時(shí)間:2023-07-06 09:28:24
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中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、目前用電檢查管理存在的問題
1、用電檢查人員專業(yè)素質(zhì)偏低
雖然我國法規(guī)明確規(guī)定了用電檢查人員必須具有專業(yè)的用電檢查技術(shù),必須持有用電檢查證。但是在實(shí)際工作中,進(jìn)行用電檢查的人員很少真正持有用電檢查資格證書和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)。這些工作人員在與客戶發(fā)生糾紛,訴諸法律時(shí)往往會(huì)因?yàn)闊o證檢查而敗訴,導(dǎo)致用電企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損。所以,供電企業(yè)一定要提高員工的專業(yè)技術(shù)和持證率,減少與客戶的糾紛,提高用電管理的水平。
2、電力制度改革削弱用電檢查管理部門的權(quán)利
電力制度改革削弱了用電檢查管理部門的權(quán)利,導(dǎo)致了電力安全管理職能不能正常實(shí)現(xiàn)。使得客戶用電安全缺乏專門的監(jiān)督管理,客戶用電安全形勢日益惡化。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)客戶用電設(shè)備故障占全部電力設(shè)備故障的比例已超過一半,直接影響到電網(wǎng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行。
3、客戶缺乏對(duì)于維護(hù)電網(wǎng)安全的認(rèn)識(shí)
客戶強(qiáng)調(diào)供電企業(yè)提供電力服務(wù)義務(wù),缺乏對(duì)于維護(hù)電網(wǎng)安全的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了電力設(shè)施被破壞以及偷電漏電的事件逐漸增多。偷電的技術(shù)從原始的對(duì)電線私拉亂接、私設(shè)電表的方式到改變電表的電流、接線和電壓參數(shù),經(jīng)過失壓、減流、減壓來減慢電表的運(yùn)轉(zhuǎn)速率,更有甚者導(dǎo)致電表停止和反轉(zhuǎn),從而達(dá)到了竊電的最終目的。
4、安全用電的合理措施與客戶的自身利益的矛盾日益激化
要達(dá)到用電安全而采取的某些措施會(huì)影響到一部分用電客戶的利益;如果要滿足客戶利益要求,則會(huì)增加了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);如果不滿足客戶的要求而對(duì)客戶施加壓力,則會(huì)帶來了客戶對(duì)電力工作的不滿,影響了供電企業(yè)在社會(huì)的形象。
三、加強(qiáng)電力企業(yè)用電檢查管理的措施
1、做好專項(xiàng)用電的檢查工作
開展專項(xiàng)用電的檢查工作,不僅能夠有效合理的結(jié)合各種突出的用電安全問題進(jìn)行控制和預(yù)防,而且能夠有效的排查用電安全隱患,保證用電檢查管理工作能夠在一個(gè)高效、迅速的軌道中進(jìn)展。詳細(xì)一點(diǎn)來講,首先,要做好保電檢查工作,即在各類比較大型的活動(dòng)中作好專項(xiàng)的電力檢查工作,有關(guān)部門要在活動(dòng)開展之前,對(duì)相關(guān)的用電設(shè)施以及用電線路進(jìn)行徹底的排查與檢測,以確保活動(dòng)的順利開展以及用電的安全性;其次,要做好事故檢查工作,也就是在相關(guān)的電氣設(shè)備等發(fā)生故障后,進(jìn)行整修后再次運(yùn)轉(zhuǎn)之時(shí),要對(duì)其安全性進(jìn)行檢測和確認(rèn),對(duì)于所存在的安全隱患要予以及時(shí)的調(diào)整,并且做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)記錄,以便在促使其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)為接下來類似工作的順利開展埋好伏筆;再者,要做好季節(jié)性的檢查工作,根據(jù)不同季節(jié)的不同特征,做好相應(yīng)的防雷擊用電安全排查、防污用電檢查以及防汛用電安全檢查等工作,并且要針對(duì)季節(jié)特征的不同制定不同的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作手段,配備不同的電力設(shè)備,以應(yīng)對(duì)各個(gè)季節(jié)在用電方面所帶來的不同挑戰(zhàn)和壓力。還有,在電力系統(tǒng)的改造與變更進(jìn)程中,要檢驗(yàn)客戶受(送)點(diǎn)裝置工程的施工是否符合并網(wǎng)所需要的安全、計(jì)量調(diào)度,是否符合國家電網(wǎng)所規(guī)定的硬性要求,而且需要注意的是,在電力系統(tǒng)施工和改造的過程中,可能會(huì)涉及到不少設(shè)備與線路,為了保證系統(tǒng)調(diào)休的順利進(jìn)展,除了做好必要的安全檢查工作之外,還要派遣專業(yè)人士,與用戶進(jìn)行合理的溝通和交流,得到用戶更多的支持和擁護(hù),為專項(xiàng)用電的檢查工作提供更多的便利。
2、加強(qiáng)用電的監(jiān)管力度
為了進(jìn)一步的搞好用電檢查管理工作,就要以事實(shí)為重要依據(jù),以國家的相關(guān)法律法規(guī)以及用電標(biāo)準(zhǔn)作為參考,對(duì)用戶的電力使用情況進(jìn)行必要的監(jiān)管,在確保合理用電的同時(shí)也為用電檢查管理工作提供重要的保障。具體來說,其一,為了順利的進(jìn)行監(jiān)管,要積極的爭取地方政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體、技術(shù)監(jiān)督、司法以及公安等部門對(duì)反盜竊用電的支持,開展關(guān)于反盜竊用電的宣傳工作,逐漸營造出一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍和環(huán)境。在此進(jìn)程中可以建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于人們的積極舉報(bào)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者精神鼓勵(lì),提高用戶參與到護(hù)電、合理用電的工作中來的熱情;其二,電力企業(yè)要在與當(dāng)?shù)氐恼约肮膊块T等有效合作的情況下,對(duì)用戶定期或者不定期的開展用電排查、跟蹤檢查、抄表巡查等檢查工作,并且積極的配合公安部門依法查處竊電分子的工作,在此進(jìn)程中還要對(duì)企業(yè)的職工開展用電教育工作,督促他們切忌利用工作之便包庇偷電等不良行為的發(fā)生,也督促他們?cè)诟蟮某潭壬显鰪?qiáng)工作質(zhì)量;其三,電力企業(yè)在實(shí)施電氣工程之時(shí),要嚴(yán)把材料質(zhì)量、電氣設(shè)備關(guān),同時(shí)用電檢查員要做好設(shè)備的選型、工程的選址、中間跟蹤檢查、審圖以及驗(yàn)收送電等工作,不斷地加大各項(xiàng)工作的監(jiān)管力度,確保電力企業(yè)的用電檢查管理工作真正的落到實(shí)處。
3、提高電力企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)
現(xiàn)今,社會(huì)的競爭已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)化成優(yōu)秀人才的競爭,提高電力企業(yè)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì),不僅能夠?yàn)橛秒姍z查工作提供必要的人力資源保障,而且為企業(yè)的長足發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況以及企業(yè)職工的工作現(xiàn)狀,開展相應(yīng)的教育與培訓(xùn)工作,借助于多媒體視頻傳輸、主題性的拓展訓(xùn)練活動(dòng)、邀請(qǐng)外界專家來企指導(dǎo)以及員工手冊(cè)內(nèi)容的補(bǔ)充等多種有效的手段,全方位的夯實(shí)與提升職工的素養(yǎng),尤其是針對(duì)用電檢查人員,還要開展職業(yè)道德教育,不斷地完善他們的工作理念與方法,從而為其工作水平的提高做好鋪墊;與此同時(shí),為了促使電力企業(yè)職工能夠更加自如的應(yīng)對(duì)工作中的新任務(wù)與新挑戰(zhàn),企業(yè)就要根據(jù)自身的綜合實(shí)力,嘗試為職工提供模擬現(xiàn)實(shí)的用電實(shí)踐基地,讓職工在類似現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)用電環(huán)境中掌握更多扎實(shí)的技能。
4、根據(jù)用戶特點(diǎn)采用人性化服務(wù)
根據(jù)用電客戶的需求、等級(jí)、信用的不同,供電企業(yè)應(yīng)該采用人性化服務(wù)來提高用電檢查的工作效率。由于供電企業(yè)的人力有限,另外還有部分客戶不配合工作,導(dǎo)致一些電力設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)一些問題,進(jìn)而嚴(yán)重影響供電企業(yè)的形象以及用戶的正常用電。我們對(duì)于重要的客戶可以進(jìn)行重點(diǎn)管理,組織相關(guān)人員進(jìn)行長期監(jiān)督。對(duì)于普通客戶則實(shí)行定期走訪、房門服務(wù),保障用戶的安全。同時(shí)用電檢查人員還應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí),努力提高自身的素質(zhì),管理人員應(yīng)該審時(shí)度勢,做出科學(xué)的決策,從而保證電力企業(yè)檢查工作的順利展開。
5、提高客戶端功率因數(shù),降低電壓偏移
提高客戶端的功率因數(shù),不但可以提高電設(shè)備的生產(chǎn)能力,增強(qiáng)電壓質(zhì)量、降低線路損失而且能夠提高用電設(shè)備的工作效率和節(jié)約電能。在電力負(fù)荷中,普遍的電設(shè)備都具有較低的自然功率因數(shù),因此提高自然功率因數(shù)是提高客戶端功率的有效方法。首先要控制變壓器容量,應(yīng)該選擇低損變壓器,減少變壓器的低負(fù)荷和空載現(xiàn)象。其次是選擇合理的感應(yīng)電動(dòng)機(jī),盡量使電動(dòng)機(jī)維持在75%以上的負(fù)載狀況下運(yùn)行,少留備用容量,增加損耗。加裝無功補(bǔ)償裝置是提高功率的另一個(gè)重要方法,用電客戶通過集中與分散補(bǔ)償相結(jié)合的安裝方式進(jìn)行補(bǔ)充裝置的安置,與電壓變化時(shí)自動(dòng)切換裝置相結(jié)合的模式。讓電網(wǎng)低壓時(shí)無功補(bǔ)償裝置能夠正常運(yùn)行,使功率因數(shù)保持在最佳狀態(tài)。
結(jié)束語
用電檢查工作對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展和用戶自身的安全都有著非常重大的意義,隨著時(shí)代的發(fā)展以及社會(huì)的不斷進(jìn)步,電力企業(yè)的用電檢查管理工作將會(huì)被提出更多的要求,我們要不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒精華,探索更多的利于提升用電檢查工作水平的良好途徑和方式,真正的將用電檢查管理工作做實(shí)、做精,不斷地提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]祖敖峰.淺談電力企業(yè)用電檢查管理[J].民營科技,2014,06:121.
