時間：2023-07-12 09:32:24
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
東方今典產(chǎn)業(yè)園集團是河南最早、也是唯一一家專業(yè)產(chǎn)業(yè)園運營商，經(jīng)過近十年的探索，已經(jīng)形成了獨特的產(chǎn)業(yè)園投資運營模式，所建設(shè)的鄭州高新區(qū)總部企業(yè)基地已經(jīng)成為鄭州高新區(qū)主要財政收入來源，聚集了大量優(yōu)秀企業(yè)，多次受到省市領(lǐng)導表揚。
隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的全面展開，東方今典產(chǎn)業(yè)園集團作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投資的主力軍，中原精英企業(yè)發(fā)展服務(wù)運營商，迎來了前所未有的發(fā)展機遇，憑借強大的資金運作能力、專業(yè)的經(jīng)營管理團隊、健全的服務(wù)保障體系，贏得了各地政府的信任，目前已與多個市地達成合作意向。
東方今典產(chǎn)業(yè)園以助力企業(yè)發(fā)展為核心，整合產(chǎn)業(yè)、政策、人力等企業(yè)經(jīng)營要素，為駐園企業(yè)提供經(jīng)濟合理的經(jīng)營空間和立體化服務(wù)平臺，支持企業(yè)發(fā)展。并根據(jù)市場條件整合園區(qū)企業(yè)，達到整體的園區(qū)經(jīng)營互動，實現(xiàn)資產(chǎn)回報的最大化，服務(wù)中原企業(yè)，促進中原崛起。
以總部企業(yè)基地為代表的產(chǎn)業(yè)園，是由河南東方今典集團投資的河南省第一家產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是為河南省以及周邊省市企業(yè)集團打造的集生產(chǎn)、辦公、孵化為一體的產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)總建筑面積35萬平方米，由100余棟風格獨特、造型美觀的建筑構(gòu)成。周邊聚集的商業(yè)、金融、行政等機構(gòu)，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供了便利的經(jīng)營條件。
全福食品
洛陽市全福食品有限公司成立于1996年，是一家專業(yè)從事烘培食品生產(chǎn)和承辦政府放心早餐，兼營賓館、餐飲、休閑、娛樂于一體的綜合性集團公司。
十幾年來，經(jīng)過勵精圖治，誠信經(jīng)營，公司已發(fā)展成為占地50畝、建筑面積20000平方米、員工近千人、擁有現(xiàn)代化生產(chǎn)廠房和先進生產(chǎn)設(shè)備、日產(chǎn)量3萬多斤的知名品牌企業(yè)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；建設(shè)；經(jīng)營管理；對策；普古
認真貫徹落實中央、省、市委農(nóng)村工作會議精神，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)2013年工作方案的通知》精神，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代代戰(zhàn)略步伐，積極構(gòu)建具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，深入貫徹落實“兩加一推”主基調(diào)，加快“100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”創(chuàng)建步伐，充分發(fā)揮現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在聚焦要素、推動創(chuàng)新、擴大就業(yè)、轉(zhuǎn)型跨越中的重要作用。普古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會成立以來，積極開展轄區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，并取得明顯成效。但在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中也出現(xiàn)一些問題，為推進普古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與經(jīng)營管理工作，針對普古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀，分析其存在的問題并提出了相應對策。
1普古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與運行概況
目前，普古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會已有省級重點園區(qū)1個（娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）、省級園區(qū)3個（高原畫廊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園示范園區(qū)、華龍農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、羊場現(xiàn)代高效石榴產(chǎn)業(yè)示范園）。
1．1娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)
該園區(qū)始建于2013年4月28日，規(guī)劃面積275平方公里，覆蓋的普古鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)、保基鄉(xiāng)，水城縣龍場鄉(xiāng)、順場鄉(xiāng)、花嘎鄉(xiāng)。2013年成功申報成為“100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”，2014～2017年在貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)考核中分列第23名、21名、19名、45名，屬省級重點現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；娘娘山國家濕地公園景區(qū)2015年成功申報并進入貴州“100個旅游景區(qū)”，在2016～2018年省政府組織的景區(qū)考核中排名分列第46名、第10名、第1名，2018年成功申報成為國家AAAA級旅游景區(qū)。園區(qū)圍繞“把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)”的目標，確立“以農(nóng)業(yè)帶動旅游，以旅游促進農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以藍莓、刺梨、獼猴桃、蔬菜等為主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，配套建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品及肉類產(chǎn)品加工廠，并依托區(qū)域內(nèi)良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、奇秀的自然景觀和濃郁的民族風情，開發(fā)打造成集旅游觀光、民族文化體驗、休閑養(yǎng)生為一體的大健康旅游度假勝地，實現(xiàn)生態(tài)美，農(nóng)民富。園區(qū)主要以種養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、花卉、精品水果、農(nóng)業(yè)觀光、旅游、科技示范等類型，采取集體、企業(yè)、政府參與投資的經(jīng)營模式。建設(shè)有旅游接待中心、江源洞景點、水上快艇、銀湖科技展館等，建成溫泉洗浴中心、娘娘山國家濕地公園索道、觀光棧道、天生橋彝風古文化等項目，帶動景區(qū)特色農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂、農(nóng)家超市共110余家，解決了近700人就業(yè)，帶動農(nóng)民及返鄉(xiāng)農(nóng)民務(wù)工670人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決245個留守兒童和280個空巢老人問題。農(nóng)民利用土地、資金、人力資源、技術(shù)等入股公司和合作社成為股東，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)藍莓、刺梨等產(chǎn)生效益，使每畝耕地產(chǎn)值從過去300元提高到5000余元，并通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動每年10萬余人次的游客到娘娘山旅游度假、觀光，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決就業(yè)1300余人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動10000余人從土地入股分紅、資金入股分紅、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面直接受益，解決貧困戶1472戶，貧困人口2450人脫貧，入股農(nóng)民人均純收入從2012年的4750元提高到2017年的14600元，人均增收近1萬元，累計帶動8個村1117戶3962人脫貧；到2020年娘娘山創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目投產(chǎn)后能實現(xiàn)年產(chǎn)值6.72億元，年收入2.84億元，年利潤1.2億元，新增就業(yè)人數(shù)15000人。帶動普古鄉(xiāng)6千多戶2.4萬人，水城縣龍場鄉(xiāng)、順場鄉(xiāng)、花嘎鄉(xiāng)1.2萬戶4萬人，帶動周邊淤泥鄉(xiāng)、松河鄉(xiāng)、坪地鄉(xiāng)等近5萬人的發(fā)展，覆蓋貧困戶4千余戶。市級人社部門、就業(yè)局在園區(qū)開展技術(shù)培訓400人次，縣級人社部門、就業(yè)局組織專門的培訓機構(gòu)培訓農(nóng)民1200人次，培訓內(nèi)容主要為種養(yǎng)殖技術(shù)、酒店服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、文明禮儀等，通過培訓讓農(nóng)民有一技之長聘為園區(qū)固定工人在園區(qū)務(wù)工，主要參與園區(qū)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)殖，勞動時間8小時，月平均工資超過2200元。
