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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇財務治理效率論文,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
張俊瑞教授的主要研究方向為會計理論、資本市場會計與審計研究、公司治理與企業評價等。至今張俊瑞教授共主持國家自然基金、社科基金3項,教育部人文社科基金、博士點基金、財政部、陜西省等省部級科研課題近10項;在《會計研究》、《審計研究》、《中國軟科學》等國內外權威期刊120篇;出版《資產變現論》、《企業財務信用評價與管理研究》、《企業分析與評估》、《國際財務報告與會計準則》等專著、譯著6部,主編教材10余部。專著《資產變現論》獲教育部高校人文社科成果三等獎;關于高新企業價值評估的研究成果獲陜西省科技獎三等獎;多篇論文獲陜西省哲社科優秀成果獎、中國會計學會年度優秀論文二、三等獎。他還獲得2005年度王寬誠育才獎、中國金融教育基金會全國優秀金融教育工作者優秀個人稱號等榮譽稱號。
張俊瑞教授在國內首次提出“會計學專業學歷教育與國際執業資格教育相融合的ACCA教學模式”,他主持的ACCA教學成果獲第六屆國家級教學成果二等獎、陜西省教學成果一等獎。在他帶領下,西安交通大學在國內最早以班為單位成建制地培養ACCA本科人才,成績驕人。10余年來,西安交通大學ACCA全球通過率名列大陸ACCA機構第一,有7名學生獲得單科全球第一,15名學生獲得單科大陸第一的佳績。該校ACCA培養模式被國內十多所高校借鑒。
上世紀80年代,張俊瑞教授在國內率先進行了人力資源會計的理論研究。他在《會計研究》《關于人力資源會計的幾個問題》,對人力資源會計的學科歸屬、人力資源成本和人力資源價值的計量、人力資源會計在中國開展的可行性等問題進行了深入闡述,其觀點收到著名會計學家閻達五教授的高度贊譽。
沈藝峰教授,出生于1963年,廈門鼓浪嶼人,1985年畢業于廈門大學財政金融系,獲經濟學學士學位;1992年畢業于加拿大圣瑪麗大學(Saint Mary’s University),獲工商管理碩士(MBA)學位;1998年畢業于廈門大學會計系,獲管理學(會計學)博士學位,他曾先后在美國俄勒岡大學、加拿大康克迪亞大學、英國紐卡斯爾大學、美國哈佛大學學習和訪問,2004-2005年為美國康奈爾大學富布萊特學者。現任廈門大學管理學院院長,教授,博士生導師,是國內著名財務學家之一。
沈藝峰教授是中國財務學界最早從事資本市場財務學實證研究的學者之一,主要研究領域涉及公司財務和資本市場理論,包括:資本市場效率、公司資本結構、IPO、資本成本、投資者保護與公司財務、行為財務、法律外公司治理機制等。沈藝峰教授發表的有關市場效率檢驗方面的研究成果,被視為國內真正意義上實證研究的開端。近幾年來,沈藝峰教授結合我國法律制度建設的實踐,開創性地采用歷史研究的視野,考察了我國不同歷史階段中小投資者保護對公司財務的影響,取得了一系列豐碩成果,不僅豐富了法與金融學研究領域的文獻,而且引領了對國內法律制度與金融發展方面的研究探索,對于完善我國金融法律制度建設、促進資本市場發展具有極其重要的實踐意義。另外,沈藝峰教授在股權分置改革、行為財務等領域的研究成果,也為科學解釋股權分置改革中的難點問題、上市公司股利偏低、公司管理者的非理等提供了可靠的經驗證據。
沈藝峰教授最新主持完成的“公司財務管理若干基礎問題研究”項目得到專家評議組的高度評價,評審結果為“優秀”。該項目以公司財務管理若干基礎問題為研究對象,分析、檢驗與評價法、非理、社會制度差異與市場微結構等難點對公司財務管理基礎問題的影響,結合國外現代公司財務管理的發展趨勢,構建結合我國國情的公司財務管理理論分析框架和研究假設,得出具有基礎性、前沿性、原創性以及應用價值的研究成果,比如將公司治理中的財務管理問題從所有權高度分散下股東、董事會和管理者的契約安排擴展到所有權高度集中下投資者法律保護與所有權結構的新思路上;創建我國投資者法律保護指數;從公司股利政策、投資決策、兼并收購和公司治理中管理者的理性假設轉向非理性假設,從外部影響因素分析擴展到對管理者內在心理因素分析,利用心理學和行為科學等學科的思想,對我國上市公司股權分置改革中的“錨定效應”、“群聚現象”和“羊群行為”、公司股利政策中的“迎合行為”、兼并收購及公司治理中的 “過度自信”等管理者非理展開跨學科的綜合性研究。這些成果豐富和發展公司財務管理的基礎理論,為解決我國公司財務政策選擇和資產定價面臨的難題提供基礎理論依據。
沈藝峰教授先后主持國家自然科學基金、國家教育部社科基金等多項科研項目,在國內重要學術刊物上發表學術論文60多篇,出版專著(譯著)8部,主要學術研究成果發表在《經濟研究》、《中國工業經濟》、《世界經濟》、《會計研究》、《金融研究》、《經濟學動態》、《投資研究》和《中國經濟問題》等國家級重要學術刊物上,曾獲福建福建省社科優秀成果獎、中國會計學會優秀論文獎及國際學術會議優秀論文等近十項獎項。
沈藝峰教授以淵博的知識、詼諧幽默的語言和深入淺出的講解,將財務學理論演繹成一個個精彩的故事,不但受到同學們的喜愛,而且也激發了同學們對財務理論學習的興趣。在學習和生活上,他時常勉勵學生樹立遠大理想、要有社會責任感,以開放進取的精神不斷學習、崇尚學問、注重學品修養、追求學術創新。正是懷著對學術理想的無限向往和對教育事業的熱忱,沈藝峰教授幾十年如一日,孜孜不倦地追求,在教師的崗位上默默耕耘、無私奉獻著自己的青春和汗水。
一、論文對民營企業內部審計產生的動因進行了論述
黨的十六大報告中指出:必須毫不動搖地鼓勵支持和引導非共有制發展。隨著經濟體制改革的日益深入,我國的民營經濟正在飛速發展,為活躍流通、繁榮市場、轉換國有企業經營機制、安置下崗職工和富于勞動力、增加國家財政收入起了重要作用。但民營企業在發展過程中也存在著一些,如缺乏長遠的戰略規劃,“小富即安”思想嚴重;家族管理現象普遍,公司治理較薄弱;擴張中的融資“瓶頸”等。民營企業要想實現更高的目標,必須完善公司治理結構,建立企業制度。要完善公司治理結構,建立現代企業制度,就必須發展內部審計。
在產權特征和公司治理上,民營企業與國有國營企業的最大區別主要體現在兩個方面。一是產權明晰程度,前者產權主體明確,產權清晰,而后者國家作為一個產權主體,看似明確,實則模糊;二是委托關系,前者或者所有者直接從事企業經營管理,從而不存在股東與經營者層面上的委托關系,或者所有者不直接從事企業的經營管理,從而存在委托關系,但委托人和人主體明確、委托鏈簡潔、關系簡單,后者所有者不可能直接從事企業的經營管理活動,委托關系一定存在,而且委托人和人之間主體不明確、關系模糊、委托層級較多。
