時間：2023-06-11 08:26:07
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關鍵詞 環境監測 存在問題 對策研究
作為環境保護工作的重要環節，環境監測工作能夠為國家環保工作提供可靠的環境動態數據，展示當前環境問題及未來環保工作的重心所在，確保我國環境保護工作的高效化、科學化發展。但當前我國環境監測工作中存在一些問題，管理制度混亂，監測質量低下等，這些都對環保工作的開展產生一定的消極作用，阻礙環保戰略的施行，更不利于自身的長遠發展。
一、環境監測現狀分析
我國環境監測工作自建立之初起已歷時三十余年，取得了顯著的發展和進步，初步建立起了環境監測體系結構，構建起了環境分析框架，各地區環境監測部門都具備了很多環境污染因素監測手段，能夠針對本地區特點進行相關環境問題的監測工作。例如發達地區的河流湖泊水質監測技術發展迅速，污染源監控預報準確；城市近郊區域著重對機動車尾氣化學組成成分、噪聲污染等進行監測；而在工廠密集區對水質污染、空氣污染等問題的監測力度大。目前，各地區根據自身特色發展起了具有鮮明地域性的監測技術手段和評價指標，在本區內能夠有效地監管預防環境的污染問題。但是環境監測成果頗豐的背后仍存在著巨大的問題。隨著環境監測工作的深入化，環境污染問題的復雜化，傳統單一的監測手段已不足以滿足日趨變化的實際情況，環境監測體制有待進一步加強和完善，需要更加標準化、科學化的監測制度去指導環境監測工作的開展，建立起中國化新型監測體系。
二、當前環境監測存在的問題分析
當前我國已初步具備了環境監測能力，環境保護工作也在有條不紊地開展之中，但仍需清楚地認識到當前環境監測中存在不少的問題，亟待解決。
（一）環境監測管理體制不完善，標準不健全
隨著政府部門對環境保護工作關注度的增加，環境監測法制化進程加快，在2006年和2007年，環?？偩窒嗬^出臺了《環境監測質量管理規定》和《環境監測管理辦法》等法律法規，用以指導環境監測工作的正常發展和運營。這些規章制度從宏觀角度規定了環境監測部門的職責所在，闡述了工作規范制定辦法和監測數據質量問題等。但是規章中的規定過于理論化、涉及面太廣，缺乏相關細節化的執行步驟和標準細則，導致其在實際監測中難以發揮效用。環境監測部門在該體制下過于松散，各自為政，缺少統一的管理和調度。而且對一些環境監測部門的調查結果顯示，目前各環境監測部門在工作過程中大多采用自身奉行的一套標準，行業內部缺乏統一標準，這將阻礙環境監測工作的進一步發展。
（二）環境監測設備落后，部分參數及方法難達標
當前我國環境監測部門大多隸屬于政府部門，環境監測方面的資金投入不足，硬件設施落后，無法滿足當前工作需求以及未來環境監測管理和技術的發展創新。環境監測設備是監測工作的臂膀，設備的落后必然會導致監測工作的不準確；而且設備的落后會與監測環境發生較大的沖突，導致環境監測工作無法正常進行，影響環境的評估和后期環保工作的開展。環境監測設備落后，設備檢修保養工作不到位，監測技術手段便難以創新，達不到世界先進水平，從而阻礙了環境監測的發展。而且目前經濟飛速發展，科技日新月異，新興產業增多，常規性的環境監測往往不能正確反映污染程度，使得環保工作陷入困難境地。對于新興產業中重金屬污染、微量有機物排放等嚴重危害人體健康的因素，環境監測部門缺乏評估手段，監測技術和分析方法難以達標，容易造成環境破壞和人民生命財產損失。
（三）環境監測隊伍建設緩慢，缺乏技術人才
雖然近年來環境監測工作發展迅速，但人們對其的重視程度仍然不足，發展迅猛的同時帶來的是技術人員的脫節和管理人員的缺乏。目前環境監測部門過于重視技術的革新和先進設備的引入，忽視了人員的重要性。而且現階段室內環境監測技術相對成熟，而戶外工作則進展緩慢，尤其偏遠地區更是缺乏人力物力，急需環境監測專業性的人員開展工作。環境監測隊伍建設緩慢，工作人員專業素養不足，會極大程度地影響環境監測數據質量，制約環境監測工作的長遠發展。
三、當前環境監測存在問題的相應對策探討
（一）建立健全環境監測管理體制，確立相關標準
良好的管理體制是環境監測工作高效化的重要前提和保障，需要首先健全環境監測管理體制，指導今后的日常工作。目前縣級環境監測部門通常屬當地環保局管理，監測站點分散，管理效率低下，無法發揮出環境監測效力。在健全管理體制過程中，應創立新體制，對環境監測工作施行垂直化管理，監測部門的人員、財產、設備與當地政府脫離，政事分離，提升環境監測效率。省級垂直化管理有利于監測部門獲得更大的支持，便于工作的展開。同時垂直化管理體制能夠以省為單位確立一套標準化管理體系，制定嚴格的監測工作細則，規定環境監測質量標準，使監測的各環節規范化，從而更利于環境監測的展開。
（二）加強環境監測方面投入，引進先進設備及經驗
環境監測方面的資金投入是工作有效進行的重要保障，資金的缺乏勢必導致環境監測難以順利執行，從而導致監測質量下滑，因此各單位應加大對環境監測的資金投入。人力方面，政府應引入高技術人才進行管理，將其先進經驗傳授到基層監測人員；物力方面，加大投入，引進先進環境監測設備，拓展環境監測工作的涉及面，提高設備的自動化程度。同時環境監測部門可通過調研并結合本地區工作實際購進一些快速測量儀器和國外先端設備，學習經驗，開拓創新，更好地服務于環境監測工作。
（三）強化環境監測隊伍管理培訓，提升專業性
環境監測隊伍人員專業素質高低是監測質量好壞的關鍵所在。因此在新體制下必須全面加大環境監測人員培訓力度，提升監測人員素質，打造一支專業能力強、創新意識好、精力充沛的監測隊伍。當前環境下要求監測人員技術手段和分析方法熟練，時刻掌握環境變化動態。監測管理部門應定期對一線工作人員進行業務培訓，傳授先進監測技術手段，普及監測設備運用和維護技巧，并通過嚴格考核對其職業技能加以鞏固，引入績效制，對考核成績優異者給予表彰，增強環境監測人員的競爭意識，鼓勵技術創新，提升員工的專業素質能力。
四、結束語
作為國家環境保護戰略實施的重要組成部分，環境監測工作提供必要的數據支持，能夠客觀全面地反映出監測區域內的環境質量和問題，從而系統地分析環境情況和污染源，提供合理化處理意見，具有指導性作用。因此，我們要確保環境監測工作的準確性，落實新體系下環境監測的垂直化管理，加大資金投入，利用先進監測設備和專業化人員，實現環境的有效監測，為我國的環境保護事業打下堅實的基礎，使其不斷發展進步。
（作者單位為福建省永泰縣環境保護監測站）
參考文獻
[1] 張東海.我國當前環境監測存在的問題及對策分析[J].科技致富向導，2014（23）：31.