1．2高原畫廊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園示范園區(qū)
該園區(qū)始建于2013年12月5日，規(guī)劃示范園核心區(qū)土地面積64平方公里，園區(qū)核心區(qū)涉及大撥米、中心村、中合村等7個村，輻射帶動全鄉(xiāng)面積111平方公里農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。該園區(qū)是省委、省政府重點打造的“100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”之一。園區(qū)項目規(guī)劃建設(shè)分為觀賞區(qū)、示范區(qū)、體驗區(qū)和經(jīng)濟區(qū)4個功能園區(qū)，建設(shè)有田園風光（十里畫廊）、老故居、烈士墓園、偏巖古驛道、龍?zhí)犊谌芏矗子甓矗教魍取@區(qū)主要發(fā)展本土優(yōu)質(zhì)紅米種植、原生態(tài)綠色蜂蜜養(yǎng)殖，有蔬菜基地、中藥材種植園、核桃基地、苗木繁殖基地、綠殼蛋雞散養(yǎng)區(qū)，黑山羊養(yǎng)殖、楊家?guī)r洞原始水拌酒廠等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，此外還種植了“梔子花”及20公里景區(qū)公路沿線“軟子石榴”等；園區(qū)立足自身區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，以農(nóng)旅融合為發(fā)展目標，按照綠色、生態(tài)、安全的要求，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)體系，以此帶動旅游業(yè)的發(fā)展。高原畫廊園區(qū)通過示范點帶動農(nóng)戶發(fā)展新型農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，完成土地入股4萬余畝。園區(qū)通過“土地入股、全民參與”及接納農(nóng)民務(wù)工，帶動農(nóng)民人均增收1.2萬余元。高原畫廊園區(qū)屬種養(yǎng)、觀光、體驗、科技示范類型；示范帶動創(chuàng)業(yè)發(fā)展種養(yǎng)殖大戶25戶，就業(yè)623人，接納農(nóng)民務(wù)工5千余人次，參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)殖；勞動時間均低于8小時，平均月工資超過2200余元。園區(qū)自成立以來組織“農(nóng)民實用技術(shù)”培訓8次，“法律進村”培訓3次，“紅米種植及病蟲害防治“專家講座2次，累計培訓2600余人次。園區(qū)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，按照“公司（合作社、大戶）＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)運作模式，有效整合土地資源，解放勞動力，園區(qū)建設(shè)立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個核心目標，探索農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展模式，促進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
1．3華龍農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)
該園區(qū)位于舊營鄉(xiāng)新寨村，是省委、省政府重點打造的“100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”之一。園區(qū)規(guī)劃范圍包括舊營鄉(xiāng)新寨村、雞場坪鎮(zhèn)七棵樹村和劉官街道淹五寨等，規(guī)劃總面積2．76萬畝，其中核心區(qū)1.55萬畝，拓展區(qū)1.21萬畝。園區(qū)劃分為核心區(qū)和拓展區(qū)。核心區(qū)主要布局在舊營鄉(xiāng)新寨村，以種植車厘子及休閑娛樂為主，種植特色經(jīng)果、蔬菜、花卉苗木等；拓展區(qū)布局在雞場坪鎮(zhèn)七棵樹村、劉官街道辦淹五寨，主要以發(fā)展特色種植為主，特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工為輔。園區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容包括生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)、特色精品種植產(chǎn)業(yè)建設(shè)、特色種植產(chǎn)業(yè)建設(shè)、特色生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)建設(shè)。帶動華龍園區(qū)核心區(qū)600余戶2000余人，實現(xiàn)年戶均增收2.6萬余元。
1．4羊場現(xiàn)代高效石榴產(chǎn)業(yè)示范園
該示范園項目經(jīng)營主體是貴州布依文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司，園區(qū)總占地面積10486畝。已成功申報成為市級扶貧龍頭企業(yè)，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證。投入資金1000余萬元，目前種植紅如意軟籽甜石榴標準化生態(tài)示范基地3325畝，其中羊場鄉(xiāng)2500畝，兩河新區(qū)375畝，新民150畝等。其中大棚示范展示園20畝，掛果大樹示范園50畝。園區(qū)將依托羊場鄉(xiāng)特有的少數(shù)民族文化與得天獨厚的自然條件，建設(shè)高品質(zhì)的集休閑度假、生態(tài)農(nóng)林、康體養(yǎng)生、戶外運動等功能為一體的具有民俗風情的布依文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，最終實現(xiàn)“春天是林園、夏天是花園、秋天是果園、冬天是樂園”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。
2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的問題
由于各農(nóng)業(yè)園區(qū)投入在公益性基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)容多，隨著農(nóng)業(yè)觀光、景區(qū)旅游的大量涌入，給園區(qū)公益性事業(yè)管理帶來了巨大的壓力；農(nóng)業(yè)項目周期長見效慢，在土地入股，資源、資金入股方面，還存在觀望思想和顧慮，影響產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃和實施；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，區(qū)位優(yōu)勢不突出，導致引進人才困難、銷售渠道和市場競爭力不強等。
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式
以品牌為引領(lǐng)
園區(qū)發(fā)展應以品牌為引領(lǐng)，以培育骨干企業(yè)和催生產(chǎn)業(yè)鏈為重點。品牌包括園區(qū)品牌、企業(yè)品牌和園區(qū)的自主活動品牌等多種類型，最好以打造自主品牌為主，同時引進一些高端品牌，形成品牌的聯(lián)動和綜合影響力。品牌增值是通過自主品牌和聯(lián)動品牌來體現(xiàn)的，自主品牌的價值不僅在于促進經(jīng)營，還在于無形資產(chǎn)的積淀和可持續(xù)發(fā)展。園區(qū)整體品牌和專業(yè)內(nèi)容創(chuàng)意與服務(wù)公司及其園區(qū)所合作的各個品牌之間存在互動關(guān)系，可以通過各種品牌積累來形成對園區(qū)整體品牌知名度的快速提升。
例如，嵩山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以致力于打造中原首屈一指的“少林禪武文化”核心品牌，塑造強勢“少林功夫”品牌和“嵩山·少林”聯(lián)動品牌，同時帶動各子品牌的市場推廣，形成“風中少林”、“禪宗少林音樂大典”、“國際武術(shù)文化論壇”、“嵩山論壇”、“禪文化國際論壇”等文化品牌系列，使“少林禪武文化”品牌成為國內(nèi)、國際家喻戶曉的馳名品牌。