社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,人類在如今的生產(chǎn)生活中對(duì)電能的需求日漸擴(kuò)大,近年來我國全社會(huì)用電量均呈現(xiàn)大幅度增長趨勢:2012年,全社會(huì)用電量累計(jì)達(dá)49591億千瓦時(shí),同比增長5.5%。2013年,全社會(huì)用電量累計(jì)53223億千瓦時(shí),同比增長7.5%。全過程管理這一新型管理理念在用電監(jiān)察工作中可以全面系統(tǒng)的對(duì)供電企業(yè)的設(shè)備和人員進(jìn)行組織協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)設(shè)備效能的最大化與企業(yè)內(nèi)部人員的規(guī)范化,同時(shí)可以顯著提升電力用戶對(duì)供電企業(yè)用電監(jiān)察服務(wù)的滿意度。
1 用電監(jiān)察與全過程管理的含義概述
1.1用電監(jiān)察含義概述
用電監(jiān)察又稱用電檢查,是指電力及相關(guān)行業(yè)的組織或個(gè)人以法律法規(guī)、準(zhǔn)則條文或事例經(jīng)驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)使用電力對(duì)象進(jìn)行安全、隱患、計(jì)量、質(zhì)量、營銷、設(shè)施性能等諸多方面的管理、檢測與評(píng)估的行為。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,電力在人民生產(chǎn)生活中所扮演的角色越來越重要,供電企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)人員逐步增加,先進(jìn)設(shè)備不斷投入使用,與電力用戶的接觸日趨頻繁,于是供電企業(yè)用電監(jiān)察工作的重要性也日漸突出。
1.2全過程管理含義概述
過程是指事物發(fā)展所經(jīng)過的程序、階段。管理是指通過計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制及創(chuàng)新等手段,結(jié)合人力、物力、財(cái)力、信息等資源,以期高效的達(dá)到組織目標(biāo)的過程;是社會(huì)組織中的管理者為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而進(jìn)行的以人為中心的協(xié)調(diào)活動(dòng)。全過程管理就是指對(duì)事物發(fā)展所經(jīng)歷的全部程序與階段,通過計(jì)劃、指揮及控制等手段進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng),是一種近年來在各個(gè)領(lǐng)域都得到較為廣泛應(yīng)用的新型管理方式。
2 供電企業(yè)用電監(jiān)察的工作內(nèi)容
供電企業(yè)的用電監(jiān)察工作基本可以分為對(duì)電氣設(shè)備的用電監(jiān)察與對(duì)相關(guān)人員的用電監(jiān)察兩方面,而其對(duì)人員的用電監(jiān)察又包含對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部人員的用電監(jiān)察與對(duì)電力用戶的用電監(jiān)察兩部分。
2.1對(duì)設(shè)備的用電監(jiān)察
供電企業(yè)處在科技進(jìn)步日新月異的大環(huán)境中,不斷受到新技術(shù)與新設(shè)備的沖擊。大量自動(dòng)化、智能化、科學(xué)技術(shù)含量高的新型設(shè)備紛紛涌入供電企業(yè),給用電監(jiān)察工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
2.2對(duì)人員的用電監(jiān)察
隨著供電企業(yè)自身的發(fā)展,其職能部門不斷細(xì)化,人員構(gòu)成日漸增加。想要實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定安全的運(yùn)營,就需要用電監(jiān)察發(fā)揮積極的作用。而隨著電力用戶的增加與電力用戶對(duì)供電企業(yè)服務(wù)質(zhì)量要求的提升,電力監(jiān)察也需要不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率,同時(shí)努力避免竊電事件的發(fā)生。
3 供電企業(yè)用電監(jiān)察的全過程管理
全過程管理這一全新的管理方式在供電企業(yè)電力監(jiān)察中的應(yīng)用具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。可以全面系統(tǒng)的提升供電企業(yè)用電監(jiān)察的管理水平;保證電力設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行;提高供電企業(yè)內(nèi)部工作人員的工作效率,保證工作質(zhì)量;促進(jìn)用電監(jiān)察與電力用戶之間的交流與溝通,提升用戶滿意度。
3.1對(duì)設(shè)備進(jìn)行用電監(jiān)察的全過程管理
將原本對(duì)設(shè)備的管理階段由最初的設(shè)備使用及維護(hù)擴(kuò)展到對(duì)設(shè)備的研究、設(shè)計(jì)、制造、購置、安裝調(diào)試、使用過程、維修改造直至設(shè)備報(bào)廢的全過程進(jìn)行用電監(jiān)察1。這樣的管理方式有助于用電企業(yè)內(nèi)部對(duì)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào),使各部門間聯(lián)系更為緊密。同時(shí)可以使設(shè)備更長時(shí)間處于良好運(yùn)行狀態(tài),有利于實(shí)現(xiàn)設(shè)備效能的最大化。可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備存在的問題與故障并進(jìn)行排除,有力的保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(1)設(shè)備購置前期的全過程管理。設(shè)備購置前期的管理及安裝過程對(duì)設(shè)備的使用壽命有著非常直接的影響作用,用電監(jiān)察應(yīng)予以給高度重視,尤其是安裝時(shí)的監(jiān)察工作。
(2)設(shè)備施工期間的全過程管理。設(shè)備的施工質(zhì)量將直接影響其投產(chǎn)使用后的安全性與可靠性,因此在設(shè)備施工期間的進(jìn)行全過程管理非常重要。在電氣設(shè)備的施工過程中存在非常多的隱蔽性工程,如電纜溝內(nèi)的相關(guān)工作內(nèi)容以及桿、塔的樁基礎(chǔ)等工作內(nèi)容。這些工程是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,其施工工藝是否達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)都將對(duì)設(shè)備投入使用后的運(yùn)行情況產(chǎn)生直接影響。如果上述隱蔽工程存在安全隱患,由于其特殊性在施工結(jié)束后的檢查便很容易被忽視,投產(chǎn)后即使發(fā)現(xiàn)問題,整改也極為困難。因此在進(jìn)行設(shè)備施工時(shí),必須做好用電監(jiān)察的全過程管理2。
(3)設(shè)備運(yùn)行期間的全過程管理。在日常的生產(chǎn)工作中,用電監(jiān)察工作人員需要制定科學(xué)完善的檢查方案,以定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式對(duì)設(shè)備隱患進(jìn)行排查,完成用電監(jiān)管的全過程管理。
3.2對(duì)人員進(jìn)行用電監(jiān)察的全過程管理
這一管理過程包括對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部人員的用電監(jiān)察與對(duì)電力用戶的用電監(jiān)察。
(1)對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部人員的用電監(jiān)察全過程管理體現(xiàn)在對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部各職能部門的協(xié)同管理,在建立健全相關(guān)責(zé)任制度的同時(shí)將各部門職能、責(zé)任進(jìn)一步明確到個(gè)人。以實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)內(nèi)部人員的和諧與其工作的高效開展,保證供電企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的順利進(jìn)行與社會(huì)功能的正常實(shí)現(xiàn)。
(2)對(duì)電力用戶的用電監(jiān)察全過程管理,體現(xiàn)在電力監(jiān)管在供電企業(yè)與電力用戶之間的紐帶作用上。從電力用戶提出用電申請(qǐng),到用戶的電氣設(shè)備接入電網(wǎng),再到用戶費(fèi)用的結(jié)算期間的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要電力監(jiān)察全過程管理的積極參與。以實(shí)現(xiàn)服務(wù)的優(yōu)化,有效增加電力用戶滿意度的同時(shí)增加用戶用電的安全性,同時(shí)也可以有效避免竊電事件的發(fā)生3。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);用電檢查;管理