民營企業設立內部審計制度是企業自身的一種內在的主動需求。在民營企業,其外部產權明晰,不存在多級。企業是一種團隊生產,當存在個人行為的外在性時就會有道德風險和機會主義,在企業的團隊生產中,如果沒有監督者的監督就會有偷懶、虛報業績、轉移企業財物等現狀的發生。當存在委托責任關系就會有受托責任人對委托人是否盡心盡職,有沒有如實履行受托責任等問題。作為理性人的民營企業的業主(股東)當然就會想方設法杜絕這些增加企業內部成本到其自身財富增長的因素,但依靠其個人的努力是不夠的,尤其是當企業規模大、生產經營復雜、生產經營場所分散時,業主(股東)控制的距離太遠,難以實現有效控制。另一方面,即使是業主(股東)能夠對企業實施有效控制,使企業團隊努力工作,但企業團隊內各個職能部門所作出的努力是否能夠如愿以償的給業主(股東)帶來效益,增加其財富,有賴于外部人的評價,因為一個人或組織難以對自己的工作好壞和努力的結果作出正確的評價和預測。設立內部審計機構,建立一個專司內部監督控制職能的部門,有利于協助業主(股東)組織和控制企業的生產經營活動,實現其財富最大化的目標。
二、論文從民營企業內部審計目標與職能進行了論述
1、大家一致認為,內部審計目標是內部審計行為的出發點,是內部審計活動所要達到的理想境地或狀態。所以內部審計目標必須反映所服務企業的性質,并受制于客觀經濟環境。民營企業內部審計必然反映的是民營企業的本質特性及其內部審計的本質要求。
民營企業的內部審計目標是單一的,就是在于為組織增加價值和提高組織的運作效率。它通過系統化和規范化的,評價和改進風險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實現其目標。民營企業內部審計目標就是反映民營企業最本質的內生變量的產權屬性和公司治理屬性。民營企業的股東的終極目標是實現自身財富的不斷增長,而在有效的公司治理構架下,經營者與股東的目標趨于一致。在這個組織目標統轄下,內部審計目標就是在于協助組織成員增加企業價值和提高組織運作效率,幫助組織實現目標。
2、內部審計職能是圍繞實現內部審計目標而內生的固有功能,它受到審計目標的影響,所以審計職能也會受到企業特性的影響。
較為一致的看法是企業的內部審計具有監督職能和服務職能,而民營企業更重視的是服務職能。民營企業內部審計是自身發展需要而建立和發展起來的,其建立內部審計機構,從事內部審計活動,目的就是在于充分利用內部審計的服務職能,協助和保證組織實現目標。除了國有企業一般的評價和控制等服務性職能外,因民營企業與國有企業的產權屬性和公司治理屬性不同,還突出明晰產權和咨詢等服務性功能。民營企業的產權屬性表現為外部的明晰性和內部的模糊性,公司治理上表現為存在構建合理公司治理的基礎,產權屬性決定了民營企業擁有國有企業內部審計所不具有的一項特殊服務功能-明晰內部產權,而存在構架合理公司治理基礎的屬性決定了民營企業內部審計的咨詢服務功能。
因此,咨詢是民營內部審計服務職能的另外一個重要。在一個存在有效公司治理機制的民營企業,經營者的目標與股東目標一致,領導團隊追求價值增值,內審必須幫助組織實現這個目標,企業的生產經營極其復雜多變,內審憑借自己的獨有身份和優勢,采用參與式的審計方式,以服務為導向,為企業提供保證咨詢服務。其所涉及的服務咨詢領域包括企業戰略和經營決策、項目投資、銷售市場景氣狀況等戰略性決策,也包括了物資采購、生產工藝,產品促銷效果、人力資源管理、后勤服務系統效率、信息系統設計與運行等技術和運營性決策,內審人員通過與經營者的交流自己的審計結論協助經營者改善經營效益。
三、論文對民營企業內部審計機構和管理體制進行了闡述
“民營企業內部審計機構設置和管理取決于民營企業本身”,這是這次所有論文的一個共同點。在民營企業,無論是存在所有者和經營者相分離的治理結構還是所有者與經營者合一的單邊治理結構,經營者都有動力把內部審計機構安排成最具有工作效率和效能的組織結構,內審工作效率和效能的是內審機構的獨立性和權威性,為了提高內審的獨立性和權威性,民營企業應把內部審計機構直接設置在股東會或董事會的領導下。對于規模較小的民營企業,業主(股東)直接參與企業的經營管理,股東會人數不多,工作機制和決策機制靈活,能夠對內部審計機構進行管理,內部審計機構可以直接隸屬于股東會的領導,保障審計人員的絕對權威。對于規模大,按公司制運行的民營企業則應將內部審計機構設在董事會的領導之下。
在管理體制上,民營企業內部審計機構只受本單位的領導,對本單位的上級負責。在業務上受內部審計協會的指導,具體表現應為執行遵守《內部審計條例》和中國內部審計協會制定的內部審計基本準則等行業準則和規章。
四、論文探討了審計內容與重點
主要有以下幾個方面:
1、以財務審計為基礎,以管理審計為重點。民營企業進行財務審計是一項基礎工作,是進行管理審計的基礎。民營企業進行財務審計評價內部控制系統,一是保證企業組織合理,生產流程規范運行;二是保證內部控制系統提供的信息真實及時,以便保證實現審計目標,提供決策有用性的信息。在此基礎上發揮內審的管理職責,實施管理審計,達到性、效率性、效果性。內審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機構的效率,合理配置經濟資源,達到企業經營的既定目標。
論文摘要:財務治理是公司治理的核心,但財務治理并不等同于公司治理,而有其獨特的理論體系。財務治理是一種制衡機制。而財務管理是一種運行機制,二者構成了公司財務的兩個不同的方面。財務治理是對傳統財務管理理論與財務戰略理論的整合,財務戰略是財務治理和財務管理聯結的紐帶。財務控制偏重價值管理,財務治理則偏重利益調整,財務治理是廣義公司財務制度的一部分。本文就財務治理及其相互之間的關系進行了探討。
一、財務治理界定
關于公司財務治理(corporate financial governance),國內各學者的觀點不一,代表性的觀點主要有:伍中信(2001)認為,公司財務治理是一種企業財權的安排機制,通過這種財權安排機制來實現企業內部財務激勵與約束機制,同時還指出,企業財務治理作為企業治理的一個重要方面,其目的就是為了解決這種經濟利益沖突。楊淑娥(2002)認為,所謂公司財務治理,是指財權通過在利益相關者之間的不同配置,從而調整利益相關者在財務體制中的地位,提高公司治理效率的一系列動態制度安排。張敦力(2002)認為,財務治理是界定與協調各利益相關主體在財權流動和分割中所處地位和作用,最終實現各主體在財權上相互約束,相互制衡關系,促使企業提高資源配置效率和效果的公司治理。衣龍新(2002)認為,財務治理涵義可概括為:財務治理就是基于財務資本結構等制度安排,對企業財權進行合理配置,在強調利益相關者共同治理前提下,形成有效的財務激勵約束等機制,實現公司財務決策科學化等一系列制度、機制、行為的安排、設計和規范。林鐘高(2003)則認為,財務治理是一組聯系各利益相關主體的正式和非正式的制度安排和結構關系網絡,其根本目的在于通過這種制度安排達到利益相關主體之間權利、責任和利益的均衡,實現效率和公平的合理統一。饒曉秋(2003)認為,財務治理的實質是一種財務權限劃分,從而形成相互制衡關系的財務管理體制。從上面的定義可以看出,國內學術界對于財務治理的定義并無很大分歧,都認為財務治理是以財權合理配置為核心的一系列制度安排,主要不同在于對財務治理主體的界定不同。筆者認為,只要涉及到財權的配置,均可歸屬于財務治理的研究之中,但是財務治理是否僅僅局限于一種“制度安排”。公司財務治理是指通過財權在企業內部的合理配置,并在各利益相關主體之間形成有效的財務激勵、財務約束、財務評價等機制以達到權利、責任和利益的均衡,從而提高公司治理效率的一套正式的、非正式的制度、行為和規范。