大眾化、平臺化和可復制化
作為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)經(jīng)營的基本定位需要考慮與“產(chǎn)業(yè)”發(fā)展理念相適應，體現(xiàn)大眾化、平臺化、可復制化的基本要素。大眾化就是緊緊把握市場的需求，堅持以大眾導向為主。要鎖定核心顧客的消費需求，創(chuàng)意生活，同時綜合運用渠道資源，分類提供各層次產(chǎn)品和服務(wù)，全方位覆蓋相關(guān)消費需求。大眾化應重點從內(nèi)容方面思考和策劃，開發(fā)有體驗價值的文化產(chǎn)品。首先要充分利用和挖掘內(nèi)容產(chǎn)品的體驗價值，滿足消費者的休閑娛樂需求。例如，音樂產(chǎn)業(yè)基地的音樂體驗是全景式體驗，包括全類型音樂體驗、駐地觀賞體驗、駐場互動體驗、自主體驗、音樂茶座及關(guān)聯(lián)體驗、活動觀賞體驗、活動參與體驗、與明星互動體驗、新媒體體驗、鑒賞與教育體驗等體驗形態(tài)和類別。此外還得注重開發(fā)或挖掘特色體驗項目，形成差異化。根據(jù)創(chuàng)意內(nèi)容等資源的特點，以企業(yè)為運作主體開發(fā)具有差異化的、可持續(xù)的、具有知識產(chǎn)權(quán)和品牌價值的項目，并形成無形資產(chǎn)積累和品牌沉淀。
平臺間的融合
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要致力于形成園區(qū)的物理平臺與虛擬平臺互動融合。通過打造物理平臺和虛擬平臺，形成平臺的聯(lián)動和資源整合。比如，可以以園區(qū)的經(jīng)營管理公司為主經(jīng)營物理平臺，以專業(yè)服務(wù)公司為主經(jīng)營虛擬平臺，園區(qū)管委會同時負責兩個平臺的協(xié)調(diào)與聯(lián)動經(jīng)營。平臺化應重點從渠道角度思考和策劃建設(shè)若干個平臺，至少包括內(nèi)容交易平臺、內(nèi)容傳播平臺、產(chǎn)業(yè)信息平臺、經(jīng)營管理人才培養(yǎng)平臺、創(chuàng)業(yè)融資支持平臺、創(chuàng)意產(chǎn)品交易平臺等。
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的商業(yè)模式
構(gòu)建相應的產(chǎn)業(yè)鏈
園區(qū)要通過活動和合作延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)與活動產(chǎn)業(yè)鏈、園區(qū)活動與新媒體產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)業(yè)鏈的整合。
例如，音樂產(chǎn)業(yè)基地可以從細分產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的角度，形成以音樂原創(chuàng)活動、選秀活動、藝人經(jīng)紀、內(nèi)容提供、延伸產(chǎn)品開發(fā)等縱向產(chǎn)業(yè)鏈和新媒體體驗、時尚產(chǎn)業(yè)配套、自主活動體驗、交流與合作等橫向產(chǎn)業(yè)鏈，以及其他配套為第一形態(tài)的細分產(chǎn)業(yè)鏈，以園區(qū)、媒體和企業(yè)向外經(jīng)營為第二形態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。
具體盈利模式
園區(qū)的商業(yè)模式應包括園區(qū)投資人和其中的企業(yè)兩個方面，園區(qū)應主要依靠吸引或培育企業(yè)來賺錢，注重企業(yè)的成長性。相應地，園區(qū)的盈利模式依靠四種收入：自有或合資公司經(jīng)營收入和企業(yè)增值、投資公司投資收益（股權(quán)或債權(quán)收益）、物業(yè)收入（租金和服務(wù)收益等）、土地增值收益。其中，以自有公司經(jīng)營和投資收入為主要收入來源。
例如，音樂產(chǎn)業(yè)基地應以音樂現(xiàn)場體驗（LIVE）和參與為核心，打造系列產(chǎn)品。通過打造參與性和體驗性的若干核心活動品牌，吸引本地和外地音樂愛好者和音樂消費者全面參與，形成集聚人氣的氛圍。產(chǎn)業(yè)基地應以具有獨特性的音樂產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的商業(yè)模式，依托物理平臺和商業(yè)平臺，充分挖掘資源和潛力，形成主題公園的商業(yè)模式、公司發(fā)展的商業(yè)模式及其聯(lián)動發(fā)展的商業(yè)模式。
關(guān)鍵詞 綜合素質(zhì) 教育產(chǎn)業(yè)園 商業(yè)模式 框架構(gòu)建
一、園區(qū)名稱定位
名稱：××?綜合素質(zhì)教育產(chǎn)業(yè)園
定位：一站式優(yōu)秀教育培訓資源集聚中心，學生綜合素質(zhì)能力展示平臺，點單式教學模式探索基地。
（一）價值
1.學生主動性。在產(chǎn)業(yè)園里，學生可以選擇園區(qū)里自己想要的課程和老師，中途如果不滿意，可以更換課程及老師，不用顧忌費用能不能退的問題（費用統(tǒng)一由園區(qū)運營商收取）。
2.優(yōu)秀師資利用最大化。園區(qū)實行的是以學生為主導制訂課程和學習計劃，師資力量是按照需求和能力優(yōu)勝劣汰，越優(yōu)秀的老師，學生就會越多，越平庸的老師，學生就不愿去聽課，教學相輔相成，師資不斷優(yōu)化更新。
3.一站式的便利性。園區(qū)有種類齊全的培訓機構(gòu)，學生在這里都可以得到自己想要的教育，這避免了現(xiàn)在趕趟兒似的送孩子去培訓的窘境，同時園區(qū)提供充足的停車位以及其他配套服務(wù)，如陪同人員可以進行一定程度的購物、休閑、用餐以及健身等活動，便利的價值處處體現(xiàn)。
4.家長參與或加入學習活動。傳統(tǒng)的培訓方式是家長送孩子培訓后，家長就離開或者外面等，園區(qū)有O置很多針對家長的培訓學習，包括專業(yè)知識、親子教育、學歷晉升、技能培訓、心里輔道等等，使得家長能夠利用空余時間充電學習。家長自身得到提升，也可以感染孩子的學習積極性。
5.學以致用，發(fā)現(xiàn)自己潛能，提升信心和學習動力。傳統(tǒng)的培訓教育經(jīng)常是學過就忘，很難做到學以致用，園區(qū)配備大量展示平臺，比如音樂劇話劇舞臺、運動場、演講或辯論會場等等，結(jié)合與其他學校的比賽或交流，給學生充分的展示機會，達到學以致用的目的。
6.綜合學分制的運用，結(jié)合社會及公益活動，全面提升學生的素質(zhì)能力以及社會責任意識。這塊內(nèi)容是園區(qū)的重要價值訴求，目前的培訓教育甚至學校教育與社會脫節(jié)嚴重，園區(qū)參照了國外的一些成熟經(jīng)驗，推行綜合學分制，也就是園區(qū)學生不但學習成績有學分，可以參加園區(qū)內(nèi)外的社會及公益活動爭取學分，學分積累到一定程度可以有各種獎勵，如獎學金、現(xiàn)金等價券（可以在園區(qū)的商業(yè)配套中當現(xiàn)金使用或者抵學費等等）等，提供學生的積極性以及參與社會活動的動力。
7.線上線下的同步結(jié)合，名師名人資源的共享運用。名師是重要的教育稀缺資源，園區(qū)通過兼職授課或者外部交流等形式，邀請名師或者名人到園區(qū)授課或講座，同時線上同步開展（線上通過掃描APP軟件二維碼，交費即可進入視頻授課，也可以互動交流，費用按照總價和人數(shù)確定，如一小時課費為1000元，如線上有1000人點擊進入，則費用為1元1人），教育資源共享。
二、園區(qū)選址規(guī)劃
教育是一個社區(qū)結(jié)合相對緊密的區(qū)域，因此園區(qū)選址有一定要求：
第一，不能太偏，交通相對便捷，車程5分鐘左右，停車必須方便。
第二，不能接近中心區(qū)，園區(qū)無法承擔高額的土地成本，停車極其不便，市中心區(qū)域不適合做該項目，尤其適合正在進行城市化的發(fā)達開發(fā)區(qū)。
第三，周邊小區(qū)較多，年輕人群比例較大，城市化過程中的開發(fā)區(qū)的人口結(jié)構(gòu)中年輕人群較多，外來工作人員比例較大。
三、園區(qū)的建筑規(guī)劃參數(shù)
占地面積：約40畝
容積率：2.0
建筑面積：約5萬平方米
教育培訓用房：37500平方米（含教師公寓12500平方米），主要用于項目教學及教學配套內(nèi)容，如培訓教室、操場、舞臺劇院、多媒體訓練場、教室公寓等。
配套用房：12500平方米，主要為服務(wù)于項目的配套服務(wù)，如食堂、餐廳、休閑咖啡、健身娛樂、便利超市等等
產(chǎn)業(yè)園需向當?shù)亟逃鞴懿块T進行立項，經(jīng)規(guī)劃、國土等多部門確認，即使是閑置土地或者廠房進行使用性質(zhì)變更，也需要向教育主管部門報審立項，報各關(guān)聯(lián)部門批準更改使用性質(zhì)，才能進行規(guī)劃建設(shè)。
四、項目的商業(yè)運營模式
（一）園區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營管理體系
園區(qū)設(shè)立運營團隊，統(tǒng)一運作產(chǎn)業(yè)園，包括招商、策劃、客服、物業(yè)等等。在完成項目定位后，引入符合園區(qū)定位及周邊需求的優(yōu)質(zhì)培訓教育機構(gòu)，簽訂合作協(xié)議，主要內(nèi)容：
第一，費用由園區(qū)統(tǒng)一收銀，園區(qū)與教育培訓機構(gòu)按照40%∶60%的比例分成（分成比例可以視項目地段或者招商情況而定），每隔一定時間進行結(jié)算（如以月結(jié)算或者以季度結(jié)算）。
