:除蟲菊素、印楝素、魚藤酮、苦參堿,等等;微生物源殺蟲劑,如:蘇云金桿菌、白僵菌,等等;植物源殺菌劑,如:兒茶素、乙蒜素、等等;微生物源殺菌劑,如:井崗霉于未涂膜組,同時涂膜液中所含的不同體積分數的乙醇對番茄的硬度變化沒有顯著影響。
3多糖類可食性包裝紙的應用
多糖類可食性包裝紙富含大量膳食纖維、維生素和礦物質等,其中膳食纖維在加工生產中含量穩定,加工后的成品營養損失較小。現代生產加工還將豆腐渣、水果渣、酒糟等纖維素含量高的食品加工下角料高壓壓制成型,既節約生產資源、減少對環境的污染,同時具備一定營養價值。
3.1可食性紙型食品
可食性紙型食品原料取自綠色食物,外觀薄又輕,營養成分配比科學。其中“糯米紙”以番薯、小麥或玉米淀粉等原料打漿成型后制得,在食品外層包裹后有效防止食品碎屑飛揚、黏手或黏嘴等,而且入口即化,增添了不少趣味性。生物膠涂層包裝紙選用特制的淀粉膠及骨膠,配以一定量的添加劑,用于香腸、煙熏肉制品及要求耐一定溫度和水分的食品包裝。另外,以蔬菜、野菜、食用菌、水果等制得包裝紙,可直接包在點心或者飯團外,也可切碎后加入中西餐或湯內食用,部分蔬菜紙還兼有降糖、降血脂作用。
3.2可食性降解抗菌保鮮膜
可食性降解抗菌保鮮膜是在可食性包裝基材的基礎上添加一定濃度的抗菌劑。通過抗菌劑的緩釋作用和光催化作用等達到抗菌、保鮮目的的一種薄膜。作為阻隔層抗菌保鮮膜可有效控制水分遷移、脂肪氧化及營養物質損失,同時保持食品性狀,隔離有害微生物,從而延長貨架期。在可食性降解抗菌保鮮膜中常用抗菌劑主要包括有天然類抗菌劑和無機抗菌劑兩種。天然抗菌劑,如:溶菌酶、精油類(牛至油、大蒜素油等)、多酚類(茶多酚、石榴多酚、香芹酚等);無機抗菌劑包括有納米氧化鋅、TiO2、AgNO3等。2011年杜會云等報道在大豆分離蛋白中添加殼聚糖、溶菌酶和牛至油制得復合膜,該產品對大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、釀酒酵母和黑曲霉都有一定的抑菌效果。其中,添加牛至油對大腸桿菌和金黃色葡萄球菌的抑制作用大于殼聚糖和溶菌酶;殼聚糖對釀酒酵母的抑制作用大于牛至油和溶菌酶。
3.3可直接食用的多功能食品薄膜
多功能可食性膜主要是利用天然高分子膜材料,添加適量成型劑、防腐劑,甚至配加酶制劑等生物活性物,浸涂于大田產品或采摘后食品表面,干燥后形成一層幾乎看不見有阻氧、阻水、防蟲、防腐、抗氧化、抗褐變等不同性質的薄膜,該膜可直接食用。例如,薄皮水果及大葉蔬菜的保鮮膜常常可隨果蔬一起被送入口中;糕點、糖果的內包裝及一些畜產品的內包裝中也以入口即化、美味透明等功能而更為實用。同時制藥領域可降解人造腸衣,如尼龍腸衣、聚氯亞乙烯腸衣等也己經得到廣泛應用。其中目前已通過食品、藥品安全認證的人造腸衣為膠原纖維蛋白腸衣,該產品為膠原纖維蛋白質變性成漿,然后加壓擠壓制成,目前尚不可直接食用,但其為天然植物材料制得,生物可降解性、食用安全性及產品韌性、伸展性等優點,將使其進一步為市場認可。進一步還可根據原料成分及功能,研制具有各種保健功能的果蔬纖維素包裝紙,為肥胖癥者提供減肥紙,為糖尿病人提供無糖果蔬紙,為預防各種文明病提供高膳食纖維紙等。
4小結
農業科技產品的研發生產有賴于農業科學研究機構,農業學研究機構的規模數量以及研究能力對于農業科技產品開發起著重要的影響。湖南一直是我國的農業大省,擁有一批專注于農業研究生產的農業科學機構。統計資料顯示,2012年湖南省農業科學研究機構達到124家,較上年增長5.08%,參與農業科學研究和試驗的工作人員為3296人,較上年增長2.30%,R&D經費支出為37514萬元,較上年增長9.90%,用于農業科學研究的科研儀器和設備價值為39016,較上年增長3.02%。本數據來源于:2012-2013年《湖南省統計年鑒》數量眾多的農業科學機構為湖南省的農業科技產品發展奠定了良好的基礎,同時產生了大量的科技含量高,社會影響力大的農業科技產品。其中湖南省農業科學院、湖南省林業科學院、湖南農業大學、中南林業科技大學對于湖南農業科技產品發展的貢獻尤為突出。湖南省農業科學院至成立以來,現有雜交水稻研究中心、水稻所、作物所、園藝所、茶葉所、蔬菜所、土肥所、植保所、西甜瓜所、區劃所、農業信息與工程研究所、核農學與航天育種研究所、農業生物資源利用研究所、農產品加工研究所、生物技術中心等15個研究所、中心及基地管理中心、中南大學隆平研究生學院、等5個院直屬機構。建有雜交水稻、水稻、辣椒、柑橘、農業科學數據、生物農業、作物雜種優勢利用、無公害農產品、分子育種、種質資源、茶葉、農化、稻米及制品等國家、?。ú浚┘壙萍紕撔缕脚_。其中國家重點實驗室、工程實驗室、工程技術中心、科學觀測實驗站等52個,博士后流動工作站1個,野外科學試驗臺站3個,綜合試驗示范基地3個,常年專業試驗示范基地43個,專業示范點200多個。