二、財務治理與相關概念關系辨析
(一)財務治理與公司治理 財務治理是從財務的角度來研究公司治理,主要是界定與協調各利益相關主體在財權流動和分割中所處的地位和作用,公司治理主要是界定和協調各利益相關主體之間的相互關系,從某種意義上講,財務治理結構在公司治理結構中處于核心地位,是公司治理的靈魂。財務治理總體上作為公司治理的一部分,其在研究思路、研究方法等方面,必然要遵循、借鑒公司治理理論。應該說公司治理理論對財務治理理論的指導是最為直接的、重要的,公司治理理論的出現是財務治理理論的產生前提,沒有公司治理理論的成熟與發展,就不可能有財務治理理論的產生、發展和成熟,而財務治理理論的不斷充實、發展也必將促進公司治理理論的不斷拓展、完善。如果用財務治理涵蓋公司治理,則夸大了財務治理的范圍和作用,限制了公司治理的范疇。公司治理除包含財務治理內容外,還包括人事、經營等方面的治理。應當說財務治理本質上是公司治理的核心部分和根本體現形式,公司治理的其他方面治理效果也最終要落實到財務利益上加以體現。如果用公司治理定義、替代財務治理,則更為偏頗,局限了財務治理內涵和外延,除從屬于一般公司治理共性外,財務治理還具有自身獨特的個性。可見,財務治理并不等同于公司治理,兩者之間既有聯系又有區別。公司治理與財務治理的聯系:一是公司治理是財務治理的基礎,財務治理是公司治理的發展和深化。二是公司治理的模式決定財務治理的模式,財務治理的模式反作用于公司治理的模式。三是公司治理的目標影響財務治理的目標。四是公司治理和財務治理都根源于財產所有權和經營管理權的分離。五是從公司治理理論的發展角度來看,公司治理與財務治理都隨著利益相關者共同治理理論的發展而發展,其內容也逐漸由只發生在公司內部所有者、經營者以及相關權利機構之間的狹義的活動擴展到廣義的利益相關者,包括公司股東、債權人、供應商、雇員、政府和社區等。六是公司治理和財務治理不僅僅是一種靜態的管理方式,更應該是一種動態的管理活動,因而不能將公司治理和財務治理僅僅理解為一種制度安排,更應該從治理活動的動態含義來理解。公司治理與財務治理的區別主要有:一是制衡的著眼點不同。二是激勵的側重點不同。三是約束制度的側重點不同。四是機制涉及主體不同。五是保障實施主體不同。六是財務治理
比公司治理更為深化。
(二)財務治理與財務管理 財務管理是基于再生產過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的,是企業組織財務活動、處理與各方面財務關系的一項經濟管理工作。財務治理主要是對財務資源和財權的安排機制,以形成利益相關者之間財權的戰略聯盟,提高企業財務運作效率及公司治理效率。由此可見,公司財務治理與財務管理是兩個不同的概念,構成了公司財務的兩個不同的方面,兩者既有聯系又有區別。財務治理與財務管理的聯系表現在:一是兩者共同構成了完整的公司財務系統,都是公司財務報告的影響因素。二是兩者對公司的財務活動和財務關系的處理,具有內在的統一性和一貫性。如財務治理對公司財務戰略的擬定,決定了財務管理的服務與發展方向;財務管理對公司財務的全面調控,決定了財務管理中財務控制的力度和手段;財務治理對公司財務政策的選擇,決定了財務管理中具體財務制度的基調。三是財務治理決定了財務管理的框架和軌道,財務治理的模式特征在很大程度上影響財務管理的模式特征。如果說財務治理是從財務角度對企業內外部人與人之間利益分配的關系所做的協調和配置,那么財務管理就是這種協調和配置的應用。四是財務治理、財務管理與公司績效之間有著密切的邏輯關系。作為一種制度安排,財務治理狀況的優劣直接影響財務管理,進而對公司績效產生影響,而財務管理和公司績效又受到財務治理的根本性制約。財務治理與財務管理的主要區別為:一是從公司運營角度看,財務管理是公司管理的核心,財務治理則是公司治理的核心。因此,公司治理與管理的區別也就決定了兩者分別屬于不同的范疇。財務治理主要從宏觀上對財務管理中所產生的財務關系進行指導、監督、控制和制衡,保證管理的合理性和有效性是一種制衡機制;財務管理則是在財務治理框架下,具體進行財務運作和經營活動,基于實現企業價值最大化是一種運行機制。二是財務治理從制度性層面規定了公司財務運作的基本網絡框架;而公司財務管理則著重研究在這樣的框架下如何通過科學的財務決策實現具體的財務目標,主要集中在“操作性”財務領域,具有鮮明的“技術性”特征。三是財務管理著重于對財務主體的財務行為控制,表現為上層財務主體對下層財務主體的財務行為的一種單向規制活動。財務管理的效率性主要體現為公司財務成本總額的減少,即公司凈資產值的增加;財務治理則著重于財務主體的財務權力、責任和利益的結構性安排,以及財務權力運作方式的優化,表現為財務主體之間財務行為的雙邊或多邊相互協調與控制活動。財務治理的有效性主要體現為公司各層級財務主體的財務權力總成本的降低。四是財務管理是從定量角度論證企業價值,探討企業財富是如何產生的,是財富創造的源泉和動力;而財務治理則是從定性方面研究企業價值,確保這種財富創造能夠合乎各方利益要求的一種制度安排,是企業財富創造的基礎和保障。
(三)財務治理與財務戰略 財務戰略是戰略理論在財務管理方面的應用與延伸,財務戰略的本質既反映其“戰略”的共性,又揭示著其“財務”的個性。財務治理包括財務管理,財務管理包括財務戰略,財務治理是對傳統財務管理理論與財務戰略理論的整合,財務戰略是財務治理和財務管理聯結的紐帶。財務戰略的制定與執行是公司治理中一項牽涉面甚廣的工作,財務管理部門乃至財務總管或財務副總經理往往是組織而非完全獨立地承擔企業的財務管理任務,這就需要財務治理理論的指導,從制度上保證企業最高決策層有效行使最終決策權,同時其他部門也能按制度積極配合,共同實現財務戰略。任何大類意義上的財務活動,事實上都同時包含著戰略與非戰略的成分,其差異只是何者為主、何者為輔的不同而已,因此財務戰略在財務管理中,進而在財務治理中的突出作用不可小視。
一、財務治理概念界定及理論基礎
(一)財務治理概念界定伍中信教授認為財務治理是“以產權中的核心部分財權為基本紐帶,逐步確立出資人、董事會、經理人和企業財務人員財權流動和分割中所處的地位和作用,分別體現各主體在財權上相互約束、相互制衡的關系。”按照楊淑娥教授的看法,“財務治理是指通過財權在利益相關者之間的不同配置,從而體現利益相關者在財務體制中的地位和作用,提高公司治理效率的一系列動態安排。”不同的學者對于財務治理有著不同的界定,仔細分析各個專家的的表述不難看出其相通之處,所以筆者認為財務治理是一種制度安排,以此來規范和協調利益相關者之間的財務沖突,提高公司的治理效率。