【關鍵詞】環境監測 技術 問題 發展趨向
中圖分類號：B82-058 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
隨著經濟的快速發展，人們對資源的需求愈加增多，因此，導致資源利用與生態環境之間無法達到平衡，進而造成嚴重的環境污染問題。污染環境的物質與日俱增，且越來越多樣化，特別是在人們不合理利用有機物后，導致污染問題更具有復雜性，如今，環境問題已經成為全球關注的焦點問題之一，如何有效監測環境儼然是大家探討的重點。在“十一五”期間，
人們就提出要增強對環境的監管問題，完善對環境的管理等要點。環境監測技術作為環境監測的重要執行手段，得到了許多專家的重視，在不斷的專研之后，也取得了許多積極的效果。本文基于我國環境監測面臨技術發展的影響因素，分析環境監測技術在當前的應用現狀，以及未來技術的展望。
二、環境監測的目的
環境監測的目的是準確、及時、全面地反映環境質量現狀及發展趨勢，為環境管理、污染源控制、環境規劃提供科學依據。具體有以下幾個方面：對污染物及其濃度（強度）作時間和空間方面的追蹤，掌握污染物的來源、擴散、遷移、反應、轉化，了解污染物對環境質量的影響程度，并在此基礎上，對環境污染作出預測、預報和預防；了解和評價環境質量的過去、現在和將來，掌握其變化規律；收集環境背景數據、積累長期監測資料，為制訂和修訂各類環境標準、實施總量控制、目標管理提供依據；實施準確可靠的污染監測，為環境執法部門提供執法依據；在深入廣泛開展環境監測的同時，結合環境狀況的改變和監測理論及技術的發展，不斷改革和更新監測方法與手段，為實現環境保護和可持續發展提供可靠的技術保障。
三、存在的問題
1、監測結果尚不能全面反映環境質量
（一）監測指標。目前我國的環境監測項目與環境狀況并不完全相適應。一是監測項目缺乏針對性,對某些污染程度較輕的項目重復監測;二是漏測能表征污染狀況的有害參數,應該增加的污染指標遲遲未增,在發達國家已經對特征有毒污染物進行控制之時,我國仍以非特異性指標如化學需氧量、石油類、非甲烷總烴等作為有機污染控制指標。由此造成按目前的監測因子和指標體系評價,一些地區環境質量“良好”,而實際情況并非完全如此,群眾對周邊環境質量并不滿意。
（二）監測頻次。受人力、物力、財力限制,目前環境質量與污染源監測的頻次偏低,所得結果不能完整、準確地反映實際的環境質量和污染狀況,在環境質量評價、企業排污行為判定等方面造成環境管理的被動。
（三）監測要素。目前我國僅對水、大氣等環境要素開展例行監測,對土壤、底泥、固體廢棄物、大氣顆粒物、生物體等諸多環境要素中的有害物質均未系統監測,缺乏對區域環境總體質量的把握。
（四）評價方法。環境監測的“產品”是大量的監測數據,目前往往是對照有限的控制標準值,用超標與否來評價結果,普遍缺乏對監測數據的深度加工,更缺乏相應規范對監測數據本身的背景、相關性深入分析,環境質量綜合分析水平較低。
2、監測手段落后,已有的標準監測方法不成體系
目前我國污染物的采樣和分析方法缺乏系統性,不同類型的污染物采用不同的采樣和分析方法。以《地表水環境質量標準》( GB 3838 - 2002)中的“集中式生活飲用水地表水水源地特定項目”為例,其中80個項目需要采用近20種國標或行標方法、近60種其他約定的方法,每種方法均有單獨的樣品采集、保存、前處理及分析方法,光配齊所有項目所需的試劑就耗時耗力,給現場樣品采集和實驗室分析帶來很大的麻煩,不利于監測項目的開展和標準的執行。再以環境中POPs為例,國外對此已開展了較為系統的研究 ,近年來國內由于環境履約的需要,也有一些高校、研究機構對POPs的本底污染情況作了研究,但所研究的地域范圍及環境介質均有限。由于缺乏適合國情的統一的標準監測方法,加上人力、裝備有限等因素,基層環境監測部門無法對本地區的POPs開展例行監測調查,造成至今僅有的一些POPs研究成果并不能全面反映我國水、氣、土壤、生物體中POPs的污染現狀,嚴重制約了POPs污染的來源和危害分析及污染控制等后續工作。
3、應急監測技術相對落后
目前,我國的應急監測技術還沒有形成一套完整的體系,針對突發污染事故,已有的標準監測方法大多不適合現場快速、動態測定,且分析成本較高。環境監測系統所配置的應急儀器、設備與發達國家相比還有一定差距,而且應急儀器方法多為非標方法,許多監測數據只能作定性或半定量使用。加上我國地域遼闊,地形復雜,某些邊遠地區交通很不方便,各地監測部門只能根據現有條件開展一些力所能及的工作。
四、我國環境監測技術發展趨勢與展望
經過幾十年的發展，我國環境監測事業取得了很大進展，為環境管理做出了重大貢獻。綜合國內外環境監測工作發展的歷史、規律及特點，我國環境監測發展趨勢有如下特點：
1、環境污染物的分析項目
環境污染物的分析項目將以監測有機污染物為主。一些研究結果顯示，我國有毒有害有機污染物的污染已經非常嚴重。有機污染物的監測工作已成為我國環境監測工作者面臨的重大挑戰之一，適時、全面、系統地開展有毒有害有機污染物的監測已刻不容緩。
2、監控介質
從監控介質上，將對水、懸浮物、沉積物、大氣、生物界面整個體系的有毒有害的“三致”物質作全面監控。基于多種有毒污染物如多環芳烴類、多氯聯苯類、某些重金屬等在環境介質中能積累、遷移、轉化的事實，要保障環境安全，不能局限在只對水質加以監測、保護，還要考慮與水體相關的環境介質（水/懸浮物/沉積物/大氣/生物界面）的綜合作用。
3、監測分析的精度
在監測分析的精度上，將向痕量乃至超痕量分析的方向發展。許多有毒有害物質，其濃度雖然很低，但對人體的危害極大。因此，要想控制這類污染物質，必須先發展痕量和超痕量分析技術，掌握其污染現狀。
4、分析技術
連續自動化和現場快速分析技術將得以廣泛應用，監測分析儀器趨于小型化和復合化。由于環境管理工作的實際需要，對于一些污染事故的現場和污染物排放源的監測，往往亟需回答的不是某種污染物濃度值，而是“是什么（類）污染物”，這就要求發展能在現場定性或快速定量的分析技術。
5、實驗室管理系統
實驗室管理系統（LIMS）將得到廣泛應用。使用LIMS，能提高實驗室管理水平和分析數據采集自動化水平，減少人工干預，確保數據的原始性和準確性，節約人力成本；能規范分析檢測工作流程，實現分析檢測工作流程化；能使實驗室管理人員對實驗室的每個情況了如指掌，及時發現不符合質量管理體系的行為，并加以改進、規范實驗室工作流程，達到能提高分析數據可靠性，降低實驗室運行成本，提高工作效率的目的。