二、湖南省農業科技產品發展存在的問題
1.農村對農業科技產品的吸收能力不足
湖南省農村文盲半文盲占農村總人口的11.5%,小學文化程度占39.2%,初中文化程度占42.5%。也就是說,農村人口的86%左右文化素質不高,直接影響到農業科技產品的吸收應用能力。二是湖南省大部分地區農民群眾經濟基礎較薄弱,農業科技產品的吸收應用受經濟條件影響較大。三是湖南省農村農業產業發展影響農民對科技產品的吸收應用能力。湖南省廣大農村農業生產和農業產業發展多數處于小規模經營狀態,嚴重制約著農民群眾對農業科技產品的需求,也不利于批量綜合農業科技產品的推廣應用。
2.農業科技產品質量安全問題頻出
近年來,隨著農業科技產品的不斷發展和農業科技產品的大力推廣,我國在提高食物供給總量、改善食品多樣性以及改進國民營養狀況方面取得了令世人矚目的成就。與此同時,重大食品安全事件不斷發生,給人民生命財產帶來巨大威脅。如:農藥化肥大量施用的蔬菜,生長素、化肥催長的魚蝦;飼料中的一些性激素、生長激素、赤霉醇(霉玉米中含有)、興奮劑(鹽酸克倫特)殘留于動物性食品中,人體攝取后可產生致癌后果和激素樣作用,甚至引起中毒、造成死亡;高劑量重金屬微量元素制劑(如高銅、高鋅)使豬皮毛發紅發亮,這些元素在機體內蓄積超過一定量時將對動物并通過動物性食品對人產生有害作用。這都是在農業科技產品快速發展的大背景下產生,我們不能一味追求產量、追求利益最大化而丟掉了農業科技產品研發與推廣的初衷。
3.農業科技產品推廣的力度有待進一步加強
湖南省農業經濟的快發展很大程度上歸公于農業科技產品的貢獻。如雜交水稻技術、保健養豬關鍵技術、溫室養殖、塑料大棚反季節蔬菜栽培等從無到有,從小規模到大規模發展就歸功于技術的推廣。農業技術推廣是湖南省農業科技產品迅速轉化為現實生產力的橋梁,是推動農業科技進步的重要環節。根據筆者調查訪問了解到,目前湖南省農業技術推廣體系在運行機制方面還存在一些問題:一是傳統的推廣方式傳遞速度慢、推廣周期長,合理高效、多元化的農業技術推廣運行機制尚未很好建立起來;二是傳統的自上而下的行政推動模式與農民自主決策之間的矛盾日益突出,農業技術推廣尚未建成有效的載體,科技示范場建設剛剛起步,農村科技市場建設還不規范;三是農業技術服務對產后加工增值、市場營銷、質量標準、綠色品牌、安全生產等重視不夠,不能有效地提高農產品的綜合競爭力;四是區(縣)、鄉(鎮)兩級農業技術推廣事業經費和項目經費緊張,培訓、推廣、試驗難以廣泛開展,技術人員知識更新較慢,為解決經費不足,農業技術推廣單位不得不通過物化服務來創收,削弱了農業技術推廣職能。
4.農業科技產品中介機構市場化水平低
影響農業科技產品的市場化發展的因素既有市場自身的內在因素,又有市場運作和管理等外部因素。農業科技產品市場運行過程中的市場機制不健全,管理滯后,交易主體稀少,購銷不旺等問題就嚴重影響了農業科技產品的產業化。首先,缺乏相應的市場政策法規和配套的管理制度,使得交易行為不規范且形式單一,特別是缺少風險保障機制和風險金融投資政策。而且,在技術合同實施過程中缺少監督和約束機制,無法切實保護技術出讓方和受讓方的利益。其次,聯系購銷雙方的中介組織還不發達,促成交易的技術經紀人數量少,素質不高,管理制度不健全。由于購銷雙方缺乏有效的信息溝通,市場信息流通不暢等因素,使農民無法得到適用農業技術成果的信息,農民的需求信息也不能及時反饋。第三,農業技術市場的利益驅動對農業技術商品提出了特定的要求,只有那些可控性強、見效快的農業科技產品才適于進入市場,而限制了一批不被“技術市場”看好的科技產品,從而成為了農業科技產品發展的又一道屏障。
三、小結
1.1我國農業發展動力分析
