農村統計工作問題分析3篇

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農村統計工作問題篇1

農村經濟的良好發展，離不開政府部門的大力支持，更離不開合適的經濟政策。但各種經濟政策的出臺，是建立在對農村經濟的現實情況之上的。只有針對性的出臺相關的政策、法規，才能真正推動農村經濟的發展。下面，筆者就本課題做具體了闡述。

1農村經濟統計工作的重要意義

農村經濟統計的基本任務是通過對農村各經濟領域的發展狀況進行調查，分析總結農業、工業以及第三產業等行業的相關經濟數據，進而提供能直觀反映當前農村經濟發展現狀的經濟統計資料，為各級政府機關制定農村經濟政策、規劃生產經營活動提供真實可靠的依據，對促進農村經濟發展、全面建設小康社會有著重要的意義。農村經濟統計工作的重要性具體體現在以下三點。

1.1農村經濟工作考評的主要依據

農村經濟統計工作對農村經濟發展的現狀進行了全面詳細的調查與分析，能夠真實直觀地反映農村當前的發展狀況，從而為縣鄉（鎮）村各級行政組織機構的績效考評提供了真實有效的依據，并且這些依據以統計數據的形式呈現，為不同地區干部間的工作成果與績效比較提供了可能，進而通過比較找出差距，促使領導干部不斷總結經驗、吸取教訓，改善工作中存在的不足，提高工作效率。

1.2農村經濟政策制定的重要依據

農村經濟統計工作客觀真實地反映了農村的經濟發展狀況，揭示了農村經濟發展的規律，預測了農村經濟未來發展趨勢，為各級政府部門制定農村經濟政策、鄉鎮企業加強經營管理提供了全面準確的依據，避免了違背經濟發展規律的管理活動造成的不良影響。

1.3農村經濟計劃編制的可靠依據

經濟計劃的制定需要真實可靠的經濟數據為支撐，脫離經濟發展實際情況的經濟計劃只會造成資源的浪費。因此，農村經濟計劃的制定需要以經濟統計數據為依據，做出科學合理、切實可行的長遠規劃，并制定出符合農村當前經濟環境和發展規律的中短期經濟計劃，充分發揮統計工作對計劃執行過程的監督作用，及時發現問題，提出相應的修改建議。

2農村經濟統計工作中存在的主要問題

2.1農村經濟統計機構力量薄弱

我國是世界農業大國，農業人口占總人口的80%，農村地域廣闊而分散，鄉鎮、村落的數量極為龐大，致使農村經濟統計工作面臨繁重的任務量，而目前農村統計機構普遍人員不足、力量薄弱，進一步加大了農村經濟統計工作的開展難度。農業生產活動周期長，地域性和季節性特點鮮明，農戶在生產組織、經營管理、生產資料使用、收入分配等方面也都有著自身的特點。因此，農業經濟統計工作要取得真實可靠的數據，就必須對經營分散的廣大農戶的生產、收入、消費及累計經濟效益等進行全面的統計，期間涉及大量的統計數據和多樣的統計方法，工作難度較大，而目前鄉鎮機構統計人員嚴重不足，難以應對繁重的統計任務，導致統計工作的真實性和可靠性不足。

2.2農村統計工作經費不足

農村統計工作的順利開展需要一定的經費支持，但是目前統計項目還沒有獨立的財政預算支持，導致農村統計工作缺乏充足的經費支持，統計工作中產生的大量支出得不到有效的落實，嚴重影響了統計人員的工作積極性和統計工作的順利開展。此外，由于經費不足，統計人員的培訓工作也難以開展，沒有經過系統培訓的統計人員技能水平有限，不利于統計結果的質量提升。

2.3行政管理工作的干擾

農民人均收入是農村經濟統計的一項重要內容，也是地方行政干部政績情況的重要體現，與行政干部的晉升掛鉤。因此，很多行政干部為了個人利益，不顧市場變動影響下農民收入的真實情況，隨意篡改、虛報業績，這種片面化的績效考核方式嚴重影響了農村經濟統計結果的真實性。

2.4統計制度混亂，統計方式落后

目前我國大部分農村干部并沒有真正認識經濟統計工作的重要意義，相應的統計制度也沒有切實落實執行，導致統計人員的職責不明確，權限不明晰，在具體的統計工作中受到各種因素的影響，難以嚴格按照規章制度開展工作，嚴重影響統計工作的質量。此外，農村經濟的多樣化發展致使統計項目不斷增加，而當前落后的統計方式難以適應多樣化的經濟形勢，很多項目的統計方式和評測體系都存在問題，不能真實反應農村經濟發展狀況。

