時(shí)間:2023-10-07 08:47:23
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關(guān)于法律思維,法學(xué)界學(xué)者們有各種各樣的界定。其中最具代表性的是鄭成良教授的定義,他認(rèn)為,法律思維就是按照法律的邏輯來(lái)觀察、分析和解決社會(huì)問(wèn)題的思維方式,其中法律邏輯包括法律的規(guī)范、原則和精神【1】。該定義準(zhǔn)確地反映了法律思維的主要特征。
高晉康指出:“在各法律素養(yǎng)中,法律思維方式最具有決定性作用,只有它才使得法律人具有非法律人不具備的獨(dú)特性。法律知識(shí)是法律思維方式運(yùn)行的硬件系統(tǒng);解決爭(zhēng)議等法律職業(yè)技能是法律思維方式的外化和實(shí)際運(yùn)用……。總之,一切其他法律職業(yè)素養(yǎng)對(duì)一個(gè)人是否是法律人都不起決定性的作用,只有法律思維方式才是法律人不可或缺的素養(yǎng)。”【2】如此看來(lái),培養(yǎng)和幫助學(xué)生養(yǎng)成法律的思維方式是至關(guān)重要的,也是法學(xué)教育應(yīng)該追求的。
(一)法律思維的缺失會(huì)導(dǎo)致“理論與實(shí)踐脫鉤”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
在我國(guó)目前法學(xué)教育的實(shí)踐中,學(xué)校和教師都是比較注重法律知識(shí)、法學(xué)理論的傳授和灌輸,其主要方式在于對(duì)法學(xué)基本概念進(jìn)行解釋、對(duì)法學(xué)基本理論進(jìn)行闡述以及對(duì)各類法條進(jìn)行理解,而未將法律思維融入教學(xué)中。考試時(shí)也是圍繞法律知識(shí)的記憶、法律知識(shí)的理解和法律知識(shí)的運(yùn)用而展開(kāi),考試只不過(guò)是對(duì)學(xué)生知識(shí)記憶程度的檢測(cè)。這樣就造成了學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中處于接受知識(shí)的被動(dòng)方,他們以記住老師所講授的法律知識(shí)為學(xué)習(xí)目標(biāo),老師課堂教學(xué)成為單方面灌輸法律知識(shí)的過(guò)程。可見(jiàn),法學(xué)教育忽略了對(duì)學(xué)生法律思維的自覺(jué)培養(yǎng)。其結(jié)果就是大多數(shù)學(xué)生走出校門(mén)后,面對(duì)實(shí)際法律問(wèn)題和具體案件卻不知道如何著手。比如他們?cè)诿鎸?duì)行政案件、民事案件、刑事案件,不同類的案件分別有怎樣不同的處理程序,何時(shí)能查閱卷宗、如何進(jìn)行調(diào)查取證、怎樣運(yùn)用證據(jù)支持自己的觀點(diǎn)等這些看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題面前顯得束手無(wú)策。可見(jiàn),只注重知識(shí)傳授的法學(xué)教育會(huì)造成學(xué)生法律思維的缺失,直接導(dǎo)致了理論與實(shí)踐相脫鉤的現(xiàn)象。
(二)法律思維的缺失會(huì)制約解決問(wèn)題的能力。
法學(xué)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生分析、解決法律問(wèn)題的能力。如今,在法學(xué)教育層面雖然有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),但是其真實(shí)性臨場(chǎng)發(fā)揮性有待商榷。比如模擬法庭通常是使用虛擬或既存的案件材料作為分析基礎(chǔ),學(xué)生很難得到法律思維的充分訓(xùn)練。因?yàn)閷W(xué)生以己知的或虛擬的案件材料為基礎(chǔ),撰寫(xiě)模擬法庭腳本,事實(shí)或證據(jù)均事先確定,甚至在“開(kāi)庭”時(shí)各方每講的一句話都是事先寫(xiě)好,彩排好的【3】。這樣,模擬法庭就不可能遇到真實(shí)案件的審理過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的許多未知因素。現(xiàn)有的模擬法庭更多的具有“表演”的性質(zhì),這就達(dá)不到培養(yǎng)法律思維方式的目的,無(wú)法真正提升學(xué)生解決問(wèn)題的能力。當(dāng)學(xué)生面對(duì)真實(shí)案例的時(shí)候,由于法律思維的缺失,他解決現(xiàn)實(shí)的法律問(wèn)題時(shí)就會(huì)無(wú)從下手,茫然無(wú)措。
三、培養(yǎng)法律思維的途徑
(一)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
相關(guān)的法律知識(shí)是法律思維得以發(fā)生的基礎(chǔ),是培養(yǎng)法律思維方式的前提。一個(gè)人如果對(duì)法律知識(shí)、法律立法精神、法律基本價(jià)值準(zhǔn)則一無(wú)所知,那么他不可能形成法律思維方式。法律知識(shí)通常包括兩部分內(nèi)容即法律、法規(guī)方面的知識(shí)和法律原理方面的知識(shí),這對(duì)于法律思維方式的養(yǎng)成很重要。了解法律、法規(guī)的具體規(guī)定,才能知道哪些行為是法律禁止的,哪些是法律允許的;了解法律的原理、原則,才能理解法律為什么禁止某種行為,為什么允許某種行為,才能理解這些行為的意義和法律后果,這樣才能更好地領(lǐng)會(huì)法律精神,養(yǎng)成法律思維,并運(yùn)用法律思維思考和處理各種法律問(wèn)題。
(二)掌握法律方法。
法律方法是指站在維護(hù)法治的立場(chǎng)上,根據(jù)法律知識(shí)分析、解決法律問(wèn)題的方法【4】。法律方法是法律思維的基本要素,法律思維的過(guò)程就是運(yùn)用法律方法思考、分析和解決法律問(wèn)題的過(guò)程。由此可見(jiàn),法律思維與法律方法緊密關(guān)聯(lián)。我們要培養(yǎng)法律思維方式,必須掌握法律方法。法律方法有很多種,有法律發(fā)現(xiàn)的方法、法律解釋的方法、法律推理的方法、價(jià)值衡量的方法、填補(bǔ)法律漏洞的方法、法律論證的方法等。每一種基本方法又包括一系列的具體方法。我們掌握了法律方法以后,就知道自己在實(shí)施某種法律行為時(shí),先做什么、后做什么以及怎樣做,就能了解、把握和遵循各種法定程序。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法律素質(zhì);培養(yǎng);路徑
中圖分類號(hào):G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2014年4月23日
一、引言
黨的十報(bào)告將“全面推進(jìn)依法治國(guó)”確立為推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革的重要任務(wù),而大學(xué)生肩負(fù)著歷史重任,是社會(huì)主義建設(shè)強(qiáng)大的接班人,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棟梁,全面提高大學(xué)生的法律素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”宏偉目標(biāo)的有力保障,是各個(gè)高校的重要任務(wù),也是重要目標(biāo)。
二、法律素質(zhì)的內(nèi)涵
法律素質(zhì)是指作為社會(huì)個(gè)體應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)素質(zhì),其要素包括:法律思維能力、法律表達(dá)能力和對(duì)法律事實(shí)的探索能力。在以上三個(gè)方面的能力中,法律思維能力是法律素質(zhì)的核心。
三、當(dāng)前大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)狀
(一)對(duì)法律教育認(rèn)識(shí)不足。我國(guó)是一個(gè)缺乏法律意識(shí)的國(guó)家,大部分高校的老師及學(xué)生普遍認(rèn)為,非法律專業(yè)的學(xué)生只要學(xué)好相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能,為社會(huì)所用就可以,而法律教育就是開(kāi)一門(mén)選修課《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》而已,當(dāng)然,法律素質(zhì)教育更是可有可無(wú)。大學(xué)生在法律素質(zhì)教育方面認(rèn)識(shí)很模糊,各個(gè)高校也不是很清楚如何開(kāi)展法律素質(zhì)教育,很多《思想道德修養(yǎng)法律基礎(chǔ)》教師多半是半路出家或者兼職任教,繁重的工作任務(wù),使他們無(wú)法深入研究法律專業(yè)知識(shí),專業(yè)水平參差不齊,更談不上建立法律素質(zhì)教育體系,想要提高學(xué)生的法律素質(zhì)談何容易。
(二)教學(xué)內(nèi)容安排不合理。很多高校的非法律專業(yè)的學(xué)生只是在一門(mén)選修課《思想道德修養(yǎng)法律基礎(chǔ)》中學(xué)習(xí)關(guān)于法律素質(zhì)培養(yǎng)的內(nèi)容,當(dāng)然,這些內(nèi)容也局限于課堂教學(xué),老師教,學(xué)生學(xué),枯燥的法律條文,教條的教學(xué)方法,爭(zhēng)分奪秒的滿足學(xué)生對(duì)實(shí)用性法律知識(shí)的需求,但是這些教育只是法律知識(shí)教育而非法律素質(zhì)教育。
(三)輕視《思想道德修養(yǎng)法律基礎(chǔ)》課中法律基礎(chǔ)部分的教學(xué)。在僅有的法律教育課程《思想道德修養(yǎng)法律基礎(chǔ)》中,很多高校在實(shí)際教學(xué)中,并沒(méi)有把法律基礎(chǔ)部分放在一個(gè)重要的位置,這與我們要建立一個(gè)法制國(guó)家的目標(biāo)是不相符的,大學(xué)生作為未來(lái)的建設(shè)者,國(guó)家的棟梁,提高大學(xué)生的法律素質(zhì)決定著國(guó)家的未來(lái)。
四、加強(qiáng)大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的基本途徑
