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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;管理;轉(zhuǎn)型期;創(chuàng)新;策略
1經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)的形式
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)業(yè)表現(xiàn)的第一個特點是結(jié)構(gòu)的改變。以前是農(nóng)業(yè)輔助工業(yè)，如今卻是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，這可以看出來政府對農(nóng)業(yè)的重視是非常大的。政府出臺了很多利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，對結(jié)構(gòu)制定了合理的調(diào)整，確保了農(nóng)業(yè)和工業(yè)可以均衡的發(fā)展。中國具有非常明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，這在世界上是不多見的，也是現(xiàn)在的國情。在發(fā)展城市化的過程以及發(fā)展經(jīng)濟的活動中，農(nóng)村有著很大的貢獻。我們可以理解，如果沒有農(nóng)村足夠的支持，就沒有現(xiàn)在比較良好的經(jīng)濟發(fā)展形勢。現(xiàn)在，中國的城市已經(jīng)具備帶動農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的能力。
2轉(zhuǎn)型階段帶給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的挑戰(zhàn)
1)中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化出現(xiàn)了一些問題，中央一直以來非常重視“三農(nóng)”相關(guān)的工作，關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅定地走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。中國很長時間以來一直是實行分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制，對以規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、集約作為主要特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不適應(yīng)，加大了發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的難度。另外農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)偏低，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。
2)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對管理的模式有著很大的影響。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，常常會對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理產(chǎn)生很大的影響。中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進入了快速發(fā)展的階段，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也非?？?，科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用顯著，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不過很長時間以來，中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在幾個方面:①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)“生態(tài)化”的概念，充分地體現(xiàn)了人類對保護環(huán)境的關(guān)注，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理也需要在可持續(xù)的發(fā)展上下功夫，并帶動農(nóng)業(yè)管理觀點的變化。②盡管中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與西方先進的國家相比是很落后的，而且中國的人口基數(shù)大，也造成了中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展很慢，缺少國際競爭力。怎樣讓中國的農(nóng)業(yè)和很好地應(yīng)對世界的變化，是今后農(nóng)業(yè)管理需要重點分析和探究的內(nèi)容。
3經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略
1)管理模式的改變一定會破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理模式，推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以前只看重片面的管理模式，把眼光主要放在銷售的全過程上?，F(xiàn)在還應(yīng)該去細化農(nóng)產(chǎn)品加工的環(huán)節(jié)，建立好服務(wù)的物流，嚴格把好質(zhì)量關(guān)。