結論
國家和省環境監測管理機構履行統一、高效的環境監測行政監督和質量管理職能，國家和區域環境監測質量管理與技術中心加強質量控制技術支持、技術指導和考核評估，各級、各類環境監測機構建立科學的、系統的、全過程的環境監測質量控制程序，從而構建起科學化、系統化、規范化的環境監測質量管理體系，克服我國現有質量管理的不足，保障環境監測數據的準確和可靠，適應科學化、信息化、定量化、法制化的環境管理需求。
【參考文獻】
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【關鍵詞】生活污水；處理工藝；發展
在改革開放的推動下，我國對經濟發展更加重視，對經濟進行大力發展時，促進了城市化進程和工業化進程的不斷發展，城市環境遭到破壞，城市廢水、城市廢水等大量的被排放，這些排放不能被及時的進行控制，嚴重的影響了人們的生活質量，所以相關部門一定要提高警惕對其高度重視，與此同時還要采取積極的措施進行治理，因此對當前城市的環境進行檢測必須要提上日程。在檢測中存在的問題，也必須要引起重視。
1.當前城市環境監測和治理存在哪些不足
1.1檢測結果的不全面性
由于以前經濟模式導致的，注重經濟的發展忽略對環境的保護，因此才導致環境不斷的惡化，由于環境監測工作才剛剛起步，環境監測制度很不完善，在對城市環境的檢測中很多都不能達到標準，不僅如此在對人力、物力、基金和設備很多方面并沒有達到標準要求，對范圍較大的環境監測把握不準，雖然指導差別，但是卻沒有相對合理的方法對其進行治理，導致環境監測工作一直處于落后狀態。
1.2當前城市環境監測和治理水平不高
城市化進程加快，污染物的種類和數量性質繁多，但是以我國目前環境監測的水平來看，對這些污染物不能進行全面的分析，并且在進行處理時采取的方法單一，對不同類別的污染物采取的處理方法卻很單一，更為嚴重的是在對一些特殊的污染物進行處理時缺乏相應的技術支持，針對這些情況我國必須發展前言技術，對新型的污染物采取及時措施進行及時的清理，另外環境監測還存在著一定的局限性，在對大范圍的環境監測上不能很好的把握。
1.3對環境發生緊急的情況不能及時做出反應
環境監測工作中，突發性狀況是經常發生的，但是對于環境發生的緊急情況不能采取及時的措施進行預防，我們對環境的監測工作還不能很好的做到位，而且對環境進行監測和分析成本較高，再加上我國檢測設備不齊全，這樣的情況導致應急設備不能及時的進行工作。不能發揮積極的作用。
1.4產業化規范化體系不完善
地方政府關于產業化的方向性正確規定的不明確，很多省份至今都沒有制定相應的文件進行規劃，在對城市污染物進行處理、市場化方向的第一步工作并沒有做到。各地對產業化的推進工作并沒有根據當地實際情況進行系統性的規劃，并且更為嚴重的就是在實施過程中還存在盲目從眾的混亂現象。在其次在對行業經營權上缺乏特許經營條例，在中國只有一些一線城市出臺了對經營權特許的條例。但是，對經營權特許條例的具體規范性條例卻沒有。這樣會導致更多不利的因素發生，這些情況的發生大大加大了政府的經濟負擔，長此以往會大大增加交易的成本。
2.如何對當前城市監測進行治理
我國在環境監測及其治理中存在很多的問題，為了環境監測采取更有效地措施，完善監測工作，必須從法律的角度對產業化和市場化方向進行明確的規定。那么如何使得環境監測工作更加完善，應該采取以下措施：
2.1對環境監測的標準和治理指標進行規劃
環境監測相關的檢測人員在對環境監測工作的認識方面，要加大認識力度，利用環境監測的重要性來對環境問題進行預警，在環境污染發生的初期，就采取相應的措施對其進行治理，將其扼殺在搖籃中。同時對一些環境監測優秀的國家進行借鑒，對城市相關的環境指標進行研究，并且將其作為重要的參考。同時加大對我國城市環境監測相關設備的投資力度，對有待完善的技術參考標準做出進一步的改進。
2.2用科學的方法對環境監測因子進行設定
在對科學合理的監測因子上進行科學的設置，將污染物的濃度作為城市進行檢測的重點對象，一定將危害性較大的且易對環境造成危害的物質作為城市重點進行檢測的標準，對這些污染物一定要重點監測，并且還要做到對環境的檢測的標準做出詳細的規定?？茖W的手段必定會對環境的檢測標準做出詳細的規定，那些污染物含量增加會導致環境出現問題，以及這些污染物的出現要采取什么樣的治理方式，這都是科學監測所應該具有的。
2.3以科學的方式代替傳統監測形式
傳統的檢測形式較為規定，并且靈活性和連續性較差。這樣嚴重導致了監測數據發生異常，因要想對這些弊端進行改善，科學的方法最為關鍵，用科學靈活和連續性的現代化手段對環境進行監測，以保證監測人員對數據進行很好的掌控，并且對發展的趨勢做出良好的掌控。針對對人身體有害的污染物上對其特征更好的進行掌握，科學的方式就是，在對每個細節的把握上都要做到合理有效，城市環境監測，是一個較為復雜的工作，其發展必定會遵循某一規律，只有科學的方式，才能對其很好的掌握，因此在對很多方面的研究上，一定要及時安排合適的人選，減少監測失誤。
2.4保證監測數據的真實性和有效性
城市環境監測的有關人員在對數據進行篩選上，一定要對數據的有效性進行很好的掌握。用認真的態度對數據進行篩選，將有效的數據篩選出來。并且對可靠的數據進行分析研究以確保數據，在獲得的背景上是相互聯系且相互穩定的。將可見性數據作為重要的依據，對其進行詳細的研究，在此基礎上提出有效的管理措施，推動城市環境監測工作順利開展，促進環境監測工作不斷提高。
3.結束語
城鎮化是現代化經濟必然的產物，城鎮化既給經濟帶來了很多機遇，也給環境帶來了不少的問題。城鎮化進程的加快，造成了城市污染物、城市廢水、城市廢棄物增多。因此對城市環境質量進行檢測的工作，必須提上日程。在對城市環境進行檢測的工作上，一定要遵循科學發展觀，使得環境監測工作持續發展。從真正為城市居民謀福利出發和提高市民的生活質量的角度出發，采取積極有效的相應措施，為促進國家和諧做貢獻。 [科]
【參考文獻】
[1]李天明，趙華鋒.淺析當前城市環境監測及其治理[J].科技創新與應用，2013，23：148.
