時(shí)間：2023-07-19 09:28:33
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
近些年來，隨著國家法律法規(guī)及各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，國有企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的完善和實(shí)施，國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理逐步走向正規(guī)化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，但是在一些國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理還或多或少的存一定的問題和管理漏洞。本文就目前一些企業(yè)存在的問題和管理漏洞進(jìn)行分析和探討，根據(jù)實(shí)際情況，從管理者重視、人員配置、制度建立、管理流程和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用等幾方面提出一點(diǎn)管理措施和建議，以期實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理法制化、規(guī)范化和制度化。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；固定資產(chǎn)；認(rèn)識；大數(shù)據(jù)；制度
一、引論
固定資產(chǎn)是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的重要的物質(zhì)條件，其管理顯得至關(guān)重要。
近些年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展，依法治國大環(huán)境的發(fā)展，法律法規(guī)及各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，依法治國的全面開展，國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理逐步走向正規(guī)化化，但仍然存在一些問題有待改善。
國有企業(yè)固定資產(chǎn)是國有企業(yè)保值、增值的物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的直接資源。加強(qiáng)國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是國有企業(yè)各級管理人員必須掌握的技能、是國有企業(yè)各級管理人員的職責(zé)。加強(qiáng)國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，合理配置、分配、優(yōu)化國有企業(yè)的固定資產(chǎn)，預(yù)防國有企業(yè)固定資產(chǎn)流失、節(jié)約能源，提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)保值、增值的目的具有重要的意義。
二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.管理者思想認(rèn)識不到位
目前，一些國有企業(yè)的管理人員對固定資產(chǎn)管理存在認(rèn)識不夠、重視程度不高的現(xiàn)象，尤其是個(gè)別人員存在固定資產(chǎn)管理就是購置、使用、不使用就報(bào)廢的意識。存在不進(jìn)行科學(xué)有效的論證，盲目的購入，購入后有的不能使用、有的需要改造，造成了固定資產(chǎn)嚴(yán)重的浪費(fèi)；實(shí)物管理人員也不能踏踏實(shí)實(shí)地管理，認(rèn)為資產(chǎn)不缺即可、盤點(diǎn)時(shí)能找到即可；在年末盤點(diǎn)時(shí)，大多企業(yè)年末工作都很繁忙，盤點(diǎn)常常流于形式。
2.專業(yè)管理人員缺乏、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
雖說近年來，國有企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的人員配備有了一定的改善，仍存在固定資產(chǎn)管理人員是財(cái)務(wù)部門、計(jì)劃部門或經(jīng)營部門人員兼職的現(xiàn)象，大多企業(yè)沒有設(shè)立專門資產(chǎn)管理部門、配置專職人員；同時(shí)，在固定資產(chǎn)管理過程中的不相容崗位沒有分離的情況。
3.制度建設(shè)及執(zhí)行、全過程控制效果不好
現(xiàn)在，雖然有的企業(yè)建立了一些固定資產(chǎn)管理制度，但還存在制度不是很完善，還沒有形成管理體系。在制度執(zhí)行方面還個(gè)別存在領(lǐng)導(dǎo)說的算情況，不執(zhí)行相關(guān)制度，在購置階段，計(jì)劃的執(zhí)行還存在不到位的情況；分配階段，還存在隨意調(diào)撥、無手續(xù)調(diào)配；使用過程的監(jiān)督和控制做的也不是很好。
4.缺乏大數(shù)據(jù)使用和管理
現(xiàn)在很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理，但僅僅在財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)管理部門使用，基層具體的使用部門沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，需要信息需財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)管理部門提供，不能及時(shí)了解相關(guān)信息，信息化管理沒有較好一些應(yīng)用到具體實(shí)物管理部門，對于固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)、維修、價(jià)值分析等等更多的信息更無從談起，對使用中的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行有效的評估其使用價(jià)值。
三、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的原因
1.資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠
存在固定資產(chǎn)管理認(rèn)識不深、重視程度不夠，主要是由于一般國有企業(yè)長期的管理模式影響的。一方面，一些國企管理人員對經(jīng)濟(jì)學(xué)了解的不是很深、甚至有的不懂經(jīng)濟(jì)管理，對固定資產(chǎn)的資源價(jià)值更是不了解，不知道固定資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)換的相關(guān)理論，往往注重結(jié)果、輕視過程管理；另一方面，部分國有企業(yè)績效管理相對落后，對企業(yè)的考核沒有進(jìn)行深入的細(xì)分，還沒有細(xì)化到考核固定資產(chǎn)真正的實(shí)際價(jià)值。
2.人員專業(yè)性不強(qiáng)、缺編現(xiàn)象存在
一方面，一些國有企業(yè)缺乏人事管理決策權(quán)，企業(yè)主要管理者只能采取兼職的辦法來管理固定資產(chǎn)管理；另一方面，國有企業(yè)對一般管理人員的重視程度不夠，重視一線工作人員，認(rèn)為一線員工創(chuàng)造的價(jià)值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于機(jī)關(guān)的管理人員，形成了先設(shè)置、增加一線崗位，后設(shè)置、增加機(jī)關(guān)崗位。
3.制度不健全、控制設(shè)計(jì)不合理
目前，個(gè)別行業(yè)的國有企業(yè)，沒有切實(shí)的從長遠(yuǎn)的角度去設(shè)計(jì)考核制度、考核方法對管理人員進(jìn)行考核，這就讓企業(yè)管理人員形成了，“重結(jié)果，輕過程”的管理方式，沒有把建立、健全制度體系等長期性、基礎(chǔ)性工作放在前面。對制度建設(shè)不重視、對制度執(zhí)行不到位，個(gè)別存在一人說的算的情況。
4.觀念陳舊、創(chuàng)新意識不強(qiáng)
國有企業(yè)的多存在“師父帶徒弟”的方式來提高管理人員的管理方法，受傳統(tǒng)的管理方法影響較深，創(chuàng)新觀念得不到較好的發(fā)展，缺乏專業(yè)的管理人、沒有系統(tǒng)和管理辦法，對 “互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用和開發(fā)沒有系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和使用。
四、完善國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理建議和措施
通過以上目前國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在問題原因的分析，未來國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理要從以下幾個(gè)方面加以提高。
1.提高認(rèn)識，充分認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的重要性
一是加強(qiáng)思想教育，提高認(rèn)識，使各級管理者都能認(rèn)識到固定資產(chǎn)對一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)造利潤的重要性。認(rèn)識到國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理，是一個(gè)企業(yè)重要資源和管理，是生產(chǎn)經(jīng)營管理的一個(gè)重要方面。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員、各級實(shí)物管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)知程度。加強(qiáng)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》的培訓(xùn)，讓各級管理人員認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理在購置、使用、維護(hù)、報(bào)廢、處置等管理中的風(fēng)險(xiǎn)和控制方法，提高管理意識。三是建立健全實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的績效管理制度和考核制度，細(xì)化管理人員對固定資產(chǎn)管理過程管理的考核；加強(qiáng)對企業(yè)管理者的固定資產(chǎn)的保值考核細(xì)化。從制度上提商管理人員和使用人員對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識。
2.培養(yǎng)專業(yè)管理人員
一方面，招聘經(jīng)濟(jì)專業(yè)，懂統(tǒng)計(jì)、分析的專業(yè)畢業(yè)學(xué)生，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購置、分配、維護(hù)、保養(yǎng)、價(jià)值分析、處置的管理工作；另一方面，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員、各級固定資產(chǎn)實(shí)物管理人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能，提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的水平。讓懂技術(shù)、會管理的人來具體管理，提高固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)的質(zhì)量，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，提高固定資產(chǎn)的使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
3.完善制度、加強(qiáng)全過程控制
依據(jù)法律法規(guī)、結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定符合本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，制定固定資產(chǎn)管理人員任用、管理制度，固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)制度，固定資產(chǎn)計(jì)劃、購置、分配、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置各環(huán)節(jié)的制度，對固定資產(chǎn)計(jì)劃、購置、分配、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置各環(huán)節(jié)形成全員、全過程的管理制度體系，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制、明確崗位、職責(zé)分工。建立健全固定資產(chǎn)管理績效考核體系，激勵(lì)管理人員對固定資產(chǎn)管理的能動性，提高固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理辦法，提高固定資產(chǎn)的資源利用率。
4.大數(shù)據(jù)分析，提高使用價(jià)值
充分發(fā)展和利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，建設(shè)將固定資產(chǎn)管系統(tǒng)全面化，計(jì)劃、采購、維修和維護(hù)、調(diào)配、定期估值、處置，進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì)分析。做到“線上”、“線下”相互結(jié)合、相互制約。
“線上”，一方面，財(cái)務(wù)人員和相關(guān)管理人員要詳細(xì)記錄、分析國定資產(chǎn)的計(jì)劃、購置、分配、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、維修、價(jià)值分析、處置、績效管理的制定及考核等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；另一方面，要對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的整理和統(tǒng)計(jì)，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行，計(jì)劃制定分析、購置的相關(guān)因素分析、部門的分配使用分析、維護(hù)保養(yǎng)的統(tǒng)計(jì)分析，國定資產(chǎn)的價(jià)值分析及績效管理的制定及考核分析，為企業(yè)的各級管理者提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)，使固定資產(chǎn)的使用價(jià)值、利用率達(dá)到最大化。
“線下”，一方面，要利用“線上”管理和控制，加強(qiáng)對資產(chǎn)的實(shí)物的管理的控制，加強(qiáng)維護(hù)、維修和保養(yǎng)延長固定資產(chǎn)的使用壽命；另一方面，提高實(shí)物管理人員和使用人員的生產(chǎn)技術(shù)知識，提高使用、操作人員的操作技能，不違規(guī)、違流程操作和使用設(shè)備設(shè)施，不人為損害和減少固定資產(chǎn)的使用壽命。通過技術(shù)革新，對現(xiàn)有投資大、建設(shè)周期長、有改造價(jià)值的老舊設(shè)備進(jìn)行技術(shù)革新和改造，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，為國家、為社會節(jié)約能源。