2)發(fā)展城鄉(xiāng)循環(huán)的流通接觸，推動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，有必要強化城鄉(xiāng)的相相聯(lián)系，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)該分析的課題。現(xiàn)在中國城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系還是生產(chǎn)要素間的聯(lián)系，城市工業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品加工的主要環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品是工業(yè)的基礎(chǔ)。今后的城鄉(xiāng)聯(lián)系勢必會增多，因此，提高生產(chǎn)要素的循環(huán)、流通是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)該重點研究的內(nèi)容。
3)建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)，大力增加農(nóng)民的收入，建立科技服務(wù)站，把建設(shè)和管理充分結(jié)合在一起，找到一個適合現(xiàn)代中國的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的方案。①現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)包括了農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)資料，一站式的交易，合理的種植技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)用器具的服務(wù)內(nèi)容。②現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，建立了完善的農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)副產(chǎn)品的期貨平臺，幫助農(nóng)民解決了賣貨難的實際問題。③利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)，在農(nóng)村市場推廣金融信貸服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進行就業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)等等，幫助農(nóng)村的剩余勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二第三產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)民開源節(jié)流，拓寬農(nóng)民收入的渠道。
4)科學(xué)和合理的規(guī)劃，首先就是要從實際出發(fā)，使用有效的科技方法，服務(wù)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。組織相關(guān)的農(nóng)業(yè)專家，針對具體的情況進行分析，制定出適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)和發(fā)展的相關(guān)方案，利用走訪基層，真心聽人民的意見，如果確定的方案是可以執(zhí)行的，就大力推廣到各地農(nóng)村進行實踐。
5)多渠道的融資，幫助資金困境戶脫離難關(guān)。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和管理不可能離開資金的支持，除了政府專項的撥款以外，還需要使用社會方面的支持和力量，有效地發(fā)揮工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。另外，政府還需要進行統(tǒng)一的計劃，制定一些強農(nóng)惠農(nóng)的政策，鼓勵社會企業(yè)參與進來，引導(dǎo)他們向農(nóng)村地區(qū)進行投資，幫助發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這不但可以有效加快新農(nóng)村的建設(shè)速度，還可以解決農(nóng)村的剩余勞動力，推動社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
6)建立一支素質(zhì)高的人才團隊。新農(nóng)村建設(shè)不能離開高素質(zhì)的人才，現(xiàn)在中國政府鼓勵大學(xué)生去當“村官”，這個舉措還不能完全解決農(nóng)村技術(shù)人才缺失的情況。大型的機械化播種收割設(shè)備現(xiàn)在已經(jīng)普遍在全國農(nóng)村使用，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)邁向了多樣化，這些都需要大量擁有專業(yè)知識的人才作為支撐。同時還需要免費開辦技術(shù)培訓(xùn)課程，對基層的農(nóng)民進行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容是基本的生產(chǎn)技術(shù)常識等等。
參考文獻:
［1］孫海平．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理創(chuàng)新研究［J］．現(xiàn)代營銷，2012(6)．
1轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新特點
1.1城鄉(xiāng)關(guān)系的進一步強化
隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，而農(nóng)村處于相對緩慢發(fā)展狀態(tài)，我國逐漸重視農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)城市對農(nóng)村的支持和工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺，因此，當前我國的城鄉(xiāng)一體化速度正在加快，農(nóng)村各方面的發(fā)展都在不斷完善，當?shù)卣诟＠贫?、教育制度等方面的投入力度不斷加大，努力縮短城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，這主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是城市的各種優(yōu)勢資源正在逐漸向農(nóng)村擴散，而且擴散范圍已經(jīng)到達了離城區(qū)較為偏遠的鄉(xiāng)村地區(qū)，當?shù)氐母鞣N資源也正在不斷得到合理利用；二是農(nóng)村地區(qū)為城市提供的各種農(nóng)產(chǎn)品資源，極大地滿足了城市居民的日常生活需求。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更加細分化
這是在新經(jīng)濟形勢下產(chǎn)生的必然結(jié)果，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟唯有更加集約化、精細化，產(chǎn)業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)也正在不斷延長和構(gòu)建，才能不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，并且農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與工業(yè)、金融業(yè)的出現(xiàn)逐漸融合的趨勢；此外，農(nóng)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了多種新的發(fā)展模式。農(nóng)產(chǎn)品的精細化也是人們對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要求不斷提高的表現(xiàn)，如農(nóng)產(chǎn)品精加工的出現(xiàn)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的提倡、對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求等。
2倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的意義
我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的弊端十分明顯，運用的是保守落后的耕種方式和經(jīng)營管理方式，農(nóng)民的知識文化水平偏低，現(xiàn)代管理意識薄弱，缺乏合理的集約化的管理觀念，不利于我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進程。為了改變這種落后的現(xiàn)狀，需要政府大力倡導(dǎo)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，更新農(nóng)民的農(nóng)業(yè)管理觀念，促進農(nóng)民積極探索適合其自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理模式，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民生活水平。這對于城市經(jīng)濟發(fā)展來說，能夠帶來更加廣闊的消費市場，獲得具有強大購買能力的消費者。這也有利于有效落實中央實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念和科學(xué)發(fā)展觀，利于突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式的束縛，實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的飛躍。
3創(chuàng)新策略分析
3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理觀念的創(chuàng)新
欲改變農(nóng)村較為落后的、分散的管理局面，首先需要從意識層面的角度著手，改變落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理觀念，幫助農(nóng)民樹立先進的、適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理模式的觀念和意識。這需要政府相關(guān)部門及工作人員加強宣傳創(chuàng)新管理觀念的力度，深入農(nóng)村，進行走訪調(diào)查，利用各種給渠道向村民宣傳這樣一種先進的管理理念，以調(diào)動廣大人民群眾變革傳統(tǒng)經(jīng)營管理方式的積極性，發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性和建設(shè)性作用?？晒芾砣藛T也需要發(fā)揮相應(yīng)的作用，與政府工作人員—起將先進的管理理念介紹給農(nóng)民，并且教會農(nóng)民使用現(xiàn)代化生產(chǎn)機械，讓農(nóng)民意識到利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理觀念進行管理的巨大作用，以及使用現(xiàn)代機械給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的便捷有效性。這樣才能引起農(nóng)民發(fā)生較為深刻的觀念轉(zhuǎn)變，盡快確立起先進的管理觀念。
3.2農(nóng)業(yè)科研管理方法的創(chuàng)新
