時(shí)間：2023-08-09 09:19:08
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【關(guān)鍵詞】管理會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 關(guān)系
在經(jīng)濟(jì)管理中會(huì)計(jì)工作是其重要的組成部分，會(huì)計(jì)工作能夠正常的運(yùn)行能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的依法有序。社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，現(xiàn)代化的企業(yè)制度在我們國(guó)家也在逐步建立和完善。我們首先要從理論的角度對(duì)管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)二者之間的深層關(guān)系進(jìn)行探討，管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共同來(lái)源于現(xiàn)代化會(huì)計(jì)的兩個(gè)分支，在職能和本質(zhì)方面又存在著聯(lián)系，在一些細(xì)節(jié)上必定也存在著區(qū)別。本文主要從聯(lián)系和區(qū)別方面對(duì)管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)二者的關(guān)系進(jìn)行了探討。
一、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)二者的聯(lián)系
（一）二者的歷史背景相同
資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也已經(jīng)越來(lái)越激烈，這是對(duì)內(nèi)會(huì)計(jì)也就是管理會(huì)計(jì)的歷史背景。在這種背景之下，企業(yè)的高層管理者注重提高企業(yè)生產(chǎn)和工作的效率，盡量減少浪費(fèi)，控制生產(chǎn)的成本。為企業(yè)的內(nèi)部管理人員提供他們所需的管理會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)被傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)分離出去，慢慢發(fā)展成比較獨(dú)立的會(huì)計(jì)學(xué)。
對(duì)外會(huì)計(jì)即是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，是新時(shí)代下被分離出去通過(guò)不斷發(fā)展，慢慢形成了現(xiàn)在的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，資本經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)開(kāi)始分離，為了避免管理人員提供財(cái)務(wù)信息時(shí)肆意的做假賬，損害企業(yè)的權(quán)益，于是就形成了被會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所控制的公認(rèn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。因此二者的背景是相同的。
（二）二者共同來(lái)源于一個(gè)母體
管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)使用的核算資料從基本上說(shuō)是來(lái)源于一個(gè)母體，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革和發(fā)展要考慮管理會(huì)計(jì)的需求，而管理會(huì)計(jì)在進(jìn)行工作的過(guò)程中會(huì)受到相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的約束，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量會(huì)約束到管理會(huì)計(jì)工作。管理會(huì)計(jì)被傳統(tǒng)會(huì)計(jì)分離出來(lái)之后，一些日常的會(huì)計(jì)核算和對(duì)外進(jìn)行報(bào)告的內(nèi)容被稱為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，它的概念是和管理會(huì)計(jì)的概念是相對(duì)應(yīng)的。隨著管理會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展，二者共同組成了企業(yè)會(huì)計(jì)兩個(gè)比較大的分支。但是從財(cái)務(wù)的信息方面來(lái)看，二者的核算資料在很大程度上是同源的。
（三）信息質(zhì)量的要求和職能的目標(biāo)相同
管理會(huì)計(jì)的最主要職能目標(biāo)是制定正確的決策，能夠方便企業(yè)管理人員進(jìn)行決策，能夠?qū)θ粘５耐顿Y和放款等活動(dòng)產(chǎn)生影響，能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)服務(wù)提供一些有效的組織。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能目標(biāo)就是給企業(yè)的外部環(huán)境，比如外部環(huán)境下的投資人、相關(guān)政府部門和債權(quán)人對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行掌握，為財(cái)務(wù)的狀況能夠提供充分的服務(wù)咨詢。因此二者職能的目標(biāo)和信息的質(zhì)量要求是一致的，均是要求所提供信息的資料具有可驗(yàn)證性和客觀性。
（四）二者的服務(wù)對(duì)象類同
管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)因?yàn)樘幍沫h(huán)境是相同的，所以二者服務(wù)的對(duì)象也是類同的，最終能夠達(dá)到工作目標(biāo)的一致。從管理的職能上來(lái)說(shuō)，雖然二者在一些比較細(xì)微的細(xì)節(jié)上不同，但是二者在發(fā)展中也得到了細(xì)微的整合。管理會(huì)計(jì)在對(duì)內(nèi)會(huì)計(jì)的同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)的內(nèi)部進(jìn)行服務(wù)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的利潤(rùn)、成本和資金等指標(biāo)對(duì)企業(yè)管理者編制計(jì)劃、制定決策和實(shí)施制度是不可缺少的資料。
二、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)二者的區(qū)別
（一）進(jìn)行核算時(shí)二者的工作重心是不同的
管理會(huì)計(jì)的工作重心主要側(cè)重于對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中會(huì)遇到的一些特定問(wèn)題進(jìn)行分析，為企業(yè)管理人員能夠提供財(cái)務(wù)在信息方面的一些服務(wù)，能夠更方便企業(yè)的一些在高層上的管理者能夠根據(jù)管理會(huì)計(jì)的相關(guān)報(bào)告進(jìn)行及時(shí)性的操作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)企業(yè)憑證的裝訂、填寫報(bào)表的附注等，報(bào)表的資料如果是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)形成的，那么報(bào)表資料就是公開(kāi)的、主要面向外部環(huán)境的。所以，管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在提供資料方面雖然都是提供財(cái)務(wù)方面的資料，但是還是要分是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外兩個(gè)功能。
（二）二者在標(biāo)準(zhǔn)和原則上不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一個(gè)很精細(xì)的工作，能夠?qū)ζ髽I(yè)的運(yùn)行直接進(jìn)行反映出來(lái)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)受到道德標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)注的束縛，主要是為了防止一些人會(huì)對(duì)企業(yè)形成各方面的危害。管理會(huì)計(jì)就不會(huì)受到一些絕對(duì)的限制和約束，管理會(huì)計(jì)在進(jìn)行工作的過(guò)程中，會(huì)計(jì)師能夠靈活應(yīng)用現(xiàn)代化的管理理論，為管理工作做好指導(dǎo)。
（三）二者在進(jìn)行核算時(shí)的程序和方法不同
管理會(huì)計(jì)核算時(shí)采用的是大量較為現(xiàn)代化的計(jì)算方法，例如最常用的控制論、統(tǒng)計(jì)學(xué)。然而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在進(jìn)行工作的過(guò)程中運(yùn)用的是相對(duì)簡(jiǎn)單的計(jì)算方法，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在形式方面不是太復(fù)雜。管理會(huì)計(jì)核算程序還是比較靈活的，能夠在大多數(shù)的情況下進(jìn)行自由的選擇，報(bào)表要求方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的格式，能夠根據(jù)管理者的需求來(lái)進(jìn)行自行的設(shè)計(jì)。然而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算程序還是比較比較固定的，工作人員不能夠?qū)ぷ黜樞蚝凸ぷ鲀?nèi)容進(jìn)行隨意的變更，對(duì)報(bào)表的格式有強(qiáng)制性的規(guī)定。因此，管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在進(jìn)行核算時(shí)的程序和方法是不同的。
（四）二者的核算時(shí)間和法律效益不同
管理會(huì)計(jì)的核算不是定期進(jìn)行的，可隨時(shí)進(jìn)行核算。但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須進(jìn)行定期的核算。管理會(huì)計(jì)因?yàn)閳?bào)告不實(shí)公開(kāi)發(fā)表的，只有一定的參考價(jià)值，不是一種正式的報(bào)告，所以是不具備法律效益的。但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是必須要公開(kāi)的，因此是一種正式文件，有法律效應(yīng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)分析我們可以看出，在經(jīng)濟(jì)管理中，管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)擔(dān)任著不同的職能使命，二者相輔相成，是不可分離的。企業(yè)正確認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這二者的關(guān)系，才能夠發(fā)揮各自的有效職能，能夠改善企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)管理水平，最終能夠讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);管理會(huì)計(jì);融合分析
一、前言
在會(huì)計(jì)學(xué)中,雖然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)分屬于不同的類別,但都對(duì)財(cái)務(wù)管理工作都有著極為重要的影響。在飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)相互依賴、相互滲透,邊界不斷打破,越來(lái)越趨于成為一個(gè)整體,因此應(yīng)明確它們之間的區(qū)別與聯(lián)系,對(duì)二者融合的可行性進(jìn)行科學(xué)地分析,進(jìn)而從思想、制度、操作層面設(shè)計(jì)融合策略。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的聯(lián)系及區(qū)別
(一)含義
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是針對(duì)企業(yè)中已經(jīng)進(jìn)行的交易與事項(xiàng)等,采用確定、記錄與報(bào)告等程序進(jìn)行深加工,并以財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)報(bào)告形式,向其他的利益集團(tuán)提供相關(guān)的信息。這種方式可以如實(shí)反映出企業(yè)中資金的運(yùn)行軌跡以及經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展歷史,通過(guò)貨幣來(lái)作為計(jì)量尺度,并依靠文字等方式進(jìn)行進(jìn)一步闡明。管理會(huì)計(jì)是在提高企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的前提下,采用專業(yè)的方式來(lái)為企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供相關(guān)的資料,并將資料進(jìn)行整理與匯總,以促進(jìn)管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的規(guī)劃與控制。換句話說(shuō),就是幫助管理人員作出科學(xué)決策的一個(gè)分支,其中包括了成本會(huì)計(jì)與管理控制兩種[1]。
(二)聯(lián)系
首先,在現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)都占據(jù)著重要的地位,二者是相互制約,彼此聯(lián)系的。從某一層面上來(lái)講,兩者之間又是互補(bǔ)的,都是企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中不可缺少的部分。其次,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)有相同的利益目標(biāo),工作環(huán)境也具有一致性,其最終目標(biāo)就是要為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)所服務(wù)。最后,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)中,信息是相通的,可以互為所有,且在企業(yè)中,進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作常常會(huì)利用到管理會(huì)計(jì)中的結(jié)果。而對(duì)于管理會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō),其主要的信息大多來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),通過(guò)對(duì)這一信息進(jìn)行深加工與使用,可以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