五、結(jié)語
固定資產(chǎn)的管理要做得更好，使其在生產(chǎn)經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)利潤上發(fā)揮更大的作用，還需要我們這些高級財(cái)務(wù)管理人員多出謀劃策，在人員配置、制度建立、流程控制和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用等各方面作為切入點(diǎn)，系統(tǒng)、全面推進(jìn)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 固定資產(chǎn) 問題 對策
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷成熟，我國企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展，企業(yè)的價(jià)值和數(shù)量都明顯增加，固定資產(chǎn)作為企業(yè)的重要組成部分，因其使用壽命較長，在使用過程中可以保持原有的實(shí)物形態(tài)，并具有潛在服務(wù)價(jià)值。據(jù)調(diào)查顯示，我國中小型企業(yè)固定資產(chǎn)占企業(yè)有形資產(chǎn)總額的40%～60%，因此，固定資產(chǎn)可謂是中小企業(yè)創(chuàng)造利潤的動力源，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，并提高其運(yùn)作效率，可以促進(jìn)中小企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。
一、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的概述
（一）中小企業(yè)固定資產(chǎn)的概念
中小企業(yè)固定資產(chǎn)指中小企業(yè)持有的，為經(jīng)營管理、生產(chǎn)經(jīng)銷、提供勞務(wù)而服務(wù)的，使用期限超過一個(gè)會計(jì)年度的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)具有很多自身優(yōu)勢，如實(shí)物形態(tài)不易改變、投資數(shù)額大、專用性較強(qiáng)等，這使得固定資產(chǎn)成為中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營長期依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（二）中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容
中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容比較全面，主要有確定固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、分類和范圍；固定資產(chǎn)的處理、布置和使用；固定資產(chǎn)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)和盤點(diǎn)清查。固定資產(chǎn)管理的任務(wù)主要分兩方面，一是保證固定資產(chǎn)的完好與安全；二是最大限度地提高固定資產(chǎn)的運(yùn)作效率，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
很多一部分中小企業(yè)的固定資產(chǎn)增減變化方式較多，單位價(jià)值大，種類及數(shù)量多，這些特點(diǎn)造成中小企業(yè)的固定資產(chǎn)在管理方面比較復(fù)雜，涉及的會計(jì)科目較多，核算比較繁瑣。除此之外，固定資產(chǎn)自身具有其他資產(chǎn)不具有的特點(diǎn)，其反映價(jià)值的核算方式與其他資產(chǎn)不同，即折舊。造成固定資產(chǎn)折舊的影響因素很多，主要有固定資產(chǎn)的使用性能降低、固定資產(chǎn)減值、固定資產(chǎn)的折舊基數(shù)等。固定資產(chǎn)的管理是中國小企業(yè)中一項(xiàng)比較繁瑣的財(cái)務(wù)任務(wù)，涉及范圍廣，需要各個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合參與。
二、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
固定資產(chǎn)管理的好壞直接影響中小企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的高低，目前，我國大部分中小企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到這一點(diǎn)，然而，在管理的過程中依然存在很多問題，如：
（一）對固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不足
對于中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理來說，固定資產(chǎn)管理是其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容，然而，很多中小企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致固定資產(chǎn)不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，在反映企業(yè)運(yùn)行狀況方面出現(xiàn)缺陷。很多企業(yè)并沒有針對固定資產(chǎn)的管理設(shè)置專門的負(fù)責(zé)部門，也沒有針對固定資產(chǎn)管理制定的規(guī)章制度，如此一來，沒有專業(yè)的管理人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際意義上的管理，就使得固定資產(chǎn)的管理工作只能停留在紙面上。
（二）固定資產(chǎn)的采購、使用、維護(hù)不當(dāng)
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷成熟，市場的競爭越來越激烈，一些中小企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了盲目進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)整和盲目礦建的現(xiàn)象，在沒有成熟部署規(guī)劃的情況下開始采購設(shè)備，導(dǎo)致一部分固定資產(chǎn)在后期的工作安排中不能派上用場，出現(xiàn)閑置的情況，造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。其次，大部分中小企業(yè)對固定資產(chǎn)的使用沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，由于使用不當(dāng)造成固定資產(chǎn)快速折舊，甚至損壞的現(xiàn)象很普遍；固定資產(chǎn)的維護(hù)是保證其正常被使用的必要條件，同時(shí)也是提高固定資產(chǎn)運(yùn)作效率的有效途徑，就目前的形勢來看，很多中小企業(yè)不能定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)，減短了固定資產(chǎn)的使用壽命。
（三）固定資產(chǎn)管理混亂
雖然一些中小企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性，但是并不具備一套行之有效的固定資產(chǎn)管理制度，現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理的模式和手段存在一定的局限性和片面性，管理責(zé)任理不清，管理力度薄弱，主要問題表現(xiàn)在以下幾方面：
1.固定資產(chǎn)管理賬實(shí)不符。很多中小企業(yè)的固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，主要表現(xiàn)在有關(guān)會計(jì)信息不及時(shí)、不全面，對固定資產(chǎn)的真實(shí)運(yùn)作狀況不能進(jìn)行有效的反映；其次，有實(shí)無賬的情況頻頻出現(xiàn)，部分固定資產(chǎn)已經(jīng)投入使用，但是賬戶中沒有投入使用的顯示，對于已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，沒能及時(shí)核銷也是其中存在的一個(gè)問題。
2.管理人員整體素質(zhì)較低。一些中小企業(yè)任用了專門的人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，但是其中一些管理人員在專業(yè)技能不高，沒有相應(yīng)的管理工作經(jīng)驗(yàn)，責(zé)任心不強(qiáng)。在固定資產(chǎn)的管理工作中消極對待，在管理手段上不合理、不科學(xué)，出現(xiàn)對固定資產(chǎn)不愛惜，聽說或者發(fā)現(xiàn)有損壞固定資產(chǎn)的行為不及時(shí)解決，甚至是聽之任之。
3.內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不健全，監(jiān)督力度薄弱。目前，大部分中小企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作重視程度不足，造成審計(jì)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力度不夠，在固定資產(chǎn)管理方面，出現(xiàn)審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低，責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不能跟上企業(yè)發(fā)展的腳步，固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度不能得到保證。
三、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的對策
（一）提高固定資產(chǎn)管理意識，制定科學(xué)的規(guī)章制度
中小企業(yè)要認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性，從企業(yè)內(nèi)部的上層到下層，普及固定資產(chǎn)管理知識，使每一位員工在思想上對固定資產(chǎn)的管理提起足夠的重視；建立固定資產(chǎn)管理機(jī)制，構(gòu)建固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)部門，組織專業(yè)的資產(chǎn)管理人員，合理規(guī)劃管理結(jié)構(gòu)；根據(jù)當(dāng)前市場形勢及企業(yè)內(nèi)部的具體情況，制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，固定資產(chǎn)的使用和管理都必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的要求進(jìn)行，出現(xiàn)違反要求的，給予懲罰。
（二）規(guī)范固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)行為
中小企業(yè)需要規(guī)范固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)行為，在設(shè)備采購之前，要充分調(diào)查市場的變化動態(tài)和方向，對企業(yè)的需要和設(shè)備的運(yùn)用作用進(jìn)行深入的分析和研究，并作出相關(guān)報(bào)告，在評價(jià)通過以后才進(jìn)行設(shè)備的采購；對于閑置和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，對閑置固定資產(chǎn)其進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，減緩其折舊速度，在固定資產(chǎn)報(bào)廢以后，遵守相應(yīng)的審批手續(xù)進(jìn)行評估后，明確其價(jià)格范圍，再進(jìn)行報(bào)廢處理。
（三）規(guī)范固定資產(chǎn)管理
針對固定資產(chǎn)管理混亂的問題，中小企業(yè)應(yīng)該規(guī)范固定資產(chǎn)管理，改進(jìn)管理模式和管理手段，盡可能增大固定資產(chǎn)的管理范圍，并是管理手段合理化、科學(xué)化、針對話；理清管理責(zé)任，施行崗位責(zé)任制，將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任分配到具體的部門和個(gè)人；再者，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理力度。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
1.嚴(yán)格賬簿記錄制度。固定資產(chǎn)的管理部門和財(cái)務(wù)部門要完整保存固定資產(chǎn)的請購和審批文件、招投標(biāo)記錄、購買發(fā)票、驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告等，建立設(shè)備資產(chǎn)臺賬，對于設(shè)備的使用、維修、處置、養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并建立設(shè)備資產(chǎn)檔案，通過手機(jī)、整理、鑒定等工作，歸檔建立起固定資產(chǎn)的動態(tài)系統(tǒng)資料庫。
2.任用管理水平較高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的人員對企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，并建立管理評價(jià)機(jī)制，對固定資產(chǎn)管理人員的工作效果進(jìn)行定期的評價(jià)，根據(jù)管理工作的效果質(zhì)量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)控制，任用專業(yè)技術(shù)過硬、整體素質(zhì)較強(qiáng)的會計(jì)人員，并建立一套行之有效的內(nèi)部審計(jì)工作考核辦法；其次，加強(qiáng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度評審，建立嚴(yán)密完善的控制體系。
四、結(jié)論
固定資產(chǎn)的運(yùn)作效果與中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益成果有著直接的關(guān)系，雖然一些中小企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性，但在管理過程中依然存在一定的問題，亟待解決。對于處在發(fā)展時(shí)期的中小企業(yè)，如何管理好固定資產(chǎn)，是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件和有效途徑。
參考文獻(xiàn)
[1]王海彬.國有中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理[J].管理觀察，2013，22：131-132.