我國作為—個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有較為深入的研究和探索，國家在但這些都是理論性的知識，在農(nóng)業(yè)發(fā)展實際中，這些理論的價值似乎凸顯的不夠，因此，需要加強農(nóng)業(yè)科研管理方法與農(nóng)業(yè)發(fā)展實際相結(jié)合的力度，創(chuàng)新地將將各項科研結(jié)果應(yīng)用到具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中。對于資金方面的管理制度也需要不斷創(chuàng)新和改革，這涉及到國家政府方面能否改變以往資金投放模式，根據(jù)科研機構(gòu)項目開展的實際需要，下?lián)芟鄳?yīng)的資金。最后政府將其研究出來的最新成果投入到實際應(yīng)用領(lǐng)域，既能為農(nóng)村經(jīng)濟管理模式的改革提供最新的管理理念和模式，又能將科研機構(gòu)研究出來的科研結(jié)果變成資金，繼續(xù)加大對科研工作的投入，形成一條良性的、循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3.3實施人才培養(yǎng)計劃
上文提到政府重視科研結(jié)果的實際運用，那么，科研結(jié)果的成功出爐同樣需要政府加大對相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。首先，國家需要從資金、政策等方面支持農(nóng)村建立相關(guān)專門的科研機構(gòu)，引入專業(yè)人才進行進一步培養(yǎng)，加強這批專業(yè)人才對該地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況的了解以及該區(qū)域城市經(jīng)濟大發(fā)展狀況，以形成該區(qū)域的相對完整的、正確的認識，這樣才能做出具有針對性的科研成果。其次，科研人員需要注意理論與實際相結(jié)合，時刻把握理論與實踐緊密結(jié)合的新知識和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。
4結(jié)語
2000年以來，電網(wǎng)企業(yè)所屬的三產(chǎn)、多經(jīng)等輔業(yè)單位逐漸改制成為集體企業(yè)。作為國內(nèi)最大的電網(wǎng)企業(yè)，國家電網(wǎng)公司多次明確要求對所屬的集體企業(yè)管理體系和運營機制予以完善，推動其持續(xù)健康有序地發(fā)展。在當前依法治國和國家監(jiān)管力度不斷強化的背景下，如何規(guī)范集體企業(yè)管理，成為各級供電公司需要解決的重要問題。經(jīng)營專項審計是指審計人員為了評價被審計單位經(jīng)營活動的效果和效率，而對其經(jīng)營程序和方法進行的專項評價。對集體企業(yè)開展經(jīng)營專項審計，是推動集體企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的必要舉措。開展此類審計，涉及到集體企業(yè)的公司治理、業(yè)務(wù)經(jīng)營、資金管理、流程管理、人事管理等諸多方面的內(nèi)容，而且還牽涉到歷史遺留問題及多年積淀的利益矛盾，如果缺乏創(chuàng)新思路、周密策劃和穩(wěn)妥實施，很難取得滿意效果。國網(wǎng)山西省陽泉供電公司（以下簡稱陽泉公司）在此方面的實踐取得了較好效果，對其他企業(yè)開展此類審計有一定的借鑒意義。
二、經(jīng)營專項審計的思路及目標
陽泉公司對其所屬的集體企業(yè)經(jīng)營審計的總體思路，是以審計集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點為基礎(chǔ)，做到審計全覆蓋，以評促改，以強化其管理、素質(zhì)和服務(wù)、創(chuàng)造效益為重點，深化管控體系，完善制度體系，強化人才隊伍建設(shè)，突出核心業(yè)務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升規(guī)范管理水平，確保集體資產(chǎn)保值增值。另外，審計時要正確處理好集體企業(yè)的管理和發(fā)展關(guān)系，積極順應(yīng)國家電網(wǎng)公司“三集五大”管理變革，持續(xù)提升依法治企水平。在審計目標方面，以完善集體企業(yè)全面風(fēng)險管理和內(nèi)部控制為目標，審計要做到五個“有利于”：有利于健全公司治理機制，確保流暢運轉(zhuǎn)；有利于健全管控體系，加強監(jiān)督管理；有利于強化核心業(yè)務(wù)，提高發(fā)展能力；有利于強化規(guī)范管理，深化依法從嚴治企；有利于深化重組整合。
三、經(jīng)營專項審計的重點內(nèi)容
如今雖然集體企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)脫離了資本紐帶關(guān)系，但由于歷史等原因，其與主業(yè)仍然存在著錯綜復(fù)雜的關(guān)系。為此，陽泉公司將審計重點確定為：（1）監(jiān)管體系是否完備。在管控體系方面、制度體系方面、信息管理體系方面進行審計，查看集體企業(yè)三個體系是否完備。通過審計，揭示其機構(gòu)是否健全、人員是否到位、職責(zé)是否明晰；各項管理制度是否橫向到邊，縱向到底，管理全覆蓋。（2）行為是否遵循依法治企要求。審計集體企業(yè)在經(jīng)營業(yè)務(wù)、人力資源和財務(wù)資產(chǎn)管理等方面是否規(guī)范。查找集體企業(yè)在“人、財、物、工程”等關(guān)鍵管理事項中的薄弱點、風(fēng)險點，從制度上、管理上、流程上促使其建立健全內(nèi)部風(fēng)險防控機制。（3）關(guān)聯(lián)交易是否公允。審計集體企業(yè)與電網(wǎng)主業(yè)之間的交易是否按照市場化的公允價格進行，是否存在利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益，或一方損害另一方利益的行為。（4）重組整合方面。審計集體企業(yè)是否穩(wěn)妥推進按照國家電網(wǎng)公司部署，以減員增效，瘦身強體為前提，穩(wěn)步推進同質(zhì)同類集體企業(yè)的重組整合，是否做到了規(guī)范管理與健康發(fā)展的有機統(tǒng)一。（5）優(yōu)化服務(wù)方面。許多集體企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是為電網(wǎng)建設(shè)做好服務(wù)。審計時要關(guān)注集體企業(yè)在規(guī)范業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)意識、提升核心競爭力方面是否到位，是否為電網(wǎng)企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、經(jīng)營專項審計的過程
