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關鍵詞:網絡安全 風險評估 方法
1網絡安全風險概述
1.1網絡安全風險
網絡最大的特點便是自身的靈活性高、便利性強,其能夠為廣大網絡用戶提供傳輸以及網絡服務等功能,網絡安全主要包括無線網絡安全和有線網絡安全。從無線網絡安全方面來看,無線網絡安全主要是保證使用者進行網絡通話以及信息傳遞的安全性和保密性,其能否保證使用者的通話不被竊聽以及文件傳輸的安全問題都是當前研究的重要課題,由于無線網絡在數據存儲和傳輸的過程之中有著相當嚴重的局限性,其在安全方面面臨著較大的風險,如何對這些風險進行預防直接關乎著使用者的切身利益。想要對無線網絡安全進行全面正確的評估,單純的定量分析法已經不能夠滿足當前的需求,因此,本文更推薦將層次分析法和逼近思想法進行雙重結合,進一步對一些不確定因素進行全面的評估,確保分析到每一個定量和變量,進一步計算出當前無線網絡的安全風險值。而對于有線網絡,影響其安全風險的因素相對較少,但是依然要對其進行全面分析,盡最大可能得到最準確的數值。
1.2網絡安全的目標
網絡安全系統最重要的核心目標便是安全。在網絡漏洞日益增多的今天,如何對網絡進行全方位無死角的漏洞安全排查便顯得尤為重要。在網絡安全檢測的各個方面均有著不同的要求,而借助這些各方面各個層次的安全目標最終匯集成為一個總的目標方案,而采取這種大目標和小目標的分層形式主要是為了確保網絡安全評估的工作效率,盡最大可能減少每個環節所帶來的網絡安全風險,從而保證網絡的合理安全運行。
1.3風險評估指標
在本論文的分析過程之中,主要對風險評估劃分了三個系統化的指標,即網絡層指標體系、網絡傳輸風險指標體系以及物理安全風險指標體系,在各個指標體系之中,又分別包含了若干個指標要素,最終形成了一個完整的風險評估指標體系,進而避免了資源的不必要浪費,最終達到網絡安全的評估標準。
2網絡安全風險評估的方法
如何對網絡風險進行評估是當前備受關注的研究課題之一。筆者結合了近幾年一些學者在學術期刊和論文上的意見進行了全面的分析,結合網絡動態風險的特點以及難點問題,最終在確定風險指標系統的基礎上總結出了以下幾種方法,最終能夠保證網絡信息安全。
2.1網絡風險分析
作為網絡安全第一個環節也是最為重要的一個環節,網絡風險分析的成敗直接決定了網絡安全風險評估的成敗。對于網絡風險進行分析,不單單要涉及指標性因素,還有將許多不穩定的因素考慮在內,全面的徹底的分析網絡安全問題發生的可能性。在進行分析的過程之中,要從宏觀和微觀兩個方面進行入手分手,最大程度的保證將內外部因素全部考慮在內,對網絡資產有一個大致的判斷,并借此展開深層次的分析和研究。
2.2風險評估
在網絡安全風險評估之中,可以說整個活動的核心便是風險評估了。網絡風險的突發性以及并發性相對其他風險較高,這便進一步的體現了風險評估工作的重要性。在進行風險評估的過程之中,我們主要通過對風險誘導因素進行定量和定性分析,在此分析的基礎上再加以運用逼近思想法進行全面的驗證,從而不斷的促進風險評估工作的效率以及安全性。在進行風險評估的過程之中,要充分結合當前網絡所處的環境進行分析,將工作思想放開,不能拘泥于理論知識,將實踐和理論相結合,最終完成整個風險評估工作。
2.3安全風險決策與監測
在進行安全風險決策的過程之中,對信息安全依法進行管理和監測是保證網絡風險安全的前提。安全決策主要是根據系統實時所面對的具體狀況所進行的風險方案決策,其具有臨時性和靈活性的特點。借助安全決策可以在一定程度上確保當前的網絡安全系統的穩定,從而最終保證風險評估得以平穩進行。而對于安全監測,網絡風險評估的任何一個過程都離不開安全檢測的運行。網絡的不確定性直接決定了網絡安全監測的必要性,在系統更新換代中,倘若由于一些新的風險要素導致整個網絡的安全評估出現問題,那么之前的風險分析和決策對于后面的管理便已經毫無作用,這時候網絡監測所起到的一個作用就是實時判斷網絡安全是否產生突發狀況,倘若產生了突發狀況,相關決策部門能夠第一時間的進行策略調整。因此,網絡監測在整個工作之中起到一個至關重要的作用。
3結語
網絡安全風險評估是一個復雜且完整的系統工程,其本質性質決定了風險評估的難度。在進行網絡安全風險評估的過程之中,要有層次的選擇合適的評估方法進行評估,確保風險分析和評估工作的有序進行,同時又要保證安全決策和安全檢測的完整運行,與此同時,要保證所有的突發狀況都能夠及時的反映和對付,最終確保整個網絡安全的平穩運行。
參考文獻
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隨著我國社會經濟的發展，大眾對游樂設施的需求也日趨明顯，大型游樂設施這一滿足人們感官與心靈的娛樂工具，在最近幾年得以飛速發展，并體現出更高、更快、更大型的發展勢頭。這些游樂設施通常具有高空、高速以及大幅度擺動等特點，給予人們身體和心靈以強烈的刺激。然而在滿足大眾娛樂需求的同時，我們也應該看到這些設備本身具有的安全隱患。
我國大型游樂設施概況及危險因素分析
a我國大型游樂設施概況
我國的大型游樂設施多是由鋼架結構、機械運動部件、自動控制與電氣等設備結合在一起的機電設備，它的實質就是利用加速度的梯級變化，給予游樂者身體感官刺激的機電平臺。
我國的游樂場所建設相比于國外起步較晚，20世紀八十年代初，我國才開始興建各類大型游樂場所，受益于改革開放帶來的經濟快速發展，我國的游樂事業前進勢頭較猛。到21世紀初，我國游樂設施無論是在設計、制造水平上，還是產品質量、安全性上，距世界先進水平已經相差不遠了。根據2014年的統計數據可知，我國中型以上游樂場所已超過650家。