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理；重要性
中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01
前言
水電企業(yè)擁有大量的固定資產(chǎn)，它們是促進(jìn)水電企業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來，水電企業(yè)進(jìn)行了水電供區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)更新改造，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了水電站增效擴(kuò)容改造，將原有舊資產(chǎn)拆除，引進(jìn)與應(yīng)用了新資產(chǎn)，因此，怎樣做好水電企業(yè)固定資產(chǎn)管理就成為現(xiàn)階段最重要的工作。
一、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性
固定資產(chǎn)是水電企業(yè)發(fā)展中不可缺少的一部分，也是企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與狀況如何將直接影響到企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。做好固定資產(chǎn)管理，強(qiáng)化評估，可以有效提升資產(chǎn)使用率，縮減生產(chǎn)投入成本，真正發(fā)揮資產(chǎn)應(yīng)有作用，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。
二、水電企業(yè)固定資產(chǎn)管理常見問題
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)從設(shè)備采購開始一直到回收整個(gè)過程的管理，其中涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)管理失誤都會導(dǎo)致管理失敗。良好的固定資產(chǎn)管理不僅可以促進(jìn)資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還能保證資產(chǎn)完整，充分發(fā)揮資產(chǎn)應(yīng)有作用。但在固定資產(chǎn)實(shí)際管理中卻發(fā)現(xiàn)，其中存在不少問題，具體來講主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）計(jì)量不準(zhǔn)
良好的固定資產(chǎn)管理應(yīng)做到資產(chǎn)與臺賬內(nèi)容相統(tǒng)一，而現(xiàn)實(shí)工作中卻很難做到這一點(diǎn)，經(jīng)常出現(xiàn)使用部門所登記的內(nèi)容與財(cái)務(wù)部門記錄內(nèi)容不一致的情況，很多情況下計(jì)量單位也會出現(xiàn)差異。如財(cái)務(wù)部門根據(jù)發(fā)票按“套”記錄固定資產(chǎn)，但固定資產(chǎn)管理部門卻沒有采用與財(cái)務(wù)部門相同的記錄方式，而是整套資產(chǎn)分成幾個(gè)部分，并按照后來的部分劃定名稱，且做臺賬管理。而固定資產(chǎn)使用部門則根據(jù)設(shè)備常用名記錄，這樣就出現(xiàn)了名稱差異，所以在資產(chǎn)清查的過程中財(cái)務(wù)部門會認(rèn)為不存在該資產(chǎn)，而記錄成盤虧，但使用部門則會將其設(shè)定為盤盈，進(jìn)而出現(xiàn)登記差異，資產(chǎn)真實(shí)性也會受到質(zhì)疑[1]。
（二）資產(chǎn)脫離管理
在固定資產(chǎn)管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)采購來的設(shè)備沒有進(jìn)入到倉庫中，也沒有按照既定要求辦理入庫手續(xù)，而是從采購點(diǎn)直接運(yùn)送到使用地點(diǎn)。這樣一來，固定資產(chǎn)管理部門就不了解該設(shè)備實(shí)際情況，也無法按照既定要求管理，進(jìn)而出現(xiàn)資產(chǎn)脫離管理的情況，也給后期資產(chǎn)清查帶來一定困難。
（三）資產(chǎn)丟失
由于電力企業(yè)工作較為特殊，很多工作人員可以攜帶小型資產(chǎn)外出使用，如調(diào)試設(shè)備或維修設(shè)備等，但在使用中經(jīng)常會發(fā)生各種事件，經(jīng)常會有很多資產(chǎn)在使用中意外丟失，而由此帶來的損失則需要企業(yè)承擔(dān)，這在一定程度上也給企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作的開展帶來了阻礙。
（四）資產(chǎn)閑置
電力企業(yè)需要經(jīng)常采購設(shè)備，但很多設(shè)備都是在利用中才發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)要求不符，這樣就出現(xiàn)了資產(chǎn)閑置的情況。同時(shí)，由于時(shí)間差異，有些設(shè)備在采購以后才發(fā)現(xiàn)原有工作計(jì)劃已經(jīng)改變，剛采購回來的設(shè)備也沒有用處，也會成為閑置資產(chǎn)，這些資產(chǎn)被長期閑置會造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。這些都是固定資產(chǎn)管理中常見問題。此外，相關(guān)工作人員缺乏良好的管理意識也是導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理不強(qiáng)的重要因素，因此，應(yīng)全面提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。
三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對策
（一）構(gòu)建完善的內(nèi)控機(jī)制與資產(chǎn)管理機(jī)制
任何工作的開展都離不開完善的管理機(jī)制，管理制度流程（如下圖1所示），為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，首先應(yīng)確定完善的內(nèi)部控制機(jī)制，加大監(jiān)督，嚴(yán)格審查，要求所有資產(chǎn)都要按照既定要求采購與使用。同時(shí)，做好資產(chǎn)審核，做到資產(chǎn)實(shí)物與賬目相一致。從資產(chǎn)采購開始一直到回收都要實(shí)現(xiàn)全面管理，所有工作人員都要按照企業(yè)相關(guān)管理辦法工作，真正落實(shí)企業(yè)規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）落實(shí)責(zé)任與義務(wù)
在固定資產(chǎn)管理中，還要構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理機(jī)制，做好資產(chǎn)實(shí)物監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)管理機(jī)制，且將固定資產(chǎn)管理責(zé)任與義務(wù)落實(shí)到具體人員身上，保證各種固定資產(chǎn)都有專人負(fù)責(zé)管理，各個(gè)工作人員也要做好溝通與聯(lián)系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)之間的傳遞性，控制好資產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量，明確使用狀況，按照資產(chǎn)實(shí)際管理要求做好管理工作[2]。為各個(gè)資產(chǎn)構(gòu)建詳細(xì)的資料，尤其要注明在管理中應(yīng)注意哪些要點(diǎn)，且將該機(jī)制落到實(shí)處。
在固定資產(chǎn)管理中經(jīng)常會涉及到一些薄弱環(huán)節(jié)，為減少固定資產(chǎn)管理不足的出現(xiàn)，在實(shí)際管理中應(yīng)聯(lián)系實(shí)際情況修改現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理機(jī)制，增設(shè)固定資產(chǎn)損失承擔(dān)責(zé)任人及應(yīng)承擔(dān)的后果等，并將會計(jì)準(zhǔn)則中針對資產(chǎn)損失的內(nèi)容納入到固定資產(chǎn)管理機(jī)制中，實(shí)行最嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理機(jī)制，如果在資產(chǎn)使用中出現(xiàn)了人為損失，就要有使用者承擔(dān)，這樣不僅可以增強(qiáng)使用者保護(hù)資產(chǎn)的意識，還能最大程度的減少企業(yè)所蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）清點(diǎn)資產(chǎn)
資產(chǎn)清點(diǎn)是一項(xiàng)十分重要的工作，為保證資產(chǎn)清點(diǎn)完成，防止徇私事件的發(fā)生，可以讓外部審計(jì)機(jī)構(gòu)參與到資產(chǎn)清點(diǎn)中，這樣不僅可以有效提升資產(chǎn)管理質(zhì)量，還能促進(jìn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。在企業(yè)資產(chǎn)管理中，應(yīng)做好資產(chǎn)進(jìn)一步審查，既要采用年度審查，也要采用季度審查，經(jīng)常開展審查工作可以有效減少盤虧的出現(xiàn)，保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不受損失。
（四）提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)
固定資產(chǎn)管理會涉及到很多部門，⒂肫渲械墓ぷ魅嗽幣埠芏啵為做好資產(chǎn)清查工作，就需要全面提升工作人員的綜合素質(zhì)。如財(cái)務(wù)人員一定要認(rèn)真做好核算，保證財(cái)務(wù)信息能夠真實(shí)的反映出企業(yè)實(shí)際情況，確保資產(chǎn)完整。為提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，企業(yè)管理者應(yīng)經(jīng)常組織一些培訓(xùn)活動，逐步提高他們的工作能力，同時(shí)做好思想道德教育，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)全面提升，只有這樣才能防止企業(yè)在發(fā)展中蒙受損失。此外，還要做好資產(chǎn)管理工作人員的教育工作，嚴(yán)格審查他們的實(shí)際工作情況，如果在審查中發(fā)現(xiàn)有不足的存在就要立即糾正，情節(jié)嚴(yán)重的可以適當(dāng)懲罰，提高他們的思想覺悟。
四、結(jié)束語
固定資產(chǎn)管理是電力企業(yè)發(fā)展中十分重要的工作，但由于多種因素影響，使得固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了不少問題，為減少這些情況的出現(xiàn)，就要聯(lián)系實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的管理機(jī)制，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升固定資產(chǎn)管理質(zhì)量。本文聯(lián)系實(shí)際情況提出了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施，希望能為相關(guān)人士帶來有效參考，真正做好固定資產(chǎn)管理工作，減少電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 有效途徑 建議
一、改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的有效途徑和方法
近年來，寧德市煙草公司從制度建設(shè)、強(qiáng)化考核、清產(chǎn)核資、信息化建設(shè)和審計(jì)監(jiān)督等五個(gè)方面，通過不斷探索和實(shí)踐，在提升固定資產(chǎn)管理水平上積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（一）完善機(jī)制，落實(shí)考核，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理理念