(三)區(qū)別
首先,包含的內(nèi)容不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容為企業(yè)中的負(fù)債、資產(chǎn)、利潤(rùn)、收入、費(fèi)用以及所有者權(quán)益等六個(gè)方面的內(nèi)容,這些內(nèi)容可以如實(shí)地反映出企業(yè)中的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與成果。而管理會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容為對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)和決策、規(guī)劃和控制以及責(zé)任、資金等方面的內(nèi)容。因此說(shuō),兩者在所包含的內(nèi)容上存在一定的差異。其次,服務(wù)的對(duì)象不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要針對(duì)外部進(jìn)行,并向外部提供一些較為基本的信息,所以其對(duì)象大多為與企業(yè)相關(guān)的個(gè)人或是團(tuán)體等,因此又將其劃分為外部會(huì)計(jì)。而對(duì)于管理會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象,則主要是為企業(yè)內(nèi)部提供科學(xué)的經(jīng)營(yíng)信息與決策信息,為企業(yè)的管理層提供決策依據(jù),增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制工作,所以也將其劃分為內(nèi)部的會(huì)計(jì)。再次,工作的重心不同。在企業(yè)中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要工作的重心在報(bào)賬上,且以過(guò)去的信息為主。而管理會(huì)計(jì)主要的工作內(nèi)容在于經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)上,因此其工作的重點(diǎn)主要是以未來(lái)的發(fā)展為主,在掌握歷史信息的基礎(chǔ)上,管理人員通過(guò)對(duì)信息的分析與匯總,來(lái)對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè),以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展[2]。最后,時(shí)間的跨度不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在進(jìn)行編制的過(guò)程中,時(shí)間大概在月、季度或是年,即存在時(shí)間的硬性規(guī)定。而管理會(huì)計(jì)編制的時(shí)間,可以是幾天也可以是幾年,完全依據(jù)管理人員的需求來(lái)進(jìn)行,因此在時(shí)間上彈性相對(duì)較大。此外,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)在核算的程序、精度等方面也存在不同。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的可行性分析
(一)對(duì)象相同
會(huì)計(jì)是企業(yè)管理中的重要組成,并主要是通過(guò)人的加入、設(shè)定目標(biāo)、收集以及加工等利用經(jīng)濟(jì)信息來(lái)充分對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理的組織,以此來(lái)促進(jìn)管理者來(lái)進(jìn)行利弊的分析。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理會(huì)計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的組成部分,因此兩者所針對(duì)的對(duì)象在整體上看是一致的,都是以價(jià)值運(yùn)動(dòng)以及物資運(yùn)動(dòng)作為自基礎(chǔ),并且以信息運(yùn)動(dòng)為其紐帶。同時(shí)其對(duì)象都是建立在企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)研究上的,通過(guò)對(duì)企業(yè)中信息資源進(jìn)行深入分析,來(lái)為需求者提供幫助,所以對(duì)象是相同的。
(二)屬性相同
對(duì)于會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō),主要是為了為人們提供服務(wù),因此站在本質(zhì)上講,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理會(huì)計(jì)有著相同的屬性,都是屬于管理活動(dòng)會(huì)計(jì),這在企業(yè)中占據(jù)重要的地位,都是對(duì)收集的信息進(jìn)行處理以及加工,之后利用有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的掌控。對(duì)于整個(gè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)主要是能在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中進(jìn)行記錄以及總結(jié),管理會(huì)計(jì)是利用已有的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)幫助企業(yè)管理者進(jìn)行科學(xué)的決策。但其根本目的都是為了企業(yè)管理而服務(wù),所以二者屬性相同。在會(huì)計(jì)中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)作為兩大強(qiáng)有力的分支,在提供信息上有著各自不同的側(cè)重點(diǎn),但是這兩種信息系統(tǒng)中所需要的信息卻都來(lái)源于企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所出現(xiàn)的原始信息,并都通過(guò)以自身特點(diǎn)為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行加工與匯總,以保證最終輸出的信息出現(xiàn)不同[3]。
四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的策略探討
(一)管理人員樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)觀
就我國(guó)目前的發(fā)展形勢(shì)上來(lái)講,普遍重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),且對(duì)于會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)還處于對(duì)資金進(jìn)行計(jì)量等方面上,這樣就造成了對(duì)會(huì)計(jì)管理上的認(rèn)識(shí)不全,忽略了其職能。因此,對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō),想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須要不斷提高自身的相關(guān)認(rèn)識(shí),全面樹(shù)立起正確的會(huì)計(jì)觀念,認(rèn)識(shí)到目前的發(fā)展新形勢(shì),發(fā)揮出兩者的優(yōu)勢(shì),同時(shí)還要建立出完善的管理機(jī)制,并吸引專業(yè)素養(yǎng)高、綜合技術(shù)強(qiáng)的人員參與到財(cái)務(wù)與管理中去,同時(shí)還要做好員工的內(nèi)部培訓(xùn)工作,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的整體建設(shè),以此來(lái)為兩者的融合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善會(huì)計(jì)制度
實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),與完善的規(guī)章制度是分不開(kāi)的。因此,企業(yè)必須制定科學(xué)的準(zhǔn)則制度,同時(shí)還要不斷完善會(huì)計(jì)制度,明確分工與權(quán)限問(wèn)題,從而在滿足企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)好企業(yè)中的各個(gè)資源,制定出明確的發(fā)展道路,以信息來(lái)促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展[4]。
(三)設(shè)置管理會(huì)計(jì)部門
目前,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門往往擔(dān)任著預(yù)算、決算以及成本核算等方面的工作,但是由于受人員自身因素的影響,使得實(shí)際效果往往不高。因此,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,必須將管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容分離出來(lái),并成立專門的部門,這樣才能真正發(fā)揮兩者各自的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化水平。
從管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系角度來(lái)看，管理會(huì)計(jì)定義可以劃分為兩大類別，即狹義的管理會(huì)計(jì)定義和廣義的管理會(huì)計(jì)定義。狹義的管理會(huì)計(jì)定義，將管理會(huì)計(jì)視作有別于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)，管理會(huì)計(jì)對(duì)內(nèi)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)外，管理會(huì)計(jì)的職能是為管理當(dāng)局提供有關(guān)的信息，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能是提供對(duì)外報(bào)告信息。而廣義的管理會(huì)計(jì)觀則認(rèn)為，管理會(huì)計(jì)活動(dòng)囊括了企業(yè)中收集和使用會(huì)計(jì)信息的全面過(guò)程，其提供信息的對(duì)象既包括企業(yè)內(nèi)部的管理當(dāng)局，也包括股東、債權(quán)人、稅務(wù)部門等外部利益相關(guān)者，而會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)等一般被視為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能范圍內(nèi)的活動(dòng)只是管理會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分。從實(shí)踐情況看，學(xué)術(shù)研究與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，實(shí)際上多采納狹義的管理會(huì)計(jì)定義作為劃分兩類會(huì)計(jì)活動(dòng)范疇的依據(jù)。如現(xiàn)代一本典型的管理會(huì)計(jì)教材，一般會(huì)包括成本管理、預(yù)算控制、決策方法、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容，而不會(huì)包含賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等章節(jié)。而現(xiàn)代會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展路徑，也分為了以在對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告中如實(shí)、公允地表達(dá)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息為核心關(guān)注點(diǎn)的公共會(huì)計(jì)師和致力于“支持管理決策制訂、計(jì)劃、及績(jī)效管理系統(tǒng)制定，并且在財(cái)務(wù)報(bào)告和控制中提供專業(yè)見(jiàn)解、在戰(zhàn)略制訂完善過(guò)程中輔助管理”的管理會(huì)計(jì)師。這就如同會(huì)計(jì)學(xué)科這棵大樹(shù)上分出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩個(gè)枝椏，兩個(gè)分支共同構(gòu)成了現(xiàn)代意義上的會(huì)計(jì)活動(dòng)。
2管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系
管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)雖然是企業(yè)會(huì)計(jì)的不同分支，但在企業(yè)實(shí)踐中，二者并不是完全分割的，具有密切的聯(lián)系：
2.1功能上的聯(lián)系，管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同樣以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，記錄、計(jì)算、分析、評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)中的價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行過(guò)程的控制（監(jiān)督）和觀念的總結(jié)（反映）。
2.2核算對(duì)象上的聯(lián)系，管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一樣，都是以企業(yè)現(xiàn)在和未來(lái)的資金運(yùn)動(dòng)為核算對(duì)象，在核算內(nèi)容上有很多交叉和重疊。如成本核兌過(guò)程，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)據(jù)以計(jì)算企業(yè)的當(dāng)期損益，為期末存貨計(jì)價(jià)，而管理會(huì)計(jì)用它進(jìn)行成本管理和控制。
2.3信息來(lái)源上的聯(lián)系，管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)所使用的原始信息，都同樣來(lái)自企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的信息。
3管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別