1 用電檢查管理的重要意義
1.1 用電檢查管理是用電安全的有效保障
電力企業(yè)生產(chǎn)出來的商品即是電能,這是一種特殊的商品,電力企業(yè)日常工作就是需要將電能這種商品安全的輸送到每個(gè)用戶手中,所以為了保證電能輸送及用戶用電的安全,則需要加強(qiáng)用電管理工作,避免在電能輸送過程中或是用戶對(duì)電能使用過程中各種安全事故的發(fā)生,導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失,甚至人身傷亡事故。電力企業(yè)通過用電檢查管理工作,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)電能輸送和使用過程中的安全隱患,有效的保障用電的安全性。
1.2 用電檢查管理需要服務(wù)于客戶
電力無論是售后服務(wù)還是用電檢查管理工作,其最終的目的都是為了更好的服務(wù)于用戶,所以在用電檢查管理工作中,需要了解用戶的具體需求,為用戶提供具有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù),加強(qiáng)與客戶的溝通,增強(qiáng)企業(yè)與用戶之間的信任,為用戶打造一個(gè)安全、高效的用電環(huán)境。
1.3 用電檢查管理對(duì)用戶進(jìn)行用電安全指導(dǎo)
供電企業(yè)在用電檢查管理工作中,不僅需要做好檢查工作,同時(shí)還要對(duì)用戶做好必要的用電安全指導(dǎo),這樣不僅可以對(duì)用戶的不安全用電行為進(jìn)行及時(shí)糾正,而且可以為用戶提供技術(shù)性的服務(wù),使其安全用電常識(shí)增加,達(dá)到節(jié)約用電,通過對(duì)用戶進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo),可以有效的解決用戶用電過程中出現(xiàn)的各種問題,有效的改善了供需雙方的關(guān)系。
2 用電檢查管理存在的主要問題
2.1 思想上不夠重視
用電企業(yè)在用電檢查管理工作過程中,由于用電檢查工作都需要由工作人員來進(jìn)行,所以作為實(shí)施者的工作人員需要充分的重視到用電檢查管理工作的重要性,這樣在思想上重視,才能確保行動(dòng)上都能做到位。但在實(shí)際工作中卻常常存在工作和思想無法有效結(jié)合的情況,光顧著宣傳而忽略具體的關(guān),或是在檢查工作中在理論上確定了具體的檢查方案,但在執(zhí)行過程中卻沒有徹底進(jìn)行貫徹落實(shí)。
2.2 用電存在監(jiān)督分工不明的問題
我國電力行業(yè)目前實(shí)行的政企分開的政策,這就導(dǎo)致違法用電行為和違章用電行為是分開進(jìn)行處理的,對(duì)于一些偷電和漏電行為則屬于行政執(zhí)法工作,可以利用法律手段對(duì)其進(jìn)行查處和處理。而對(duì)于一些普通的違章用電行為,則屬于一種民事行為,其主要由供電企業(yè)來進(jìn)行處理,多以收取滯納金和追繳電費(fèi)的方式解決,也可采用賠償或是依法停電等措施來進(jìn)行處理。這樣就導(dǎo)致供電企業(yè)很難對(duì)用電檢查工作進(jìn)行定位,而且在具體實(shí)施過程中也不好把握與用電監(jiān)督之間的度。
2.3 取證工作存在困難
供電企業(yè)在用電檢查工作中,對(duì)于用戶采取的隱蔽性違法和違章行為需要取得可靠的證據(jù)后才能進(jìn)行處理,但在實(shí)際檢查工作中,這種取證工作存在著較大的難度,證據(jù)很容易被抹掉,從而導(dǎo)致通電處理的工作無法正常開展,給用電檢查工作帶來較大的難度。
2.4 培訓(xùn)力度不足
目前對(duì)于用電檢查方面的教育和培訓(xùn)都存在著不足的情況,無論是學(xué)校還是社會(huì)中都存在著缺失的問題,這樣就導(dǎo)致用電檢查工作缺乏規(guī)范性和專業(yè)性,再加之用電檢查人員自身責(zé)任心不強(qiáng),法律意識(shí)淡薄,從而制約了用電檢查管理工作的開展。
3 強(qiáng)化用電檢查管理的有效措施
3.1 加強(qiáng)宣傳,提升用電檢查的思想意識(shí)
需要提升供電企業(yè)用電檢查工作人員對(duì)用電檢查工作的重要性認(rèn)識(shí),并且這是一項(xiàng)艱巨的長期任務(wù)。在發(fā)展的過程中,有很多新用電檢查人員、管理人員還有越來越多的用電客戶出現(xiàn),他們?cè)谶@方面的認(rèn)識(shí)程度也是不同的,但是長期目標(biāo)是一致的,只有加強(qiáng)宣傳的力度,才能真正將用電檢查提升到一個(gè)更高的層面上來。
3.2 嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)入網(wǎng)電力工程的市場管理
首先,需要堅(jiān)持公開、公平、公正的處事原則,并且認(rèn)真做好承裝、承修與承試資質(zhì)的年審工作。然后,要更好地利用政府職能的代管及移交這些有利的發(fā)展契機(jī),同時(shí)再依照相關(guān)的法律法規(guī),真正做好資質(zhì)施工隊(duì)伍的審查工作,嚴(yán)格把關(guān),并且施工隊(duì)伍在安裝的同時(shí)要持相應(yīng)的許可證,而電氣人員在上崗工作的時(shí)候需要持有相應(yīng)的進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證,采取有效措施防止出現(xiàn)工程分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象出現(xiàn)。
其次,電氣工程需要嚴(yán)格把好材料質(zhì)量和電氣設(shè)備關(guān),盡可能避免出現(xiàn)不合格或者假冒偽劣的材料、電氣設(shè)備,否則將會(huì)嚴(yán)重影響入網(wǎng)電力的正常運(yùn)行。
3.3 注重教育培訓(xùn),提升用電檢查人員的素質(zhì)
用電檢查管理工作在供電企業(yè)發(fā)展過程中具有極為重要的意義,所以需要強(qiáng)化對(duì)供電企業(yè)工作人員用電檢查管理的教育和培訓(xùn)工作,強(qiáng)化工作人員專業(yè)知識(shí)和技能的提升,這樣不僅有利于提高用電檢查管理的政策水平,而且對(duì)于提高用電檢查工作人員的實(shí)際作業(yè)水平也極為有利,對(duì)于保證用電管理的健康、持續(xù)發(fā)展起到了有效的保障作用。
3.4 依法處理,加大對(duì)違章用電行為的監(jiān)管力度
在用電檢查管理工作中,需要用電檢查工作人員以事實(shí)為依據(jù),在工作中嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)和政策,通過對(duì)用戶實(shí)際用電進(jìn)行有效的檢查,利用現(xiàn)代化的科技和技術(shù)手段來對(duì)竊電和違章用電行為進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)管力度,營造一個(gè)良好的的社會(huì)氛圍,利用多種多樣的聯(lián)合行動(dòng),從而加強(qiáng)用電檢查的監(jiān)督力度。
3.5 安裝有效的防竊電裝置
在日常用電檢查的管理工作中,要注重并加強(qiáng)對(duì)竊電、偷電行為的管理。有與當(dāng)前這些用電的步伐行為具有高科技、隱蔽性、多元化以及多發(fā)性的特點(diǎn),所以供電企業(yè)難以有效的完成取證工作,所以需要加強(qiáng)對(duì)竊電等步伐行為的檢查與管理。由于這些不法行為主要是利用改變線路完成的,所以,可以安裝防竊電裝置,這樣就可以對(duì)電量進(jìn)行計(jì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,盡可能避免竊電行為。
3.6 建立并完善事故的緊急預(yù)案系統(tǒng)
供電企業(yè)在對(duì)用戶進(jìn)行用電檢查與管理的時(shí)候,需要不斷的完善用戶用電裝置的正常進(jìn)行,保障用戶的各種利益。但是,為了進(jìn)一步為客戶提供更好的服務(wù),供電企業(yè)需要對(duì)自己所管轄區(qū)域的所有變電裝備建檔,這樣有利于深入的調(diào)研工作,更重要的是可以采取可信性的方案及時(shí)處理好突如其來的事故,因此在這種情況下需要采取有效措施來完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)緊急預(yù)案系統(tǒng)的完善。
4 結(jié)束語
供電企業(yè)日常工作中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容即是用電檢查工作,其不僅是當(dāng)前電力企業(yè)為客戶提供良好服務(wù)的基礎(chǔ),而且也是電網(wǎng)能夠安全有效運(yùn)行的保障,所以需要強(qiáng)化用電檢查管理工作,努力提升用電的管理水平,推動(dòng)供電企業(yè)健康、有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]周衛(wèi)民.供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題及對(duì)策[J].企業(yè)家天地(下旬刊).