陽泉公司充分考慮了審計人員的專業(yè)勝任能力，抽調(diào)了各個專業(yè)的人員組成審計組，并邀請了部分內(nèi)部專家參加。在審計方案設(shè)計上，充分考慮了審計目標、審計重點、審計重要性水平和審計進度安排等，確保有條不紊。另外做到每兩年開展一次專項審計以及后續(xù)審計，確保審計頻率和審計成果得到切實應(yīng)用。從審計情況看，發(fā)現(xiàn)的集體企業(yè)的主要問題如下：（1）重大決策方面，包括：未按照公司“三重一大”決策管理程序要求執(zhí)行，如有的企業(yè)年度未召開經(jīng)理辦公會和黨政聯(lián)系會，未登記會議記錄、紀要；投資決策缺乏深入調(diào)研，對外投資企業(yè)效益較差，甚至虧損倒閉。（2）資產(chǎn)管理方面，包括：部分房產(chǎn)長期缺乏產(chǎn)權(quán)證明，房產(chǎn)沒有辦理土地證；資產(chǎn)處置長期未清理，比如出售已報廢車輛沒有做賬務(wù)處理；資產(chǎn)賬賬核對不符，如車輛管理明細臺賬與固定資產(chǎn)明細不相符。（3）關(guān)聯(lián)交易方面，表現(xiàn)為：集體企業(yè)占用主業(yè)的房產(chǎn)未支付租金；主業(yè)租賃集體企業(yè)的資產(chǎn)所付的租金超過市場價格，尤其是車輛租賃費用。（4）貨幣資金管理方面，包括：大額使用現(xiàn)金；存在企業(yè)資金私自出借、挪用現(xiàn)象；銀行賬戶開立過多，導(dǎo)致資金閑置；備用金借款長期未清理，3年以上的備用金較多，且備用金管理不嚴格，支付較隨意，沒有把好備用金“出口關(guān)”。（5）往來款項管理方面，包括：未按規(guī)定提取壞賬準備；存在數(shù)額較大、掛賬時間較長的往來款項，且長期未清理；往來掛賬對方單位已注銷（或吊銷營業(yè)執(zhí)照），存在損失風(fēng)險。（6）物資管理方面，包括：部分物資材料的出入庫手續(xù)不健全，出庫單無領(lǐng)料人簽字，入庫單無采購人簽字；自購材料供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量證明未收集；未及時辦理廢舊物資回收手續(xù)，廢舊物資賬實不符，利舊、利庫物資手續(xù)欠缺。（7）財務(wù)管理方面，包括：未按規(guī)定打印年度會計賬簿，會計憑證編號不對應(yīng)，科目核算不規(guī)范；職工薪酬外發(fā)生工資性支出，未代扣代繳個人所得稅；提前計提工資，跨年度支付；不提、少提、不繳、少繳工會經(jīng)費；不提、少提職工教育經(jīng)費，教育、培訓(xùn)費用支付依據(jù)不充分；食堂補貼缺少明細；上年收入本年入賬，沖減收入，計入下年，沖轉(zhuǎn)成本計入下年度等。（8）業(yè)務(wù)管理方面，包括：違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包工程；工程項目勞務(wù)分包未履行招標程序，工程項目材料未履行招投標；工程項目結(jié)算費用不實，工程結(jié)算依據(jù)不充分，工程量結(jié)算不實，竣工項目部分內(nèi)容未實施；工程項目未按照計劃實施，調(diào)整項目地點未報批，施工安全質(zhì)量存在管理漏洞，部分公司無資質(zhì)出具工程調(diào)試報告，工程實施嚴重滯后，工程項目建設(shè)資料管理不規(guī)范等。（9）合同管理方面，包括：合同管理制度及流程未有效執(zhí)行；部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生前未簽訂合同；合同簽訂一方不具法人資格；合同條款未有效執(zhí)行；違反施工合同支付條款；分包合同簽訂內(nèi)容與實際不一致；事前簽訂包含不確定性內(nèi)容合同；簽訂合同主體違規(guī)。
五、結(jié)論及啟示
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；傳統(tǒng)經(jīng)濟；管理；理念
20世紀90年代以來，隨著全球經(jīng)濟增長與環(huán)境資源之間矛盾的加劇以及生態(tài)科學(xué)的迅速發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為全球社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。循環(huán)經(jīng)濟要求企業(yè)在經(jīng)濟生產(chǎn)中以新知識、新的管理理念在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上盡可能實現(xiàn)資源循環(huán)。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的普遍實施，當前很多國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)型社會，作為實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。
一、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵及其特征