管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的不同分支，在以下幾個(gè)方面是有區(qū)別的：
3.1職能與作用不同
管理會(huì)計(jì)的主要職能是為企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)人員提供財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息，目的是有助于監(jiān)控和評(píng)估組織中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的效率，并作為進(jìn)行最適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)和投資決策的參考，職能側(cè)重于對(duì)內(nèi)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要工作是按照相關(guān)法律、準(zhǔn)則、規(guī)范的要求，向會(huì)計(jì)主體外部的投資者、債權(quán)人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者提供真實(shí)、公允的財(cái)務(wù)報(bào)告，以便他們及時(shí)、準(zhǔn)確地了解組織的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，職能側(cè)重于對(duì)外。雖然二者同樣是會(huì)計(jì)的分支，實(shí)際上均兼有反映與監(jiān)督的雙重屬性，但其實(shí)際作用是不同的。管理會(huì)計(jì)反映的是組織內(nèi)部的某個(gè)單位或者個(gè)人的工作效率和效果，實(shí)行的是不同管理層級(jí)之間上層對(duì)下層的工作績(jī)效的監(jiān)督和考評(píng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映的是企業(yè)總體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，實(shí)行的是股東等外部利益相關(guān)者對(duì)于承擔(dān)受托責(zé)任的管理層的經(jīng)營(yíng)績(jī)效的監(jiān)督，以及相關(guān)權(quán)力部門對(duì)組織合法、合規(guī)情況的監(jiān)督。
3.2遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn)不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有固定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，那就是組織所在國(guó)家之中，由政府部門或行業(yè)組織制定的會(huì)計(jì)法規(guī)、法定或公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度，同時(shí)，在向特定主體報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，還應(yīng)當(dāng)遵守特定主體的規(guī)定。這些法律、準(zhǔn)則和制度帶有強(qiáng)制力，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作必須按照固定的周期、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提供財(cái)務(wù)報(bào)表。因?yàn)椴煌膰?guó)家和地區(qū)遵循的法律法規(guī)及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都不盡相同，同樣的交易和事項(xiàng)，在不同地方的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的方式都可能并不一樣，在一個(gè)地方掌握的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)，在另一地可能就不適用。而管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部的活動(dòng)，不受會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和法律法規(guī)的完全限制和嚴(yán)格約朿，一切以有助于企業(yè)改進(jìn)管理、提高效率為準(zhǔn)繩，沒(méi)有固定方法，沒(méi)有固定周期，也沒(méi)有嚴(yán)格的報(bào)告格式和標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和管理者的需要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，還可靈活應(yīng)用預(yù)測(cè)學(xué)、控制論、信息理論、決策原理等其他經(jīng)濟(jì)和管理理論，并且是超越國(guó)界的。
3.3工作方法及其成果不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須按照固定的會(huì)計(jì)循環(huán)進(jìn)行，從填制憑證開(kāi)始，到登記賬簿、編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告，都有規(guī)定的工作順序，無(wú)法隨意變更或顛倒，而且不同的會(huì)計(jì)主體均須遵守同樣的程序。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作過(guò)程中形成的成果是憑證、賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料，這些資料都有規(guī)定的格式，不能隨意更改。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)使用的方法也較穩(wěn)定，一般只需要運(yùn)用簡(jiǎn)單的算術(shù)方法，計(jì)算內(nèi)容基本上都是貨幣金額。而管理會(huì)計(jì)工作沒(méi)有固定的工作程序，企業(yè)可根據(jù)自身的實(shí)際情況靈活設(shè)計(jì)和更改管理會(huì)計(jì)工作流程。在工作方法上，可選擇靈活多樣的方法對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，在處理過(guò)程中可能會(huì)大量運(yùn)用到現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法和計(jì)算機(jī)處理技術(shù)，雖然也以貨幣計(jì)量為主，但也大量采用非貨幣量度。管理會(huì)計(jì)的信息載體和工作成果大多為沒(méi)有統(tǒng)一格式的各種核算表格和內(nèi)部報(bào)告，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際工作的需要，隨時(shí)設(shè)計(jì)不同的表格和報(bào)告樣式，還可以綜合運(yùn)用文字描述和圖表展示，用多樣化的形式來(lái)表達(dá)工作成果。
3.4對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求不同
關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 融合
經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，企業(yè)發(fā)展迅猛，現(xiàn)階段面對(duì)越發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)企業(yè)必須切實(shí)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的重視，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有效結(jié)合。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮了越發(fā)顯著的作用，企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)也在很大程度上受到了會(huì)計(jì)工作的影響，而二者的融合同樣和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益存在著非常密切的聯(lián)系。
一、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概述
（一）基本概念
管理會(huì)計(jì)主要由兩部分構(gòu)成，其一是會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)，其二是管理控制，在具體的使用當(dāng)中，還綜合應(yīng)用了多個(gè)學(xué)科，比如現(xiàn)代管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)等，由此來(lái)完成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的增長(zhǎng)，主要為企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行服務(wù)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照會(huì)計(jì)計(jì)量準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各項(xiàng)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的反映，由此為企業(yè)管理提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)參考，方便企業(yè)管理層人員更好地把握各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息，由此做出正確的決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)于真實(shí)性具有很高的要求，為此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的工作原則進(jìn)行。
（二）二者的關(guān)系
從理論上講，管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這二者是不同的，但是這兩者之間又存在一定的聯(lián)系，它們相輔相成、互相推動(dòng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是企業(yè)自身各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，但是以往財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)信息化發(fā)展的形勢(shì)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)云變幻，加之信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)自身的弊端日益暴露。現(xiàn)階段，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以往的活動(dòng)方式也在逐漸改善，但是這一轉(zhuǎn)變和適應(yīng)必然需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的不足必然會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)將來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展。較之財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)具有更強(qiáng)的適應(yīng)性，管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用無(wú)需浪費(fèi)過(guò)多的時(shí)間，然而我們知道管理會(huì)計(jì)無(wú)法獨(dú)立工作，它的順利進(jìn)行是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)的，所以企業(yè)必須積極地研究和實(shí)踐，加快管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)二者的融合和發(fā)展，更好地應(yīng)對(duì)時(shí)展的需要。
二、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)融合的原因
從多個(gè)層面講，管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這二者都是存在差異的，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，企業(yè)的結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了較大變化，基于這一發(fā)展形勢(shì)，二者的融合已經(jīng)成為非常明顯的發(fā)展趨勢(shì)。
（一）外部因素
根據(jù)對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展史的分析，企業(yè)的管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)二者必然會(huì)發(fā)生分離。但是當(dāng)前社會(huì)條件下，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，更多更新的交易形式不斷涌現(xiàn)，由此出現(xiàn)了很多新的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，在此情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中涉及的信息量必然會(huì)驟然上漲，類型也紛繁復(fù)雜，企業(yè)以往所采取的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)難以很好的處理這一問(wèn)題，其弊端日益暴露。出現(xiàn)這種情況主要是因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)信息的處理工作更多地局限于原有的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而企業(yè)信息在發(fā)生著翻天覆地的變化，但是會(huì)計(jì)規(guī)范沒(méi)有得到及時(shí)、準(zhǔn)確的優(yōu)化和改變。管理會(huì)計(jì)自身的靈活性則相對(duì)較強(qiáng)，在實(shí)施過(guò)程中，可以積極采取各項(xiàng)有效、新穎的信息手段和方式，從而更加高效的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息予以更為準(zhǔn)確的分析，極大地提升財(cái)務(wù)信息的有效性、及時(shí)性。然而管理會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作必須建立在財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)之上，所以在實(shí)行管理會(huì)計(jì)時(shí)必須實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須切實(shí)發(fā)揮其基礎(chǔ)性保障作用。
