時間：2023-06-04 08:39:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇財務(wù)工作管理規(guī)范，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為了規(guī)范街道機關(guān)部門財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，推進廉政建設(shè)，維護機關(guān)良好形象，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本街道實際，現(xiàn)就機關(guān)部門財務(wù)管理提出如下意見：
一、明確經(jīng)費開支范圍
1、公務(wù)接待費；
2、上級條線部門組織的考察學(xué)習(xí)及培訓(xùn)費；
3、上級條線部門組織的會務(wù)費；
4、筆、墨、紙張等小額辦公費用。
二、嚴格控制公務(wù)支出
1、部門經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù)，應(yīng)嚴格執(zhí)行，強化預(yù)算約束，原則上不予調(diào)整和追加。
2、財政所按月向各部門通報部門經(jīng)費使用情況，對嚴重超過序時用款進度的提出預(yù)警告知。部門經(jīng)費無余額的，在未經(jīng)街道辦事處批準前財政所不得辦理報支業(yè)務(wù)。
3、公務(wù)接待費用應(yīng)本著小額、必需、合理的原則開支，接待招待原則上在機關(guān)食堂以工作餐的形式舉辦，堅決反對“一人多陪、大吃大喝”方式進行公務(wù)接待。
4、參加上級條線組織的外出考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及上級條線委托部門協(xié)辦條線活動、會議的，須請示并征得部門分管領(lǐng)導(dǎo)和街道主要領(lǐng)導(dǎo)的同意后，所需費用在部門列支。
三、規(guī)范經(jīng)費列支手續(xù)
1、必須取得由稅務(wù)監(jiān)制的票據(jù)和納稅人出具的稅務(wù)發(fā)票為原始憑證，白條和其他收款憑證不得報支。
2、報支經(jīng)費須部門經(jīng)辦人、證明人、部門負責(zé)人簽名確認、部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意。
四、規(guī)范許可收入管理
1、依法組織收入，未取得收費許可證的部門，不得自行設(shè)立行政事業(yè)性收費項目或者設(shè)置罰沒處罰。對已經(jīng)明令取消或者降低標準的項目，嚴禁按原項目標準收費。
2、接受上級部門委托收取的報刊費、培訓(xùn)費、考核保證金等，應(yīng)及時按上級部門規(guī)定搞好對上結(jié)算。
3、各部門對上爭取的資金必須納入財政管理，經(jīng)街道辦事處主任批準后方可使用。
五、加強現(xiàn)金使用管理
1、取消領(lǐng)用小額備用金，因公務(wù)需要領(lǐng)取備用金的起點額為3000元，低于3000元的，一律由經(jīng)辦人自行解決。領(lǐng)取備用金，需由經(jīng)辦人提出申請，部門負責(zé)人證明，經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準后才能辦理。
2、備用金領(lǐng)用人應(yīng)當(dāng)在公務(wù)完成后的10個工作日內(nèi)完成報銷手續(xù)。
3、前項備用金未完成報銷手續(xù)的，原則上不得再次領(lǐng)用備用金；領(lǐng)取的備用金超過2個月未辦理報銷的，所借款項從其工資性收入中扣還。
4、拒絕私人借用公款，機關(guān)工作人員確有具體困難需借用的，應(yīng)提出申請，經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擬定意見，街道辦事處主任批準后方可辦理。
5、采購業(yè)務(wù)超過1000元的，原則上應(yīng)辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，不得以現(xiàn)金方式支付。
六、規(guī)范財物采購管理
1、對單位價值較高的物品采購，符合固定資產(chǎn)計價的采購，由黨政辦統(tǒng)一辦理。
2、大額物品采購和固定資產(chǎn)（空調(diào)、電腦等電器設(shè)備）采購，由部門提出申請，分管領(lǐng)導(dǎo)核準，街道辦事處主任批準后才能實施。
3、凡涉及招投標和政府采購的項目，應(yīng)嚴格按相關(guān)規(guī)定辦理。
七、加強財產(chǎn)日常管理
1、新增固定資產(chǎn)由財政所及時登記入賬；不作為固定資產(chǎn)的低值易耗類資產(chǎn)，由黨政辦組織清理，以備查賬形式登記，并建立相應(yīng)的領(lǐng)用審批制度。
[關(guān)鍵詞] 會計規(guī)范化高校會計工作財務(wù)管理
近年來,高校財務(wù)管理工作的效率不斷得到加強,這種趨勢對指導(dǎo)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)越來越有促進作用。會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,必然會影響會計工作秩序的正常運行和會計職能的有效發(fā)揮,會計信息真實性和公正性就無法得到保證,其經(jīng)濟信息和經(jīng)濟工作決策的質(zhì)量必受影響,這將嚴重影響高校財務(wù)管理效率的提高。因此,高校實現(xiàn)會計規(guī)范化建設(shè)是會計工作必須解決的重要問題,也是財務(wù)管理工作順利進行的前提條件和首要保障。
一、加強會計規(guī)范化建設(shè)的必要性
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對會計工作的要求會越來越高,因此高校有必要將會計規(guī)范化建設(shè)工作落實到實處,把規(guī)范會計基礎(chǔ)工作與改善學(xué)校財務(wù)管理結(jié)合起來。
1、加強會計規(guī)范化建設(shè)是穩(wěn)定會計工作秩序的需要
正常有序的會計工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作為保證的。近年來,國家非常重視會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。隨著多渠道籌資辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,越來越多的人開始關(guān)心高校的會計報表,要求得到高校真實可靠的財務(wù)數(shù)據(jù),以求為各領(lǐng)導(dǎo)層的決策和社會經(jīng)濟活動提供真實可信的依據(jù),這在客觀上也要求會計工作要符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》。
2、高校會計業(yè)務(wù)復(fù)雜化要求會計工作的規(guī)范化
隨著我國高等教育改革的不斷深化,高等教育進入前所未有的快速發(fā)展時期,高校的會計業(yè)務(wù)比以往更加復(fù)雜,如各項收費及票據(jù)管理業(yè)務(wù)、非稅收入上繳業(yè)務(wù)、國庫集中支付業(yè)務(wù)、稅收代扣代繳業(yè)務(wù)、新校區(qū)建設(shè)中貸款和債務(wù)化解等會計業(yè)務(wù),校辦產(chǎn)業(yè)的企業(yè)改制等會計業(yè)務(wù),后勤社會化發(fā)展中的會計業(yè)務(wù),獨立學(xué)院發(fā)展中的會計業(yè)務(wù),教育發(fā)展基金會各類捐贈等會計業(yè)務(wù)等等,這些在高校快速發(fā)展過程中新出現(xiàn)的會計業(yè)務(wù)增加了高校會計核算和會計監(jiān)督的難度,在一定程度上影響了高校會計工作的規(guī)范化建設(shè)。
3、高校財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)較大的債務(wù)壓力激發(fā)會計規(guī)范化建設(shè)
在我國,除少數(shù)省份對高校的債務(wù)進行了部分化解之外,大多數(shù)高校目前仍沒有走出債務(wù)的困境,迫于債務(wù)壓力,高校財務(wù)負責(zé)人往往將較多的精力用于籌集資金、運作銀行貸款等方面,這種困境更激發(fā)了會計工作的規(guī)范化建設(shè)。