從人類經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看，大致可以分為4個階段：原始經(jīng)濟階段；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟階段；工業(yè)經(jīng)濟階段；循環(huán)經(jīng)濟階段（知識經(jīng)濟的初級階段，又稱為后工業(yè)經(jīng)濟）。那么何為循環(huán)經(jīng)濟呢？所謂循環(huán)經(jīng)濟就是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征的，在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為依靠生態(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟具有3個重要的特征：第一，循環(huán)經(jīng)濟是以“資源——產(chǎn)品——再生資源——產(chǎn)品”為特征的經(jīng)濟發(fā)展模式，其表現(xiàn)為低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率，使物質(zhì)資源得到充分、合理的利用，把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，是符合可持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟發(fā)展模式；第二，循環(huán)經(jīng)濟在不同層面上將生產(chǎn)和消費納入到一個有機的可持續(xù)發(fā)展框架中，擺脫了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟那種“拼命生產(chǎn)、拼命消費”的誤區(qū)，提倡物質(zhì)的適度消費、層次消費，在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費的觀念；第三，循環(huán)經(jīng)濟是可以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的“共贏”發(fā)展的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。它以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運行方式和規(guī)律，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，使社會生產(chǎn)從數(shù)量型的物質(zhì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的服務(wù)增長。而且，循環(huán)經(jīng)濟還延伸了生產(chǎn)鏈，推動了其它新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進了整個社會的發(fā)展。
二、循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的區(qū)別
1． 傳統(tǒng)經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟發(fā)展方式不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“自然資源——產(chǎn)品——廢物排放”的線性流程組成的開環(huán)式經(jīng)濟，人們通過生產(chǎn)和消費從地球上提取物質(zhì)和能源，然后把污染和廢棄物大量地排放到空氣、水和土壤中，因而是一種高消耗、高排放的“牧童經(jīng)濟”（美國著名生態(tài)學(xué)家哈丁的說法）。循環(huán)經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展新模式，它要求把經(jīng)濟活動組織成為“自然資源——產(chǎn)品——再生資源”的閉環(huán)式流程，所有的原料和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能低的程度。
2． 傳統(tǒng)經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟的治理方式不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟采用的是事后末端處理的治理方式，而循環(huán)經(jīng)濟采用的是預(yù)防式的治理方式。傳統(tǒng)經(jīng)濟中人們關(guān)心的是污染物產(chǎn)生之后如何治理以減少其危害，即環(huán)境保護的末端治理方式。而在循環(huán)經(jīng)濟中人們注意到要采用資源化的方式處理廢棄物，并且把零散的廢物回收利用和減量化的做法整合成為一套系統(tǒng)的、以避免廢物產(chǎn)生的循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略。
3． 傳統(tǒng)經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方向不同。傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展導(dǎo)致資源衰竭、環(huán)境退化，迫使人們尋找新的經(jīng)濟增長方式。循環(huán)經(jīng)濟是一種善待地球的經(jīng)濟發(fā)展新模式，它將引起一場走向可持續(xù)發(fā)展的社會革命。循環(huán)經(jīng)濟要求以對環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
由此可見，循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟具有本質(zhì)區(qū)別，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是21世紀的經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，由傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化勢在必行，同時這也就要求了現(xiàn)代企業(yè)的管理理念必須緊隨這一時代潮流，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、循環(huán)經(jīng)濟中企業(yè)管理理念的轉(zhuǎn)變