3改善農村經濟統計工作的對策

3.1各級部門應加強對農村經濟統計工作的重視

農村經濟統計工作，是農村經濟預測、經濟決策、經濟監督的重要工具，這就要求各級部門領導應加強對農村經濟統計工作的重視程度，把農村經濟統計工作當成一件大事來抓。一方面，各級部門應當加大對農村經濟統計工作的支持力度，通過制定詳細的統計工作計劃，從政策、方法、資源等多個層面予以農村經濟統計工作支持；另一方面，還應將其納入到日常工作事項當中，并給予一定的政治性支持，從而在根本上改變農村經濟統計工作的弱勢地位，以促進統計工作能更好的開展與實施。

3.2完善農村經濟統計制度

完善的農村經濟統計制度是統計工作規范開展的基礎，農村經濟統計部門應該嚴格依照國家相關部門制定的統計制度規范統計行為，不斷完善并落實農村經濟統計制度，認真履行工作職責，規范工作流程，建立完善的經濟統計系統，同時加強對數據的考核和評估，確保數據的真實有效。此外，對于審計中發現的偽造、虛報行為要予以嚴肅地處罰，堅決杜絕這種不良之風。

3.3改進統計方法，明確統計口徑

在當前農村經濟的統計工作中，由于其工作復雜，內容繁瑣，如不確定準確統一的統計指標和統計口徑，很容易導致重復統計或者遺漏統計，而影響到最終統計數據的完整性與準確性。為此，必須在農村統計工作中，建立完善、準確的統計指標，并對統計方法以及統計口徑進行準確的說明與界定，以最大程度的保證統計結果的準確性。

3.4加強統計隊伍的建設

一方面，應加強統計隊伍的業務水平培養，各部門可定期對統計人員開展業務技術培訓，也可派設專人到各鄉鎮現場指導工作，通過提高統計人員業務技術水平，以保證最終統計結果的準確、可靠；另一方面，還應加強統計人員的作風建設，通過開展職業道德教育，樹立先進典型等方式，以綜合提高統計人員的職業道德品質，使統計人員在日常工作中真正做到實事求是和堅持原則。

3.5加大經費投入，改善軟硬件基礎條件

一方面，政府財政預算應考慮設置專門的經費項目，用于支持農村經濟統計工作，這些經費應綜合考慮到統計人員的走訪調查業務、技術培訓需、基礎設施維護等多個方面的需求。另一方面，在軟硬件基礎設施建設方面，應當為農村經濟統計工作配備專業的計算機設備，并連接互聯網絡，以此建立農村經濟統計的數據平臺，統計人員通過計算機對各項數據信息進行存儲、分析、傳輸、整理與歸納，并形成相關的報表與臺賬，為政府部門的經濟決策提供更加詳實、準確的統計數據。

3.6加強農村經濟統計的執法工作

統計數據的準確性與完整性，是農村經濟統計工作的根本要求。為此，必須加強農村經濟統計過程中的執法工作。首先，應組織各級部門干部與統計人員學習《統計法》，通過宣傳教育，以提高各級人員在統計工作中的法律意識，并利用法律的權威來保證統計工作的順利進行，要真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究，從而為統計數據的準確性與完整性提供有力的保障。其次，要求各部門領導既應當做好對統計人員的監督與領導工作，應當尊重統計人員的職權，支持統計人員應實事求是，堅持原則，對于故意弄虛作假，虛報瞞報的行為必須嚴肅處理。再次，為了有效避免農村經濟統計工作中改數、湊數、虛報、瞞報等不良現象的發生，各級部門領導還應當注意不要硬壓指標，不要輕易要數量，以避免下級為迎合上級部門而報假數，說假話。

4結語

目前，我國農村經濟統計工作還存在農村經濟統計機構力量薄弱、工作經費不足、受行政管理工作干擾、統計制度混亂、統計方式落后等問題，為了改善這一現狀，促進農村經濟統計工作更好地為經濟發展服務，需要完善農村經濟統計制度，改革農村經濟統計方法，提高農村經濟統計人員的綜合素質，加快農村經濟統計工作信息化建設。