（二）內(nèi)部因素
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的改變，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)也在隨之調(diào)整，各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的聯(lián)系更加緊密，以往根據(jù)職能劃分界限也逐漸淡化，職能和業(yè)務(wù)慢慢交叉在一起，這也充分反映了管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相融合的一個(gè)趨勢(shì)。現(xiàn)階段企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更多傾向于人才、技術(shù)等層面的較量，技術(shù)和人才等因素在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和決策當(dāng)中發(fā)揮了非常重要的作用，但是這些因素?zé)o法通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)很好地展現(xiàn)出來(lái)，必須由管理會(huì)計(jì)提供相關(guān)因素的信息資源。
三、促進(jìn)管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有效融合
（一）增強(qiáng)先進(jìn)的會(huì)計(jì)觀念
要想實(shí)現(xiàn)二者的融合，首先要求會(huì)計(jì)工作者必須端正自身的思想，樹(shù)立正確的觀念。科學(xué)的會(huì)計(jì)觀念是實(shí)現(xiàn)二者融合的基礎(chǔ)，如果企業(yè)內(nèi)部人員建立了相應(yīng)的會(huì)計(jì)觀念，則可以極大地促進(jìn)管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有效融合。現(xiàn)在一些企業(yè)自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)非常簡(jiǎn)單，僅僅局限于經(jīng)濟(jì)信息認(rèn)定、記錄、報(bào)告等內(nèi)容上，并沒(méi)有充分發(fā)揮其管理職能的作用。所以，企業(yè)管理人員必須積極的轉(zhuǎn)變對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，帶領(lǐng)企業(yè)走出誤區(qū)，充分重視會(huì)計(jì)工作對(duì)于管理的重要促進(jìn)作用。長(zhǎng)久以來(lái)，對(duì)于計(jì)人員的工作存在很大的誤解，甚至簡(jiǎn)單認(rèn)為他們是記賬員，企業(yè)同樣也沒(méi)有對(duì)其提出過(guò)多嚴(yán)格的要求，只是希望他們進(jìn)行熟練記賬、算賬即可。很多會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)也不高，對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的掌握不全面，業(yè)務(wù)能力不足，所提供的會(huì)計(jì)信息價(jià)值不高，對(duì)于企業(yè)決策沒(méi)有太大的參考價(jià)值，甚至?xí)?duì)決策活動(dòng)造成誤導(dǎo)。因此，企業(yè)必須對(duì)會(huì)計(jì)工作引起十二分的重視，一方面從外部著力引進(jìn)高素質(zhì)人才，另一方面采取多種方式，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的顯著提升。
（二）融合工作必須循序漸進(jìn)
二者的融合并非一朝一夕就可以實(shí)現(xiàn)，必須按部就班，循序漸進(jìn)，保障融合質(zhì)量，防止相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生。在完成二者融合的過(guò)程中，企業(yè)必須首先明確二者的概念及其內(nèi)涵，由此更好地了解兩項(xiàng)工作，有效的組織二者的融合，促使兩項(xiàng)活動(dòng)的作用更加充分發(fā)揮。然而，企業(yè)對(duì)于二者的融合不能急于求成，過(guò)于冒進(jìn)，需要基于企業(yè)以往財(cái)會(huì)系統(tǒng)合理整合企業(yè)自身的會(huì)計(jì)體系。管理會(huì)計(jì)在國(guó)內(nèi)起步較晚，發(fā)展基礎(chǔ)較為單薄，企業(yè)如果想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的有機(jī)融合，需要在企業(yè)內(nèi)部建立相對(duì)完善的管理會(huì)計(jì)體系。在二者融合時(shí)，必須對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，防止出現(xiàn)任何問(wèn)題，因?yàn)橐坏┤魏苇h(huán)節(jié)發(fā)生故障，必然會(huì)對(duì)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)管理造成很大的影響。所以在融合過(guò)程中必須一步一個(gè)腳印，夯實(shí)每個(gè)基礎(chǔ)，確保穩(wěn)步走好融合之路，最終有效完成各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)接活動(dòng)。
（三）建立完備的會(huì)計(jì)制度
對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建立，可以參考各項(xiàng)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則。在此過(guò)程中，企業(yè)可以根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則，同時(shí)結(jié)合自身的實(shí)際情況對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善。現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)具備一定的財(cái)會(huì)制度，然而缺乏相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)制度。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善自身的管理會(huì)計(jì)制度，規(guī)定相關(guān)工作人員的職責(zé)，分工明確，更好的服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（四）積極使用信息技術(shù)
兩項(xiàng)會(huì)計(jì)工作所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)存在一定的出入，但是數(shù)據(jù)來(lái)源是統(tǒng)一的，同時(shí)管理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而存在的。因此可以利用信息技術(shù)充分合理地分享二者的信息，由此來(lái)實(shí)現(xiàn)融合目的。詳細(xì)的講，可以從下面兩點(diǎn)著手做起：首先，建立一個(gè)共同的信息目錄，對(duì)兩者信息予以系統(tǒng)全面地整合，盡可能將相關(guān)數(shù)據(jù)囊括在其中。其次，基于信息目錄建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，繼而完成系統(tǒng)和企業(yè)ERP系統(tǒng)的融合，提高會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的智能化、便捷化，由此完成對(duì)會(huì)計(jì)賬簿和憑證設(shè)計(jì)優(yōu)化和改善。
（五）組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多企業(yè)中都不存在獨(dú)立的管理會(huì)計(jì)部門，通常在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中涉及較多的管理會(huì)計(jì)活動(dòng)，這不僅加重了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也使得管理會(huì)計(jì)非常混亂，影響企業(yè)會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行。所以應(yīng)當(dāng)先完成二者的有效分離，進(jìn)一步組織二者的融合。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上，時(shí)代在變化，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，企業(yè)結(jié)構(gòu)液發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在新的形勢(shì)下，企業(yè)要想更好的發(fā)展，必須進(jìn)行管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合。在明確二者關(guān)系的基礎(chǔ)上，必須結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)，按部就班地完成二者的融合，否則融合工作難以推進(jìn)，同時(shí)還會(huì)對(duì)企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)造成負(fù)面的影響。
參考文獻(xiàn)：
[1]程艷.新形勢(shì)下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的融合[J].財(cái)會(huì)研究，2011
[2]劉藝.淺析管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2014
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)管理；關(guān)聯(lián)；整合
這些年來(lái)財(cái)會(huì)學(xué)科的發(fā)展有一個(gè)明顯的特點(diǎn)：每門課程的“外延”不斷擴(kuò)張，以至于課程之間“邊界”越來(lái)越模糊；各門課程的“內(nèi)涵”也處于經(jīng)常變化與調(diào)整之中；從財(cái)會(huì)實(shí)踐層面分析，財(cái)會(huì)專業(yè)工作也在“管理整合”的浪潮中走向趨同或交叉。本文主要圍繞財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理四門會(huì)計(jì)專業(yè)的核心課程的關(guān)系和實(shí)踐整合進(jìn)行分析、探討。
1 四門課程的獨(dú)立性與關(guān)聯(lián)性分析
1.1 四門課程的獨(dú)立性分析
從產(chǎn)生歷史分析，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生歷史比較悠久，自從帕喬利復(fù)式記賬法產(chǎn)生以來(lái)，具有500多年歷史發(fā)展過(guò)程。從產(chǎn)生與發(fā)展歷程分析，財(cái)會(huì)理論與學(xué)科的發(fā)展受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)制度下的委托理論的直接影響。但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要受到理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論的影響；管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)主要受到各種數(shù)學(xué)模型、管理理論、組織理論和計(jì)算機(jī)技術(shù)的影響；財(cái)務(wù)管理學(xué)與金融學(xué)、數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系密切。
財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的區(qū)別很明顯，在此不詳細(xì)討論，本文主要討論下面兩個(gè)方面的區(qū)別。
(1)財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)的差異。
財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)這兩門課程的交叉重復(fù)現(xiàn)象特別嚴(yán)重。從目前教學(xué)現(xiàn)狀分析，兩者的重復(fù)集中在：資金時(shí)間價(jià)值與長(zhǎng)期投資決策分析；本量利分析與經(jīng)營(yíng)杠桿分析；存貨控制。
在處理財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)的復(fù)雜問(wèn)題上，我們認(rèn)為，基本原則應(yīng)該是管理會(huì)計(jì)側(cè)重于技術(shù)與方法，財(cái)務(wù)管理側(cè)重于決策時(shí)對(duì)技術(shù)與方法的應(yīng)用。比如貨幣時(shí)間價(jià)值原理、資本預(yù)算的方法(如凈現(xiàn)值法、內(nèi)涵報(bào)酬率法)、本量利分析基本原理和存貨控制模型這類知識(shí)應(yīng)該列入管理會(huì)計(jì)課程中不變。在這些管理和方法基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)管理學(xué)主要闡述證券股價(jià)、價(jià)值分析、資本預(yù)算的具體決策、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和存貨管理的基本要求，也就是說(shuō)財(cái)務(wù)管理課程主要講授這些方法在財(cái)務(wù)上的應(yīng)用。
(2)管理會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)的差異。