循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，按照循環(huán)經(jīng)濟的理念，企業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)本著如下原則進行：產(chǎn)品設(shè)計時要考慮節(jié)約材料，盡可能利用可再生資源；在工藝流程設(shè)計中要注意盡可能節(jié)能降耗，降低廢品率；企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)當經(jīng)久耐用，使用范圍要盡可能廣；企業(yè)生產(chǎn)的廢棄物要盡量回收利用，減少環(huán)境污染。因此，在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，對現(xiàn)代企業(yè)來說，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不僅增加了新的管理內(nèi)容和方法，而且循環(huán)經(jīng)濟的理念也改變了企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)管理的理念，其轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1． 3R制造管理法。循環(huán)經(jīng)濟的“3R制造管理法”是由美國杜邦化學(xué)公司借鑒生態(tài)循環(huán)而首先創(chuàng)立的，即要求企業(yè)在生產(chǎn)管理中投入原料減量（Reduce）、原料循環(huán)利用（Recycle）和廢棄物再利用（Reuse）。投入原料減量化是指在企業(yè)生產(chǎn)中用較少的原料和能源投入來達到既定的生產(chǎn)或消費的目的，從而在經(jīng)濟活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染，其常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和重量輕型化，并要求產(chǎn)品包裝追求簡單樸實而不是豪華浪費；原料循環(huán)利用是通過把廢物再次變成資源以減少末端處理負荷，要求企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在完成其使用功能之后能重新變成可以利用的資源；廢棄物再利用是指為了提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，要求產(chǎn)品和包裝物能夠以初始的形式被多次重復(fù)使用。當前社會上一次性產(chǎn)品的流行風(fēng)潮往往造成大量自然資源的浪費，所以企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)當從一次性向經(jīng)久耐用型轉(zhuǎn)變。在這個過程中，如德國的奔馳汽車公司就獨樹一幟，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)轉(zhuǎn)變自身的管理理念，堅持保持產(chǎn)品的高質(zhì)量、高性能、高價位、長使用周期、良好的售后服務(wù)，從而取得了巨大的成功。
2． 從條塊管理向矩陣循環(huán)管理的轉(zhuǎn)變。矩陣循環(huán)管理是循環(huán)經(jīng)濟中企業(yè)產(chǎn)生的一種新型管理理念，它是指企業(yè)為了某一工作目標，把同一領(lǐng)域內(nèi)具備相當水平的創(chuàng)新元素組成一個縱橫交錯的矩陣，通過管理使元素及行列按一定的規(guī)律變換、循環(huán)，從而創(chuàng)造條件，激勵企業(yè)創(chuàng)新。當前傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的集中、分工嚴格的條塊管理，把企業(yè)分成諸多職能部門（如生產(chǎn)科、技術(shù)科、銷售科、一車間、二車間等），都是為了適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)的集中化和標準化的要求。然而，隨著循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)中產(chǎn)品向分散化、柔性化的轉(zhuǎn)變，企業(yè)管理自然趨向于自主的柔性管理即矩陣循環(huán)管理方式轉(zhuǎn)變。在矩陣管理中，創(chuàng)新往往被激活，鼓勵、交流循環(huán)，再產(chǎn)生新的創(chuàng)新，然后再循環(huán)。例如在條件適合的情況下，車間主任可以同技術(shù)科長進行元素置換（在一定期間內(nèi)），形成循環(huán)；車間也可以和銷售科形成行列組合來激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新。
3． 知識管理理念的建立。傳統(tǒng)企業(yè)往往注重的是對人、財、物的管理，其中對人的管理大多只是針對崗位上人的管理，把人看成是一臺“活的設(shè)備”，這種管理是一種靜態(tài)的、非創(chuàng)新式的管理，往往難以激發(fā)出人的自主活力，因而循環(huán)經(jīng)濟中的企業(yè)更加需要重視知識管理。知識管理是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)之上，是要把傳統(tǒng)企業(yè)單一的技術(shù)管理擴大到信息管理、決策管理，利用信息技術(shù)來增強并保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢；同時，知識管理也是要把對人的單一培訓(xùn)管理擴大到學(xué)習(xí)管理和創(chuàng)新管理。知識管理實質(zhì)上就是對企業(yè)寶貴的知識資源進行系統(tǒng)的分析、研究、開發(fā)和優(yōu)化配置，它涉及知識的創(chuàng)造、收集、組織、擴散、利用及知識資源的創(chuàng)新及循環(huán)。其根本目的就是要將企業(yè)個人知識轉(zhuǎn)化為組織知識，最終達到在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)知識共享、創(chuàng)新循環(huán)，從而使得企業(yè)知識資源得以充分運用，使得企業(yè)通過不斷的創(chuàng)新提升自身的核心競爭能力。知識管理中人的管理是核心，企業(yè)要把人真正當成有知識、有思想、有創(chuàng)新能力的“活的人”來管，不斷向他們灌輸循環(huán)經(jīng)濟的理念，把企業(yè)辦成循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)。