(一)構(gòu)建合理的法律教育體系。重視課堂教學(xué)的主渠道作用,讓學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)法律素質(zhì)教育產(chǎn)生積極性,逐步培養(yǎng)法律素質(zhì)。首先,應(yīng)該增加法律基礎(chǔ)知識(shí)教育的課時(shí),使學(xué)生的理論知識(shí)系統(tǒng)起來(lái),使學(xué)生明白在全球化的今天,僅僅熟悉法律條文是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該開(kāi)闊自己的視野。其次,應(yīng)該開(kāi)展多種多樣的上課形式,采取案例教學(xué)等方法,改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式,讓學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中去。拓寬培養(yǎng)渠道,讓學(xué)生參與到各種形式的法律普及活動(dòng)中去,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。也可以開(kāi)展診所式法律教育活動(dòng),讓學(xué)生參與到真實(shí)的案例中去,深入了解委托人的困難,并為他們提供援助,進(jìn)而提高學(xué)生運(yùn)用法律解決問(wèn)題的能力。
(二)建立專業(yè)師資隊(duì)伍。法律素質(zhì)教育是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的教育活動(dòng),需要一支有深厚理論知識(shí)和強(qiáng)大的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法律素質(zhì)教育的重要保障。根據(jù)實(shí)際出發(fā),讓現(xiàn)有的教師通過(guò)學(xué)術(shù)交流,參觀考察等形式提高自身素質(zhì),并定期進(jìn)行培訓(xùn),深入研究法律專業(yè)知識(shí),提高自己的實(shí)踐教學(xué)能力,同時(shí),也可以聘請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官等來(lái)負(fù)責(zé)學(xué)生的法律實(shí)踐課程,這樣才能使教學(xué)效果不斷提高,才能提高學(xué)生的法律素質(zhì)。
(三)培養(yǎng)大學(xué)生法律素養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生法律至上的信仰,知曉任何人和組織都不能凌駕于法律之上,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí),提高學(xué)生的法律觀念,使學(xué)生能夠提出問(wèn)題,并且可以運(yùn)用分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,這樣才能激起學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,同時(shí)可以觸類旁通,解決類似的法律問(wèn)題,使學(xué)生的思維處于活躍的狀態(tài)。
(四)建立科學(xué)的法律素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系。改變傳統(tǒng)的以試卷考試為唯一的考核評(píng)價(jià)形式,增加實(shí)踐能力分?jǐn)?shù),采取理論成績(jī)和實(shí)踐成績(jī)相結(jié)合的考評(píng)辦法。在課堂上,提高學(xué)生的法律語(yǔ)言表達(dá)能力,讓學(xué)生多記、多用,教師評(píng)析,并記錄為平時(shí)成績(jī),進(jìn)而提高學(xué)生口頭表達(dá)的準(zhǔn)確性。同時(shí),把學(xué)生平時(shí)的品行、能力等測(cè)評(píng)也納入最終的分?jǐn)?shù)中去,引導(dǎo)學(xué)生用學(xué)到的理論知識(shí)去聯(lián)系實(shí)踐,去約束自身并能幫助他人解決簡(jiǎn)單的法律問(wèn)題,切實(shí)提高大學(xué)生法律素質(zhì)的水平。
(五)營(yíng)造良好的法律教育校園環(huán)境。依法治校是依法治國(guó)方略在校園中的具體體現(xiàn)。首先,應(yīng)該建立各項(xiàng)規(guī)章制度,使學(xué)生在學(xué)校有法可依,這既是對(duì)學(xué)生行為的約束,也是對(duì)其合法權(quán)益的保護(hù);其次,應(yīng)該實(shí)行民主管理,反對(duì),充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性,參與到學(xué)校管理中去,形成一個(gè)民主和諧的校園氛圍,讓學(xué)生在潛移默化中受到法制的熏陶,從而提高法律素質(zhì)。
五、結(jié)束語(yǔ)
時(shí)代在進(jìn)步,社會(huì)對(duì)人才的要求也在提高,人才的競(jìng)爭(zhēng)即是教育的競(jìng)爭(zhēng),全面提高大學(xué)生的法律素質(zhì)是高校的重要任務(wù),是全面實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”偉大目標(biāo)的重要前提,通過(guò)各種途徑促進(jìn)大學(xué)生法律素質(zhì)的不斷完善,更進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的法制進(jìn)程。
主要參考文獻(xiàn):
[1]雷亞麗.對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)的教育與培養(yǎng)[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào),2002.6.
關(guān)鍵詞:卓越法律人才;培養(yǎng)目標(biāo);人才培養(yǎng)模式;人才培養(yǎng)途徑
一、我國(guó)卓越法律人才培養(yǎng)面臨的問(wèn)題
我國(guó)卓越法律人才培養(yǎng)主要面臨以下問(wèn)題:第一,法學(xué)課堂教學(xué)模式固化,教學(xué)理念缺乏創(chuàng)新。我國(guó)法學(xué)課堂教學(xué)大多還是以傳統(tǒng)教學(xué)模式為主,教師扮演知識(shí)的“輸送者”角色,學(xué)生接受知識(shí)則較為被動(dòng),“填鴨式”“灌輸式”教學(xué)缺乏學(xué)生的互動(dòng)參與,即使現(xiàn)在很多高校逐漸嘗試討論式、案例式的教學(xué)方法,但仍未能解決教學(xué)方式較為單一的問(wèn)題,教學(xué)理念缺乏創(chuàng)新與突破第二,法學(xué)教育理論與實(shí)踐較為脫節(jié)。我國(guó)法學(xué)教育比起課外實(shí)踐,更重視課堂教學(xué);而課堂教學(xué)又大多以書(shū)本知識(shí)的傳授為主,理論性較強(qiáng),缺乏實(shí)踐性,在法治實(shí)踐能力的技能訓(xùn)練方面有所欠缺。一旦他們進(jìn)入實(shí)踐崗位發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)工作與書(shū)本上的理論不同,容易產(chǎn)生一定的思想落差,很難較快的適應(yīng)當(dāng)前法律工作現(xiàn)狀,不利于卓越法律人才的培養(yǎng)。第三,法學(xué)教學(xué)理念缺乏創(chuàng)新。我國(guó)法治教學(xué)理念長(zhǎng)久以來(lái)輕視理念的突破與創(chuàng)新,重視課本知識(shí)的傳承與吸納;輕視理解與學(xué)習(xí)的過(guò)程,重視教學(xué)的結(jié)果與成績(jī);并且教師與學(xué)生的角色固定而僵化,教師只指揮不參與;學(xué)生只遵從不質(zhì)疑。這樣就導(dǎo)致了我國(guó)法律人才培養(yǎng)上具有一定的局限性,他們?nèi)狈ε芯衽c發(fā)散性思維,將造成我國(guó)法律人才缺乏創(chuàng)造力,難以達(dá)到卓越的水平。第四,法律人才培養(yǎng)片面化。對(duì)法律人才的培養(yǎng)不僅僅是對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解與掌握,也不僅包括法律職業(yè)能力與素質(zhì)的培養(yǎng),更應(yīng)把立德樹(shù)人作為核心任務(wù),以法說(shuō)理,寓法于理,培養(yǎng)法律人才應(yīng)注重職業(yè)道德的培養(yǎng)。身為法律人,最重要的是德,以德為先,德法兼修,方能“見(jiàn)自己、見(jiàn)天地、見(jiàn)眾生”,從而培養(yǎng)出業(yè)務(wù)精良、基礎(chǔ)扎實(shí)的全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型的卓越法律人才。第五,法律人才培養(yǎng)的國(guó)際化水平較低。當(dāng)前我國(guó)法學(xué)教育缺乏國(guó)際視野,通曉國(guó)際規(guī)則參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化法律人才嚴(yán)重不足。我國(guó)法律人才教育大多局限于國(guó)內(nèi)視角,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,政治多元化等新形勢(shì)要求的法律人才應(yīng)是具備國(guó)際視野與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的法律人才。這不僅關(guān)系到我國(guó)的國(guó)際事務(wù)參與能力,更在一定程度上與我國(guó)的人才競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際地位緊密相關(guān)。
二、我國(guó)卓越法律人才培養(yǎng)的途徑
面對(duì)當(dāng)前我國(guó)法律人才培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的目標(biāo)不夠明確、教學(xué)模式較為傳統(tǒng)僵化、法律人才理論與實(shí)踐脫節(jié)等諸多問(wèn)題,以下是筆者在對(duì)于我國(guó)法學(xué)教育及法律人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的具體問(wèn)題進(jìn)行分析后,所提出的幾點(diǎn)關(guān)于建構(gòu)我國(guó)卓越法律人才培養(yǎng)模式的建議:
(一)革新教學(xué)理念與教學(xué)模式,完善課堂教學(xué)方式方法
我國(guó)的法學(xué)教學(xué)課堂應(yīng)當(dāng)適當(dāng)轉(zhuǎn)變教師角色,結(jié)合學(xué)生自身特點(diǎn)進(jìn)行因材施教。教師多發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性和積極參與性,以此激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造力,培養(yǎng)法律人才的批判精神與質(zhì)疑精神。具體來(lái)講,主要分為以下幾個(gè)步驟:第一,先讓學(xué)生自己就某一問(wèn)題或焦點(diǎn)搜集查找資料,初步形成自己的觀點(diǎn),培養(yǎng)其對(duì)信息的搜集分析能力。第二,通過(guò)課堂辯論的形式讓其對(duì)自己的觀點(diǎn)不斷補(bǔ)充、修改和完善,通過(guò)辯論培養(yǎng)其發(fā)散性思維與辯證統(tǒng)一的思維方式,言語(yǔ)的交鋒可以碰撞出思想的火花,并且也能夠培養(yǎng)法律人才的思辨能力和表達(dá)能力。第三,通過(guò)教師點(diǎn)評(píng)總結(jié)達(dá)到對(duì)理論知識(shí)的系統(tǒng)掌握,并使自己的觀點(diǎn)得到總結(jié)與升華,最終達(dá)到對(duì)法律人才的法律理論掌握與法律技能提升的雙重培養(yǎng)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一,培養(yǎng)應(yīng)用型人才
在法學(xué)教學(xué)中,我們更應(yīng)該用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐發(fā)展理論,不斷提升實(shí)踐教學(xué)在法治教學(xué)中的地位和比重。打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘是強(qiáng)化法律人才社會(huì)實(shí)踐能力重要措施。下面我將具體建議幾個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),這將是構(gòu)建卓越的法律人才的培養(yǎng)模式的重要組成部分,具體如下:第一,應(yīng)當(dāng)充分利用社會(huì)教育資源。可以與學(xué)校周邊或者關(guān)系密切的法院、檢察院或者律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)合作,建立校外法學(xué)實(shí)踐基地,培養(yǎng)法律人才的實(shí)踐動(dòng)手能力、分析問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題的能力。第二,積極開(kāi)展課外、校外的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。譬如可進(jìn)行法律援助、法律服務(wù)、普法下社區(qū)等活動(dòng),從而培養(yǎng)法律人才的交流能力、社會(huì)適應(yīng)能力、法律運(yùn)用能力和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。第三,重視教學(xué)實(shí)習(xí)課程的運(yùn)用。教學(xué)實(shí)習(xí)主要從內(nèi)容和形式兩方面來(lái)講,內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)法律人才的法律觀察能力、法律推理能力、法律思維能力、法律運(yùn)用能力和法律實(shí)踐能力;形式上應(yīng)當(dāng)充分利用校內(nèi)外資源,積極開(kāi)展參與度高、覆蓋面廣、效果強(qiáng)的實(shí)踐活動(dòng),例如:模擬法庭活動(dòng)、法律診所活動(dòng)、旁聽(tīng)庭審以及教學(xué)實(shí)習(xí)等。
(三)注重道德修養(yǎng)與綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力和素質(zhì)的辯證統(tǒng)一
在日常教學(xué)活動(dòng)中,教學(xué)實(shí)踐者應(yīng)當(dāng)以法說(shuō)理,寓法于理,發(fā)揮法治精神的宣傳、示范作用,為其樹(shù)立“立法為公、執(zhí)法為民”的職業(yè)宗旨和維護(hù)正義、崇尚法律的堅(jiān)定信念,重視道德修養(yǎng)的培養(yǎng)。不論從事于何種法律職業(yè),唯有心中堅(jiān)守公平與正義,恪守職業(yè)道德,心系人民,心懷百姓,才是真正的卓越法律人才。大學(xué)作為法律人才培養(yǎng)的搖籃,更應(yīng)注重對(duì)其道德修養(yǎng)的培育,卓越的法律人才不僅需要突出的工作能力,更要具有從事法律實(shí)務(wù)工作必備的身心素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。通過(guò)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)中法治信仰及法治精神對(duì)法律人才的潛移默化的影響,實(shí)現(xiàn)對(duì)法律人才知識(shí)、能力、素質(zhì)的辯證統(tǒng)一的培養(yǎng)。
(四)注重提升法律人才的國(guó)際視野與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,培養(yǎng)國(guó)際化復(fù)合型人才
高職法學(xué)教育雖然有其存在的價(jià)值,但仍然面臨著發(fā)展中的重重困境。造成高職法學(xué)教育困境的原因雖多,但根源可歸因于法律輔助職業(yè)市場(chǎng)不成熟。因此,制定法律輔助職業(yè)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、促使法律職業(yè)的細(xì)化分工、探索新型法律輔助職業(yè)的職業(yè)化路徑,應(yīng)成為現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下高職法學(xué)教育的出路所在。
關(guān)鍵詞:高職法學(xué)教育;法律輔助職業(yè);法律輔助職業(yè)市場(chǎng)
隨著我國(guó)法學(xué)高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變,狹義的法律職業(yè)從業(yè)人員需求數(shù)漸趨飽和,現(xiàn)行的高職法學(xué)教育(模式)與社會(huì)對(duì)法律人才需求不相適應(yīng)的矛盾日益凸顯。高職法學(xué)教育還有無(wú)存在的必要?如果有,其出路又在何方?
一、高職法學(xué)教育取消論的理由及其反駁
隨著社會(huì)對(duì)法律人才需求的變化,取消高職(本科以下)法學(xué)教育已成為教育界一種較為流行的看法,其理由大致可歸納為如下四個(gè)方面:(1)現(xiàn)在從事法律相關(guān)職業(yè)(即使是企業(yè))都要求有本科以上學(xué)歷并通過(guò)司法考試,大專法學(xué)教育已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)的需求。[1](2)法律職業(yè)要求從業(yè)者具有較強(qiáng)的邏輯思維能力,專科法學(xué)教育大多招收文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的高中畢業(yè)生,要在三年時(shí)間里將他們培養(yǎng)成合格的法律職業(yè)人才,是不可能的。[2](3)高等職業(yè)法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是法律應(yīng)用型高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才,而當(dāng)下的法學(xué)高職教育不能滿足這種要求。[3](4)從世界范圍看,除了美國(guó)以外,幾乎所有法律教育的起點(diǎn)都是本科生。[4]
上述高職取消論的理由看似具有說(shuō)服力,但在我們看來(lái),其實(shí)并不成立,這是因?yàn)椋?)法律職業(yè)有廣義與狹義之分,高職法學(xué)教育培養(yǎng)的的人才雖不能滿足狹義法律職業(yè)的有要求,但可以滿足廣義法律職業(yè)的要求。(2)人類個(gè)體所具有的職能類型大致可分為兩類:抽象思維和形象思維。通過(guò)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)和教育,主要能力為抽象思維者可以成為研究型、設(shè)計(jì)型的專家,而主要能力為形象思維者則可以成為技術(shù)型、技能型的專家。經(jīng)過(guò)三年時(shí)間的培養(yǎng),基礎(chǔ)較弱的高職生雖然不能成為擅長(zhǎng)抽閑思維能力的研究型、設(shè)計(jì)型專家,但成為擅長(zhǎng)形象思維能力的技術(shù)型、技能型專家可能性是存在的。(3)將高職法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)定位為法律應(yīng)用型高級(jí)技術(shù)人才顯然是個(gè)錯(cuò)誤,但這種錯(cuò)誤并非不可修正。[5]事實(shí)表明,實(shí)踐中的許多高職院校都在自覺(jué)和不自覺(jué)之間將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于法律輔助類技能型人才。(4)正如西方民主不能完全適用于中國(guó)一樣,國(guó)外法律教育傳統(tǒng)也不能當(dāng)然地成為中國(guó)法學(xué)教育的圭臬。即使未來(lái)法學(xué)教育的發(fā)展趨勢(shì)是以本科為最低層次,但那也只是針對(duì)狹義法律職業(yè)而言的。
二、高職法學(xué)教育存在必要性的理由
高職法學(xué)教育取消論的理由不成立,并不說(shuō)明高職法學(xué)教育就有其存在必要性。我們認(rèn)為高職法學(xué)教育有其存在的必要性,是因?yàn)楦呗毞▽W(xué)教育不僅是我國(guó)法律職業(yè)不同類型人才培養(yǎng)的需要,同時(shí)也是我國(guó)目前法學(xué)教育的現(xiàn)狀的合理選擇。