1.建章立制，完善固定資產(chǎn)管理工作流程。建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。針對工作流程，重新修訂《寧德市煙草系統(tǒng)實(shí)物資產(chǎn)管理辦法》和《福建省煙草公司寧德市公司關(guān)于印發(fā)日常辦公設(shè)備分類目錄的通知》，對固定資產(chǎn)的分類進(jìn)行重新界定，對資產(chǎn)的申報(bào)、采購、驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都明確責(zé)任，對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核，對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，對毀壞、丟失固定資產(chǎn)的行為進(jìn)行處理。針對審批環(huán)節(jié)，修訂《福建煙草公司寧德市公司內(nèi)部會計(jì)控制制度――實(shí)物資產(chǎn)控制》和《福建省煙草公司寧德市公司財(cái)務(wù)收支審批權(quán)限及控制權(quán)限規(guī)定》，完善了《福建省煙草公司寧德市公司車輛管理辦法》。針對配置標(biāo)準(zhǔn)，擬定《福建省煙草公司寧德市公司資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)辦法》等。
2.強(qiáng)化考核，提高對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識。加大對基層單位固定資產(chǎn)管理的考核力度，將固定資產(chǎn)的購置審批、過程管理、報(bào)廢處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)納入年終業(yè)績評價(jià)考核細(xì)則，并提高考核分值，使基層單位充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性。同時(shí)，實(shí)行固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度，管理目標(biāo)與員工年終績效考核掛鉤，讓全體員工深刻地認(rèn)識到固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部份，是衡量一個(gè)企業(yè)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，從而提高自覺保護(hù)固定資產(chǎn)意識。
（二）健全組織，明確重點(diǎn)，規(guī)范清產(chǎn)核資工作
固定資產(chǎn)清查的范圍很廣，使用的部門分散，種類繁多，要全面掌握全市系統(tǒng)每項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)信息，掌握資產(chǎn)最真實(shí)的現(xiàn)狀，以徹底摸清本單位固定資產(chǎn)“家底”，掌握單位固定資產(chǎn)占用情況、質(zhì)量情況及分布情況，這是加強(qiáng)管理的前提條件和基礎(chǔ)性工作；同時(shí)，還可以借助這些數(shù)據(jù)建立一套完整、全面的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)創(chuàng)造必要條件。為使清產(chǎn)核資工作規(guī)范化、常態(tài)化，需要采取以下措施。
1.健全組織。為加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由實(shí)物資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門聯(lián)合牽頭，抽調(diào)有關(guān)職能部門責(zé)任心較強(qiáng)并且熟悉資產(chǎn)的人員專門成立固定資產(chǎn)清查小組，制定清產(chǎn)核資工作方案，確保清產(chǎn)核資工作順利開展。
2.明確重點(diǎn)。清產(chǎn)核資的重點(diǎn)放在現(xiàn)場逐項(xiàng)核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)額、管理部門、使用人、存放位置和設(shè)備型號等是否與財(cái)務(wù)卡片賬信息一致，詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)的使用狀況。對發(fā)現(xiàn)存在與財(cái)務(wù)卡片賬信息不一致或有問題的資產(chǎn)，現(xiàn)場逐項(xiàng)查明原因并提出整改措施。對已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的賬外固定資產(chǎn)，重新登記入賬，對有賬無實(shí)的固定資產(chǎn)查明原因，對于確實(shí)已經(jīng)損壞或無法維修的固定資產(chǎn)，按程序予以核銷。
3.整改跟蹤。在進(jìn)行了全面的清產(chǎn)核資后，還要繼續(xù)把發(fā)現(xiàn)問題的整改跟蹤作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，要求各單位（部門）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)整改完成情況，并通過采取抽查等形式對整改情況進(jìn)行檢查，達(dá)到鞏固清產(chǎn)核資工作成果的目的。
（三）運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全生命周期監(jiān)管
1.實(shí)物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的必要性。隨著行業(yè)的改革與發(fā)展，地市級煙草公司占有、使用的固定資產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，其構(gòu)成日趨復(fù)雜，行業(yè)對固定資產(chǎn)管理工作也不斷提出新的要求。傳統(tǒng)管理方法已難以適應(yīng)企業(yè)迅速發(fā)展的需要，固定資產(chǎn)的信息化管理是解決當(dāng)前管理瓶頸的最佳方法。為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的精細(xì)化目標(biāo)，使資產(chǎn)在全生命周期中都能得到合理使用和管理，避免資產(chǎn)浪費(fèi)及流失、提高資產(chǎn)使用效益，必須對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，運(yùn)用信息化系統(tǒng)對固定資產(chǎn)實(shí)行集中管理，從根本上改變固定資產(chǎn)管理被動、滯后的局面，進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性和效率性，真正實(shí)現(xiàn)管理水平上的提升。
2.實(shí)物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。從2010年開始，寧德市公司與福州高偉計(jì)算機(jī)技術(shù)有限公司聯(lián)合開發(fā)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提出了“功能全面、簡潔實(shí)用、方便快捷”的系統(tǒng)建設(shè)思路，力求達(dá)到資產(chǎn)的綜合最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理“三化”，即流程系統(tǒng)化、資產(chǎn)可視化、監(jiān)管可控化。能夠從資產(chǎn)的需求開始，涵蓋資產(chǎn)的申請、登記、變動、維護(hù)、盤點(diǎn)直至資產(chǎn)處置的全過程，并有機(jī)銜接各級資產(chǎn)管理崗位的管理職能，加強(qiáng)部門之間的配合互動，形成全過程閉環(huán)管理和長效機(jī)制。
3.實(shí)物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實(shí)施成效。實(shí)物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施后打破了傳統(tǒng)的基于職能部門分工的“條塊化”“分段式”管理模式，在資產(chǎn)管理過程中明確管理目標(biāo)，健全評估與考核體系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)資產(chǎn)管理組織，改變以往資產(chǎn)管理粗放、使用效率不高、壽命較短、資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值管理脫節(jié)等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了“三升一控”，即：提升工作效率、提升資產(chǎn)使用率、提升決策水平和控制資產(chǎn)費(fèi)用。
一是提升工作效率。通過建立以“流程管理”為導(dǎo)向、流程與職能結(jié)合驅(qū)動的跨部門協(xié)作管理模式，促進(jìn)管理部門之間、管理層次之間進(jìn)行充分的信息共享和交互，提供有效的數(shù)據(jù)參考，加快各項(xiàng)資產(chǎn)的審批速度，提高工作效率。
二是提升資產(chǎn)使用率。以系統(tǒng)為支撐，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理，實(shí)時(shí)查詢資產(chǎn)使用變更情況，并通過資產(chǎn)閑置預(yù)警功能，及時(shí)處置清理閑置資產(chǎn)，減少資產(chǎn)遺失，發(fā)揮資產(chǎn)剩余價(jià)值。同時(shí)，通過建立統(tǒng)一管理平臺，實(shí)現(xiàn)全市資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配，形成資產(chǎn)效益最大化。
三是提升決策水平。通過清晰的層級管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)落實(shí)到人，讓資產(chǎn)使用部門明確資產(chǎn)管理責(zé)任；通過建立“橫向集成、縱向貫通”的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為各級管理人員提供快速有效的決策參考。系統(tǒng)實(shí)施后，固定資產(chǎn)投入執(zhí)行率得到逐步提高。
四是控制資產(chǎn)費(fèi)用。以每年年初核定的固定資產(chǎn)投資預(yù)算為基礎(chǔ)，有效控制費(fèi)用，防止超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。通過系統(tǒng)管理，有效促進(jìn)了資產(chǎn)管理的各項(xiàng)費(fèi)用考核。
（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用
由于固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，因而必須加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)的安全完整，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值，推動企業(yè)健康發(fā)展。通過審計(jì)，能夠進(jìn)一步了解固定資產(chǎn)實(shí)物結(jié)構(gòu)和權(quán)屬現(xiàn)狀，摸清固定資產(chǎn)家底與管理現(xiàn)狀，找出存在問題和管理薄弱環(huán)節(jié)，提高固定資產(chǎn)使用效益和管理水平。同時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和有關(guān)業(yè)務(wù)部門規(guī)范管理、指導(dǎo)工作服務(wù)。所以，對固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)必須給予高度重視，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用。2012年，寧德市公司對本部2011年固定資產(chǎn)管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，找出了管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動了固定資產(chǎn)管理工作上新水平。
二、關(guān)于進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)管理水平的幾點(diǎn)思考