(二)財務治理問題研究的理論基礎財務治理研究的理論淵源最早應溯及企業契約理論,至20世紀50年代以后,現代企業財務理論的發展為財務治理問題的研究提供了更為廣闊的理論基礎。(1)現代企業契約理論。企業契約理論始于科斯1937年的經典文獻《企業的本質》,經眾多學者的發展已經形成完備的理論體系。契約理論確定的宗旨是將企業視為“一系列契約的聯結”,針對企業存在的原因、企業邊界與企業所有權等問題展開論述,本文主要介紹委托理論和產權理論。委托是由于企業所有權與經營權分離而逐步發展起來,當作為所有者的個體或組織授權另外一些個體或組織代表其經營企業、從事某項工作時,前者就取得了委托人的身份,而后者就取得了人的身份,委托人和人之間立即就形成了委托關系。委托人希望人的行為要與自己的利益保持一致性,但由于人對自身利益的追求,會產生問題,即人不顧委托人的利益而自行逐利。由此,在不同的委托方之間,客觀上需要建立一種相互約束、相互制衡的管理機制,使受托方努力工作,不發生偷懶、搭便車等“道德風險”行為,確保完成委托方的任務。委托人可以采取的辦法是:給人設立適當的激勵機制或對人的偏離行為進行監督;要求人保證不采取損害委托人利益的行為或在人采取這種行為時給予委托人必須的補償。這種委托關系及其有關理論,正是企業財務治理的理論基礎。現代產權理論主要研究產權的內涵、產權制度的作用和功能、產權有效發揮作用的前提,以及如何通過界定、變更和安排新的產權結構來提高節約經濟運行成本、提高資源配置效率等方面內容。產權對現代社會的作用表現在三方面:一是可以明確界定產權主體之間和非產權主體之間的權責關系,從而使人們在交易過程中形成合理的預期;二是產權能夠為外部性的內部化提供激勵;三是產權在明確產權主體權利的同時,也明確了產權主體的責任,從而對產權主體的行為產生約束,保證資源的合理配置。從產權的角度看,人力資本與非人力資本是同時參與實際經濟活動的產權主體。各利益相關者與企業不同程度的利益關系,為其平等、獨立機會參與或影響企業治理結構提供了可能。產權既要追求和保護自身權益的合理性、合法性,又強調產權行使時對他人權益的尊重和保護。(2)現代公司財務理論,包括有效市場理論和資本結構契約理論。有效市場理論指公司重大籌資、投資等財務決策與財務成果都需要市場予以反映和引導。資本市場的有效性不同,反映的財務信息質量也不同,這將直接影響投資者和經營者的判斷,最終影響資源配置的效果。市場的有效性直接關系到財務治理的效果,有效的市場反映更充分的信息,帶來更有效率的財務控制權轉移,對企業控制權的優化配置意義重大。由此可見,健全的資本市場是公司財務治理的重要內容和財務治理機制發揮作用的前提。資本結構契約理論主要從三方面對企業資本結構如何影響市場價值進行研究:一是資本結構會影響經營者的努力水平和行為選擇,從而影響企業的市場價值;二是通過資本結構傳遞信息的功能影響投資者對企業經營狀況的判斷來影響市場價值;三是資本結構會影響企業控制權的分配,進而影響企業的市場價值。
二、國有企業財務治理存在的問題
(一)國有股占優勢,形成內部人控制 我國絕大多數國有企業中國家是最大的股東,股權過度集中,財權分配不當,缺乏多元股權的財務制衡,股東大會實際上被國有股控股股東所把持。內部人控制現象相當嚴重,其突出表現在過分的職務消費、信息披露不規范、轉移國有資產,及將國有企業視同民營企業或“私人企業”而獨攬大權、建立權力“小圈子”等。在財務決策方面存在不合理之處,政府作為管理者維護著國有企業外部市場環境,還作為出資人代表享有極強的財務干預和監督權利,由于國有企業與政府之間這種特殊財務關系,對于國有企業而言,政府是其重大財務事項的最終決策者。在做出財務決策時,可能就會對其他各方的利益產生不利的影響。
(二)債權人與中小投資者利益受到侵害 眾多中小股東難以參加股東大會會議或在股東會發揮作用,股東大會實際上由國有股控股股東所控制。通過關聯交易、占用公司資金、不進行分紅等方式損害中小股東的利益,并且中小投資者參與經營的意識不強,存在“搭便車”思想,可能放棄對自身權利的要求,對于債權人而言,由于國有企業、國有銀行同屬國有控制,借貸產權不清,并不完全具備信貸的約束能力,國有商業銀行對國有企業實施財務監控的強度也存在欠缺,故國有企業也可能侵犯債權人的利益。國有企業的經營一般較為復雜,由于信息的不對稱等原因,中小股東和債權人很難全面地了解到企業的發展狀況和面臨的挑戰等,只是被動的獲取財務信息,不能有效地對企業運營實施監督并保證資產安全。此外,對中小股東和債權人的保護制度不完善,我國《公司法》和《證券交易法》等對股東的基本權利有明確的規定,對限制內部交易、經理人員利用內部信息操作市場,對控股股東關聯交易限制,防止關聯交易侵害小股東利益等也有規范,但對中小投資者和債權人相機治理、發揮其在公司事會等權利機構的決策、執行監督權利保護欠佳。
(三)對經營者的激勵機制存在的問題政府部門在一定程度上采用直接行政管理的手段,沒有恰當地估計承認經營者的貢獻,獎勵帶有隨意性,經營者對此難以形成穩定的預期,激勵作用有限。薪酬激勵方式結構單一,尤其缺乏長期的激勵手段,采用年薪制,股息加紅利,期權股份的企業還不是很多,多是固定工資的形式。一些國有企業,考核標準過于細化,要求過于嚴格,造成實際工作中實現有困難,影響績效考核對經營者應有的激勵作用。有些國有企業雖然制定了考核標準但是不依據考核結果對經營者進行合理獎懲,或者經營者根本不知道考核結果如何,使得通過考核來激勵經營者的方法成為空談或是做表面文章,這給國有企業的發展和對經營者的正確評價、激勵都產生了一定的負面影響。在精神激勵上主要表現在政治前途,對國有企業經營者精神激勵的常見方法,是評勞模、評先進,形式性較強,很難從深層次起到激勵的作用。在國有企業中還存在不規范的超額分配、高福利、在職消費等隱性激勵,這與經營者的經營績效不存在相關性,不僅不能激勵經營者努力工作,還會損害股東和債權人等各方的利益,造成腐敗、國有資產流失等嚴重后果。
三、國有企業財務治理完善建議
(一)優化國有企業股權結構 優化國有企業股權結構包括:一是逐步降低國有股比例,二是提高其他股。對國有股的制衡作用。在國有控股的前提下引入國內外機構投資者,形成制衡機制。通過股權結構的多元化調整,如兼并重組、相互參股、引進戰略投資者等多種方式,培植和發展多元化的投資主體,使國家單一主體發展成為國家、企業、基金、投資者個人等多元化主體。相應降低國有股持股比例,優化股權結構。國家資本比重的降低代表國家投資的機構或部門借以對企業的干預減少;其他投資者借助于法人治理結構對行政干預的制衡增強;國家資本比重降低,政府在企業的利益趨于減少,至一定程度后,政府會減少對國有及其控股企業的支持,對所有企業實行一視同仁,客觀上為所有企業提供一個公平競爭環境。但是由于目前國有股在我國股市中具有舉足輕重的作用,如果盲目大幅減持國有股可能引致股市動蕩,從而影響我國資本市場的長期發展。因此,降低國有股比例工作要有計劃漸進推行。
(二)完善激勵機制 只要有委托關系存在,就有可能存在問題。問題的實質是委托人和人之間的利益關聯度問題,是人的動力不足的反映。國有企業經營者的薪酬基本特征應當是經營者收入與企業業績相掛鉤,能充分反映經營者的市場價值,以此來解決人動力不足的問題。完善經營者激勵約束機制,從加強監督經營者的越軌行為和建立有效的業績激勵機制入手,可行的途徑之一是建立以股權激勵為主體的長效激勵機制,鼓勵經營者從公司長遠利益出發,完善公司財務治理。此外,要有效地發揮薪酬制度的作用,一般情況下物質激勵是精神激勵的基礎或前提,只有物質激勵設計合理才能使整個激勵機制有效運行。所以,應從整體上適度提高薪酬水平。