作者:韓愛平 單位:山東省即墨市通濟街道辦事處

農村統計工作問題篇2

1農村統計工作存在的主要問題

農村統計工作存在以下幾個方面的問題：

1.1統計機構，統計專職人員落實不到位，特別是村一級統計工作人員落實不到位

1）“機構合并，有頭無腳”。原鄉鎮一級都設有專門的農村基層統計機構—鄉鎮統計站，專門負責本鄉鎮范圍內的各種統計工作。但在上個世紀末，由于機構改革等多方面的原因，鄉鎮統計站被撤消。原統計站的各項工作職能和工作任務，全部并入了鄉（鎮）農村經濟經營管理站，原來統計站的工作人員，全部轉到了行政或其它單位工作，經管站變成了統計經管站，而實際上是人財物都未落實，只是在完成經管工作任務的同時，順代完成本鄉鎮范圍內的各項統計工作任務。

2）村級統計人員落實不到位。一切統計數據均來源于基層，作為基層一級組織，村委會、社區居委會理所當然對轄區內的情況最為了解，要想把轄區內的各個統計數據統計準確，做到清楚明白，就必須依靠村委會、社區居委會的力量，因為他們具有良好的人緣，地緣關系。

1.2統計經費嚴重不足

鄉鎮統計站撤消之后，其工作任務并入經管站，但其工作人員和工作經費并沒有相應地進入經管站，這樣就使得經管站本來就很緊張的工作經費變得更加緊張，而作為縣一級統計機構對鄉鎮的統計工作任務卻必須按時按要求全面完成，但經費卻不下拔，鄉鎮經管站處于夾縫中，既要完成統計工作任務，又沒有相應的工作經費作保障，從而使得各方面的工作難度加大，結果是“幾頭忙活，幾頭效益不佳”。從某種程度上講，成了真正意義上的“吃力不討好”。

1.3農村統計工作人員責任心的問題

為了加強農村統計往往只是對鄉鎮統計員進行考核，但鄉鎮對村級統計人員的考核卻無法落實。遲報、亂報乃至不報的現象無法得到遏止，加上鄉鎮財力有限，村干部培訓特別是統計人員的培訓不能進行，就連送報表的誤工補助和差旅費都不能解決，上述原因，使得村級統計人員的工作責任心不強，統計工作中“交差”思想普遍嚴重，報表質量低下。

1.4鄉鎮及村級統計檔案資料保管不善，致使某些檔案資料丟失，在需要相關數據時無從查閱

鄉鎮統計站撤銷之后，原在統計站歸檔保管的統計資料，有很大部分已丟失，現在統計經管站想查閱有關統計歷史資料時根本查閱不到。鄉鎮如此，村級統計資料的歸檔保管更加落后，因為村級統計人員的更換頻繁，加上其它方面的原因，如交接不及時，致使部分統計資料已丟失，再加上村級辦公條件差，無固定安全的辦公場所，大部分資料都是由村負責統計工作的人員負責保管，資料都是放在統計人員的家里，必定會由于這樣或那樣地原因丟失、損壞，從而導致統計資料無法歸檔，丟失嚴重。

2產生問題的原因

產生問題的原因是多方面的，但是針對問題，我們不能只看到問題的表面，更重要的是要追產生問題的根源，并積極思考解決問題的方法，統計工作之所以有上述一些問題存在，不外乎以下一些原因：

2.1動機決定結果

各級政府還沒有從“抓經濟”轉向“管理和引導市場”上來，仍然依靠“下指標、考政績”的辦法來推動“經濟發展”。每年總是召開各種會議，下指標、定任務，一級一級向下分解，到年終總是沒有完不成的任務指標，相反總有超額完成的現象出現。這樣既保住了政府集體的榮譽，又保證了一年得來的考核過關。試想這樣的統計數據其可信度究竟有幾分？因此，在目前的行政管理體制下，由于上級政府沒有依法行政，下級單位在統計數據中出現大量水份也就成為了必然。

2.2廣大村級統計工作人員業務素質低下，報表質量差

就目前的統計管理體制來講，基層統計力量的強弱，從一定程度上決定著一個地區的統計工作水平。俗話說“基礎不牢、地動山搖”。但縱觀全縣，村級統計人員的業務素質普遍較低，一來是由于村干部變動頻繁，特別是村級統計人員的變動周期短，長時間專門從事農村統計工作的業務人員更是少之又少，大部分人員是“半路出家”、“新手上路”業務水平原地踏步，二是受鄉鎮財政管理體制制約，根本沒有統計經費預算，沒有對農村統計工作人員進行專門的業務培訓，業務水平原地踏步。三是由于村級統計檔案資料的移交和保管沒有跟上，造成部分統計資料的丟失，造成新任統計人員無資料可查，報表時全憑個人印象推測，致使統計報表質量低下。