第二，項目里的基礎(chǔ)裝修投入，包括培訓教室，都由園區(qū)負責實施（培訓機構(gòu)個性化的裝修由其自行實施），但教育培訓機構(gòu)需繳納一定的裝修保證金。
第三，學生可以根據(jù)自身需要調(diào)整學習內(nèi)容，更換培訓機構(gòu)和課程，園區(qū)按照實際學生學習課時與培訓機構(gòu)進行結(jié)算；如果培訓機構(gòu)及其師資力量一直不被學生認可，園區(qū)可以要求培訓機構(gòu)優(yōu)化課程、調(diào)整師資，甚至有權(quán)與其單方面解除協(xié)議。
第四，園區(qū)對培訓機構(gòu)實行考核制，以結(jié)果考核為主，過程考核為輔，一般以年為單位，按照培訓機構(gòu)的實際入學課時和人數(shù)，以及學生家長的滿意度兩個基本維度進行考核，實行優(yōu)勝劣汰，鼓勵創(chuàng)新，保持競爭力。
第五，園區(qū)鼓勵學生的獨立自理以及培養(yǎng)學生服務(wù)社會的責任感，實行綜合學分制。學生除了學習優(yōu)異可以獲得學分外，參加園區(qū)的勞動（如食堂洗碗、掃地），對外獲得比賽榮譽、做社區(qū)義工、好人好事等，有相關(guān)依據(jù)均可獲得學分，這些學分既可以有精神鼓勵，也可以化為物質(zhì)內(nèi)容，如充抵學費，用作園區(qū)商業(yè)配套的實際現(xiàn)金等價物。
總之，園區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營管理，費用統(tǒng)一收取，可以優(yōu)化培訓師資資源，非租賃式并且提供基礎(chǔ)裝修，可以大大減輕培訓機構(gòu)的資金壓力，對于其專心教育、致力業(yè)務(wù)很有作用。對于園區(qū)管理方來說，這種商業(yè)運營模式，可以更好地引進和優(yōu)化教育資源，提升學生學習的主動性，顛覆了以往以教為主的教學模式。
（二）設(shè)置特教機構(gòu)，提升社會責任感
目前，特殊教育，尤其是針對智力障礙、行動障礙的群體來說，是一個政府亟待解決的問題。園區(qū)將設(shè)立超過1000平方米的特教培訓機構(gòu)，并且配置適合特教的各種教學資源，凸顯園區(qū)的社會責任感，也可以獲得政府的資金補貼以及稅收優(yōu)惠政策。
（三）配套用房的y一規(guī)劃和招商運營
配套用房以來作為產(chǎn)業(yè)園的補充服務(wù)內(nèi)容，單獨設(shè)置于教學樓之外的建筑，主要以商業(yè)配套為主，同時也在一定程度上彌補項目的收入。整體上，項目的配套用房由園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、定位、招商及后續(xù)運營，引進與產(chǎn)業(yè)園定位及人群結(jié)構(gòu)相符合的配套商業(yè)，如便利超市、休閑咖啡、健身中心、餐飲購物、兒童游樂等等，主要是為園區(qū)家長、學生及工作人員提供便利商業(yè)服務(wù)。
（四）教師公寓的設(shè)立及統(tǒng)一經(jīng)營管理
教師公寓是針對園區(qū)工作的教師而轉(zhuǎn)向設(shè)立的，作為項目的配套服務(wù)，為在職教師提供免費或者優(yōu)惠的教師公寓，這樣可以提升教師的工作積極性，有利于提高教學質(zhì)量，留住優(yōu)質(zhì)師資資源。教師公寓除了服務(wù)于園區(qū)的教職工人員之外，如有多余，可以對外租賃，補貼園區(qū)收益。
五、項目的基本收支測算
總體上，項目的收入主要有兩部分，一是教育培訓機構(gòu)分成收入（按照40%：60%與教育培訓機構(gòu)分成）；二是配套用房租金收入。
成本：一是建設(shè)成本：總投資1.2億元，財務(wù)成本按照7%計算，一年840元，折舊按照40年分攤，每年300萬元，合計1140萬元。二是管理成本（按照7個人項目團隊，保潔保安外包，物業(yè)費能耗費的收益假定正好平衡保安保潔費用）150萬元，推廣費50萬元，維修改造費30萬元，合計年成本230萬元。成本總計：1370萬元。
按照靜態(tài)測算法，投資回報率為9.5%，投資回收期為10.5年（項目未計算土地成本，也未計算可能的政府補貼等收益）。
一、實行財稅政策扶持。2009年-2012年4年內(nèi)，風電產(chǎn)業(yè)園形成的市、區(qū)兩級稅收留成部分全額獎勵給園區(qū)，用于園區(qū)建設(shè)。市設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，優(yōu)先對風電產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃編制、技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化等項目給予補助，對招商引資有功人員進行獎勵。市各相關(guān)部門在申報各類專項資金計劃時，要優(yōu)先考慮風電產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)和項目。
二、優(yōu)先保障土地供給。市國土部門要積極利用點供、獨立選址、城鄉(xiāng)掛鉤等途徑，從2009年-2012年，每年為風電產(chǎn)業(yè)園提供600-1000畝左右用地指標，確保園區(qū)重點項目的用地指標需求。
三、支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。市統(tǒng)籌的沿海風電場資源，優(yōu)先履行對華銳風電科技（江蘇）有限公司（以下簡稱華銳公司）的承諾。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)服務(wù)；產(chǎn)業(yè)園區(qū)；發(fā)展趨勢
為了推動中國各項產(chǎn)業(yè)高效率、高層次發(fā)展，“十三五”規(guī)劃將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為一個重要措施，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)成為眾多傳統(tǒng)房企轉(zhuǎn)型升級的最佳發(fā)展途徑。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是一種將地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、城市三方面發(fā)展相結(jié)合的一種商業(yè)模式，以產(chǎn)業(yè)為依托，地產(chǎn)為載體，最終達到產(chǎn)城一體。隨著產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)模式日趨成熟，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的硬件、軟件設(shè)施、管理制度、運營方式不斷趨于完善，產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)迅速發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)服務(wù)的要求也越來越高。我國的產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)歷了一個從無到有的過程，它是指在特定的產(chǎn)業(yè)空間載體內(nèi)，以促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和空間高水平運營管理為目標，面向載體擁有方、產(chǎn)業(yè)組織、企業(yè)、企業(yè)員工等特定對象，提供的一系列專業(yè)服務(wù)的總稱[1]。與傳統(tǒng)物業(yè)管服務(wù)和企業(yè)服務(wù)不同的是，產(chǎn)業(yè)服務(wù)針對的是“人”及企業(yè)的全生命周期，為企業(yè)提供增值服務(wù)，打造園區(qū)眾聯(lián)平臺，助力企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，在構(gòu)建園區(qū)運營環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量上有不可替代的作用。除了以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等地方政府為主導運營的產(chǎn)業(yè)園區(qū)之外，市場上還有很多由產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商開發(fā)運營的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不同的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)模式。
一、不同開發(fā)模式下園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系比較
（一）以PPP為主的產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)商模式