(三)健全法律法規,強化內外監管 健全國家的法律法規可以在一定程度上對經營者和獨立董事進行約束。在西方國家,中小股東借助法律手段來維護自身的權益。在我國,市場和法律都不完善,必須盡快采取措施建立健全企業財務約束機制。有效的約束機制可以減少財務經理人員的“偷懶”和機會主義行為,控制“內部人控制”和防止財務經理人員的隱性收入來源渠道。內部監督主要從規范國有企業內部審計著手。為提高國有企業內部審計的監督效率和效果,可以在董事會內建立內部審計委員會,對董事會負責,而內部審計委員會負責人由企業監事擔任比較合適。有利于監督公司經營者和股東的行為,又可以避免企業內部審計職能與監事會的重疊,便于妥善處理董事會下審計委員會和監事會關系,明確各自監督權責,使兩者在制度上相互補充、協調和配合,以提高公司治理效率,并取得理想的財務治理效果。進一步完善市場體系形成一個重要的約束機制。中小股東主要是借助市場的力量對公司進行監督。在西方國家,敵意收購、權爭奪、用腳投票等約束機制的有效性在很大程度上取決于市場的有效性。建立規范、透明的市場保障機制,構成對大股東的有效監督和約束;成立具有權威的中小股東和債權人利益保護委員會。保護委員會專門處理中小股東維護權益的申訴及糾紛,使大股東受到失去控制權的威脅,強化控股股東的誠信義務,促使大股東依法經營;喚醒中小股東和債權人的投資者意識,積極行使股東權利。
本文從財務治理的基本理論出發,探討我國國有企業在財務治理方面存在的一些問題并提出了建議。幾十年的改革和發展給國有企業注入了新的活力,股權分置改革的成功、完善高管人員評價考核辦法、保護中小股東合法權益的法規政策陸續出臺,這些都是推動國有企業財務治理制度完善的有利條件。但是仍然存在不盡不人意的地方,要完善國有企業財務治理,需采取一系列的措施,比如優化國有企業股權結構,進一步完善激勵機制,健全法律法規,強化內外監管等。隨著我國改革和發展的不斷推進,國有企業的各項制度也會更加完善,能更有效地發揮國有企業在國民經濟中中流砥柱的作用。
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[6]楊淑娥、金帆:《關于公司財務治理問題的思考》,《會計研究》2002年第12期。
論文摘要:財務治理是公司治理的核心,但財務治理并不等同于公司治理,而有其獨特的理論體系。財務治理是一種制衡機制。而財務管理是一種運行機制,二者構成了公司財務的兩個不同的方面。財務治理是對傳統財務管理理論與財務戰略理論的整合,財務戰略是財務治理和財務管理聯結的紐帶。財務控制偏重價值管理,財務治理則偏重利益調整,財務治理是廣義公司財務制度的一部分。本文就財務治理及其相互之間的關系進行了探討。
一、財務治理界定
關于公司財務治理(Corporatefinancialgovernance),國內各學者的觀點不一,代表性的觀點主要有:伍中信(2001)認為,公司財務治理是一種企業財權的安排機制,通過這種財權安排機制來實現企業內部財務激勵與約束機制,同時還指出,企業財務治理作為企業治理的一個重要方面,其目的就是為了解決這種經濟利益沖突。楊淑娥(2002)認為,所謂公司財務治理,是指財權通過在利益相關者之間的不同配置,從而調整利益相關者在財務體制中的地位,提高公司治理效率的一系列動態制度安排。張敦力(2002)認為,財務治理是界定與協調各利益相關主體在財權流動和分割中所處地位和作用,最終實現各主體在財權上相互約束,相互制衡關系,促使企業提高資源配置效率和效果的公司治理。衣龍新(2002)認為,財務治理涵義可概括為:財務治理就是基于財務資本結構等制度安排,對企業財權進行合理配置,在強調利益相關者共同治理前提下,形成有效的財務激勵約束等機制,實現公司財務決策科學化等一系列制度、機制、行為的安排、設計和規范。林鐘高(2003)則認為,財務治理是一組聯系各利益相關主體的正式和非正式的制度安排和結構關系網絡,其根本目的在于通過這種制度安排達到利益相關主體之間權利、責任和利益的均衡,實現效率和公平的合理統一。饒曉秋(2003)認為,財務治理的實質是一種財務權限劃分,從而形成相互制衡關系的財務管理體制。從上面的定義可以看出,國內學術界對于財務治理的定義并無很大分歧,都認為財務治理是以財權合理配置為核心的一系列制度安排,主要不同在于對財務治理主體的界定不同。筆者認為,只要涉及到財權的配置,均可歸屬于財務治理的研究之中,但是財務治理是否僅僅局限于一種“制度安排”。公司財務治理是指通過財權在企業內部的合理配置,并在各利益相關主體之間形成有效的財務激勵、財務約束、財務評價等機制以達到權利、責任和利益的均衡,從而提高公司治理效率的一套正式的、非正式的制度、行為和規范。
二、財務治理與相關概念關系辨析
(一)財務治理與公司治理財務治理是從財務的角度來研究公司治理,主要是界定與協調各利益相關主體在財權流動和分割中所處的地位和作用,公司治理主要是界定和協調各利益相關主體之間的相互關系,從某種意義上講,財務治理結構在公司治理結構中處于核心地位,是公司治理的靈魂。財務治理總體上作為公司治理的一部分,其在研究思路、研究方法等方面,必然要遵循、借鑒公司治理理論。應該說公司治理理論對財務治理理論的指導是最為直接的、重要的,公司治理理論的出現是財務治理理論的產生前提,沒有公司治理理論的成熟與發展,就不可能有財務治理理論的產生、發展和成熟,而財務治理理論的不斷充實、發展也必將促進公司治理理論的不斷拓展、完善。如果用財務治理涵蓋公司治理,則夸大了財務治理的范圍和作用,限制了公司治理的范疇。公司治理除包含財務治理內容外,還包括人事、經營等方面的治理。應當說財務治理本質上是公司治理的核心部分和根本體現形式,公司治理的其他方面治理效果也最終要落實到財務利益上加以體現。如果用公司治理定義、替代財務治理,則更為偏頗,局限了財務治理內涵和外延,除從屬于一般公司治理共性外,財務治理還具有自身獨特的個性。可見,財務治理并不等同于公司治理,兩者之間既有聯系又有區別。公司治理與財務治理的聯系:一是公司治理是財務治理的基礎,財務治理是公司治理的發展和深化。二是公司治理的模式決定財務治理的模式,財務治理的模式反作用于公司治理的模式。三是公司治理的目標影響財務治理的目標。四是公司治理和財務治理都根源于財產所有權和經營管理權的分離。五是從公司治理理論的發展角度來看,公司治理與財務治理都隨著利益相關者共同治理理論的發展而發展,其內容也逐漸由只發生在公司內部所有者、經營者以及相關權利機構之間的狹義的活動擴展到廣義的利益相關者,包括公司股東、債權人、供應商、雇員、政府和社區等。六是公司治理和財務治理不僅僅是一種靜態的管理方式,更應該是一種動態的管理活動,因而不能將公司治理和財務治理僅僅理解為一種制度安排,更應該從治理活動的動態含義來理解。公司治理與財務治理的區別主要有:一是制衡的著眼點不同。二是激勵的側重點不同。三是約束制度的側重點不同。四是機制涉及主體不同。五是保障實施主體不同。六是財務治理
比公司治理更為深化。