未來10~20年,我國農業發展主要受到內部動力和外部動力的“雙重”影響。內部動力包括:①農業基本職能的驅動,給糧食及農產品的生產帶來很大發展空間,主要體現在品種光合潛能的利用空間大、土地利用的空間大、良種良法配套集成應用的領域廣、農藝與農機結合效率提升的幅度高;②農業功能拓展的驅動,使農業由單一生產功能向一、二、三產業綜合性和多功能化拓展發展的前景十分廣闊,主要體現在農業轉型升級的效益提升快,農業支撐其他產業發展的鏈條長、相互依賴度高。外部動力包括:①國民經濟發展的強大支持,對農業發展的推動作用十分顯著。主要表現在國家財政實力增強和國民收入增加對農業生產的推動力;②國民經濟發展需求的拉動,對農業發展的影響十分顯著。主要體現在人們高質量生活需求和新興、高效產業發展對產業競爭力、效益提高、收入增加的需求拉動。由于雙重動力的驅動和拉動,決定了我國農業現代化發展已經進入到最活躍的時期。
1.2我國農業發展的主體方向
根據國民經濟發展形勢及農業農村發展勢頭,可以初步判斷,在農業發展內、外部雙重動力作用下,轉型發展和升級發展將成為未來10~20年我國農業發展的主體方向。轉型發展是指農業從一種產業形態發展到另一種產業形態,主要體現在農業生產方式、經營方式和管理方式的轉型。今后一段時期,我國農業生產方式轉型主要體現在生產主體由小農戶向規?;?、集約化合作經營組織的轉變,生產要素由土地、勞動力等向科技第一核心要素等投入的轉變,生產工具由手工、人畜力為主向現代化機械應用為主的轉變,農業布局分工由國內區域布局與分工向全球化布局與分工的轉變;農業經營方式轉型主要體現在市場形式由孤立、封閉的小農市場形式向開放化、信息化、社會化市場形式的轉變,經營模式由立足國內自給自足經營向全球化布局經營的轉變,經營主體由一家一戶向新型經營主體主導的轉變;農業管理方式轉型主要體現在理念上由單一投入管理向全產業鏈、系統化集中管理轉變,方式上由傳統人工管理向自動、高效和智能的智慧化管理轉變,目標上由注重提高產能向提高綜合效益、可持續發展轉變??梢灶A見,未來10~20年是我國農業轉型發展的重要時期,農業將出現多種形態并存的狀態。
升級發展是指從一種產業水平提升到另一種產業水平,主要體現在農業品種、農業技術和農業產業(產品)的優化與升級。今后一段時期,我國農業品種的優化升級主要體現在品種特性由高產、優質、多抗、廣適向高產、優質、高效、安全、營養及專用化的升級,品種結構布局由多樣性向專業化、隨意性向標準化、小面積向規模化等方向的優化發展;技術的優化升級主要體現在由單一技術向技術體系、技術系統方向的發展,由平面化生產體系向空間、立體式生產技術體系的優化發展,更加注重多元技術系統的綜合發展和目標產品的生產技術系統應用;產業(產品)的優化升級主要體現在產品由傳統農產品向商品、專用功能產品的發展,由初級產品向精深加工的產業鏈延伸,更加突出土地產出率、資源利用率、勞動生產率的提升,由過去高投入高產出向資源節約型和環境友好型可持續發展的升級,貿易上由國內市場為主向國內、國際兩個市場的拓展??梢灶A見,未來10~20年是我國農業升級發展的重要時期,農業技術、產品和產業水平將大幅提升。
2我國農業科技發展的主導方向
隨著世界科學技術的迅猛發展,以生物技術、信息技術等高新技術為標志的新科技革命正在加速孕育和形成,對農業科技發展產生越來越廣泛和深刻的影響:一是農業生物技術不斷取得突破。轉基因方法和技術、基因克隆、生物反應器、干細胞、分子改良(動植物分子設計育種)、生物藥物(生物肥料、生物農藥、生物疫苗等)等技術產品不斷涌現。尤其是近年來發展的各種組學、生物反應器、合成生物(如人工葉片)、3D打印等技術,對生物產品創制等產生重大變革。二是農業信息技術不斷升級。信息采集、作物數字模擬、農業專家系統、農業遙感、地理信息系統、產品信息追溯技術等高新技術不斷突破并廣泛應用于農業,涌現出農業管理信息系統、物聯網等技術產品,大大地降低了成本,提高了工作效率。特別是量子信息、物聯網、超高速泛在網等的發展,提升了農業工業化、信息化發展能力和水平,對農業的生產、管理、經營等產生重大變革。三是智能化農業工程控制技術不斷應用。隨著計算機技術、材料科學和生物技術的發展和應用,設施和工廠化農業生產有了長足發展,出現了電腦全自動控制甚至裝備農用機器人的現代化高科技溫室、植物工廠、太空農業,生產性能和效率大大提升。同時高效節能型日光溫室、塑料拱棚、遮陽網、防蟲網、無土栽培等設施農業技術加速發展,提升了農業的抗災能力、產品質量和農業生產效益。四是農產品精深加工與制造技術快速發展。