通過以上探索和實(shí)踐，寧德市公司的固定資產(chǎn)管理意識得到提升、固定資產(chǎn)使用效率得到提高、固定資產(chǎn)管理責(zé)任得到落實(shí)、固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期管理得到較好控制、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的問題得到基本解決。在取得一定成效的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作中仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：專職固定資產(chǎn)管理人員配備不足；部分員工觀念陳舊，對企業(yè)的資產(chǎn)愛護(hù)程度還不夠，造成設(shè)備快速老化，影響了資產(chǎn)的使用壽命和效果；資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)還處于起步階段，與先進(jìn)企業(yè)相比仍有不足，資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的個(gè)別功能模塊（如：預(yù)算管理、計(jì)劃管理）在執(zhí)行過程缺乏制度支撐，相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善；資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對以上固定資產(chǎn)管理中仍存在的問題，我們將采取以下幾點(diǎn)舉措。
（一）要加大宣傳力度，提高全員責(zé)任意識
對固定資產(chǎn)的愛護(hù)程度從小的方面反映了個(gè)人素質(zhì)，從大的方面更能體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)的整體形象和集體觀念。由于有些單位的資產(chǎn)管理人員非專職人員，難以把精力全部投入到固定資產(chǎn)管理工作中，僅靠資產(chǎn)管理員的個(gè)人力量很難把資產(chǎn)管理工作做好。而且固定資產(chǎn)管理也不僅僅是資產(chǎn)管理員或其他某個(gè)人、某個(gè)部門的事情，與每位員工息息相關(guān)，是每個(gè)人的責(zé)任。因此，要加大力度宣傳固定資產(chǎn)管理的重要性，通過對全體員工開展國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動，提高全體人員的責(zé)任意識，倡導(dǎo)“勤儉節(jié)約，愛護(hù)公物”的風(fēng)氣，樹立以企業(yè)為家的意識，盡可能地保護(hù)固定資產(chǎn)的完好，做到物盡其用，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，提高固定資產(chǎn)的使用效率。
（二）要持續(xù)改進(jìn)和完善資產(chǎn)管理制度，提高制度執(zhí)行力
要按照“規(guī)范運(yùn)作，制度先行”的原則，結(jié)合資產(chǎn)管理系統(tǒng)運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)改進(jìn)和完善資產(chǎn)管理制度，為資產(chǎn)管理系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)和模塊的設(shè)定提供有力支撐。有了可靠的制度保障，為了能夠得到嚴(yán)格貫徹落實(shí)，還必須得到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度重視。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守和執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，就會起到示范作用，促使員工也認(rèn)真遵守和貫徹執(zhí)行。在企業(yè)內(nèi)部營造遵守和嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)管理制度的良好氛圍。由此可見，企業(yè)資產(chǎn)管理的水平與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度密切相關(guān)，企業(yè)管理層在推動資產(chǎn)管理制度完善和貫徹落實(shí)中發(fā)揮著重要作用。
總之，通過對寧德市公司固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析，結(jié)合加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的探索和實(shí)踐，筆者總結(jié)出一些加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的途徑和方法，并提出了進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)管理水平的幾點(diǎn)舉措，供同行共同交流、探討。我們將繼續(xù)努力，不斷進(jìn)行探索、創(chuàng)新和總結(jié)，持續(xù)推進(jìn)固定資產(chǎn)管理上水平。
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關(guān)鍵詞：新會計(jì)準(zhǔn)則 固定資產(chǎn)管理 管理改革
新會計(jì)準(zhǔn)則自2007年開始實(shí)施，這一準(zhǔn)則的實(shí)施是我國在經(jīng)濟(jì)金融方面與國際接軌的一部分，意味著我國的會計(jì)準(zhǔn)則和國際上的會計(jì)準(zhǔn)則開始趨于同步。新準(zhǔn)則的實(shí)施必然伴隨著某些方面的改變，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理也因此出現(xiàn)了新問題和新要求。
一、固定資產(chǎn)管理的問題
（一）管理意識不足
對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識不足，只將其視為投資管理的一部分，這使得固定資產(chǎn)管理在企業(yè)平日的經(jīng)營活動中被邊緣化。并且，許多企業(yè)對固定資產(chǎn)的認(rèn)識過于單一，認(rèn)為其價(jià)值只存在于入賬上，不必進(jìn)行日常管理，對會計(jì)準(zhǔn)則中提到的提折舊和提取減值準(zhǔn)備更是完全不了解，這就造成了很多問題，比如對一直以來的固定資產(chǎn)消耗不了解，對固定資產(chǎn)的庫存量和型號規(guī)格的記錄混亂等等。另外，由于購置固定資產(chǎn)時(shí)其費(fèi)用由公費(fèi)支出，使得其管理出現(xiàn)了脫節(jié)，管理職責(zé)不夠明確，在出現(xiàn)問題時(shí)造成財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用三個(gè)部門之間相互推諉，管理和責(zé)任無法確切落實(shí)。
（二）購置制度和管理方式的問題
在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置時(shí)沒有一個(gè)完善的購置制度，使得購置計(jì)劃盲目進(jìn)行，具體表現(xiàn)為：對項(xiàng)目投入和項(xiàng)目產(chǎn)出都沒有進(jìn)行分析；沒有考慮到重復(fù)使用率的問題；未做出詳細(xì)的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。這些行為都使得有太多多余的花銷被浪費(fèi)在固定資產(chǎn)購置上，既增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，又浪費(fèi)了寶貴的資源。
對已購得的固定資產(chǎn)，許多企業(yè)的管理還在依托延用財(cái)務(wù)軟件，利用其中的固定資產(chǎn)模塊實(shí)行管理工作，這種管理方法是非常落后的，不但工作量大而且準(zhǔn)確性低。因?yàn)樵谶@種固定資產(chǎn)管理方式下，固定資產(chǎn)的臺賬是先由固定資產(chǎn)管理部門建立，將固定資產(chǎn)的日用情況記錄下來后，再交由財(cái)務(wù)部門來處理這些記錄的數(shù)據(jù)，這種管理方式使得記錄的工作完全交由固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行，而后期報(bào)表與數(shù)據(jù)的重?fù)?dān)則完全壓在財(cái)務(wù)部門身上，二者的工作量都相當(dāng)繁重，并且繁重的工作量和跨部門申報(bào)數(shù)據(jù)很可能引起數(shù)據(jù)的缺漏，更可能造成固定資產(chǎn)的實(shí)際歸屬混亂，對固定資產(chǎn)管理相當(dāng)不利。
（三）實(shí)物與賬面不符的問題
固定資產(chǎn)的賬面和固定資產(chǎn)實(shí)物有所不符，其原因主要包括以下四點(diǎn)：
1.入賬問題
企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置時(shí)，有可能入賬不及時(shí)或者所報(bào)價(jià)款和實(shí)際價(jià)款不一致，這樣一來就使得固定資產(chǎn)的賬面出現(xiàn)問題――實(shí)物和賬面價(jià)值不一致。這種情況會對會計(jì)核算的精確度造成負(fù)面影響，令企業(yè)相關(guān)的利潤、成本、稅額都難以核實(shí)。
2.貪污問題
部分固定資產(chǎn)采購的相關(guān)人員從中牟利，比如私自挪用資金、虛開發(fā)票、將其他資金作為固定資產(chǎn)費(fèi)用等，這些行為或者為了中飽私囊，或者為規(guī)避法律責(zé)任。這些貪污違法行為都可能引起賬面和實(shí)際的不符。
3.統(tǒng)計(jì)不力問題
對固定資產(chǎn)的點(diǎn)算和統(tǒng)計(jì)沒有一套清晰有效的制度方案。固定資產(chǎn)本身具有種類繁多的特點(diǎn)，這使得許多部門對其分類都各有自己的一套準(zhǔn)則，生產(chǎn)部門和財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)的管理是完全分立的，賬面管理和實(shí)物管理分離，種種因素的獨(dú)立造成了賬面和實(shí)物的管理脫節(jié)，完全沒有統(tǒng)一性和一致性。
4.時(shí)效性低下問題
當(dāng)固定資產(chǎn)產(chǎn)生盤盈盈虧處理時(shí)，會計(jì)人員入賬不及時(shí)，引起了時(shí)間上的賬面和現(xiàn)實(shí)不相符，這種情況降低了會計(jì)信息的真實(shí)程度，對會計(jì)信息的利用率有很大影響。
二、固定資產(chǎn)管理的策略
（一）提高管理意識
想要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的效果，就要先在思想意識上對管理工作予以重視。對固定資產(chǎn)管理的重要性理解到位了，管理的力度自然會上升，對固定資產(chǎn)的配置也會趨于合理高效。所以企業(yè)需要將固定資產(chǎn)管理的正確觀念納入企業(yè)日常管理觀，使員工們能提高這方面的認(rèn)識，進(jìn)而培訓(xùn)出固定資產(chǎn)管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)，這樣就能根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況有效管理固定資產(chǎn)。另外，將固定資產(chǎn)的管理工作加入到考核中來，訂立明確的獎(jiǎng)懲制度，既可以提升相關(guān)人員的積極性也更有助于管理意識的提升。
（二）完善管理制度和管理方式
要訂立嚴(yán)格的管理制度來管理固定資產(chǎn)，確保相關(guān)部門和人員在購置過程中嚴(yán)格按制度辦事，由使用設(shè)備的部門填寫請購單，管理部門進(jìn)行審核。在購置預(yù)定上要對項(xiàng)目投入和項(xiàng)目產(chǎn)出進(jìn)行合理預(yù)期，考慮好設(shè)備的重復(fù)使用情況，確定詳細(xì)的購置計(jì)劃，避免資源浪費(fèi)。另外，對于利用率低且昂貴的固定資產(chǎn)可以以租賃的形式進(jìn)行臨時(shí)購置，這樣可以降低成本。
在管理方式上可以引入信息化手段進(jìn)行管理，將固定資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、棄置過程都用條形碼系統(tǒng)進(jìn)行記錄并銜接至財(cái)務(wù)部門，提高各部門管理工作的效率。
（三）定期盤查，準(zhǔn)確核算
為了增強(qiáng)對固定資產(chǎn)使用狀態(tài)的了解與控制，企業(yè)的定期盤查工作是不可或缺的，對相關(guān)會計(jì)賬戶的核查工作也需要一同進(jìn)行來確保賬目與實(shí)際資產(chǎn)一致。在盤查工作中要注意查找盤虧與盤盈情況的原因，明確相關(guān)責(zé)任，對問題賬戶進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。此外盤查核查工作都要實(shí)行崗位責(zé)任制，各部門交互進(jìn)行，形成各部門之間的相互制約與相互監(jiān)督。
