時間：2022-06-28 21:55:00
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關鍵詞：儒家；美國研究生教育；教育改革
中圖分類號：G643 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）23-0065-02
一、招生
伴隨著教育的國際化，我國研究生培養方式和培養目標也同步國際化，其表現之一就是研究生的招生辦法趨向多樣化。招考分離+綜合素質選拔式的研究生招生以美國為代表。招考分離，指的是由第三方考試機構組織測試，學校自主決定選拔程序，確定招錄名額，院校招生委員會擁有最終錄取決定權；綜合素質測試，指的是考生分數只是參考指標之一，申請材料質量和申請人綜合素質測評占有更大的權重。美國高校對綜合素質的考察主要包括：（1）美國研究生入學考試成績（GRE）是最主要的參考依據，不同于我國的研究生入學考試，GRE著重于測試一個人已經發展和具備的能力，并不特別指向于某一學習領域的技能。它既有考查每個考生能力的一般測驗，也有考查學生專業知識的專業測驗。（2）綜合素質評價的內容包括：①大學本科階段全科學習成績，且GPA在3分以上；②數位知名學者或者老師簽署的推薦信，推薦信中要對申請人的學術水平、工作能力和從事科學研究的能力給予客觀評價，好的推薦信對考生的錄取至關重要；③申請人的領導力、志愿者活動的證明、愛好及特長、工作或實踐經歷、所獲獎項等都是綜合素質的佐證。總體來說，實行招考分離和綜合素質評價結合的體系，其優點是招生管理環節實行分權管理，各利益方的權責界定清晰。招考分離和綜合素質評價體系的另一個特點是競爭同時使高等教育系統形成開放的傳統：一是對知識研究的開放；二是對學生即教育消費者開放。競爭使高校關注大師的同時，也關注學生的根本利益。競爭使他們較好地做到了“以教師為中心”和“以學生為中心”的統一。首先，制度設計賦予學生更多的參與選拔和選擇入學的機會。一次標準考試的成績在有效期內可以申請多所學校，學生可以在擬錄取高校和專業間做出權衡，高校為爭取優秀生源展開競爭，使導師挑選到符合自己科研需求的生源。正是導師和學生的雙向選擇模式，促使招生工作必須兼顧學生和導師的雙方需求，服務更加人性，信息更加公開，程序更加合理。其次，導師能否招生與其職務、職稱無關，主要取決于導師能否有足夠的經費支撐科學型研究生的培養，是否有足夠的意愿和精力去培養新的科研力量。所以，招生過程中形成開放格局，特別是給予學生對學校的選擇權，會促使學校不斷提高自身的軟硬件水平以吸引更多的優秀生源，導師在面試挑選學生時也會更加認真，整個招生過程才會更加透明、公正。學生與學校雙向競爭的機制有利于幫助導師建立對招生與培養的同等關注，形成報考、錄取、培養、指導的良性循環。近年來，我國也在逐漸推進研究生招生制度的改革，高校根據專業和培養目標的不同，積極試點自主招生方式改革，旨在通過不斷完善研究生準入機制，真正選拔出優秀的苗子，培養出真正的人才。
二、教學過程
[關鍵詞] 美國高校 招生制度 入學考試 錄取標準
一、美國高校的招生制度
（一）美國高校招生的入學考試美國高校雖然完全自主招生，但也有全國統一的大學入學考試，這就是由美國最有影響力的考試機構“教育測量服務中心”(Educational Testing Service 簡稱ETS)“美國大學考試公司”(Americal College Testing Program簡稱ACTP)所主持的SAT、ACT和AT考試。他們提供的考試已被絕大多數高等院校所承認，并成為標準化的大學入學考試。
1.SAT(Scholastic Assessment Test)。SAT即學術評估測驗，它是由教育測驗服務公司(ETS，Education Test Ser vice)提供的一種美國大學入學考試，源自于1926年的學術傾向測驗(Scholastic Aptitude Test)，每年分別于1、5、6、7、10、11和12月份舉行，共7次。考試旨在評價學生的認知和分析能力，與一般的中學教育內容無太大的關聯。學術傾向測驗于1994年更名為“學術評估測驗”，每年吸引了200多萬美國高中生參加考試，是目前最受歡迎的美國大學入學考試，其成績多數為大學所承認。改革后的學術評估測驗分為如下三項：PSAT(Preliminary SAT)、SAT—I和SAT—II。
PSAT即SAT的預備測驗，每年12月進行一次，考試科目為英文與數學，命題形式與SAT相似，單科滿分為80分。采用英文分數乘以2，再加上數學得分的方式，雙科合計分數超過200分，則可成為國家優勝獎學金的候選人。學生參加PSAT的次數不限，但僅以11年級（相當于我國高中二年級）的成績為優勝獎學金的審核依據。美國大學新生的選拔雖然并不重視PSAT的成績，但對獎學金的候選人和獲獎者資格十分看重，往往對獲獎學金入校者給予四年的學雜費、食宿費等一系列費用全免的優惠。因此，PSAT測驗吸引了眾多優秀學生的參加。
SAT—I為綜合部分，包括英文和數學，稱為Reasoning.Test（理解測驗），以測試學生的學術能力為主。考試時間為兩個小時，滿分為1600分，英文和數學各800分。英文主要測試學生的閱讀理解能力和詞匯量；而數學包括算數、代數和幾何，測試學生的邏輯推理和簡單計算能力。
SAT—II為單科考試，如物理、化學、生物等，因此又稱為Susubject Tests（學科測驗），主要測試學生在不同科目學習方面的理解能力和程度。考試時間也是兩個小時，考試科目包括英文、數學、社會科學、自然科學和外語五大主科，這五大主科又被細分為十幾種不同的科目考試。其中必考的有三門：數學、英文（主要是寫作），另一門則由學生根據自己的具體情況自由選擇，學生可以根據自己最擅長的科目選擇考試科目，也可以根據大學入學后將要選擇的專業選擇考試科目。
就入學來說。絕大多數本科院校要求學生提交SAT—I的成績，而一些一流大學一般都要求學生必須擁有SAT—H的成績。考試每年舉行7次，一般在星期六舉行，學生可以根據個人實際選擇在某個時期參加考試。考試的次數沒有限制，而大學招生時以學生所有考試中最高的那一次為標準。這類考試為美國多數大學所承認。
2.ACT(American College Test)。ACT即美國高校測試，由美國大學考試公司提供，始于20世紀50年代后期，旨在通過考查學生運用所學知識的情況來判斷他們是否具備進入大學學習所必需的基本能力。1975年發表的《美國高校測驗綱要》指出，美國高校測驗的目的是：幫助學生了解自己的能力與興趣類型，了解自己今后需要受何等教育；為中學和大學指導學生提供可靠的、綜合性參考資料；評價學生的學習能力和課外活動能力；向大學提供學生的中學學習成績，供設置課程和分班作參考等。
現行ACT考試每年舉行5次，具體時間分別是2月中、4月中、6月初、10月底和12月初。與SAT相比，ACT考試與中學教學的關聯程度稍高一些。
3.AT(Achievement Test)。AT即學業成績測試，是美國大學考試委員會(College Entrance Examination Board簡稱CEEB)在1901年開發的一種成績測驗，由教育測量服務中心受托舉辦。其目的主要是測量學生在中學階段對特定學科知識的掌握及運用這些知識的能力，以此為學生選擇大學和入校后選擇專業提供參考，也可結合其他資料如學術評估測驗成績或中學成績，預測學生將來在大學學習中的表現。因此，它多是為入學競爭較激烈和水平較高的大學所采用的考試形式。1994年后，AT考試并入SAT，使5AT考試發展為SAT—I和SAT—II。
在以上三種統一考試中，較為普遍使用的是SAT和ACT，其中SAT規模最大、考生最多。這些考試為美國各高校的招生提供了參考依據，但并非是招生的唯一標準，入學考試成績高未必能進入理想的大學，因為就美國高校整體來講，并沒有一個固定或唯一的入學標準。
（二）美國高校的招生標準
美國高校招生標準是綜合性的，不以大學統一入學考試的成績為唯一標準，而是全面考慮考生的綜合素質和學生的群體性來確定是否錄取該學生。一般來講，綜合性考察要通過以下幾個方面來實施：
1.大學統一入學考試成績，即SAT，ACT等成績，絕大多數高校都要求考生提交SAT或ACT統一入學考試成績單。一般來講，要想考入名牌研究大學，必須擁有很好的SAT或ACT成績。例如，哈佛大學錄取新生的SAT—I，SAT—I成績是每門在600—800分之間。普林斯頓大學2002年秋季入學學生的SAT—I成績為：語文770分以上的占25％，680—770分之間的占50％，680分以下的占25％：數學780分以上的占25％，690—770分之間的占50％，690分以下的占25％。但是有時擁有好的入學考試成績不一定會被大學錄取，因為高校招生時只是將這一成績作為其中一項參考指標。例如，哈佛大學就曾據絕了165個“入學考試狀元”，原因就是對分數背后的綜合素質不滿意。
2.中學成績。這里的中學成績單，不只是高中畢業成績單，而是整個中學的成績（主要是9—12年級）。既要看考生平時的成績，還要看考生的學習態度等，平時作業、實驗、課堂討論也算分，有時甚至連考勤情況也算分，因此對美國學生來說，要想考入大學，必須時刻關注自己的學習過程和表現。
大學對中學成績看重的是成績的走勢和年級或班級排名。盡管各大學對中學成績沒有嚴格的要求，但從它們錄取的學生來看，要想考入這些名牌大學，中學成績的排名一般都得在班級前20％。如哈佛大學的招生網頁上就公布它錄取的大部分學生年級排名都在前10％一15％;普林斯頓大學則公布在被錄取的學生中，95％的學生年級排名在前10％，99％的學生年級排名在前20％。”由此可見，在美國要想上好的大學不是靠最后階段的沖刺，而是靠長期的學習態度、平時的成績記錄，特別是年級排名。
3.課外活動、社會志愿活動情況及其特殊才能。幾乎所有的高校都要求考生提供課外活動及社會志愿活動情況的材料。哈佛大學招生院長在給申請者來信時寫道：“學業表現包括高中的成績、SAT—I或ACT和SAT一II的考分，對錄取委員會來說非常重要。然而，其他的因素諸如個人的特長、參與社區的活動、課外活動也很重要，錄取委員會會很細致地閱讀推薦信和作文。在錄取過程中，我們尋找的是各方面都優秀的學生，從而確保每年的新生都是充滿活力的團體。”通常美國高校所看重的學生綜合素質包括：領導組織能力、社會活動能力和特殊才能等。
4.個人陳述材料及論文（或文章）。關于個人陳述，要求考生能客觀陳述自己的優缺點，使學校能更加全面、客觀地了解考生，從而有利于高校的招生錄取。對此很多高校都明確聲明；要求考生客觀地陳述自己，展現自己的個性，不要對高校投其所好或不真實地陳述等，否則一旦查明，一票否決。如斯坦福大學要求：申請者自述自己的學術榮譽，列舉自己參加的課外活動，撰寫具有思想和深刻見解的文章等。關于論文，一般要求提交1—3篇，論文題目有時高校提供，考生在多個題目中選擇，有時完全由考生自主命題。高校一般是通過論文來考察學生的表達能力、思想水平和創造能力等，為錄取提供參考依據。