按照大眾游樂設施的結構和運動特征，我國的游樂設施可以被分為十三個大類，包括了從單一型到綜合型、從室內到室外、從地面到空中等等。根據我國相關法律法規要求，這些游樂設施歸屬于我國相應質量技術監督部門監管，國家質檢總局根據這些設備的危險指數和相關行業標準，將這些游樂設施分為A、B、C三級。
我國大型游樂設施危險因素分析
a設備固有風險
游樂設施的固有風險指的是這些游樂設施在工廠設計制造過程中，未能滿足國家相關規范標準，并且在現場組裝、調試過程中因操作不規范而帶來的風險。
b安全管理風險
大型游樂設施安全管理風險指的是，這些大型游樂設施在具體使用過程中，由于管理上的疏忽大意帶來的隱患，其具體表現在管理機構混亂、沒有相應的事故應急措施和救援預案；缺乏相關安全技術備案、規范的管理制度、安全操作守則以及難以界定相關人員的責任等。
c運營過程風險
大型游樂設施運營過程風險指的是由于人員操作不規范，或者未及時地保養，以及沒有按時到相關部門進行檢驗，或者違規使用不合格設備所造成的風險。
d作業人員風險
大型游樂設施作業人員風險指的是設備負責人或者操作人員在對這些設備進行管理或者操作的過程中麻痹大意，進而造成事故的風險。
大型游樂設施設計風險評估及控制技術
a大型游樂設施設計風險評估方法
在實際生產過程中，我們可以將風險評估方法分為兩大類：定量分析和定性分析，能夠應用于游樂設施的風險分析方法主要有以下幾種：模糊分析法、安全檢查表法、失效模式和后果分析法、預先危險性分析法等，我們一般采用的是定性分析與定量分析相互結合的方式來進行風險評估。由于我國游樂設施建設起步較晚，相應的風險分析與評價方法的研究并不完善，因此國內在進行風險評價分析時，常常將模糊分析與層次分析交叉使用。林偉明等研究者在這方面的研究上取得了一定成果，即在層次分析和模糊分析的基礎上，建立了大型游樂設施的評價指標體系和評價層次等綜合評價模型，并在游樂園中的觀覽車上得以大規模使用。
b大型游樂設施設計風險控制技術
有限元分析技術，高常青等研究者結合COSMO SWorks 的有限元分析技術，對海盜船上的安全杠組件的安全系數進行了量化，通過對其在運動過程中的極端應力分布進行分析的方式，評估出其性能指數和安全指標，這有助于優化該類游樂設施的安全性能。
虛擬樣機技術，在虛擬機方向做出較大貢獻的學者朱海榮等人，在建立較為精準的設備模型的前提下，通過動態模擬設備運行過程，并記錄其運動過程中的狀態參數，對各關鍵部件進行強度分析，在游樂設備的安全評價、事故分析再現以及驗證產品設計性能等方面發揮出作用。
在線檢測技術，在這一方面的研究者以王業等人為代表，他們結合MAPX、VB等技術，開發了一套基于GIS可視化的設施再現評估和監測系統。系統具有人性化的操作界面，并且能在線實時采集、分析游樂設施的動態數據，得出游樂設施的安全裕度。
c遠程安全監控預警技術
李果等學者在研究大型游樂設施故障和事故起因后，在現代智能測控技術和人工智能技術的基礎上，建立了基于 multi-agent 系統的大型游樂設施遠程安全監控預警系統，通過多個Agent模塊協同工作，實現安全監控和預警功能。
結語
本文針對我國在大型游樂設施安全評價方面的不足，在分析了我國大型游樂設施概況及危險因素的前提下，指出我國大型游樂設施風險評估方法，并進一步探討了其風險控制技術，為我國在未來大型游樂設施安全監管和風險控制方面提供了一種新的思路。
關鍵詞：風險評估；威脅分析；信息安全
中圖分類號：TP309 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 15-0000-01
Threat Analysis of Information Security Risk Assessment Methods Study
Huang Yue
(Naval Command College,Information Warfare Study Institute,Nanjing211800,China)
Abstract:A threat-based analysis of quantitative risk assessment methods,the use of multi-attribute decision theory,with examples,the security of information systems for quantitative risk analysis for the establishment of information systems security system to provide a scientific basis.
Keywords:Risk assessment;Threat analysis;Information security
隨著信息技術的迅速發展和廣泛應用，信息安全問題已備受人們矚目，風險評估是安全建設的出發點，在信息安全中占有舉足輕重的地位。信息安全風險評估，是指依據國家有關信息安全技術標準，對信息系統及由其處理、傳輸和存儲的信息的保密性、完整性和可用性等安全屬性進行科學評價的過程[1]。信息安全風險評估方法主要有定性評估和定量評估。定性評估主要依賴專家的知識和經驗，主觀性較強，對評估者本身的要求很高；定量評估使用數學和統計學工具來描述風險，采用合理的定量分析方法可以使評估結果更科學。本文提出一種基于威脅分析的多屬性定量風險評估方法，建立以威脅為核心的風險計算模型，通過威脅識別、威脅后果屬性計算及威脅指數計算等步驟對信息系統的安全風險進行定量分析和評估。
一、風險評估要素分析