這兩門課程的交叉最為嚴(yán)重，以至于有的西方專業(yè)教材中把它們合并在一起，統(tǒng)稱“成本管理會(huì)計(jì)”。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試中也是將成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理合并在一起，統(tǒng)稱“財(cái)務(wù)成本管理”科目。成本會(huì)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)該是闡述各種成本計(jì)算方法，至于成本控制與分析則由管理會(huì)計(jì)課程完成。所以，我們主張成本會(huì)計(jì)必須與管理會(huì)計(jì)分離。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別是明顯的，但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)在內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、功能、信息流程上應(yīng)該都是以成本會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)，或者說(shuō)成本會(huì)計(jì)必須同時(shí)使用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的兩套標(biāo)準(zhǔn)與原則，并進(jìn)行適當(dāng)協(xié)調(diào)。比如產(chǎn)品成本計(jì)算中品種法、分步法、分批法等主要為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)編制損益表，其結(jié)果也會(huì)制約資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)果。而變動(dòng)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、定額成本法、作業(yè)成本法主要是作為管理會(huì)計(jì)的內(nèi)部報(bào)表的基礎(chǔ)。當(dāng)然變動(dòng)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本、作業(yè)成本最好要與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的成本數(shù)據(jù)分離，同時(shí)還要關(guān)注它們的銜接。在同一資料庫(kù)中可以生成多種成本數(shù)據(jù)資料是成本會(huì)計(jì)的主要任務(wù)之一。
1.2 四門課程的關(guān)聯(lián)性分析
這四門學(xué)科可以認(rèn)為是財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)的總和。也就是說(shuō)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)都是會(huì)計(jì)的范疇；而財(cái)務(wù)管理由于在本質(zhì)、對(duì)象上均不同于會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組成會(huì)計(jì)學(xué)的兩大分支，兩者分別負(fù)責(zé)對(duì)外、對(duì)內(nèi)會(huì)計(jì)信息，同時(shí)兩者也有著密切聯(lián)系，因此屬于第二層次。成本會(huì)計(jì)屬于第三層次，它作為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，記錄、計(jì)量和報(bào)告有關(guān)部門成本的多項(xiàng)信息，這些信息既為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供資料，又為管理會(huì)計(jì)提供資料。
1.3 學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)的“展望”分析
針對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的局限性，尤其是近年全球性的會(huì)計(jì)造假案例的出現(xiàn)，改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告的呼聲越來(lái)越高，具體包括改革現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求：淡化歷史成本、推行公允價(jià)值；增加對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的形成與披露；增加表外披露；可以游離公認(rèn)會(huì)計(jì)原則；首先關(guān)注會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，而不是會(huì)計(jì)信息的可靠性。這些主張必然導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)傳統(tǒng)特征逐步喪失，對(duì)此我們要保持清醒的頭腦。
（一）目的基礎(chǔ)。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理會(huì)計(jì)的結(jié)合需要兩者的統(tǒng)一性作為基礎(chǔ)，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，這兩者所反映的目的和過(guò)程是相同的，其基礎(chǔ)都是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全面的分析企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，有助于兩者的有效融合。（二）理論基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)信息的快速發(fā)展促進(jìn)了會(huì)計(jì)信息理論的進(jìn)步，這些理論成為了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理會(huì)計(jì)相結(jié)合的理論支撐，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的分析和說(shuō)明主要來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，為管理人員的決策提供了依據(jù)，并確保了決策的科學(xué)性，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理會(huì)計(jì)這兩方面理論的發(fā)展，為兩者的融合提供了共享和通用的信息資源，對(duì)于兩者的融合具有一定的促進(jìn)作用，（三）人才基礎(chǔ)。隨著教育水平的不斷提高，會(huì)計(jì)教育也得到了快速的發(fā)展，當(dāng)前階段，各高校都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)的信息化教育，并且在會(huì)計(jì)教育的內(nèi)容當(dāng)中融入了管理學(xué)方面的知識(shí)，使得會(huì)計(jì)管理方面的人才逐漸增多，這也為企業(yè)會(huì)計(jì)信息的發(fā)展提供了相應(yīng)的人才基礎(chǔ)，這些人才不但對(duì)會(huì)計(jì)理論信息有所掌握，同時(shí)還掌握了企業(yè)管理方面的知識(shí)，使得會(huì)計(jì)工作者的能力水平不斷提高，可以說(shuō)，企業(yè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理會(huì)計(jì)的結(jié)合，人才的基礎(chǔ)發(fā)揮了重要的作用。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)
從理論方面來(lái)講，企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象、信息來(lái)源以及目標(biāo)都是相同的，都是以增強(qiáng)企業(yè)工作效率為前提，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，但從細(xì)節(jié)上來(lái)講，兩者又有許多不同的地方，第一、具體的情況不同，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容主要是根據(jù)企業(yè)的制度規(guī)定以及相關(guān)的操作內(nèi)容來(lái)核算各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，該項(xiàng)工作能夠直觀的反映出企業(yè)自身的運(yùn)行狀況，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作更側(cè)重于財(cái)務(wù)的支出和收入，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的反映因素就是利潤(rùn)效益細(xì)則；第二，主體存在不同，企業(yè)中的管理會(huì)計(jì)相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有更為廣泛的服務(wù)范圍；第三，兩者使用不同的計(jì)量單位，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作計(jì)量所的單位整體是日常流通的貨幣，而財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容是整體的檢查及核算，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不同，管理會(huì)計(jì)是依照相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行的，該項(xiàng)工作會(huì)對(duì)企業(yè)資金管理操作的合法性進(jìn)行要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況采用具有針對(duì)性的方法，嚴(yán)格的預(yù)算、分析、檢查財(cái)務(wù)問(wèn)題，也正因?yàn)閮烧叩膫?cè)重點(diǎn)不同，相互融合能夠起到互補(bǔ)的作用，有助于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)成本的降低。第一，有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)各行各業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，在這種情況下，企業(yè)應(yīng)該對(duì)自身的財(cái)務(wù)加強(qiáng)管理，對(duì)企業(yè)的發(fā)展模式加強(qiáng)了解，才能在業(yè)務(wù)辦理時(shí)帶給服務(wù)對(duì)象高質(zhì)量、高品質(zhì)的服務(wù)，企業(yè)只有明確的掌握和管理財(cái)務(wù)資金，才能為自身業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，才能使公司的其他業(yè)務(wù)拓展活動(dòng)得到保證，不但能夠促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展，還可以對(duì)其它先進(jìn)的技術(shù)管理方法加以融合，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。第二、促進(jìn)資金的有效利用，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)相結(jié)合，能夠減少企業(yè)中的資金浪費(fèi)問(wèn)題，減少了工作的時(shí)間以及繁瑣的工作流程，有助于企業(yè)資金利用率的提升，傳統(tǒng)的公司財(cái)務(wù)管理模式是將兩者進(jìn)行分開(kāi)管理的，增加了企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行成本，造成了人力資源的浪費(fèi)。只有將兩者融合到一起，才能使員工的操作發(fā)揮更大的作用，使操作更為準(zhǔn)確，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)相結(jié)合的具體措施
（一）對(duì)管理機(jī)制加以完善，明確會(huì)計(jì)觀念。企業(yè)應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理會(huì)計(jì)的具體作用進(jìn)行大力的宣傳，使員工能夠樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)觀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想，確保優(yōu)化措施能夠貫徹落實(shí)，此外，企業(yè)應(yīng)該對(duì)自身的管理機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，對(duì)規(guī)章制度加以制定，確保會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行操作時(shí)能夠具有相應(yīng)的要求和規(guī)范作為支撐，加強(qiáng)員工的責(zé)任性，建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理會(huì)計(jì)的管理機(jī)制，使兩者能夠更好的結(jié)合，要求員工要嚴(yán)于律己，加強(qiáng)員工的專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)企業(yè)管理的力度進(jìn)行不斷的加強(qiáng)，從而推動(dòng)兩者的融合。（二）對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)加以制訂。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)發(fā)展目標(biāo)的指引，企業(yè)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)相結(jié)合，對(duì)科學(xué)的方法加以應(yīng)用，規(guī)范財(cái)務(wù)工作的具體流程，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理會(huì)計(jì)所具備的優(yōu)點(diǎn)充分的發(fā)揮出來(lái)，確保監(jiān)督管理工作的針對(duì)性，對(duì)員工的使命感及工作積極性加以調(diào)動(dòng)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展策略進(jìn)行人才培養(yǎng)，使其能夠適合企業(yè)的發(fā)展。確保企業(yè)中各環(huán)節(jié)的工作能夠有序的進(jìn)行，對(duì)管理制度不斷的完善，根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r制定具有適合性的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。（三）對(duì)企業(yè)員工的綜合素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng)。首先要對(duì)財(cái)務(wù)部門的人員進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)財(cái)務(wù)管理的理念和模式進(jìn)行創(chuàng)新，保證財(cái)務(wù)管理模式的先進(jìn)性，使員工能夠具備先進(jìn)的管理理念，深入的分析和研究企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建立符合自身需求的管理模式，使會(huì)計(jì)信息更加透明。而財(cái)務(wù)人員作為企業(yè)資金的管理人員，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系密切，其專業(yè)水平的高低會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量造成直接的影響，所以應(yīng)該加大財(cái)務(wù)管理人員的考核力度和培訓(xùn)力度，提高員工的專業(yè)能力，對(duì)會(huì)計(jì)的制度、準(zhǔn)則和相關(guān)法律加以明確，注重財(cái)務(wù)人員的思想建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的道德修養(yǎng)，為其樹(shù)立客觀公正的觀念，將私用公款、做假賬的行為徹底杜絕，保證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理會(huì)計(jì)的有效結(jié)合。