(二)財務治理與財務管理財務管理是基于再生產過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的,是企業組織財務活動、處理與各方面財務關系的一項經濟管理工作。財務治理主要是對財務資源和財權的安排機制,以形成利益相關者之間財權的戰略聯盟,提高企業財務運作效率及公司治理效率。由此可見,公司財務治理與財務管理是兩個不同的概念,構成了公司財務的兩個不同的方面,兩者既有聯系又有區別。財務治理與財務管理的聯系表現在:一是兩者共同構成了完整的公司財務系統,都是公司財務報告的影響因素。二是兩者對公司的財務活動和財務關系的處理,具有內在的統一性和一貫性。如財務治理對公司財務戰略的擬定,決定了財務管理的服務與發展方向;財務管理對公司財務的全面調控,決定了財務管理中財務控制的力度和手段;財務治理對公司財務政策的選擇,決定了財務管理中具體財務制度的基調。三是財務治理決定了財務管理的框架和軌道,財務治理的模式特征在很大程度上影響財務管理的模式特征。如果說財務治理是從財務角度對企業內外部人與人之間利益分配的關系所做的協調和配置,那么財務管理就是這種協調和配置的應用。四是財務治理、財務管理與公司績效之間有著密切的邏輯關系。作為一種制度安排,財務治理狀況的優劣直接影響財務管理,進而對公司績效產生影響,而財務管理和公司績效又受到財務治理的根本性制約。財務治理與財務管理的主要區別為:一是從公司運營角度看,財務管理是公司管理的核心,財務治理則是公司治理的核心。因此,公司治理與管理的區別也就決定了兩者分別屬于不同的范疇。財務治理主要從宏觀上對財務管理中所產生的財務關系進行指導、監督、控制和制衡,保證管理的合理性和有效性是一種制衡機制;財務管理則是在財務治理框架下,具體進行財務運作和經營活動,基于實現企業價值最大化是一種運行機制。二是財務治理從制度性層面規定了公司財務運作的基本網絡框架;而公司財務管理則著重研究在這樣的框架下如何通過科學的財務決策實現具體的財務目標,主要集中在“操作性”財務領域,具有鮮明的“技術性”特征。三是財務管理著重于對財務主體的財務行為控制,表現為上層財務主體對下層財務主體的財務行為的一種單向規制活動。財務管理的效率性主要體現為公司財務成本總額的減少,即公司凈資產值的增加;財務治理則著重于財務主體的財務權力、責任和利益的結構性安排,以及財務權力運作方式的優化,表現為財務主體之間財務行為的雙邊或多邊相互協調與控制活動。財務治理的有效性主要體現為公司各層級財務主體的財務權力總成本的降低。四是財務管理是從定量角度論證企業價值,探討企業財富是如何產生的,是財富創造的源泉和動力;而財務治理則是從定性方面研究企業價值,確保這種財富創造能夠合乎各方利益要求的一種制度安排,是企業財富創造的基礎和保障。(三)財務治理與財務戰略財務戰略是戰略理論在財務管理方面的應用與延伸,財務戰略的本質既反映其“戰略”的共性,又揭示著其“財務”的個性。財務治理包括財務管理,財務管理包括財務戰略,財務治理是對傳統財務管理理論與財務戰略理論的整合,財務戰略是財務治理和財務管理聯結的紐帶。財務戰略的制定與執行是公司治理中一項牽涉面甚廣的工作,財務管理部門乃至財務總管或財務副總經理往往是組織而非完全獨立地承擔企業的財務管理任務,這就需要財務治理理論的指導,從制度上保證企業最高決策層有效行使最終決策權,同時其他部門也能按制度積極配合,共同實現財務戰略。任何大類意義上的財務活動,事實上都同時包含著戰略與非戰略的成分,其差異只是何者為主、何者為輔的不同而已,因此財務戰略在財務管理中,進而在財務治理中的突出作用不可小視。
關鍵詞:內部控制;有效性;內部控制缺陷
一、 引言
2002年美國薩班斯法案實施、2008年我國五部委聯合下發關于上市公司實施內部控制的指導意見,以這兩次事件為標志,內部控制開始成為國內外公司治理領域的一項重要研究內容。本文對近幾年來,尤其是2013年、2014年企業內部控制的研究熱點做了梳理,總結成內部控制的影響因素、實施后果、有效性評價、內控缺陷披露、在行業中的應用等五個方面進行了綜述。在此基礎上,對企業內部控制的研究現狀進行了評論。
二、 內部控制的影響因素
當前的研究主要是從董事會特征、股權結構特征、管理層特征、公司經營狀況等方面入手,研究其對內部控制的影響。
1. 董事會特征對內部控制的影響。研究董事會對內部控制的影響是一條很自然的思路,因為內部控制的實施程度和執行水平取決于董事會的重視程度,董事會越重視,內部控制實施得就會越好。在這一領域,當前的研究趨勢是細化,細化是指研究者將董事會特征細化分解,研究的問題很具體,并且大多通過上市公司數據對理論假設進行實證研究。
有研究者研究董事會、監事會規模對內部控制的影響。宋寶(2014)、朱彩婕、韓小偉(2013)等均以上市公司為樣本進行實證研究,發現董事會、監事會規模與內部控制有效性呈正相關。
有研究者研究監事會會議次數、審計委員會設置對內部控制的影響。步磊、范亞東(2014)研究發現,董監兩會的會議次數對內部控制有效性有顯著正相關關系。朱彩婕、韓小偉(2013)研究發現,審計委員會的設置與內部控制信息披露水平呈顯著正相關關系。林斌和饒靜(2009)發現,設置了內審部門的上市公司更愿意披露內部控制評價報告。Hoitsh(2009)發現,審計委員會成員的會計和財務監管經驗與內部控制有效性正相關。
有研究者研究董事個體對內部控制的影響。陳漢文、王韋程(2014)的研究發現,董事長年齡、受教育程度、任職時間、薪酬水平等與內控質量正相關。步磊、范亞東(2014)的研究發現,獨立董事對內部控制有效性影響不顯著。朱彩婕、韓小偉(2013)研究發現獨立董事比例與內控信息披露水平顯著負相關。張橫峰(2014)研究發現女性董事比例與內部控制有效性顯著正相關。
2. 股權結構特征對內部控制的影響。這方面研究的思路和研究董事會相似,都是從公司治理的角度進行研究,其理論基礎都是委托-理論,其研究方法大多是以上市公司為樣本進行實證研究。
有研究者研究股權集中度、股權制衡度與內部控制的關系。朱頤和、張娥(2014)研究發現,股權集中度能夠提高上市公司的經營效率和減少公司的違法違規行為,從而提高內部控制有效性。郭桂花、岳利玲(2013)實證研究結果表明,國有控股公司的內部控制有效性顯著高于非國有控股公司。朱頤和、張娥(2014)研究發現,股權制衡度與上市公司內部控制有效性正相關。
有研究者研究管理層持股比例與內部控制的關系。步磊、范亞東(2014)研究發現,管理層持股比例與內部控制有效性正相關。宋寶(2014)研究發現管理層持股比例與內部控制自我評價報告有效性正相關。朱頤和、張娥(2014)研究發現,機構投資者持股比例與上市公司內部控制有效性正相關。
3. 管理層特征對內部控制的影響。對管理層特征和內部控制的影響,多是從公司治理結構的角度進行研究。
趙息、許寧寧(2014)的研究發現,建立在經濟動因和政治動因基礎上的激勵機制,以及源于內部控制缺陷披露的昂貴顯性和隱性成本,是管理層隱瞞內部控制缺陷的驅動力,而管理層所擁有的超出其特定控制權范疇的管理層權力又為其在信息披露中的機會主義行為提供了保障。張西栓(2013)的博士論文研究發現,高管權力的過度膨脹,往往導致高管凌駕于內部控制之上,使內部控制失靈,內部控制與高管權力之間存在負相關關系。
4. 公司經營狀況對內部控制的影響。這方面的研究脫離了公司治理結構的角度對內部控制進行研究,主要分析公司一些經營特征對內部控制的影響,也有研究是從公司外部環境的角度進行分析。
有的從財務狀況分析其對內部控制的影響。Ashbaugh-Skaife等(2007)和Doyle等(2007)研究發現,財務風險較高、財務狀況較差的公司更有可能存在內部控制缺陷。這兩篇文獻在內部控制領域地位顯赫,幾乎所有研究內部控制的文獻都會引用這兩篇文獻的研究成果。Franklin(2007)的研究發現,公司的盈利能力、負債程度顯著影響其內部控制運行有效性。宋寶(2014)研究發現,公司盈利能力與內部控制自我評價報告有效性水平呈正相關。林斌和饒靜(2009)發現,財務狀況差的公司更不愿意披露內部控制評價報告。