規(guī)范高校會計工作行為,是提高會計信息質(zhì)量和強化財務(wù)管理的重要保障,是穩(wěn)定高校經(jīng)濟秩序、有效配置資源的需要,也是提高會計人員工作水平和綜合素質(zhì)的需要。因此,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作行為,對于高校的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。
二、當(dāng)前高校會計規(guī)范性建設(shè)中存在的問題及原因探析
1、高校會計規(guī)范性建設(shè)工作中存在的問題
(1)對會計基礎(chǔ)工作的重要性認識不足,管理有所放松。部分高校領(lǐng)導(dǎo)對會計規(guī)范性建設(shè)工作的重要性認識不足,致使有些高校會計人員也對自己的工作不重視,日常工作得過且過,領(lǐng)導(dǎo)怎么說就怎么做,不必自找麻煩,導(dǎo)致有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)在工作中無法得到有效貫徹落實,財務(wù)管理漏洞不斷顯現(xiàn)。這種認識的直接后果是會計規(guī)范性建設(shè)工作的不斷弱化,進而影響整個會計工作水平和財務(wù)管理水平的提高,甚至影響高校管理水平。
(2)會計資料所記載內(nèi)容不完整,會計檔案管理不規(guī)范,導(dǎo)致會計規(guī)范性建設(shè)工作出現(xiàn)重大缺失。一些高校不重視會計基礎(chǔ)工作,內(nèi)部管理松弛,管理水平不高,主要表現(xiàn)為記賬憑證附件張數(shù)不填寫或填寫不準確,部分記賬憑證缺乏真實有效的原始憑證支撐,原始憑證粘貼、整理不規(guī)范;記賬憑證摘要描述不準確,不能清楚的描述出業(yè)務(wù)的真實內(nèi)容;有的記賬憑證漏蓋復(fù)核、出納人員的印鑒;沒有按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿,賬簿啟用表填寫不全,總分類賬與明細分類賬不平;有的會計憑證裝訂不及時,容易造成丟失;有的會計憑證裝訂后,封皮填寫不全;有的高校沒有明確專人負責(zé)保管工作,沒有專門的會計檔案借閱審批程序;對于會計人員發(fā)生變更的,沒有會計檔案的交接手續(xù)。
2、高校會計規(guī)范性建設(shè)工作存在問題的原因探析
針對上述高校在會計規(guī)范性建設(shè)工作中常常出現(xiàn)的問題,筆者結(jié)合自己在會計實務(wù)中的工作經(jīng)驗,對這些問題的出現(xiàn)進行了分析,并總結(jié)了幾點原因。
首先,高校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視會計規(guī)范性建設(shè)工作。高校的領(lǐng)導(dǎo)多是教學(xué)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干,對會計方面的知識了解不多,他們通常把主要精力放在提高教學(xué)質(zhì)量上,制定政策時也是向著教學(xué)部門傾斜,對會計工作和會計人員關(guān)注不夠,看不到會計規(guī)范性建設(shè)工作的重要性,不重視會計規(guī)范性建設(shè)工作,不重視會計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),以為會計工作只是簡單的記賬,甚至利用會計作為其謀利的工具,這影響了會計人員積極性的發(fā)揮,影響了高校會計規(guī)范性建設(shè)工作水平的提高。
其次,會計人員素質(zhì)低,基礎(chǔ)工作自覺性和責(zé)任感淡化,缺乏會計人員職業(yè)道德。目前高校中財務(wù)人員的素質(zhì)還不是很高,半路出家的人員還很多,有的甚至沒有會計證,工作中對會計準則和財務(wù)制度的一些要求一知半解,不能按規(guī)定的賬務(wù)處理方法辦理業(yè)務(wù),只知道按照領(lǐng)導(dǎo)的意思辦事,導(dǎo)致記賬隨意,手續(xù)不清,賬目混亂,數(shù)據(jù)失真;有的會計人員在日常工作中缺乏責(zé)任感,在國家 社會公眾利益與單位利益、個人利益發(fā)生沖突時,不能夠堅持原則,甚至為違法違紀行為出謀劃策,直接參與偽造變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表。
三、加強會計規(guī)范性建設(shè)工作,提高高校財務(wù)管理工作的效率
1、提高對會計規(guī)范性建設(shè)工作對高校財務(wù)管理工作效率的重要性認識。高校領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到會計規(guī)范性工作的重要性,要清醒地看到會計規(guī)范性建設(shè)工作的薄弱會給學(xué)校財務(wù)管理工作帶來潛在的風(fēng)險,加強對會計規(guī)范性建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進會計工作規(guī)范化。會計規(guī)范性建設(shè)涉及到高校的人、財、物管理,要充分認識其在財務(wù)管理中的積極作用和重要意義,把這項工作列入議事日程,盡力采取有效措施,組織和監(jiān)督會計人員不斷加強和改善會計規(guī)范性建設(shè)工作,從而推動高校財務(wù)管理水平和會計信息質(zhì)量。
2、規(guī)范會計檔案管理。會計檔案管理可以提高會計人員的素質(zhì),直接反映高校財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平。要強化會計檔案管理制度,規(guī)范會計資料的立檔與保管。在裝訂會計憑證時,一般使用“三孔一線法”,必須使用會計憑證專用裝訂封皮,要封沾裝訂線,并在封粘處加蓋會計人員印章,會計憑證封皮表面的有關(guān)內(nèi)容必須逐項填寫齊全;會計檔案要明確專人負責(zé)保管工作,要配置專用檔案柜及防盜、防霉、防火設(shè)施,保證會計檔案的安全;對涉及會計人員變更的會計檔案,要填寫移交手續(xù);要健全會計檔案借閱審批制度。
3、全面實現(xiàn)會計電算化,努力提高會計工作水平。普及會計電算化工作,進一步推進會計規(guī)范性建設(shè)工作。會計電算化的不斷推廣和普及,使會計規(guī)范性建設(shè)工作朝著越來越明朗的方向發(fā)展。目前,高校的財務(wù)處基本上都實現(xiàn)了會計電算化,但高校內(nèi)部二級核算單位很多還未實現(xiàn)會計電算化。會計電算化有利于會計賬、證、表的規(guī)范處理和會計檔案、固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理,在防范和制止舞弊,保證會計信息質(zhì)量的真實、準確和完整方面起著積極的作用。同時減輕會計人員的工作量,使會計人員有時間和精力參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,從而提高財務(wù)管理水平。另外,實現(xiàn)了電算化、網(wǎng)絡(luò)化,財政和審計監(jiān)督部門可以從網(wǎng)絡(luò)上實時了解各個單位的財務(wù)會計情況,便于監(jiān)督和管理。
4、突出財務(wù)工作重點,嚴格內(nèi)部控制,強化會計監(jiān)督效能。會計管理的水平高低不僅指記賬核算的規(guī)范化,只有充分把握重點,嚴格內(nèi)部控制,強化內(nèi)部監(jiān)督等深層次建設(shè),才能推動會計工作向資源優(yōu)化配置、分配有序合理、決策科學(xué)高效的方向轉(zhuǎn)變。同時做好會計管理規(guī)范化工作,必須依靠相關(guān)部門積極配合才行。各部門要明確分工、責(zé)任落實、做到事有章程、行有規(guī)范、控有范圍、評有標準、獎有規(guī)定、罰有依據(jù),堅決杜絕消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。加強財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),就是將會計監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟活動的全過程。
參考文獻:
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一、以農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)為契機，規(guī)范財務(wù)雙代管工作。首先從制度建設(shè)入手，完善了財務(wù)收支預(yù)決算、貨幣資金管理、票據(jù)領(lǐng)用等十項管理制度，并對照制度嚴格考核；其次按照上級的要求，制訂了財務(wù)處理程序規(guī)范流程，從原始憑證的合理合法性審核到資金的管理撥付、記帳憑證的審核記帳，民主理財、財務(wù)公開、群眾意見反饋等方面進一步規(guī)范；再次實行財務(wù)人員的定期培訓(xùn)考核制度，定期組織學(xué)習(xí)財務(wù)業(yè)務(wù)知識以及黨在農(nóng)村的相關(guān)政策法規(guī)，對考核合格的，發(fā)放上崗證書，我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員全部取得由省農(nóng)林廳統(tǒng)一監(jiān)制的會計上崗證和電算化操作證書。通過一系列的措施，做到制度管人、規(guī)范管事、科技管賬，目前全鎮(zhèn)9個村146個組的資金、帳務(wù)全部實行代收代管。
二、規(guī)范民主理財和財務(wù)公開。⑴建立健全民主理財小組。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合村委會換屆選舉，選舉產(chǎn)生了村組民主理財小組，一批政治素質(zhì)好、文化水平比較高、責(zé)任心比較強、懂一些財會知識的人被選為理財成員，扭轉(zhuǎn)了以往民主理財成員由村干部隨意指定的現(xiàn)象。同時，在區(qū)委農(nóng)工辦的指導(dǎo)下，今年我鎮(zhèn)對377名理財人員及總賬會計進行培訓(xùn)，經(jīng)考核考試合格后，發(fā)放理財證，實行持證理財。在理財結(jié)束后，我們要求理財人員對審核無誤的原始憑證，每一張都要加蓋民主理財專用章。⑵實行財務(wù)公開。堅持“實際、實用、實效”的原則。在財務(wù)公開上做到“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開程序，先理財后公開，理財必須有完整的記錄以及理財人員簽字蓋章，經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核確認后方可公開；統(tǒng)一公開時間，要求各村財務(wù)每季度公開一次，具體公布時間為季后15日上墻公布，組級財務(wù)公開為一年一次；統(tǒng)一公開的內(nèi)容，公開的內(nèi)容由雙代辦統(tǒng)一編制；統(tǒng)一公開形式，既在大村公開，又要公布到原自然村，同時經(jīng)管站利用電子觸摸屏進行公開，可以隨時查閱往年度的公開資料，便于群眾監(jiān)督；統(tǒng)一歸檔管理，對公開的內(nèi)容一份留村存檔，一份上報經(jīng)管站備案，同時拍照存檔；統(tǒng)一接待日制度，規(guī)定每季后25-26日為群眾來訪接待日，村兩委會主要領(lǐng)導(dǎo)、村會計在村部負責(zé)接待處理群眾反映問題。
三、加強內(nèi)部審計。以“摸家底、揭問題、促發(fā)展”為主線，始終堅持“依法審計、客觀公正、全面審計、突出重點”的指導(dǎo)方針，按照區(qū)委農(nóng)工辦的要求，我們每兩年要對9個行政村的財務(wù)收支進行一次審計，去年，我鎮(zhèn)結(jié)合村委會換屆，對9個村進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計，重點圍繞財務(wù)制度的執(zhí)行情況、合同的結(jié)算兌現(xiàn)情況、債權(quán)債務(wù)的清理化解情況、資產(chǎn)的保值增值情況、任期內(nèi)為民辦實事情況等5個方面進行審計，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時移交紀檢部門，為領(lǐng)導(dǎo)選人、用人提供了決策依據(jù)。在審計過程中，審計的內(nèi)容和審計方式上我們堅持“兩個并重”，一是實行財務(wù)收支的真實合法審計與效益審計并重；二是實行審計與專項審計調(diào)查并重，努力提高審計的規(guī)范程度，提高審計工作效率。
四、債權(quán)債務(wù)清理工作。制訂了新增債務(wù)申報和責(zé)任追究制度，堅持量力而行辦事業(yè)的原則，對未經(jīng)村民代表會議討論同意、鎮(zhèn)政府批準，擅自舉債的，堅持“誰簽字誰負責(zé)”的原則，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對債權(quán)的清收，堅持先黨員干部，后一般群眾，先易后難，對每筆債權(quán)先進行登記核實，再明確清收責(zé)任人，對數(shù)額大的、短期內(nèi)難以結(jié)清的，簽訂還款計劃，分期收回；對有錢而拒還的，依法清收。對債務(wù)的償還工作，堅持先一般群眾后黨員干部，數(shù)額上先小后大，通過清收債權(quán)、債權(quán)債務(wù)抵兌、盤活存量資產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟等多途徑多渠道化解債務(wù)。
五、檔案管理工作。各村都能夠按照“五有、三化、一齊全”的標準，硬軟件設(shè)施齊全、資料整理規(guī)范。
XX年年度村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)
村級財務(wù)問題歷來是農(nóng)村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤，就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪，嚴重影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此，為進一步規(guī)范村級財務(wù)管理，逐步提高村級財務(wù)管理水平，根據(jù)市局《關(guān)于做好XX年年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》（*市農(nóng)管〔XX年〕1號）的要求，我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作，取得了一定成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、 基本情況
我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個財務(wù)基礎(chǔ)好、財會人員素質(zhì)高的村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范村，其中**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村為重點示范村。
二、 工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作是加強農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措。我局從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程，制定并印發(fā)了《**縣村級財務(wù)管理規(guī)范化試點示范工作方案》，確保了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點工作方案精神，認真挑選試點示范村，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H切實抓好工作落實。
2、組織培訓(xùn)，確保質(zhì)量。財務(wù)管理是一項政策性強、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作質(zhì)量，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會輔導(dǎo)員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓(xùn)，宣傳鞏固政策，學(xué)習(xí)財經(jīng)制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強紀律約束。通過培訓(xùn)，有效地促進了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作效果。
3、指導(dǎo)督促，落實工作。方案再好，關(guān)鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作落到實處，我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導(dǎo)，督促工作進度，強化工作責(zé)任，增強工作效果。