關鍵詞：思想政治教育環境；分類；相互關系
一、學校思想政治教育環境的分類
關于環境的分類，學者們根據各自不同的標準對思想政治教育環境進行了分類:根據構成環境的基本要素，分為經濟環境、政治環境、文化環境，三者交互作用，形成了社會的物質文明、制度文明和精神文明，進而形成了影響政治教育環境的物質要素、制度要素和精神要素；根據環境的層次，分為宏觀環境、中觀環境和微觀環境。宏觀環境又稱為大環境，主要指本社區和本單位以外的社會環境或國際環境，微觀環境稱為小環境，一般是指本社區、本單位、家庭、學校的環境，中觀環境介于宏觀環境和微觀環境之間；根據環境的狀態，分為開放環境和封閉環境，封閉環境和開放環境的區分是相對的，從本質上看，思想政治教育環境是一個開放環境。
具體教育對象是學生，學校是一個相對微觀的組織單位，一個小環境，學校思想政治教育環境是以傳播知識育人為主的開放的教育環境。由于學校思想政治教育環境涉及到許多方面，這些不同的方面是個有機整體，因此，經過上述分析，根據對其影響程度的大小，筆者將學校思想政治教育環境的三個主要影響因素，社會環境、媒介環境以及教育環境作為研究的主要對象。
二、學校思想政治教育與其環境的辯證關系
根據的環境論，環境決定人的主觀世界，人對環境具有能動的反作用。環境在影響學生思想道德狀況的發展過程中起到了重要的作用。學校思想政治教育與其環境是辯證統一的關系，環境對人的思想和行為的影響一般表現為自發性、雙重性、易變性；思想政治教育的作用主要表現為目的性、計劃性和組織性。
1．思想政治教育與環境的同性同向強化
環境的影響對教育功能的強化主要表現在對大眾傳媒、制度榜樣等結合起來形成的輿論強化、制度強化、榜樣強化和氛圍感染。輿論強化主要是通過媒介環境形成一定的輿論引導來強化人們對某一思想、行為的認識。在我國，大眾傳媒要接受黨的統一領導，承擔著宣傳黨的路線、方針和政策的任務。大眾傳媒要堅持在宣傳中與主旋律一致，注重榜樣的示范效應尤其是對青少年的榜樣作用，形成感染力，形成對社會風尚和價值取向的選擇。
2．思想政治教育與環境的異性異向強化
所謂異性異向是指環境的作用于思想政治教育的作用在性質上相反，在導向上相悖，就會產生對思想政治教育作用的弱化甚至否定思想政治教育的作用。環境影響對思想政治教育作用的消解主要表現在以下幾個方面：
（1）環境的自發性與教育的目的相背離。我國思想政治教育以科學的理論武裝人們的頭腦，增強其認識世界和改造世界的能力，使人們成為“四有”新人。這種目的是圍繞著“真、善、美”三個目標展開，三者分別形成科學的認知、良好的道德素質和對美感的追求。思想政治教育為此不斷地努力，可是，受教育者并不是在完全封閉的教育環境里成長，他們在接受教育影響的同時也受到環境的自發影響。當教育為培養人們形成求真品質而努力的時候，受教育者卻不斷地受到環境中造假之風的襲擾；當教育灌輸與人為善的思想的時候，環境中卻惡行不斷；當教育者把追求美作為人生的目標傳授給受教育者時，社會上卻充斥著各種各樣的丑陋現象；如此等等。環境的自發影響與思想政治教育的目的性相背離。
（2）多樣性的環境與教育的主導性沖突。是思想政治教育的主要內容。但是，從20世紀末開始，世界社會主義遭遇了嚴重打擊，社會主義陷入低潮。這樣的國際大環境對的傳播帶來了一定難度。同時，在我國經過了改革開放和國際環境變化的考驗，正在向前發展。新生事物在發展初期都會面對各種各樣的壓力，形成教育內容的優勢更不容易。在市場經濟、改革開放的深入和經濟全球化趨勢的共同影響下，社會上各種思潮不斷出現，各種價值觀相互交錯，的主導性正面對著多樣性的理論環境和精神環境的壓力。多樣性沖擊著主導性。
（3）環境的多變性與教育的內容相矛盾。環境的易變性與思想政治教育內容的相對穩定性相矛盾。變化是環境的主要特征。環境變化的根本動因是生產力的發展。在資本主義社會以前，由于生產力的相對落后，社會環境呈現出相對穩定狀態。而相對穩定的社會環境也形成了相對穩定的思想政治教育方式、方法和途徑。資本主義社會以后，社會生產力的變革速度加快了，社會環境的更新速度也隨之加快。教育的內容要求具有穩定性且有規律可循。受教育者在接受教育的同時也受著環境的影響，一旦思想政治教育在內容上與社會變化不同步或滯后于社會的發展，缺乏時代感，受教育者對整個思想政治教育就會產生置疑，影響思想政治教育的效果。
三、結論
[關鍵詞]政治社會化；社會環境；大學生
[作者簡介]陳素云，溫州醫學院講師，政治學碩士，浙江 溫州 325000
[中圖分類號]G41
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672―2728(2008)07―0178―03
一、當前我國大學生政治社會化所處的社會環境
1．全球化帶給政治社會化的影響?？陀^分析全球化的歷史過程，可以看到，在總體上來說全球化是世界經濟發展的必然結果，反映了當今世界經濟、政治和文化發展的客觀需要。因此，首先要看到全球化的發展歷程對當代中國政治經濟社會的正面影響。全球化使我國社會主義民主政治價值目標定位，它既順應了全球政治發展的民主化潮流，又體現了社會主義的本質要求；全球化使其他國家先進的行政管理制度和法治經驗可以為我國借鑒，推動政治倫理規范和制度建設、法制建設；全球化使我國在堅持價值觀的基礎上吸納民主、平等的價值觀念，采取開放兼容的態度，從而促進中國特色社會主義政治文化的創造。
但是，全球化對我國政治文化的負面影響也非常顯著，主要表現為：一是政治認同危機。隨著全球化進程的發展，個人、非政府組織和各種國際組織都在國際國內事務中發揮作用，這在很大程度上削弱了國家的權威和塑造力量，個人對傳統政治和階級身份的認同逐漸淡漠，需要重新確立自我認同歸屬，并往往將認同歸屬指向種族、亞群體或其他個人。這種政治現象被稱為“新認同政治”。新認同政治分散了國家的權力，動搖了國家認同的傳統政治價值理念，使民族國家的政治認同面臨危機。二是對我國政治文化的侵襲。西方的政治力量依靠先進的信息技術手段，不斷對我國灌輸自己的政治文化、政治意識形態和政治價值觀念。各種也加緊對我國公民進行輿論滲透，傳播以批判我國政治制度為核心的反主流文化和資產階級自由化思潮，加劇兩種文化的沖突。這種侵襲和沖突，在一定程度上削弱了建設有中國特色社會主義理想對轉型期社會利益分化和文化多元狀況的整合作用，阻礙了公民對具有中國特色政治文化的政治認同和政治信仰。正如亨廷頓指出：“對一個傳統社會的穩定來說，構成主要威脅的并非來自外國軍隊的侵略，而是來自外國觀念的輸入?！?/p>