5.推薦信。一般來說，一流的大學都要求申請者提供至少兩封教師或輔導員的推薦信，需對學生進行準確評價。當然，每個考生必須清楚報考學校的具體要求，有的可能對寫推薦信的人選有要求，一般情況下，都要求由比較熟悉考生的人來寫。考生推薦信在錄取中占有一定的比例，主要反映了最熟悉考生的人對其思想道德、學習行為、實踐能力、興趣特長等方面的評價，有利于大學選擇能為學校發展作出貢獻的申請者。
6.面試。多數大學一般都提供面試的機會，方便的考生可以直接到大學來進行面試，不方便或國外的考生委托校友會進行面試。高校通過面試來更加全面地了解、考察考生。從美國各著名高校的招生聲明來看，面試并不是必須的，而是自愿參加，不參加也不會影響錄取。但通過面試，考生可以通過這個機會來向主試人員展示自己的個性、特長，從而增加被錄取的機會。
總之，美國高校考慮的是考生的綜合素質，既要求考生有較好的學習成績等智力因素，也要求考生擁有較強的非智力素質；既考慮考生的個人條件，也考慮班級乃至年級甚至學校整個集體的互補性。因此，就像很多著名高校所說：沒有一個固定的錄取標準。
（三）美國高校招生的類型
美國高校招生完全自主，高校完全按照自己的條件和需要確定招生計劃與錄取標準。按照招生標準，我們可以把美國高校分為兩大類：有條件招生（細分為競爭性、選擇性和最低篩選性三種）和五條件招生（即開放式入學）。實行開放式入學招生政策的大多為兩年制的社區學院，適齡青年只要有中學文憑就可以入學，對SAT和ACT等考試不作要求，對申請者可以說是來者不拒。
對于有條件招生的高校，一般都堅持綜合考察的原則。但由于美國高校具有明顯的分層，因此各類高校的錄取標準不完全一樣，按照錄取標準的高低可以將美國高校分為三類：
1.高選擇的競爭性錄取標準的高校。這類高校處于高等教育金字塔塔尖，都屬于世界著名的研究型大學，實行競爭性招生，如哈佛大學、耶魯大學等。這些大學采取的是高選擇性的競爭性錄取標準，報考這些大學的考生要面對激烈的競爭，一般情況下，報名人數與招生人數的比例為5:1左右，有時甚至更高。而且各項標準比較高，比如拿統一人學考試來說，盡管這些高校一般都未對考生的SAT或ACT成績提出一個嚴格的分數線，但從被錄取的學生來看，要想考入這類頂尖大學，SAT或ACT的成績都必須相當好，總分一般都得在1200分以上（滿分1600)，如下表，由此可見，競爭也是相當激烈的。
2.實行選拔性的招生政策的高校。這類院校在美國大概有300所左右，知名度和學術水平僅次于第一類。這類高校對考生的一般能力進行考察，其他要求也一般。比如對考生的學習成績也有一般的要求，通常它們錄取考試成績在中等以上，即總平均分數達到C以上的學生（美國中學平均分數分為A，B，C，D，E，F6個等級，其中A為最高等級，F為最低等級）。因此，這類院校對學生的SAT或ACT的考試成績要求一般偏高于美國大學新生的平均成績。美國絕大多數普通州立院校屬于這類院校。
3.實行最低限度篩選的招生政策的高校。這類院校占美國高校的大多數，它們對考生實行最低限度的篩選，錄取那些符合最低入學標準的學生，對SAT和ACT的考試成績要求也較低。通常被這類院校錄取的學生的平均成績要低于全國大學新生的平均成績。這類院校的學生中途退學率也很高，有時在一、二年級時高達70％。從某種意義上說，這類院校的篩選過程是在新生入學后開始的。
（四）美國高校招生的特點
1.招生標準綜合化。美國高校招生總體上分兩種：選拔性招生和開放式招生。對于開放式招生的院校（主要是兩年制社區學院）一般不作入學要求，只要擁有中學文憑就可入學。對于選拔性招生的院校，也沒有固定、單一的招生標準，一般都要求綜合考慮考生，在綜合評價的基礎上決定是否錄取。而不僅僅以考試成績或某一固定標準為錄取的標尺。
幾乎所有選拔性招生的高校會參考考生的統一入學考試成績(SAT或ACT)、中學成績單（主要是9—12年級）、推薦信、個人陳述材料、課外活動及社會活動等，在綜合評價的基礎上考慮是否錄取。另外很多高校還要考慮其他因素，如地區性、國際性、種族、文化背景甚至父母和家庭情況等。通過這種綜合性的招生政策，高校選拔的是綜合素質優秀的學生，既重視了學生文化知識的學習能力、社會活動能力，也兼顧了學生的思想道德品質。其結果是既為高校找到了合格、優秀的生源，也對中學教育產生了很大的影響。避免了應試教育的出現和泛濫。
2.考試主體公司化、形式多樣化。美國全國統一的大學入學考試不是由政府和學校部門來組織實施，而是由非營利性的公司承擔。美國沒有國家設置的高校招生考試管理機構，也不實行全國統一高校入學考試。目前，由非官方、非營利性的社會私人團體辦的大學招生入學考試機構主要有兩家，即美國大學入學考試委員會(College Entrance Examination Board，CEEB)和美國大學考試項目測試中心(American College Testing Programe，ACT)。這兩家機構都是得到美國大學委員會和研究生委員會認可的，美國各大學招生所參考的量化成績SAT和ACT就是分別由上述兩家考試機構提供的。他們服務觀念強，不但能為學生提供優質服務，還盡可能為各中學和大學提供各種信息和服務。
另外，對于統一性入學考試，各高校并不作統一要求，有的高校要求提供SAT的成績，有的要求提供ACT的成績，有的高校不作要求。這樣就使得統一性考試出現了多樣化，考生可以根據所報考高校的要求來參加不同的考試。
在考試時間方面，SAT和ACT測試都具有考試時間靈活的特點。SAT測驗每一學年度安排7次，而ACT則為6次，時間跨度從1月到12月，不限考生的參考次數，而且除美國本土之外，在世界不同地區也設有海外考點。
3.高校招生自主化。美國高校的招生自主權完全在高陵，聯邦政府和州政府的教育主管部門基本上不干涉，只是進行政策性指導。招生計劃（一些高校需要州政府通過）和招生標準完全由高校自己決定。在美國，選拔新生是各大學自己的事，每所院校都設有專門的招生辦公室或招生政策委員會和選拔新生委員會。分別負責制定招生計劃、招生政策、招生數額、錄取標準并甄選合格的新生。
這樣，各高校就可以根據自身情況制定符合自己辦學理念和條件的招生政策和規模，招收符合自己要求的學生，既有利于高校發展，也有利于美國高等教育的多元化發展，滿足社會的不同需求。
4.招生方式多樣化。如前所述，美國高校招生完全自主，因而也使其招生方式出現了多樣化。不同層次的高校有不同的招生方式，如社區學院實行的是開放式入學方式，擁有中學文憑即可入學；普通教學型大學實行的是選擇性招生方式，入學不作太高的要求，符合不太高的最低限制即可入學；綜合性研究型大學實行的是競爭性的招生方式，要求考生不但有優異的學習成績，還要有良好的綜合素質。
招生方式的多樣化不僅僅體現在不同層次的高校，即使是同一層次的院校因為不同的特色也不盡相同，如哈佛大學和麻省理工學院就存在差異，有時甚至同一所大學的不同院系也會有差異。另外，除了常規的招生方式，美國很多高校還采取其他幾種招生方式，如早期決定錄取(Early Decision)、早期招生(Early Admission)、中期招生(Midyear Admission)和延期入學(Deferred Admission)等。
二、對我國高校招生改革的啟示
（一）高校招生標準應綜合化
目前我國高校招生基本上以高考一次入學考試成績為唯一標準，可謂“一紙定終身”。這種單純以考試成績為入學標準，能否真正考察出考生的真實水平和能力、選拔出適合高等教育機構培養的學生，是值得商榷的，因為學生的能力是隱性的，一張試卷難以全面衡量他的能力，尤其是各種非智力因素更是如此。正如普林斯頓大學的招生院長在信里所講：“我們絕不是簡單地把申請者的平均成績和高考分數進行排隊，然后從上選到下。如果這樣簡單的話，我們就不會花那么多的時間去閱讀申請材料了……在閱讀申請材料時，我們把每一個申請者當作特殊的個案來審視他或她具體的綜合起來的能力和成就。”
因此，筆者建議，我們高校招生既要看考試成績，也要參考其他因素，如學生的社會實踐能力、動手實踐能力、思想品德和特長等；既要將各方面都很優秀的學生招進大學，也要把有特長的偏才、怪才招進大學，通過因材施教培養出社會需要的多種人才。同時，也可以避免飽受社會抨擊的“高分低能”現象的出現。
（二）實施一年多次的考試制度
自1977年我國恢復高等院校入學考試制度以來，沿用至今的一直是全國統一考試。考試每年舉行一次（部分省市舉行兩次，增加了春季招生），每年的七月7、8、9三天（現在改為六月的7、8、9三天）全國統一進行，除部分省市自主命題外，試題由教育部考試司統一確定。這種考試制度最大的優點是便于操作，效率高。但它的弊端也極為明顯，那就是比較單一，只是考察學生高中所學的知識，出現所謂的“一紙定終身”現象，忽視了對學生的其他能力尤其是創新與動手能力的考查，很難檢驗出學生的綜合水平；每年只進行一次，容易造成考生發揮失常現象，未必能檢驗出學生的真實能力與水平。因此，不妨學學美國的經驗，高考每年舉行若干次，而不是一次，學生可以自主決定參加多次考試，將最高分的那次作為招生的參照標準；考試類型應多樣化，既要考查學生的知識水平，也要檢測學生的發展潛能，甚至動手能力等。這樣的考試制度既能保證學生的正常發揮，也能測出學生的綜合能力與水平，向高校招生提供一個客觀的依據。
（三）參照學生的平時成績
高校是向學生傳授知識、培養能力的場所，招收具有一定理論基礎知識的學生是必需的，關鍵是如何能客觀檢測出所招收學生的理論知識水平。知識有一個積累的過程，其表現也是隱性的，如何招收到有培養價值的學生僅僅依靠學習結果的最終評價，難免有所紕漏，尤其是學生的潛力，有時形成性評價更能客觀反映學生的知識容量和能力水平以及發展潛力。而我們目前高校的招生僅僅以一次結果性評價的考試為標準，即便以學生的學習能力為唯一錄取標準，也有很大的不合理性，鑒于此，我們不妨借鑒美國高校招生經驗，高校要參考考生整個高中階段的學習成績，避免考生憑借一次的超常發揮進入高校，因為那不是考生的真實水平。
（四）將招生自主權還給高校
從法律角度講，高校是一個獨立的法人實體，擁有自主權，招生亦不例外。而且不同層次的高校都有自己的定位，即使是同一層次的高校，每個高校也都有自己的特色，尤其是專業設置和培養要求方面，這就要求高校能按照自己的條件和定位招收適合自己培養的學生。但我們目前的招生制度是統一考試、統一標準、統一錄取，考試與招生權完全在國家和省級教育招生部門，高校所能做的只是按照所劃定的分數線擇優錄取。表面看來招生權在高校，實際上并非如此。因為高校無法招收真正適合自己培養定位的學生，只能招收符合自己所在分數段的學生。
出色的申請材料是能否通過自主招生初審最關鍵的一環，而在自招的六大材料中，自薦信和推薦信兩部分的重要作用不容忽視。下面是小編為大家整理的2021中央財經大學自主招生自薦信范文的內容，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀！
自主招生自薦信1
尊敬的中央財經大學招生辦領導、老師：