2.3《統計法》宣傳力度不夠，統計執法不到位，對統計違法的處罰不力，對統計工作人員的職業道德教育工作沒有跟上

《統計法》雖已頒布實施二十周年，但是對該法的宣傳力度并不強，特別是縣鄉兩級對《統計法》并沒有組織專門的系統培訓和宣傳，因為多方面的原因，統計違法現象雖然在一定范圍內存在，但統計執法和處罰并沒有嚴格按照《統計法》的相關規定執行。統計執法的檢查次數相對較少，從一定程度上給統計違法提供了滋生的土壤，給統計數據的不真實提供了縱容的客觀環境，給個別統計人員的思想上造成了“統計違法、不關痛癢”的麻痹思想和松懈。

3改進統計工作管理的措施

應采取相應的措施改進行政管理體制和工作中方方面面的問題。

3.1加強對農村統計工作的領導和管理

統計工作雖然從某種程度上講，有其獨立性和專業性，但也離不開當地黨委、政府的領導和管理。各級地方政府應加強對統計工作的領導，黨委政府的主要領導要加強對統計工作的重視。

3.2立足當前抓根本，著力強化基層建設

統計工作是一門自下而上的系統工程，基礎工作不牢將直接影響其結果。因此，必須花大力氣加強基礎建設，在保證鄉鎮統計機構和統計工作人員落實的前提下，著力對農村村級統計工作人員的安排、培訓和考核上下功夫，努力壯大農村基層統計人員隊伍，努力提高他們的業務素質，加大人力、物力、財力的投入，改善統計工作人員的政治、生活待遇，以保證基層統計工作的正常運轉。如舉辦各種層次的培訓和講座，給基層統計人員適當的報表誤工補貼，解決他們的后顧之憂，夯實農村統計的基礎。

3.3著眼統計事業發展的長遠性，大力推進信息化建設，努力提高統計現代化水平

統計信息化是統計現代化的核心，事關統計改革與建設的全局。統計部門作為社會和國民經濟信息主管部門，必須抓住機遇，克服困難，高起點，高標準建設統計信息化工程，使統計工作適應信息發展的要求。政府應積極支持統計事業的發展，為統計機構配備必要的工作硬件。如微機等必要的工作工具，以保證能夠及時、準確的為黨委、政府提供真實、可信的統計資料，提供強有力的技術保障。

3.4改革現行的基層統計工作人員配備制度，大膽創新，全面推進農村統計工作由鄉、鎮駐村公務員統一代理制度。

4小結

總之，目前農村基層統計工作面臨的難度較大，問題較多，各級黨委、政府應加強對此項工作的領導，只有各部門通力合作，共同出謀劃策，把農村統計工作提高到一個新的高度去認識，充分認識到其工作的重要性和加強此項工作的緊迫感，農村基層統計工作才有可能搞得更好，才能真正地為各級黨委、政府和社會服好務。

作者:牛富梅 單位:沂水縣夏蔚鎮統計站

農村統計工作問題篇3

農業統計是國民經濟統計的重要組成部分，隨著社會經濟的發展，農業和農村經濟發生了深刻變化，農村統計工作薄弱、數據上報質量不高等問題逐漸呈現出來。為確保農業統計數據質量的真實、可靠、可信，進一步促進和加強基層統計工作，提高農業統計工作水平，更好地發揮農業統計信息、咨詢、監督三大職能，為各級黨政領導和社會提供優質服務，是當前及今后農村統計工作的重點。

一、基層農業統計工作存在的問題

近幾年，各級統計部門狠抓鄉鎮統計基礎工作，鄉鎮統計規范化工作取得實效，統計部門認真履行職責，農業統計數據質量總體上是好的，基本上滿足了黨政領導和有關部門的需要。但是，農業統計工作也存在一些問題：一是基礎臺賬不規范，資料不齊全。鄉鎮統計辦基本建立了農業統計臺賬，但各地臺賬格式五花八門，裝訂方法各種各樣，個別地方賬表不分，臺賬管理缺乏統一規范的模式。二是基層統計人員缺乏統計專業知識。由于統計人員業務生疏，責任心不強，很難保證各種農村統計報表的準確、及時上報。