PPP模式是公共部門和民營部門為提供公共服務(wù)與公共產(chǎn)品，以正式協(xié)議建立長合作伙伴關(guān)系的一種模式[2]。產(chǎn)業(yè)園區(qū)PPP模式指先進園區(qū)、專業(yè)化運營企業(yè)獨立出資或與合作園區(qū)當?shù)卣餐顿Y，以資本為紐帶，接受當?shù)卣氖跈?quán)委托[3]，對園區(qū)進行開發(fā)、管理、招商、運營的一種合作模式。“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的主要思路[4]。HX公司開發(fā)的固安產(chǎn)業(yè)新城、南京溧水產(chǎn)業(yè)新城就是這類園區(qū)的代表。基本開發(fā)流程為：與政府簽訂PPP協(xié)議，劃定委托范圍；對委托區(qū)域進行規(guī)劃設(shè)計；招引企業(yè)入園。企業(yè)入園的方式主要有三種：拿地新建廠房、“騰龍換鳥”——盤活域內(nèi)閑置資產(chǎn)、企業(yè)租賃廠房生產(chǎn)。這類開發(fā)模式的特點是企業(yè)必須有一定的規(guī)模，可以承擔拿地建廠的費用，并且開發(fā)周期比較長，涉及的環(huán)節(jié)多。針對園區(qū)特點，產(chǎn)業(yè)服務(wù)主要分為以下階段：促開工階段。幫助企業(yè)拍得工業(yè)用地，報批報建，取得各項許可證；幫助企業(yè)完成可行性研究報告，報發(fā)改委批復；完成環(huán)境影響評估、能源評估、安全評價；廠房施工隊建廠；督促廠房建設(shè)進程。該階段的產(chǎn)業(yè)服務(wù)的重點是加快企業(yè)廠房建設(shè)前期的各項手續(xù)進程，推動企業(yè)盡快開工。促開工階段的產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作主要面臨以下挑戰(zhàn)：①異地企業(yè)管理不便，與園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員信息不對稱；②企業(yè)對當?shù)馗黜椪呒傲鞒滩涣私猓^于依賴產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員，加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作壓力及難度。促投產(chǎn)階段。廠房建設(shè)完成之后，推進企業(yè)盡快搬運、購買設(shè)備，安裝設(shè)備，實現(xiàn)資產(chǎn)投入，實施生產(chǎn)。該階段的產(chǎn)業(yè)服務(wù)內(nèi)容包括：企業(yè)工商、稅務(wù)等行政手續(xù)辦理；員工招聘；政企對接；園區(qū)政策宣講等。促投產(chǎn)階段的產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作面臨以下挑戰(zhàn)：①PPP模式下的產(chǎn)業(yè)新城多數(shù)定位在核心城市100KM輻射半徑內(nèi)的產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達區(qū)，各項基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，招工難、留人難是企業(yè)面臨的普遍問題；②外地企業(yè)及管理人員來到新區(qū)域發(fā)展，容易產(chǎn)生水土不服的問題，對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)環(huán)境、政府政策需要一個適應過程。增值服務(wù)階段。企業(yè)生產(chǎn)進入平穩(wěn)狀態(tài)后，對園區(qū)活動、企業(yè)資質(zhì)、市場平臺等各方面的需求逐漸增大。該階段產(chǎn)業(yè)服務(wù)的主要內(nèi)容包括：①綜合金融服務(wù)，如銀行融資、稅務(wù)優(yōu)化等；②知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，如高新技術(shù)企業(yè)申報、專利申報等；③資源平臺服務(wù)，如人力資源平臺、法律服務(wù)平臺、專項培訓等。這個階段的產(chǎn)業(yè)服務(wù)超越了傳統(tǒng)的企業(yè)服務(wù)，向更高層次邁進。PPP模式下的產(chǎn)業(yè)服務(wù)應具備如下特點：首先，對企業(yè)發(fā)展全生命周期的服務(wù)，并且在企業(yè)不同的發(fā)展階段對應不同的產(chǎn)業(yè)服務(wù)內(nèi)容。其次，園區(qū)運營管理人員需要具備極高的綜合素質(zhì)，對企業(yè)發(fā)展各階段的流程及具體工作有全面了解。再次，政府在企業(yè)落地生根的過程中，積極發(fā)揮引導、配合的作用。
（二）以產(chǎn)業(yè)物業(yè)開發(fā)租售為主的地產(chǎn)開發(fā)商模式
地產(chǎn)開發(fā)商模式指地產(chǎn)開發(fā)商按照法定程序獲取園區(qū)土地后，開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以及廠房、倉庫、研發(fā)樓等房產(chǎn)，然后以租賃、轉(zhuǎn)讓或合資等方式對項目進行經(jīng)營管理、獲取利潤的開發(fā)模式[5]。其基本開發(fā)流程是：拿地-規(guī)劃-招商-運營。以X產(chǎn)業(yè)園為例，在產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系方面建設(shè)以物業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)、企業(yè)服務(wù)為亮點、增值服務(wù)為特色的“1+3+6”產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，其中“1”是物業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)，包含保潔服務(wù)、秩序維護、綠化養(yǎng)護、工程維修等；“3”是企業(yè)服務(wù)，包括園區(qū)配套服務(wù)，園區(qū)食堂、便利店、物流服務(wù)等；行政代辦服務(wù)，如入園審批、工商稅務(wù)手續(xù)辦理等；審批驗收服務(wù)，包含環(huán)境評價、安全評價、消防驗收等。“6”是指產(chǎn)業(yè)服務(wù)，包含政務(wù)服務(wù)，即企業(yè)資質(zhì)認定、獎勵扶持申報等；綜合金融服務(wù)，即債權(quán)融資、資產(chǎn)評估等；人力資源服務(wù)，幫助企業(yè)招聘需要的人才，開展職業(yè)技能培訓；知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，如專利申報、質(zhì)量標準認證等；市場服務(wù)，如供應鏈協(xié)同、市場對接等；園區(qū)活動包含園區(qū)娛樂、企業(yè)家俱樂部等。服務(wù)內(nèi)容從功能化配套服務(wù)到多樣性增值服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量以奠定入園企業(yè)的發(fā)展信心，為當?shù)亟?jīng)濟注入穩(wěn)定發(fā)展活力。地產(chǎn)開發(fā)商模式的產(chǎn)業(yè)服務(wù)特點明顯：產(chǎn)業(yè)服務(wù)與物業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合，相互配合，共同打造園區(qū)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。這種模式的弊端很明顯：眾多園區(qū)開發(fā)商的運營模式僅僅是“低廉拿地增值、商業(yè)住宅獲利、引資落地分成、招商政府分稅”[6]。
（三）以雙輪驅(qū)動為主的產(chǎn)業(yè)投資商模式
隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營多元化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過“眾籌”向社會資本募集園區(qū)開發(fā)基金。該基金用于進行產(chǎn)業(yè)園區(qū)物業(yè)開發(fā)，同時，對于發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鮿?chuàng)型、創(chuàng)新型、科技型優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行投資，產(chǎn)業(yè)投資在實現(xiàn)資本溢價的同時還帶動園區(qū)資產(chǎn)增值。這類型園區(qū)的入園企業(yè)一般規(guī)模較小，需要一定時間成長。園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的重點聚焦在以下方面：①園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)，如眾創(chuàng)空間、公共會議室、實驗室、多媒體室等；②資質(zhì)認定就政策申報，園區(qū)對政府政策保持高度關(guān)注，并隨時指導企業(yè)申報；③校企合作，園區(qū)幫助企業(yè)搭建校企合作平臺，進一步提升科研技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)投資商模式有一定的弊端：入園企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)成長周期較長，而且企業(yè)夭折風險大。
二、園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的提升建議
（一）搭建產(chǎn)業(yè)資源服務(wù)平臺
產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅僅是為企業(yè)提供一個物理場所去生產(chǎn)和經(jīng)營，更要為企業(yè)提供各種產(chǎn)業(yè)資源。一方面，以園區(qū)為主體引入第三方合作平臺，并對其進行篩選，使園區(qū)企業(yè)可以放心使用，省錢省心省力。另一方面，舉辦各種產(chǎn)業(yè)資源活動，加強企業(yè)之間的交流互通，為企業(yè)創(chuàng)造合作機會。
（二）打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)品牌