有的從公司業務狀況和組織結構狀況進行研究。Ashbaugh-Skaife等(2007)和Doyle等(2007)研究發現,經營業務復雜、近期組織結構發生變動、內部控制可投入資源較少的企業更有可能存在內部控制缺陷。林斌和饒靜(2009)發現,織變革程度高及發生違規的公司更不愿意披露內部控制評價報告。張旺峰(2011)的博士論文發現,審計費用與內部控制有效性之間存在著不顯著的負相關性。有的研究公司規模對內部控制的影響。宋寶(2014),朱彩婕、韓小偉(2013)均研究發現,公司規模與內部控制自我評價報告有效性水平呈正相關。
有的研究公司面臨的外部環境與內部控制的關系。趙淵賢、吳偉榮(2014)研究發現,市場化程度、法律制度、媒體關注等外部制度性因素與內部控制有效性呈顯著正相關。張仲元(2012)的博士論文研究發現,政治聯系會嚴重削弱內部控制設計的完善性和實施的有效性,而市場化程度則具有積極的推動作用。
三、 內部控制的實施后果
這方面研究主要研究內部控制給公司運營帶來的影響。目前來看,對經濟后果的研究多一些,并且大多數是用財務指標來衡量經濟后果進行實證研究。
1. 內部控制對經營的效率和效果的影響。這方面的研究無論是理論界還是實務界都非常關心,因為公司實施內部控制要耗費人力和物力成本,如果不能在經營的效率和效果上有正向的影響,那無疑會降低內部控制的影響力。好在從目前的研究來看,多數研究結論是正面的。
從經營效果看,Ashbaugh-Skaife等(2007);Doyle等(2007);董望、陳漢文(2011)等均發現,內部控制可以提升應計質量。袁蓉麗、陳黎明、文雯(2014)發現,上市公司中披露內部控制審計報告的權益資本成本低。程智榮(2014)的博士論文研究發現,更好的內部控制和更高的經營業績、更低的股權成本正相關。宋常、徐國偉、張士強(2014)發現,內部控制與企業價值正相關。路曉穎(2011)的博士論文表明,內部控制與企業并購績效正相關,上市公司中,披露內部控制自我評估報告和審計報告的,其并購績效好于未披露的。
從經營效率看,鐘瑋和劉洋(2011)發現內部控制信息披露與公司經營效率正相關。從目前的研究來看,內部控制對經營效率的影響研究較少,其實這也是實務界比較關心的問題。
以上這些研究都對內部控制的經濟后果得出了正面結論,但也有研究得出了反面結論。Engel等(2007)發現上市公司實施內部控制后,私有化交易的頻率有所增加。Caner等(2009)、方紅星和金玉娜(2011)、吳益兵(2012)的研究發現,高質量的內部控制可以降低盈余管理水平。
2. 內部控制對財務報告的影響。財務報告的可靠性是內部控制的重要目標,因為公司實施內部控制的一個重要原因就是要在財務報告中向投資人體現出其經營的合規性,如果財務報告的可靠性不能保證,實施內部控制的意義也就打了折扣。程智榮(2014)的博士論文研究發現,更好的內部控制與更好的信息質量正相關。張旺峰(2011)、Hogan和Wilkins(2008)發現,內部控制可以降低審計費用。Goh和Li(2011)的研究發現,內部控制可以提升財務報告穩健性。Bargeron等(2010)發現,內部控制可以減少企業冒險行為。
3. 內部控制對遵守法律法規的影響。這方面的研究相對較少,原因一方面可能是實證研究中對遵守法律法規不好測量,因為違規公司是少數,樣本數量上受限制,另一方面可能是法律法規是紅線,公司經營中無論是否實施內部控制都不能觸碰。
李志斌(2014)研究發現,內部控制作為公司制度性體系對環境信息披露水平有著顯著的正向作用。彭玨、陸瑤(2014)實證研究表明,內部控制自我評價報告是否披露對大股東占款有顯著影響。李曉慧(2013)研究發現,公司內部控制質量越高,對債權人的保護越好。
四、 內部控制的有效性評價
內部控制的有效性評價可以說是研究內部控制的關鍵。因為幾乎在所有的實證研究中,都需要確定樣本公司內部控制的有效性。目前,國內研究中對內部控制有效性的評價主要有三種方法。
一是廈門大學陳漢文教授及其項目組每年公布的上市公司內部控制指數。該指數由廈門大學管理學院陳漢文教授帶領項目組進行研究和,目前是國內內部控制領域比較權威的指數,很多實證研究中都應用了其指數。該指數確定了四級共一百多個評價指標,從2007年開始,每年對國內所有實施內部控制的上千家上市公司進行測算,得出內部控制有效性指數,并進行。
二是深圳市迪博企業風險管理技術有限公司的上市公司內部控制指數。該指數由中山大學和深圳迪博公司共同研究和,目前也是國內比較權威的內部控制指數,很多實證研究中也在應用其指數。該指數的評價指標包括三級共63個評價指標,同樣每年對實施內部控制的上千家上市公司進行測算,得出內部控制有效性指數,并進行。
三是國內的一些專家學者研究的評價體系。孫h[、魏敏、伊凡、向若琪(2014)應用模糊層次分析法對內部控制進行定量評價。方紅星、金玉娜(2013)構建了一套度量方法,并且實證檢驗了這種方法的信度和效度。張蕾、李敏強、陳富贊、趙秀云(2013)構建了一個企業內部控制監督的最優投資分配模型。這些評價體系的共同點就是借助數理工具進行評價,在準確性上可能有所提高,但存在一個問題就是研究者使用其方法進行研究時,由于數據來源不全和程序復雜,可能無法對大樣本量進行處理。
五、 內部控制的缺陷研究
侯增輝、朱頤和(2014)從對內部控制的理解、管理者的粉飾行為、相關的法律規定和懲處機制四個角度,研究了上市公司內部控制缺陷披露存在的問題。李瑛玫、戴榮華(2013)研究發現,聘請國際"四大"事務所的公司以及被注冊會計師出具非標準審計意見的公司披露內控缺陷的可能性更大,被證監會等部門處罰的公司披露內控缺陷的概率更大,但會計師事務所是否變更與公司是否披露內控缺陷沒有關系。
六、 內部控制在行業中的應用
這方面研究的是某一個行業、某一家公司如何實施內部控制。這方面研究將內部控制從理論到實務操作進行了研究,對公司如何思考實施內部控制有著很好的示范意義。
鄭曉薇、紀士鵬(2014)以上海W基金管理公司子公司為例,探索構建了有效的子公司內部控制體系。李鐵寧(2013)的博士論文研究了擔保集團的內部控制機制。張子英(2013)的博士論文構建了我國電信企業實施內部控制的理論模型。
七、 對內部控制研究現狀的評述
通過對內部控制領域近兩年來研究現狀的梳理,我們發現在研究內容和研究方法上,內部控制研究都更加規范、細化,同時也存在著一些研究不足和空白。
1. 對研究內容的評述。內部控制是一個比較新的領域,各個研究者都試圖在這一領域中發現自己的研究問題,經過上述文獻梳理,我們把內部控制領域研究的優點總結成兩個方面。
一是范圍全面。目前內部控制的研究基本涵蓋上述五個方面。對內部控制的影響因素研究,把內部控制作為因變量;對內部控制的實施效果研究,把內部控制作為自變量;對內部控制的有效性評價研究,是關于內部控制研究的關鍵;對內部控制缺陷的研究,以及對內部控制在行業中應用的研究,是對內部控制研究的拓展。