微生物工程技術、生物膜技術、超臨界流體萃取技術、微波技術、高壓處理技術、冷凍干燥技術、磁力殺菌和電場殺菌技術等不斷發展,大幅提升了農產品的附加值。五是生態農業技術越來越多地受到關注。隨著新能源、新材料、環境科學的加速發展并廣泛應用于農業,從根本上減少了非再生資源的利用和對化肥、農藥的依賴,防治環境污染,保持生態平衡。特別是納米技術、生物基材料等的發展,將對傳統農業投入品、制造技術等的有效性和安全性產生重大影響,對農業第二入品創制產生重大變革。可以看出,基因鑒定與編輯技術、分子設計育種技術、生物藥物創制技術、精準化施用與管控技術、遠程診斷與信息化處理技術等展示了良好應用前景,成為引領現代農業發展的動力。當前,全球性的農業科技革命正在興起,它必將推動一個新的農業技術體系和產業體系的形成,將農業生產提升到一個新的高度。
2.1我國農業科技發展動力分析
目前我國農業科技發展已經取得巨大成就,強有力地支撐和服務著現代農業的發展,在農作物分子育種、保護性耕作、病蟲害防控等方面已經處于世界先進水平。隨著國民經濟和現代農業的不斷發展,農業科技需求十分強勁。未來10~20年,我國農業科技發展主要受到內部動力和外部動力的雙重影響。內部動力包括:①基礎科學、社會科學快速發展的推動力,使農業科學向縱深、綜合、交叉發展,不斷提高農業科學理論、方法和技術水平。②科學發展與社會經濟發展的綜合交叉,不斷催生出一批新興學科,同時成為新技術創新的“爆破點”,引爆產業技術革命,成為農業功能拓展的強大動力。③現代生物技術、信息技術、新材料技術、新能源技術、激光技術、新制造(加工)技術、空間開發技術和海洋開發技術等為核心內容的新技術革命,必將引領新一輪現代農業產業技術變革,農業科技正孕育著新的突破[9]。外部動力主要包括:①農業轉型動力,要求發揮生物品種光合作用及其增產潛能,利用生物體營養物質及功能因子,滿足人類與自然在包括食品、醫藥、化工、能源及生態環境保護等方面的新需求,農業生產效益和產品價值將實現突破性提升。②農業升級動力,要求借助農業機械化、信息化和現代種植業、現代養殖業生產技術的力量,突破資源環境瓶頸,農產品生產將更加突出以高效化為標志的綜合能力提升,帶動農業產能的重大變革。由于雙重動力的驅動和拉動,決定了我國農業科技發展進入了跨越式發展的最關鍵時期。
2.2我國農業科技發展的主導方向
根據農業科技發展態勢和國民經濟發展形勢,可以初步判斷,在農業科技發展內、外部雙重動力作用下,主導技術和先導技術將成為未來10~20年農業科技發展的主導方向。主導技術是指代表今后一段時期技術發展的趨勢和主流,影響和推動國民經濟發展的相關技術。今后一段時期,雜種優勢利用與重大品種改良、高效種養殖技術、綠色病蟲害防控技術、資源高效循環利用技術、生態環境修復治理技術、農產品加工利用技術、農業生產機械化裝備技術、農業農村信息化技術等依然是支撐和服務我國現代農業發展的核心和關鍵性技術。這些技術的發展,需要從科學和技術層面進行一體化發展并取得突破,以實現對我國農業發展的強有力支撐和服務。
先導技術是指代表未來發展的新生長點,能夠培育新興產業的關鍵性技術,具有前瞻性、戰略性和催化性等特點。今后一段時期,現代分子設計育種技術、農業納米技術、空間農業技術、海洋農業技術、極端環境農業技術、新一代智慧農業技術、生物合成與3D打印技術等將成為農業新技術革命的代表性技術。這些技術一旦取得突破,將成為國家新興產業的新生長點,催生出一個產業的全貌發展,能夠全面提升國家的產業競爭力和產業升級與變革。當今世界處于新科技革命的前夜,正在孕育著重大創新突破[10]。必須堅持“有所為、有所不為”的原則,按照“發揮強勢、培育優勢、重點突破”的基本思路,力爭在新一輪農業科技革命浪潮中搶占制高點,把握主動權。為此,應重點加強“三大先導技術”的創新突破:一是“農業生物分子設計與合成技術”,重點研究和開發各種“組學”技術、農業生物工程技術、生物信息技術、生物強化技術、生物合成技術以及3D生物打印技術等,實現農業動植物新品種的分子設計、組裝與合成,大幅提高新品種高產、穩產、優質、營養、安全、高效性能,推動農業生產方式轉變。二是“新一代智慧農業技術”,重點開發利用精準農業技術、下一代農業通信網絡技術、農業物聯網技術、數字虛擬技術、農業云計算技術、大數據處理系統,以及智能化、自動化農業機械化技術與裝備、農機農藝智能化融合技術等,用信息技術、機械化技術等裝備農業,實現智慧型現代農業的變革和發展。三是“農業生態環境系統重構技術”,重點發展光能生物高效合成與轉化技術、生物質轉化與利用技術、生物工程過程處理技術、生物催化工程技術、生物制造技術、生物環保技術、生態建植與修復技術等,發揮生物體物質合成與貯存性能,恢復生態系統功能,提高農業生產效能,確?,F代農業的可持續發展。