2．社會轉型帶給政治社會化的影響。我國社會的轉型期是“一場深刻的生產方式和生活方式的變革，其直接特征是：由農業社會向現代工業社會轉型；由鄉村社會向城鎮社會轉型；由封閉社會向開放社會轉型；由倫理社會向法制社會轉型；由同質的單一性社會向異質的多樣性社會轉型。這樣一場空前的社會變革使我們面臨的是一個不斷變革的社會秩序。經濟、法律、意識形態乃至政治體制等，都處在變革之中”。中國現代社會轉型有其自身的特殊性，主要表現在：一是中國現代社會轉型是建設中國特色社會主義制度的自我完善過程；二是中國現代社會轉型是社會主義計劃經濟結構向市場經濟結構的轉變，計劃與市場的根本差別使得轉型過程中兩種體制之間的沖突和摩擦十分激烈；三是中國現代社會轉型是由建立在倫理基礎上的“人治”社會向建立在民主法制基礎上的“法制”社會轉型。市場經濟在一定程度上促進了政治文化向更有利于社會主義現代化的方向發展。市場經濟帶來物質與精神生活的改善和進步，從而堅定了社會各階層走中國特色社會主義道路的政治信仰；市場經濟的公平觀念使民眾的政治認同有所加強；市場經濟倡導的自主性、創造性、開放性觀念，調動了民眾的參與意識；市場經濟推動法制建設和政治體制改革，推動民眾的民主意識。轉型期的政治文化在一定程度上促進了公民政治社會化的效果。
但是，社會主義市場經濟和社會轉型帶來的政治、經濟、文化的變革也使我國公民政治社會化受到新的挑戰。首先，社會轉型促進了利益結構的深刻轉換。在幾十年的深刻社會轉型中，社會主義市場經濟體制逐步確立和發展；政治體制改革不斷推進；利益群體和利益階層分化、個人的利益和權利意識凸顯；原有的社會關系、政治權力關系和利益格局被不斷地調整和重構；不同的利益主體之間產生廣泛的矛盾和沖突，主要體現在城鄉差別、貧富懸殊、地區發展不平衡等問題的矛盾沖突。這些矛盾和沖突可能在公民中引起政治認同、政治信仰、政治價值觀方面的震蕩和不利影響。引導公民正確認識、理性對待這些沖突，認同社會主義政治文化，成為政治社會化不可忽視的任務之一。其次，社會轉型引起政治價值體系的深刻變革。在社會轉型過程中，與市場經濟原則相適應的社會政治價值體系還處于建立過程中。因此，目前我國社會政治價值體系有雙重性的特征。價值體系的規范能力處于離散、瓦解的狀態，新價值體系的社會規范能力還滯后于實際政治生活，因此出現了新舊規范脫節的局面，加劇了社會的混亂和無序。在現實生活中，出現了政治選擇上以經濟效果衡量一切、政治體系的定性認識和理性認識淡化、政治評價狹隘、政府官員行為腐敗等等問題。因此，克服舊的政治心理，促進和完善新的價值規范，是政治社會化面臨的又一歷史問題。
3．網絡化帶給政治社會化的影響。網絡媒介已成為繼報紙、廣播、電視之后的第四大媒介。信息化的發展對于世界政治生活的影響是巨大的，它所提供的先進技術手段，大大加速了全球流動的速度和網絡聯系的廣度，從而也加速了政治全球化的進程。
網絡對政治社會化的積極作用表現在：首先，網絡改變了政治交流的方式，促進政治社會化的進程和效果。網絡突破了地域和時間的限制，建立起了世界范圍內的聯系，使個人和組織能夠跨越地理的界線進行政治交流，“使個人和組織原本沒有機會體驗的廣泛的社會和政治經歷成為可能”，從而客觀上為社會成員提供了接觸多元政治文化的機會，使他們加深政治交流、互動，汲取更多教育資源，提高他們的政治參與意識、興趣和能力，增加政治參與機會。所有這些有利于個體養成民主、理性、寬容的政治精神。其次，網絡推動政府與民眾交流，促進民主政治的發展。由于物質和技術條件的限制，人類迄今為止最高形式的民主是代議制，即公民通過推選自己的代表去行使政治權力，而網絡化將可能推動民主政治的發展，使公民的政治參與有突破性進展。一方面，網絡為公民與代表提供了最迅捷、最便利的聯系手段；另一方面，政府網站的建立將大大提高政府工作的透明度，增強政府與公民的溝通度。當代傳播學的先驅和權威人物馬歇爾?麥克盧漢曾預言：“隨著信息運動的增加，政治變化的趨向是逐漸偏離選民代表政治，走向全民立即卷入中央決策行為的政治?！?/p>
網絡對政治社會化的消極作用主要表現在：首
先，減弱政治認同。網絡使政治社會化的不可控性增強，來自環境的干擾增多，大量反主流價值的思想信息的散播將使政治社會化處于一種更加復雜的社會環境之中。網絡化使政府不再是信息的發源中心，國內的和國外的、政府的和非政府的、組織的和個人的，來自任何一方的信息都可以通過網絡得到散播，這在很大程度上減弱了國家和政府的政治權威，妨礙了社會成員的政治認同過程。其次，改變政治組織范圍。不同國家、民族的人們通過媒介連接起來，構成了一種新的政治交往體制，使遠距離的政治組織行為和政治權力運用成為可能，也使國際性政治組織擴張獲得新技術的支撐。最后，威脅政治安全。信息時代使國家的政治安全面臨新的挑戰。信息時代在許多領域模糊了國界，跨國界的活動越來越多，這也使跨國犯罪活動有機可乘。
二、當前時代背景下，我國大學生政治社會化的新導向
全球化、社會轉型、網絡化等因素對政治社會化過程的促進和沖擊，也使我國大學生在政治意識形態和政治價值觀領域面臨挑戰。為了在新的時代背景和社會環境下順利實現大學生政治社會化目標，達成大學生對國家政治體系和核心價值的認同，必須在我國大學生政治社會化過程中注入新的元素，標志新的導向。
1．應對全球化時代背景，大學生政治社會化的新導向。首先，確立正確的國家觀念。現代社會的發展水平，決定了國家仍有其存在的價值。民族國家仍然是行政立法，保持國內社會、經濟穩定和發展的主體，是建立新的世界治理秩序和維護各民族平等權益的不可替代的主角。因此，民族國家作為現代社會的主要制度，在全球化條件下仍然不會消亡。這一觀念的確立具有非常現實的意義。由于歷史和現實的原因，在全球化進程中發達國家和發展中國家之間存在著嚴重的不平衡，尤其在經濟實力、權力分配和國際地位方面。一部分發達國家依靠這些優勢推行其政治、經濟和倫理價值，對發展中國家進行軍事、政治和經濟干預。其實質是在“世界共同利益”的光環下獲取隱蔽的“后殖民主義”的合法性。因此，對于身處發展中國家的我國大學生來講，必須在全球化過程中保持清醒的頭腦，牢固樹立國家觀念，高揚愛國主義旗幟，維護國家的和利益，推進現代化的順利進行。其次，確立民族文化認同。在全球化時代，一個大學生只有在確立民族文化認同的基礎上，才能牢固地樹立國家觀念，才能獲得國家現代化發展的理性認識。確立民族文化的認同，要對民族文化在全球化過程中的前景有信心。全球化必然推動民族文化在交流和融合中實現創新，而不是消失。確立民族文化的認同，還要對本民族文化的優良品質有信心。因此，我們要引導大學生正確對待傳統文化，在對多民族文化兼容并蓄的同時，要珍視和保護本民族的文化。最后，培養全球意識。全球化帶來全球意識的需要，不管各個國家的具體國情如何，不管各個國家的文化傳統如何，在現代社會，民主、公正、平等、自由、人道、秩序等主流的政治價值觀是每個現代社會成員不可缺少的政治素質?！安还芪覀兪欠裰篮褪欠裨敢?，我們都早已是世界社會關聯中的行動者和反應者?！币虼耍瑸轫槕斀袷澜绲陌l展趨勢和面臨的挑戰，每個大學生都應該具有全球意識，以國際間的和平、合作、互助為己任，培養和平意識、合作意識、公平意識、民主意識、責任意識。政治社會化主流指導體系也要引導大學生正確對待西方文化。我們常常對西方文化進行批判和抵制。事實上，中國傳統文化未能解決的普遍的個人發展與社會秩序的建立之間相協調的問題，恰恰能在西方主流文化中找到答案。如果我們能心平氣和地接受這一點，拋棄歷史的成見，從全球化的角度客觀地對待西方文化，我們就至少能在對大學生的思想政治教育問題上不那么縮手縮腳。