4、強化監(jiān)督，完善制度。做好一時的工作并不難，難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定，必須加強財務(wù)的日常審核與審計監(jiān)督，同時健全完善相關(guān)制度，讓制度管人，用制度理財。為此，我局一方面及時督促做好村級財務(wù)民主理財監(jiān)督工作，逐步擴大農(nóng)村財務(wù)審計面和加強農(nóng)村財務(wù)審計力度；另一方面指導(dǎo)試點村完善《村級財務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財務(wù)公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。
5、規(guī)范票據(jù)，嚴格管理。鑒于村級財務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財源，白條列支現(xiàn)象非常嚴重的事實，我局下發(fā)文件，嚴格要求村級財務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負辦監(jiān)制的專用收款收據(jù)，白條列支行為分5年糾正，力爭到2012年規(guī)范性支出票據(jù)比例達到95％以上。
三、工作成效
通過村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范，推動了村級財務(wù)管理相關(guān)制度的進一步健全、完善和落實，帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整，促進了村級財務(wù)公開的經(jīng)常化、制度化和有效化，增強了村民民主理財?shù)膶嵸|(zhì)性、責(zé)任感與監(jiān)督力，保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值，維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少了因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。
四、存在的主要問題
1、村級財會隊伍不夠穩(wěn)定。由于村級財會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性，隊伍穩(wěn)定性較差，很難確保村級財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面的擴大、示范帶動效果的提高和村級財務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。
2、村級財務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間上有時不及時；二是公開的內(nèi)容有時不全面；三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實準確；四是有時回避群眾關(guān)心的重點問題，公開時避重就輕。
3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務(wù)活動的監(jiān)督有時受到限制；二是否決村級不合理開支有時難以執(zhí)行；三是受托查閱審核村級財務(wù)賬目有時被加以約束；四是民主理財小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念。
4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象，但實質(zhì)上存在隱性壓力，迫使村級報刊征訂費用嚴重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位，一是監(jiān)督力度不夠；二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實際情況不太吻合，執(zhí)行上有難度；三是思想認識不到位，不配合、不遵守、不履行職責(zé)。
四、下一步工作打算
1、保持隊伍的相對穩(wěn)定，保障村級財會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當(dāng)前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩(wěn)定：一要選撥任用德才兼?zhèn)洹⒄\實穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作；二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓(xùn)，并通過考試考核合格后持證上崗；三要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后，才可以正式任用和調(diào)換村級財會人員或民主理財小組成員；四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持；五要培養(yǎng)村級財會人員或民主理財小組成員的自學(xué)精神，激發(fā)他們的進取心，增強責(zé)任心，樹立榮譽感；六要獎罰分明，鼓舞先進，鞭策落后。共2頁,當(dāng)前第1頁1
2、規(guī)范村級財務(wù)公開。一是做到全面、真實、準確、及時、重點公開；二是經(jīng)常聽取群眾意見，拓展財務(wù)公開內(nèi)容；三是加強財務(wù)公開監(jiān)督，嚴格責(zé)任追究。
3、落實民主理財責(zé)任。一是嚴格挑選民主理財成員；二是強化培訓(xùn)指導(dǎo)；三是明確責(zé)任；四是保障權(quán)限；五是公開監(jiān)督成效。
4、嚴格執(zhí)行村級報刊征訂限額制。不管任何理由，凡報刊征訂費用超過當(dāng)?shù)匾?guī)定限額標準的，一律嚴肅追究村黨政主要負責(zé)人的黨紀、政紀責(zé)任，超支費用由審批人個人承擔(dān)。
5、增強“零招待”制度的可操作性。一是加強干部職工的廉政教育，提升他們的思想境界；二是結(jié)合農(nóng)村實際修訂制度的相關(guān)條款，使之更切合實際更具操作性；三是加強督促檢查，嚴肅追究不按制度辦事人員的黨紀、政紀、經(jīng)濟責(zé)任。
行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作正隨著時代的變化逐步地進行改革，但是在行政事業(yè)單位內(nèi)部，財務(wù)管理工作依舊存在或多或少的問題，他們影響了行政單位的工作效果。所以規(guī)范行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作，有助于促進其深化改革、提高自身工作管理能力。
二、規(guī)范行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題
1.預(yù)算管理存在的問題
行政事業(yè)單位在發(fā)展中一味地向財政大手筆地要錢，卻忽視了自身編制預(yù)算工作的開展與自身預(yù)算編制評價不夠重視等問題的存在，這導(dǎo)致大量資金無法物盡其用，使資金管理變得沒有效率。由于行政單位財務(wù)審批制度落后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常設(shè)立各種獎項為員工發(fā)放工資，并私自挪用單位資金使用;不僅如此，在對預(yù)算資金的使用中行政單位未能對資金的流向以及使用過程進行跟蹤、分析，致使一紙報告敷衍了事成為常態(tài)化，使效益考核成為笑柄。對于專項轉(zhuǎn)款的使用更是隨意揮霍，導(dǎo)致其大多無法取得預(yù)期的社會經(jīng)濟效益。
2.資金的管理比較混亂
行政事業(yè)單位在進行財務(wù)管理的過程中往往會設(shè)立大量的會計、出納、財務(wù)管理等未能進行職責(zé)有效劃分的崗位，導(dǎo)致在財務(wù)資金的管理使用中出現(xiàn)巨大的漏洞，讓部分有心之人鉆了資金管理的漏洞，為資金管理埋下了巨大的安全隱患。不僅如此，在進行大額資金支出的過程中，往往是一紙白條充填財庫，讓公款私用的狀況在單位內(nèi)部大肆盛行。其次，單位內(nèi)部對收費、處罰等方面的收益資金據(jù)不入賬，往往虛設(shè)支出項目;然后在進行行政單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)存量及流量的監(jiān)管中，往往是重視構(gòu)建、輕視管理，在對固定資產(chǎn)的使用、處置、出租、報廢審批等方面存在嚴重的管理不規(guī)范現(xiàn)象，致使固定資產(chǎn)使用效果堪憂，使固定資產(chǎn)的價值得不到有效的發(fā)揮。