信息系統安全風險評估的基本要素包括資產、脆弱性和威脅，存在以下關系：a資產是信息系統中需要保護的對象，資產擁有價值。資產的價值越大則風險越大b風險是由威脅引起的，威脅越大則風險越大c脆弱性使資產暴露，是未被滿足的安全需求，威脅通過利用脆弱性來危害資產，從而形成風險，脆弱性越大則風險越大[2]。
二、風險評估模型
威脅是風險評估模型關注的核心問題，威脅利用脆弱性對信息系統產生的危害稱為威脅后果。威脅發生的概率以及威脅后果的值是經過量化的。風險按式計算R=f（A，V，T）=f（I，L（V，T）），R風險；A資產；V資產的脆弱性；T威脅；I威脅后果；L安全事件發生的可能性。風險評估模型通過計算威脅利用脆弱性而發生安全事件的概率及其對信息系統造成損害的程度來度量安全風險，從而確定安全風險大小及決策控制。評估過程主要包括威脅識別、威脅后果屬性及威脅指數計算。（一）威脅識別。識別信息系統威脅主要有德爾菲法、故障樹分析法、層次分析法等[3]。通過德爾菲法，結合對系統歷史數據的分析，以及系統漏洞掃描等手段來確定信息系統中存在的威脅。其中，歷史數據分析包括對信息系統中資產遭受威脅攻擊的事件發生的概率等進行統計和計算。例如：近幾年來全球范圍內的計算機犯罪，病毒泛濫，黑客入侵等幾大問題，使企業信息系統安全技術受到嚴重的威脅，企業對信息系統安全的依賴性達到了空前的程度，一旦遭到攻擊遭遇癱瘓，整個企業就會陷入危機。某企業信息系統，面臨的主要威脅有：1黑客蓄意攻擊：出于不同目的對企業網絡進行破壞與盜竊；網絡敲詐2病毒木馬破壞：病毒或木馬傳播復制迅猛3員工誤操作：安全配置不當，安全意識薄弱4軟硬件技術缺陷：硬件軟件設計缺陷，網絡軟硬件等多數依靠進口5物理環境：斷電、靜電、電磁干擾、火災等環境問題和自然災害。（二）確定威脅后果屬性。在評估威脅對信息系統的危害程度時，要充分考慮不同后果屬性的權重，才能真正得到符合被評估對象實際情況的風險評價結果。最終確定的風險后果屬性類型可表示為X{xj|j=1，2，…m}：其中，xj為第j種后果屬性，權重W：{wj|j=1，2，…m}.列出企業信息系統的威脅后果屬性及權重：收入損失RL，生產力損失PL，信譽損害PR。權重為0.3，0.5，0.2。（三）確定后果屬性值。通過收集歷史上發生的有關該類威脅事件的資料數據為風險評估提高可靠依據。最終確定威脅發生概率P：{pi|i=1，2，…n}及相應后果屬性值集合V：{vij|i=1，2，…n；j=1，2，…m}，pi是第i種威脅ti的發生概率，vij為威脅ti在后果屬性xj上可能造成的影響值。由于多種后果屬性類型有不同的量綱，為度量方便，消除了不同量綱，得到后果影響的相對值V*：{vij*|i=1，2，…n；j=1，2，…m}，vij*表示威脅在后果屬性方面造成的相對后果影響值。Vij*=vij/max{vkj}本例中，最終確定的結果見表1。
表1：風險概率與后果屬性值
編號 概率 后果屬性值
RL w=0.3 PL w=0.5 PR w=0.2
V1/萬元 V1* V2/h V2* V3/級 V3*
1 0.45 1000 1 4 0.4 5 1
2 0.35 1000 1 10 1 4 0.8
3 0.1 500 0.5 4 0.4 2 0.4
4 0.08 250 0.25 6 0.6 2 0.4
5 0.02 100 0.1 2 0.2 1 0.2
（四）計算威脅指數。使用威脅指數來表示風險的大小和嚴重程度。對于威脅ti，定義相應的威脅指數：TIi=pi*∑（wjvij），pi-威脅ti發生的概率，∑（wjvij）-威脅ti可能造成的總的后果影響，wj-后果屬性xj的權重，vij-威脅ti在后果屬性xj上可能造成的影響值。如前所述，安全風險評價的主要目標是為了度量出各個威脅的相對嚴重程度，并對其進行排序，以利于進行安全決策。因此，為使評估結果更加清晰和便于比較，這里用相對威脅指數RTI來表示威脅的相對嚴重程度。歸一化，得到各威脅的相對指數。RTIi=（TIi/max{TIk}）*100經計算，黑客蓄意攻擊93，病毒木馬破壞100，員工誤操作13，軟硬件缺陷11，物理環境1
三、結論及展望
結合企業信息系統實例，得出信息系統的相對威脅程度，使風險評估更易量化，使評估結果更加科學和客觀。下一步工作是繼續完善該評估模型，設計實現基于該方法的信息系統風險評估輔助系統，更好地促進信息系統安全管理的實施。
參考文獻：
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（二）藥品問題廣告主要表現
在該段時間內，三大網站中存在問題的4個藥品廣告中，均為一個廣告《打呼嚕――當晚止鼾》在不同時段在不同的網站中投放。該廣告存在諸多問題。首先，該廣告含有不科學地表示功效的斷言和保證，在廣告中提到“當晚止鼾，一個月呼吸順暢，二個月睡眠質量提高，三個月告別打呼嚕”；電子生物『止鼾器治療打呼嚕，不手術、不吃藥，不用電，純物理療法，安全可靠，被譽為“綠色療法”；“安全無毒，對身體沒有任何影響；舒適耐用”等等。其次，利用他人名義、形象作證明。“他人”具體是指：醫藥科研、學術機構，專家、醫生、患者或者用戶。在該廣告中，有利用具體的患者照片以及一些具體患者做廣告宣傳，“上海的劉芳32歲，是一個患者的妻子……江蘇的老人陳老板自述……”這些都是利用具體的患者或者用戶的名義做廣告宣傳。再次，含有“最新技術”、“最先進制法”等絕對化用語和表示。在該廣告中，多次提到“采用國際醫學界推崇的綠色物理療法”、“為國際第一個戴在手腕上的止鼾產品，美國原裝產品，暢銷歐美20年，2010年由北京盛大電子科技有限公司引進中國大陸”等等。