您好！我是來自遼河油田第一高級中學的___，感謝您在百忙之中審閱我的申請材料。
從小時候開始，我就對金融業有些好奇，有些緊張，有些期望，但最終變成無限的向往，企盼有一天自己能置身其中，體驗那種撲朔迷離和跌宕起伏。而中央財經大學是擁有應用經濟學一級國家重點學科的財經類高校，曾經培養了一批批拔尖領軍人才，被譽為“中國財經管理專家的搖籃”，也只有在中財，才能實現我的夢想！
高中的緊張和壓力似乎激發了我的潛能，點燃了我學習的熱情，我的成績一直排在年組前列，各科成績均衡，更加偏愛數學、物理和英語，高中數、理競賽內容豐富，層次深廣，讓我有相見恨晚，如魚得水之感。由于學校沒有開設數學競賽輔導班，高二開始我主攻物理競賽，自己暗暗確立了非拿一等獎的目標，可能是太想得這個一等獎了吧，考試那天，我還是敗給了緊張的自己，最后僅僅獲得一個二等獎。想到自己泡在題海里的節假日，想到自己不遠千里參加的培訓，想到自己奮戰在書山前的日日夜夜，更想到了那些沒有付出太多，卻和我取得同樣結果的同學們，我心中有萬般的委屈和無奈，付出了太多，失去了太多，也辜負了太多——緊接著就是數學競賽，經歷了挫折的我似乎已經釋然，輕松應對，結果卻以我們學校第二名的成績獲得了二等獎。能在這塊我未主抓的領域中脫穎而出，讓我找回了自信。這件事，引發了我的思考：輕松面對，往往會更好。
我待人熱情，善于處理人際關系，一直認為朋友是人生中最寶貴的財富之一，我非常珍惜和朋友的友誼，有快樂，我總與他們分享，有煩惱，我和伙伴們一起分擔。
我愛好廣泛，電影和書籍是我生活中不可缺少的伴侶，現在還保持著每周看一部原版英文大片的習慣，在那里我能聽到最純凈的英語；我喜歡讀能引起我深思的書，最喜歡的便是奧斯卡·王爾德的《道林格雷的畫像》；每天我都會抽時間收看央視的財經頻道，常常就一些熱點問題與同學們侃侃而談。籃球場上常會看到我的身影，班級籃球隊“得分王”非我莫屬，我喜歡打籃球，這是項優雅的運動，是項可以和伙伴們分享的運動。
我的家庭和睦，家是我一切煩惱與憂愁的終點。我是幸福的，因為我有深深愛我，我也深深愛著的爸爸、媽媽。在愛中長大的我懂得去愛別人，學會感恩社會、承擔責任。我曾多次參加一些社會活動，一些商家宣傳活動的舞臺我上過，清潔工學徒我當過，有一次還幫我在農村的初中同學賣過菜。我也曾多次跟老師、跟父母去福利院、孤兒院看望那些需要幫助的人，獻上自己的一份愛心。
由于各方面表現突出，我曾獲得“三好學生”和“優秀團員”等多個稱號，是老師欣賞，同學喜歡的好學生。
高中生活，讓我從一個懵懂少年逐漸成長為一個愛思考、有思想、有抱負的青年學子，將來如果能有幸走進中財校園，我將會選擇中財專業方向設置最為齊全的金融類專業，國家經濟的高速發展將為金融類人才創造廣闊的用武之地和發展空間。中財“嚴謹踏實的學風，潛心治學的大師，知行并重的教育，身心和諧的生活”，這些都為我點亮了追夢路上的明燈，懇請老師給予我追逐夢想的機會吧！
自薦人：_X
20_年x月_日
自主招生自薦信2
尊敬的招生辦老師：您好！
我叫_，今年_，是來自_省_高級中學的一名高三學生。感謝您能在百忙中抽出時間看完我的自薦信。
貴校有著悠久的歷史，深厚的文化底蘊，豐富的教學資源，良好的學術氛圍，為社會培養出許多杰出人才，有許多專業是在國內名列前茅。我的許多師哥師姐都不約而同的選擇貴校為第一志愿。我也渴望能在明年夏天拿到貴校的錄取通知書，我期望成為貴校的一名學生，希望在貴校深造，渴望成為一名對社會、對祖國有用的人才，希望成為貴校光榮歷史的見證人。我希望這次自主招生考試能夠改變我的人生軌道，讓我投入到貴校的懷抱，我希望被貴校錄取。
我選擇貴校，正是認為貴校既注重過程，又注重結果的人才培養方式。我認為我個人很適合在貴校接受教育。
我來自_高中理科實驗班，在這個高手如林的班級中，我的學習成績總能略占上風。這樣的成績，讓我穩穩扎根于全校學習成績前列中。事實上，我的潛力還很大，我的分數還有升值空間。我對問題的深入分析，對知識的熟練掌握并沒有完全反映在我的卷面上。有很多時候，我的答案正確，但解題過程并沒有被閱卷老師所理解。有時候，過程明晰，但結果卻因一個微小的錯誤而與正確答案失之交臂。
令我頗為自豪的還有奧賽上的成績。怎么說呢，成績不是最好，但足以令我引以為榮。高一的時候，我就參加了化學競賽，獲得了市三等獎。當時我只是初試牛刀，小試身手。高二，開了生物課，對生物的興趣使我毫不遲疑的參加競賽班的學習，全心全意投入到“生物”的廣闊海洋中去，其實，那時離市賽只有十多天，距省賽僅有半個月可以準備。我如饑似渴的僅用不到十天時間就把一本六百頁厚的〈生物奧賽教程〉啃完，同時又做了幾十張的習題。工夫不負有心人，我以_市市賽第二的身份進入省賽。為迎接省賽，我自學了大學生物課程，做了近五年的奧賽試題，每天忙到深夜，一大早又急急趕到學校圖書館。那個時候學校正開夏季運動會，運動員在賽場揮汗如雨，我在悶熱的房間汗流浹背。我準備的很充足，躊躇滿志，勢在必得，我甚至夸下海口：“爭省一，保省二”，現在看來，那時的我就像一把弓，無論精神上還是體力上都張的過滿，連日的疲憊像洪水一樣漫過了警戒線。結果，我沒有把夢想帶入現實，我以二分的差距與省二等獎無緣。我只得了省三等獎。當時我非常難過，為自己的付出而傷心，媽媽解勸我說：“這個努力的過程是一筆不小的人生財富。”現在看來，即使是省三等獎，在自主招生中不是也有很大的作用么?不是也幫助我向心儀的大學更靠近一步么?我覺得奧賽是我很難忘的一次經歷，它讓我知道了過程與結果同樣重要。
我是學理科的，做事講究有理有據，我不只是重視智商，在開發大腦智力資源的同時，我也非常注重情商的發展。我在高一的時候就擔任數學課代表，那個時候我每天收、發作業，幫助老師完成教學任務。高二文理分班，又被同學們推舉為生物課代表，在學習之余，我也經常幫助那些生物較弱的同學，給他們解釋疑難題目，我因此受到同學們的歡迎，被多次評選為三好學生。我積極參加班級活動，曾編排歷史劇《虎符》、《雷雨》，受到同學們熱烈好評。在學校組織的辯論大賽中，我幫助本班六戰全勝的不俗成績，掛起了“第一名”的錦旗。我對文學的愛好，讓我的眼界更寬廣，讓我的思維更加廣闊。我在省、市報刊發表過十多篇作文，在_原創文學網站有我好多文章。我想一棵大樹，不管有多么大，它的根總是深深扎在大地里的。文學的根就深植于我國悠久的傳統文化中。我喜歡〈西游記〉，尤愛〈三國演義〉，酷愛〈紅樓夢〉。我愛〈三國演義〉就愛它的簡爽干練，我喜歡〈紅樓夢〉就愛它的溫柔可人。我讀到諸葛亮隕落五仗原，總有無限哀嘆。我每次讀到林黛玉臨終前的那一幕，那竭盡全力的一句“寶玉，你-------”都忍不住替她接一句“寶玉，你好狠心。”然后心痛不已。我想，〈三國演義〉教會我用懷疑的眼光看問題，而〈紅樓夢〉教會我用理想的眼光去解決問題。我用傳統名著，在理想與現實之間構建統一的橋梁。
在我看來，高中生應該德、智、體、美全面發展，高中培養出來的不僅僅是擁有大量知識儲備的“材”，更應該培養出的是能充分靈活運用自己知識儲備的“人才”。我高中的標不僅僅是考入像貴校這樣的名牌大學，以后衣食無憂。我的高中目標是成為一名有思想，有道德，有知識，有技能的全方位高素質人才。我想讓自己投入到火一樣的祖國現代化建設中去。我不想變成一個空有滿腹經綸，卻沒有什么作為、碌碌一生的人。對我而言，貴校就是我心中的長城，我想，只有進入貴校，才能“英雄有用武之地”吧。期待您的認可！
此致
敬禮！
自主招生自薦信3
尊敬的考官：
您好！
我是一名申請參加北京交通大學自主招生考試的應屆高中畢業生，很榮幸有機會向您呈上我的自薦信。 我出生于一個教師之家，母親是一位優秀的小學教師；父親是也曾經是教師，后來經歷了人生的第二次選擇，考入法院，成了一名法官。父母對生活的熱情和對人生挫折的態度，潛移默化地影響著我，形成了我自強不息、不輕言敗的性格。
中考的教訓，讓我懂得了什么叫腳踏實地，什么叫不圖虛榮，什么叫謙虛謹慎，什么叫取長補短……高中三年，我努力夯實學科基礎知識、掌握學習方法、提高操作實踐能力、同時，利用課余時間廣泛地涉獵大量書籍，不但充實了自己，而且培養了自己多方面的技能。夷陵中學嚴謹的學風塑造了我樸實、穩重的學習態度，更重要的是在這樣一個精英云集的地方，我學會了在競爭中挑戰自我，在合作中欣賞他人。這樣一步一個腳印走來，我嘗到了成功的喜悅：成績逐年上升，我看到了自己身上蘊藏著的無限潛能，它讓我相信——如果給我一個支點，我也能撬起整個地球！
參加自主招生就是想給自己一個機會，尋找一個“支點”，選擇北京交通大學我有以下幾個理由：
一是北京交通大學是一所國家教育部直屬的，擁有研究生院，本科專業涵蓋了理、工、文、經、管、法、教育等學科門類的全國著名綜合性重點大學，是國家“211工程”和“985工程”首批重點建設大學，是一所有著堅實的學術基礎和嚴謹的治學傳統，校園環境優美的大學。在這樣的學習環境里，無論是在知識能力，還是在個人素質修養方面，我會受益匪淺。
二是北京交通大學是一所以工為主的大學，這符合了我的學科興趣，我是一個理科生，尤其以數學、物理學科見長，這次推薦我參加自主招生的就是我的數學老師和物理老師。我喜歡在這樣自主開放的環境里學習，希望可以有更為廣闊的發展前景。
三是北京交通大學堅持以“厚基礎，寬口徑，強能力，高素質”的人才培養計劃，在教學中注重創新能力培養，注重提高學生的綜合素質，學校實施了一系列教學改革新措施包括：名師上講臺工程、中英文雙語教學工程、“創新人才培養”工程、本碩連讀制度等，還有一系列的完善學分制管理的制度，包括主輔修制、彈性學制、第二學位制、優異生培養制度等。
現在有很多的大學生畢業后面臨就業難的問題，這也將是我今后不能回避的，但我想，這是一個適應社會的問題。大學是一個可以接觸并嘗試眾多領域的獨一無二的場所，是一個溝通社會的平臺。我希望這里掌握生活技能，培養自己的社會角色，使自己能承擔社會責任，權利和義務，成為一個真正的社會人。
現在的科技發展可謂日新月異，我的學習是要掌握最基本的學習工具和方法，將來利用這些工具和方法，再去學習新的東西。我們不可能靠在大學里學到的知識來維護一生的，以后如果不再學了，照樣會落后，所以，本科讀什么專業不能完全決定畢業后的工作方向。我希望根據我的學科特長，選擇適合我的專業，但是我不會太在意專業的趨向，絕對服從學校根據我的情況進行專業調劑。
無論您是否選擇我，尊敬的領導，希望您能夠接受我誠懇的謝意！自主招生只是一次機會，無論這個機會是否垂青于我，我都不會氣餒，我會全力以赴，備戰高考，去迎接六月的彩虹（我的六月不是黑色）！
此致
［論文關鍵詞］高等教育 高校招生 個性化教育
在高等教育大眾化的進程中，高校肩負著為我國實施人才強國戰略、培養具有國際競爭力的創新型人才的重要使命。高素質創新人才的培養必須注重個性化教育。而現行的高校招生錄取制度已不適應創新型人才培養以及高等教育大眾化的要求，成為制約高等教育發展和中學素質教育改革的體制性障礙。因此，發展個性化教育，建立健全有利于選拔專門人才和創新人才的多元招生錄取機制就顯得尤為重要。