3.現(xiàn)行財務(wù)管理不完善
行政事業(yè)單位在進行財務(wù)管理中首先不能夠嚴格地管理資源，資金的使用范圍較大，內(nèi)部缺乏有效的管理制度，缺乏財務(wù)管理、遵守法律法規(guī)的觀念，不能夠嚴格地按照財務(wù)管理制度行事，經(jīng)常隨性支出資金;其次，在票據(jù)的認購、領(lǐng)用、審核方面存在監(jiān)管漏洞，讓票據(jù)管理工作流于形式;然后是各行政單位之間存在較多的呆死賬目沒有得到有效處理;最后是財務(wù)管理部門不能夠及時地清算本年度賬務(wù)，使財務(wù)賬目出現(xiàn)沉積。
三、規(guī)范行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的對策
1.做好預(yù)算管理工作
首先行政事業(yè)單位應(yīng)做好預(yù)算的科學(xué)編制，將預(yù)算編制工作作為財務(wù)管理工作的重點，對資金的分配、使用等進行合理的調(diào)度管理。財務(wù)工作人員應(yīng)經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，編制預(yù)算應(yīng)堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則，考慮到積累與發(fā)展的關(guān)系;其次應(yīng)對預(yù)算草案進行嚴格落實，相關(guān)預(yù)算案已經(jīng)批準就不得隨便改動，在執(zhí)行中應(yīng)強化預(yù)算的管理以及經(jīng)費結(jié)構(gòu)比例調(diào)整工作。應(yīng)定時在財務(wù)部門的內(nèi)部進行考核與分析，對當(dāng)前單位內(nèi)部的經(jīng)費使用狀況、經(jīng)費使用過程中出現(xiàn)的問題進行及時研究分析，找出相關(guān)原因制定針對性解決對策，確保預(yù)算得到有效的管理，保證預(yù)算支出的合理安排;最后應(yīng)做好預(yù)算的監(jiān)控管理工作，完善國家審計、社會審計、單位內(nèi)部審計三位一體的審計監(jiān)督模式，確保財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的所有環(huán)節(jié)處于監(jiān)控管理范圍之內(nèi)，以保證流動資金使用的安全性，確保資金達到了預(yù)期的使用目的，從而促進行政事業(yè)單位項目工作的實施，提高資金使用的安全規(guī)范性與科學(xué)有效性。
2.對國有資產(chǎn)的管理應(yīng)逐步強化
國有資產(chǎn)管理工作中的重要一環(huán)就是行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的管理。所以積極地為管理人員樹立正確的管理觀念，摒棄重視資金使用、忽視物品管理的理念，為人們樹立全新的資產(chǎn)管理理念就變得十分重要。所以在領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的政績考核中應(yīng)添加資產(chǎn)管理項目，從而提高各級領(lǐng)導(dǎo)對國有資產(chǎn)管理的重視力度;在國有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下，結(jié)合實際，制定完善、適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理制度，逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化;要以法律的形式明確事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，做好固定資產(chǎn)的登記與管理，引導(dǎo)其主動辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);建立并完善績效考核制度，采用績效成績與薪資掛鉤的方式提高資產(chǎn)管理人員的工作積極性與主動性，從而提高行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理能力與管理水平，避免資產(chǎn)不明原因流失現(xiàn)象的發(fā)生。
3.現(xiàn)行財務(wù)管理制度應(yīng)進行完善
財務(wù)管理制度的制定過程中應(yīng)基于行政事業(yè)單位的發(fā)展實際情況出發(fā)，根據(jù)單位內(nèi)部財務(wù)管理實際狀況、資金流動情況等進行合理的完善調(diào)整。在制度的制定中應(yīng)做好與配套制度的研究，避免相互間產(chǎn)生矛盾。在制度完善的過程中首先應(yīng)通過強化經(jīng)費管理等方式建立健全財務(wù)綜合管理制度;其次應(yīng)通過做好車輛管理等制度的建立，完善相關(guān)性管理制度的制定。基于此，在行政單位的內(nèi)部逐步建立起約束機制，確保相關(guān)資金的調(diào)用與流動必須嚴格按照規(guī)章制度進行操作;然后通過考核指標的制定，讓單位內(nèi)部的資金流動與使用得到最大效益的發(fā)揮。
4.對財務(wù)人員隊伍的建設(shè)工作進行強化
行政事業(yè)單位應(yīng)重視財務(wù)人員隊伍的建設(shè)工作，財務(wù)人員作為財務(wù)管理工作的實施者，在人員選擇的過程中應(yīng)以責(zé)任心強、專業(yè)知識及技能掌握扎實的人才為主;其次，應(yīng)通過定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高員工自身的業(yè)務(wù)執(zhí)行能力。除此之外，財務(wù)人員不僅要精通財務(wù)理論知識，還要熟悉財政、稅務(wù)、審計及法律知識，能夠自主加強學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平;隨著財務(wù)管理人員管理體制改革，要營造財務(wù)人員獨立執(zhí)法的氛圍，發(fā)揮財務(wù)管理職能，提高財務(wù)人員的職業(yè)道德，解決財務(wù)資料失真的現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：林業(yè)單位；財務(wù)管理；規(guī)范化；創(chuàng)新
一、林業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀分析
1.與電子商務(wù)脫節(jié)
傳統(tǒng)的財務(wù)工作，一個重要的特征就是現(xiàn)代的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對它的影響和干涉較小，所有的工作更多的是憑借人力、單據(jù)這些傳統(tǒng)的方式或者介質(zhì)來記載和完成。數(shù)據(jù)的交流、匯總方式仍然單一。這種傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作表現(xiàn)出來的就是一種與電子商務(wù)相脫節(jié)，無法進行有效的網(wǎng)絡(luò)化操作管理。
2.資金管理體制不完善
一方面，資金籌措渠道單一。林業(yè)單位發(fā)展所需資金絕大部分依靠銀行貸款，尚未形成適應(yīng)新形勢的融資渠道和方式，資金來源不足；另一方面，資金投向不合理。林業(yè)單位缺乏較完善的投資管理體制，不重視投資的戰(zhàn)略性規(guī)劃和科學(xué)管理，無法實現(xiàn)規(guī)模效益。
3.財務(wù)信息披露時間不能滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟的需要
目前林業(yè)單位的財務(wù)管理工作，因為其工作方式的影響，信息披露都是需要一個較長的周期。通常的信息披露是在一個會計期間結(jié)束以后才對其進行披露。在當(dāng)前，財物信息披露成為社會公眾了解一個企業(yè)運行發(fā)展最主要的途徑。
二、林業(yè)單位財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)
要在實踐中加強并推進林業(yè)單位財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)，林業(yè)單位應(yīng)從以下幾個方面進行相應(yīng)的規(guī)劃與調(diào)整：
1.完善單位現(xiàn)有的財務(wù)管理機制