三、結(jié)語
增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理力度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要組成部分。為此不僅需要在整體上確立正確的管理意識和管理觀念，還需要引入新興信息技術(shù)，創(chuàng)新管理方式，以期達(dá)到優(yōu)化配置企業(yè)資源和動態(tài)管理固定資產(chǎn)的目的。固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、高效化和合理化大大有利于企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高，更有利于企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 固定資產(chǎn) 管理 策略
煤炭行業(yè)屬于資源性行業(yè)，在我國經(jīng)濟(jì)社會中具有不可或缺的作用。隨著技術(shù)領(lǐng)域的開發(fā)與創(chuàng)新，我國煤炭開采技術(shù)的不斷提高和安全生產(chǎn)難題的逐步解決，固定資產(chǎn)在煤炭企業(yè)中的投入也越來越大，因此煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題是煤炭企業(yè)工作的重中之重，是現(xiàn)實(shí)生活中亟待解決的問題。
在我國市場經(jīng)濟(jì)日趨成熟與完善的情況下，煤炭價(jià)格逐漸市場化，煤炭企業(yè)為了保持市場競爭力，保證煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)，而加強(qiáng)對技術(shù)領(lǐng)域的開發(fā)和創(chuàng)新，大力投入固定資產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。目前我國煤炭企業(yè)中，固定資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的一半甚至更多，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，整合固定資產(chǎn)松散，混亂，以及資產(chǎn)流失的問題，對降低生產(chǎn)成本，加強(qiáng)企業(yè)競爭力有重要作用。
目前，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，煤炭價(jià)格完全放開，企業(yè)競爭日趨激烈。煤炭企業(yè)要想生存和發(fā)展，必須提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力。如果煤炭企業(yè)按照老路子僅靠提高價(jià)格和產(chǎn)量發(fā)展企業(yè)在目前的市場經(jīng)濟(jì)下是不能發(fā)展的，企業(yè)必須做好自身的有效管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化。從煤炭企業(yè)資產(chǎn)狀況有其自身的特點(diǎn)，管理上存在難題，加上煤炭企業(yè)管理的歷史遺留問題，煤炭企業(yè)的資產(chǎn)管理存在的問題刻不容緩。
一、 煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及原因分析
（一）管理者對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識不強(qiáng)，固定資產(chǎn)管理職責(zé)劃分不明確
煤炭企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)一般放在生產(chǎn)產(chǎn)量，生產(chǎn)安全以及盈利水平這幾方面，經(jīng)營者沒意識到固定資產(chǎn)的管理與控制的重要性，對于固定資產(chǎn)管理沒有有效的績效考核，煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理職責(zé)劃分不明確使企業(yè)資產(chǎn)管理相對薄弱，不能實(shí)現(xiàn)對煤炭企業(yè)資產(chǎn)的有效管理。煤炭企業(yè)存在固定資產(chǎn)設(shè)備管理部門職能劃分不明確，核算管理制度不健全、管理流程不規(guī)范、缺少相互牽制，資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)會計(jì)制度執(zhí)行力度不夠，往往企業(yè)內(nèi)部存在舞弊行為。
（二）固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確
煤炭企業(yè)生產(chǎn)多在井下作業(yè)，井下設(shè)備在煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)中占有大多數(shù)，企業(yè)管理者往往對井下設(shè)備無法進(jìn)行有利監(jiān)管，容易產(chǎn)生固定資產(chǎn)丟失的情況。煤炭企業(yè)存在自身的工作特點(diǎn)，地下開采設(shè)備強(qiáng)度大，作業(yè)時(shí)間長，設(shè)備產(chǎn)生磨損度較大，在核算資產(chǎn)時(shí)，對固定資產(chǎn)實(shí)際折舊年限不能準(zhǔn)確把握，固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確。
（三）煤炭企業(yè)審計(jì)制度不完善
有些企業(yè)還沒有對內(nèi)部審計(jì)引起足夠重視或者執(zhí)行能力不足，對固定資產(chǎn)無從有效監(jiān)督管理，缺少為企業(yè)管理者采取有效決策的依據(jù)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)可對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營狀態(tài)進(jìn)行有效的監(jiān)管，為企業(yè)管理者采取有效決策提供依據(jù)，也可以幫助有關(guān)部門采取適當(dāng)?shù)募m正措施，保障企業(yè)的效益的實(shí)現(xiàn)。我國煤炭企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)中存在很大的缺陷，對固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督無從保證。
二、 煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的對策
（一）建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)固定資產(chǎn)動態(tài)管理
建立一套行之有效的資產(chǎn)管理制度，明確各級資產(chǎn)管理部門的工作職責(zé)，使資產(chǎn)管理工作有章可循，有章可依是保障企業(yè)有效管理的前提。建立科學(xué)、明晰、合理的固定資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)運(yùn)行體系，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，能有效地防止資產(chǎn)的流失，減少不必要的損失浪費(fèi)。企業(yè)管理者應(yīng)明確固定資產(chǎn)管理的重要性，將固定資產(chǎn)管理的完善與實(shí)施納入績效考核范疇，根據(jù)崗位職責(zé)不同，責(zé)任落實(shí)個(gè)人，落實(shí)煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理。利用績效考核提高個(gè)人積極參與固定資產(chǎn)管理的積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的固定資產(chǎn)有效管理。另外，要根據(jù)煤炭企業(yè)的自身特點(diǎn)，固定資產(chǎn)動態(tài)容易變化，實(shí)施固定資產(chǎn)動態(tài)管理才能實(shí)現(xiàn)精確的核算固定資產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理。
（二）固定資產(chǎn)的精確清查
固定資產(chǎn)管理的有效實(shí)施需要對固定資產(chǎn)有效的掌控，必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查，做到賬目明確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)解決問題，落實(shí)責(zé)任。對煤炭企業(yè)的各個(gè)過程要明確責(zé)任人，做到實(shí)時(shí)的監(jiān)管，從設(shè)備管理，財(cái)務(wù)控制以及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)三方面監(jiān)控固定資產(chǎn)管理，防止企業(yè)內(nèi)部舞弊行為。
（三）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制制度
審計(jì)控制是一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價(jià)活動，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，進(jìn)行有效內(nèi)部管理所必須實(shí)施的一種獨(dú)立、客觀的自我監(jiān)督、自我控制、經(jīng)營規(guī)范保證與服務(wù)咨詢活動，其根本目的是為企業(yè)增加價(jià)值并提高經(jīng)營效果與效率。煤炭企業(yè)管理者應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控意識，對企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)方面實(shí)行全面控制，對重要環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，從采購到資產(chǎn)驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)防止固定資產(chǎn)控管不嚴(yán)，有效遏制企業(yè)舞弊行為。在完善企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制中，要完善企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)行為約束機(jī)制。另外要建設(shè)一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制，提供高質(zhì)量的審計(jì)業(yè)務(wù)。
做好煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理、減少投資風(fēng)險(xiǎn)、保證固定資產(chǎn)的安全完整及合理使用，對煤炭企業(yè)全面發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。
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【關(guān)鍵詞】企業(yè) 固定資產(chǎn) 資產(chǎn)管理 問題
一、我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述
隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的日益加快，市場經(jīng)濟(jì)體制的覆蓋面也日益擴(kuò)大，企業(yè)運(yùn)營成本日漸高昂，我國的企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作隨之得到了充分的開展。尤其是在競爭壓力逐漸增大的環(huán)境下，企業(yè)對市場經(jīng)濟(jì)體制的依賴度也變得愈來愈高，企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的開展已經(jīng)成為企業(yè)穩(wěn)固自身市場競爭力、提高經(jīng)營管理效益的主要途徑。作為企業(yè)資產(chǎn)管理工作的支撐主體，企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的有效開展充分凸顯了企業(yè)資產(chǎn)管理成效，是將企業(yè)資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處的重要保障。而且隨著我國固定資產(chǎn)管理體系的完善和技術(shù)的逐步成熟，也使固定資產(chǎn)管理工作本身得到了全面的革新。本文將通過分析當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的一些問題，有針對性地提出對策建議，以期對提高我國企業(yè)資產(chǎn)管理水平有所裨益。