三、解決網絡廣告問題的對策
一般來說，只要是廣告，就要遵守《廣告法》，但有關在網絡媒體上廣告，《廣告法》中未提及。對于管理部門而言，出來規定網絡公司承接廣告業務必須對其經營范圍進行變更登記外，如何界定網絡廣告經營資格，檢測和打擊虛假違法廣告，取證違法事實，規范通過電子郵件發送的商業信息，對域外網絡廣告行使管轄權等一系列新的課題，都尚待探討。因此，針對以上網絡中的特殊商品廣告違法行為，筆者認為應該采取以下對策：（1）網絡經營者，網絡廣告者要牢固樹立為人民服務、為社會主義事業服務的宣傳宗旨，加強行業自律和職業道德修養，在思想上筑起防范不良廣告的“大堤”。網絡廣告相關從業人員需要認真學習廣告法規，特別是特殊商品、服務廣告標準，對于違反廣告法規的廣告應該予以拒絕，凈化傳播廣告的空間，給消費者提供一個良好的信息平臺。（2）對于違反廣告法規的廣告，在追尋廣告商責任的同時，應對該網站實施一定的懲罰。網站特別是大型的有一定影響力的網站作為廣告的載體，有責任正規廣告，為消費者提供真實、準確的信息。對于違法廣告的網站，相關部門應該追究其責任，并進行經濟處罰。（3）普通消費者應該了解基本的廣告法規內容，從而判斷簡單的廣告信息真偽，了解該廣告是否合法。普通消費者學習廣告法規，能夠提高他們的基本素質，幫助消費者辨別廣告的真偽，幫助選擇信息，從而保護自己的合法權利。
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關鍵詞 安防系統；風險；效能；評估
中圖分類號：x924.3 文獻標識碼：a 文章編號：1671-7597（2014）04-0129-02
安全防范系統，即為了有效維護社會安全穩定，通過人力、技術以及實體防范措施等相結合，分析探測、延遲、反應功能要素，同時每一個要素密切結合、彼此依存，具有防范作用的一個系統，其屬于社會治安防控體系的有機內容，其核心是技術防范，在各種安全事件以及違法犯罪活動的預防以及應對方面，發揮著非常重要的作用。
然而，因現階段我國安防系統風險與防護效能評估一味的關注經驗與管理等方面，只是出于初級的定性時期，還沒有形成合理定量評估的技術與理論，無法為構建系統全面的綜合防控體系提供堅實的保障。所以，探討構建系統防護效能和風險客觀評價體系，客觀、科學的度量安全防范系統的防護效能與風險，已經發展成為現階段我國的一個戰略問題。鑒于這個原因，筆者細致深入的探討了我國安全防范系統相關問題，指出其中存在的主要問題，以期為安全防范理論研究與實踐探討提供借鑒。
1 國內安全防范系統風險與效能評估
現階段，在我國安全防范體系的研究相比發達國家來說，仍然存在很大差距，停留在定型階段。近年來，包括中國安防協會等諸多安全相關組織機構以及信息技術院所在內的單位，探討了安全防范系統的效能評估有關問題，同時有了很大的進展。
2003年，“公安部信息安全等級保護評估中心”建成，屬于國家公安部第三研究所的下設單位，這個單位主要是負責研究信息系統安全保護等級的測試評估、以及全球先進安保系統等方面，及時把握該領域的全球最新動向，屬于國家信息安全專控隊伍的其中一員，該單位主動配合上級主管單位的信息安全檢查工作，同時還專門評估一些重要的信息系統的安全性能，并對其進行等級測試等業務，目前，該單位已經完成的重要系統的信息安全等級測評工作數目超過100個。
陳志華教授（2006）在研究過程中，主要針對安全防范系統的效能評估問題展開了細致深入的探討，提出了相應的評價方法與指標體系。其在研究中提出的方法具有一定的局限性，只是從管理科學的視角入手做出的定性評估。這個方法在確定評估指標于獲取指標值等方面依舊具有或多或少的主觀性。
魏蓮芳（2007）在研究過程中，主要針對其風險評估過程展開細致深入的探討，其主要是把評估的過程進行了進一步的細分，將其劃分成以下七個流程，也就是確定評估對象和預期目標、概述對象的主要特征、確定初級評估指標及其權重、對系統打分、評估結果等。在研究過程中，以某系統為案例進行探討，為我們闡明了評估過程。
武漢大學國家多媒體軟件技術工程研究中心的“安防應急信息技術”的博士學科點于2008年獲得批準，同時其自2003年開始就已經在該方面建立起本校的學科特色。利用技術合作與自主創新，現階段已經在安防應急風險與效能評估方面取得了很大的進展。對以往的安防工程相關理論取得了突破性的進展，把監控和應進行有機結合，最終構建起一個大安防系統架構。另一方面，其還承擔研制國家與行業標準工作，以標準化引領產業技術不斷優化升級，推動其不斷向前發展。最終，利用研發引導性產品，主持重大項目，推動整個領域不斷發展。
孫亞華（2009）等在研究過程中，通過形態學分析的手段進行建模，構建起核電站入侵路徑風險分析模型，同時設計出風險分析評估安全防范系統路徑型模型軟件。在研究中還進行了實證分析，通過定量法探討了安全防范系統的探測、延遲等方面的問題。通過研究發現，路徑型及時探測分析方法能夠非常便捷的發現核電站安防系統之中存在的不足之處，并且還能夠獲得系統費-效比偏大的優化策略，能夠科學合理的對系統的性能進行評估。
吳穹和閆黎黎（2010）在研究過程中，主要探討了安全防范
統的性能與管理工作者方面存在的相關風險，通過研究構建起一個基于“空間風險和時間風險”的風險評價指標體系，另一方面，他們根據權重，利用層次模糊評價法對其中涉及到的各個指標參數的重要性進行評價，最終獲得其安全級別。
通過廣泛搜索并分析相關文獻資料發現，現階段，我國在安全防范系統的效能評估方面缺乏足夠的理論支撐。大體上通過管理科學的模擬仿真試驗與許多評估法，對系統進行評估，發現其中存在的不足之處，而并未構建起一套系統全面的效能評估體系，此外，還無法客觀、合理的通過定量的方法分析這一個系統的風險與效能。