將部分園區(qū)打造為產(chǎn)業(yè)服務(wù)標桿，并快速向其他園區(qū)復制推廣，各園區(qū)根據(jù)自身特點進行微調(diào)。高標準、高要求，促就高發(fā)展。
三、未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營特點
隨著新時代的到來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的競爭格局日趨激烈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷創(chuàng)新新模式，“創(chuàng)新驅(qū)動，服務(wù)為王”是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向。未來一段時期，產(chǎn)業(yè)服務(wù)及運營管理的趨勢主要有以下四個特點。
（一）從物理集聚區(qū)到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)是廠房在空間上的聚集區(qū)，一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，涉及的行業(yè)類型多種多樣，比如X園區(qū)里有近100套廠房，里面有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、電子信息、電子商務(wù)等企業(yè)，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)分散，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，園區(qū)企業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系度弱。未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)首先是一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。園區(qū)在建設(shè)之初就有明確的產(chǎn)業(yè)定位，產(chǎn)業(yè)定位根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條及國家政策導向確定，形成產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的需求，制定更細分、更貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的服務(wù)措施。
（二）從線下服務(wù)為主到線上線下相結(jié)合
傳統(tǒng)的園區(qū)服務(wù)多以線下服務(wù)為主，為企業(yè)日常運營提供輔助配合作用。大數(shù)據(jù)時代到來，要求園區(qū)運營服務(wù)也走向數(shù)字化，線下服務(wù)無法滿足日趨豐富的線上需要。近兩年來，在大環(huán)境影響之下，線上服務(wù)的需求更加迫切。比如“云上企業(yè)”、“線上培訓咨詢服務(wù)”等等，讓企業(yè)足不出戶就享受到產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
（三）從剛性管理到柔性管理
企業(yè)管理從剛性管理向柔性管理發(fā)展，產(chǎn)業(yè)服務(wù)也這樣。一方面，產(chǎn)業(yè)服務(wù)在不斷的探索和完善中，朝著科學化、精確化的方向發(fā)展，這是剛性管理；另一方面，產(chǎn)業(yè)強調(diào)感情管理，塑造園區(qū)文化，使入園企業(yè)對園區(qū)具有歸屬感、依賴感，從而對園區(qū)的各項政策、制度高度配合，這就是產(chǎn)業(yè)服務(wù)柔性管理。前期，產(chǎn)業(yè)園區(qū)以剛性管理為主，根據(jù)園區(qū)特質(zhì)制定不同產(chǎn)業(yè)服務(wù)內(nèi)容；后期結(jié)合柔性管理，將園區(qū)變成一個人性的整體，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)入園。
（四）從產(chǎn)城分離到產(chǎn)城融合
傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)大多分布在城市邊緣，承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能。未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)將更多融入城市，產(chǎn)城一體，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)配套商業(yè)服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建一站式的產(chǎn)業(yè)服務(wù)運營體系。我國“北上廣深”的很多園區(qū)正在向這個方向邁進。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)園區(qū)；開發(fā)建設(shè)；工業(yè)地產(chǎn)模式；商業(yè)地產(chǎn)模式
一、開發(fā)建設(shè)模式概述
產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)業(yè)務(wù)的主要目標是將 “生地”變?yōu)?“熟地”，并在此基礎(chǔ)上進一步實施工業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)等二級載體的開發(fā)建設(shè)，打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)所必須的完善的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。在實際操作中一般由政府通過委托或招投標的方式選定土地運營商進行開發(fā)建設(shè)。政府與土地運營商在整個開發(fā)建設(shè)價值鏈中有著不同的權(quán)責和利益點，具體內(nèi)容見表1。
表1 政府與開發(fā)商在土地開發(fā)中權(quán)責與利益
1.土地一級開發(fā)
土地一級開發(fā)是運營商在獲取土地后，投入人力物力將生地開發(fā)為熟地，并且不斷提高土地價值，運營商最終可以土地轉(zhuǎn)讓方式獲取主營收益，或以土地為資本對外進行投資合作。土地一級開發(fā)模式的特點在于開發(fā)技術(shù)簡單、收益支付穩(wěn)定、收益大但利潤率較低。
2.土地二級開發(fā)
土地二級開發(fā)是指運營商獲得土地一級開發(fā)完成的熟地后，進行工業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)等使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓獲取一次性轉(zhuǎn)讓收益，或通過租賃獲取長期租金收益，也可通過抵押獲得資金從事其他業(yè)務(wù)。隨著土地性質(zhì)、物業(yè)形態(tài)的不同，土地二級開發(fā)運營模式也有所差別。但總的來說都可分為直接出售、持有物業(yè)兩種形式。
二、國內(nèi)外典型產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式分析
從開發(fā)主體看，產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)模式主要包括三種基本模式（表2）：自主開發(fā)模式、開發(fā)商開發(fā)模式、合作開發(fā)模式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的具體情況，這三種基本模式在現(xiàn)實生活中，又有多種表現(xiàn)形式，比如合作開發(fā)模式也有多種可能，可以是園區(qū)、開發(fā)商、入駐企業(yè)等開發(fā)主體之間的兩兩合作或三者合作。
三、工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)模式分析
1.常見類型及開發(fā)模式
工業(yè)地產(chǎn)常見形態(tài)包括工業(yè)廠房、工業(yè)研發(fā)樓宇、物流倉儲等，其中工業(yè)研發(fā)樓宇及物流倉儲當前政府扶持力度較大。工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)主要模式有工業(yè)地產(chǎn)商模式、工業(yè)園區(qū)開發(fā)模式、主體企業(yè)引導模式、綜合運作模式等。
2.國有大型企業(yè)集團適用方式
結(jié)合國有大型企業(yè)集團開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀，國有大型企業(yè)集團一般作為獨立運營的經(jīng)濟主體，負責產(chǎn)業(yè)園的招商、投資、建設(shè)、管理工作，建議參照工業(yè)地產(chǎn)商模式進行開發(fā)建設(shè)。對于工業(yè)地產(chǎn)項目，國有大型企業(yè)集團可采取自主或聯(lián)合開發(fā)建設(shè)，建成后租售結(jié)合的方式。
（1）自主開發(fā)建設(shè)。在具備資金實力及工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)資質(zhì)時，可采取成立房地產(chǎn)開發(fā)公司自主開發(fā)運營模式，獲取全部物業(yè)所有權(quán)。