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);用電檢查;管理
1 前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和人民生活質(zhì)量的提高。各類電器的應(yīng)用和各企業(yè)電力的應(yīng)用范圍更加廣泛,使其電力建設(shè)的質(zhì)量和用電安全要求隨之提高。因用電檢查管理是供電企業(yè)直接面對(duì)客戶的窗口,這要求供電企業(yè)所檢查的內(nèi)容不再局限于簡單的用電安全檢查和防止用戶偷電、漏電等情況的發(fā)生,還應(yīng)注重自身的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。供電企業(yè)加強(qiáng)對(duì)用電檢查的管理,能夠確保電力安全,保證人們的生產(chǎn)生活能夠正常進(jìn)行。
2 供電企業(yè)管理中主要存在的問題
由于電力建設(shè)有其自身的技術(shù)難度,而且覆蓋范圍廣,加大了供電企業(yè)的管理難度,造成管理中諸多問題的產(chǎn)生。究其原因,既有來自供電企業(yè)內(nèi)部管理方面的因素,也有來自技術(shù)和客戶方面的客觀原因。
2.1 用電檢查和用電監(jiān)督分工不明確
用電檢查,是指供電企業(yè)及相關(guān)的組織或是個(gè)人,依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則或事例經(jīng)驗(yàn)對(duì)使用電力的客戶進(jìn)行質(zhì)量、設(shè)施性能、隱患、安全、計(jì)量和營銷等方面的檢測、管理和評(píng)估[1]。參照電力方面的法律法規(guī),其電力和政企是分開的,電力行政執(zhí)法權(quán)的移交,電力管理部門成為竊電這類刑事犯罪或是行政違法查處的主體。其性質(zhì)為行政執(zhí)法,主要措施為罰款、追繳電費(fèi)和責(zé)令其停止違法行為。但實(shí)際進(jìn)行查處的主體為供電企業(yè),查處的性質(zhì)也變?yōu)榱嗣袷滦袨椋樘幍拇腱钢饕羌邮者`約使用的電費(fèi)、追繳電費(fèi)、賠償損失和依法停電。相對(duì)于行政程序,改查處比較寬松,但該問題并未在供電企業(yè)中收到普遍重視,致使工作人員難以掌握查處的范圍。
2.2 供電企業(yè)對(duì)用電檢查工作不夠重視
供電企業(yè)作為用電檢查的主體,其實(shí)施者為企業(yè)中的檢查人員,故雙方應(yīng)重視用電檢查的重要性,加強(qiáng)雙方的交流。雖然用電企業(yè)管理者制定了理論上的管理方案,若得不到用電檢查人員的重視,將導(dǎo)致管理方案的貫徹實(shí)施收效甚微。此外,用電企業(yè)對(duì)用電檢查的宣傳力度很大,具體落到實(shí)處的卻很少。由于供電企業(yè)本身的管理問題,使管理措施未能很好的落到實(shí)處,致使用電檢查整體都得不到重視。
2.3 供電企業(yè)的工作人員素質(zhì)無法滿足用電檢查的工作要求
現(xiàn)行的教育主要以學(xué)校教育和社會(huì)培訓(xùn)為主,由于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的原因和學(xué)習(xí)者自身的基礎(chǔ)限制,用電檢查方面的教學(xué)成效不能滿足用電檢查工作的需要。導(dǎo)致工作人員的專業(yè)技術(shù)達(dá)不到用電檢查工作的要求,出現(xiàn)遺漏檢查內(nèi)容、檢查程序不當(dāng)、工作責(zé)任心不強(qiáng)及法律意識(shí)淡薄的情況,致使電力檢查的工作難以落實(shí)到位。
2.4 供電企業(yè)對(duì)違規(guī)用戶的管理力度不夠
由于違法或違章的用電客戶手段比較隱蔽,所以供電企業(yè)要對(duì)其進(jìn)行處罰,需要有力的證據(jù)作為法律事實(shí)的依據(jù),方能達(dá)到用電檢查管理督促指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。但由于用戶會(huì)將證據(jù)掩蓋,工作人員在工作中經(jīng)常在取證不全或是完全沒有取證的情況下,便進(jìn)行剪線、停電、查表和查封等工作。將其違法違章的證據(jù)破壞,加大取證的難度,同時(shí)也加大了用電檢查管理的難度。
3 供電企業(yè)中的用電檢查管理措施
針對(duì)供電企業(yè)管理用電檢查管理中存在的問題,其解決的措施主要從供電企業(yè)的管理職能和管理方式,以及電力管理技術(shù)方面著手。在其管理中,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部員工職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大的群眾的監(jiān)督作用,明確其獎(jiǎng)勵(lì)制度,防止用戶違章違法行為的發(fā)生。
3.1 建立健全供電企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)
由于用電客戶分布極廣,供電企業(yè)可以采用事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)(如圖1所示)。將供電企業(yè)的管理按職能和地區(qū)分別采用有效的分工和管理,形成以經(jīng)營副經(jīng)理、總經(jīng)理為總指揮,高壓檢查組和各供電營業(yè)所為主要力量的用電檢查工作組[2]。各供電所負(fù)責(zé)好自己所轄的區(qū)域的用電檢查,高壓組應(yīng)全天提高警惕,不定時(shí)的進(jìn)行突擊檢查,工作組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)用電檢查工作,及時(shí)處理在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題。同時(shí)在管理中注重內(nèi)部資源的控制和加強(qiáng)對(duì)工作人員的素質(zhì)管理,使企業(yè)內(nèi)部的物理資源和人力資源得到有效的配置,達(dá)到人盡其才,物盡其用的目的。
圖1 供電企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)圖
3.2 提供必要的技術(shù)保障措施
其技術(shù)得以保障的基礎(chǔ)來自于供電企業(yè)是否掌握新進(jìn)技術(shù),以及該技術(shù)是否得到有效的實(shí)施,所以管理者應(yīng)注重對(duì)技術(shù)人員的培養(yǎng),以及對(duì)社會(huì)前沿新技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí)應(yīng)在每年定期組織營業(yè)普查,并注重加強(qiáng)對(duì)工作人員工作質(zhì)量的監(jiān)管力度,以保證所采集的用戶信息準(zhǔn)確、真實(shí)。① 每年應(yīng)制定營業(yè)普查計(jì)劃,按照制定的營業(yè)普查計(jì)劃對(duì)用戶的計(jì)量裝置、動(dòng)力比、行業(yè)分類、用電設(shè)備、用電負(fù)荷和電價(jià)等情況進(jìn)行檢查。② 利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)對(duì)電力法規(guī)等相關(guān)知識(shí)的宣傳,對(duì)用戶自覺依法用電進(jìn)行引導(dǎo),同時(shí)加大安全用電和節(jié)約用電的宣傳力度。③還應(yīng)組織不定期的用電檢查,加大檢查的范圍和力度,對(duì)竊電行為給予有力的打擊。
3.3 使供電所的用電檢查管理專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化
供電所是供電企業(yè)面對(duì)用戶的最直接單位,故供電所雖然處在供電企業(yè)的末端,但卻是供電企業(yè)管理的重點(diǎn)和用電檢查中的重要組織。所以應(yīng)加強(qiáng)供電所的管理,提高其用電檢查的管理水平,使其管理規(guī)范化和專業(yè)化。各供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的電力客戶都應(yīng)分配相應(yīng)的分管人員,并明確分管人員的工作職責(zé)。主要工作內(nèi)容為協(xié)助用戶安全管理電器設(shè)備:對(duì)所分管區(qū)域的客服進(jìn)行安全用電的監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助和檢查:對(duì)客戶合同履行的情況和對(duì)內(nèi)容的執(zhí)行情況,以及其他相關(guān)的工作進(jìn)行檢查。
3.4 嚴(yán)厲打擊違約用電和竊電行為
用戶違約用電和竊電行為不僅給供電企業(yè)造成損失,同時(shí)用戶的用電安全也存在安全隱患,因此應(yīng)對(duì)此行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,提高用戶安全用電的意識(shí)。用電檢查工作人員對(duì)分管區(qū)域范圍內(nèi)100kVA及其以上容量的客戶進(jìn)行每一季度的檢查,對(duì)于可能存在用電量突然下降的用戶應(yīng)不定時(shí)的進(jìn)行突擊檢查[3];對(duì)所轄區(qū)的客戶開展用電普查工作,建立健全供電區(qū)域內(nèi)大容量客戶的技術(shù)檔案。此外,由于企業(yè)、私人、賓館、酒樓、發(fā)廊等單相用戶的用電負(fù)荷比較大,對(duì)其經(jīng)營成本造成很大的影響,該類用戶違章竊電的可能性比較大,所以應(yīng)建立商業(yè)用戶和私人企業(yè)的重點(diǎn)檢查機(jī)制。
主要對(duì)用戶的表箱鎖頭、鉛封進(jìn)行檢查,并檢查電能表表盤是否存在倒轉(zhuǎn)或是不轉(zhuǎn)的情況。
4 結(jié)束語