3新時期我國農業科技發展的重大命題
長期以來,我國農業盡管取得了喜人的成就,但依然存在一系列長期制約發展的關鍵性瓶頸問題,如品種單產低、耕地肥力差、農田污染嚴重、農產品質量安全形勢嚴峻、農產品深度開發不足等,需要更加發揮科技的核心驅動力作用。同時,隨著科技與經濟一體化、世界經濟一體化的發展,未來各國之間的競爭進一步加劇,我國農業也處于轉型發展和升級發展的最活躍時期,急需通過科技創新,培育新的生長點,以提升我國農業產業的核心競爭力。因此,未來10~20年我國農業科技發展的任務十分艱巨,必須未雨綢繆,提前凝練,組織實施一批農業科技重大命題,更好地發揮科技創新驅動現代農業發展的作用。
3.1農業科技重大命題的定位
農業科技重大命題是指圍繞國家重大需求和科技發展前沿,按照主導技術和先導技術的統一布局,需要努力攻克的長期制約農業產業發展的瓶頸性重大難題和需要培育的引領未來農業發展新生長點的關鍵性重大選題。重大命題具有戰略性、前瞻性、基礎性和系統性等特點。
3.2新時期農業科技重大命題分析
根據國民經濟發展和未來產業發展的要求,未來10~20年我國農業科技在農業生物進化、農業生物品種創制、農業生產管理、農產品質量安全、農業生態環境、智慧農業和新興產業培育等方面的需求更加迫切。建議當前要重點實施以下若干重大命題:
3.2.1“農業生物進化與系統還原”重大命題重點設立和攻克農業生物發育生殖與遺傳進化分析、農業生物信息詮釋與功能基因挖掘、農業生物免疫系統原理及其分子調控、動(植)物經絡系統與還原調控等重大任務,闡明農業生物的本質特征。
3.2.2“農業生物品種的現代化創制”重大命題重點設立和攻克動植物分子設計與合成生物技術、重要畜禽及園藝植物“國產化”品種培育、C3植物的C4合成途徑與高光效育種、特殊逆境生物品種改良與開發、動植物雜種優勢聚合與利用、糧食作物固氮育種等重大任務,繼續挖掘和利用生物性能。
3.2.3“農業生產的現代化管理”重大命題重點設立和攻克糧食作物高產優化生產系統、農藝農機智能化融合技術與裝備開發、工廠化產肉理論和技術系統、農林生物質功能化利用技術系統等重大任務,轉變農業生產方式,大幅提高農業生產水平。
3.2.4“農產品質量與功能的提升增值”重大命題重點設立和攻克農產品安全要素全程監測與精確控制系統、鮮活農產品周年安全貯藏與智能分級技術系統、新型農業生物功能產品開發、農產品及食品工業化精深加工技術體系等重大任務,延長產業鏈條,增加農產品經濟價值。
3.2.5“農業生態環境系統的現代化重構”重大命題重點設立和攻克后備耕地功能定位與綜合利用、中低產田提質改造及受損農田修復、清潔流域環境與生態重構技術系統、草原生態系統還原體系、農業自然災害預測預報與減災技術系統、氣候變化對農業的影響及適應對策等重大任務,確保農業可持續發展。
3.2.6“智慧農業與農村信息化”重大命題重點設立和攻克新一代智慧農業技術系統、基于導航系統的農業機械化作業系統、農產品生產經營預警與優化決策巨系統等重大任務,提高農業信息化水平和農產品生產的科學化決策水平。
3.2.7“新興農業產業生長點培育”重大命題重點設立和攻克垂直農業生產技術系統、新型納米農用制品創制、農業干細胞、生物反應器與功能藥物開發、極端環境農業生產技術系統、太空農業生產技術系統、海洋農業種養殖技術系統等重大任務,為我國新興農業產業發展培育新的生長點。
3.3重大命題的組織管理機制構想