所謂個性化教育，就是注重發揮學生的潛能、承認差異、重視個性、發展個性、促進學生個性全面和諧發展的教育。個性化教育的主要特征是認同個體生理基礎的差異，重視學生的個性在教育中的中心地位，注重培養學生的獨立意識、自信心、主動性、創造性和權威挑戰的精神，強調家庭、學校和社會都要努力創造條件，讓個體充分地展示自己的個性，造就有活力、有創造性的個體。個性化教育的實質是以個性充分發展、人格健全為目標，以受教育者的個性差異為重要依據，讓每一個學生都找到自身才能發展的獨特領域的教育。
一、現行高校招生錄取制度的弊端
高校招生錄取工作作為高考的重要組成部分，直接影響著中學的教學。我國現行的高考招生制度以單一標準衡量學生的學習能力，不利于學生的興趣培養和個性發展，也在一定程度上制約了高校的特色化發展。
1.現行招生錄取制度強化應試教育，忽視個性教育。“一考定終身”的高校招生制度無法改變以考試為手段，以片面追求升學率為唯一目的應試教育。為了應對考試，高中長期沿用教師單向授課的方法，學生一直被當做被動接受知識的客體，而沒有被當成主動探索知識的主體，這種不以學生為本的教育模式使受教育者喪失了個性和創造性，也無法激發他們的創造潛力和發展潛力。每個學生都是一個獨特的個體，由于他們在遺傳基因、成長背景和人格特征等方面的差別，因此他們在諸多方面各有所長、各有所短。教師機械地將課本內容“轉交”給學生的做法，不利于鼓勵學生發展自己的興趣和愛好，造成了“千人一面”的現象。同時，由于在課堂上缺乏思維訓練，以及對學生在課堂學習過程中思維探索的忽視，就會導致學生判斷、分析、歸納、解決問題的能力低下，思維僵化。
2.現行招生錄取制度不利于高校的特色化發展。我國的高等教育雖然已經進入大眾化發展階段，但是招生考試仍然沿用精英教育時代的一元化考試模式，強制性地為學生的發展劃定方向，而高校為了確保優質生源，無法彰顯各自的特色，呈現出“千校一面”的局面，這其實就是高校的“去個性化”。統一考試和按分數錄取的政策在剝奪了高校生源選擇權的同時，也擯棄了高校的特色。無論是重點高校還是普通院校，無論是綜合院校還是專科院校，無論是學術性院校還是職業性院校都用同一把標尺（分數）去測評并選拔學生，導致高校無法彰顯各自的特色并選擇符合其特色的生源，這對高校走特色化發展之路極為不利。
二、構建高校多元化招生體系的措施
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出了五種招生錄取形式，即擇優、自主、推薦、定向、破格。但這僅僅是錄取形式的多元化，而不是對高考制度的實質性突破，高考招生制度的改革更應該強調評價指標的多元而不是錄取形式的多元。真正意義上的多元錄取，應當是建立多元的考試評價體系。
1.統一考試與多元化考試相結合。盡管統一考試有其弊端，但統一的入學考試減少了各高校單獨命題和施測的繁重工作，能確保考試的質量和權威性，同時也減輕了學生備考的負擔。統一考試應傾向于對學生能力和綜合素質的評價，增加個性成分；增加題目設計的靈活性，加強學科間的綜合性；增加綜合性思考題、分析題和應用題的比例；增加附加題的比重，學生可根據自身情況選擇不同的附加題，應用能力強的考生可以選擇操作性內容的題目，學術能力強的考生可選擇論述性內容的題目。統一考試應當成為一種基本能力考核，而不應是高校招生的唯一依據。中學會考應該實行社會化，成立專門的社會考試機構，每年可舉行若干次，學生可以多次申請，或以最高成績為準，或取幾次考試的平均值。會考合格才能報考大學。高校每年可針對不同專業的特點舉行若干次入學測試，對報考學生進行個性化的考核，讓每個考生充分展示自身潛力和興趣特長，從而有效地考查學生的個性特質。
2.評價多元化。實施“多元化評價”，首先要做到評價指標多元化。高考分數不能作為選拔錄取的唯一標準，高校可降低高考成績的比重，根據自身的辦學特色和專業特點，為學生高中階段所學的課程和高中畢業會考成績、班級排名、面試情況、社會實踐、個性特長、論文寫作、推薦信、身體狀況等不同因素賦予不同的權重，制訂評價方案，全面評價學生的學習潛力。其次要做到評價主體多元化。高校、中學、學生都可以成為評價主體。高校在評價過程中起著核心及決定性作用。中學評價則注重對學生綜合情況和長期學習情況的考查，動態反映學生的素質狀況。而考生主體的參與可以變單向選擇為雙向選擇，通過對評價方案的選擇，考生可以自主申請、自主擇校、自主選擇專業，自己決定申請學校的數量，最終選擇自己最為滿意的學校就讀。
3.錄取標準多元化，擴大高校的招生自主權。目前我國高校的招生錄取執行國家制定的統一標準，進而制約了高校的招生自主權，使得高校不能按照自身的辦學特色、學科專業建設規劃、培養目標和培養模式來選拔錄取符合本校要求的學生。為了擴大高校的招生自主權，就應讓高校擁有更大的錄取標準制定權，實現錄取標準的多元化，讓高校可以在高考成績之外自行制定一些符合本校實際的錄取標準。部分制度完善、管理嚴格的高校可以遵循標準剛性化、程序規范化、辦法公開化、結果公示化的原則來制定招生辦法，在一定的招生數量范圍內，在高考成績達到批次投檔線的基礎上進行綜合評價、自主選拔的試點。對中學階段表現優秀、學業成績突出的學生，在人文科學、體育、藝術、科技創新等方面成績優秀、具有較高素質和能力的學生，具有學科特長、高考單科成績特別優秀和具有明顯發展潛質的學生，都可以成為自主選拔錄取的對象。開展自主招生改革的試點工作，是擴大高校自主權、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措，這對于中學實施素質教育具有積極的導向作用。
三、高校實施個性化教育的對策
正因為多元化招生能為高校輸送了不同特質的學生，這就為高校人才培養提出了更高的要求，要求針對不同類型的學生進行個性化教育。個性化教育不僅是針對學生個體的教育，還應從高校定位、教師自身素質方面入手實施個性化教育。
1.學校要走特色化辦學之路，為學生的個性化發展營造良好的氛圍。現代大學應該要為學生創造性人格的形成提供良好的環境和創造有利的條件。而長期以來，我國高等教育在高度集中的辦學和管理體制下，形成了整齊劃一的局面，尤其是在人才培養目標、培養模式方面存在著很強的“趨同化”特征。高校只有立足于培養學生的個性，才能真正實現人才培養的個性化。
實施個性化辦學，首先要找準個性定位。高等教育大眾化階段，高校不僅要培養各類學術精英，還要為各行各業培養大量的專門人才。各高校要根據社會經濟發展的需要和自身辦學的內在條件，找準自身定位，挖掘潛力，優化資源配置，創造一流的教育，辦出自己的特色。其次要建立個性化的人才培養模式。要著眼于學生的主動發展，重視學生發展的多樣性、層次性和多數學生發展的可能性，針對學生自身的個性特點，制定出切實可行的、在某一方面有特長的、適應社會需要的個性化培養模式，使學生的成長具有目的性和目標性。要重視對學生的基礎知識和基本技能的訓練，還要注重培養學生的理解能力、思維能力和創造能力，營造寬松的人才個性化成長與發展環境，促進人才的個性化發展。最后要建立個性化的專業和課程體系。要突破以往的學科和專業界限，拓展課程內容，為學生以特有的方式組合知識、發展能力提供更廣闊的課程平臺。課程結構要實現多樣化，提供靈活的課程組合方式，給予學生更多的選課自由。此外，還要增強課程形式的靈活性，減少課堂教學的比重，增加實踐性、活動性、操作性、自主性的課程和環節，為學生的個性發展營造良好的環境。
公共管理研究的興起在西方國家已達半個世紀，政府治理和社會公共服務是其主要研究領域。在研究發展過程中，公共管理曾被不同學者冠以“政策管理”、“新公共管理”、“新公共服務”等不同稱謂，也被賦予相應的理論內涵。如英國學者胡德認為公共管理屬于國家管理的藝術，研究政府如何設計與提供公共服務，強調管理者角色的重要性〔1〕。美國學者奧斯本和蓋布勒主張將對公共事務的控制權從官僚機構轉移到社會，倡導參與式的管理〔2〕。在我國，公共管理是改革開放后引進而發展起來的一門新興學科。陳慶云將公共管理學定義為一門研究社會公共事務管理活動規律的科學，主要研究擁有公共權力的公共組織，在維護、增進與分配公共利益以及向民眾提供所需的公共產品所進行的管理活動〔3〕。汪玉凱指出，所謂公共管理，是指政府及其他公共機構，為了適應社會經濟的發展和滿足公眾的要求，對涉及公眾利益的各種公共事務所實施的有效管理〔4〕。綜合分析各種學術觀點，可以概括出公共管理的四個基本特征：利用公共權力、處理公共事務、維護公共利益、提供公共服務。分析高考制度，就會發現它具有公共管理活動的特點。
首先，高考制度具有公共權力的性質。《教育法》第二十條規定“，國家實行國家教育考試制度。國家教育考試由國務院教育行政部門確定種類，并由國家批準的實施教育考試的機構承辦”。《高等教育法》第十九條規定“，高級中等教育畢業或者具有同等學歷的，經考試合格，由實施相應學歷教育的高等學校錄取，取得專科生或者本科生入學資格”。這是高考制度建立的法律依據，高考管理屬于政府有關部門根據這些法律授權而實施的公共權力。其次，就高考所涉及的社會事務的深度而言，無論是從參加高考的考生規模，還是從組織考試所參與的政府部門的數量，以及引起的廣泛關注度和社會影響，高考無疑屬于公共事務的領域。第三，高考的結果不僅關系每一位考生的學習、就業及個人將來的發展方向，影響國家的人才培養計劃、人力資源規劃等發展戰略問題，而且會對基礎教育產生強烈的導向作用，關系公民基本素質的教育和培養，況且在高考過程中所展現的公平正義原則也有利于弘揚國家倡導的基本價值觀。
所以，高考制度的實施也是在維護和促進社會公共利益。最后，就高考組織行為及應用性質而言，它不是行政部門內部簡單的權力傳遞與執行，也不是政治意義上的，而是由政府的教育行政部門及專門考試機構根據法律規定向社會提供的一種公共服務。高考制度作為一種公共管理制度，其核心研究內容是政府如何有效地向社會提供高考這種公共服務產品。公共服務產品是西方經濟學中相對于具有獨用性質的私人物品而提出的一個概念。“公共物品是指這樣一類商品：將該商品的效用擴展與他人的成本為零；無法排除他人參與共享。”〔5〕公共物品由于存在消費的非競爭性和非排他性、產品利益邊界不清楚及投入產出效益難以精確計量等特殊性，主要通過政治制度安排實現需求與供給，往往由政府供給或在政府主導下由公共組織或特定的私人機構進行供給。“公共服務主要指由公法授權的政府和非政府組織以及有關工商企業在純粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生產和供給中所承擔的職責。”〔6〕
由此可見，由政府相關部門根據法律法規而進行的高考管理屬于公共服務，而高考事務的組織與活動則是一種公共服務產品。實際上，我們通常所講的高考是普通高等學校招生全國統一考試的簡稱，在制度設計上由考試制度和招生制度兩部分組成，分別由不同的部門負責，具有不同的運作機制，在制度實施上執行考試和招生相對分離的政策。并且，高考制度中的考試和招生作為兩種不同性質的公共服務產品，各自具有鮮明的特點。就考試來講，它具有純粹公共物品的特征，由政府統一組織，對所有人開放，考試機會均等，考試內容、形式及考試實施過程講求公平，具有非競爭性和非排他性，并且考試結果不受個人身份、家庭背景等因素的影響。就招生而言，則體現俱樂部產品的特點，考生在具體的高校錄取機會上具有一定的競爭性，而沒有排他性，即考生均可平等地報名任一所高校，一旦高校錄滿名額后，其他報名考生則失去該校的錄取機會。