企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理會(huì)計(jì)的結(jié)合與優(yōu)化需要長(zhǎng)期的研究，企業(yè)應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)進(jìn)行深入的了解，并結(jié)合自身的實(shí)際情況對(duì)兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，有針對(duì)性的建立管理模式，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)作成本的降低以及工作效率的提高，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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［摘要］ 現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)是一個(gè)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的混合體，借鑒各國(guó)政府會(huì)計(jì)構(gòu)成體系，可以對(duì)其進(jìn)行重新構(gòu)建，形成對(duì)外報(bào)告的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和對(duì)內(nèi)報(bào)告的管理會(huì)計(jì)，以滿足不同的信息需求。
［關(guān)鍵詞］ 政府；預(yù)算會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；管理會(huì)計(jì)
一、引言
政府職能轉(zhuǎn)換和行政管理改革，要求改革現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)，建立包括政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和政府管理會(huì)計(jì)的新型政府會(huì)計(jì)體系。一是傳統(tǒng)的行政管理體制成為束縛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的枷鎖，政府官員缺乏責(zé)任感，導(dǎo)致政府行政管理無(wú)效率。這就需要減少政府過(guò)多的行政規(guī)則，推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革。二是新公共管理運(yùn)動(dòng)要求政府運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和工商管理技術(shù)方法，引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，建立新型政府會(huì)計(jì)，為公共管理提供必要的財(cái)務(wù)信息。三是隨著民主政治的發(fā)展，公眾知情權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，我國(guó)正積極倡導(dǎo)建立透明政府、績(jī)效政府，這也需要能客觀反映政府公共受托責(zé)任的基于績(jī)效的應(yīng)計(jì)制政府會(huì)計(jì)體系。在公共受托責(zé)任背景下，政府的功能正逐步向服務(wù)型、管理型、績(jī)效型轉(zhuǎn)變，建立透明政府、績(jī)效政府，需要完善政府會(huì)計(jì)體系，以全面反映政府各項(xiàng)活動(dòng)，評(píng)價(jià)其業(yè)績(jī)；對(duì)政府進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，以解脫政府的公共受托責(zé)任。因此，政府職能轉(zhuǎn)變要求建立新型政府會(huì)計(jì)，體現(xiàn)“立黨為公，執(zhí)政為民”的精神。［1］
二、各國(guó)的政府會(huì)計(jì)體系
（一）英國(guó)的資源會(huì)計(jì)
資源會(huì)計(jì)包括用于報(bào)告英國(guó)中央政府支出的一整套應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)技術(shù)，以及一整套針對(duì)各個(gè)部的目標(biāo)，并在可能的情況下將其與各個(gè)部的產(chǎn)出相掛鉤的支出分析框架。資源會(huì)計(jì)旨在允許各個(gè)部的管理者在相同的基礎(chǔ)上評(píng)估使用資本與各種資源的成本，促使各部加強(qiáng)現(xiàn)金管理，并為各部提供更好的方法，即依據(jù)所使用的資源情況確定部門目標(biāo)與產(chǎn)出指標(biāo)。［2］衡量政府的資源管理績(jī)效，必須考查5E的遵循情況（經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、公平性和環(huán)保性）。凈值是衡量政府資源管理績(jī)效的一個(gè)重要參考性指標(biāo)。它是政府受托管理的社會(huì)資源存量的結(jié)余。凈值的重要性通過(guò)預(yù)算平衡體現(xiàn)出來(lái)。計(jì)量與報(bào)告政府的資源管理績(jī)效，應(yīng)以追蹤凈值的變化為側(cè)重點(diǎn)，這要求資源會(huì)計(jì)以經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)作為計(jì)量焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)資源觀下，資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)反映所有的經(jīng)濟(jì)資源及其來(lái)源。其中，資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)與長(zhǎng)期資產(chǎn)，負(fù)債包括短期負(fù)債與長(zhǎng)期負(fù)債。營(yíng)運(yùn)表反映會(huì)計(jì)期間業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)賺得的和法律許可的各項(xiàng)收入，不包括發(fā)行債券和舉債的現(xiàn)金流入，它反映各期間提供物品與服務(wù)的完全成本。
（二）美國(guó)的基金會(huì)計(jì)
政府對(duì)公眾所承擔(dān)的公共受托責(zé)任通過(guò)政府開(kāi)展具體的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。不同的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)具有不同的使命和運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)。政府運(yùn)營(yíng)活動(dòng)分為政務(wù)類、商務(wù)類和信托類。為了確保特定金額的公共資金用于特定的政府活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，并符合特定制度、限制或約束，對(duì)公共資金的管理與使用必須采用基金制。基金是一組具有特定用途，要求專款專用、專項(xiàng)核算和報(bào)告的財(cái)務(wù)資源。在基金會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，基金可以被解釋為會(huì)計(jì)主體，即政府為了達(dá)成特定目的或從事特定活動(dòng)而按照法律法規(guī)及其他限定分開(kāi)設(shè)立、自求平衡的一組財(cái)務(wù)資源及其相關(guān)的負(fù)債和剩余權(quán)益。基金不是一個(gè)法律實(shí)體，也不等同于銀行賬戶余額，它包含了各種資產(chǎn)、負(fù)債以及基金余額。由某個(gè)基金記錄的資產(chǎn)，在實(shí)物上并不一定與其他基金所記錄的資產(chǎn)分開(kāi)。設(shè)置基金有利于保證公共財(cái)政資源或其他資源用于限定的用途。政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、行政法令、合同協(xié)議的規(guī)定設(shè)立基金。［3］使用基金會(huì)計(jì)模式的客觀依據(jù)是：政府運(yùn)營(yíng)的多樣性使單一的會(huì)計(jì)主體不可能記錄和概括所有政府財(cái)務(wù)交易及其績(jī)效結(jié)果。某一基金類型總是與一定類型的政府活動(dòng)相對(duì)應(yīng)，不同類型政府活動(dòng)具有不同的績(jī)效目標(biāo)，這就要求用基金會(huì)計(jì)來(lái)計(jì)量與報(bào)告不同類型政府活動(dòng)的績(jī)效時(shí)具有不同的側(cè)重點(diǎn)。美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（GASB）將基金分為政府基金、權(quán)益基金和信托基金。其中，政府基金關(guān)注法定撥款或法定授權(quán)的支出與可用于籌措支出的收入相配合，其核算目的是確定收取多少在當(dāng)期可支用的稅收，實(shí)現(xiàn)“收支平衡，略有節(jié)余”。權(quán)益基金關(guān)注確定使用收費(fèi)對(duì)成本的補(bǔ)償。信托基金中的可支用信托基金類似于政府基金；信托基金中的不可支用信托基金則類似于權(quán)益基金。
（三）法國(guó)的三軌制政府會(huì)計(jì)
法國(guó)推行三軌制政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)。《財(cái)政法解釋條例（2001）》的主要目的是提高中央政府的透明度和績(jī)效水平，引進(jìn)應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)是其整個(gè)體系中的重要組成部分。不僅在中央政府整體層面上，而且在各部委和各司局都將充分實(shí)施應(yīng)計(jì)制，而且中央政府要建立3套會(huì)計(jì)系統(tǒng)。其中，預(yù)算會(huì)計(jì)用以對(duì)預(yù)算活動(dòng)的現(xiàn)金收支流動(dòng)情況進(jìn)行核算，收入在收到現(xiàn)金時(shí)核算，費(fèi)用在付出現(xiàn)金時(shí)核算，并且都可以在下一年度的追加期內(nèi)記錄。它類似于正在使用的預(yù)算會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)除中央政府特有的業(yè)務(wù)活動(dòng)外的其他活動(dòng)進(jìn)行核算，以權(quán)利和義務(wù)的確認(rèn)為基礎(chǔ)，采用修正的應(yīng)計(jì)制。成本會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成本核算和分析，以加強(qiáng)成本控制和績(jī)效評(píng)價(jià)，其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)為應(yīng)計(jì)制，是與績(jī)效預(yù)算相對(duì)應(yīng)、為評(píng)價(jià)公共支出效率而專門設(shè)置的一套會(huì)計(jì)系統(tǒng)。目前，前兩種會(huì)計(jì)已經(jīng)開(kāi)始在政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域使用，公共會(huì)計(jì)總局使用這兩種方法對(duì)國(guó)家的每一筆收入和支出進(jìn)行跟蹤。而成本會(huì)計(jì)由于項(xiàng)目成本核算方法相對(duì)復(fù)雜以及牽涉面廣，目前只在一些部門進(jìn)行了試點(diǎn)，全面使用還需要大量的基礎(chǔ)性工作。1999年成立的“中央政府支出核算、定購(gòu)與支付協(xié)調(diào)”專門委員會(huì)，建立了一套新的電算化財(cái)政系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括所有的預(yù)算和會(huì)計(jì)活動(dòng)，需要一個(gè)龐大的軟件，來(lái)處理法律要求的3套會(huì)計(jì)系統(tǒng)導(dǎo)致的多分錄記賬問(wèn)題。改變整個(gè)系統(tǒng)是個(gè)浩大工程，但還是能實(shí)現(xiàn)。對(duì)于預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)，一旦項(xiàng)目的兩難處境得到解決，余下的問(wèn)題就是編寫相應(yīng)軟件；對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，如果財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用完全應(yīng)計(jì)制，就有很多問(wèn)題需要解決，如長(zhǎng)期承諾源自何處，折舊如何記錄等；對(duì)于成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)，成本會(huì)計(jì)的目的是計(jì)算項(xiàng)目的成本。但2003年項(xiàng)目數(shù)量還不超過(guò)120個(gè)，不能計(jì)算所有有用的成本。總之，3套系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)行，可能出現(xiàn)很多差錯(cuò)和協(xié)調(diào)困難。
（四）德國(guó)的政府會(huì)計(jì)體系
1998年，德國(guó)政府著手對(duì)預(yù)算原則法案進(jìn)行修訂，政府允許采用應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)，但必須作為現(xiàn)金制會(huì)計(jì)的補(bǔ)充，在編制和執(zhí)行預(yù)算時(shí)增加對(duì)彈性和有效性的考慮，同時(shí)增加成本意識(shí)。為了達(dá)到這個(gè)目的，預(yù)算靈活性增加了，而政府部門盡量引入成本會(huì)計(jì)。聯(lián)邦政府對(duì)界定產(chǎn)出導(dǎo)向型預(yù)算作了一些嘗試。這種嘗試主要涉及成本和績(jī)效衡量會(huì)計(jì)系統(tǒng)。成本會(huì)計(jì)和產(chǎn)出導(dǎo)向型預(yù)算并不完全融合，成本信息只是作為現(xiàn)金信息的補(bǔ)充。根據(jù)這些信息，每個(gè)單元的預(yù)算基礎(chǔ)都是績(jī)效計(jì)劃。每個(gè)單元和部門都要單獨(dú)制訂績(jī)效計(jì)劃。績(jī)效計(jì)劃決定這些投資和建設(shè)計(jì)劃。核心管理機(jī)構(gòu)的決策主要基于傳統(tǒng)財(cái)政。1996年財(cái)政部開(kāi)發(fā)了“標(biāo)準(zhǔn)化的成本和績(jī)效系統(tǒng)”。該系統(tǒng)的目標(biāo)是提高成本和績(jī)效的透明度；提高計(jì)劃的有效性，駕馭和控制成本及績(jī)效；支持預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算；計(jì)算成本加成價(jià)格；檢查經(jīng)濟(jì)私有化；完善現(xiàn)有的預(yù)算和會(huì)計(jì)工具與程序。該系統(tǒng)的功能和程序包括：它是一個(gè)內(nèi)部管理系統(tǒng)；關(guān)于外部績(jī)效（產(chǎn)品）的決策；該系統(tǒng)的內(nèi)容并不依賴于特定公共實(shí)體（權(quán)力機(jī)關(guān)）的內(nèi)部條件；該系統(tǒng)必須保證將成本計(jì)劃作為預(yù)算基礎(chǔ)；它是傳統(tǒng)的現(xiàn)金制預(yù)算和會(huì)計(jì)的補(bǔ)充。聯(lián)邦預(yù)算法第二章要求該系統(tǒng)應(yīng)在“合適的部門”執(zhí)行，而不是應(yīng)用于整個(gè)政府層面。每個(gè)部長(zhǎng)必須考慮哪種實(shí)體才算合適。該系統(tǒng)提供了額外的產(chǎn)出信息和應(yīng)計(jì)制投入信息。成本會(huì)計(jì)系記錄了一段時(shí)間內(nèi)的交易和事項(xiàng)，同時(shí)考慮了資產(chǎn)的貶值和升值，還特別計(jì)算了員工的養(yǎng)老金。成本會(huì)計(jì)系的投入涉及現(xiàn)金制預(yù)算，但沒(méi)有提到不同實(shí)體間成本和績(jī)效的合并。信息從預(yù)算到成本和績(jī)效會(huì)計(jì)系統(tǒng)的傳遞過(guò)程是由“轉(zhuǎn)換會(huì)計(jì)系統(tǒng)”來(lái)組織和協(xié)調(diào)。資產(chǎn)信息的轉(zhuǎn)換也遵循同樣方式。為資產(chǎn)單獨(dú)建立一個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)是必要的（見(jiàn)圖1）［4］。