法律職業(yè)內(nèi)在的人才結(jié)構(gòu)需要是高職法學(xué)教育具有存在必要性的根本理由。法學(xué)教育的總目標(biāo)當(dāng)然是培養(yǎng)各種懂法律的人才,但現(xiàn)代法治國(guó)家對(duì)法律人才的需要是多層次、多類型的。在各種法律人才中,法律職業(yè)者(狹義法律職業(yè))是核心,其他法律人才處在邊緣位置。因此,法學(xué)教育的目標(biāo)應(yīng)包括核心目標(biāo)和一般目標(biāo)。核心目標(biāo)就是培養(yǎng)法律職業(yè)者即法官、檢察官、律師和法學(xué)教授;一般目標(biāo)則是培養(yǎng)其他具有一定法律知識(shí)的人才,如行政執(zhí)法者、公司企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)者、司法機(jī)關(guān)的書(shū)記員、法警、執(zhí)行官等
等。[6]從法學(xué)教育的人才培養(yǎng)格局來(lái)看,我國(guó)法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)提供三個(gè)類型的法律人才:一類是應(yīng)用類法律人才,主要包括律師、法官和檢察官;二類是學(xué)術(shù)類法律人才,主要指法律教師和法學(xué)研究人員;第三類是法律輔助類技術(shù)應(yīng)用人才,主要職責(zé)是輔助律師、法官和檢察官工作。由于我國(guó)司法考試將律師、法官和檢察官的學(xué)歷要求定在本科以上,所以高職層次的法學(xué)教育主要培養(yǎng)法律輔助類人員,本科層次的教育主要是培養(yǎng)應(yīng)用類法律人才,研究生層次的法學(xué)碩士和博士培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,法律碩士培養(yǎng)復(fù)合型的應(yīng)用性法律人才。[7]
當(dāng)然,或許有人會(huì)認(rèn)為,本科法學(xué)教育也能培養(yǎng)法律輔助類人才。既然如此,本科法學(xué)教育完全可以同時(shí)承擔(dān)培養(yǎng)法律職業(yè)人才與法律輔助人才的任務(wù)。如果這樣,高職法學(xué)還是沒(méi)有存在的必要。但我們認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)階段并沒(méi)有形成真正的法學(xué)職業(yè)教育,所謂的法學(xué)教育只停留在(理論知識(shí))素質(zhì)教育層面,所以,對(duì)于法律輔助人才的教育,三年時(shí)間應(yīng)該足以完成,用四年時(shí)間則有浪費(fèi)的嫌疑。此外,不同的培養(yǎng)目標(biāo),必然導(dǎo)致培養(yǎng)規(guī)格、模式及教學(xué)內(nèi)容和方法迥異,本科法學(xué)教育如果同時(shí)培養(yǎng)應(yīng)用型人才和輔人才,則其不僅在培養(yǎng)時(shí)間上有浪費(fèi)的嫌疑,而且還會(huì)使得整個(gè)教學(xué)體系發(fā)生混亂。因此,就目前的法學(xué)教育現(xiàn)狀而言,其一般目標(biāo)即培養(yǎng)法律輔助類人員的任務(wù)由高職法學(xué)教育來(lái)承擔(dān)是最合理的選擇。
三、高職法學(xué)教育困境的原因及其癥結(jié)所在
既然在法律輔助人才培養(yǎng)需求方面具備現(xiàn)實(shí)存在的必要性,從應(yīng)然層面講,高職法學(xué)教育理應(yīng)具有光明的發(fā)展前景。但殘酷的現(xiàn)實(shí)告訴我們,即便將培養(yǎng)目標(biāo)定位為法律輔助型人才,高職法學(xué)教育仍然無(wú)法擺脫人才培養(yǎng)質(zhì)量低下、畢業(yè)生就業(yè)無(wú)門(mén)的尷尬處境。針對(duì)高職法學(xué)教育存在的現(xiàn)實(shí)困境,眾多研究者進(jìn)行相關(guān)原因的發(fā)掘和探討。雖然現(xiàn)存的文獻(xiàn)頗多,但總結(jié)概括起來(lái),原因似乎只有一個(gè)即人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。因?yàn)樗囵B(yǎng)質(zhì)量不高,高職法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生不具有就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而造成培養(yǎng)質(zhì)量不高的原因,具體又包括人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊、人才培養(yǎng)模式不不恰當(dāng)、制定的課程結(jié)構(gòu)體系不合理、課程和教學(xué)內(nèi)容學(xué)科化、教學(xué)方法陳舊、師資水平低下等等。
不可否認(rèn),人才培養(yǎng)質(zhì)量低下確實(shí)是導(dǎo)致目前高職法學(xué)教育面臨困境的重要原因。但問(wèn)題是,這些原因只是表象(表面原因)。倘若沿著這樣的(原因)思路,存在的問(wèn)題必然無(wú)法得到有效的解決。高職法學(xué)教育近年來(lái)充滿艱辛卻又鮮有成效的改革與創(chuàng)新進(jìn)程,就是最好的證明。因此,要真正解決問(wèn)題,還需要發(fā)掘原因背后的原因即問(wèn)題的癥結(jié)所在。在我們看來(lái),這個(gè)背后的癥結(jié),非法律輔助職業(yè)市場(chǎng)不成熟(原因)莫屬。
就法律輔助職業(yè)市場(chǎng)而言,其不成熟的主要表現(xiàn)有三:其一,新型法律輔助職業(yè)尚未形成;其二,助理類職業(yè)還沒(méi)有完成合理的職業(yè)分化;其三,已經(jīng)定型且相對(duì)成熟的輔助類職業(yè)缺乏應(yīng)有的職業(yè)準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)。這些職業(yè)不成熟的表現(xiàn),從源頭上限制和影響著高職法學(xué)教育質(zhì)量和就業(yè)形勢(shì)。
新型法律輔助職業(yè)主要指人民調(diào)解員和社區(qū)矯正工作人員。新型法律輔助職業(yè)本應(yīng)是高職法學(xué)教育的重點(diǎn)和亮點(diǎn),為此,諸多高職院校也為其開(kāi)設(shè)獨(dú)立的專業(yè)。但問(wèn)題是,這些新型的法律輔助職業(yè)還沒(méi)有完成職業(yè)化的進(jìn)程,相關(guān)工作還處于試點(diǎn)之中,其從業(yè)人員應(yīng)具備什么樣的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力,在實(shí)務(wù)中還有待于進(jìn)一步探討。因?yàn)椋瑹o(wú)論是影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的人才培養(yǎng)模式與課程結(jié)構(gòu)體系,還是課程教學(xué)內(nèi)容與方法,都是以人才培養(yǎng)規(guī)格為基礎(chǔ)而設(shè)定的。在對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)具備怎樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)(人才培養(yǎng)規(guī)格)尚不清楚的情況下,就盲目進(jìn)行的課程結(jié)構(gòu)體系優(yōu)化、課程和教學(xué)內(nèi)容的篩選、教學(xué)方法的更新,其方法無(wú)異于緣木求魚(yú),其結(jié)果自然是毫無(wú)進(jìn)展可言。當(dāng)然,我們可以選擇暫不培養(yǎng)此類新型法律輔助型人才。但問(wèn)題同樣的也會(huì)出現(xiàn),那就是,高職法學(xué)教育將失去將來(lái)的主陣地。
助理類職業(yè)主要指律師助理和企業(yè)法務(wù)助理(還可以包括司法鑒定員助理)。從應(yīng)然的角度分析,助理類職業(yè)本應(yīng)屬于法律輔助類職業(yè)(至少其內(nèi)部包含有法律輔質(zhì)的工作任務(wù))。正因?yàn)槿绱耍糠指呗毞▽W(xué)教育院校將其確定為培養(yǎng)目標(biāo),甚至還有院校還為此設(shè)立了相關(guān)的專業(yè)和方向。但問(wèn)題是,因?yàn)榉ㄖ芜M(jìn)程緩慢,該類職業(yè)還沒(méi)有明確分化出具體的輔助型崗位。實(shí)現(xiàn)中,該職業(yè)真正吸納的是法律應(yīng)用型人才,用人單位在絕大多數(shù)情況下都要求從業(yè)者具備本科教學(xué)背景和司法資格。高職法學(xué)院校以此類職業(yè)人才作為培養(yǎng)目標(biāo)定位,由于缺乏最基本的就業(yè)保障,其人才培養(yǎng)質(zhì)量能達(dá)到很高的程度也只能是純屬偶然。當(dāng)然,高職法學(xué)教育可以不以此類職業(yè)作為人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,但如此帶來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題則是,培養(yǎng)人才的就業(yè)適應(yīng)面過(guò)窄。
相對(duì)于新型職業(yè)與助理類職業(yè)而言,書(shū)記員、法警、刑罰執(zhí)行人員、行政執(zhí)法人員等屬于已經(jīng)定型和相對(duì)成熟的法律輔助類職業(yè)。但即使是這樣的一些職業(yè)中,由于缺乏相應(yīng)的職業(yè)準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn),不僅就業(yè)上難以形成高職法學(xué)教育背景畢業(yè)生的優(yōu)勢(shì),就連開(kāi)展與人才培養(yǎng)相關(guān)的教學(xué)(主要指實(shí)踐技能實(shí)訓(xùn))都缺乏相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
三、高職法學(xué)教育的出路
如上所述,法律輔助職業(yè)市場(chǎng)的不成熟是高職法學(xué)教育面臨困境的癥結(jié)所在。因此,要從根本上擺脫目前的困境,改變職業(yè)市場(chǎng)不成熟現(xiàn)狀就成了高職法學(xué)教育唯一的出路和選擇。我們認(rèn)為,當(dāng)下的高職法學(xué)教育至少可以在以下幾個(gè)方面為法律輔助職業(yè)市場(chǎng)的成熟做出應(yīng)用的努力:
1、開(kāi)展調(diào)研和實(shí)踐,促成助理類法律職業(yè)分工細(xì)化。成熟的職業(yè)化市場(chǎng)是一種細(xì)化的分工合作的市場(chǎng),這種細(xì)化的分工不僅存在于各大類職業(yè)之間,更存在于各類職業(yè)內(nèi)部。助理類法律輔助職業(yè)市場(chǎng)的缺陷就在于沒(méi)有明確的內(nèi)部分工,市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)不合理,其帶來(lái)的結(jié)果不僅是職業(yè)人才的浪費(fèi),更是社會(huì)資源和財(cái)富的浪費(fèi)。目前,有個(gè)別律師事務(wù)所正進(jìn)行職業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)嘗試,團(tuán)隊(duì)內(nèi)部有執(zhí)業(yè)律師、律師助理和律師文秘的分工,其中執(zhí)業(yè)律師負(fù)責(zé)技術(shù)和宏觀把控,律師助理主要在技術(shù)方面為執(zhí)業(yè)律師提供幫助,而律師文秘則負(fù)責(zé)臺(tái)前幕后與秘書(shū)有關(guān)的工作。這種嘗試將廣義的律師助理細(xì)化為狹義的律師助理與律師文秘。狹義的律師助理因從事法律應(yīng)用型工作,一般聘用具有本科法學(xué)教育背景且通過(guò)了司法考試的應(yīng)用人才;而律師文秘因從事文秘方面的工作,一般聘用具有高職法學(xué)教育背景的輔助人才。不管這種分工是否合理與可行,我們的高職法學(xué)教育院校理應(yīng)以此為契機(jī),除給予全力支持之外,還應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行實(shí)踐嘗試(如與律所共同組建實(shí)驗(yàn)班等),以促使其朝著合理與可行的方向發(fā)展。另外,需要說(shuō)明的是,企業(yè)法務(wù)助理、司法鑒定元助理、仲裁員助理、公證員助理職業(yè)也有細(xì)化分工的必要,但目前還沒(méi)有自覺(jué)細(xì)化分工的跡象。因此有必要先啟動(dòng)相關(guān)調(diào)研工作,為該職業(yè)細(xì)化分工進(jìn)行先期準(zhǔn)備。
2、開(kāi)發(fā)職業(yè)資格職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為職業(yè)準(zhǔn)入設(shè)置條件。職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的重要性在于,既便于行業(yè)部門(mén)或協(xié)會(huì)對(duì)從業(yè)人員的管理,以規(guī)范市場(chǎng);同時(shí)還可以提高從業(yè)人員的職業(yè)水平,以保證服務(wù)質(zhì)量。單就技術(shù)而言,開(kāi)發(fā)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)并不存在很大難度。目前的法律輔助職業(yè)之所以沒(méi)有形成自己的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其主要原因可能與相關(guān)職業(yè)的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有或無(wú)法出臺(tái)相應(yīng)的管理制度有關(guān)。但我們認(rèn)為,既然狹義的法律職業(yè)能形成自己的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),法律輔助職業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有道理不能形成自己統(tǒng)一的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。作為法學(xué)教育部門(mén),我們做如下兩個(gè)方面的工作:(1)開(kāi)展廣泛的理論討論,為促使職能部門(mén)將制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)納入記事日程進(jìn)行前期宣傳;(2)深入職業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查,為制定科學(xué)合理的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)方面為行業(yè)部門(mén)提供幫助。
3、探索新途徑,促成新型法律輔助職業(yè)的職業(yè)化。新型法律輔助型職業(yè)的職業(yè)化問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)。但根據(jù)目前的發(fā)展趨
勢(shì),[8]積極研究和實(shí)踐政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品的制度與方式,或許是促使新型法律輔助職業(yè)職業(yè)化較為理想途徑。為此,法學(xué)教育部門(mén)首先應(yīng)對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行研究,以確保政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品管理模式的順暢進(jìn)行;其次則應(yīng)是利用專業(yè)和生源優(yōu)勢(shì),組織相關(guān)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),為地方政府提供專業(yè)性社會(huì)公共服務(wù)。法學(xué)教育部門(mén)組織團(tuán)隊(duì)承包地方政府項(xiàng)目為社會(huì)提供公共服務(wù)(人民調(diào)解或社區(qū)矯正),既可以促進(jìn)新型職業(yè)的職業(yè)化,又可以為畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所和就業(yè)崗位,可謂一舉倆得。當(dāng)然,對(duì)高職法學(xué)教育部門(mén)來(lái)講,要將這一方案付諸實(shí)施,重要的還是要在內(nèi)部建立良性的激勵(lì)機(jī)制,以確保項(xiàng)目參與者的積極性。
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[7]周樨平,吳璇.高職法學(xué)教育的人才培養(yǎng)定位與特色[J].南京廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2007(4).
[8]李玉華,楊軍生.論人民調(diào)解員的職業(yè)化[J].中國(guó)司法,2012(3).
法律思維方式不同于其他思維方式,其是一種專業(yè)性很強(qiáng)的思維方式。德國(guó)學(xué)者卡爾·恩吉施認(rèn)為:“誰(shuí)打算讓初學(xué)者或外行了解法學(xué)和法律思維,誰(shuí)就會(huì)感到,相比其他科學(xué),自己遭受到各式各樣的阻力和疑惑”豍。因此,法律思維方式的養(yǎng)成需要經(jīng)過(guò)法學(xué)教育的專門(mén)訓(xùn)練。大多數(shù)人認(rèn)為,法學(xué)教育的主要目標(biāo)在于傳遞知識(shí),但實(shí)際上傳遞知識(shí)只是法學(xué)教育培養(yǎng)法律人的途徑之一。換言之,傳遞法學(xué)知識(shí)是法學(xué)教育的初級(jí)目標(biāo),而訓(xùn)練學(xué)生的法律思維能力,進(jìn)而養(yǎng)成法律思維方式則是更高層次的目標(biāo)。因此,法學(xué)教育不僅在于知識(shí)的教授,更在于將獨(dú)特的法律思維方式沉淀于學(xué)生的心智之中。
一、我國(guó)民法學(xué)教育的現(xiàn)狀
(一)我國(guó)民法學(xué)教育的教學(xué)理念及目標(biāo)定位
美國(guó)法學(xué)家龐德在20世紀(jì)初就曾經(jīng)指出,法學(xué)教育不是教授法學(xué)知識(shí),而是涵養(yǎng)法律思維,無(wú)論教授了多少實(shí)定法的知識(shí),也無(wú)法追趕上法律的制定、修改和廢除的速度。我國(guó)大學(xué)的法學(xué)院在培養(yǎng)法科學(xué)生時(shí),只注重理論灌輸。產(chǎn)生此種理念的原因在于:首先,教師們認(rèn)為學(xué)生們只要掌握了法律概念、理論框架就會(huì)自然而然地學(xué)會(huì)如何將法律概念、理論知識(shí)貫徹到具體案例中解決案件。其次,我國(guó)的法學(xué)教師自身注重理論研究,忽視法律實(shí)務(wù)。關(guān)注理論問(wèn)題的法學(xué)教師更多的希望培養(yǎng)出同其一樣的理論型人才,能夠在理論知識(shí)上深入探究;同時(shí),由于教師本身忽視法律實(shí)務(wù),也難以傳授給學(xué)生其本身亦缺乏的法律運(yùn)用能力。只注重理論灌輸就會(huì)導(dǎo)致教與學(xué)各自為營(yíng),互不溝通,學(xué)生也難以真正的理解、消化理論知識(shí)。學(xué)生只需熟記要領(lǐng)和結(jié)論即可,法律課程最終淪為背背法條、背背理論知識(shí)的純理論學(xué)科。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致我國(guó)的法學(xué)教育與實(shí)踐嚴(yán)重脫離,難以培養(yǎng)學(xué)的法學(xué)思維能力和實(shí)踐能力。最近幾年《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示就業(yè)率最低的專業(yè)都是法學(xué)。法科學(xué)生何以面臨就業(yè)難?其主要原因就在于法學(xué)畢業(yè)生難以將理論付諸于實(shí)踐,將理論與實(shí)踐結(jié)合。很多在校學(xué)習(xí)優(yōu)異的學(xué)生一踏上工作崗位就會(huì)發(fā)現(xiàn)自身存在的弊端——理論與實(shí)際之間隔閡太深,難以跨越。
在此種教學(xué)理念之下,教師努力培養(yǎng)學(xué)生成為能夠進(jìn)行法學(xué)研究、寫(xiě)作、的學(xué)術(shù)型人才,而非具有較強(qiáng)法律思維及法律操作技能的法律實(shí)用人才。
(二)我國(guó)民法學(xué)教育的教學(xué)方法