在一定條件下，如當錄取機會的需求遠遠大于供給時，就表現出強烈的競爭性。然而，并非每所高校的錄取機會都會競爭激烈，對于難以足額招生的高校，則不具備競爭性和排他性，只有一個作為底線的最低錄取分數線（俱樂部門檻）而已。在我國，由于受科舉考試一試定終身的傳統文化的影響，并在特定社會發展階段下高考作為民眾改變階層身份的一種工具，以及諸如國家統一分配高校招生計劃、高校缺少獨立招生標準以及選拔監督機制的缺失等原因，致使政府在較長的時期內將考試和招生兩種制度捆綁在一起，形成了傳統的高考制度。這種考試、招生一體的高考制度，不僅能夠體現政府治理中的公平、經濟、效率等基本原則，而且有利于發揮考試的導向作用并實現對不同人群在招生政策上差別對待，進而達到實質上的公平，更能夠體現在傳統行政管理學意義上的全能政府的特點。然而，長久以來形成的這種復雜的高考制度，導致考試與招生作為公共服務物品的特點不清，公共服務提供主體不明，改革措施舉步維艱，難以適應經濟和社會發展的需要，從而成為我國公共管理領域的難題之一。
二、美國和英國公共管理領域中的教育考試制度特點
（一）美國高校入學考試———市場主導型公共服務
美國實行分權式的聯邦政治體制，政府權力受到制約，許多公共服務由政府以外的社會組織提供，具有市場主導型公共服務的特點。在這種公共服務模式下，私營企業或者非營利性組織成為教育服務產品的供給者和生產者，強調價值規律的作用，重視自由競爭為教育帶來的積極效應〔7〕。教育體制規定了考試的特性，美國高校入學考試屬于市場主導型的公共服務產品，具有多樣性、競爭性的特點。美國的教育行政主體是州一級政府，聯邦政府不指定全國統一的教學大綱、教材及管理標準，也沒有全國統一的高校入學標準，因而也就沒有所謂的全國統一考試之說。社會組織提供公共服務不一定需要得到政府的同意，但必須獲得相應的法律支持。提供公共服務產品的私人機構或非營利機構必須根據有關法律的要求進行，在法律許可的范圍內，政府不予干預。美國對教育及考試的供給與需求和其他社會公共服務的特點相一致，屬于典型的小政府、大社會、強法制。
在考試服務活動中，各考試機構依據法律獨立按照市場機制運作，考試項目是否能夠順利發展并且規模如何，主要取決于顧客的歡迎程度，其顧客主體為學生和大學。政府一般不關心考試的設計、組織及實施效果，考試機構必須在考試質量上下功夫，加強理論研究和技術應用，提高服務質量和性能，只有這樣，才能贏得消費者的信賴，也才能在激烈的競爭中生存下去。在美國教育體制中，高校入學考試和招生完全分離，專業化的考試機構組織考試，高校獨立自主招生。在美國，高校入學考試項目主要有兩項，分別是由大學理事會（CollegeBoard）主辦、教育考試服務中心（ETS）承辦的SAT考試和由大學考試中心（ACT）舉辦的ACT考試〔8〕。ETS和ACT都是以提供教育考試服務為主營業務的非盈利性機構，兩者在高校入學考試項目上展開激烈的競爭。SAT一年考7次，ACT一年考5次，學生自愿報名參加，考試成績在一定時期內有效，高校自主選擇考試項目及成績作為入學參考。美國政府未制定統一的高校招生政策，也沒有按照類別劃定SAT或ACT的考試分數線作為錄取標準，而由各高校在法律允許的框架下完全自主招生。
對于高中畢業生來說，根據自身情況自愿申請大學，一般需要提交的材料有SAT或ACT的成績報告、高中階段的學習成績單（GPA）、個人特長或有關競賽的證明、推薦信、自薦信（小論文）以及其他材料（如AP成績）等。由此可見，高校入學考試不是決定學生能否進入心儀大學的惟一依據，考試成績高低也不是決定高校是否錄取的當然標準，并且，各參考項目在錄取中也沒有固定的、量化的權重比例，自然也就不存在統一折算后的分數報告，錄取與否完全取決于各高校的招生委員會對學生綜合情況的研判。
在美國教育體制中，校外考試與校內測驗嚴格分開，校內測驗與校外考試屬于性質相異的兩個評價系統，所用的測量工具及結果用途有著明確的界限。高校入學考試功能單一，僅為大學錄取新生提供一個參考，考試成績不得作為他用。中學很少用學生的高校入學考試成績來考核教師的教學績效，地方政府也沒有用大學升學率來評價教育質量，更沒有當作行政官員的政績標桿。對于學生來講，可以多次參加SAT或ACT考試以取得自己滿意的成績，并用之來申請學校，但高校在評價審核學生時，則可以從考試機構調閱到該生的各次考試成績。因此，雖然學生可按最高分申請，但大學未必按照最高分錄取。
（二）英國教育考試———政府主導型的公共服務
英國教育考試實行課程資格考試認證制度，考試與教學密不可分，考試管理與教育行政管理體制相類似，屬于政府主導型公共服務。1979年撒切爾首相上臺以后，推行了一系列激進的政府改革計劃，學界稱之為新公共管理運動（NPM），其核心是主張將市場競爭機制引入公共管理，打破政府對公共服務及公共物品的壟斷，加強市場導向、結果導向和顧客導向，明確掌舵與劃槳的職能。30多年來，英國的教育考試制度也處在連續不斷的變革之中。1984年，英國政府宣布建立普通教育中等證書考試制度（GCSE），并改革普通教育高級證書考試制度（GCEA-LEVEL）；1985年，頒布實施《GCSE國家標準》；1992年，成立國家教育標準辦公室（Ofsted），負責監控學校的教學質量與督導；1997年，成立資格與課程管理局（QCA），負責國家課程（考試）標準開發與評價監控；2009年，QCA又被分解為教育質量與課程發展局（QCDA）和資格認證與考試管理辦公室（Ofqual），QCDA負責課程（考試）標準開發及維護，Ofqual負責課程考試與質量監控。英國通過成立這些官方或半官方的辦公室或事務局，將課程標準與考試評價事務從政府中分離出來，并通過績效合同明確責任，提高了考試管理效率和服務質量。
英國實行課程（考試）標準制定、考試認證與招生錄取相分離的制度，不同職責分別由不同的機構負責。英國政府的兒童、學校和家庭部（DCSF）主管學前教育的發展與評價，負責制訂教育發展戰略及政策、分配政府教育經費等宏觀管理職能。QCDA向DCSF部長負責，主要研究課程設置與教育教學標準，并進行推廣與維護。Ofqual向國會負責，主要研究制定考試實施規程及監管辦法（法規），指導考試機構的考試實施，并監控具體考試項目的質量。考試機構作為具體的課程資格考試認證實體，根據QCDA和Ofqual制訂的國家課程標準與考試實施規程編寫課程考試說明、命制試題、制作試卷、組織考試、閱卷評分、確定分數等級、報告結果、授予證書等。與其他國家的考試機構不同，英國的考試機構還編寫教科書，并負責對教師教學的培訓與引導，使其能正確理解課程標準與考試要求，以保證教育質量。高等院校招生服務中心（UCAS）作為全英統一的高校招生服務機構，是采用公司化運作的非營利性機構，主要提供高校入學申請服務。
UCAS擁有一套學業成績換算系統（UCASTariff），能夠將不同來源的學業成績進行評價，并換算成具有可比性的分值，協助高校在錄取時平等地對待所有入學申請者〔9〕。英國高校享有包括招生在內的很大自，對于入學申請者，除課程考試標準規定的最低要求外，不同學院、不同專業還有各自的特殊條件。英國教育考試制度中的國家課程標準既是該課程教學的教育標準，也是評價學習成就的考試標準，考試的宗旨是“為了學習的評價”，即通過考試促進教育和學習。在這種考試制度下，課程教學與考試認證緊密地結合在一起，通過學習累積證書，沒有一次性的單獨為大學招生而設置的統一科目考試。英國實行義務教育制度，教育及考試經費由政府財政承擔，學生免費接受教育和參加考試。就具體考試費用而言，政府通過專門機構監管考試，向承擔考試項目的考試機構購買服務，根據考試科目、考生數量及服務質量等情況向考試機構撥款。因此，考試機構間的競爭激烈。在英格蘭地區有評價與資格聯盟（AQA）、卓越教育委員會（Edexcel）和劍橋評價委員會（CA）三家考試機構提供GCSE和GCEA-LEVEL等考試服務。
雖然他們的管理模式不同，但主要工作內容卻是相似的，除了重視考試應用研究、考試實施規范和考試證書質量以增強自身競爭力外，還特別強調要做好客戶服務、利益相關者關系維護、市場推介與營銷等方面的工作，以廣泛吸引學生參加其考試。由政府確定教育公共服務項目的數量和質量標準，建立專門機構負責制訂考試規程并監控質量（掌舵），在提供考試服務的過程中引入競爭機制，將政府能力不足的服務領域通過對外承包和市場檢驗的方式推向市場，由專業化的考試機構負責考試實施（劃槳），是英國教育考試管理制度的一大特色。
三、推進我國高考制度改革的策略
根據高考作為公共管理制度的特點，并借鑒美國和英國的教育考試制度，為了實現《綱要》提出的“探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業機構組織實施，學校依法自主招生”的高考運行機制這一目標，我國在高考改革的制度設計和政策執行中應注意以下幾個方面的問題。
（一）加強政府在高考制度改革中的主導性
高考制度屬于公共管理的范疇，政府作為公共管理主體，負責提供高考這種公共服務產品。由于公共服務產品使用的共享性和消費的非排他性容易導致“搭便車”或產生供給不足的現象，對于高考的旺盛需求而言，更容易導致供給不足，所以必須加強政府在高考管理中的主導性，保證公平有效供給。按照新公共管理的要求，政府在進行高考制度改革時，應更多地關注管理的效果，重視對政策績效的考核，將高校、學生及社會的滿意程度作為衡量的標準。而且，政府作為公共權力部門，也要加強對高考政策執行情況的監控，并及時進行調整，不應只發放政策，不進行評核與清理。新公共管理強調政府的回應性，負責高考制度改革的教育行政部門、考試機構還應該加強調查研究，與高校、中學、考生及家長等保持溝通和交流，最大限度地展示和凝聚他們的需求和利益，提升高考改革政策的公平性和正當性。在高考制度改革中發揮政府的主導作用，就是要充分依據法律法規，發揮掌舵作用，利用招生計劃、經費配額、行政管制等工具，提高高考制度的管理水平和效益。
（二）拓展考試機構的專業化服務功能
考試機構作為高考制度的行為主體，直接承擔命題制卷、考試實施、閱卷評分和招生組織與監督等功能，具有公共權力執行部門的特點。不同于政府部門在高考制度上的宏觀管理職能，考試機構作為直接面對學生和高校、服務政府的公共組織，應該按照新公共管理的理念，建立以“顧客”為中心的高考運行機制，為“顧客”提供充裕的考試及評價信息，服務考生、服務高校、服務政府、服務社會。拓展考試機構的專業化服務功能，應以“四個中心”為建設目標：一是考試理論研究中心。加強高考的教育測量學性質及理論研究，側重高考的難度、效度以及綜合素質和能力考查等方面的理論研究，深入高考的考試內容、形式及與評價關系的理論研究，豐富和完善高考的測量理論及模型；二是考試技術研發中心，著重于高考的題庫技術及應用、信息化考試與管理技術、考試數據采集與評價工具研發，探索適合多次考試的等值模型及成績報告形式；三是考試政策研究中心，主要進行高考科目設置、考試時間安排、招生評價方式、考試與教學的關系等方面研究，為政府決策提供依據；四是考試評價服務中心，深入挖掘考試數據，研究數據所包含的信息，根據不同“顧客”群體的需要，提供個性化的評價信息，完善與高校、學生及政府、社會的溝通服務機制，為高考制度改革營造良好的外部環境。