強化會計監(jiān)督，為了充分發(fā)揮會計監(jiān)督的職能，提高林業(yè)單位的會計核算質(zhì)量，應(yīng)該建立健全會計監(jiān)督機制，加大對會計事項的監(jiān)督力度，嚴格按照有關(guān)制度的規(guī)定，認真審核原始的記賬憑證，保證林業(yè)單位的會計人員能夠依法設(shè)置會計科目和登記各類賬簿，堅決遏制各種違法違紀行為的發(fā)生。
2.推進新會計制度的落實與執(zhí)行
新會計制度是我國根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和國際形勢變化，面臨新形式、新任務(wù)采取的新對策，是當(dāng)前最符合我國經(jīng)發(fā)展的現(xiàn)狀的一項新制度。林業(yè)單位要規(guī)范和創(chuàng)新財務(wù)管理工作，就必須大力推進新會計制度的落實與執(zhí)行，認真貫徹新會計準則，嚴格用新的標準規(guī)范財務(wù)管理，并此基礎(chǔ)上大膽探索出更加適合林業(yè)單位運行的工作規(guī)范。
3.明確并提升單位財務(wù)工作責(zé)任
根據(jù)新《會計法》中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合林業(yè)單位工作實際，制定出操作性強的具體制度，通過明確林業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、出納、會計等與財務(wù)工作息息相關(guān)的人員的職責(zé)任務(wù)，做到有的放矢，堵住財務(wù)運行上的漏洞，使財務(wù)人員在工作中切實做到盡職盡責(zé)，忠實履行義務(wù)。
三、林業(yè)單位財務(wù)管理的創(chuàng)新
從創(chuàng)新的角度上來看，要切實在實踐中實現(xiàn)對林業(yè)單位財務(wù)管理工作的有效創(chuàng)新，則需要從財務(wù)資本理論研究、風(fēng)險管理和財務(wù)管理內(nèi)容及理論等方面進行重點研究。
1.加強對財務(wù)資本理論的研究
財務(wù)管理的創(chuàng)新需要林業(yè)單位根據(jù)自身的發(fā)展需求，不斷完善并擴大財務(wù)管理的整體目標，使單位的整體經(jīng)濟水平可以得到最有效地發(fā)揮。目前，林業(yè)單位財務(wù)管理的創(chuàng)新主要依賴于我國財務(wù)管理的整體發(fā)展。因此，我們應(yīng)當(dāng)在全面研究財務(wù)管理創(chuàng)新的組成因素和發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探究有效財務(wù)管理的可行策略，使經(jīng)濟、理論和科技可以實現(xiàn)有效地融合，為林業(yè)單位財務(wù)管理工作的實施和創(chuàng)新提供良好的理論環(huán)境。
2.將風(fēng)險管理納入財務(wù)管理體
在市場經(jīng)濟的體制之下，林業(yè)單位財務(wù)管理工作面臨著較為突出的運行分線，單位財務(wù)管理風(fēng)險普遍存在其資金管理、支付管理和投融資管理等工作當(dāng)中。因此要加強對財務(wù)管理工作的創(chuàng)新，提升財務(wù)管理的有效性，林業(yè)單位需要將風(fēng)險管理機制納入到財務(wù)管理工作當(dāng)中，以事先分析、事中管理控制和事后總計誒的方式來提升單位風(fēng)險管理機制的完整型，在避免風(fēng)險的同時，保證林業(yè)單位運營效益的最大化。
3.加強對財務(wù)管理內(nèi)容與理論的創(chuàng)新與調(diào)整
通過對林業(yè)代為財務(wù)管理的系統(tǒng)分析來看，要避免單位財務(wù)管理實現(xiàn)，則必須對單位投資對象管理和創(chuàng)新管理工作實施并行發(fā)展，使財務(wù)管理不僅僅是一種財務(wù)和資金的管理手段，同時也是對風(fēng)險及各種無形資產(chǎn)的全面管理。也就是說，我們應(yīng)該在實踐中加強對財務(wù)管理內(nèi)容和管理理論的創(chuàng)新與調(diào)整，使財務(wù)管理更系統(tǒng)、更全面。
四、結(jié)論
總之，在現(xiàn)有的新經(jīng)濟形勢下，我國林業(yè)單位財務(wù)管理的整體效率并不是很高，財務(wù)管理工作在開展和執(zhí)行的過程中依然存在部分不足之處，亟待改善。因此，不管是基于對林業(yè)單位自身運行和發(fā)展的考慮，還是從我國林業(yè)以及國民經(jīng)濟整體的發(fā)展需求方面來看，都必須對林業(yè)單位的財務(wù)管理工作進行進一步的規(guī)范和完善。但要保證財務(wù)管理工作可以始終跟隨經(jīng)濟社會的發(fā)展步伐，則必須加強對林業(yè)單位財務(wù)管理的創(chuàng)新研究，使其具備與時俱進的基本特性。
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【關(guān)鍵詞】會計基礎(chǔ) 工作規(guī)范 財務(wù)管理
高速公路作為我國一項非常重要的公益性基礎(chǔ)建設(shè)，具有社會效應(yīng)顯著、資產(chǎn)分布線長和投資回收期長等特征，在推動國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。有效的、合理的高速公路財務(wù)管理，既能夠確保有效使用高速公路項目資金，也能夠提高高速公路會計工作水平，規(guī)范財務(wù)工作秩序，這對于推動高速公路企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。
一、以互聯(lián)網(wǎng)+為切入點提升會計基礎(chǔ)工作規(guī)范性
隨著高速公路的不斷發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在開展公路財務(wù)管理工作中，應(yīng)該引入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，構(gòu)建一個全新的管理平臺，加大財務(wù)管理工作與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，從而才能夠有效提升會計信息質(zhì)，促進高速公路規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的順利完成。同時，應(yīng)該發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)的快捷性以及低成本等特征，在確保財務(wù)信息真實性折基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)會計基礎(chǔ)工作理念，針對傳統(tǒng)會計基礎(chǔ)工作中的失范以及會計信息質(zhì)量偏差的問題進行。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺提升會計信息質(zhì)量檢查監(jiān)督力度，有效促進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，提升高速公路財務(wù)管理水平。
二、加強會計工作人員檢查會計信息質(zhì)量的意識
想要強化單位財務(wù)工作人員加強會計信息質(zhì)量檢查的意識，應(yīng)深刻的、全面的認識會計基礎(chǔ)工作，提高會計人員思想意識是實踐會計規(guī)范化的基礎(chǔ)。單位有關(guān)的財務(wù)管理部門應(yīng)認清引進會計基礎(chǔ)工作的新理論知識，站在一定的戰(zhàn)略高度上規(guī)范會計工作。不但涉及單位的財務(wù)部門，而且還需要各個部門間的互相協(xié)作，貫穿企業(yè)整個經(jīng)營管理運轉(zhuǎn)體系中，更重要的是在指揮協(xié)調(diào)中，單位領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)揮著不可或缺的作用。在此基礎(chǔ)上，單位領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)做到以身作則，緊抓單位基礎(chǔ)會計工作，盡力起到一個好的表率作用。在這個過程中，單位領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)從組織方面、制度方面做好充足準備，為轉(zhuǎn)變財務(wù)部門獨當(dāng)一面的局面。各大部門應(yīng)強化規(guī)范會計基礎(chǔ)工作、經(jīng)常檢查會計信息質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)大力宣傳會計信息質(zhì)量工作，讓企業(yè)內(nèi)部所有員工深入意識到提高會計信息質(zhì)量的重要性。另外，會計意識的加強需要績效考核作后盾，績效考核涉及到單位的激勵機制，但我國大多數(shù)企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范與考評會計信息質(zhì)量很薄弱，并未深入貫徹和執(zhí)行會計負責(zé)制，所以致使越來越多的財務(wù)工作者在工作中應(yīng)付了事，因此，應(yīng)深入結(jié)合績效考核特征，以此來確保企業(yè)會計基礎(chǔ)工作的有效化和規(guī)范性。績效考核具有內(nèi)容多、涉及面廣、對工作人員素養(yǎng)要求高等特征，所以提高單位會計基礎(chǔ)工作、加強檢查會計信息質(zhì)量的績效考核質(zhì)量[1]。