2 安全防范系統風險與效能評估面臨的問題
近年來，盡管中國相關領域的專家學者已對安全防范風險與效能評估等問題作了大量的積極探討，然而，其中依舊存在一些弊端，許多問題需要加以解決。下面筆者將主要從理論問題與技術問題兩個方面進行闡明。
【關鍵詞】洗錢風險等級 劃分標準 評估方法 風控措施
一、問題的提出
金融機構客戶洗錢風險等級劃分制度是金融機構按照客戶涉嫌洗錢或恐怖融資活動的特征，通過識別、分析、判斷、評估等方式，將客戶劃分為不同風險等級，并針對不同風險等級采取相應風控措施的制度。作為反洗錢風險為本管理理念的具體實踐，金融機構客戶洗錢風險等級劃分對有效監測防范洗錢和恐怖融資風險具有重要作用。從微觀實踐層面看：金融機構客戶數量眾多，反洗錢資源卻十分有限，不可能真正做到對所有客戶實時跟蹤監測，客戶洗錢風險等級的劃分有利于金融機構實行差異化監控，對一般交易客戶常規管理，對重點可疑對象強化管理。從宏觀實踐層面看：反洗錢監管部門出于控制監管成本的考慮，不可能將金融機構所有客戶都納入關注視野，客戶洗錢風險等級的劃分有利于反洗錢監管部門研究分析洗錢高風險客戶的數目總量、風險特性、結構分布和關聯程度，全視角的及早發現洗錢風險苗頭，提示洗錢風險，部署反洗錢調查。然而，由于受各種制度層面和執行層面主客觀因素的制約，與金融機構客戶洗錢風險等級劃分制度重要性形成鮮明對比的是金融機構客戶洗錢風險等級劃分標準缺乏代表性，評估方法缺乏科學性，風控措施缺乏操作性，這直接影響到劃分制度的有效性，為此嘗試構建差異性的劃分標準、科學化的評估方法、可操作的風控措施將成為反映金融機構客戶洗錢風險等級劃分制度有效性的關鍵因素。
二、金融機構客戶洗錢風險等級劃分的國際經驗
無論是專門的國際反洗錢組織或是在反洗錢領域發揮重要作用的其他國際組織，無論是發達經濟體或是新興經濟體均對金融機構實施以風險為基礎的客戶洗錢風險等級劃分、評判和管理有著綱領性和具體性的要求。
（一）國際經濟金融組織客戶洗錢風險等級劃分主要經驗
金融行動特別工作組（FATF）通過的《打擊洗錢、恐怖融資和擴散融資國際標準》（新40條建議）建議各國適用風險為本的方法，洗錢風險較高時確保反洗錢與反恐怖融資體系能充分化解風險，洗錢風險較低時在特定情況下可采取簡化措施，金融機構應識別、評估并采取有效措施降低客戶洗錢與恐怖融資風險，在高風險國家、政治公眾人物、行、資金或價值轉移服務、新技術、電匯、跨境交易等洗錢高風險領域采取強化的風險控制措施。沃爾夫斯堡集團（Wolfs-berg Group）提供給成員銀行的《反洗錢原則：全球私人銀行指南》強調了對不同風險客戶區別對待的原則，并將洗錢風險劃分為地域風險、客戶風險和服務風險三類，提出判斷洗錢風險增減的五個因素：客戶交易規模、客戶受反洗錢監控的程度、客戶交易往來歷史、客戶對反洗錢規則的熟悉程度以及客戶交易媒介的透明度。巴塞爾銀行監管委員會（BCBS）公布的《防止為洗錢目的而非法利用銀行系統的規定》要求銀行必須基于風險考慮是否與客戶建立關系或持續交易，對客戶身份背景、所在國家、交易賬戶、經營行為和其他任何與風險有關的因素都應列在盡職調查范圍之內，對高風險客戶必須實施增強的審慎措施。
（二）主要國家和地區客戶洗錢風險等級劃分主要經驗
美國《愛國者法案》規定判定客戶洗錢風險的方法首先是業務品種，其次是客戶和交易種類以及地域范圍，高風險業務一般包括私人銀行業務、現金存取款、行賬戶、貿易結算和國際匯款，高風險客戶一般包括特定國家和地區的自然人、法人和金融機構、現金匯款者和兌換商、珠寶和貴金屬銷售商、車船飛機經銷商、地產商及房屋買賣業主、進出口公司、律師和會計師。歐盟《反洗錢4號指令》指出客戶盡職調查程序應建立在客戶洗錢風險等級評判基礎之上，判定的因素涵蓋客戶背景、出生及主要活動地、職業、關聯賬戶、商業行為和其他風險因素，客戶被核定為“高、中、低”三類風險等級，凡被列為洗錢高風險的客戶都將受到金融機構更為頻繁的跟蹤監測。中國香港金融監管部門在銀行、證券期貨及保險行業的反洗錢指引中均要求金融機構按照風險為本的原則判定客戶身份，保險業監理處的《防止洗黑錢及籌資活動指引》中詳細規定保險公司判定客戶風險時應充分考慮保單性質、交易頻密和規模、客戶來源地、社會背景及繳款方式。
三、金融機構客戶洗錢風險等級劃分的國內實踐
國內金融機構客戶洗錢風險等級劃分工作任重而道遠，從制度層面看雖有著立法規定，從執行層面看雖有著業內實踐，但在實際中無論是制度層面還是執行層面都存在著不少的問題與不小的困境，在一定程度上嚴重影響著國內金融機構客戶洗錢風險等級劃分制度的有效性。
（一）劃分標準機構各自為政，缺乏權威性、全面性和規范性
金融機構客戶洗錢風險等級劃分工作是立法完善、行業治理、義務主體自覺履行的系統性工作，但目前我國反洗錢法律法規對客戶洗錢風險等級劃分規定較為簡單，不利于金融機構在實踐中操作運用。同時，除證券期貨業制定了本行業的客戶洗錢風險等級劃分工作指引外，銀行和保險業尚未制定統一規范的指引，呈現出各行業法人金融機構自行制定客戶洗錢風險等級劃分辦法的局面，劃分標準機構各自為政，缺乏權威性與規范性。
（二）劃分標準反映行業特有屬性的少，缺乏針對性和區分度
金融機構客戶洗錢風險等級劃分標準除應囊括行業間共性特征的風險因素外，更應立足本行業固有特征、機構經營特點和產品服務屬性，增加并考慮不同與其他行業的特殊風險因素，但實際中不同行業法人金融機構自行制定的客戶洗錢風險等級劃分辦法雷同較大，劃分標準反映行業間共性的多，行業特有屬性和機構自身特點的少，缺乏應有的行業針對性與區分度。
（三）劃分多采用定性評估方法，缺乏定量評估和數據實證