用電檢查需要面對(duì)廣大的用戶,根據(jù)不同的檢查情況給出不同的檢查方案,這給供電企業(yè)的人員管理和技術(shù)應(yīng)用方面造成一定的困難。供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)完善內(nèi)部的組織職能結(jié)構(gòu)。此外,在現(xiàn)代高科技的發(fā)展下,許多高科技的元素在電力企業(yè)中也得以應(yīng)用,在提供快速便捷管理的同時(shí),其技術(shù)應(yīng)用也對(duì)供電企業(yè)用電檢查工作提出新的挑戰(zhàn)。因此,供電企業(yè)應(yīng)做好調(diào)研工作,任用高科技人才,實(shí)現(xiàn)用電檢查工作的高效管理。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);用電檢查;管理;安全
1 加強(qiáng)用電檢查管理的重要性
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國城鄉(xiāng)居民用電需求量不斷增加,所以為了加強(qiáng)對(duì)用戶在用電過程中的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)工作,供電企業(yè)則配備了專業(yè)的人員為用戶用電過程中的安全、經(jīng)濟(jì)和合理用電行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),從而使用戶能夠合理用電,確保電力市場秩序的穩(wěn)定性。這不僅是供電企業(yè)經(jīng)營管理工作中極其重要的一部分,而且也是供電企業(yè)的窗口,直接關(guān)系到供電企業(yè)的社會(huì)形象,所以加強(qiáng)用電檢查工作,有效的確保用戶用電的安全性,也確保供電企業(yè)供電的安全。用電檢查工作應(yīng)該是供電企業(yè)營銷工作的一部分,可以看作是售后服務(wù),不僅有效的起到了維護(hù)客戶及提高服務(wù)質(zhì)量的目的,而且也有效的加強(qiáng)了供電企業(yè)營銷工作的開展力度。通過用電檢查管理工作的開展,不僅有效的保證了用戶生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行,而且減少或是避免了安全隱患的發(fā)生,有效的提高了供電企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)供電的承諾。
2 用電檢查管理主要存在的問題
2.1 客戶側(cè)安全問題
客戶方面存在的問題主要表現(xiàn)在電源、電工進(jìn)網(wǎng)資質(zhì)、安全工器具、無事故應(yīng)急措施等,這些問題的存在雖然不會(huì)對(duì)供電企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失,但卻存在著安全的威脅,一旦發(fā)生事故,不僅會(huì)給客戶帶來較大的損失,還可能導(dǎo)致人員傷亡事故的發(fā)生,所帶來的社會(huì)影響極其惡劣。
2.2 竊電和違約用電呈上升趨勢
近年來,供電企業(yè)各種新技術(shù)的應(yīng)用,有效的提升了企業(yè)自動(dòng)化的水平,特別是遠(yuǎn)程抄表技術(shù)的實(shí)現(xiàn),不僅使抄表人員從繁重的工作中解脫出來,而且有效的提高了抄表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和工作效率。但卻帶來了另一個(gè)弊端,部分用戶通過各種隱蔽技術(shù)開始利用智能表來進(jìn)行竊電,給供電企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,在這種情況下,用電檢查人員則需要充分的發(fā)揮其職能作用,加強(qiáng)用電檢查查處的力度,從而確保竊電行違約用電行為得到有效的遏制。
2.3 用電檢查工作中程序欠合理問題
通常在用電檢查工作中,用戶違章和竊電行為都能在檢查工作中準(zhǔn)確的判定,但卻由于用電檢查人員忽視了執(zhí)行程序的合法性,存在著越位及違規(guī)的現(xiàn)象,所以往往會(huì)導(dǎo)致新的用電糾紛發(fā)生,從主動(dòng)變?yōu)楸粍?dòng),面臨敗訴的局面。
2.4 用電檢查員持證率不高
作為用電檢查人員必須持證上崗,但在實(shí)際檢查工作中,持崗的檢查人員反倒不多,這樣就導(dǎo)致在實(shí)際檢查工作中由于無證而與用戶發(fā)生新的糾紛,從而不僅起不到檢查工作的作用,反倒會(huì)遭到用戶的,得不償失。所以作為一名用電檢查人員,必須要做到持證上崗,確保執(zhí)法的有效性和供電企業(yè)的良好的形象。
2.5 取證工作困難
在用電檢查工作中,由于違章或者違法用電客戶往往手段及其隱蔽,所以必須以證據(jù)支撐法律上的事實(shí),才能更好地起到用電檢查管理的監(jiān)管及督促指導(dǎo)作用。但往往證據(jù)會(huì)被用戶掩蓋,而檢查工作人員往往工作中也不經(jīng)取證或者取證不全就施以停電、剪線、查封、拆表等措施,破壞了證據(jù),造成取證困難。
3 提高用電檢查管理效率的建議
3.1 加強(qiáng)法律宣傳,提高對(duì)用電檢要性的認(rèn)識(shí)
用電檢查工作是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的工作,所以需要加強(qiáng)供電企業(yè)及用戶對(duì)用電檢查工作的重要性的認(rèn)識(shí),因?yàn)樵谟秒姍z查工作中,無論是用戶還是檢查人員都處于不斷更新的過程中,所以每一個(gè)人對(duì)用電檢查工作重要性的認(rèn)識(shí)度都不同,這就需要供電企業(yè)加大宣傳的力度,從而使用戶養(yǎng)成自覺的依法用電的習(xí)慣,同時(shí)發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,共同還監(jiān)督違章和違法用電的行為,從而營造一個(gè)良好的用電環(huán)境,加強(qiáng)反竊電的宣傳工作,從而使反竊電工作得到順利開展。
3.2 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),加大對(duì)入網(wǎng)電力工程市場的管理
依法對(duì)入網(wǎng)電力工程市場進(jìn)行管理,這是強(qiáng)化用電市場管理的重要組成部分,是安全、經(jīng)濟(jì)、合理供用電的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在狠抓入網(wǎng)電力工程的同時(shí),必須抓住用電單位的內(nèi)部工程的管理。首先,要本著公平、公正、公開的原則,認(rèn)真做好電氣承裝資質(zhì)、承試資質(zhì)及承修資質(zhì)的年審工作。其次,電氣工程應(yīng)嚴(yán)把電氣設(shè)備、材料質(zhì)量關(guān),防止假冒偽劣不合格電氣設(shè)備、材料入網(wǎng)運(yùn)行。嚴(yán)把電氣施工工藝質(zhì)量和驗(yàn)收關(guān),對(duì)入網(wǎng)電氣工程進(jìn)行閉環(huán)管理,對(duì)高壓用戶變電所新建、改造、擴(kuò)建工程及用戶高壓變電所所供電的電力、動(dòng)力工程,用電檢查員做好工程的選址、設(shè)備選型、審圖、中間跟蹤檢查、驗(yàn)收送電等項(xiàng)工作,加大考核力度。
3.3 加強(qiáng)培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)的用電檢查人才
作為一名優(yōu)秀的用電檢查人員,不僅需要具有較強(qiáng)的理論知識(shí),而且還要具有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力。這就需要供電企業(yè)加強(qiáng)對(duì)用電檢查人員的培養(yǎng)力度,為其提供較多的實(shí)踐操作機(jī)會(huì),從而提升現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)企業(yè)還要定期組織相關(guān)的培訓(xùn),使檢查人員不斷的增加新知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累,從而提供自身的業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)用電管理,從而確保用電市場秩序的正常。
3.4 運(yùn)用靈活化的檢查管理方案,提高用電檢查效率
3.4.1 建立每月每臺(tái)公用變壓器線損分析制度,縮小用電檢查范圍
根據(jù)每月公用變壓器的線損報(bào)表分析,若發(fā)現(xiàn)該臺(tái)公用變的線損突增,便把這臺(tái)公用變的供電范圍列為用電檢查范圍,并重點(diǎn)檢查該臺(tái)公用變范圍內(nèi)用電量突減的異常用戶清單,做到用電檢查范圍縮小,目標(biāo)明確,這樣的用電檢查能起到事半功倍的效果。
3.4.2 建立私人企業(yè)、商業(yè)用戶的重點(diǎn)檢查機(jī)制,提高用電檢查的針對(duì)性
根據(jù)私人企業(yè)、酒樓、賓館、發(fā)廓等的專用變、三相、單相用戶,由于涉及私人利益和經(jīng)營成本,且用電負(fù)荷比較太的關(guān)系,故驅(qū)使這些用戶冒險(xiǎn)違章竊電的可能性比較大。因此,應(yīng)把這些私人企業(yè)、私人承包商業(yè)用戶列為日常用電檢查的重點(diǎn)對(duì)象,每月注意這些用戶的用電量,并定期和不定期地抽查這些用戶的用電情況。對(duì)于大客戶,要在客戶群中辨別誰是重要客戶,建立完善的大客戶基礎(chǔ)資料,根據(jù)實(shí)際需求編制管理軟件,實(shí)現(xiàn)用電檢查的現(xiàn)代化管理。
3.4.3 運(yùn)用居民用戶現(xiàn)場巡查的“重點(diǎn)”抽查法,提高用電檢查的快速準(zhǔn)確性
目前供電企業(yè)用戶不斷增加,如果對(duì)每一個(gè)用戶都進(jìn)行逐一檢查不僅工作量較大,而且也不具有可行性。所以在檢查工作中需要針對(duì)重點(diǎn)用戶,針對(duì)表箱、轉(zhuǎn)盤及空調(diào)機(jī)的安裝數(shù)量等來進(jìn)行重點(diǎn)抽查,在確定抽查對(duì)象及范圍上要具有靈活性,從而提高用電檢查的速度和效果。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);用電檢查管理;政企分離