（三）尊重并發揮高校的招生自
關鍵詞： 高考測評方式 評價指標體系 層次分析法
高考一直是我國為高等學府選拔優秀人才的重要制度，也是現階段最公平、公正的選拔方式。自高考誕生以來，最主要的測試方式就是紙筆測試。紙筆測試的優點在于易于操作，也相對公平公正，但也存在明顯的缺陷：一則難以全面考察考生的綜合素質和能力，二則存在“一考定終身”的弊端。因此，單一的紙筆測試已不能適應社會多元化的選才需求，高考需要更加多元化的測評方式。目前，世界各國的考試測評方式主要有五種：一是紙筆測試，是目前各國主要采取的測評方式。二是面試，國內多數自主招生的高校會增加這種測評方式，上海交通大學和復旦大學等還嘗試了以面試取代傳統高考的改革。三是推薦。在國外，推薦信是多數大學必備的申請條件之一。我國北京大學從2010年開始也采取了由中學校長實名推薦上大學的方式。四是校本評核，即由學校任課老師評核本校學生的表現，將學生的平時表現和教師的主觀評價綜合打分，計入學生的公開考試成績。目前很多國家的高考方案中包含校本評核成績，如加拿大、英國、澳大利亞、荷蘭、美國。我國香港在中學會考和高級程度會考中都推行了校本評核。五是自適應測試（簡稱CAT）。利用項目反應理論建立考試題庫，以人機對話的方式的答題，計算機根據答題者的答題水平自動抽取下一個與考生水平相近的題目，以測出考生的真實水平。CAT在世界范圍內的很多大型考試中得到應用，如TOEFL、GRE、美國的醫生護士資格考試及軍事服役職業能力測驗等。而在我國CAT還處于技術開發階段，許多學者預測隨著我國高考題庫的建成，未來高考有望實行自適應測驗。究竟哪種測評方式最適合中國的國情，能最大效度地選拔高等人才？我們通過建立高考測評方式評價指標體系、運用德爾菲法、層次分析法對這五種測評方式進行分析。
一、建立高考測評方式評價指標體系
本著建立評價指標體系的一般原則，結合國內學者在考試評價方面的學術成果，我們擬定了五個一級指標，即公平公正、科學組織、利于選拔、正確導向和成本代價。五個指標的具體內涵為：（1）公平公正：考試的內容、形式公平。政策平等，統籌城鄉差異；考試的過程及結果公正公開；無，考試成績可比較、調劑。（2）利于選拔：測評方式既注重基礎性又突出選拔性，能有效測出考生的素質、特長；利于高校選擇不同的人才。（3）科學組織：測試的形式科學，易于組織；測試的內容科學，緊扣教學大綱；測試的方法科學，便于識別人才。（4）正確導向：引導中學實行素質教育；引導學生樹立自我教育觀、善于自我評價；引導高校、用人單位乃至全社會正確、全面評價人才。（5）成本代價：考試組織方和考生個人付出的考試成本，包括經費、時間、精力投入以及為準備考試而犧牲的機會成本。
二、用德爾菲法確定指標權重
爾菲法又稱專家咨詢法，是一種使用廣泛的、具有權威性的方法。它采用通訊方式分別將所需解決的問題單獨發送到各個專家手中，以打分的形式征詢意見，然后回收數據進行統計，整理出綜合意見。隨后將該綜合意見和預測問題再分別反饋給各專家，進行第二輪咨詢。這樣多次反復，逐步取得比較一致的預測結果。本研究選擇了省內外的24位專家、學者，包括江西師大的教授、南京師大的相關學者、在教育第一線的校長和高中教師等。進行三輪咨詢后，指標權重分布見表1。
三、層次分析法優選高考測評方式
層次分析法，簡稱AHP，由20世紀70年代中期的美國運籌學家托馬斯?塞蒂提出，是將與決策有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎之上進行定性和定量分析的決策方法。
在確立了高考測評方式評價指標權重的基礎上，我們運用層次分析法進行優選。
（一）建立層次結構模型
根據研究，我們建立了如下三級層次模型：
（二）構造判斷矩陣
根據各層次各因素的相對重要性做出判斷，用數值表示出來構成判斷矩陣，便可得出判斷矩陣對于總目標決策而言本層次與之有聯系的因素的重要性次序的權值。根據德爾菲專家咨詢法的統計結果，對于高考測評方式總目標的決策而言，各一級指標的重要性的判斷矩陣見表2：
對該表進行一致性檢驗：λmax=5.1854；CI=0.0414；RI=1.12；CR=CI/RI=0.037＜0.10。（注：λmax為判斷矩陣的最大特征根，CI為一致性指標，RI為同階平均隨機一致性的指標，當CR=CI/RI＜0.10時，判斷矩陣具有滿意的一致性。以下相同。）
下面從這五個指標依次比較各種考試測評方式。
1.公平公正
我國人口眾多，每年有上百萬的學生參加高考，公平公正是人才選拔的首要要求。最早誕生的紙筆測試因為采用統一的試卷，統一的考試的時間和地點，集中的閱卷方式，考試結果向全社會公開并接受社會監督，具備公平和考核的雙重作用，沿用至今。面試是伴隨著高校自主招生而誕生的，多數由招生的高校自己組織進行。在中國這個歷來重視人情關系的社會中，很難做到避開人情、背景、權利等因素完全依據考生面試表現做出公正的評價。推薦方式自2010年北京大學首次推行后，得到了一定的輿論支持，但也遭了不少的非議。從公平公正方面考量，一是具有推薦資格的都是教育強省的重點學校，邊遠地區的普通學校沒有推薦資格，造成了招生不公平；二是中學校長的權利過大，給權力尋租提供了空間，容易導致招生腐敗，給候選學生帶來不公正的入選結果。校本評核主要在英國、澳大利亞等教育發達國家實行。普遍認為由學校任課教師來評核學生的平時成績的公正性需要建立在完善的誠信制度和法制制度之上。計算機自適應測驗在人機測驗的過程中是每個人對應不同水平的試題，題庫具有全面性、保密性，考試過程相對公平公正。但是由于城鄉學生對計算機操作的熟練程度不同會影響答題速度，也造成了一定的不公。
相對于公平公正而言，各測評方式的相對重要性的判斷矩陣見表3：
對該表進行一致性檢驗：λmax=5.1898；CI=0.0424；RI=1.12；CR=CI/RI=0.0378＜0.10。
2.利于選拔
紙筆測試采用或全國統一或分省命題的試卷，注重考查基礎知識和基本技能，難以測量考生的素質、個性和特長。且考試方法單一，不能滿足不同學校不同專業的選拔需要，不利于考生和高校的供需匹配。面試的選拔標準和形式靈活多樣，最能反映出考生的真實信息，既有利于學校根據需要選拔合適的目標人才，又有利于考生展示自己的個性特長，選擇適合自己的高校，是一個雙向選擇的過程。推薦產生的宗旨即是“不拘一格選人才”，目的就是推薦“怪才”、“偏才”上大學，在一定程度上提高了特殊人才的選拔效率。但由于多種原因，最終選拔的結果并不全是真正的有特長的人，且選拔的范圍和名額也有限，難以兼顧所有符合條件的考生。校本評核體現了“多樣化的評價方式”，實施的是全方位、個性化的過程性評價，提高了測評的效度。由于詳細記載了考生的平時成績和社會活動等，有利于高校選拔到全面發展的學生。自適應測驗相當于為每個考生“量身定制”一個測驗，從而對考生的能力水平進行更為精確的測量，有較大的區分度，但該技術還處于發展階段，除了能力水平以外的其他技能還不能全面測量。
相對于利于選拔方面而言，各測評方式的相對重要性的判斷矩陣見表4：
對該表進行一致性檢驗：λmax=5.1830；CI=0.0408；RI=1.12；CR=CI/RI=0.0364＜0.10。
3.科學組織
紙筆測試在我國高考中的組織形式為統一高考，即統一命題、統一考試、統一閱卷。這種高度集中的組織形式能確保考試的信度、效度及權威性，但囿于測試內容的局限性、測試方法的單一性，難以全面測量考生質量。面試的時間、地點、人員都不統一，給學校、考生雙方靈活性的同時，也可能存在組織管理上的漏洞，不夠公開透明。考官和考生的面對面交流更有利于發現考生的素質特長，從而提高選拔的效度。推薦的程序相對而言比較簡便易行，但各推薦學校實際的操作方式并不一致，有的甚至缺乏科學性。而由最了解考生的中學直接推薦其上大學，再由大學來審核，是一種便捷有效的選拔方式。校本評核實施的過程較為復雜，涉及考生高中三年全部的學習成績、課程作業、社會實踐、考試成績、個人表現等多方面信息，而由任課教師對每個學生的個人情況進行匯總評價也是一個相當大的工作量。也正是因為此種方式注重過程性評價，對考生的考察比較全面細致，因而具有相當大的參考價值，便于高校根據不同標準選拔人才。自適應測驗簡單來說是將紙筆測試的卷子經過加工搬到了計算機上，考試的組織形式和紙筆測試相似。但不能排除計算機程序出故障或人為操作不當而造成的損失。
相對于科學組織方面而言，各測評方式的相對重要性的判斷矩陣見表5：
對該表進行一致性檢驗：λmax=5.2419；CI=0.0540；RI=1.12；CR=CI/RI=0.0482＜0.10。
4.正確導向
在倡導素質教育的教育理念下，高考采取單一的紙筆測試越來越遭到質疑和反對。“一考定終身”必然導致中學迫于壓力試行應試教育，學生負擔沉重，身體和精神都備受壓力，不利于學生全面發展和身心健康。面試在人才交流頻繁的當代社會是用人單位和多數高校普遍采用的選拔方式，也是一種直觀、有效的測評方式。它側重衡量除知識水平以外的個人素養、技術專長，利于引導學校和考生自己進行情商的培養。推薦這種特殊的選拔方式是對傳統高考的改革。它給學科平均水平偏低但是有專業特長的人提供了一條成才之道，有利于學校和社會培養、接納多樣化的人才。校本評核對考生進行多方面的綜合評價，既可以反饋高中教學質量，又能為大學提供資料參考。對平時表現的注重必然有利于中學實施素質教育，也緩解了考生一次高考的心理負擔，也有利于誠信制度的完善。自適應測驗的試題內容因人而異，具有很大的靈活性，在一定程度上減輕了考生的壓力，也讓中學沒有了應試的方向，只能同等注重考試大綱的所有內容。
相對于正確導向方面而言，各測評方式的相對重要性的判斷矩陣見表6：
對該表進行一致性檢驗：λmax=5.0680；CI=0.0152；RI=1.12；CR=CI/RI=0.0136＜0.10。
5.成本代價
在我國現行的統一高考制度下，紙筆測試需要花費一定的組織費用。對考生來說比較方便節約，只需要在戶口所在地參加一次考試且成績可調劑，避免了跨省去參加考試的經濟負擔。高考面試除了要求考生的紙筆測試成績外，還要由招生的高校單獨組織面試招生，無疑是添加了一道考試程序，且標準不一，考生成績無法調劑，增加了經濟和心理壓力。推薦在成本花費上是相對較少的，考生不需要參加專門的升學考試，招生部門也無需花費大量的人力物力來組織考試，而是由學校直接依據有關標準提供推薦學生名單給高校審核，省去了中間大量的備考、考試、閱卷的過程。校本評核因為需要統計的考生資料較多因而成本也較高。考生學校需要花費大量的時間和精力來記錄和整理每個考生的平時成績及社會活動記錄材料；招生學校也要投入大量人員、經費來審核考生的材料，工作極其繁瑣復雜。自適應測驗是無紙化、自動化操作，比較節省人力成本，但大規模的計算機的配置及維護需要花費大量的資源。且不斷進行題庫更新、技術開發的成本也難以估量。