金融機構客戶洗錢風險等級劃分方法的準確性直接決定著客戶洗錢風險等級評定的準確性，因此選擇操作性強的客戶洗錢風險等級定量方法來充分利用有限的客戶信息資源，解決客戶洗錢風險等級劃分的人為不確定性就具有重要的意義，但現實情況是金融機構客戶洗錢風險等級評估多采用定性描述和分析的方法，缺乏相應的數據實證和定量分析，判斷的隨意性、分析的主觀性和結論的不確定性較大。
（四）劃分結果風控措施原則性強，缺乏可操作的具體措施
風險為本的控制措施是金融機構客戶洗錢風險等級劃分工作的終點，但在實際操作中，金融機構對不同洗錢風險等級客戶適用不同程度的風控措施僅做了原則性要求，針對低風險客戶沒有制定簡化的客戶盡職調查措施和異常交易快速判斷機制，不能有效降低反洗錢管理成本；針對高風險客戶即使制定措施也僅是善意勸告，沒有實質性措施防范洗錢風險，風控措施效果大打折扣。
四、金融機構客戶洗錢風險等級指標方法與風控措施探索
（一）劃分標準
金融機構客戶洗錢風險等級劃分標準的構建應立足行業間的共性風險因素，結合各行業的特殊風險因素，考慮直接判定的例外情形，按禁止類、高風險、中風險和低風險的風險等級，分行業適度和客觀地衡量客戶洗錢風險程度。
表1 銀行業金融機構客戶洗錢風險等級劃分標準
表2 證券業金融機構客戶洗錢風險等級劃分標準
表3 保險業金融機構客戶洗錢風險等級劃分標準
接判定為禁止類客戶的情形：
1.被列合國安理會及反洗錢國際組織的反洗錢監控名單及類似名單的客戶；
2.被列入我國的反洗錢監控名單及類似名單的客戶；
3.涉嫌或已立案法律調查和反洗錢調查的客戶；
4.被上海證券交易所、深圳證券交易所、中國證券登記結算公司采取監管措施的賬戶；
5.被保險行業核保核賠聯席會議認定的騙保騙賠名單。
（二）評估方法
金融機構受內外部經營環境制約，獲取客戶信息成本相對較高，再加之缺乏行之有效的定量評估方法，增加了客戶洗錢風險等級判斷的隨意性、分析的主觀性和結論的不確定性。熵權法作為一種客觀賦權法相對專家判斷法等主觀賦值法，客觀性強，精確度高，在使用過程中根據指標的變異程度利用信息熵計算出各指標的熵權，并通過定義加權廣義距離表征劃分的差異性，得出隸屬度矩陣測算出較為客觀的客戶洗錢風險評級結果。以保險業金融機構客戶洗錢風險等級劃分標準為例：
客戶群由4個客戶組成，C=（c1，c2，c3，c4）
風險分低、中、高3個等級，G=（g1，g2，g3）
評價指標體系由7項組成，V=（v1，v2，v3，v4，v5，v6，v7）
V1國別地域：國內一般地區，國內敏感地區，其他國家和地區，反洗錢薄弱國家和地區，分別取值0，1，2，3。
V2行業職業：國家機關、黨群組織及事業單位，農業和生產運輸企業，商業技術及服務行業，FATF規定的特定行業，分別取值0，1，2，3。
V3業務類型：保障型保險產品，儲蓄型保險產品，投資型保險產品，分別取值0，1，2。
V4業務渠道：機構直銷渠道，兼業渠道，網銷電銷渠道，專業渠道、個人渠道，分別取值0，1，2，3，4。
V5保費金額：20萬元人民幣或2萬美元以下，20～50萬元人民幣或2～5萬美元，50萬元人民幣或5萬美元以上，分別取值0，1，2。
V6退保金額：1萬元人民幣或1千美元以下，1萬元人民幣或1千美元以上，分別取值0，1。
V7繳費年限：5年以上期繳，1～5年期繳，1年以下躉繳，分別取值0，1，2。
客戶相對于風險評價指標的特征值矩陣為：
X■=■
指標體系標準矩陣為：
Ω■=■
廣義距離取歐氏距離，使用MATLAB對相關矩陣規范處理得出指標權重為Wj=（0.18、0.13、0.18、0.25、0.05、0.16、0.05）；客戶群C對于風險等級G的隸屬度矩陣U為：
低 中 高
客戶1 0.332 0.320 0.348
客戶2 0.362 0.302 0.336
客戶3 0.296 0.398 0.306
客戶4 0.237 0.396 0.367
即1為高風險客戶，2為低風險客戶，3和4為中風險客戶。
（三）風控措施（見表4）
1 風險管理理論與方法
近年來，靜態與動態相結合的風險管理方法得到促進和發展，李忠等}6]考慮多種風險分析方法，把靜態風險管理和動態風險管理有效結合，提出更為全面、合理并貼近大斷面城市隧道工程實際的風險界定、辨識、估計、評價和控制的靜動態風險管理過程架構;周宗青等}7]針對隧道塌方風險，利用模糊層次評價方法開展基于孕險環境的靜態風險評估，汲取大氣降水、開挖支護措施及監控量測等施工信息，進行隧道施工過程中的動態風險評估，基于動態評估結果提出了風險動態規避方法;蘇潔等針對地鐵隧道穿越既有橋梁安全開展風險評估及控制研究，建立包含工前檢測、工前評估、工中動態控制、工后評估及恢復等四個方面的既有橋梁安全風險評估及控制體系，即識別可能存在的風險，提出地鐵施工過程中既有橋梁施工中的控制指標及控制標準，利用信息化手段實現既有橋梁在全過程中的安全性幾通過對施工結束后施工數據的分析，對既有橋梁結構進行必要性評估及恢復。上述文獻通過動態更新地質、環境等評價指標、增加施工監控量測等施工信息實現動態風險管理，但是對于施工行為的風險評價方法涉及不多，需要開展進一步的研究。
定性評估方法中主觀因素影響太大，由于相關統計數據有限，定量評估方法發展基礎明顯不足，定性定量相結合的方法成為目前采用的主要風險評估方法。杜修力等將網絡分析法應用到地下工程風險評估中，利用專家調查法對地下工程中出現的風險因素進行識別，運用MATLAB對各風險因素的比較判斷矩陣及加權超矩陣進行分析和運算;劉保國等通過建立集德爾菲法、模糊綜合評判和網絡分析法于一體的模糊網絡分析法，將其應用于公路山嶺隧道施工風險分析，在公路山嶺隧道施工全過程分析基礎上，建立公路山嶺隧道施工風險評價指標體系。汪濤等}川采用貝葉斯網絡方法建立風險事件、風險因素之間的關系模型，結合風險貝葉斯網絡評估風險事件的發生概率。