重大命題的組織管理是一項復雜的系統工程,必須發揮有關部門、單位及廣大科技、推廣、教育、企業、生產人員的作用,建立研-學-推-企-產-用一體化高效協同創新與應用的推進機制[11,12]。國家相關部門要將重大命題納入國家及行業科技計劃,設立相應的科技工程,如現代種業科技工程、智慧農業科技工程、農業生態系統重構工程等,建立長期、穩定的科技投入機制,組織科研、推廣、教育、企業、生產等部門及其相應學科創新團隊、推廣服務團隊和生產管理團隊等開展大聯合協作攻關;要重點做好全國性宏觀統籌與學科布局,組建各具特色的學科創新團隊,發揮農業科研國家隊在重大命題中的牽頭作用,由上、中、下游各學科團隊組成重大命題主要任務的基本實施單元,通過目標控制和績效評價等手段,建立完善相應創新工作機制,并從資金、人才、平臺和政策等方面保障重大命題的組織實施。重大命題牽頭單位要發揮組織協調作用,在組織制定重大命題實施方案的基礎上,要著力構建重大命題的目標控制與評價系統、知識流動與資源共享系統、成果集成與分享系統,構建各環節相互銜接的機制和各模塊集成的系統工作方法,在項目層面建立科研工作分析決策與指揮機構、學術咨詢機構和命題分析診斷與評價機構,強化知識產權保護和知識價值評價,加強項目成果的集成創新和成果的中試熟化與轉化應用,推動成果集成應用和重大成果形成,最終實現項目預期的目標。
4展望
農業循環經濟的基本內涵農業循環經濟是循環經濟在農業中的具體體現,有著一般循環經濟的基本原則?;驹瓌t一是“減量化”,盡量減少進入農業生產的物質量,節約和保護資源,減少土壤、水體和農產品中的有害殘留;二是“再利用”,實現農業基本資源的可持續利用,提高農業機械、農業基礎設施等的利用效率,減少一次用品污染;三是“資源化”,實現土地、土壤、草地、水體、森林以及動植物等資源的良性再循環,充分開發農業生產和加工中的副產品、廢棄物的使用價值,從深度和廣度開發資源利用價值,延長產業鏈,發展精深加工,提高附加值,使它們的最終產品在完成使用和消費功能后的演化物能夠潔凈回歸自然。農業循環經濟的主要特征除了一般循環經濟的性質外,農業循環經濟還有著自身的特征:一是食物鏈條。產業內部參與循環的物質往往互為食物,以生態食物鏈的形式循環,循環中的各個主體互補互動、共生共利性更強;二是綠色生產。對產品的安全性更為強調,控制化肥、農藥的施用量;三是干凈消費。農業的主副產品在“吃干榨凈”后清潔回歸大地;四是土、水凈化?!叭f物土中生”,“萬物離不開水”,土壤、耕地和水資源的保護至關重要,對耕地的質量和數量平衡和水資源的可持續利用要予以特別關注;五是領域寬泛。不僅包括農業生產內部的循環,而且包括了農產品加工的綜合利用和產業鏈的延伸及廢棄物的資源化,還直接涉及人體健康、人類社會與環境等領域;六是經濟主體比較弱。農業是弱質產業,需要工業的反哺,農民是弱勢群體,需要政府和社會的扶助。七是社會效益、環境效益突出。
二、促進農業循環經濟發展的基本原則及思路
(一)基本原則
一是堅持發展的原則。農業循環經濟是根本改變農業粗放型增長方式的必由之路,是發展的經濟,不是停滯不前、靜態的經濟。要避免兩種傾向,即只講經濟發展,不講資源節約、環境保護;只講保護資源環境,不講合理利用資源、提高資源利用率,不講為人類造福。二是群眾自愿、市場機制的原則。發展循環經濟必須以市場機制為基礎,實現經濟主體內部、之間以及人類與環境之間的物質良性傳遞。不搞強迫命令,主要運用經濟手段,法律法規進行引導。在循環經濟具體模式的選擇上,尊重農民、企業的經營自。三是規模經濟原則。農林生物資源循環經濟是現代化、規?;慕洕?,不是小農自給自足封閉式的田園牧歌,在考慮循環經濟項目時,要注重規模效益和工業化程度。既要發展一個農戶內部、一個企業內部、一個產業內部、一個部門內部的循環經濟,還要發展企業間、產業間、部門間乃至全社會范圍內和人類與環境之間的循環經濟。四是整體利益原則。發展農林生物資源循環經濟的出發點必須從全社會、整個環境生態的角度講究節約資源,提高資源綜合利用率,經濟主體和單個產業的資源節約與循環經濟應該服從于全社會的資源節約與循環經濟。五是“雙贏”原則。社會經濟與生態環境效益兼顧。要避免兩種傾向,即只講經濟發展,不講資源節約、環境保護;只講保護資源環境,不講合理利用資源、提高資源利用率。
(二)實施思路
緊緊抓住農業循環經濟的實質,節約和保護資源,提高資源綜合利用率,發展精深加工,延長產業鏈,提高附加值。充分調動各級政府發展農業循環經濟的積極性??偨Y、鼓勵、宣傳、表彰、扶持一批農業循環經濟的典型地區、典型企業,建設一批農業循環經濟的重點工程、重點項目,鼓勵支持引進、推廣、研發一批農業循環經濟技術。
三、環農業的發展模式
(一)能源循環綜合利用模式