一是應(yīng)先在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)設(shè)濃厚的重視績效考核氣氛，讓員工在這樣的氣氛下認識到績效考核的重要性，在此基礎(chǔ)上提高企業(yè)財務(wù)工作人員的素質(zhì)素養(yǎng)。為企業(yè)加強會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，提高會計信息質(zhì)量的績效考核打下基礎(chǔ)。
二是應(yīng)不斷強化分析績效考核、調(diào)整績效考核力度，確保績效考核的科學(xué)性、規(guī)范性，提升企業(yè)內(nèi)部所有工作人員的績效考評意識。
三是為了確保高速公路會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性以及會計信息質(zhì)量真實性，需要加強其財務(wù)管理工作中的內(nèi)部控制制度，通過監(jiān)督來為其財務(wù)管理提供保障。所以，高速公路財務(wù)管理部門需要關(guān)注會計基礎(chǔ)工作和會計信息質(zhì)量的監(jiān)督工作。構(gòu)建一套適合于高速公路財務(wù)管理的內(nèi)控以及審計體系，同時制定出相應(yīng)的管理機制，促進其監(jiān)督工作的落實。例如：高速公路的會計基礎(chǔ)工作在一定程度上會出現(xiàn)逾越現(xiàn)象。針對這種問題需要充分發(fā)揮出監(jiān)管部門的職能作用，嚴格查處相應(yīng)問題。此外，高速公路財務(wù)管理工作，可以采用與外部第三方監(jiān)督機構(gòu)進行聯(lián)合的形式，緩解內(nèi)部監(jiān)督乏力、片面化的現(xiàn)象。
三、加大力度管理高速公路公司固定資產(chǎn)
（一）專業(yè)管理機構(gòu)的設(shè)置、相應(yīng)管理人員的配置、各項管理制度的建立
完善管理帳卡，實施帳卡制度，也就是財務(wù)部門負責(zé)管理總賬；財務(wù)管理部門負責(zé)管理明細賬；使用部門負責(zé)管理建臺賬，實施責(zé)任管理制度。
（二）高速公路公司內(nèi)部有很多貴重的儀器設(shè)備需要由指定工作人員管理，制定完善的操作流程，建立維護和保養(yǎng)技術(shù)檔案制度，確保高速公司內(nèi)部所有工作人員都按照此制度來管理和維護財務(wù)檔案
財務(wù)物資管理部門和財會部門應(yīng)經(jīng)常清查和核算固定資產(chǎn)，確保賬實相符。購置和修繕固定資產(chǎn)應(yīng)從多方面上考慮工作需求與財力可能，結(jié)合醫(yī)療任務(wù)、配套設(shè)備、技術(shù)條件進行確定，尤其是資產(chǎn)達到上萬元的儀器設(shè)備在購買前應(yīng)實施科學(xué)論證，避免盲目的購買，造成資產(chǎn)資源的浪費。
（三）新建房屋應(yīng)遵循基本建設(shè)程序上報給主管部門，由主管部門進行審批
第一時間內(nèi)組織驗收新增加的固定資產(chǎn)，并及時入賬和投入使用[2]。調(diào)出、報廢固定資產(chǎn)應(yīng)該由上級主管部門審批，在審批后才能進行相應(yīng)的工作，絕不能私自進行。對盤虧或者盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)在查明原因后，按照具體規(guī)定實施賬務(wù)處理，并經(jīng)常實施清產(chǎn)核資，可明確各類型資產(chǎn)尤其是經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，有助于優(yōu)化配置高速公路公司國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用率。盤虧報損的一些固定資產(chǎn)，由于不可抗拒因素引發(fā)的，應(yīng)遵循具體規(guī)定與報廢資產(chǎn)的審批權(quán)限，第一時間內(nèi)辦理核銷；如果是人為原因引起的，要追究其具體責(zé)任，并照價賠償損失；故意損壞公共財產(chǎn)的，必須要依法追究其責(zé)任，交給法律處理，并強化各高速公路公司科學(xué)化管理固定資產(chǎn)意識。要求各個部門高度重視管理固定資產(chǎn)這項工作，構(gòu)建科學(xué)化管理固定資產(chǎn)程序，保證充分利用國有資產(chǎn)。
四、做好高速公路成本管理工作
隨著高速公路財務(wù)管理工作越來越復(fù)雜化，尤其是經(jīng)濟業(yè)務(wù)的出來。在開展具體工作時，要求會計和出納分開辦理業(yè)務(wù)。如遇到緊急的財務(wù)事項需要辦理時，或兼辦則必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準后方可辦理。出納所負責(zé)的工作內(nèi)容主要集中于收入和付出的貨幣資金層面，會計工作人員則主要負責(zé)填制收付款憑證與登記現(xiàn)金與銀行存款總賬等財務(wù)工作。財產(chǎn)物資的入庫與出庫業(yè)務(wù)，應(yīng)該由財產(chǎn)物資管理部門負責(zé)統(tǒng)一辦理，并實物明細賬進行登記，但總賬和會計分類賬的登記，需要由會計工作人員辦理，每三個月核對一次實物明細賬。嚴格按照國家有關(guān)于管理先進與銀行結(jié)算制度的具體規(guī)定來執(zhí)行出納，結(jié)合會計審核簽章后的會計憑證來對收付款業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一辦理。會計工作人員每月都需要對總賬與現(xiàn)金日記賬進行核對，定期或者不定期檢查銀行存款日記賬、實際庫存現(xiàn)金，對實地盤點庫存現(xiàn)金進行核實。在采購物資過程中，由經(jīng)辦工作者、監(jiān)督工作者、財務(wù)工作者進行議價，在貨比多家后，由有關(guān)部門驗收后入庫，之后使用部門領(lǐng)用出庫，并辦理與之相關(guān)的入庫和出庫手續(xù)。同時，對于成本管理環(huán)節(jié)來講，應(yīng)提高所有員工的成本意識與節(jié)省成本意識，調(diào)動所有員工在管理成本與控制成本的崆欏H迷憊ち私獾匠殺竟芾砉ぷ魅肥滌朊課輝憊っ芮邢喙兀再采用對應(yīng)的措施使員工主動工作，積極控制與自身有關(guān)的各項成本支出，盡量控制成本支出。不斷提高員工工作的積極性，培養(yǎng)他們管理成本和控制成本的意識。強化勞動力管理，節(jié)約人工成本費用，但高速企業(yè)應(yīng)明確的是，做到這一點并不是以減少員工薪資為主。怎樣組織安排就能夠獲得更高的產(chǎn)量和獲得更讓人滿意的結(jié)果，這就是在節(jié)約人工成本。此外，在工資管理過程中，堅決杜絕不合理的人工支出，最大程度上節(jié)省高速公路公司的支出。
五、結(jié)束語
綜上所述，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化與現(xiàn)代企業(yè)管理制度和改善企業(yè)經(jīng)營管理密切融合。高速公路想要取得更好的發(fā)展，勢必要重視會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，并不斷提高自身財務(wù)管理水平。有效的、完善的財務(wù)管理，能夠保證合理和安全使用高速公路項目資金，進而強化會計基礎(chǔ)工作，提高高速公路企業(yè)效益。
參考文獻
[1]宋卿.加強會計信息質(zhì)量檢查 規(guī)范會計基礎(chǔ)工作[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（16）：275-276.