2 深長隧道施工風險分析與評估
近年大量的高風險深長隧道工程正在或即將在地形地質條件極端復雜的巖溶地區或西部山區修建，建設過程中極易遭遇突水突泥、巖爆等重大災害，針對隧道突水、巖爆、大變形等單個風險事件開展的研究日益增多。李術才、李利平等通過案例統計分析，遴選出突涌水的影響因子，分析了各影響因素與突涌水發生概率和發生次數之間的隸屬函數或表征關系，建立巖溶隧道突涌水風險模糊層次評價模型。郝以慶、盧浩等利用概率理論對突水評價指標值的不確定性進行了表征，引入了屬性測度擾動區間，推導了單指標屬性測度的計算公式以及多指標綜合屬性測度矩陣的計算方法。董鑫、盧浩等提出基于嫡的風險評估和決策模型，綜合考慮了危險性和不確定性因素;并針對隧道突水，基于斷裂力學理論，推導出了裂隙壓剪破壞與裂隙拉剪破壞的臨界水壓力值，分析了各影響因素對臨界水壓力的影響。吳世勇等通過微震實時監測和數值分析等手段，開展TBM施工速度、導洞施工等TBM開挖方案對巖爆風險的影響研究。肖亞勛，馮夏庭等在錦屏II水電站3#引水隧洞極強巖爆段實施了”先半導洞+TBM聯合掘進”實驗，結合微震實時監測信息對TBM半導洞掘進的巖爆風險開展了研究。溫森等針對洞室變形引起的雙護盾TBM施工事故開展風險分析，根據后果等級結合發生的概率提出TBM施工變形風險評價矩陣。
深長隧道中地質因素不確定性大，影響機理復雜，目前風險評估主要側重于研究地質、施工等因素與風險事件的相關關系，建立初步的風險評價模型，對于多種因素綜合影響風險的機理和綜合評估模型，還需要進一步的研究。
3 城市地下空間施工風險分析與評估
隨著我國地鐵、城市地下空間建設蓬勃發展，圍繞深基坑、盾構隧道、過江隧道、地鐵穿越建筑物等工程施工開展了風險分析。張馳針對基于模糊數學理論深基坑施工對周邊環境影響開展風險分析與評估，提出了風險損失評價指標、風險等級劃分以及風險損失計算公式。鄭剛等開展盾構機掘進參數對地表沉降影響敏感度的風險分析，分析盾構掘進參數與掘進速度的關系，分析對周圍地層沉降的影響規律，以盾構掘進過程中的關鍵掘進參數為底事件建立風險故障樹并進行定量的風險評估。吳世明對泥水盾構穿越堤防的風險源進行系統分析，闡述風險產生的原因、造成的危害及規避和處理措施，并結合杭州慶春路過江隧道泥水盾構穿越錢塘江南岸大堤的工程實例，驗證所述風險控制措施的合理性及可行性。王浩開展淺埋大跨隧道下穿建筑物群的施工期安全風險管理，采用數值模擬方法，對施工開挖、支護進行精細化模擬，得出關鍵施工步序的變形量幾結合類似工程經驗和規范，制定安全監測的控制標準，以指導監測和施工。石鈕鋒針對超淺覆大斷面暗挖隧道下穿富水河道施工開展風險分析及控制研究，在對可能采用的預加固手段及開挖方案進行初步比選后，采用三維數值模擬手段進一步量化比選。張永剛等針對渤海灣海底隧道工程開展施工風險評估與控制分析，考慮超前地質預報風險、施工工序風險、支護施工風險、防排水風險、超欠挖風險、海域段隧道施工風險、施工對環境影響、洞內環境對人員健康及施工影響8種類型。
相比深長隧道，城市地鐵、地下空間地質環境信息更加完備，目前研究主要側重于施工因素對于風險事件的影響，為施工動態風險評估和控制提供了依據。
4 鹽巖地下儲備庫施工風險分析與評估
隨著我國對能源儲存庫的需求增大，鹽巖地下儲備庫風險分析也逐漸展開。井文君，楊春和}29-31 ]基于國外鹽巖地下油氣儲備庫曾發生過的重大事故的統計資料，采用風險矩陣法、故障樹、專家調查法對鹽巖儲備庫在建設和運營過程中的存在的重大風險進行了評價，并利用可靠度分析法計算各參數為正態隨機分布時腔體收縮各級風險的發生概率，分析地應力與腔體內壓差值與各級風險發生概率之間的變化規律。張寧建立地表沉降、鹽巖片幫風險功能函數表達式，最后采用基于隨機變量的蒙特卡洛方法、可靠度理論計算獲得鹽腔體積收縮引起的地表沉降風險、儲氣庫片幫風險失效概率。在力學機理分析和計算的基礎上建立風險功能函數，進而利用可靠度理論可實現定量風險評價，然而風險評價指標概率分布的確定比較困難，需要相關的數據統計樣本的支撐。
關鍵詞：危險化學品；企業；安全生產風險；評估；分級
引言：危險化學品由于自身的特征，使得在生產過程中有著巨大的風險及隱患，一旦發生泄漏后，不單單對經濟有著一定的影響，對人身安全也有著巨大的危害。這就要求我國要對危險化學品企業在安全生產中作出一定的風險評估，這不單單對企業生產更加安全有著主要的引導作用，這也可以促使我國經濟可以更快發展。
一、危險化學品企業安全生產風險的分析
危險化學品行業是具有極大的危險性，其危險性的主要來源是由物品原料、生產工藝及方式所導致的。
（一）物品原料
在危險化學品企業中，往往會存在具有易燃及易爆的特征，例如石油、汽油、H2、CO、CH4等。甚至在物品原料中都含有毒，甚至是劇毒，例如CO、Cl2、H2S、COCl2等。甚至有些原料還有一定的腐蝕性，例如HCl、H2SO4等。
（二）生產工藝
在危險化學品企業中，有著非常復雜的生產工藝，并且生產條件也極為嚴苛，這使得在工藝中需要進行高溫、高壓或深度制冷等等多種形式。
（三）生產方式
（1）在危險化學品企業中，有著多樣化的生產方式。例如在進行石油煉制及相關產業生產所選擇的生產方式是大型的、連續并且自動化的；在進行化工染料及農藥的生產方式是間歇的，但產量較少、品種較多；在進行鉆井及采油工作時，由于是要進行野外操作，這使得氣候條件無法得到保障。在進行危險化學品安全生產的核心及主要內容就是，要對危險化學品進行一定的危險辨識、危險系數的評估及采取怎樣控制。依照危險化學品企業安全生產風險的理論，可以將員工在生產中受到傷害的風險可以通過企業所處于的特性、企業所選用的危險設備、及其企業所在的危險的環境來將其反應，風險模型如圖1所示。