中圖分類號(hào):TQ083+.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 加強(qiáng)用電檢查的意義
1.1 加強(qiáng)用電檢查是安全的保障
在供電和用電系統(tǒng)中最重要的問題就是安全問題,生活生產(chǎn)中安全永遠(yuǎn)是第一位,一切工作的展開都要圍繞這一問題。用電檢查是供電公司的一項(xiàng)重要工作,主要的工作內(nèi)容是檢查電力對(duì)象的安全隱患問題,質(zhì)量檢測,電量計(jì)量,設(shè)施性能等,除了管理外還要負(fù)責(zé)檢測和評(píng)估。加強(qiáng)用電檢查是及時(shí)查處和排除用電隱患,確保電力系統(tǒng)正常運(yùn)行以及用戶安全的重要舉措,保障著人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1.2 用電檢查是確保供電質(zhì)量的必要措施
電力作為一種商品,用戶有權(quán)要求其質(zhì)量和售后服務(wù),用電檢查對(duì)于用戶來說是一項(xiàng)重要的售后服務(wù),同時(shí)也是確保質(zhì)量的重要措施。加強(qiáng)用電檢查,供電公司可以及時(shí)了解用戶的使用情況,也可以及時(shí)了解客戶的要求,及時(shí)了解供需狀態(tài)。這樣供電公司可以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),也方便了供電公司的管理。
1.3 用電檢查管理的開展有助于用電檢查的實(shí)現(xiàn)
加強(qiáng)用電檢查管理可以更有效地管理工作人員,確保用電檢查工作實(shí)施,使其發(fā)揮效用。具體說,保證用電安全,可以指導(dǎo)客戶正確用電的方法,督促改正,及時(shí)糾正錯(cuò)誤操作,同時(shí)也可以監(jiān)督偷電情況和一些嚴(yán)重的違法行為,以此保證供電和用電安全,更好地維護(hù)供電公司和客戶的利益,為客戶提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持,同時(shí)宣傳安全用電和節(jié)約用電等措施。
2 當(dāng)前用電檢查工作中存在的主要問題
隨著《用電法》的頒布實(shí)施,我國對(duì)電力行業(yè)進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了電力行業(yè)的政企分離,電力執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)電力的管理工作,而作為電力企業(yè),只是負(fù)責(zé)單一的企業(yè)職能。當(dāng)前,存在一些違法用電的情況,一些客戶利用極為隱蔽的手段違章操作,很難查出。這些都使的用電檢查管理中存在嚴(yán)重問題。
首先,從主觀方面看。電力管理系統(tǒng)中檢查和監(jiān)督分工不明確。在現(xiàn)行的《用電法》中明確規(guī)定了政企分離,電力的行政法權(quán)交給了電力管理部門,這樣竊電行為就成為行政違法(嚴(yán)重的可定為刑事犯罪),在檢查力度上就小很多,查處的性質(zhì)為行政執(zhí)法,查處后的措施也僅僅是責(zé)令停止違法行為、追繳電費(fèi)、罰款等。但是要注意到,違法行為的處理在電力管理部門,但是檢查單位卻是供電企業(yè),也就是判定用戶是否違章操作的部門是企業(yè)而不是管理部門,這就存在很大問題。如果用戶和供電公司存在灰色交易那么實(shí)際上電力管理部門是無法查出,也是沒有權(quán)利插手的,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)掌握在電企,或者說實(shí)際情況只被電企掌握。另有一方面,電力企業(yè)用電檢查工作是需要財(cái)力和人力支持的,而且一旦真的存在問題還要自己解決,這樣難免會(huì)使電力企業(yè)懈怠工作。用電企業(yè)的從業(yè)人員在用電檢查時(shí)是否嚴(yán)格按照規(guī)定操作,這些電力管理部門都是無法得知的。所以加強(qiáng)用電檢查管理是非常必要的。到目前不得不承認(rèn),在電力檢查工作中,很多電力企業(yè)都是“風(fēng)聲大雨點(diǎn)小”,宣傳力度很大,但是看不到具體的實(shí)施,這些都是沒有用電檢查管理的后果。
其次,客觀方面看。用電檢查是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,但是現(xiàn)在專門用電檢查的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)還很少,社會(huì)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無論在數(shù)量上還是在技術(shù)支持上都不能滿足現(xiàn)在的需求。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及學(xué)校技術(shù)支持的缺失導(dǎo)致在人才培養(yǎng)方面存在嚴(yán)重問題。這也是現(xiàn)在一些用電檢查從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)不高,技能不到位,責(zé)任心不強(qiáng)的主要原因,這也使得用電檢查管理工作很難具體落實(shí)。另一方面,在違章操作上的取證問題,現(xiàn)在一些違章竊電的行為都是相當(dāng)隱蔽,這又加大了檢查的難度,為取證工作帶來了困難,所以取證工作需要法律上和技術(shù)上的支持,需要有足夠的技術(shù)能夠證實(shí)錯(cuò)誤操作,這些都需要電力管理部門給予技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)同工作。鑒于電力檢查工作在主客觀兩方面的問題,解決這些問題,都需要電力管理部門的參與,另一方面也需要盡快完善法律體系。
3 加強(qiáng)用電檢查管理工作的舉措
用電檢查是保證供電系統(tǒng)和用電系統(tǒng)安全的重要舉措,但是由于很多原因用電檢查工作不能具體落實(shí),效果不明顯。為了保證用電檢查的實(shí)效,加強(qiáng)用電檢查管理就十分必要,同時(shí)加強(qiáng)管理的同時(shí)也需要給與更多的技術(shù)支持,幫助用電企業(yè)實(shí)施用電檢查。具體筆者給出以下幾條建議,主要包括管理工作方面和檢查工作方面。
3.1 加大對(duì)違章用電的檢查力度。明確竊電是一種嚴(yán)重的違法行為,竊電行為的法律懲罰措施要視情節(jié)從重處理,可以按照我國《刑法》264條盜竊罪來進(jìn)行處理。對(duì)于違章用電和竊電,供電部門還要采取有效的措施,確保技術(shù)手段能夠有效取證,加強(qiáng)法律的監(jiān)管力度,可以和其他部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法。
3.2 加強(qiáng)從業(yè)人員的思想教育,正確認(rèn)識(shí)電力檢查工作的重要性。加強(qiáng)供電企業(yè)檢察人員以及客戶對(duì)用電檢要性的認(rèn)識(shí),這是一個(gè)長期的持續(xù)性的任務(wù),需要各方共同努力。管理者、用電檢查人員、以及新的用電客戶在不斷的更新出現(xiàn),因此個(gè)人的認(rèn)識(shí)程度不同,只有我們追求一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo),加大用電檢查的宣傳力度,才能把用電檢查的重要性認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)社會(huì)準(zhǔn)則的層面來。
3.3 建立一支技術(shù)過硬的用電檢查隊(duì)伍。首先必須有好的培養(yǎng)機(jī)制,人才培養(yǎng)是供電部門急需要做的工作。無論是社會(huì)組織還是供電企業(yè)內(nèi)部組織,都要對(duì)供電企業(yè)管理者和用電檢查工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),還要切實(shí)提高管理水平,提高用電檢查工作人員的作業(yè)水平。通過這些措施可以確保用電檢查管理工作朝著健康的方向發(fā)展,不斷推出新的科學(xué)的管理政策。
3.4 隨著技術(shù)的發(fā)展,一些竊電行為也向著高科技、多元性、隱蔽性發(fā)展。由于電能的銷售是在瞬間完成的,竊電行為也往往是一瞬間完成的,而用電檢查工作不可能是實(shí)時(shí)的,這就造成了技術(shù)上的問題,取證也存在很大困難,所以預(yù)防竊電行為是檢查工作的重點(diǎn),也是管理工作的重點(diǎn)。一般需要采取線路改造,加裝先進(jìn)的防竊電計(jì)量裝置以及電量異常檢測裝置,從現(xiàn)在的效果來看非常好。對(duì)客戶的異常檢測包括線損檢測、產(chǎn)品單耗檢測、功率因數(shù)檢測以及電量檢測和容量電量檢測。以上任何一種異常都可能存在問題,還要加強(qiáng)檢測系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性。另外,對(duì)于一些用電事故要制定好緊急預(yù)案,為了確保用戶用電設(shè)備運(yùn)行安全可靠,在對(duì)所管轄的變電所的設(shè)備建立檔案的同時(shí),通過深入調(diào)查研究,編制了具有操作性的事故處理預(yù)案。防范于未然,堅(jiān)持對(duì)用戶變電所進(jìn)行巡視檢查,確保用戶供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
結(jié)語
用電檢查工作是電力企業(yè)的重要工作,對(duì)于供電系統(tǒng)和用電系統(tǒng)都是十分重要的。本文針對(duì)當(dāng)前我國用電檢查工作中,在執(zhí)行和管理上的問題,以及技術(shù)和人才培養(yǎng)上的缺失,簡單介紹了自己的改善措施。希望能對(duì)相關(guān)企業(yè)單位有所幫助。
參考文獻(xiàn)
[1]王輝.談做好用電檢查工作對(duì)降低線損的影響[J].中國科技信息,2005(14).