二、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全
就我國目前狀況而言，大部分的固定資產(chǎn)管理人員在制定固定資產(chǎn)管理制度的過程中，往往未能遵循嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。制度制定者在沒有結(jié)合市場情況以及企業(yè)實(shí)際運(yùn)營的狀況下，僅僅按照相關(guān)的法律法規(guī)就可以對固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行制定，最終導(dǎo)致所制定的管理辦法或制度對實(shí)際工作缺乏指導(dǎo)性和約束力，甚至給固定資產(chǎn)管理后續(xù)工作帶來了不必要的麻煩，無法滿足固定資產(chǎn)的日常管理需求。
（二）固定資產(chǎn)的使用效率不高
一些企業(yè)在購置固定資產(chǎn)時(shí)，欠缺合理的計(jì)劃和長遠(yuǎn)的考慮，盲目地追求一些高科技、高性能或功能比較完善的產(chǎn)品，而沒有結(jié)合企業(yè)的發(fā)展需求，也未考慮要購置的固定資產(chǎn)是否是必需品。這就使得部分已購固定資產(chǎn)閑置，或者新購置的固定資產(chǎn)由于不符合企業(yè)發(fā)展需求，而長期無法真正在生產(chǎn)和管理中投入使用。無論是哪一種情況，都使得固定資產(chǎn)的使用效率大幅度下降，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
（三）固定資產(chǎn)審核機(jī)制不健全，沒有做到定期核查
一般企業(yè)都設(shè)有內(nèi)部審計(jì)部門，通過對固定資產(chǎn)的有效監(jiān)督檢查，可以完善固定資產(chǎn)管理政策或者執(zhí)行政策的程序，促使企業(yè)整體經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但實(shí)際工作中，大多企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識不夠，沒有給予足夠的重視，其主要表現(xiàn)為：內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不強(qiáng)，且依法對固定資產(chǎn)審計(jì)的執(zhí)行力度不夠，沒有做到定期核查，審計(jì)人員配置不到位，使得固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督效果難以保證。
（四）固定資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)有待提高
固定資產(chǎn)管理工作的信息化、智能化等已經(jīng)成為了一種必然趨勢。這給固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)提供了良好的平臺，但同時(shí)也給固定資產(chǎn)管理人員帶來了巨大的技術(shù)操作壓力，而目前固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的綜合素質(zhì)尚不能滿足這一要求。他們對固定資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識不夠正確，甚至錯(cuò)誤地將其理解為日常的保管工作，對管理的程序、方法等依舊停留在較淺的層面上，更不用說對固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和軟件的操作。
三、完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施
（一）轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者的思想觀念
大多數(shù)企業(yè)管理者只關(guān)注如何利用企業(yè)的固定資產(chǎn)來為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視固定資產(chǎn)管理工作。因此，要改變這種對待固定資產(chǎn)管理敷衍了事的工作態(tài)度，以及淡薄的固定資產(chǎn)管理意識。只有這樣才能使企業(yè)的發(fā)展道路越來越寬，發(fā)展速度越來越快，促使企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理運(yùn)營工作的有序開展。要完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作，就必須先轉(zhuǎn)變其管理者的思想觀念，使其充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性，進(jìn)而提高固定資產(chǎn)管理的工作效率。
（二）要完善固定資產(chǎn)管理制度
企業(yè)應(yīng)建立專門的資產(chǎn)管理部門，設(shè)置獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理崗位，并配置專業(yè)的管理人員來制定并完善固定資產(chǎn)管理制度。要理順固定資產(chǎn)管理流程，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從預(yù)算、購買、調(diào)撥、調(diào)劑直至報(bào)廢、處置的制度化管理和全壽命管理。在制度中規(guī)范固定資產(chǎn)管理的各流程環(huán)節(jié)，制定清晰直觀的管理流程圖，直觀地反映具體管理工作的步驟及相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)在制度中要明確職責(zé)分工、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、規(guī)定工作時(shí)限等，對固定資產(chǎn)的日常操作實(shí)行規(guī)范化管理。
（三）要建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理考評體系
通過設(shè)置一系列考核指標(biāo)，對固定資產(chǎn)管理效果進(jìn)行綜合考評。財(cái)務(wù)部門要制定出一套切實(shí)可行的、符合實(shí)際的固定資產(chǎn)考評指標(biāo)體系，諸如固定資產(chǎn)的使用率、完好率、維修率和收益率等。同時(shí)要制定嚴(yán)格統(tǒng)一的固定資產(chǎn)考評標(biāo)準(zhǔn)，使考評有據(jù)可依，不可隨意更改。在嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理考評標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上調(diào)整企業(yè)的投資方向，使固定資產(chǎn)使用發(fā)揮其最大的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值最大化，促使企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（四）要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的審核和監(jiān)督
固定資產(chǎn)管理工作除了要有嚴(yán)格的制度予以規(guī)范，還應(yīng)借助內(nèi)部審計(jì)部門等的有效監(jiān)督檢查。通過成立固定資產(chǎn)管理委員會，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的購置、使用、報(bào)廢等的監(jiān)督管理。建立由董事會直接領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)委員會，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的固定資產(chǎn)審計(jì)工作，使審計(jì)人員具備較強(qiáng)的獨(dú)立性和權(quán)威性。也可以推行審計(jì)人員委派制，以保障現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)的安全與經(jīng)營效益的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；改進(jìn)措施
1鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性
鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸行業(yè)中最重要的生產(chǎn)資料，也是鐵路企業(yè)從事運(yùn)輸工作中的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品主要是輸送旅客和貨物運(yùn)輸服務(wù)［1］。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)，是指使用壽命超過一年，單位價(jià)值（含增值稅）在5000元及以上，為鐵路運(yùn)輸、生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的有形資產(chǎn)。除了具有通常固定資產(chǎn)特點(diǎn)外，還擁有占用資金多、期限長、價(jià)值高、分類復(fù)雜等特點(diǎn)。在管理過程當(dāng)中，由于鐵路固定資產(chǎn)的這些特點(diǎn)，給鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來了諸多困難和挑戰(zhàn)。所以，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理過程中，要科學(xué)管理固定資產(chǎn)，全過程掌握每項(xiàng)資產(chǎn)的保管使用、過程狀態(tài)、報(bào)廢處置等情況，對提高固定資產(chǎn)使用效率，盤活存量資產(chǎn)，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)潛力，更好地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，降低生產(chǎn)成本，使各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度真正落到實(shí)處具有非常重要的意義。
2鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
2.1固定資產(chǎn)折舊方法需要采取多樣化
當(dāng)前，鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法采用的是年限平均法，隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，許多信息技術(shù)設(shè)備，如電子計(jì)算機(jī)、電子顯示屏等資產(chǎn)，按照《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，需要按五年的期限進(jìn)行折舊攤銷，由于這些產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快，許多產(chǎn)品未到折舊期就已經(jīng)被新產(chǎn)品替代，如果仍然采用傳統(tǒng)簡單的直線法計(jì)提折舊，那么成本就不能真實(shí)地反映資產(chǎn)的實(shí)際耗損，對資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值的準(zhǔn)確計(jì)量產(chǎn)生影響，進(jìn)而會影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)凈值的真實(shí)度［2］。
2.2固定資產(chǎn)技術(shù)管理臺賬需要進(jìn)一步細(xì)化
固定資產(chǎn)技術(shù)管理是鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》，建立相關(guān)固定資產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)臺賬，但部分基層單位還是存在一些臺賬建立不完整的問題，若要順利有效的開展固定資產(chǎn)管理工作，就需要不斷細(xì)化和完善全面、系統(tǒng)的技術(shù)管理臺賬。鐵路基層單位業(yè)務(wù)部門若沒有結(jié)合自身實(shí)際情況細(xì)化相關(guān)技術(shù)管理臺賬，可能會造成部分固定資產(chǎn)技術(shù)檔案不全，統(tǒng)計(jì)資料不完整，從而無法準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的性能和狀態(tài)，對鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)的修理修配、更新改造將會造成影響。