我國(guó)的法律教育方法以講授為主,教師在臺(tái)上講課,學(xué)生在臺(tái)下聽(tīng)講。雖然,近些年來(lái)教師開(kāi)始關(guān)注案例教學(xué)法,但很多都是流于形式。很多教師在課堂上用幾個(gè)案例填充枯燥的法學(xué)知識(shí),一來(lái)是為求課堂氛圍的輕松,二來(lái)將案例作為理論教學(xué)的點(diǎn)綴品。由于法學(xué)教師并未真正理解案例教學(xué)的精髓,他們只是對(duì)案例作出簡(jiǎn)單的介紹或者將案例作為例子,并未對(duì)案例進(jìn)行深入的法學(xué)理論的分析。在課堂上,教師仍然是主要通過(guò)講授的方式給學(xué)生傳遞法學(xué)原理。很明顯,傳統(tǒng)傳授式的教學(xué)方法并不利于訓(xùn)練學(xué)生的法律思維。
(三)我國(guó)民法學(xué)教育的教學(xué)內(nèi)容
首先,從教材的更新角度看,我國(guó)的民法學(xué)教育存在很大的弊端。我國(guó)教材的撰寫(xiě)、出版、更新難以跟上我國(guó)立法和法學(xué)研究的腳步,很多法律條文或法律理論知識(shí)已經(jīng)更新,而法學(xué)院學(xué)生們手上的教材卻并未更換。即使根據(jù)法律的修改或理論的發(fā)展,教科書(shū)得以及時(shí)修改,也只是簡(jiǎn)單的替換,并未從整體的角度修改教科書(shū)。
其次,從教材的內(nèi)容方面看,我國(guó)很多民法教材都是介紹民法的體系、基本概念、特征、構(gòu)成要件以及法律效果等基本理論,很少涉及民法的核心精神、價(jià)值理念等。
再次,我國(guó)現(xiàn)行考試方式的主要目的在于考察學(xué)生是否掌握教科書(shū)或老師上課講解的內(nèi)容,這些內(nèi)容都是一些“死”的東西,學(xué)生想要得高分,只需要在考試前一個(gè)月或半個(gè)月認(rèn)真背誦教科書(shū)上的重點(diǎn)知識(shí)、筆記本上老師講解的知識(shí)點(diǎn),而無(wú)須深入了解,就可以獲得高分。這樣一來(lái),容易使學(xué)生的視野變得狹窄,難以調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性——深入分析問(wèn)題和全面觀察問(wèn)題。更重要的是會(huì)造成學(xué)生理論與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié),難以在踏入工作崗位后立即上手。
二、以培養(yǎng)法律思維為目標(biāo)完善我國(guó)法學(xué)教育
(一)樹(shù)立以養(yǎng)成法律思維為目標(biāo)的教育理念
對(duì)于法律人而言,“思維能力是一個(gè)人所有能力的基礎(chǔ),集中反映一個(gè)人的綜合素質(zhì),如果不具備一定的法律思維能力,就無(wú)法有效率地探知法律事實(shí);無(wú)法合乎邏輯地闡釋法律文本規(guī)則,按照法律規(guī)則或原則來(lái)解釋法律現(xiàn)象;無(wú)法進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆赏评?無(wú)法根據(jù)案件事實(shí)展開(kāi)合乎法律邏輯的論辯。法律思維的形成要比法律知識(shí)更為重要,法律知識(shí)可能隨著社會(huì)形勢(shì)等客觀情況的變化而變化,可以隨時(shí)學(xué)習(xí)、隨時(shí)補(bǔ)充,但是,法律思維方式作為特定的思維習(xí)慣,卻不是一朝一夕所能形成,它靠的是長(zhǎng)期、專門(mén)的訓(xùn)練才能養(yǎng)成”豎。因此,需要轉(zhuǎn)變我國(guó)陳舊的教學(xué)理念,轉(zhuǎn)而確定法學(xué)教育的真正目標(biāo)——培養(yǎng)法學(xué)學(xué)生的法律思維能力。王澤鑒在其《民法思維:請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)理論體系》一書(shū)中,開(kāi)篇就談到學(xué)習(xí)法律不僅僅是要獲取相關(guān)的法律知識(shí),更重要的是培養(yǎng)自己的法律思維和解決爭(zhēng)議的能力。因此,我國(guó)高等法學(xué)教育應(yīng)摒棄以培養(yǎng)具有法學(xué)研究能力、能力強(qiáng)的學(xué)生的教育目標(biāo),而應(yīng)秉著“授人以魚(yú),莫若授人以漁”的觀念,樹(shù)立一種注重知識(shí)的輸送更注重法律思維的培養(yǎng)的新教學(xué)理念。
三、改善以養(yǎng)成法律思維為目標(biāo)的課程設(shè)置教學(xué)方法
法學(xué)院系的畢業(yè)生大都不能很快地上手法律工作,究其根源在于我國(guó)法學(xué)教育長(zhǎng)期以來(lái)片面地強(qiáng)調(diào)法學(xué)知識(shí),而忽略了思維訓(xùn)練。近幾年來(lái),我國(guó)法學(xué)教育意識(shí)到了法律思維訓(xùn)練的重要性,積極借鑒國(guó)外有關(guān)法律思維培養(yǎng)的方法,如“案例分析課”就是以“訓(xùn)練學(xué)生像律師那樣思考”為目的的實(shí)踐性課程。案例教學(xué)“能夠?yàn)閷W(xué)生提供逼真的法律環(huán)境,提供獨(dú)立思考、理論聯(lián)系實(shí)際的機(jī)會(huì),這既可以加深對(duì)理論的理解,又能夠培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)的感覺(jué)和能力”豏。
案例教學(xué)法是19世紀(jì)中后期,在美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)蘭代爾大力推廣下確立起來(lái)的,并從此成為美國(guó)法學(xué)院最主要的教學(xué)方法。這種方法中所謂的“案例”實(shí)際上指的就是上訴法院的司法意見(jiàn)。雖然近些年來(lái)我國(guó)一直在呼吁引進(jìn)美國(guó)的“案例教學(xué)法”(casemethod),但真正了解“案例教學(xué)法”的人并不多,很多人以為“案例教學(xué)法”就是“以案說(shuō)法”,即在講授法條的時(shí)候增加一些具體的案例,在增加課堂趣味性的同時(shí)加深對(duì)法條的理解。但事實(shí)并非如此,案例教學(xué)的實(shí)質(zhì)是通過(guò)實(shí)例演練以使學(xué)生掌握相應(yīng)的案例分析方法,進(jìn)而提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,即統(tǒng)一的法律適用方法。
王澤鑒先生也指出,實(shí)例最能訓(xùn)練、測(cè)試法律人的思考方法及能力。“學(xué)習(xí)法律的最佳方法是,先讀一本簡(jiǎn)明教科書(shū),期能通盤(pán)初步了解該法律(如《民法總則》)的體系結(jié)構(gòu)及基本概念。然后再以實(shí)例作為出發(fā)點(diǎn),研讀各家教科書(shū)、專題研究、論文及判例評(píng)釋等,作成解題的報(bào)告”,若法律學(xué)習(xí)只注重理論,其效果“甚屬有限,因?yàn)槿鄙僖粋€(gè)具體的,引導(dǎo)著你去分析法律的規(guī)定、去整理判例學(xué)說(shuō),去觸發(fā)思考,去創(chuàng)造靈感”豐。
以特定的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)(完全的法條)為基礎(chǔ),將案件事實(shí)歸入請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的構(gòu)成要件中,也就是,用請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的構(gòu)成要件去涵攝案件的事實(shí),從而判斷請(qǐng)求權(quán)的成立與否。這種法律適用方法有利于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維,也有利于法律職業(yè)共同體具有統(tǒng)一的法律思維,形成法律職業(yè)共同體。
四、改善以養(yǎng)成法律思維為目標(biāo)的課程設(shè)置
“從民法科學(xué)和法律教育上說(shuō),每一個(gè)受過(guò)德國(guó)民法的嚴(yán)格訓(xùn)練的人,沒(méi)有不對(duì)請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的思考方法耳熟能詳?shù)摹@是德國(guó)民法科學(xué)成熟發(fā)達(dá)和法律教育質(zhì)量較高的一個(gè)不可忽視的因素,培養(yǎng)了無(wú)數(shù)法律家的法律思維,意義非同小可”豑。我國(guó)可以學(xué)習(xí)德國(guó)法學(xué)院的課程設(shè)置,在新生入學(xué)時(shí)便開(kāi)設(shè)專門(mén)課程講授請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)分析方法,以便學(xué)生對(duì)該法律適用方法有一個(gè)大致的掌握;同時(shí),在主要課程的安排上,不僅有以掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論為目標(biāo)的講授課,而且還應(yīng)配有訓(xùn)練案例分析方法的練習(xí)課。德國(guó)法學(xué)院低年級(jí)學(xué)生的主要考核方法是案例分析。由任課教師給學(xué)生布置一些復(fù)雜的案例,學(xué)生按照請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)分析方法分析案例所涉及的法律問(wèn)題,最后推導(dǎo)出答案。若學(xué)生在分析案例時(shí)遇到一些有學(xué)術(shù)爭(zhēng)議的問(wèn)題,也只需大致地將各家觀點(diǎn)陳述出來(lái),然后選擇一個(gè)自己認(rèn)可的觀點(diǎn)。學(xué)生選擇任何一種觀點(diǎn)都不會(huì)對(duì)其成績(jī)產(chǎn)生影響,因?yàn)樵u(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)在于學(xué)生案件的分析思路而非觀點(diǎn)。也就是說(shuō),德國(guó)的案例分析是沒(méi)有什么標(biāo)準(zhǔn)答案的,這不會(huì)將學(xué)生的思維遏制住,反觀中國(guó)的案例分析題都是有標(biāo)準(zhǔn)答案的,學(xué)生的思維永遠(yuǎn)被狹隘地限制在一種觀點(diǎn)之下,很難有所進(jìn)步。當(dāng)然,案例教學(xué)必須與理論教學(xué)同時(shí)進(jìn)行:首先,在傳統(tǒng)理論教學(xué)過(guò)程中增加案例教學(xué)的比重;其次,在學(xué)生已掌握某一學(xué)科的基礎(chǔ)理論知識(shí)的前提下,開(kāi)設(shè)單獨(dú)的案例教學(xué)課程;最后,在師資條件允許的情況下,還可以考慮開(kāi)設(shè)不受目前法學(xué)各學(xué)科格局限制的案例教學(xué)課程。