相對于成本代價方面而言，各測評方式的相對重要性的判斷矩陣見表7：
對該表進行一致性檢驗：λmax=5.1719；CI=0.0384；RI=1.12；CR=CI/RI=0.0343＜0.10。
五種測評方式層次總排序的計算結果見表8：
從計算結果可以看出，紙筆測試仍是最佳的選擇，這是由中國特殊的社會歷史背景決定的。中國是世界考試的發源地，悠久的考試歷史形成了中國人倚重考試的傳統，留傳了千年的科舉制對中國乃至世界的政治、經濟、文化都有深刻的影響。但中國同時是一個人情社會，中國人做事講究“天理、國法、人情”三個方面，因此在選拔人才方面，受人情關系的制約，古代的察舉推薦逐漸演變成植黨營私的手段，“”時期的“推薦”幾乎成為“走后門”的同義詞，后來的面試、推薦、評核方式也因受人為因素干擾太大，無法客觀真實地反映出被推薦者的水平和表現。古往今來的無數事實一再證明，要維護社會的秩序，使人才能夠通過公平的競爭脫穎而出，紙筆測試仍是一個有效的手段。
三、結語
根據前文的分析和數據統計的結果，我們認為現代高考應建立以紙筆測試為主、多種測評方式為輔的考試測評體系。在五個一級指標中，公平公正排在首位。因為在我國，高考與政治、經濟、社會的各個領域密切相關，甚至影響著人一生的發展。統一的紙筆測試能保障所有考生擁有平等的接受高等教育的機會，有利于維護社會的公平和穩定，有利于教育均衡化發展，有利于提高國民素質和綜合國力。但單一的測評方式有著不能全面測評人才質量的弊端，也不能滿足高校和社會對各類人才的需求，也不利于中學實施素質教育。因此，我們建議維護高考采用紙筆測試的主體地位，同時采取多種輔助方式。一是分學科測試，探索個別科目實行自適應測驗等社會化考試。據預計，大學英語四、六級將實行自適應測驗。在中學的學業水平測試中，部分科目也可以嘗試自適應測驗。例如英語測試這樣實際水平穩定性比較強的科目，可以考慮變為一年多次的自適應考試，選擇成績最好的一次作為報考的依據。二是健全社會誠信體系，試點采用推薦、校本評核。借鑒法國會考和澳大利亞的“全澳等級考試”，為避免一次考試的偶然性，應加強對平時表現的重視。美國等西方國家以及我國香港地區之所以能采用推薦信、檔案袋、校本評核成績等作為高考錄取的依據，是與社會的誠信程度分不開的。受觀念、體制的制約，以及社會升學壓力、就業壓力的影響，中國社會目前的誠信體系建設仍不健全。因此，推薦和校本評核方式還不宜廣泛推行，只能在法制健全和有條件的地區試點采用。三是規范面試程序，增強面試技術的可操作性。目前面試最大的爭議在于技術層面可能存在不規范、不公正的地方。為發揮該方式的優點，應在出題方式和考務方面都要嚴格按要求進行。
在全球經濟一體化，提倡多元化、多素質人才的新時代，社會的發展也給教育提出了新要求。我們呼吁高考能適應新時代的發展要求，為高校選拔出多樣化的人才。
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從普林斯頓打道回府
施一公出生在河南鄭州，籍貫云南大姚。父母都是大學畢業生，有一個良好的家庭氛圍。父母給他取名施一公，希望他“一心為公”。自出生到上大學之前，他都在河南駐馬店度過。施一公稱 “不僅是地道的河南人，更準確點說，我是駐馬店人。”
18歲那年，施一公從河南實驗中學畢業，獲得中國數學會全國高中數學聯賽一等獎，被保送到清華生物系，成為清華大學生物系復系后的首屆本科生。在清華園學習時，施一公學習成績名列全年級第一。1989年，他以第一名的成績提前一年畢業。在出色地完成生物系所修課程的同時，他還獲得了數學系學士學位。
1990年初，施一公赴美約翰·霍普金斯大學攻讀生物物理學及化學博士學位。7年之后，在他還沒完成博士后研究課題時，被普林斯頓大學生物學系聘為助理教授。此后，普林斯頓大學為他提供200平方米的實驗室和近50萬美元的啟動基金。在9年的時間內，他成了普林斯頓大學分子生物系建系以來最年輕的終身教授和講席教授。而他的主要研究方向是癌癥，研究的課題為細胞凋亡和癌癥發生的分子機理。
施一公有他的學術夢，也沒有忘記自己的中國夢。在美國生活了18年之后，施一公于2008年全職回到清華大學工作，放棄了美國國籍。在回國時，他給普林斯頓大學校長寫到：“我回到清華，對普林斯頓大學的貢獻會比身在普林斯頓大得多。我希望將來能進行更多的學生交流活動，使普林斯頓、耶魯、哈佛等這些名校的本科生有機會到清華來，到中國來。因為這三所大學的學生很多都是美國未來的領導者，我希望美國的這些優秀人才在年輕的時候能在中國呆上一段時間，真正了解中國。”
選擇專業就像選擇人生
施一公沒有參加高考，因為數學成績優秀，直接保送到清華。對于高考，很多人詬病其“一考定終身”。“高考需要持續下去。就目前的情況而言，高考是保證農村孩子上大學的途徑之一，高考存在缺憾，現在不是自主招生了嗎？將來會有更多的改革嘗試。”談起高考，施一公說道。
就在兩年前的3月，位于深圳市的南方科技大學開學，迎接了學校的第一批學生。南科大自主招生仿佛一聲春雷，驚起中國各界關于中國高等教育，關于中國高等教育人才土壤的熱烈討論。
考試，由古至今都是中國作為選拔人才的重要方式。到了現代，這種考試就成為了現在的高考。作為一種檢驗學生學習程度的手段，考試在中國的意義比起其他國家意義更大。高考通過一次考試挑選人才，注重考試結果這個數字。高考從某種程度上來說，排除了很多可能性，在努力獲取高分的情況下學生的個人興趣愛好受到發展限制，產生的結果便是學生都會學習缺少個體差異。在國外，高等教育體系給學生提供了更多選擇。以美國為例，整個高中成績進行綜合評定，學生不同方面的愛好、才藝都可能為入學加分；互助或者參與社區勞動也可能計入入學考試分數，鼓勵學生全面發展。一般美國學生會參加美國大學錄取的標準化測試SAT ，一年可參加多次，成績不滿意可以重新考試。另外，來自任職教師的推薦信也會對學生的入學起到作用。
到了大學，國外高校大多“寬進嚴出”，要求學生提高實用能力，大都定位精準，各司其職，能夠培養出很多專才。國內的高校注重“全面”，要照顧到各個學科，追求有用性，而忽略自身辦學能力和最初定位。
事實上，高中畢業后，不少學生選擇了出國。作為留學生中的佼佼者，施一公則不支持低齡學童出國，因為高中生的人生觀、世界觀還沒有形成。如果這時出去，很難適應國外的生活，喪失成才的機會。
隨著中國就業壓力越來越嚴峻，中國的專業也出現了像動漫、法學、生物技術、生物科技與工程等所謂的紅黃牌專業。雖然頭銜、榮譽眾多，施一公從不認為自己聰明，但他“從不放棄”。只要心中有目標，再苦也不覺得。在專業選擇上，他認為“興趣占主導地位，其次才是就業。不少家長和考生一味追求熱門專業，結果可能畢業時該領域人才過剩，就業難。”
落選與當選
5月20日，著名結構生物學家、清華大學科學院院長施一公的名字出現在中國科學院公布的2013年院士增選候選人名單中，在兩年前落榜之后再次登上院士候選名單。就在此前一個月，施一公當選2013年度美國人文與科學院院士和美國國家科學院外籍院士。
于是，此事如墜河之石在中國教育、學術界激起波瀾一片。
落選國內院士卻當選美國雙院士，施一公的經歷引起了公眾對于中美兩國之間院士制度的思考。
院士增選每兩年舉行一次，在中國，這成了媒體炒作的固定戲碼。施一公能否當選，這個謎團還要年底才能揭曉。
養活學術的制度
一位從事院士制度研究十多年的專家看來，無論是施一公還是其他人當選，都宣布了該人將獲得“最高學術稱號”和“終身榮譽”。他們的物質生活條件也將因此得到提高。在中國，院士評選的標準一方面應該是學界精英，另一方面也需要對國家做出突出貢獻。若是成功獲選院士，各種福利待遇也就隨其而至。首先，各級津貼將增加，醫療條件可提高至“副部級”，同時還可以輕松獲得十個各類頭銜，不費吹灰之力就能獲得求才若渴的單位和地方送上門的車子、房子和上百萬的票子。
有人把美國的The National Academy of sciences 翻譯成美國國家科學院，但真正對其熟悉和了解的人會傾向于稱為“美國國家科學學會”。這不只是名字上的差異，其實兩者有本質的區別，與中國的兩院和院士相比，成功入列美國國家科學學會的會員群體，既不代表實現了最高學術成就，也不意味著擁有了終身的榮譽頭銜。由此就決定了他們的會員不僅沒有各種各樣的津貼，反而還要定期交納會費，更沒有參與科研投入決策、項目分配以及科技成果評定等大權，所以也就沒有由此派生出來的各種問題。世界上除了法國、俄羅斯等國家外，就沒有中國意義上的院士。
其實，華人科學家當選美國科學院院士早不是什么新聞。2003年，曾任衛生部長的陳竺當選美國國家科學院外籍院士，而他早在1995年當選為中國科學院院士；現任中國科學院院士白春禮1997年當選為中國科學院化學部院士，2006年當選美國國家科學院外籍院士。同樣，也確有早已當選美國國家科學院外籍院士卻至今與中國院士失之交臂的中國籍科學家——李愛珍畢業于上海復旦大學的本土人才從1999年起數次申請成為中國科學院院士，至今未入選；于2007年，她當選為美國國家科學院外籍院士。
其中一位不愿具名的學者告訴記者，“我和施一公也是多年好友，其實對他當選美國科學院院士沒必要太過解讀，在我看來，中國科學院除了考慮學術水平之外，還會考慮對國家貢獻等非學術因素，這與某個個人沒關系，問題癥結還是要回到院士評選的標準上來。”
他還告訴記者，與他們這些美籍華人都不一樣的是，在參與中國的院士評選時，他們是“外籍院士”，而對施一公這樣的科學家來說，就是本國的院士，他說，“中國要吸引更多一心撲在學術上的人才，針對院士評選的標準就要考慮予以修改。”
今年恰逢中國科學院和中國工程院的“院士增選年”，作為又一位當選美國科學院外籍院士時未當選中國院士的中國大陸科學家，施一公會否成為第二個李愛珍？其結果如何，讓我們拭目以待。
但不管如何，我們不希望科學的發展、社會的進步因為制度而受到抑制，因為只有人才興，國家也才能興。
歷程評述：
關鍵詞：韓國；研究生教育；發展經驗中圖分類號：G648文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2014）12-0010-02伴隨著世界經濟的飛速發展，各國對人才規格標準都提出了更高的要求，以不斷適應社會大生產的發展步伐。因此，重視研究生層次的高級人才培養成為各國的普遍的共識，其中韓國的研究生教育在不斷調整與改革中逐步走上正規化的發展道路，為社會經濟發展培養了眾多的高層次人才，有力地促進了經濟的騰飛。韓國政府通過一系列的政策法令來確保研究生培養的質量與規格，為人才培養提供了強有力的外部保障。這些對我國的研究生教育有著極強的借鑒意義。韓國政府于1953年頒布的《研究生院規定》，給予研究生教育以法律保障，至此韓國研究生教育逐步走上正規化的發展歷程。經過半個多世紀的發展，韓國研究生不斷的借鑒、探索與創新中逐步發展壯大，培養的高層次人才為本國的經濟發展和國家進步作出了巨大貢獻。