二、危險化學品企業綜合風險的評估分級模型
我國在進行系統設計時，其完成標準預期及測試方法，都是依照系統性和科學性相融合發展的原則，將企業綜合風險一般分有固有風險及動態風險（如圖2所示），固有風險主要是指企業中最為基礎的風險，一般是由于危險化學品殊含量所導致的；動態風險，主要是對企業進行安全生產進行管理和效益水平的一種反應，這就使得由于標準的不同，企業類型的不同，導致評估動態風險的標準也有所不同。
圖2企業綜合風險
一般情況下，企業會將危險化學品中的物理量、環境及安全措施作為固有風險，然后將評估的因素將其風險按照由低到高的進行有序排列；另外，將基礎管理及現場管理作為動態風險，然后將評估的因素依照好壞進行有序排列；使其得到一個評估矩陣，依照這個矩陣，可以將企業進行一定的安全生產風險評估分級。
三、評估分級標準的選取的分析
在進行企業安全生產風險評估分級標準的選取時，要遵循以下四種準則：
（一）科學性準則
要清楚的意識到，所選擇的標準要能夠正確的反應危險化學品企業安全生產的面貌及內容，并且評估標準的有一定的層次感，既有表現出大體的標準，也要有細微的標準。
（二）系統性準則
在進行選取評估標準時，要確保選擇到全面的及系統的，可以先從總體目標著手，然后將其要點進行一定的分解，使其可以建立一個健全的評估標準的體系，有效的防止過度著重一點，進而會將其他忽視的問題。
（三）合理性準則
要選擇一個合理的標準，首先要將影響巨大的因素選擇出來，使得保障了選擇標準具有一定的代表性，并且與危險化學品企業安全生產風險有較大的關聯性。
（四）可行性準則
在進行標準選取時，要切合實際的狀況，選擇數據來源較為穩定的企業，使其在進行對照評估時操作便捷。
關鍵詞：工程地質；風險分析；風險評估；天津市文化中心周邊地區
1?引言
近年來，高層、超高層建筑的密集建設及地下空間的深層次開發使地質環境條件，特別是工程地質條件對城市規劃建設的影響日益凸顯。在深基坑開挖及地鐵隧道施工過程中工程問題偶有發生并造成了巨大的經濟損失。因此，重大項目在規劃建設前充分考慮及預測可能面臨的工程地質風險，從而合理規避或有效控制風險具有重要意義。本文以天津市文化中心周邊地區項目建設工程地質風險評估為例對評估工作思路及方法做以探討。
2?評估工作思路及方法
2.1?項目規劃建設特點分析
天津市文化中心周邊地區規劃總用地面積約241公頃。規劃建設主要以高層、超高層為主，且地下空間高強度利用，近期考慮30m以上的開發。此外，5條軌道地下線規劃途經文化中心周邊地區。
2.2?評估對象選擇
文化中心周邊地區工程建設大致分為民用建筑工程建設及地鐵工程建設。
民用建筑地下工程建設可細分為建筑物樁基礎施工建設和深基坑施工建設。目前樁基礎施工總體技術較為成熟，而對于深基坑工程，其建設影響因素多，且發生問題時產生的破壞發展快，造成的損失大。地鐵可分為車站及區間段兩個不同的構筑物。根據規劃，地鐵車站將采用明挖法施工，地鐵區間段可采用明挖法或暗挖法進行施工。地鐵車站及區間段采用明挖法施工時其地質風險與建筑物深基坑類似。因此，本次工作將深基坑工程建設及采用暗挖法進行地鐵區間段建設時的地質風險作為評估重點。
2.3?評估方法
主要采用層次分析法進行綜合分析評估，在指標選擇、指標賦值等方面將采用工程分析及工程類比進行確定。
綜合分析評估風險值的計算公式如下：
3?評估區關鍵性土層及可能出現的巖土工程問題分析
可能對深基坑工程及地鐵隧道建設產生影響的關鍵性土層主要為：
（1）人工填土：一般厚度為1.3~5.2m，可分為雜填土、素填土及沖填土，對工程基坑開挖降水影響大，在維護結構發生滲水時，往往很快反映為地表的變形沉降。此外，對地鐵隧道頂板埋深的選擇亦造成較大的影響。
（2）淤泥質土：一般位于埋深12.5m以上，強度較低，壓縮性較大，對基坑工程側壁穩定性影響大，對地鐵隧道變形影響大。
（3）粉（砂）土：透水性較大，分布于基坑側壁時往往導致基坑側壁滲水，在基坑底板以下時，可導致基坑突涌。對于地鐵隧道盾構開挖，易造成隧道涌水、開挖困難等。
4?深基坑工程地質風險評估
4.1?風險因素分析
根據深基坑建設特點及評估區工程地質條件，類似基坑事故的誘因分析等綜合確定風險因素主要包括基坑側壁失穩，基坑流砂及基坑突涌。
4.2?風險評估
根據基坑開挖深度分為三個評估對象，即開挖深度分別為14m、20m基坑工程。
在逐一對風險因素進行評估的基礎上，采用層次分析法開展深基坑工程地質風險綜合評估，將評估區劃分為建設風險小（Ⅰ區）、風險中等（Ⅱ區）、風險大（Ⅲ區）三個區分別予以風險提醒。評估結果表明隨著基坑開挖深度的增加，基坑建設風險亦在增大。
5?地鐵隧道工程地質風險評估
5.1?風險因素分析
根據評估區地質條件及地鐵隧道建設特點綜合分析，地鐵隧道盾構施工建設風險因素主要包括隧道頂板沉降變形、隧道開挖面涌水失穩及隧道突涌。
5.2?風險評估
根據文化中心周邊地區現已規劃建設的地鐵隧道埋深及區域工程地質、水文地質條件進行評估分析。在風險因素評估基礎上進行綜合評估（圖3），將評估規劃區劃分為建設風險小（Ⅰ區）、風險中等（Ⅱ區）、風險大（Ⅲ區）三個區。
圖3?地鐵隧道綜合風險評估分區圖
6?結語
基于項目建設特點及地質環境條件的復雜性，目前工程地質風險評估的評估方法仍未有統一認識，且評估工作多以定性、半定量為主。因此，進一步加強評估方法乃至評估工作標準的研究工作對于指導重大項目規劃建設具有實際意義。
參考文獻：