（2）聯(lián)合開發(fā)建設(shè)。在初期不具備建筑規(guī)劃、工程建造等專業(yè)能力之時，可引進具備資金實力、招商能力、具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運營商作為合作伙伴，成立房地產(chǎn)開發(fā)公司進行開發(fā)建設(shè)，共同分享收益
（3）租售結(jié)合的經(jīng)營方式。出售方式：對已建成工業(yè)廠房、工業(yè)研發(fā)樓宇、物流倉儲等項目進行出售，獲取項目銷售后的一次性增值收益。收益相對較小，風險較小。出租方式：長期持有物業(yè)，對已建成工業(yè)廠房、工業(yè)研發(fā)樓宇、物流倉儲等項目進行出租，獲取長期租賃收益，實現(xiàn)工業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營的最優(yōu)效果。此時，不但能持續(xù)獲得物業(yè)收益，還可獲取項目及周邊地產(chǎn)的持續(xù)增值收益。收益最大，對商業(yè)運作能力要求比較高，風險較高。
四、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)模式分析
1.常見類型及開發(fā)模式
商業(yè)地產(chǎn)在開發(fā)區(qū)中常見形態(tài)物業(yè)包括零散商鋪、商業(yè)中心、專業(yè)市場、寫字樓、酒店、會展中心等，其中開發(fā)區(qū)常見商業(yè)地產(chǎn)物業(yè)包括商業(yè)中心、專業(yè)市場、酒店、會展中心、零散商鋪、寫字樓等。隨物業(yè)形態(tài)的不同，經(jīng)營模式多種多樣。
2.商業(yè)中心/專業(yè)市場開發(fā)模式
國有大型企業(yè)集團在商業(yè)中心、專業(yè)市場項目可采取由獨立或聯(lián)合投資商開發(fā)建設(shè)，出售、出租、自留相結(jié)合的運營模式。利用可開發(fā)商業(yè)用地，獨立開發(fā)或聯(lián)合投資商（大型商業(yè)機構(gòu)）成立公司共同開發(fā)建設(shè)商業(yè)中心、專業(yè)市場項目載體，獨立運營或引進大型商業(yè)機構(gòu)對項目進行運營，提升物業(yè)價值，保證長期收益。具體操作上可采取“出售、出租、自留”相結(jié)合的方式，通過出售一部分黃金商鋪產(chǎn)權(quán)，可回收項目的全部或絕大部分投資；通過出租與自留進一步提升物業(yè)價值，獲取長期增值收益，也為公司自身業(yè)務(wù)發(fā)展預留空間。
3.酒店/寫字樓項目開發(fā)模式
酒店和寫字樓開發(fā)模式基本相同，常見的有兩種方式：一是自我管理模式；二是委托管理模式。自我管理模式是開發(fā)商選用專業(yè)管理人士主持管理工作并配備專業(yè)人員，按照專業(yè)化、市場化、規(guī)范化的要求管理物業(yè)。委托管理模式是當所有人不具備管理能力時應考慮托管，由專業(yè)管理團隊提供運營支持。專業(yè)的經(jīng)營管理可迅速提高物業(yè)形象，促進周邊物業(yè)較快升值，國內(nèi)外已有多家集團機構(gòu)提供托管服務(wù)。
國有大型企業(yè)集團在酒店、寫字樓項目可采取獨立或聯(lián)合投資商開發(fā)建設(shè)，委托專業(yè)機構(gòu)管理的運營模式。公司可利用可開發(fā)商業(yè)用地，獨立或聯(lián)合投資商共同開發(fā)建設(shè)酒店、寫字樓項目并采取委托管理模式加以運營，未來可逐漸培養(yǎng)自身管理團隊，實現(xiàn)項目自我管理。國有大型企業(yè)集團初期獲得物業(yè)租金收入，同時提升周邊物業(yè)價值，獲取增值收益，遠期可獲得向園區(qū)提供生活及商務(wù)服務(wù)的收益。
4.會展中心項目開發(fā)模式
會展項目常見有三種方式：一是官營模式；二是商營模式；三是官商合營模式。國有大型企業(yè)集團在會展中心項目可采取引入政府投資建設(shè)、聯(lián)合專業(yè)會展公司運營模式。首先引入政府投資建設(shè)，建成后由運營公司托管并引入專業(yè)會展公司對會展中心進行運營管理。公司收益主要以獲取園區(qū)影響力擴大、形象提升等帶來的物業(yè)價值提升間接收益為主。
參考文獻：
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一、全區(qū)民營經(jīng)濟基本現(xiàn)狀
民營經(jīng)濟發(fā)展的基本特點：
（一）民營經(jīng)濟整體實力不斷增強。隨著資本投入的不斷加大，民營企業(yè)的綜合實力明顯增強，到今年6月末，形成了私營企業(yè)集團5戶（*、*、*、*、*，同比增加1戶），私營企業(yè)注冊資本*萬元以上*戶（同比增加*戶），注冊資本*萬元以上*戶（同比增加13戶），注冊資本*萬元以上65戶（同比增加16戶）的骨干企業(yè)群體。目前，我區(qū)私營企業(yè)中居前四位的行業(yè)是：批發(fā)、零售業(yè)占*%；制造業(yè)占*%；科研、技術(shù)服務(wù)業(yè)占*%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占*%。
（二）民營經(jīng)濟載體不斷擴展。占地*平方公里的光榮道科技產(chǎn)業(yè)園已完成規(guī)劃，其中*畝起步區(qū)已完成土地整理*畝。*綜合大廈6萬平方米已經(jīng)開工建設(shè)。意庫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，在第三屆中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年度大獎評選中榮獲“最佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎”。已有*戶創(chuàng)意型企業(yè)入駐園區(qū)，實現(xiàn)留區(qū)稅收*余萬元。調(diào)整大胡同地區(qū)商貿(mào)業(yè)態(tài)，估衣街提升改造已全部完成，7月12日舉行開街大典。*大街易買得超市（*平方米）預計8月27日開業(yè)、泛洋大廈快捷酒店和量販式ktv（*平方米）、*大廈領(lǐng)先醫(yī)藥旗艦店（*平方米）和新春花苑超市（*平方米）等項目，正在陸續(xù)洽談和籌備開業(yè)中。結(jié)合*公園改造，建設(shè)民俗食品街。利用大豐路*萬平方米公建帶打造民族風情街。利用津酒集團酒文化資源，規(guī)劃酒文化一條街。*站前商貿(mào)商務(wù)設(shè)施列入規(guī)劃建設(shè)等。
（三）科技型民營企業(yè)加快發(fā)展。當前的世界金融危機使更多的民營企業(yè)認識到提高企業(yè)核心競爭力的重要作用，紛紛加大科技研發(fā)投入或發(fā)揮船小好掉頭的體制機制優(yōu)勢，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向高新技術(shù)方向發(fā)展。通過努力促進技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化，強化科技創(chuàng)新的實施力度，4家民營科技企業(yè)申報了*市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目；6個項目申報了創(chuàng)新基金；4家民營科技企業(yè)申報了*首批*市科技支撐計劃重點、重大項目。預計到今年6月末，在冊民營科技企業(yè)共計*戶，繳納稅金*萬元。
（四）民營經(jīng)濟成為安置社會就業(yè)的重要途徑。截止到6月末，民營經(jīng)濟從業(yè)人員近3萬人，同比增長7.1%。民營經(jīng)濟成為吸納社會各界人員就業(yè)的主要途徑之一，對維護社會和諧穩(wěn)定做出了貢獻。
（五）民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到顯著改善。為進一步消除民營經(jīng)濟發(fā)展中的體制機制障礙，區(qū)政府認真貫徹落實加快民營經(jīng)濟發(fā)展的文件精神，加大民營經(jīng)濟工作力度，并在放開領(lǐng)域、放寬條件、放手發(fā)展等方面，積極進行了一系列創(chuàng)新性的探索與實踐。
區(qū)行政許可服務(wù)中心實施全天候開門服務(wù)，創(chuàng)新工作機制、提高服務(wù)質(zhì)量，駐“中心”各審批部門進一步清理、取消、調(diào)整合并行政審批事項并做好對市下放審批權(quán)限的承接工作，經(jīng)過清理，共減少行政審批事項6項；推出12項可以在審批大廳當場辦結(jié)的“立等可取”件。為促進民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了基本保障。
二、促進民營經(jīng)濟發(fā)展采取的措施
1、不斷完善四位一體的機制建設(shè)。制定并貫徹落實《民營經(jīng)濟聯(lián)動機制實施意見》，明確各部門目標責任和職能任務(wù)，加大聯(lián)動與協(xié)調(diào)力度。每年通過召開民營經(jīng)濟領(lǐng)導小組會議研討促進民營經(jīng)濟發(fā)展的措施；通過季度召開民營辦工作會議，月度召開民營辦常務(wù)單位會議，確定各階段民營經(jīng)濟工作要點、分析民營經(jīng)濟運行狀態(tài)、溝通各項工作落實情況，推動全區(qū)服務(wù)民營經(jīng)濟工作的有效開展。
2、強化三個平臺建設(shè)。構(gòu)筑信息平臺。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)、精心策劃，創(chuàng)建了中小企業(yè)*網(wǎng)，開辟了政策法規(guī)、融資擔保、招商引資、民企創(chuàng)新等欄目，增加了政企溝通渠道。加強培訓平臺建設(shè)。著力于提高民營企業(yè)經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì)，組織了政策培訓、管理素質(zhì)培訓、信息化培訓*人次。民營辦各成員單位為企業(yè)提供專業(yè)培訓二十余期，*人次。拓寬融資平臺。充分發(fā)揮虹融擔保、*創(chuàng)投集團、中小企業(yè)信用促進會等投融資平臺作用，今年上半年累計擔保貸款*萬元，多次召開銀企對話會，為民營企業(yè)更快發(fā)展提供融資服務(wù)保障。