在新農村建設中,應結合當地的實際情況,重點發展適合農村的清潔能源。一是在農村地區推廣使用太陽能、風能,利用轉換技術將太陽能、風能轉換為獨立源和電源。為大棚生產和農民生活提供熱能??梢源蟠鬁p少其它傳統能源的使用。對于改善農村生態環境有重要意義。二是通過普及立體種植的技術,大大提高單位土地面積、太陽能的利用效率,同時還應加強種養結合,如稻田養魚、鴨,果園養雞等,大力發展生態農業。三是大力發展沼氣,農村有利用沼氣的條件和優勢,從農產品廢棄物綜合利用的角度出發,建立多種與養殖場鏈接的以沼氣為紐帶的生態鏈。不但為農村提供新型的能源途徑,改善了農村能源利用結構,而且有效降低了農業,特別是畜禽養殖業的面源污染,改善了農村生態環境。
(二)農村庭院型發展模式
利用農村庭院這一特殊的生態環境和獨特的資源條件,建立高效農戶生態系統。以種植業、養殖業為主.輔以加工業,通過立體經營的種植業、鏈式循環的養殖業和技術密集的加工業,進行綜合發展,多次增值利用。獨立地形成一個無廢棄物的循環式結構,其特點是以庭院經濟為主,把居住環境和生產環境有機結合起來,以充分利用每一寸土地資源和太陽輻射能.并用現代的技術手段經營管理生產,以獲得經濟效益、生態效益和社會效益的協凋統一。
(三)農業廢棄物再利用模式
農業廢弁物再利用的方式有能源化、肥料化和飼料化。以沼氣發酵為主的能源生態工程可將農作物秸稈和家畜排泄物等廢棄物能源化、肥料化。既為農戶提供清潔的生活、生產能源。給農田提供清潔高效的有機肥料,有機物飼料化利用生態工程也是再利用運作模式的義一重要內容,比如將農作物秸稈經過青和氮化發酵制成飼料。此外,還應加強對農產品加工業產生的廢水、廢氣、廢渣的綜合利用途徑。在整個循環路徑的物流中沒有廢物的概念,只有資源的概念。各環節實現了允分的資源共享,變污染負效益為經濟正效益。主要分為加工廢棄物集中利用模式和加工廢棄物就地利用模式。
(四)綠色有機農業模式
積極發展無公害、有機農產品的生產,建立無公害、有機農產品生產基地,通過測土配方施肥等方式科學使用化肥、農藥和其他農用資料,或者用新型生產資料、技術來代替常規生產資料和技術,有效減少化肥、農藥、農膜等農資數量的使用。降低土壤重金屬、水體富營養化等污染程度,以達到減少污染排放、改善種植業生態環境、提高農產品安全質量的目的。同時.通過改造農田排水系統,建設生態型溝渠。在溝渠邊套種經濟林木或生態樹種.既可有效吸收農田排水中的氮、磷等影響水質的物質又可以改善生態環境。
四、發展對策
(一)加強水土資源的管理,高效利用,防止永土流失和污染
土地是農業最重要的生產要素,針對我國耕地、牧場、森林銳減、土壤退化、污染等情況,應禁止濫砍濫伐、過度放牧、盲目開墾。嚴格控制對耕地的非農占用,適當縮小農用宅基地的面積。還要改變過去簡單粗放的耕作方法,綜合高效使用土地,并且把對土地的使用和養護結合起來。此外,還應減少化肥、農藥、地膜的使用,治理土地的白色污染。在水資源方面要做到要節約用水,綜合用水,減少水體污染。在灌溉方面,采取噴灌、微灌、滴灌、滲灌等方法。提高用水效率;在種植養殖和生活用水方面町采取綜合循環的辦法,發展農業循環經濟必須防治水污染。一方面,相關部門應加大對水資源的保護力度。嚴格控制工業排污;另一方面,農村養殖生活排污,要進行無害化處理,以減少其對水源的污染。
(二)開發農村新能源,發展生態農業,減少環境破壞和污染
根據農村的資源優勢,可開發使用太陽能、沼氣、秸稈電、風電、用于燒飯、照明、取暖等。有些山區水流量大、落差大,還可發展小型水電。既能滿足農民日益增加的對能源的需求。又能改變農民過去靠砍柴割草燒飯取暖的落后做法從而減少對資源的浪費和對生態環境的破壞。在農業生產過程中,全面推行清潔生產,嚴格限制化肥、農藥、除草劑、藥品、添加劑等的使用。種植業應選用優良品種,少施化肥,多用天然有機肥料;綜合防治病蟲草害,如采用農作物間作、輪作、清潔田園、生物制約等做法。以減少病蟲害發生,降低其危害程度,盡可能少使用或不使用農藥、除草劑等。簡化農用生產資料的包裝,降低農業白色污染。養殖業要加強管理,定期檢查,防止疾病發生和傳播,保證飼料的營養和無害,控制添加劑的使用;注意畜禽圈舍衛生,及時清理糞污,消滅蚊蠅。農產品的加工要遵循嚴格的綠色加工、貯藏、運輸、包裝等程序??傊?,只有提高農產品的質量和安全性能,確保農產品實現生產、加工及管理的標準化、規范化.才能提高我國農業和食品加工業的整體素質和效益。發展循環農業既保護了生態環境,又促進了農業向深度和廣度拓展。提升了農村經濟的整體發展水平。所以,發展無污染、無公害的生態農業是發展農業循環經濟的重要途徑。