把握新制度下的工會經(jīng)費內(nèi)涵，破除舊觀念
為了弄清工會經(jīng)費的內(nèi)在涵義，合理界定使用范圍，在機關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會領(lǐng)導(dǎo)牽頭下，全體工會職工會員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新《工會會計制度》，從回歸工會的組織職能上破除了如下陳舊的、不適當(dāng)?shù)挠^念：
一、淡忘義務(wù)，執(zhí)著權(quán)利，把工會組當(dāng)作“福利組織”
一貫而言，職工會員一提到工會，就想到得到些實惠，才算是為“為職工辦實事”，過時過節(jié)，不由自主地想起工會能組織些什么，能發(fā)點錢或者幾袋米、幾壺油，最好加上幾條香煙什么的，搞好節(jié)日后勤，為此，工會肯定會得到廣大會員職工熱情洋溢的贊揚。這樣根深蒂固、堅固不催的福利觀，扣準了工會經(jīng)費福利性用途，工會就是給職工發(fā)錢、發(fā)物、搞福利的后勤組織。事實上，是《工會會計制度》第三十九條第四款規(guī)定的錯誤理解，該條所規(guī)定的“后勤保障”，是工會組織自身的后勤保障，而不能曲解成會員個人的生活后勤保障。即使在新《工會會計制度》中有關(guān)于“對個人和家庭的補助”的支出，但這也只是幾大類支出科目其中“行政支出”科目所包含的一項，其意義也不能與福利等同。
二、狹解工會法定職能，把“工會”當(dāng)作“活動組織”
工會每年都開展幾次文體、娛樂活動，來活躍一下集體氣氛，也是無可厚非的。但是如果頻繁的文娛活動，勢必增大工會專項支出，或造成比重過大，容易阻礙工會其他法定職能的行使，不但會員會誤解工會組織性質(zhì)與職能，社會上也會習(xí)慣地認識工會主要工作就是組織職工搞些文體活動什么的，甚至讓領(lǐng)導(dǎo)在集體活動的活躍氣氛中倍感凝聚力，默認了地滿足、滿足多數(shù)職工的欲望和熱情要求，這么有意義的活動、備受歡迎的活動，每年要搞幾次，開展、開展工作，聚聚餐什么的，花點兒活動經(jīng)費列支、列支是順理成章的事。然而，工會開展各類文娛活動，僅僅只是工會工作的一小部分，不能代表工會工作的大局。雖然，在新《工會會計制度》中有“文體活動費”支出科目，但維權(quán)、參與、建設(shè)都是工會工作的社會職能、都需要支出，把工會經(jīng)費主要用于每年組織幾場球賽、歌詠、舞蹈之類的活動，其實，這樣做狹解了工會的職能，偏離了工會的社會維護功能。
三、像民政撫恤似地，把工會當(dāng)作“慰問社團”
誠然，用點工會的經(jīng)費看望、看望病號或孕產(chǎn)婦什么的，工會牽頭去慰問、慰問，顯示、顯示集體對個體或家庭的關(guān)心，在工會會員內(nèi)部也送送溫暖，是人之常情的事情，但萬事皆有度。事實上，根據(jù)《工會法》第四十二條規(guī)定：“工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。”基層工會經(jīng)費的使用范圍包括：組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助；開展職工教育、文體、宣傳活動以及其他活動；為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)；職工集體福利事業(yè)補助；工會自身建設(shè)；培訓(xùn)工會干部和工會積極分子；召開工會會員（代表）大會；工會建家活動；工會為維護職工合法權(quán)益開展的法律服務(wù)和勞動爭議調(diào)解工作；慰問困難職工；基層工會辦公費和差旅費；設(shè)備、設(shè)施維修；工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費用以及對所屬事業(yè)單位的必要補助。另外，基層工會在保證正常工作生活且經(jīng)費有結(jié)余的前提下，依照法定程序，可用部分結(jié)余經(jīng)費或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的“三產(chǎn)”或做投資經(jīng)營。 所以慰問活動必須統(tǒng)籌兼顧為前提，慰問的、被慰問的，雙方都要以工會職能的全面發(fā)揮為核心，才能把工會內(nèi)部職工和諧與工會外部社會和諧相結(jié)合，把工會建成對內(nèi)外負責(zé)的好組織。
規(guī)范運作工會財務(wù)管理的實踐性做法
在縣國土資源系統(tǒng)中，工會經(jīng)費的預(yù)算趨于合理科學(xué)，能與工會職能相對應(yīng)，有所側(cè)重，為了規(guī)范有序的財務(wù)收支指明了方向，那么在日常財務(wù)運行中是怎么樣合理正確地使用好工會經(jīng)費的呢、怎么樣規(guī)范財務(wù)管理的呢？筆者認為值得評價如下幾點：
一、做好工會經(jīng)費收管工作、開源與節(jié)流并重
工會財務(wù)主要由兩個方面構(gòu)成：收好工會經(jīng)費、管好工會經(jīng)費。“收好”就是要及時收足會費和及時接受行政撥交的屬于工會的活動經(jīng)費。“管好”就是要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全工會財務(wù)管理體制，實行民主監(jiān)督，防止違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象發(fā)生，按照“量職為出，統(tǒng)籌兼顧，開源節(jié)流，發(fā)揚民主”的原則，合理分配和使用經(jīng)費。收好、管好是互相聯(lián)系、相互促進、互為條件和不可分割的統(tǒng)一整體。縣國土資源系統(tǒng)工會的財務(wù)實現(xiàn)了自主管理、單獨開戶、單獨建帳模式，明確了每一筆資金的使用用途及審批手續(xù)，嚴格按規(guī)支出。
二、主管機關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)階層重視工會財務(wù)管理工作
工會的工作是在國土主管局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的，工會每年的工作計劃、工會財務(wù)預(yù)算方案等都經(jīng)過黨政聯(lián)席會議討論并向會員職工通報，在工會日常工作中也不斷強調(diào)依法收好、管好工會經(jīng)費的重要性。領(lǐng)導(dǎo)做到身體力行，并從人力、物力和財力上積極支持工會工作，保障了工會順利開展工作、全面發(fā)揮工會職能。
三、完善工會財務(wù)管理制度，使“收”“管”合規(guī)有據(jù)
工會專門制定了工會的財務(wù)監(jiān)督機制，以加強財務(wù)管理。對于工會經(jīng)費的使用，重點安排在維護職工利益，開展職工教育和職工活動方面，堅持“統(tǒng)籌兼顧，保證重點，量事為出，收支平衡”的原則，努力實現(xiàn)收支平衡。根據(jù)工會財務(wù)制度，經(jīng)黨政負責(zé)人和工會委員聯(lián)合會討論決定收支方案，每年底統(tǒng)一向廣大會員職工收繳年度工會費，統(tǒng)一收繳時間、統(tǒng)一工資比例份額，保證了會員會費的足額公平地、依法合規(guī)地收繳，同時有根有據(jù)地積極爭取上級補助、政府補助等，為工會發(fā)揮職能作用提供必要的物質(zhì)保障。在使用時，強化工會財務(wù)監(jiān)督，帳目筆筆都有明細，財務(wù)公開，接受會員監(jiān)督、接受上級監(jiān)督、接受主管機關(guān)監(jiān)督、接受社會監(jiān)督。
四、把為會員職工辦事實與全面發(fā)揮工會職能相結(jié)合
在國土資源系統(tǒng)中，工會經(jīng)費的使用著眼于會員群眾。工會經(jīng)費凝結(jié)了職工勞動財富，在經(jīng)費的使用上不能降低職工的積極性，預(yù)算出適當(dāng)?shù)姆蓊~，為會員辦好事、辦實事，是工會財務(wù)工作的重要方面。工會經(jīng)費取之于國土職工，用之于國土職工，用在解決國土工切身利益的問題上，還注意關(guān)心特困職工、關(guān)心弱勢群體，把有限的資金用在刀刃上，兼顧維權(quán)、職工活動、行政活動等，使之發(fā)揮最大的效用。