3、服務(wù)稅源建設(shè)。區(qū)政府先后出臺了關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收政策、園區(qū)優(yōu)惠等5個配套政策，為引進企業(yè)提供寬松發(fā)展環(huán)境。
區(qū)國稅、地稅及大胡同管委辦積極服務(wù)企業(yè)的同時，規(guī)范稅收征管工作，做到服務(wù)高質(zhì)量、辦事高效率，多項工作相互結(jié)合、互為促進，改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，加大稅收監(jiān)管力度，實現(xiàn)留區(qū)稅收穩(wěn)步提升。
4、以講政治的態(tài)度對待“保渡上”活動。為貫徹落實市、區(qū)委關(guān)于開展“保增長渡難關(guān)上水平”活動的決定，民營辦成員單位組建了由百名干部組成的服務(wù)企業(yè)隊伍，確定20家重點幫扶企業(yè)和150家服務(wù)企業(yè)，積極幫扶。為企業(yè)解決問題173件（次），解決率為*%。
5、積極爭取政策資金支持。組織了5個項目申報*市無償資金支持130萬元，其中3個項目在得到*市的無償資金支持后，又獲得國家無償資金支持。認定區(qū)級科技計劃項目2項。共為區(qū)工業(yè)重點企業(yè)爭取市中小企業(yè)扶持資金近*萬元。
三、存在問題
1.民營經(jīng)濟工作機制有待進一步完善。面對民營企業(yè)需求多樣，民營經(jīng)濟工作多部門，協(xié)調(diào)工作多層次的現(xiàn)狀，需要從實際出發(fā)，深入調(diào)研，進一步完善的工作體系。
2.載體不足限制企業(yè)成長。隨著我區(qū)拆遷面積的逐年擴大，一大批工業(yè)廠房、商業(yè)網(wǎng)點被拆除，而一些新的載體仍在建設(shè)中，企業(yè)發(fā)展需求與現(xiàn)狀不適應的矛盾突出，現(xiàn)階段一些有潛力的企業(yè)在發(fā)展壯大后不得不外遷。區(qū)工業(yè)企業(yè)重點50戶中，有35戶涉及外區(qū)稅收的控制問題，面臨著稅源存量的減少。
3.企業(yè)規(guī)模小，成長的后勁不足。主導產(chǎn)業(yè)缺乏，企業(yè)集聚效應差。綜合競爭優(yōu)勢不明顯。*多戶企業(yè)中擁有商標和品牌的企業(yè)不足60戶，企業(yè)規(guī)模和競爭能力遠遠落后于其他區(qū)縣。
四、下一步工作思路
進一步落實市、區(qū)《加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》，圍繞“保增長、渡難關(guān)、上水平”的經(jīng)濟工作總體部署，著眼于我區(qū)“一心、雙核、五區(qū)、八帶”區(qū)域經(jīng)濟布局，加大招商引資力度，加快重點項目建設(shè)，緊緊把握“*地區(qū)、大胡同、光榮道科技產(chǎn)業(yè)園”等重點地區(qū)的發(fā)展帶來的機遇，繼續(xù)解放思想，按照科學發(fā)展觀的要求，加強對民營經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，發(fā)揮政府各部門對民營經(jīng)濟的引導、支持和扶持的作用，發(fā)揮民營經(jīng)濟辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，促進我區(qū)民營經(jīng)濟的工作體制創(chuàng)新，思路創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新。
（一）不斷優(yōu)化環(huán)境加大重點幫扶力度
1.創(chuàng)新工作機制提高辦事效率。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，創(chuàng)建服務(wù)型部門，優(yōu)化服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展外環(huán)境，簡化登記程序，推進“現(xiàn)場辦公”，“一條龍”服務(wù)和“一次講清”等服務(wù)措施的落實，確保服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”。充分發(fā)揮企業(yè)投資聯(lián)合審批和企業(yè)設(shè)立綜合審批窗口作用，實現(xiàn)“首問負責、鎖定流程、鎖定時限、按時辦結(jié)”，以“高效、快捷、周到”的效率吸引更多的投資商落戶*。
2.積極爭取市級部門各項扶持政策支持。用足用好市科委支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的扶持資金；積極爭取市經(jīng)委支持優(yōu)勢企業(yè)開拓市場、幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、扶持潛力企業(yè)盡快成長的扶持資金；充分利用市商務(wù)委支持重點建設(shè)項目的資金。
（二）開展梯隊服務(wù)助推企業(yè)成長
以幫扶民營企業(yè)梯隊建設(shè)為核心，按照“抓住大的、不丟小的、開發(fā)新的、扶持老的”整體推進思路，保證成熟型企業(yè)加快發(fā)展、促進成長型企業(yè)健康發(fā)展、推進衰退企業(yè)調(diào)整發(fā)展。
1、服務(wù)成熟企業(yè)。重點強化對*納稅重點企業(yè)的對口服務(wù)力度。
加強領(lǐng)導服務(wù)重點企業(yè)制度，通過走訪調(diào)研、問卷調(diào)查等形式，了解企業(yè)需求，努力在市場開拓、擴大生產(chǎn)、投資融資等方面提高扶持水平。
完善我區(qū)中小企業(yè)融資擔保基金和虹融投資擔保公司運作流程，健全融資擔保程序，千方百計引進適于中小企業(yè)便捷融資的金融產(chǎn)品，為企業(yè)貸款融資提供支持。
發(fā)揮培訓平臺的作用，關(guān)注重點行業(yè)龍頭企業(yè)的成長，推廣先進管理模式，有針對性的開展經(jīng)營管理人員素質(zhì)培訓，提高經(jīng)營管理水平。
2、扶持成長企業(yè)。重點引導、扶持30戶規(guī)模以上企業(yè)、20戶知名品牌企業(yè)做優(yōu)、做強。
組織企業(yè)參加市鼓勵型小企業(yè)認定、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金申請、技改技創(chuàng)項目申報等工作，積極爭取各類專項資金支持，努力培育骨干企業(yè)和知名品牌。
組織建立科技型企業(yè)技術(shù)難題招標中心。通過設(shè)立接收、征集中小企業(yè)技術(shù)難題的服務(wù)窗口，使高校、科研機構(gòu)的研發(fā)方向與企業(yè)、市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要相結(jié)合。
3、幫扶老字號企業(yè)。對老字號企業(yè)進行企業(yè)經(jīng)營管理指導，進一步提升經(jīng)營管理水平，擴大老字號的知名度，聘請具有經(jīng)營管理資質(zhì)的專家，實行企業(yè)文化、市場營銷等指導服務(wù)。
4、引導創(chuàng)業(yè)經(jīng)營。積極落實*市關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的各項政策,對有創(chuàng)業(yè)要求人員提供相關(guān)政策指導和培訓服務(wù)；全年為300人提供創(chuàng)業(yè)培訓和小額擔保貸款服務(wù)，提供11場大型公益性免費招聘會。
（三）招商引資促區(qū)域經(jīng)濟升級
加大宣傳力度。通過*中小企業(yè)網(wǎng)，積極推介我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，設(shè)立民營經(jīng)濟信箱，開展我區(qū)各項扶持服務(wù)政策宣傳解讀，幫助企業(yè)及時了解*、熟悉政策；進一步加強對企業(yè)需求的了解；通過多種形式的招商會、展示會，展示*地域特色，吸引投資。
落實優(yōu)惠政策吸引投資。以“商貿(mào)*”建設(shè)為契機，積極兌現(xiàn)區(qū)扶持服務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策，落實區(qū)政府對20家成長性企業(yè)給予的一次性引導資金扶持。區(qū)政府設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展專項基金，并匹配市級各種項目扶持獎勵；落實稅收獎勵政策，對新引進企業(yè)和在我區(qū)納稅符合獎勵條件的企業(yè)，主動為他們兌現(xiàn)獎勵，激發(fā)發(fā)展動力，為區(qū)域經(jīng)濟多做貢獻。
促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。逐步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，促進光榮道科技產(chǎn)業(yè)園項目啟動建設(shè)，積極引進科技型、總部型、現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)，引進具有龍頭帶動作用的民營企業(yè)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的形成。
（四）強化聯(lián)動機制保障工作落實