（五）葡萄牙的政府會(huì)計(jì)體系
葡萄牙改革的一個(gè)重要特點(diǎn)是新的會(huì)計(jì)體系（見(jiàn)表1）包含更多的信息，這有利于它被廣泛接受并執(zhí)行。葡萄牙原來(lái)的制度不足以體現(xiàn)公共管理領(lǐng)域的現(xiàn)代化，因此政府會(huì)計(jì)框架的改變是反映和支持公共機(jī)構(gòu)管理和演進(jìn)過(guò)程的一個(gè)重要工具。從總體上看，改革是基于受托責(zé)任的驅(qū)使，重點(diǎn)是預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。主要目的是改進(jìn)政府對(duì)外的預(yù)算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，以提供更加詳細(xì)可信和容易理解的預(yù)算及財(cái)務(wù)信息。它也關(guān)注成本會(huì)計(jì)（內(nèi)部會(huì)計(jì)）的發(fā)展，這方面的明顯信號(hào)是引入成本會(huì)計(jì)，并將其和預(yù)算會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)整合為一個(gè)會(huì)計(jì)體系。［5］
上述這些系統(tǒng)在計(jì)量和報(bào)告公共受托責(zé)任的履行上，具有相互補(bǔ)充的作用。首先，沒(méi)有健全的預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)和成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)，政府內(nèi)部就無(wú)法對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、資源耗費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤控制，也就無(wú)法掌握客觀真實(shí)的預(yù)算執(zhí)行信息與成本信息。而政府自身對(duì)這些信息的掌握是滿足政府會(huì)計(jì)外部信息需要的前提，否則不僅政府內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)無(wú)法進(jìn)行，也會(huì)制約政府會(huì)計(jì)滿足外部績(jī)效評(píng)價(jià)信息的需求。其次，政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的改革如基金會(huì)計(jì)模式的選擇、應(yīng)計(jì)制的引入，以公共資金運(yùn)動(dòng)而非預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)為會(huì)計(jì)對(duì)象等，可以將政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)擴(kuò)展為基金會(huì)計(jì)與資源會(huì)計(jì)兩個(gè)相互支持的核算子系統(tǒng)，不僅有利于滿足外部公眾績(jī)效評(píng)價(jià)的信息需求，還可為政府財(cái)務(wù)管理提供便利的信息。再次，基金會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)存在著密切的關(guān)系。預(yù)算控制的需要是決定具體基金設(shè)置與設(shè)置基金數(shù)目的重要決定因素。權(quán)益基金和不可支用信托基金所核算管理的政府活動(dòng)類似于企業(yè)活動(dòng)，為各種可能的作業(yè)水平而編制的彈性預(yù)算更適合于這些基金的計(jì)劃、控制和考核。政府基金與可支用信托基金所核算管理的政府活動(dòng)，受制于嚴(yán)格的固定金額預(yù)算，年度預(yù)算是考核這些基金運(yùn)營(yíng)活動(dòng)情況所遵循的一個(gè)法律標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算會(huì)計(jì)與基金會(huì)計(jì)的對(duì)照，是一個(gè)重要的管理控制手段。最后，基金會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)與資源會(huì)計(jì)之間的密切關(guān)系。基金會(huì)計(jì)采用修正的應(yīng)計(jì)制，資源會(huì)計(jì)采用完全應(yīng)計(jì)制，這兩個(gè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)導(dǎo)致兩個(gè)核算系統(tǒng)之間的差異包括未納入基金會(huì)計(jì)系統(tǒng)的普通固定資產(chǎn)、折舊費(fèi)用與普通長(zhǎng)期負(fù)債等。折舊費(fèi)用是成本會(huì)計(jì)的重要內(nèi)容。所以將基金會(huì)計(jì)的普通固定資產(chǎn)賬戶和普通長(zhǎng)期負(fù)債賬戶與成本會(huì)計(jì)相聯(lián)接，可以與資源會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)形成對(duì)照。
各國(guó)應(yīng)計(jì)制政府會(huì)計(jì)改革有一個(gè)共同點(diǎn)，都不是新的政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)傳統(tǒng)政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)的替代，而是在改善傳統(tǒng)政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)功能的同時(shí)，引入應(yīng)計(jì)制，補(bǔ)充政府績(jī)效管理所需要的其他政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)功能的完善和提升。廣義會(huì)計(jì)系統(tǒng)分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩類，劃分的依據(jù)是信息加工規(guī)范要求的差異。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要符合對(duì)外公開(kāi)披露的質(zhì)量要求，要遵循一般公認(rèn)的或官方指定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和慣例。而管理會(huì)計(jì)是為了滿足政府內(nèi)部管理的需要，不要求遵循這些準(zhǔn)則和慣例。按照這一分類，資源會(huì)計(jì)、基金會(huì)計(jì)都要服務(wù)于公開(kāi)披露會(huì)計(jì)信息的需要，應(yīng)歸類于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，而成本會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的歸類則出現(xiàn)困難。預(yù)算會(huì)計(jì)既要服務(wù)于公眾及其代表機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)政府預(yù)算執(zhí)行情況的需要，又要服務(wù)于政府內(nèi)部管理需要，所以預(yù)算會(huì)計(jì)既要提供對(duì)外公開(kāi)披露的信息，又要為滿足預(yù)算管理的需要提供信息。兩種信息的質(zhì)量要求不同，決定了預(yù)算會(huì)計(jì)需要運(yùn)用兩種加工機(jī)制來(lái)加工會(huì)計(jì)信息。這樣，預(yù)算會(huì)計(jì)既有對(duì)應(yīng)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的部分，又有對(duì)應(yīng)于管理會(huì)計(jì)的部分，成本會(huì)計(jì)的歸類也出現(xiàn)類似的困難。成本會(huì)計(jì)既要服務(wù)于社會(huì)公眾與立法部門關(guān)于政府活動(dòng)成本的信息需求，又要服務(wù)于政府管理者實(shí)行成本管理的信息需求。所以成本會(huì)計(jì)既有對(duì)應(yīng)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的部分，又有對(duì)應(yīng)于管理會(huì)計(jì)的部分。筆者認(rèn)為，新的政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行重構(gòu)，在信息共享的基礎(chǔ)上，形成政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和政府管理會(huì)計(jì)，分別履行對(duì)外和對(duì)內(nèi)報(bào)告職能。
三、政府會(huì)計(jì)體系的重構(gòu)
（一）新的政府會(huì)計(jì)體系的構(gòu)成
1． 政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。政府代表國(guó)家行使公共事務(wù)管理和公共行政權(quán)力，按立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的預(yù)算籌集和使用公共資金，負(fù)責(zé)分配、使用和管理公共資金和資源，代表國(guó)家管理和運(yùn)營(yíng)國(guó)企，擁有和管理國(guó)家的債權(quán)債務(wù)，負(fù)有保護(hù)公共資金、公共資源、公共財(cái)產(chǎn)的安全和完整，不斷提高它們的使用效率和效益，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，維護(hù)公共利益等責(zé)任，這些都是政府承擔(dān)的財(cái)務(wù)受托責(zé)任。財(cái)務(wù)受托責(zé)任因財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的開(kāi)展、因交易或事項(xiàng)的發(fā)生而處于不斷的變化過(guò)程中，必須通過(guò)政府會(huì)計(jì)進(jìn)行全面的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。所以，應(yīng)當(dāng)將政府承擔(dān)的廣泛財(cái)務(wù)受托責(zé)任，將政府的所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都納入政府會(huì)計(jì)視野，形成完整的政府會(huì)計(jì)對(duì)象和核算內(nèi)容。為此，建立核算內(nèi)容完整的政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，是全面反映政府財(cái)務(wù)受托責(zé)任的需要，也是公眾借以評(píng)價(jià)政府財(cái)務(wù)受托責(zé)任履行情況，解脫政府受托責(zé)任的依據(jù)。政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)能夠全面、完整、系統(tǒng)地反映政府的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果，全面、客觀、真實(shí)地反映政府的成本費(fèi)用，全面、客觀地反映政府的受托業(yè)績(jī)。
2． 政府管理會(huì)計(jì)。政府管理會(huì)計(jì)對(duì)政府開(kāi)展公共管理和公共服務(wù)活動(dòng)所耗費(fèi)的公共資源進(jìn)行系統(tǒng)化的核算，不僅有利于反映政府公共管理和公共服務(wù)的真實(shí)成本，有利于轉(zhuǎn)變政府官員的公共財(cái)務(wù)管理意識(shí)，也為客觀評(píng)價(jià)政府的受托責(zé)任和政府績(jī)效提供真實(shí)可靠的信息。長(zhǎng)期以來(lái)，管理會(huì)計(jì)在商業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐中不斷得到豐富和發(fā)展，所形成的一些管理方法與管理工具為企業(yè)績(jī)效的改善發(fā)揮了重要的作用。在新公共管理環(huán)境下，管理會(huì)計(jì)在政府的價(jià)值已逐漸被認(rèn)識(shí)，并得到諸如美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)及國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的廣泛關(guān)注。與企業(yè)管理會(huì)計(jì)相比，政府管理會(huì)計(jì)具有不同的內(nèi)外環(huán)境，運(yùn)行機(jī)制也有差異。管理會(huì)計(jì)是一個(gè)豐富的工具庫(kù)，政府管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容可以隨著時(shí)間的推演不斷地豐富與拓展。從當(dāng)前我國(guó)政府績(jī)效管理的現(xiàn)實(shí)需要看，除加強(qiáng)預(yù)算控制外，更重要的是成本控制和績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算表明了公共政策和施政重點(diǎn)，也是一種為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的收入和支出的財(cái)政政策的手段，還可以作為績(jī)效計(jì)量的基準(zhǔn)。成本表明了政府活動(dòng)所耗費(fèi)的公共資金，在實(shí)現(xiàn)既定效果的前提下，可以衡量政府使用公共資金的效率。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)致力于預(yù)算控制，卻未能達(dá)到預(yù)期的控制效果。原因不僅在于預(yù)算會(huì)計(jì)本身的問(wèn)題，還在于整個(gè)預(yù)算控制系統(tǒng)的內(nèi)在缺陷。故解決我國(guó)預(yù)算控制問(wèn)題，不應(yīng)孤立地探討預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的存與廢，應(yīng)在綜合考慮如何完善我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)，進(jìn)行有效的成本控制、績(jī)效評(píng)價(jià)。［6］