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);用電檢查;管理工作;存在問題;完善方法
中圖分類號(hào):TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲得在極大程度上依賴于其具體的電力營銷狀況,因此,用戶對(duì)于電力的具體應(yīng)用從各個(gè)方面牽動(dòng)著企業(yè)的利潤,企業(yè)通過用電的檢查管理工作來約束用戶,督促各用戶實(shí)施優(yōu)化用電,并著力針對(duì)用電中的各種不良現(xiàn)象以及安全問題等進(jìn)行及時(shí)解決,是維持供電企業(yè)在新時(shí)期的市場經(jīng)濟(jì)中健康發(fā)展的必然要求。目前,用電檢查管理相關(guān)工作在具體的開展中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了極大的進(jìn)步,但依然存在著不容忽視的問題,供電企業(yè)積極地解決這些問題才能保證各項(xiàng)檢查管理工作充分發(fā)揮效用。而本文便以供電企業(yè)開展的用電檢查管理為主題,著重對(duì)其問題及完善方法進(jìn)行了探討。
一、供電企業(yè)在實(shí)施用電檢查管理時(shí)存在的問題
用電的檢查管理工作是聯(lián)系供電企業(yè)與電力用戶的主要紐帶,企業(yè)通過開展各種竊電、違章用電、不規(guī)范操作、用電安全隱患等現(xiàn)象進(jìn)行檢查,能夠有效地推動(dòng)用電工作的大力完善。而且,隨著當(dāng)前人們對(duì)于安全用電要求的不斷提升,以及用戶對(duì)于用電指導(dǎo)、安全管理、售后服務(wù)等需求的呈現(xiàn),供電企業(yè)推動(dòng)用電檢查管理的日益完善已經(jīng)是勢在必行。而本文下面主要是就當(dāng)前供電企業(yè)對(duì)于其用電檢查管理開展時(shí)存在的問題進(jìn)行了分析:
首先,用電的檢查管理工作當(dāng)前依然未得到足夠的重視。用電檢查管理作為供電企業(yè)當(dāng)前在電力市場中維持生存的主要支撐,其整個(gè)企業(yè)以及具體檢查管理人員都必須全力推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利有效實(shí)施,才能夠避免企業(yè)發(fā)展遭遇到大的疏漏。然而,當(dāng)前供電企業(yè)在實(shí)施具體的檢查管理工作時(shí),一方面存在著企業(yè)對(duì)檢查管理僅有宣傳而未有效落實(shí)的形式化的問題,從而導(dǎo)致全體人員及用戶對(duì)于此工作的不重視。另一方面具體的檢查管理人員在開展工作時(shí),往往對(duì)企業(yè)制定地相關(guān)檢查管理規(guī)范方案視而不見,跟從自身經(jīng)驗(yàn)隨意實(shí)施,檢查管理工作無法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化及系統(tǒng)化的開展。
其次,用電檢查管理人員缺乏充足的職業(yè)素質(zhì)。由于檢查管理工作是以較為基礎(chǔ)的工作存在于供電企業(yè)各項(xiàng)工作中,無法得到企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人員的重視,這就使得檢查管理人員存在著自身綜合素質(zhì)缺乏的問題。一方面,相關(guān)電力專業(yè)教學(xué)對(duì)于學(xué)生的用電檢查管理教學(xué)往往是基礎(chǔ)的理論性東西,而沒有系統(tǒng)化、實(shí)踐性的有效教學(xué),學(xué)生在步入崗位時(shí)并不具有必須的資格。另一方面,企業(yè)往往會(huì)忽視為檢查管理人員組織相關(guān)培訓(xùn)、繼續(xù)教育活動(dòng)的工作,使得檢查管理人員在職業(yè)中無法得到提升。再一方面,用電檢查人員自身因?yàn)槿狈ぷ鞒删透幸约氨匾闹R(shí),在開展工作時(shí)往往不夠負(fù)責(zé),而且存在著內(nèi)容遺漏、程序不當(dāng)以及法律意識(shí)薄弱等問題。
再者,用電檢查管理存在著取證的困難,而且其檢查及監(jiān)督工作存在著職責(zé)分配混亂的問題。違法違章用電的用戶,一方面由于要進(jìn)行違法用電所以對(duì)各項(xiàng)工作都做得非常的隱蔽,不容易被檢查出來;另一方面由于用戶缺乏必要的用電指導(dǎo)其對(duì)于電力的使用往往存在著無意識(shí)的違章問題,不能配合檢查人員做好其工作的取證。而且,當(dāng)前擔(dān)任著對(duì)于各種違法違章用電行為的檢查以及具體查處的工作職責(zé)的主體是電力管理部門與供電企業(yè)兩個(gè)部分,前者依據(jù)供電監(jiān)督管理以及行政處罰等各種法律條例開展行政工作,而后者依據(jù)用電檢查管理的辦法及營業(yè)規(guī)則實(shí)施檢查也具有行政色彩,但是后者的檢查缺乏必要的行政程序,往往不能夠做到對(duì)于檢查以及監(jiān)督兩項(xiàng)工作的分工開展,導(dǎo)致檢查管理工作缺乏合理有效的定位。
二、供電企業(yè)當(dāng)前完善用電檢查管理的相關(guān)方法
1 全面提升對(duì)于用電檢查管理的重視力度
用電檢查管理牽涉到供電企業(yè)、具體檢查管理人員、電力用戶這樣三個(gè)部分,任何一個(gè)部分對(duì)于此工作的忽視,都會(huì)阻礙到工作的開展,因此,供電企業(yè)必須作為主體來推動(dòng)三者對(duì)于用電檢查管理的重視。
一方面,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前的電力市場環(huán)境、人們用電需求、具體供用電狀況等角度出發(fā),來具體地分析用電檢查管理的重要性及必要性,從上往下一級(jí)一級(jí)地推動(dòng)企業(yè)全體人員對(duì)于檢查管理的全面有效認(rèn)知。而且,供電企業(yè)還必須積極地針對(duì)用電檢查管理開展宣傳與實(shí)際工作的結(jié)合開展,首先定期地借助電視媒體、地區(qū)廣播等方式向所有用戶宣傳開展此工作的相關(guān)問題,然后根據(jù)每一期宣傳來組織檢查管理隊(duì)伍配合到宣傳接受地區(qū)進(jìn)行檢查管理以及服務(wù)工作,推動(dòng)檢查管理宣傳與實(shí)踐的同步落實(shí)。同時(shí),供電企業(yè)還要針對(duì)本企業(yè)具體電力營銷狀況來制定系統(tǒng)完善的用電檢查管理制度規(guī)章,并認(rèn)真嚴(yán)格地選拔高素質(zhì)的檢查管理人員,推動(dòng)檢查管理工作在制度規(guī)范以及人員隊(duì)伍的支持下開展。
另一方面,電力檢查管理人員必須要積極地配合企業(yè)對(duì)于此工作的宣傳以及開展,從思想層面盡力加強(qiáng)對(duì)于此工作的重視,從實(shí)踐層面全面推動(dòng)自身工作對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的符合,從而推動(dòng)電力檢查管理得以有效落實(shí)。而具體的電力用戶也要積極地就用電檢查管理工作存在的問題與供電企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,就用電中出現(xiàn)的困惑、問題以及服務(wù)要求等尋求企業(yè)的幫助,著力配合企業(yè)以及具體管理人員推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展。故意違章違法用電的用戶,還要努力提升自身的思想覺悟,主動(dòng)學(xué)習(xí)違章違法用電所產(chǎn)生的不良影響,并一步步改善自身違章違法用電的狀況。
2 加大對(duì)于檢查管理人員的繼續(xù)教育
首先,供電企業(yè)可以通過講座、座談會(huì)、交流會(huì)、網(wǎng)絡(luò)溝通等方式,來組織全體員工認(rèn)識(shí)檢查管理相關(guān)工作,并鼓勵(lì)他們積極地根據(jù)自身狀況針對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行自我推薦,然后為已經(jīng)確定的所有電力檢查人員進(jìn)行系統(tǒng)的隊(duì)伍編制,同時(shí)組織他們定期地參與企業(yè)以及社會(huì)開展的檢查管理培訓(xùn)活動(dòng),并就每期培訓(xùn)活動(dòng)來對(duì)他們進(jìn)行考核,積極地記錄每個(gè)員工的素質(zhì)缺陷,及時(shí)地予以改正完善,以推動(dòng)電力檢查員工各項(xiàng)素質(zhì)的全面提升。
其次,檢查管理員工還要從自我方面主動(dòng)進(jìn)行知識(shí)、技能、必要常識(shí)等方面的不斷學(xué)習(xí),爭取能夠根據(jù)時(shí)代的不斷轉(zhuǎn)變,始終達(dá)到自身素質(zhì)對(duì)于要求的滿足,從而推動(dòng)時(shí)代的良好發(fā)展。
3 大力完善檢查管理的監(jiān)管力度