在德國(guó),待法學(xué)學(xué)生進(jìn)入高年級(jí)以后,就要通過(guò)開(kāi)設(shè)討論課以著重培養(yǎng)其學(xué)術(shù)素養(yǎng)。在討論課上,教授事先分配幾個(gè)討論題目給學(xué)生,然后學(xué)生獨(dú)立完成論文。完成后還需在課堂上向其他同學(xué)與教授報(bào)告自己的論文,再由同學(xué)與教授點(diǎn)評(píng)。值得注意的是,討論課論文的題目一般都是描述性的,學(xué)生在寫(xiě)作的時(shí)候需要查找大量的文獻(xiàn)資料,進(jìn)行整理匯編,如此一來(lái),學(xué)生對(duì)該問(wèn)題就能有全面的認(rèn)識(shí),收益良多。
五、結(jié)語(yǔ)
目前,我國(guó)已成功構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,為實(shí)現(xiàn)法治目標(biāo),必須先保證司法的良好運(yùn)作,而法律職業(yè)者良好且統(tǒng)一的法律思維是司法良好運(yùn)作的前提條件。正如學(xué)者所言,“法治是一種思維方式”。只有法律職業(yè)者之間具有相同的法律思維方式,法治才能得以實(shí)現(xiàn)。以請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)分析方法該思維方式貫穿于整個(gè)民法學(xué)教育中,不僅可以改善現(xiàn)有的“書(shū)本知識(shí)與實(shí)踐脫節(jié)”的教育現(xiàn)狀,也可以使法律職業(yè)人之間形成一種相同的法律思維方式,即達(dá)成法律上的共識(shí)。
關(guān)鍵詞:法治教育;內(nèi)容;路徑
一、高職院校大學(xué)生法治教育的重要意義
法治教育是高職院校大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的應(yīng)有之義,是在以人為本的根本前提之下培養(yǎng)高職院校大學(xué)生具備全面素質(zhì)、素養(yǎng)、能力、能量主要路徑之一。目前,在我國(guó)大學(xué)生法治教育,尤其是高職院校大學(xué)生法治教育存在著定位不準(zhǔn)確、內(nèi)容滯后、形式單一等方面的問(wèn)題。高職學(xué)生群體是社會(huì)培養(yǎng)一線專業(yè)應(yīng)用型人才的中堅(jiān)力量,因此如何加強(qiáng)對(duì)高職大學(xué)生的法治教育成為必然趨勢(shì)。
二、高職院校大學(xué)生法治教育的內(nèi)容
高職院校大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的教育過(guò)程,學(xué)校在對(duì)大學(xué)生的法治教育內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)由淺入深依次推進(jìn),本文認(rèn)為法治教育內(nèi)容應(yīng)包括如下三個(gè)層面。
(1)基礎(chǔ)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)
在依法治國(guó)成為基本治國(guó)方略的當(dāng)今時(shí)代,普法成為培養(yǎng)公民意識(shí)的首要任務(wù),作為一線應(yīng)用型人才的高職大學(xué)生更應(yīng)該提高其法治意識(shí)。法律知識(shí)的學(xué)習(xí)是提高法治意識(shí),培養(yǎng)法治思維模式的前提。法律知識(shí)的學(xué)習(xí)通常包括法律法規(guī)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)和法律基本理論的學(xué)習(xí)。只有既了解在某個(gè)方面法律法規(guī)的規(guī)定,又了解法律的原理,才能更好地理解法律精神,養(yǎng)成法治思維。因此,高職大學(xué)生應(yīng)當(dāng)通過(guò)課程設(shè)置及其他方式學(xué)習(xí)的法律知識(shí),除了法律的基本理論,還應(yīng)當(dāng)尤其注意加強(qiáng)對(duì)于高職大學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)等方面有實(shí)用性的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。
(2)法治意識(shí)的提高
在掌握基本法律知識(shí)的前提下,注重高職大學(xué)生法治意識(shí)的提高。法治意識(shí)是公民理解、尊重、執(zhí)行和維護(hù)社會(huì)主義法律法規(guī)的重要保證,公民遵紀(jì)守法的行為不會(huì)自然產(chǎn)生,而是在一定的法治觀念、法治意識(shí)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)即將進(jìn)入社會(huì)的一線應(yīng)用型人才如果具備了法治意識(shí),他就不僅不犯法,而且還能積極維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。由于傳統(tǒng)文華的影響等各方面因素,我國(guó)還存在這各種各樣鉆法律空子的行為,歸根結(jié)底都是缺乏法治意識(shí),缺乏對(duì)法律權(quán)威的尊重,因此,提高高職大學(xué)生法治意識(shí),可以讓大學(xué)生形成正確的公民意識(shí),養(yǎng)成依法辦事,用法律的權(quán)威保護(hù)自己的習(xí)慣。
(3)法治思維模式的培養(yǎng)
法治思維是在豐富的法治實(shí)踐中訓(xùn)練、培養(yǎng)和應(yīng)用的思維方式。高職大學(xué)生與學(xué)術(shù)研究型大學(xué)生的特點(diǎn)就在于學(xué)習(xí)知識(shí)的技能型和實(shí)用性,是重實(shí)踐的大學(xué)生群體,結(jié)合這一特點(diǎn),培養(yǎng)高職大學(xué)生的法治思維模式更具操作性和實(shí)用性。學(xué)校可以通過(guò)法律基礎(chǔ)課程注重案例教學(xué),多組織法律實(shí)踐活動(dòng),比如汽車(chē)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生可以通過(guò)實(shí)踐案例式教學(xué)方式,將學(xué)生分成汽車(chē)銷(xiāo)售買(mǎi)賣(mài)雙方,從磋商、談判到合同的簽訂、履行來(lái)豐富學(xué)生的法律實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的法治思維模式,另外還可通過(guò)開(kāi)展模擬法庭等方式讓學(xué)生進(jìn)入法治環(huán)境、法治角色中去體驗(yàn),進(jìn)而通過(guò)實(shí)踐培養(yǎng)自身的法治思維模式。
三、高職院校大學(xué)生法治教育的路徑探析
探討高職大學(xué)生法治教育的有效途徑,是要通過(guò)有效發(fā)揮并進(jìn)一步擴(kuò)展法治教育的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高職大學(xué)生美麗人生的塑造和創(chuàng)建。
(1)在所有高職大學(xué)生中開(kāi)展法律基礎(chǔ)課的通識(shí)教育
當(dāng)代大學(xué)生是勤于思考的一代,也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下成長(zhǎng)的一代,因此,高職大學(xué)生更有必要學(xué)習(xí)必要的基本法律知識(shí)。目前,我國(guó)普通高校大學(xué)生(法學(xué)專業(yè)除外)的法律基礎(chǔ)課設(shè)于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中,內(nèi)容共三章,無(wú)法完全覆蓋所有的法律法規(guī)及基礎(chǔ)法律理論,僅僅是法律知識(shí)的框架性介紹,更無(wú)法滿足作為應(yīng)用型人才的高職大學(xué)生,因此,應(yīng)當(dāng)在高職大學(xué)生中開(kāi)展法律基礎(chǔ)課,安排充分的課時(shí),以保證學(xué)生能夠?qū)W習(xí)到對(duì)日后有用的法律基礎(chǔ)知識(shí)。
(2)設(shè)置法治選修課
針對(duì)高職大學(xué)生不同專業(yè)的不同需求,同時(shí)也為了豐富學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)、法律技能的途徑,各高職院校也可開(kāi)展法治選修課。所謂選修課是學(xué)生們?cè)诒匦拚n之外自愿選擇學(xué)習(xí)的課程。高職大學(xué)生在做校期間結(jié)合自己的人生規(guī)劃,職業(yè)生涯規(guī)劃,根據(jù)自身興趣和需求,選擇與自身專業(yè)或規(guī)劃相關(guān)的法治選修課,例如學(xué)校每學(xué)期根據(jù)需求可設(shè)置勞動(dòng)合同法類的法治選修課、合同法、公司法以及其他領(lǐng)域的法治選修課。高職大學(xué)生通過(guò)自己選擇的法治選修課的學(xué)習(xí)不僅可真正的學(xué)習(xí)到所感興趣的法律知識(shí)、相關(guān)案例,也更加了解現(xiàn)有的司法實(shí)務(wù),進(jìn)而對(duì)自身美麗人生的規(guī)劃和創(chuàng)建有更加現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。
(2013.12.6 晚19:30 廣西師大模擬法庭)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家晚上好!
第九屆“君健之光”大學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽即將在這里開(kāi)幕了,對(duì)此首先表示熱烈的祝賀!