關鍵詞：城市環境 衛生管理
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A
所謂城市環境衛生管理，就是行政主管部門，在上級領導的指揮下，按照自然的發展規律、客觀的經濟規律以及城市建設與管理的基本要求，構建專業的管理隊伍或者引導社會群眾的力量，依照相關規定對城市內部的垃圾進行清理、收集、運輸、處理、綜合利用等活動。隨著我國城市化建設的不斷發展，城市市民對城市的要求也越加嚴格，對城市衛生方面更是加以關注，所以在此城市環境衛生管理中的問題也越加醒目。
1城市環境衛生管理中存在的問題
1.1管理體制不健全
城市環境衛生管理體制一般來說可以看成是環衛管理組織的相關職責和對環境衛生管理規定的相關規章制度的總和。在城市衛生的管理過程中，只有健全的體制才能夠引導其進行相應的管理工作，可以說管理體制是城市衛生管理能夠順利實施的基本前提。我國城市環境衛生管理體制的形成背景是落后的計劃經濟體制，隨著市場經濟的確立以及發展，城市環境衛生管理體制也在不斷的發展完善，在此則出現了環境衛生管理體制上下不一的不良現象。我國相應的提出了此類文獻對其進行約束，比如《城市市容和環境衛生管理條例》，其的主要內容是要求國務院城市建設行政主管部門對全國的城市市容以及城市環境衛生進行管理，而相應的下一級的省、自治區對城市市容以及環境衛生的管理部門是人民政府城市建設行政主管部門。從上述文獻的內容可知，市級與縣級對城市衛生管理的部門卻沒有進行明確的規定，這樣就給體制的不健全埋下了隱患，比如湖南省對城市衛生管理的態度是“建管分離”，各市的城市衛生管理部門則換成了城市管理綜合執法局，而在其他省市，城市衛生管理部門有的是市容環境衛生管理局，有的卻是市容行政管理局，甚至有的是城市管理局，沒有統一的管理部門，縣級就更是五花八門，行政管理結構不一，則城市衛生管理體制就更不能夠統一，在此就造成了城市衛生管理的阻礙。
1.2環境衛生管理資金、設施不到位
城市環境衛生要想達到有效的管理，則環衛的基礎設施是必不可少的，比如生活垃圾處理廠、建筑垃圾消納場、垃圾中轉站、公共廁所、環衛專用車輛、環衛停車場、果皮箱等，而隨著城市化建設的不斷推進，城市面積不斷的擴增，環衛設施則會相應的不斷增加，而資金的缺乏、用地的緊張以及各個職能部門配合的不合理都會給城市環境衛生管理帶來阻礙。
（1）管理資金不到位。針對于城市的環境衛生這一方面來看，沒有資金的注入與使用是萬萬不能的，，從原始的計劃經濟時期就明確規定城市衛生管理的主要資金來源是財政撥款，但是隨著我國市場經濟的不斷發展完善，大批的國有企業不斷的破產、改型轉制，原有單位負責的環境衛生工作則大量的流向政府和社會，長此以來政府部門負擔就會越來越重，就會出現經費緊張的狀況，導致環境衛生管理的資金不到位，這樣就嚴重的影響著城市環境衛生管理工作。
（2）環衛用地有困難。在以往的城市規劃中，沒有對環境衛生方面做出良好的規劃，所以城市布局則缺乏合理性，沒有考慮到環境衛生的措施用地，并且以往的城市環境衛生管理設施數量不夠，所以對環境衛生措施的用地更是沒有做到明確規劃，而對于城市新區來說，城市規劃是依靠于城市建設來說的，如果影響到城市建設則就會相應的取消環衛設施規劃，這樣就導致了在舊城區無地進行環衛設施建設，在新城區無心進行環衛設施建設。
（3）各個職能部門配合不合理。城市環境衛生保護措施的建設是離不開各個職能部門相互搭配的，比如對于一座垃圾消納場來說，他的建設需要發政委部門、規劃建設部門、國土單位、環保部門、林業單位、財政部門、城管部門等辦事處共同參與，如果這些部門不能夠進行良好的合作、良好的配合，就不能夠進行協調統一的工作，就會使垃圾消納場的建設工期不斷的增長，所以說各個職能部門的配合是至關重要的。
1.3垃圾處理水平不達標
隨著科學技術的不斷發展完善，城市化建設不斷健全，人民的生活水平也在日益提高，而固體廢棄物的處理問題卻是與日俱增。所謂固體廢棄物也就是生活垃圾和建筑垃圾，但是現在這些垃圾的處理水平，我國還沒有達到理想的高度，就生活垃圾來說，當今我國大多數城市的生活垃圾處理速度跟不上生活垃圾的增長速度，并且處理水平也達不到處理要求，例如湖南省城市的生活垃圾處理，垃圾達到無害化處理的只有百分之五十左右，而其中大多數垃圾都是采用填埋處理的，處理水平達不到無害處理的水平，這樣不僅是對資源的浪費，同時也污染了我們賴以生存的自然環境，間接的影響著市民的身體健康等。
2城市環境衛生管理不當的原因分析
筆者根據以往的城市環境衛生管理中存在的問題，進過分析探討總結出以下幾點原因：
（1）對城市衛生重視度不夠。城市環境衛生管理要想真正的落實，則必須法制化、市場化和明確社會管理的思想和觀念，而各地的政府的工作重心都是針對于城市建設的大項目和城市發展的經濟效益，對城市的環境衛生管理不夠重視，忽視了社會效益和環境效益，更別說法制化與市場化了。
（2）管理體制不健全。城市的環境衛生管理是一個復雜而又精細的工作，涉及面比較廣泛，比如要涉及到城市規劃建設部門、國土部門、城管部門、街道管理部門和社會教育部門等各個方面，在此則需要各個部門能夠和諧統一的進行環境衛生管理工作，而當今大多數城市都是僅憑環衛部門在進行城市環境衛生的管理工作，這樣是顧頭不顧尾的。
（3）管理機制不健全。在日常的城市環境衛生管理工作中，管理機制不健全，比如市場機制、競爭機制、監督機制等機制都沒有對環境衛生管理進行明確的規定，這樣就會使得環境衛生管理沒有明確的規定，導致管理問難以解決。
（4）法治觀念淡薄。當前社會，我國對城市環境衛生方面的法律規定還不健全，這樣一方面會導致在管理工作中無法可依，使得管理部門無法進行嚴謹的管理工作，另一方面沒有明確的法律規定，人民群眾就沒有明確的法律意識，無法做到日常生活中的環境衛生保護，這樣就會形成惡性循環，無法做到城市衛生的合理管理。
參考文獻
關鍵詞：攝影旅游;SWOT分析;環境分析
黑龍江省大學生創新創業訓練項目：“‘鏡頭下的行走’攝影旅行實體經濟運行研究”（項目編號：2015JX10）
中圖分類號：F59 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年12月4日
一、攝影旅游概述
（一）攝影旅游內涵。攝影旅游是指旅游者前往自然景觀獨特、民族風情濃厚的地區旅行，并拍攝自己作品的旅游方式。攝影在旅游領域的技術應用主要是對多種渠道、多種拍攝主體所獲取的旅游照片進行內容分析。
（二）攝影旅游發展意義。攝影旅游帶動了旅游業和攝影業的共同發展，是調整兩種產業結構的巨大推動力為旅游業發展成為綜合性的現代產業提供了源泉和助力，使旅游業一改往日的傳統方式，組成了一個重大的格局;跨行業的兼容性是聯系攝影旅游業的重大橋梁，讓旅游業和攝影業都擴大了客源市場，帶動了相關產業的發展，有利于創造更多的就業機會;攝影旅游擴大了中外文化交流，可以吸引更多的國內外攝影愛好者的交流，從而間接促進了各國之間的友好發展，為世界和平提供了助力;視覺效果與美好記憶的結合充分滿足了消費者的感官需求與精神需求，為廣大旅游消費者提供了更高檔次、高品質的服務。