二是選題細化。在五個方面的每一個內部,研究者都在試圖通過細化研究問題找到創新點,因此目前每一個方面的研究選題都越來越細化。對內部控制的影響因素研究,我們梳理出四方面研究內容;對內部控制的實施效果研究,我們梳理出三方面研究內容;對內部控制有效性評價的研究,我們梳理出三方面研究內容;對內部控制缺陷、內部控制在行業中應用的研究,我們也梳理了最近兩年的相關研究。
同時,通過文獻梳理,我們也發現了當前研究的兩個問題。
一是“只見樹木、不見森林”。當前,研究者對“什么影響內部控制”和“內部控制影響什么”這兩個領域的研究趨勢是細化,研究者的出發點都是就某一更細的問題進行研究,以圖在創新性上有所突破。例如在研究董事會特征對內部控制的影響時,從研究董事會特征、到研究董事長特征、再到研究女性董事的特征,就是這樣一個細化的研究趨勢,是一個研究“樹木”的趨勢。但這樣過于細化的結果是對內部控制的整體研究不夠,結果是“只見樹木、不見森林”。內部控制不論在理論界還是實務界都還是新生事物,對內部控制的整體了解還處于初步階段。尤其是在實務界,上市公司更關心的不是細節問題,而是從整體上看內部控制對上市公司到底如何產生影響、產生怎樣的影響,這樣才能決定是否真正實行內部控制。但目前,在這一點上,目前的理論研究是缺乏的,還沒有研究系統地對內部控制的影響因素和實施結果進行研究,沒有畫出一張全景圖來。
二是“知其然,不知其所以然”。當前的研究多是以內部控制為自變量或因變量,再研究另一個變量與其相互間的關系,也就是從A到B的關系。但另一個變量通常是一個結果性的變量,是公司在運營過程中一系列行為后的結果,所以,到底在這一系列行為中哪些因素影響了內部控制,內部控制又是通過哪些因素影響了公司運營結果,目前還沒有更深入的研究。也就是說,目前的研究缺乏對內部控制影響機制方面細化的研究,真正的內在機制還沒有完全被發現。
2. 對研究方法的評述。目前對內部控制的實證研究中,大多數都采用多元回歸分析的方法,近兩年來,本文僅發現張西栓(2013)的博士論文用到了結構方程模型。這是由目前的變量設計決定的。在內部控制有效性的變量設計上,研究者多用廈門大學內部控制指數或迪博公司的內部控制指數,或者自己設計一套評價體系,最后仍然是得出一個指數。在影響因素的變量設計上,多使用一個財務指標或公司治理結構方面的一個數據來代替。如果嘗試使用結構方程模型、跨層分析等實證研究方法,遇到的一個問題就是測量變量不夠。這兩種方法都要求每一個潛變量至少有兩到三個測量變量,由于目前多用財務指標來代替變量,要找兩三個財務指標代替一個潛變量在以往文獻中還沒有出現過,況且這兩種方法都要求測量變量之間“不相關”,即使有兩三個財務指標可以代替潛變量,也難以保證“不相關”。因此,使用多元回歸分析是目前比較合適的方法。
參考文獻:
[1] 李鐵寧.擔保企業集團內部控制機制研究[D].長沙:中南大學學位論文,2013.
[2] 張西栓.內部控制、高管權利與并購績效研究[D].天津:天津大學學位論文,2013.
[3] 路曉穎.內部控制對上市公司并購績效的影響研究[D].天津:天津大學學位論文,2011.
[4] 張旺峰.內部控制有效性與審計定價研究[D].武漢:華中科技大學學位論文,2011.
[5] 王選.淺談ERM框架對我國上市公司內控體系構建的啟示[J].德州學院學報,2013,(29):71-72.
【論文摘要】隨著我國資本市場的發展,會計信息質量與公司治理問題引起社會愈來愈多的關注。本文通過對會計信息質量與公司治理的相關關系的研究,以及對公司治理與會計誠信所作出的相關思考,以求能為我國企業發展與會計誠信帶來借鑒性的作用。
會計信息與公司治理結構之間有著積極互動的關系,好的公司治理結構被現代企業當作增強經濟活力、提高經濟效益的基本手段,其核心是所有權和經營權分離的條件下產生的委托關系,或者說股東和董事之間的信任關系。會計作為“當今公司治理結構的語言”,日益發揮著巨大的作用。
一、基本理論
會計信息是指企業所收集的有關企業財務運行狀況、特征及其變化的數據資料經過加工整理而形成的有價值的經濟信息,是在一定的準則下,真實、公允地反映一個公司經營成果的資料。論文百事通會計信息在經濟生活中具有重要作用,它是企業各相關利益集團進行決策,反映企業管理層經營管理責任履行情況,企業加強和改善經營管理的重要依據。高質量的會計信息更是對公司進行監督的有力保證,是影響公司行為和保護潛在投資者利益的有力工具,有助于吸引資金,維護投資者對資本市場的信心,也有助于完善經理層的激勵機制。
公司治理是指通過一套包括正式或非正式的、內部或外部的制度或機制來協調公司與所有利益相關者之間的利益關系,以保證公司決策的科學性,從而最終維護公司各方面的利益。公司治理是合約當事人(包括股東、債權人、經理人員、工人、政府和其他利益相關者)依據法律和合約規定,對公司經營活動行使各自的權力,從靜態上看,公司治理表現為公司決策權力的分配結構,從動態上看,公司治理表現為決策權力分配的調整過程。
二、會計信息與公司治理的雙向關系
會計信息通過其披露機制所提供的透明的信息促進公司治理的效率的提高,同時良好的公司治理機制可以改善會計信息質量、防范會計信息失真,也可以避免因忽略會計信息本身所具有的經濟后果性,而導致會計信息失真屢禁不止的情況。會計信息與公司治理之間存在著相互的影響關系。
1.會計信息對公司治理的影響
在內部治理機制中要取得良好的治理效果,關鍵是看各方信息掌握的程度,即,要盡可能的減少信息不對稱,以使公司的所有者、債權人等利益相關者公平地掌握公司的重大信息。可以說,會計在制定契約條款以及監督執行這些條款時發揮著巨大的作用。會計的核心目標就是反映經營者受托責任的履行情況,它通過對一個企業的財務狀況、經營成果、現金流量等信息的揭示,對經營著的業績進行評價。一個提供高質量會計信息的會計系統,能把責、權、利三者結合起來,使得公司治理的安排充分發揮其效率,從而促進公司運行的良性循環;反過來一個提供低質量會計信息的會計系統,可能導致經營者(內部控制人)用手中的權力獲取不正當的收益而不承擔相應的責任。由于“內部人控制”是對所有者權益的侵犯,最終受損的是投資者、債權人或其他利益相關者,這樣的直接后果就是公司陷人困境或破產倒閉。這一旦成為一種普遍現象,就會造成以現代公司為細胞的整個市場經濟運行的混亂。論文百事通
2公司治理對會計的影響
良好的公司治理與公司治理結構是提高會計信息質量,保證會計誠信的基本保障。
會計信息系統處于公司治理這一制度環境下并受其影響,不同的公司治理環境下存在不同的會計信息系統。公司治理結構在很大程度上影響著會計的價值取向和利益取向,影響到會計政策的選擇以及會計信息披露的內容和方式,進而影響會計信息的質量。單從會計信息供應鏈來看,會計信息是從公司管理當局控制下的專業會計人員開始的,歷經董事會、監事會、外部審計師,最終得以向公眾披露。就邏輯順序而言,會計人員提供會計信息,外部審計師提供審計意見,他們是虛假會計信息產生的源頭。而實際上,若將會計信息供應鏈置于公司治理這一制度環境中,可以發現,符合一定質量的會計信息與公司治理中的管理當局、董事會及其審計委員會、監事會的責任和作用密不可分。因此,公司治理的健全與否直接制約著會計信息的質量,規范有效的公司治理是高質量會計信息的環境保證,要重塑會計誠信,就必須依靠公司治理的不斷創新和完善,而不僅僅是依靠會計改革本身。新晨