首先,供電企業(yè)當(dāng)前可以著力采用一些智能化的技術(shù)手段對(duì)全體用戶的用電進(jìn)行動(dòng)態(tài)的實(shí)施監(jiān)督,推動(dòng)用電的自動(dòng)化、智能化監(jiān)管,并由具體工作人員開展對(duì)于各種不良現(xiàn)象的實(shí)地調(diào)查及匯報(bào),嚴(yán)懲故意違法用電用戶,并加強(qiáng)對(duì)于無意識(shí)違章用戶的指導(dǎo)。其次,在群眾中組織培訓(xùn)一部分監(jiān)管及服務(wù)人員,借助他們的力量開展具體的監(jiān)管工作,達(dá)到對(duì)于不良用電現(xiàn)象的有效規(guī)避。
結(jié)語
用電檢查管理對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展及用戶自身安全都具有重大的影響,因此,二者應(yīng)當(dāng)積極配合,采取完善措施推動(dòng)用電檢查管理各項(xiàng)工作全面有效地落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉建平. 供電企業(yè)如何有效開展用電檢查管理工作的探討[J]. 中國電力教育, 2010(03)
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,其各行業(yè)對(duì)電力的需求也與日俱增。為了保證供電秩序,防止安全事故的出現(xiàn),需要加強(qiáng)供電企業(yè)用電檢查管理。其供電企業(yè)用電檢查的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1強(qiáng)化用電檢查管理能為廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)
在我國的整個(gè)電網(wǎng)營銷體系中,供電端屬于服務(wù)端,且其中的用電檢查屬于一種特殊形式的售后服務(wù)。通過對(duì)用電檢查管理的強(qiáng)化,供電企業(yè)不僅能優(yōu)化用電供給,還能排除用電隱患。對(duì)加深供電企業(yè)與用電客戶之間的交流溝通。通過這樣深層次的交流,有利于提高供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)供電企業(yè)的健康良性發(fā)展。
1.2強(qiáng)化用電檢查管理能降低安全隱患,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全
電力并非一般商品,其供給和使用的過程中都存在一定的危險(xiǎn)性。因此,在供電環(huán)節(jié)若沒有做好相應(yīng)的檢測工作,就會(huì)在供給和使用電力時(shí)出現(xiàn)安全隱患,甚至引發(fā)安全事故。這不僅影響了供電企業(yè)的正常運(yùn)營,也影響到了用電人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了保證這兩方面的安全,強(qiáng)化用電檢查管理勢在必行。
二、供電企業(yè)用電檢查管理中的問題分析
目前用電檢查工作主要分為以下三類:一是督促用戶的正確用電,防止用戶的各項(xiàng)違章行為,特別是對(duì)竊電行為要加以防范和打擊;二是用電檢查過程中要積極宣傳安全正確的用電知識(shí),并耐心解答用戶的相關(guān)問題,提供相關(guān)技術(shù)咨詢;三是對(duì)《供用電合同》進(jìn)行宣傳,讓用戶充分了解相關(guān)合同內(nèi)容,并自覺遵守。目前供電企業(yè)面臨的主要問題在于對(duì)竊電行為的防范和打擊上。主要原因分為以下幾點(diǎn):
2.1法律法規(guī)的不健全,執(zhí)行存在困難
當(dāng)政企分離之后,由于很多供電企業(yè)不具備執(zhí)法權(quán),而造成了電力檢查中的很多問題。同時(shí)由于相關(guān)法律法規(guī)的不健全,也阻礙了供電檢查工作的依法依規(guī)執(zhí)行。這些原因就容易導(dǎo)致部分違章及違法用電的行為無法得到有效遏制,很多有竊電之實(shí)卻缺乏有效舉證的情況無法進(jìn)行處罰,導(dǎo)致了在用電檢查過程中企業(yè)處于被動(dòng)地位。
2.2技術(shù)進(jìn)步使得竊電日益隱蔽,徹查難度較大
電力技術(shù)的發(fā)展,不僅使得電力系統(tǒng)建設(shè)更加成熟,也使得民間對(duì)電力的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用也日益成熟。而這帶來的負(fù)面效應(yīng)就是竊電技術(shù)也得到了很大發(fā)展。當(dāng)前的竊電技術(shù)越來越朝著智能化、隱蔽化的方向發(fā)展,特別是一些高端的機(jī)械設(shè)備,能對(duì)電能計(jì)量裝置等進(jìn)行遠(yuǎn)程操控和非法篡改,不僅擾亂了計(jì)量裝置的正常運(yùn)行,也給用電檢查作業(yè)帶來了相當(dāng)大的困難。
2.3供電企業(yè)和用電居民的反竊電意識(shí)薄弱
反竊電意識(shí)薄弱造成了很多竊電行為得不到糾正,也使得安全隱患日益存在。而反竊電意識(shí)薄弱問題不僅僅是出現(xiàn)在供電企業(yè),也出現(xiàn)在用電居民身上。首先,由于電力運(yùn)營的特殊性,很多供電企業(yè)對(duì)用電檢查管理及反竊電工作并不十分重視,不僅缺少相關(guān)的宣傳策略,在用電檢查的執(zhí)行中也缺乏有效的監(jiān)管,從而造成用電檢查無法確實(shí)有效的執(zhí)行。另一方面,由于對(duì)居民反竊電的宣傳力度不足,居民對(duì)竊電的危害認(rèn)識(shí)不足,造成了部分居民竊電,或遇到竊電行為不聞不問的情況。這些也加大了供電企業(yè)用電檢查管理的難度。
三、供電企業(yè)用電檢查管理對(duì)策措施
要避免上述問題造成對(duì)用電檢查的負(fù)面影響,就應(yīng)該針對(duì)性的解決好其中的問題,從而確保用電檢查工作是順利開展。
3.1完善相應(yīng)法律法規(guī),強(qiáng)化法律法規(guī)的監(jiān)管力度
要想從根本上對(duì)竊電行為進(jìn)行防范,就要完善相應(yīng)的法律法規(guī)。供電企業(yè)要積極發(fā)現(xiàn)用電檢查中的各項(xiàng)問題,并與政府部門密切合作,督促國家司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),對(duì)相關(guān)的政策空白予以重視,并進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)完善措施。從制度層面做到有法可依,有法必依。供電企業(yè)在實(shí)際抄核收電費(fèi)及追繳方面,也要積極依法工作,在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí),避免國家的能源損失,對(duì)非法竊電的行為予以堅(jiān)決打擊。
3.2引進(jìn)最新的技術(shù)及人才,應(yīng)對(duì)日益先進(jìn)的竊電手段
供電企業(yè)要積極進(jìn)行內(nèi)部革新,積極引進(jìn)最新的技術(shù)及人才,以保證自身在反竊電斗爭在中立于不敗。目前最新的反竊電技術(shù)包括:①引?M遠(yuǎn)程抄表及監(jiān)控系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展,使得遠(yuǎn)程抄表及監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)成為可能,企業(yè)積極引進(jìn)這一先進(jìn)技術(shù),不僅能優(yōu)化抄表工作,還能通過對(duì)電表的遠(yuǎn)程管理進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的目的。其電表的運(yùn)行狀況、動(dòng)態(tài)變化都能通過遠(yuǎn)程屏幕一覽無余,這無疑對(duì)發(fā)現(xiàn)竊電行為,以便于第一時(shí)間進(jìn)行反竊電工作提供了良好的技術(shù)支撐。②引進(jìn)智能電表。現(xiàn)階段的電表已經(jīng)不能滿足當(dāng)前日益嚴(yán)峻的竊電形式。而智能電表的出現(xiàn),在很多功能方面都有突出表現(xiàn),特別是正反方向的累加功能,能有效防范外接電源與移相法竊電的情況。
3.3強(qiáng)化供電企業(yè)的宣傳與管理
針對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部,要強(qiáng)化用電檢查的重要意義,并積極優(yōu)化管理制度。實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一的制度,充分調(diào)動(dòng)用電檢查人員的思想覺悟及責(zé)任意識(shí),從而起到強(qiáng)化管理,促進(jìn)用電檢查工作良好實(shí)施的目的。另外,針對(duì)用戶,不僅要加大用電安全知識(shí)宣傳,還應(yīng)該及時(shí)宣傳竊電危害,讓用戶了解到竊電對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)。此外,供電企業(yè)還可以進(jìn)行適度的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,通過獎(jiǎng)勵(lì)制度提高用電居民對(duì)竊電舉報(bào)的積極性,讓竊電企業(yè)及個(gè)人陷入完全的被動(dòng)之中。