二、攝影旅游發展情況分析
（一）SWOT分析
1、競爭優勢。攝影旅游屬于專項旅游產品，攝影旅游對于旅行社內部是一項新的成果創造，能夠吸引更多的關注，對于企業外部，攝影旅游市場占有率低有廣闊的市場空間，隨著科技的發展攝影設備與技術更加精湛對攝影旅游大有裨益。攝影旅游怒不僅是創新型的體驗，更是傳播文化的媒介，具有相當大的吸引力。做好市場細分，重視對攝影旅游者行為特點的研究，從而提升旅游經營者的競爭力。
2、競爭劣勢。當前居民消費水平較低，旅行社宣傳力度低，攝影旅游花費成本較高。攝影業與旅游業結合不完善，很多旅行社并沒有涉足攝影行業，當今旅行社還拘泥于傳統的旅游方式，不懂創新和產品開發。攝影行業需要很多高端器材，而旅游需要“行萬里路”大多攝影業高端器材缺乏且不適宜長時間帶走。而且高端器材成本較高，旅行中容易破壞和損傷。當前居民消費水平較低，旅行者追求目標比較低，他們的消費方式仍然拘泥于傳統的旅游消費，對新型旅游方式缺乏認識和見解。
3、競爭機會。攝影為營銷旅游業提供了重要契機，影像力量在“眼球經濟”年代，更加凸現其直接、現實和明顯，這種新型的旅游方式市場占有率還很低，所以有十分廣闊的市場前景和商機。當前經營攝影旅游產業的企業較少，競爭壓力較小。攝影旅游作為新興產業后勁十足，可以遠遠超過當前毫無新意的旅游市場，得到旅游愛好者和攝影愛好者的認可。
4、競爭威脅。同行業競爭構成威脅，替代品的出現影響市場，消費者傳統的消費觀難以改變。
（二）環境分析
1、經濟環境分析。第三產業的力量隨著國家經濟結構的調整而增強。2013年我國第三產業增加值占GDP比重首次超過第二產業，國家對第三產業的扶持與整合政策進一步提高，為旅游業的發展提供了良好的經濟環境，攝影旅游作為旅游業最具潛力的一部分也得到了重要的發展契機。
2、政治環境分析。2015年全國旅游會議召開以后，“文明、有序、安全、便利、富民強國”成為5大目標，同時會議推出今后三年旅游業發展10大行動52項舉措。強調旅游對于增進交流、傳播友誼的“橋梁作用”。攝影旅游便起到了“梁”的作用，不僅僅促進了國內攝影業和旅游業的交流，更能夠促進國內外攝影旅游愛好者的交流。要求發揮旅游在經濟中的作用。攝影旅游實現了旅游和攝影的結合，擴大了消費人群，帶動了相關產業的發展。指出旅游業對生態文明建設的重要支撐作用。攝影旅游把旅游的重點分了一部分給攝影，減少了傳統旅游時人們對環境的破壞，使旅游者把最美的風景留給了鏡頭，符合了生態旅游的要求。政府支持特色旅游、支持旅游創新、支持旅游邁向國際化，更支持旅游硬件與軟件的改革與開發，攝影旅游追隨著國家的政策，符合發展需求。
三、攝影旅游發展策略
（一）由“量”的提升轉向“質”的飛躍。攝影旅游不但要做到攝影方式與旅游方式的多種變換，更要提升攝影產品質量和旅游產品質量。旅行社應該與口碑好的攝影產業合作，提升攝影旅游的內在水平。
（二）充分進行市場調查。確立消費主體，利用特色優勢迅速搶占市場，打造屬于自己的會員制度，防止同行搶占客源。
（三）宣傳力度加強，確定重點客源。攝影愛好者是攝影旅游的重點客源，而且攝影愛好者大多經濟條件充足，旅行社可以和旅游目的地合作吸引更多攝影愛好者成為旅游者。旅行社應該把握住傳統旅游者，積極介紹使他們接受創新方式。積極介紹攝影旅游的優點以及對旅游者的意義，引導他們加入攝影旅游團。積極主動融入互聯網時代，用信息化加大宣傳。
（四）對旅游者進行研究和分類。主要確定為專業攝影旅游者和普通旅游者。著重研究旅游者的心理，利用心理學的原理充分研究旅游者的旅游目的、旅游興趣、旅游動機等。通過鏡頭挖掘旅游景觀的內涵，不僅僅把旅游目的地局限在視覺感受這一方面，通過鏡頭更多地實現旅游目的地的深層意義與價值，滿足普通旅游者的好奇心與求知欲的同時更滿足了專業攝影旅游者的需求。
（五）充分挖掘當地的特色進行綜合研究，建立獨特的攝影旅游產品。維護好老顧客群體的同時不斷開發新顧客團體，確保有“新血液”的注入，以體驗為主，拉住“回頭客”。
（六）服務策略。招納更專業的攝影技術人員以及導游人員，使攝影旅游的服務更加專業化、高檔化和時尚化。
四、結語
從攝影旅游的發展過程中我們可以歸納出以下幾點：首先，攝影旅游雖然處于起步階段，雖然發展不成熟，但是擁有攝影業和旅游業兩大行業為基礎有堅實的根基，從而符合市場的發展趨勢，有相當的可行性;其次，攝影旅游符合國家對第三產業的支持，符合社會發展和人們的消費需求。
總之，攝影旅游是一項具有開發價值和前瞻性的產業，如果得到充分地實施一定會是一項有前途的新型產業。
主要參考文獻：
[1]吳必虎.區域旅游規劃原理[M].中國旅游出版社，2001.
關鍵詞：HC公司 外部環境分析 發展戰略設想
HC公司經營的產品有速凍水餃、速凍湯圓、速凍小籠包、速凍煎餃、速凍粵式點心、速凍蔬菜、保鮮拉面、保鮮泡菜等，產品來自中國內地。公司獨家國內知名速凍水餃品牌“SY”產品，負責該品牌在香港地區的銷售，公司服務的客戶包括香港的各大商超和部分餐飲酒樓，也通過內地的食品企業為香港超市的自有品牌提供OEM代加工。目前OEM產品的業務量逐步上升，已經成為公司重要的訂單和利潤來源。
1.宏觀環境分析
1.1地理和政治環境分析
香港地域狹小而人口眾多，是國際金融中心之一。由于地方有限，香港農產品主要依賴內地進口，雖然也有少量香港本地農作，但自身的農業占整體經濟比重幾乎為零。食品主要依賴進口，而內地是其食品主要供應地區。改革開放以來，國內的經濟經歷了長時間持續性的高增長，經濟環境有了很大的改善。同時一些香港企業考慮到成本因素，已經將原來設在本港的加工廠北移，這些都使得內地對港出口食品量逐年增加。目前香港經營內地食品的貿易公司數量眾多，競爭異常激烈。但隨著近年來人民幣匯率的不斷提升，國內勞動力成本的逐漸增加，通貨膨脹所帶來的農副產品價格的全面上漲，這些都促使了內地出口食品的價格的持續走高，一些以入口內地食品為主要業務的香港中小食品貿易公司受到了前所未有的壓力。
香港是一個沒有貿易障礙的免稅港，政府在經濟方面干預很少，并且一直堅持維持低稅率的政策，以鼓勵貿易和生產。資金流動障礙極少、同時政府很少干預薪酬與價格、產權觀念牢固、維持了低程度的規管，連續第16年被美國傳統基金會經濟自由度指數獲評為“世界最自由的經濟體系”，香港的政治環境非常有利于中小企業在港的發展。
1.2 經濟環境分析
食品行業屬于非周期性行業，所以對于整個行業來說受到周邊大的經濟環境的影響不是很大。但速凍食品行業，由于其特殊的加工工藝，產品從生產儲存運輸銷售，必須全程采取零下18度的冷鏈控制，因此在生產和流通環節對環境和設備的條件要求相對較高。也是受到這些條件所限，速凍食品的銷售環節需要依賴超市等擁有冷凍儲存和陳列的地方來完成。這些就決定了，經常去超市購物的消費者是該類產品最主要的購買群體。據以往經驗，香港經濟好時，超市新鮮食品的銷售額將會提升，速凍食品的銷售也會隨之增加。相反，經濟較差時，相當一部分人會選擇去街市等比較平價的菜市場消費，而主要依托超市銷售的速凍食品的銷售也會受到影響，轉而下降。