（二）政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與政府管理會(huì)計(jì)的關(guān)系
通常管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能有效地使用同一數(shù)據(jù)庫(kù)，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定時(shí)，應(yīng)考慮對(duì)管理會(huì)計(jì)的影響。企業(yè)的很多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與管理會(huì)計(jì)目標(biāo)不一致，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在這方面也存在差異。當(dāng)兩者不一致時(shí)，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。即使經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，重大不一致還是會(huì)引起困惑和呈報(bào)信息可信度的損失。如果兩者處理方式不同，將很難為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)提供有效的信息系統(tǒng)。所以，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與管理會(huì)計(jì)概念需要同時(shí)確定，差異需要盡量縮小。政府的特殊環(huán)境使其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則難以充分反映管理會(huì)計(jì)的需要。政府有各種不同于企業(yè)的資產(chǎn)和責(zé)任，資本保持和績(jī)效衡量的概念不同于企業(yè)。政府希望強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)成本的決定而不是資產(chǎn)負(fù)債表的價(jià)值。國(guó)際公共部門和各國(guó)制定政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)考慮其對(duì)管理會(huì)計(jì)的適用性，這些考慮對(duì)報(bào)告運(yùn)行結(jié)果有重大影響。新西蘭向政府外部利益相關(guān)者報(bào)告政府管理會(huì)計(jì)信息時(shí)，政府管理會(huì)計(jì)與政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的報(bào)告基礎(chǔ)基本一致，此時(shí)政府管理會(huì)計(jì)信息包含在政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中。但兩者的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)通常不一致，如加拿大。當(dāng)然，在一個(gè)完全應(yīng)計(jì)制的環(huán)境中兩者也有不一致之處。在兩者目標(biāo)不同時(shí)，這一點(diǎn)表現(xiàn)得更加明顯。當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立和管理會(huì)計(jì)概念難以協(xié)調(diào)或難以充分考慮兩者的備選方案時(shí)，也可能出現(xiàn)不一致。由于兩者的不一致，政府需要采取協(xié)調(diào)措施，減少采用管理會(huì)計(jì)的成本。從受托責(zé)任角度看，管理會(huì)計(jì)是一種與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)。以程序性受托責(zé)任為對(duì)象的政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不要求追求稀缺資源利用的絕對(duì)結(jié)果和相對(duì)結(jié)果。但正如程序性受托責(zé)任與結(jié)果性受托責(zé)任不能絕對(duì)分開(kāi)一樣，管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也不可能處于絕對(duì)對(duì)立狀態(tài)，存在一定的聯(lián)系是正常的。正如專家所說(shuō)：政府管理會(huì)計(jì)是政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在邏輯上的延伸，同時(shí)管理會(huì)計(jì)又是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與其他領(lǐng)域的技術(shù)和發(fā)展的結(jié)合。管理會(huì)計(jì)是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理咨詢二者的混合物。［7］兩者可以通過(guò)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的協(xié)同、會(huì)計(jì)信息的協(xié)同，最終實(shí)現(xiàn)功能的協(xié)同。沒(méi)有健全的政府管理會(huì)計(jì)，政府內(nèi)部就無(wú)法對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、資源耗費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤，也無(wú)法提供客觀真實(shí)的預(yù)算執(zhí)行信息與成本績(jī)效信息。沒(méi)有建立在應(yīng)計(jì)制基礎(chǔ)上的能夠客觀反映經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)就失去了預(yù)算控制、成本控制和績(jī)效管理的依據(jù)。
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1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的意義
我國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)的兩大分支就是企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)。可以說(shuō),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)中傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì),而管理會(huì)計(jì)則是一門比較綜合的新興學(xué)科。這兩種會(huì)計(jì)的形式都經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程,并逐漸的開(kāi)始成熟。因此,企業(yè)的發(fā)展是按照獨(dú)資、合伙、公司制度的軌道不斷發(fā)展的。進(jìn)行工作體制改革過(guò)程中增加了會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容,使它不在只是記賬、算賬,還要報(bào)賬和查賬。隨著我國(guó)公司向股份制公司發(fā)展后,大部分公司的所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)都相聚分離。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)結(jié)合的必然性
管理會(huì)計(jì)將日常的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析總結(jié),方便企業(yè)管理人員查閱中明確各項(xiàng)支出與進(jìn)賬的金額及來(lái)源。同屬于會(huì)計(jì)工作從業(yè)者,可起到對(duì)財(cái)務(wù)人員工作內(nèi)容監(jiān)督審核的作用,財(cái)政部門管理制度直接關(guān)系到企業(yè)未來(lái)發(fā)展穩(wěn)固性。從宏觀上看,財(cái)務(wù)與管理會(huì)計(jì)是兩個(gè)獨(dú)立的工作部門,分別負(fù)責(zé)流動(dòng)資金的記錄整理與審查,但在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中確是密不可分的。管理與支配工作需要溝通進(jìn)行,將公司運(yùn)轉(zhuǎn)中各部分消費(fèi)詳細(xì)記錄,加大審查力度,可避免出現(xiàn)賬目錯(cuò)亂造成的經(jīng)濟(jì)損失。管理會(huì)計(jì)在分析賬目過(guò)程中可將各部分支出與實(shí)際需求做出對(duì)比,工作組進(jìn)行探討分析,規(guī)劃下一季度各方面資金投入比例。因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)在工作上互相溝通是企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,這種工作模式衍生出的信息查閱系統(tǒng)客觀證明了運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的進(jìn)步與存在的弊端。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)結(jié)合使用的可行性
1.結(jié)合的基礎(chǔ)與方法
財(cái)務(wù)與管理部門相結(jié)合的前提是擁有一個(gè)完善的財(cái)務(wù)制度,要擁有方向一致的目標(biāo)。兩者在工作中存在一部分相同的內(nèi)容,以公司市場(chǎng)收益情況的統(tǒng)計(jì)為依據(jù),舊體制下的財(cái)務(wù)監(jiān)管模式是由同一部門完成的,存在著很多漏洞,環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)疏忽造成的資料報(bào)表填寫錯(cuò)誤,在后續(xù)工作中缺少審核人員,紕漏很難被發(fā)現(xiàn),將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)結(jié)合可解決此類問(wèn)題。更全面的掌握資金情況,工作過(guò)程中兩者借鑒彼此經(jīng),形成互補(bǔ)模式,理論上是切實(shí)可行的,但實(shí)際工作中會(huì)存在一些難度,需要管理人員積極探討解決對(duì)策,為財(cái)務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.結(jié)合的基礎(chǔ)與理論
財(cái)會(huì)工作要求從業(yè)人員具備扎實(shí)的專業(yè)技能,與管理會(huì)計(jì)相結(jié)合的理論基礎(chǔ)即使會(huì)計(jì)學(xué)的研究課題。工作人員在從業(yè)生涯中需要不斷的學(xué)習(xí),市場(chǎng)發(fā)展同時(shí)也推動(dòng)了會(huì)計(jì)學(xué)進(jìn)步,計(jì)算模式不斷做出創(chuàng)新。統(tǒng)計(jì)中的依據(jù)是流動(dòng)資金走向以及各項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)需要的造價(jià)成本。所涉及到的參數(shù)具有變動(dòng)性,不是固定的,對(duì)管理工作造成了很大難度。結(jié)合過(guò)渡階段要對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行詳細(xì)的查閱歸類,建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),嚴(yán)格控制投資資金,確保每一筆支出收獲預(yù)期回報(bào)。在統(tǒng)計(jì)管理內(nèi)容上兩者要做到,宏觀方向一致,兩者前期工作中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)可以互相補(bǔ)足理論知識(shí)的欠缺,為結(jié)合提供了有力的理論基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)季度生產(chǎn)銷售情況過(guò)程中首要提到的就是財(cái)務(wù)支出與回報(bào),上級(jí)工作中的需求對(duì)結(jié)合工作起到促進(jìn)作用。
3.結(jié)合的人才支持力量
各行各業(yè)在發(fā)展過(guò)程中為順應(yīng)市場(chǎng)都相繼雇傭?qū)I(yè)財(cái)會(huì)人才,淘汰了傳統(tǒng)體下中管理人員主抓財(cái)務(wù)工作的理念。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高校加大了在財(cái)會(huì)專業(yè)的投資建設(shè),為學(xué)習(xí)培養(yǎng)提供了基礎(chǔ)保障,從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)得到提升,企業(yè)在財(cái)會(huì)人力資源中擁有更優(yōu)化的選擇。新時(shí)達(dá)更注重人才全面發(fā)展,通常某專業(yè)的學(xué)生為提高就業(yè)優(yōu)勢(shì)會(huì)兼修其余相關(guān)的專業(yè),管理學(xué)則是首要選擇,促使更多的去綜合型人才產(chǎn)生。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)相結(jié)合過(guò)程中在技能培訓(xùn)中可節(jié)省大部分時(shí)間,在熟悉的環(huán)境中學(xué)習(xí)新知識(shí)更快,為結(jié)合工作提供了人力資源保障。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)之間結(jié)合的有效措施
1.樹(shù)立正確理念
外行人員對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)知還停留在財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)階段,認(rèn)為從業(yè)內(nèi)容只是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)管理,因此將重點(diǎn)放在資金統(tǒng)計(jì)申報(bào)過(guò)程中,疏忽了管理會(huì)計(jì)人員的工作。獨(dú)立的管理會(huì)計(jì)部門設(shè)立的作用并不明顯,且大部分內(nèi)容與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)重復(fù),在管理者的主觀思想中,這種傳統(tǒng)的認(rèn)知要被剔除,正確引導(dǎo)企業(yè)對(duì)結(jié)構(gòu)工作的認(rèn)知態(tài)度。積極配合結(jié)合過(guò)程中組織的探討學(xué)習(xí)會(huì)議,科學(xué)調(diào)動(dòng)人才,使得會(huì)計(jì)從業(yè)者在工作中使用到所學(xué)的知識(shí)。應(yīng)對(duì)體制轉(zhuǎn)變過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,提前準(zhǔn)備對(duì)策,不斷優(yōu)化現(xiàn)有的管理體系,以公司利益為出發(fā)點(diǎn),提高財(cái)政人員工作效率,不影響精準(zhǔn)度的前提下簡(jiǎn)化工作流程。
2.結(jié)合的方式為漸進(jìn)式