"法律"是一個(gè)圣神的字眼。我們常講現(xiàn)代的社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì),我們要依法治國(guó)、依法治教、依法辦事。隨著社會(huì)的發(fā)展,法律已經(jīng)深入到我們學(xué)習(xí)、工作、生活的各個(gè)角落,既是我們生活中的守護(hù)神,也是我們行動(dòng)中的指南針。
在“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間,舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),是學(xué)習(xí)法律知識(shí),領(lǐng)會(huì)法律精神的很好的途徑。在當(dāng)今中國(guó),法治已成為黨和政府治國(guó)理政的基本方式,做為一名當(dāng)代的大學(xué)生,既要具備良好的思想道德素質(zhì),也應(yīng)在專業(yè)學(xué)習(xí)的過(guò)程中,自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí),不斷增強(qiáng)維護(hù)法律尊嚴(yán)的自覺(jué)性和責(zé)任感,要樹(shù)立法治理念,培養(yǎng)法律思維,成為具有良好法律素質(zhì)的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。我們通過(guò)競(jìng)賽這樣的活動(dòng),不僅自己學(xué)習(xí)了法律知識(shí),還向他人進(jìn)行法制宣傳,讓更多的人認(rèn)同法律、相信法律,從而推動(dòng)全社會(huì)形成尊重和維護(hù)法律權(quán)威的良好風(fēng)尚。
關(guān)鍵詞 師范生 法律素養(yǎng) 缺失 提升措施
中圖分類號(hào):G655 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
黨的十報(bào)告提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,將“依法治國(guó)”方略提到了一個(gè)更新的高度。在全面推進(jìn)“依法治國(guó)”方略的新世紀(jì),具有良好的法律素養(yǎng)是現(xiàn)代公民的基本素質(zhì),是大學(xué)生順利就業(yè)的必要條件, 也是法治國(guó)家對(duì)師范生的必然要求,然而法律素養(yǎng)的缺失說(shuō)明必須提升師范生法律素養(yǎng)。
1師范生法律素養(yǎng)缺失
1.1師范生法律知識(shí)缺乏
有學(xué)者對(duì)杭州師范大學(xué)師范專業(yè)的本科學(xué)生作過(guò)調(diào)查,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,25%的師范生認(rèn)為教育法律與學(xué)習(xí)、工作、生活關(guān)系關(guān)系不大,12%的人不清楚教育法律與自己的生活、學(xué)習(xí)還有工作是否有關(guān)系,還有2%的覺(jué)得與自己沒(méi)有任何關(guān)系;在遇到侵權(quán)行為時(shí),師范生想到使用法律手段維護(hù)自己權(quán)益的人只有13%,且在19 個(gè)人中,只有一個(gè)人想到使用訴訟救濟(jì);32%的師范生對(duì)教育法律知識(shí)一點(diǎn)也不了解;在“對(duì)教師權(quán)利的認(rèn)知”中,只有14%能正確選出所有選項(xiàng),58%的回答中包含了錯(cuò)誤答案;“對(duì)教師義務(wù)的認(rèn)知”中,35%的師范生沒(méi)有選對(duì);師范生認(rèn)為學(xué)校、教師和學(xué)生之間是監(jiān)護(hù)關(guān)系的人數(shù)高達(dá)50%以上,尤以大三學(xué)生為甚,為57%;判斷學(xué)生傷害事故責(zé)任承擔(dān)的正確率的只有42%,錯(cuò)誤率達(dá)45%,還有13%的人不知道該如何選擇。調(diào)查者隨意地挑選了選擇“不需要承擔(dān)責(zé)任”(正確答案)的被調(diào)查者進(jìn)行訪談,發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)是憑直覺(jué)認(rèn)為不需要承擔(dān)責(zé)任,有的同學(xué)是碰巧猜對(duì)。也就是說(shuō)其實(shí)真正清楚這一法律規(guī)定,明確這一法律事實(shí)的人并不足42%。 可見(jiàn)師范生法律意識(shí)不強(qiáng)、法律知識(shí)缺乏。
1.2師范生法律責(zé)任意識(shí)淡薄
新世紀(jì)的師范生自我意識(shí)強(qiáng),但法律責(zé)任意識(shí)淡薄。如2015年11月8日《華商報(bào)》就有《銅川女大學(xué)生考場(chǎng)偷手機(jī)居然是突發(fā)奇想》的報(bào)道:一名21歲銅川籍的西安某高校大三學(xué)生,“到教室門(mén)口的桌上放包的時(shí)候,突然想起自己曾經(jīng)考試時(shí),包這么放著也被別人偷走過(guò)手機(jī),便突發(fā)其想,就試著去偷拿別人的了……”,該學(xué)生盜竊了兩部手機(jī)價(jià)值上萬(wàn)元,已屬盜竊數(shù)額較大,其一時(shí)興起的行為結(jié)果已構(gòu)成盜竊罪,依據(jù)《刑法》第二百六十四條的規(guī)定,盜竊公私財(cái)物數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或管制,并處或單處罰金,將被追究刑事責(zé)任。可見(jiàn),該大三學(xué)生沒(méi)有一點(diǎn)法律責(zé)任意識(shí)。
2提升師范生法律素養(yǎng)的措施
法律素養(yǎng)就是一個(gè)人認(rèn)識(shí)和運(yùn)用法律的能力,是一個(gè)現(xiàn)代教師必備的基本素質(zhì)。一個(gè)具有法律素養(yǎng)的人,他不僅知道法律規(guī)定即具有法律知識(shí);而且他會(huì)尊崇、敬畏法律,自覺(jué)守法、自覺(jué)用法;更為重要的是,他個(gè)人內(nèi)心會(huì)將法律尊為其行為的最高規(guī)則,形成法律信仰。因此,提升師范生法律素養(yǎng),理當(dāng)從學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹(shù)立法律意識(shí),培養(yǎng)法律能力三方面入手。
2.1學(xué)習(xí)法律知識(shí)
師范生提升法律素養(yǎng),首要措施是學(xué)法、知法、懂法。一定的法律知識(shí)是提高法律素養(yǎng)的前提,如果沒(méi)有一定的法律知識(shí)作保證,提高法律素養(yǎng)只能成為一句空話。師范生或多或少地具備一些法律基本常識(shí),并不是完全的法盲,但是,這些知識(shí)在日常生活中的運(yùn)用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各高校必須優(yōu)化師范生培養(yǎng)方案,開(kāi)設(shè)法制課程,加強(qiáng)法制教育,讓師范生在走出校門(mén)前深刻體會(huì)到自己的職責(zé)是“立德樹(shù)人”,做學(xué)法、知法、懂法、守法的表率,培養(yǎng)師范生的法律信仰意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí), 使未來(lái)的教師樹(shù)立尊重學(xué)生權(quán)利意識(shí),具備法律至上觀念的法學(xué)理論知識(shí);懂得公民應(yīng)享有的基本權(quán)利和應(yīng)該履行的義務(wù), 如公民的人格尊嚴(yán)權(quán)、 生命權(quán)、健康權(quán)、通信秘密權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利,有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)、遵守憲法和法律、保守國(guó)家秘密、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、遵守公共秩序、尊重社會(huì)公德、維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益與依法服兵役和參加民兵組織及依照法律納稅等義務(wù)的憲法知識(shí);嚴(yán)重侵犯學(xué)生的合法權(quán)益, 有可能會(huì)觸犯刑法, 涉嫌故意傷害罪、侮辱罪、誹謗罪等刑法知識(shí);明白教師和學(xué)生各自的權(quán)利和義務(wù)與法律救濟(jì)途徑的教育法學(xué)知識(shí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等教育法律,使得師范生具備比較豐富的教育法律知識(shí),促使師范生認(rèn)識(shí)到禁止體罰學(xué)生是教師的禁止性法律義務(wù), 惡性毆打?qū)W生是體罰,超過(guò)身體能力極限的跑步、“ 勞動(dòng)改造” 、罰抄過(guò)量作業(yè)、放學(xué)不讓回家、不讓吃飯或諷刺挖苦等變相體罰行為也同樣是體罰之列;對(duì)于經(jīng)常違紀(jì)、頂撞老師、毆打同學(xué)的“ 小霸王” 學(xué)生, “ 勸退”(逼其退學(xué)), 這是變相的開(kāi)除,違反了《義務(wù)教育法》第二十七條“對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,不得開(kāi)除”的規(guī)定,屬于違法行為,將被追究法律責(zé)任。因?yàn)閹煼渡慕逃芍R(shí)沒(méi)有得到充實(shí)、教育法律意識(shí)沒(méi)有得到形成,以至于教育法律素養(yǎng)得不到提升,所以師范生必須努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
2.2樹(shù)立法律意識(shí)
法律意識(shí),它是社會(huì)意識(shí)的一種形式,“是人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法,對(duì)現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對(duì)法律的評(píng)價(jià)和解釋,對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)某種行為是否合法的評(píng)價(jià),關(guān)于法律現(xiàn)象的知識(shí)以及法制觀念等”,它是人類在法律方面的實(shí)踐活動(dòng)的精神成果,包含著人類在認(rèn)識(shí)法律現(xiàn)象方面的世界觀、方法論、思維方式、觀念模式、情感、思想和期望。法律意識(shí)不是自發(fā)形成的,它是人們?cè)谏鐣?huì)生活中學(xué)習(xí)和自覺(jué)培養(yǎng)的結(jié)果,也是法律文化傳統(tǒng)潛移默化的影響的結(jié)果,它是法律素養(yǎng)的主觀方面; 我們常常提及的一般意義上的學(xué)法、懂法,就是要求既熟知一些基本的法律條文,同時(shí)又掌握一定的普遍適用的法律原理,這是法律素養(yǎng)的客觀方面。師范生只有具有良好的法律意識(shí),才能更好地掌握教育法律知識(shí),注重教育法律行為,運(yùn)用教育法律武器,才能驅(qū)動(dòng)他們積極守法,使其守法行為由國(guó)家力量的外在強(qiáng)制轉(zhuǎn)化為師范生對(duì)法律的權(quán)威以及法律所內(nèi)含的價(jià)值要素的認(rèn)同,從而就會(huì)嚴(yán)格依照法律行使自己享有的權(quán)利和履行自己應(yīng)盡的義務(wù);就會(huì)充分尊重他人合法、合理的權(quán)利和自由;就會(huì)積極尋求法律途徑解決糾紛和爭(zhēng)議,自覺(jué)運(yùn)用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)利和利益;就會(huì)主動(dòng)抵制破壞法律和秩序的行為,因此,樹(shù)立良好的法律意識(shí)是提升師范生法律素養(yǎng)的重要舉措。
2.3培養(yǎng)法律能力
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要( 2010―2020年) 》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)專門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才,這就要求師范生必須培養(yǎng)法律能力,因?yàn)椤耙婪ㄖ涡!薄?“依法執(zhí)教”是法治國(guó)家的必然要求。學(xué)校必須依法開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),教師必須依法進(jìn)行教育教學(xué),尊重學(xué)生人格,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,形成符合法治精神的育人環(huán)境,提升學(xué)校管理者、教師、學(xué)生的法律素質(zhì),提高學(xué)校依法處理各種糾紛的能力,依法保障學(xué)校、舉辦者、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。在學(xué)生管理中,學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)和處理學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系,重視學(xué)生在教育法律關(guān)系中的權(quán)利主體地位,尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利,督促學(xué)生依法履行義務(wù)。因此,師范生不僅需要學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹(shù)立法律意識(shí),更重要的是要培養(yǎng)法律能力即法律實(shí)踐能力,也就是完成各項(xiàng)具體法律任務(wù)的能力,主要表現(xiàn)在探知法律事實(shí)的能力、證據(jù)操作能力、法律表達(dá)和論辯能力、運(yùn)用法律程序的能力等。可以采取巧用學(xué)校規(guī)章制度的“滲透功能”、發(fā)揮師范生法律社團(tuán)的“蝴蝶效應(yīng)”、 敦促師范生在社會(huì)實(shí)踐中感悟法律、弘揚(yáng)浸潤(rùn)了法治理念的校園文化等方法,以培養(yǎng)師范生的法律能力。
[1] 董愛(ài)玲.淺談中小學(xué)教師的法律素養(yǎng)及其培養(yǎng)[J].教育探索,2008(8).