(三)綜合利用農業廢棄物,整治農村環境,確保農村經濟發展和農民增收
農業廢棄物主要有農田和果園的殘留物,如秸稈、雜草、落葉、藤蔓以及農用翅料薄膜等;畜禽糞便以及欄圈用的鋪摯物。未經任何處理而任意堆放這些廢棄物,易污染環境,滋生蚊蠅。若進行簡單的處理.如焚燒、深埋等,則易造成對空氣、土壤和水源的污染,影響農民的生活質量。因此,有必要加強農村廢棄物綜合利用開發,保護農村生態環境,以促進社會主義新農村的建設。農作物秸稈利用是發展農業循環經濟的一個切入點。以農作物秸桿為原料可發展秸稈飼料、秸稈能源、秸稈肥料、秸稈食用菌以及秸稈建材和工藝品,不但避免了資源的浪費,還帶動了農村第二產業的發展,調整了農村的產業結構,同時也解決農村勝利勞動力的就業問題。此外,對農村養殖所產生的大量畜禽糞污,也要進行無害化處理和重復利用,將其通過厭氧發酵提取沼氣,解決農村的燒飯、照明等生活用能;再把厭氧發酵后剩余的殘渣作肥料使用。
(四)轉變政府觀念。加強對發展循環農業的宣傳、規劃和協調工作
在發展思路上,要徹底改變重開發輕節約,重速度輕效益,片面追求GDP增長而忽視資源和環境問題的傾向。在農村經濟發展上要確定科技先導、資源節約、生態保護、效益提高的基本方向。同時,因循環農業是一項綜合性、系統性很強的工作,涉及方方面面,只有在政府統一領導協調下,組織農業、環保、畜牧、科技、國土資源、水利、財政、稅務、質檢等相關部門共同參與,密切配合,積極推動,才能保證各項丁作順利開展。因此,借鑒發達國家發展循環農業的成功經驗,結合本地情況,制定發展循環農業的總體規劃,確定出不同階段的發展目標、建設內容和實施措施,做好與各部門發展規劃的協調工作。是發展循環農業的必要條件。最后,還應加強對農民的宣傳教育,轉變農民的傳統觀念,增強農民的資源憂患意識和環保意識。
(五)增加資金投入,扶持和激勵發展循環農業
發展循環農業需要一定的基礎設施條件,如河道、管道、溝渠、井溏等灌溉設施;人畜飲水設施,鄉村道路,電網通訊設施,改廁排污設施,還需進行小流域治理、天然林保護、退耕還林還草、濕地保護等生態環境建設。因此。政府應增加對農業和農村基礎設施建設的投入,為發展循環農業提供必要的硬件設施。此外,各級政府要依法安排并落實對農業和農村的預算支出,建立健全財政支農資金的穩定增長機制;或積極運用貸款貼息、補助等各種手段,鼓勵和引導社會資本投向農業和農村。多層次、多渠道籌措資金,增加對農業的資金投入。同時,各級政府還要適當安排生態農業建設專項資金,用于開展生態農業規劃、技術培訓、試驗示范等補助。對生態農業建設項目,國家和地方各級政府應在資金上給予必要的支持.如對秸稈加工、沼氣工程和畜禽場配套改造工程,可重點安排資金啟動和建設,樹立先進典型,推廣成功經驗,讓農民從中受益,從而引導和帶動農民走上發展循環農業之路。
(六)加強科技研究、開發、推廣,為發展循環農業提供技術支撐
發展循環農業需要相關技術的支撐,沒有技術上的可行性或者循環利川資源的成本太高,循環農業就沒有經濟上的可行性。大力支持和鼓勵有關發展循環農業科技上的研究、開發和推廣。如在沼氣生產技術、立體種養技術、生物防治技術、無害化生產技術、秸稈綜合利用技術、農業節水技術、太陽能風能利用技術等的研究與開發方面。政通過科研立項,加強農業部門與高校、科研院所的合作,借助高校、科研院所現有的科研平臺和科研隊伍,聯合攻關發展循環農業所遇到的技術難題,并且要重視科技成果的轉化,加快新品種、新成果、新技術的推廣示范。
(七)健全有關法律、法規和政策體系,確保循環農業健康發展
目前,盡管我圍已經頒布了一系列關于生態環境保護的法律法規和行政性條例,但循環經濟的推進主要是以環境保護為目標的,并沒有把節約資源、提高經濟效益作為基本目標。反映在法律法規和政策體系上,因而就有很多的遺漏和很大的局限。因此,國家層面應盡快制定一整套行之有效的法律法規和政策,給發展循環農業提供一個基本的法制環境。同時,政府還要建立一系列發展循環農業的制度,如實行動態的短缺資源(土地、水、能源)價格制度,農村資源的循環利用制度、環境資源信息透明與公眾監督制度、排污權交易制度、綠色環境標志制度、區域環境保護補償制度、綠色衛生檢疫制度、綠色補貼制度,還有綠色經濟核算、會計、審計、稅收、投資制度等等,形成比較完備的制度體系和長效機制。