二、農業統計基礎薄弱

（一）基層統計工作任務重，人手不足且變動頻繁

隨著經濟社會的發展，對統計工作的要求更高，各項普查、調查任務不斷加重，再加上基層報表中指標設計過多過細，許多鄉鎮統計人員越來越感覺到力不從心，疲于應付。雖然鄉鎮設有專門統計機構，但幾乎所有統計工作人員都是身兼數職，常常被鄉鎮黨委政府因其他工作而臨時調出或調動到別的工作崗位，造成基層統計隊伍不穩定，人員變動頻繁。另由于人力、物力、財力的不足，加上時間緊張，任務較多，縣局對鄉鎮統計辦的檢查指導和業務培訓難以安排，基層統計人員缺乏專業知識，業務素質偏低，對統計指標的含義，以及統計口徑、統計范圍和計算方法一知半解，報表往往容易出錯，不規范，數據質量很難得到保障。

（二）鄉鎮統計辦職能偏弱，很多統計任務難以部署執行

鄉鎮統計是整個統計工作的基礎，鄉鎮統計數據質量的好壞將直接關系到整個統計數據質量的高低。從目前的狀況看，地方黨政領導對統計工作不重視，統計辦對村級無直接職能制約，很多情況下，正常統計報表無法部署傳達，統計辦的職能得不到正常發揮。由于鄉鎮工作雜而具體，一些鄉鎮的統計人員在統計辦內部和鎮政府中都是身兼數職，鄉鎮基層統計辦人員常常是顧此失彼，統計主業只能當作副業來做，其作用不能充分發揮。鄉鎮統計人員承擔著巨大的工作責任與任務，但他們工作的崗位與其他同級崗位相比往往是任務重、要求高，而待遇卻最差、地位最低，統計在鄉鎮真正成了最邊緣崗位。

（三）調查經費不足嚴重影響基層統計人員積極性

由于財政實力較弱，各級財政普遍偏緊，各項統計調查任務所需經費一般是分級負擔，乃至于基層自己想辦法解決。這也使部分基層統計人員工作熱情不高，對統計報表往往是應付了事。不能及時主動地報送各種報表，往往要反復催報，使收集報表比處理報表更難。

（四）基層領導與統計員認識不到位，依法統計意識差

部分鄉鎮領導認為農村統計數據對于本鄉鎮的具體工作缺乏參考價值和實際作用，統計工作只是上級政府部門下達的一項硬性任務，在鄉鎮財力、人力等相對緊張的情況下，統計工作難以受到應有的重視和關注，工作只是滿足于一般的布置安排，對統計工作條件、數據質量等關心不多。由于依法統計的意識不強，同時缺乏完善的統計管理制度，導致基層單位統計臺賬不健全，原始記錄不全，歷史資料混亂，使有關數據很難完整、準確取得。

三、建議

（一）切實加強基層隊伍建設

1、要壯大基層統計隊伍。爭取人員編制和經費支持，改善基層統計人員的待遇，增加對鄉、村統計人員的業務和綜合素質培訓，提高基層統計人員的業務能力和工作積極性。

2、穩定鄉鎮統計人員隊伍。盡力爭取各級政府支持，明確鄉鎮統計崗位，確定鄉鎮統計人員身份，做到專崗專責，確保統計人員的相對穩定。

（二）建立健全逐級培訓制度

逐步建立常態化培訓制度，可以采取省級培訓到市、縣級，縣（區、市）培訓到鄉鎮、村級。定期或不定期開展一些有針對性的培訓課程，提高基層特別是鄉、村兩級統計人員的統計業務能力，確保源頭統計數據的可靠性和可信度不斷提高。

（三）進一步完善報表制度

在充分調研的基礎上，加強農村統計報表制度的改革完善。在具體操作中應充分考慮到基層情況，簡化統計指標設置，避免指標重復，不隨意增加鄉村基層工作負擔。能通過抽樣調查方法獲得的指標數據，盡量采用抽樣調查方法，取消相應指標的全面報表，減輕鄉村基層統計人員的工作任務，也有益于基層統計數據準確性的提高。

（四）加大統計法制宣傳和執法力度

采取形式多樣的宣傳方式，加強統計法制宣傳工作。特別是要加強對鄉鎮和村級干部的統計法制宣傳，提高他們對統計工作的認識，只有讓群眾和各級領導更深入地了解統計，基層統計工作才能獲得社會更廣泛的認可和更有力的支持。杜絕統計工作上弄虛作假的行為，為依法統計、依法治統創造良好的環境和條件。

作者:葛莉萍 單位:濮陽市統計局