經歷了之前的次貸危機，目前香港的經濟已經開始復蘇。根據香港特別行政區政府2010年8月13日的《二零一零年半年經濟報告》顯示，2010年上半年，香港本地生產總值按年實際增長7.2%，其中批發及零售業在2010年第一季度較去年同期增長了17.2%。該組數據說明香港經濟的回暖已經使得市民逐漸走出金融危機的陰影，并且開始增加消費，經濟環境對HC公司今后的發展有利。
香港是比較開放的國際化都市，世界各地的食品可以自由進入，對于特定地區的產品，在一定時間內由于各種經濟因素的改變而使產品成本增加，競爭力減弱的情況還是有機會出現的。就HC公司而言，由于產品完全依賴內地工廠生產，所以國內經濟環境的變化對產品成本將產生直接的影響。目前由于人民幣升值、國內勞工成本的增加和通貨膨脹造成原材料漲價都直接導致HC公司產品成本大幅提升。
目前香港進口內地食品的成本正逐年升高。HC公司成立至今，人民幣兌港幣已經累計升值將近20%，僅匯率方面的影響已經使公司的產品成本增加了五分之一。同時，速凍食品行業又屬于勞動密集型企業，勞動力成本占企業總成本比例較高。中國擁有著龐大的勞動力規模，并且長期維持世界最低工資的成本優勢，這些使得中國制造在國際競爭中處于極為有利的地位。但近年來，隨著國內的勞動力成本不斷上升，速凍食品等勞動密集型企業都受到了勞動力成本增加帶來的壓力越來越大。加上國內通脹壓力較大，農副產品的價格不斷的上升，這些因素都直接導致了HC公司的進貨成本不斷增加。
國內經濟的持續增長也帶動了國內內需市場的啟動，目前國內消費市場的逐漸成熟，消費能力的提高，和對產品品質的注重，已經開始吸引部分原來依靠出口為目標的廠家開始注重國內市場的銷售，這樣必然會影響其對出口的重視。對于HC公司來講，如果能抓住國內市場目前的機遇，以香港為基礎，選擇進口高品質的產品去內地銷售，將有可能成為公司將來的另一個利潤和銷量的增長點。
1.3社會環境分析
香港受到英國100年的殖民統治，但社會上仍然保留了相當濃厚的嶺南文化，市民的飲食習慣也以粵試傳統食品為主。HC公司銷售的主要是中式食品，從飲食習慣上，比較容易被香港市民接受。同時由于人們的生活節奏越來越快，收入越來越高，速凍食品等快速消費品開始越來越多地受到銷售者的接收和青睞。
由于整體生活質量相對內地較高，所以香港市民比內地人較注重食品安全和健康。從長遠來看，食品消費量巨大，同時要考慮到運輸、保鮮、穩定供應等諸多因素，因此中國內地將仍然是香港的主要食品供應地。而現階段如何在香港市民心中樹立產品健康安全的良好形象，是經營國內品牌食品企業所面臨的主要社會問題。
1.4技術環境分析
HC公司主要從事食品貿易，食品行業目前已經開始越來越多的運用到先進的生產技術。HC公司的上游供應商對食品的加工技術的運用，可以對某個產品的前景造成較大的影響，例如速凍湯圓生產技術的出現，其方便食用，味道更加香糯，使得北方傳統的元宵產品幾乎完全退出市場。制冷技術的提高和冷藏技術和產品的普及，使得速凍食品行業在90年代開始得到了迅速的發展。而目前微波技術已經開始逐步運用到快速消費食品行業，相信通過技術改良和成本的降低，微波的冷凍食品將來可以在食品行業大有作為。
1.5競爭環境分析
HC公司最初是通過國內產品發展起來的，在HC公司創立之初，香港速凍食品主要由香港本地幾個知名品牌主導，內地品牌產品在香港速凍食品市場份額相對較少。2002年之前以上品牌在香港市場占有率和消費群體都比較穩定。由于各品牌主要在香港經營，都投放有大量的媒體廣告，工廠也都基本集中在廣東沿海地區，因此以上這些品牌生產成本和經營成本都相對內地較高，產品市場零售價格也高于內地同類產品，而且差距相當明顯。當時“SY”品牌雖然在內地已經是速凍行業的名牌產品，但憑借著其生產規模大，內地原材料及人工成本較低等優勢，其售價上遠遠低于以上香港品牌的產品。HC公司就是看準這一時機，認識到速凍水餃等這一類傳統中國食品的市場需求正在不斷地增加，如果引入國內品牌產品，以低廉的價格進入香港市場，將會有一定的發展空間。經過洽談，HC公司取得了“SY”品牌速凍食品在香港的經銷權。HC公司憑借著“SY”水餃、湯圓產品的價格優勢，以低于市場價格20%的促銷價格迅速的搶占了部分速凍水餃和速凍湯圓的市場，并很快成為了香港水餃和湯圓市場的第二大供應商，其水餃和湯圓的銷售量僅僅低于市場原主導品牌“灣仔碼頭”和“利川湯圓”。隨著經營的發展，公司又逐步增加了“速凍蔬菜”、“保鮮拉面”、“保鮮泡菜”。為了適應香港市場的需要，也推出了部分蝦餃、燒賣等“粵式點心”產品。伴隨著HC公司業務的開展，香港市場的競爭也開始變得更加激烈，各品牌紛紛展開低價促銷策略，加上近年來人民幣升值，和勞動力待遇的提高，使得HC公司原有的優勢正在逐步消失，市場增長在最近兩年開始放緩。
通過對國內品牌產品的，使得HC公司對國內生產企業有了一定的了解，同時在和超市的合作過程中，HC公司逐步開始幫助超市為其自有品牌提供OEM產品。OEM合作方面，HC公司主要負責按照超市的產品要求尋找合適的國內廠家，談妥生產條件和價格后，由HC公司負責采購，然后將產品配送給香港的超市。在OEM產品方面，HC公司面對的競爭相對較小。這里面主要原因是，香港本地的各大品牌廠家都比較注重經營本品牌的產品，對超市的OEM還不太重視；同時各知名廠家也擔心貼牌產品的銷售會影響本品牌產品在香港市場原有的市場占有率。但HC公司通過調查發現，國內存在大量愿意為國外企業提供貼牌加工的食品生產廠家，香港品牌的冷淡和國內工廠的重視，為HC公司幫超市尋找工廠OEM創造了機會。OEM產品銷售一直以來都比較穩定，一方面是因為超市比較重視自己的品牌，會主動推廣自身品牌產品；另一方面由于超市本身在香港具有較高的知名度，所以雖然都是內地產品，但打著超市品牌旗號的OEM產品就比較容易被消費者接受。
2.計劃實施HC公司的發展戰略
2.1對目前增長快、利潤高但銷售量占公司銷售比重較小的拉面、泡菜等產品，擴大銷售面，增加商場的鋪貨率。
2.2加強與超市在OEM產品方面的合作。
2.3對銷售量大市場占有率高的產品如速凍煎餃、速凍水餃可以考慮和國內品牌知名度不太高，但是又具有一定生產規模的速凍食品生產廠家合作，由其貼牌推出HC公司自己的品牌產品。
2.4大力發展休閑食品等利潤較高的產品，以增強企業的競爭力。HC公司通過對市場的考察和對超市銷售產品的調查研究，發現花生類產品香港銷售量較大，但是市場上產品主要是產自印尼的“萬里望”和產自成都的“天府花生”，而中國主要優良花生產地山東花生卻少有銷售。針對這一市場情況，公司決定同國內花生廠攜手推出HC公司自有品牌的花生產品，目前產品設計已經完成，同超市也已簽訂銷售計劃。
2.5開發海外市場，由于中東地區對速凍蔬菜需求量較大，可以香港作為發展轉口貿易的基礎，然后同內地生產企業一起增加出口產品的業務。
2.6內地市場發展潛力巨大，消費能力逐漸增高，HC公司可以利用身處香港的有利條件，挑選國外品質較高的食品進入內地銷售。