2.3固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
近年來，隨著全國鐵路規(guī)模不斷擴(kuò)大和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推進(jìn)，使鐵路設(shè)備大量更新?lián)Q代，生產(chǎn)設(shè)備也不斷更新，導(dǎo)致一些設(shè)備出現(xiàn)閑置，工作人員在管理過程中會對閑置的設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行處理，但在處置環(huán)節(jié)難免會存在疏漏。若是企業(yè)對閑置資產(chǎn)處理不及時(shí)或處置不規(guī)范，則有可能使閑置資產(chǎn)在固定資產(chǎn)的處置過程中占用了過高的成本。同時(shí)，由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)許多設(shè)備有很強(qiáng)的行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn)，如機(jī)車、集裝箱等資產(chǎn)在處置上，不具有公開競爭的市場，在市場上找不到相應(yīng)市場報(bào)價(jià)。因此，在處置這類固定資產(chǎn)時(shí)，一些固定資產(chǎn)的價(jià)值很難取得公平、公正的交易價(jià)格，其價(jià)值衡量的準(zhǔn)確性得不到應(yīng)有的保證。
2.4固定資產(chǎn)考核機(jī)制需要進(jìn)一步完善
由于鐵路企業(yè)自身特點(diǎn)決定，鐵路運(yùn)輸企業(yè)往往存在重生產(chǎn)、重安全與經(jīng)營業(yè)績的考核，而忽視固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量、工作效果的考核，導(dǎo)致考核激勵(lì)和約束機(jī)制中對固定資產(chǎn)過程管理不具體。同時(shí)，對固定資產(chǎn)管理工作不明確，造成各職能部門間工作銜接不緊密，溝通不順暢，固定資產(chǎn)日常管理制度無法真正落地，造成工作效率降低。所以，在日常工作中過程中，需要對固定資產(chǎn)的考核機(jī)制進(jìn)一步完善，從而提高固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和效率。
2.5固定資產(chǎn)信息化管理手段需要進(jìn)一步提高
目前，鐵路運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)運(yùn)用了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，但是大部分基層站段，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)僅僅作為財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的一個(gè)輔助系統(tǒng)，它的作用在于財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)的初始計(jì)量、后續(xù)支出、增減變動等變動的動態(tài)進(jìn)行反映。鐵路基層站段業(yè)務(wù)部門對固定資產(chǎn)的動態(tài)跟蹤、清查盤點(diǎn)等日常工作基本靠人工操作，由于工作量大導(dǎo)致容易出錯(cuò)、疏漏，從而造成賬、卡、物不一致的現(xiàn)象，會對鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)的管理造成阻礙。同時(shí)，固定資產(chǎn)管理部門若未能建立全面的信息共享系統(tǒng)，那么在固定資產(chǎn)變動時(shí)，將會出現(xiàn)信息傳遞滯后，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
2.6固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新
鐵路運(yùn)輸企業(yè)點(diǎn)多線長，固定資產(chǎn)大多分布在鐵路沿線，隨著現(xiàn)代化發(fā)展，鐵路沿線新設(shè)備、新資產(chǎn)也在逐漸增加，給固定資產(chǎn)的管理工作帶來了一定的困難，這就要求固定資產(chǎn)管理人員具備與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作能力和素質(zhì)。然而在實(shí)際工作中，一些基層單位仍采用傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式和管理手段，使管理方式跟不上信息變化，對鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量造成阻礙。所以，在日常工作過程中，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，引入新的培訓(xùn)方式，不斷提高固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)水平，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理方式。
3鐵路運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對策措施
3.1綜合采用多種折舊方法
結(jié)合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和鐵路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際，可以對機(jī)車車輛、信息技術(shù)設(shè)備、運(yùn)輸起重設(shè)備等固定資產(chǎn)采取加速折舊的方法，可以盡快回收資金，提升設(shè)備更新資金的積累速度，使費(fèi)用盡快轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，讓企業(yè)有充足的資金購置新型設(shè)備，促使設(shè)備更新?lián)Q代。同時(shí)，針對房屋、土地、建筑物等不動產(chǎn)，仍采用傳統(tǒng)的年限平均法計(jì)提折舊。通過兩種折舊方法相結(jié)合，可以優(yōu)勢互補(bǔ)、提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，避免無形損耗給企業(yè)帶來負(fù)擔(dān)。
3.2細(xì)化固定資產(chǎn)技術(shù)臺賬管理
鐵路基層站段應(yīng)細(xì)化技術(shù)管理臺賬，重點(diǎn)細(xì)化固定資產(chǎn)技術(shù)檔案和統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)設(shè)備的日常檢查和記錄，正確記載技術(shù)履歷簿和設(shè)備臺賬，積累技術(shù)資料，掌握固定資產(chǎn)性能和狀態(tài)，提供正確的固定資產(chǎn)使用效率數(shù)據(jù)。在工作中嚴(yán)格執(zhí)行國鐵集團(tuán)制定的技術(shù)管理和檢修規(guī)程，為固定資產(chǎn)的大修、更新改造提供準(zhǔn)確有效的參考依據(jù)，使固定資產(chǎn)處于日常良好狀態(tài)，提高完好率。如遇人員調(diào)離時(shí)，做好技術(shù)檔案資料交接工作，確保固定資產(chǎn)臺賬完整性和固定資產(chǎn)管理工作連續(xù)性。同時(shí)，物資主管部門要按期與財(cái)務(wù)部門做好對賬工作，保證賬、卡、物相符，確保資產(chǎn)的安全完整。
3.3規(guī)范固定資產(chǎn)處置管理
為使鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)規(guī)范合理，應(yīng)當(dāng)引入一定競爭機(jī)制。例如，在對一些通用的資產(chǎn)處置時(shí)，應(yīng)利用電子商務(wù)平臺，定期處置信息，進(jìn)行網(wǎng)上競價(jià)、公開交易。對于一些專業(yè)性很強(qiáng)的資產(chǎn)，除了鐵路企業(yè)以外的企業(yè)很難加以利用的，應(yīng)在考慮處置成本的基礎(chǔ)上，定期批量化在鐵路運(yùn)輸企業(yè)間有償調(diào)撥使用，以提高資產(chǎn)使用效率，從而提升閑置資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，確保固定資產(chǎn)安全完整和有效使用。
3.4完善固定資產(chǎn)考核制度
沒有考核的管理是無效的管理。鐵路基層站段應(yīng)該建立健全操作性強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理考核制度，明確規(guī)定管理者的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，不能完成職責(zé)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；明確各崗位責(zé)任人，在固定資產(chǎn)保管使用、盤點(diǎn)清查等資產(chǎn)管理過程中的職責(zé)，并定期進(jìn)行檢查考核獎(jiǎng)懲，從而杜絕資產(chǎn)短缺、數(shù)據(jù)差異、處置不及時(shí)等問題。在此基礎(chǔ)上，對資產(chǎn)管理制度落實(shí)情況不定期進(jìn)行全程跟蹤、檢查，形成從集團(tuán)公司、到站段、到車站班組縱向到底、橫向到邊的考核管理機(jī)制，只有這樣才能進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作。
3.5提高固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)水平
信息化快速發(fā)展的時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備轉(zhuǎn)型等不斷加快，導(dǎo)致固定資產(chǎn)動態(tài)變動頻繁，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，引入二維碼標(biāo)識資產(chǎn)相關(guān)信息，完善建立信息共享系統(tǒng)，動態(tài)跟蹤資產(chǎn)運(yùn)行情況及使用狀態(tài)，保證固定資產(chǎn)管理工作所有環(huán)節(jié)的工作人員能夠全過程操作，改變現(xiàn)有的僅僅靠一個(gè)輔助系統(tǒng)供財(cái)務(wù)人員管理的狀態(tài)，實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)動態(tài)，科學(xué)合理地進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)配。這樣，不僅提升資產(chǎn)管理工作效率，發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效能，而且保證固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實(shí)。
3.6創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)方式
固定資產(chǎn)管理人員綜合能力的高低，對于固定資產(chǎn)管理效果起著直接的影響。首先，管理層要提高對固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識，結(jié)合單位人員素質(zhì)情況，一些學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力較高職工，可以作為直接或者間接固定資產(chǎn)管理工作人員。其次，要?jiǎng)?chuàng)新崗位技能培訓(xùn)方式，上級管理部門可以根據(jù)政策變化，定期組織人員參加培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)業(yè)務(wù)工作需要。同時(shí)，可以采取經(jīng)驗(yàn)交流、典型示范等措施，共享資產(chǎn)管理過程中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過學(xué)習(xí)和交流，不斷提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作上臺階。