1.韓國研究生教育概況
韓國研究生教育從20世紀50年代初開始形成，1953年根據國家教育大法《教育法》(1949年)制定的《研究生院規定》，以法律的形式確立了研究生教育的應有地位。經過近60年的發展，韓國的研究生院制度日臻完善并呈現自身獨有的發展態勢，其發展歷程從起步到發展再到逐步的專業化。韓國研究生教育的起步階段在各個方面均表現出不均衡狀態，如研究生院基本上都是普通研究生院（General Graduate School）且規模較小，以培養碩士研究生為主，并且在學科結構上主要集中于醫學、保健等傳統科學，研究生培養機構幾乎完全集中于漢城，出國留學攻讀研究生是主要的途徑，這又造成了一股新式的"移民潮"。由于起步階段的不合理，造成了人才培養與經濟發展的不協調局面，加之高等教育的大眾化浪潮，不斷擴大招生規模與調整專業方向成為韓國研究生教育發展階段的主要任務，以培養大量的高級專門人才和管理人才。自二十世紀九十年代以來，韓國研究生教育經過不斷的調整與改革，逐步邁向成熟，在此階段更加注重人才培養的質量。隨著韓國社會由工業社會轉向信息社會，傳統的研究生教育模式不能適應新形勢的需要，創新教育模式成為時代的必然。不光要滿足高層次、研究型科技人才的需要而且要培養大量的高級管理人才和其他行業的高級專門人才，此外，還要滿足在職人員繼續學習的需要，為此要在重點發展以研究生院為中心的大學的同時開辟研究生層次的繼續教育[ ]，基于社會各界對學術性、職業性、技術性的不同要求，韓國結合本國社會經濟發展實際逐步形成了普通研究生院、專門研究生院與特殊研究生院并存的"三院制"研究生教育結構，極大地滿足了韓國產業結構變革和科技進步對多樣化人才的需求。
韓國教育部2000年批準啟動的"面向21世紀的智力韓國"(即Brain Korea21)戰略計劃，共有14所大學人選世界一流大學研究生院重點建設規劃、42所地方大學進人全國優秀地方大學重點建設項目與12所有傳統特色學科優勢的地方性大學被列人重點建設專門研究生院計劃。"BK21工程"有三個主要目標：第一，作為一項基礎結構建設項目，有重點地培養一批具有世界水平的研究生院，為社會發展提供優秀的技術和人才；第二，有重點地建設一批優秀的地方大學，加強地方高校的競爭力；第三，提倡和鼓勵大學教育機構廣泛培養社會所需要的專業人才，創造一個公平的競爭機制。評價某所大學不是以"名牌大學"為標準，而是要看學校科研成果的數量、質量以及研究生的實際能力。該計劃預計在7年中投資12億美元(1999年一2005年)，其中"發展世界級的研究生院"項目就占了11億美元。"面向21世紀的智力韓國"計劃將經費總數的70%以上投向研究生教育和博士后培養。預計到2005年以后，每年在自然科學和工程技術領域培養的博士生將達到1300名。同時，為了提高研究生院的科學研究能力，韓國將在5年內投人1.27億美元，優先發展一些具有戰略意義的應用領域。
2.韓國研究生教育的特點
韓國研究生教育自1953年起步以來，經過近60年的發展，逐步趨于成熟，也表現出自身所獨有的發展特色。
2.1多樣性與靈活性并存。上世紀九十年代韓國研究生教育開始實行"三院制"：普通研究生院、專門研究生院與特殊研究生院。普通研究生院主要培養學者和研究人員課程注重適應受教育者的個性特點，并針對不同的學科或專業采取不同的培養方式；專門研究生院主要培養職業型和應用型人才、課程十分強調學術的實用價值；特殊研究生院的培養目標與專門研究生院相似，但學制更加靈活，主要為在職人員開設碩士學位課程、教育涉及的范圍相當廣泛。由"三院制"為政策指導，使韓國研究生教育從培養結構、培養目標、課程設置、辦學模式等各個環節均呈現多樣化的態勢。就辦學模式而言，自二十世紀五十年代中期至今，韓國在努力發展國立公立高等教育之外，還致力于辦好私立高等教育，使其并行不悖發展，比如高麗大學梨花女子大學等私立大學只比漢城國立大學晚2-3年設立研究生院，韓國作為私立高等教育主導型國家，其研究生院也明顯呈私有化發展方向。韓國的高等教育機構分為全日制和非全日制兩大類，前者分為大學和學院（含大學、院的研究生院）、專門大學、教育大學和高等專門學校，后者包括產業大學、廣播函授大學以及虛擬大學。特殊研究生院主要以非全日制為主，是一種滿足在職人員自我發展需要的繼續教育。
多樣性中勢必就包含有靈活性，針對在職人員的特殊研究生院應采取較為靈活的課程設置和學制更能吸引在職人員報考。研究生院開設了數量眾多的專業課程供學生選擇，指導教師非常尊重學生的選擇，并不硬性強調學生所修專業必修課和選修課的科目比例構成，學生只要所修學分和研究學時達到本專業要求即可。本學科內不同專業的碩、博士研究生可以一起上課，學生可以根據自身實際設計研究生階段課程結構，有很大的自，對開拓學生學術思維和促進學生多學科知識交叉和融合極為有利。
2.2民族性與國際性結合。韓國有著高等教育民族化的傳統，長期以來，韓國政府不允許國外機構在韓辦學，使韓國的高等教育長期處于封閉狀態，民族化帶來的是更多的民族歸屬感、社會使命感等，但同時也因為封閉導致了人才培養無法適應世界經濟發展的要求，而使韓國研究生教育陷入困境。進入二十一世紀，隨著世界高等教育交流的加強，教育的國際化趨勢日益顯著，韓國研究生教育也力爭走上國際化軌道。國際化的趨勢促進韓國轉變觀念，調整策略以應對"地球村"帶來的新變化。韓國目前規模最大的私立大學延世大學(2002年各類在校生達5.10萬人，其中研究生為1.30萬)所確立的"BK21"，是通過國際化、數字化和專業化戰略在2010年進人世界大學百強行列。韓國制定了引進世界一流大學開辦研究生院的計劃，推進國際教育合作項目，該計劃的優先促進項目是與世界一流研究生院共同開設教育、研究課程,藉此取得教學內容和教學方法上的劃時代變革。例如，漢城國立大學、延世大學、成均館大學等正在促進把哈佛、斯坦福的MBA課程和喬治•華盛頓大學國際研究生院課程引人國內，使人們不用出國就可以以比較低廉的費用進行學習。韓國研究生教育在堅守民族化的同時，努力調整自身的發展戰略與步伐，逐步融入國際化的大趨勢中，并表現出強勁的實力。
2.3自主化與私立化交織。目前，韓國研究生教育的數量發展進入相對平穩的時期，研究生人數的增長率從1975年的109%，1980年的145%和1985年的101%迅速回落到1990年28%和1995年的31%。從80年代后半期開始，重心轉向質量的提高。就研究生的招生制度而言，雖也有考試，但主要采取"申請+審核"的方式錄取學生，更加注重學生平時的學業成績和學習能力。學生本人大學本科畢業或具備了相當于大學本科的學力（同我國的同等學力），有繼續學習深造的愿望和要求，不需要參加研究生入學考試，只需在規定期限內向希望就讀的高校研究生院入學部門提交入學申請，由所在學院的專業指導教授進行綜合面試，合格即可進入研究生階段學習。 申請內容主要涵蓋申請者大學或者本科階段的學習成績、外語資格證書、托福或者托業、社會實踐活動經歷、本專業的教授推薦信、財產證明及其他可以證明本人學術科研能力的證明。從申請入學上就可以看出，韓國研究生教育更加注重學生綜合素質的培養，而不僅僅是單純的考試成績，這點為我國改革研究生入學考試制度提供了寶貴的實踐經驗。韓國政府頒布了一系列的政策法令來保證研究生的培養質量，體現出嚴格性。最為代表的便是2000年頒布實施的"面向21世紀的智力韓國"（KB21）。韓國近年來逐步實行自主招生制度，給予各研究生院更多的自，更有利于招收到優異的研究生。韓國的研究生教育在國立公立與私立并行發展的過程中，更加側重私立研究生院的發展，2001年，韓國共有研究生院887所，其中私立研究生院736所，占總數的83.0%；國立研究生院139所，占15.7%；公立研究生院只有12所，僅占總數的1.3%。
3.反思我國研究生教育
中國和韓國是一衣帶水的東方國家，兩國的研究生教育發展起步都比較晚，韓國研究生教育培養的高層次人才為社會經濟發展和國家進步作出了巨大的貢獻，為我國研究生教育改革與發展提供重要的借鑒，在社會轉型與經濟全球化的今天，我國研究生教育需要不斷調整以適應社會發展對人才培養的總要求。
3.1大力教育法規建設，為研究生教育順暢發展提供保障。自1953年《研究生院規定》頒布實施以來，韓國政府在研究生教育方面頒布了為數眾多的政策法令，以法律的形式給予研究生研究外在強有力的保障機制。而我國研究生教育方面的法令相比而言比較少，也沒有形成如同"BK21"那樣的長效機制，致使研究生教育在宏觀發展層面缺失法律導引，而缺乏外在保障。如果說韓國研究生教育是外在保障與內在約束并存的話，那么我國的研究生教育則是外在保障欠缺與內在約束不足，由于沒有外在的法令規約，使得研究生教育發展過程中出現眾多問題而不得解決。同時，要給予研究生培養機構相對充足的辦學自，包括招生自、管理自主、決策自主等的方方面面的自主，使研究生培養機構能夠科學地遵照自身的發展邏輯有序的發展。
3.2開放研究生教育結構，與社會經濟發展相適應。我國目前的研究生結構沒有韓國的靈活，層次結構上主要是碩士研究生與博士研究生，這點兩國幾乎是一致的；類型結構上我國的研究生主要是學術研究生與專業研究生，而韓國的則是"三位一體"的結構，在特殊研究生院環節，我國是空白，即將眾多的有學習意愿的社會人士包括家庭主婦、退休老人等排出在外，這顯然不利于教育的公平和社會的和諧發展。社會產業結構的不斷調整要求研究生培養上不能脫離社會現實，學術型研究生有利于推進理論的發展，但同時社會更需要更多的理論應用人才，因此加大專業型研究生的培養規模已成為世界趨勢，我國也不例外。
3.3改革研究生招錄制度，注重人才培養的綜合性。目前，不管是學術型研究生還是專業型研究生，我國研究生招生錄取主要是采取考試的方式進行，以筆試和復試（含面試）進行，筆試考察的知識主要是理論知識，只要記憶力稍好就可以取得好的成績，一場單純的筆試并不能說明考生的綜合能力如何，研究生教育的定位應該是培養學生的科研能力，創新意識等，因此這就需要考生具有綜合素質的。通觀高等教育招錄制度與實踐說明"一考定終身"是不科學的也是不合理的，無形中會淹沒很多優秀人才。值得欣慰的是，我國部分高校的博士生招生制度已經進行了相應的改革，采取國際通用的"申請+考核"方式選拔優秀的綜合型人才。
嚴把教育質量是研究生教育的永恒話題，"寬進嚴出"在選拔綜合型人才上不失為是一種合理的招生策略；社會經濟的發展需要多元型的人才，既需要學術型人才，也需要專業型人才，借鑒韓國的成功經驗，走多樣化的發展道路不失為是促進經濟發展的可行路徑。總之，我國研究生教育要在結合我國本國實際的基礎上，吸收借鑒他國先進的成功的經驗，在適度擴大規模的基礎上提高教育質量，為社會經濟騰飛做出應有的貢獻。參考文獻：
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