4． 從傳統(tǒng)質(zhì)量管理向循環(huán)經(jīng)濟的質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)是通過單一產(chǎn)品、大批量的硬性生產(chǎn)，從而達到提高效率、降低成本、獲取利潤的目的，但這樣的片面追求標準化的生產(chǎn)容易造成投入原料的浪費，不能夠加以循環(huán)利用。而循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)必須面向多樣化、小批量的柔性生產(chǎn)轉(zhuǎn)換，即向新的標準化即ISO14000系列標準轉(zhuǎn)換。質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，同時也是企業(yè)的生命。傳統(tǒng)的ISO9000質(zhì)量標準僅僅是在企業(yè)內(nèi)部保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，而ISO14000系列標準是在循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)下制定的，它把對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的管理擴大到包括企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的大系統(tǒng)，即企業(yè)不僅要在內(nèi)部保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，還要保證外部的環(huán)境質(zhì)量。這就要求企業(yè)盡可能少地投入自然資源，實行清潔生產(chǎn)，盡可能少排放廢物，同時還要保證其產(chǎn)品的使用壽命周期，以減少產(chǎn)品消費后的廢棄。ISO14000質(zhì)量認證實質(zhì)上是對企業(yè)管理和產(chǎn)品生產(chǎn)提出了循環(huán)經(jīng)濟的要求，即從循環(huán)經(jīng)濟大系統(tǒng)的理念出發(fā)，要求產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，它有利于促進企業(yè)向生態(tài)型生產(chǎn)和有益于環(huán)境的高新技術(shù)投資，促進企業(yè)內(nèi)外效益的有機統(tǒng)一。
5． 企業(yè)從競爭向合作方式轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)中，企業(yè)與企業(yè)之間主要是競爭的關(guān)系，形成這種關(guān)系的主因在于稀缺的自然資源有限、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有限、市場也有限，因此企業(yè)之間只能靠競爭來占有有限的技術(shù)、有限的資源、有限的市場以謀求生存和發(fā)展。而在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，一個企業(yè)的廢料完全可以成為其它企業(yè)的原料，一個企業(yè)無用的技術(shù)完全也可以成為另一個企業(yè)有用的技術(shù)，一個企業(yè)棄用的市場（如廢氣物利用市場）完全可以成為另一個企業(yè)的市場。因此循環(huán)經(jīng)濟提倡形成網(wǎng)絡(luò)化的循環(huán)協(xié)作關(guān)系，在企業(yè)間形成一種既相互競爭又彼此協(xié)作的新型關(guān)系。目前許多發(fā)達國家正是基于這樣一種循環(huán)經(jīng)濟的理念，在企業(yè)間形成相互協(xié)作的新型關(guān)系的基礎(chǔ)上，進行企業(yè)兼并或聯(lián)合，做到資源互補循環(huán)、利益共享，最大限度地獲得企業(yè)經(jīng)濟利益。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞:企業(yè)會計管理;困境;優(yōu)化路徑
當下隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的交往變得日益緊密，很多國際大型企業(yè)進入我國市場，市場中本土企業(yè)與其他國家企業(yè)間的競爭程度日益加劇，一些沒有走出困境的企業(yè)面臨著巨大的危機。
1企業(yè)會計管理的內(nèi)容
企業(yè)的會計管理水平對于企業(yè)的發(fā)展來講有著非常重要的意義，在當下經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，企業(yè)間的競爭變得日益激烈，在激烈的市場競爭中，那些財務(wù)管理理念較為落后的企業(yè)，將會面臨無情的淘汰，在新的環(huán)境下企業(yè)需要根據(jù)市場環(huán)境的變化及時地革新自身的管理模式，尤其是財務(wù)管理模式，在傳統(tǒng)方面財務(wù)管理僅僅是對公司的資金進行結(jié)算管理，但是在當前形勢下，企業(yè)的財務(wù)管理內(nèi)容變得非常的豐富，它包括企業(yè)的融資管理、投資管理以及權(quán)益分配和成本管理等多方面的內(nèi)容。
2轉(zhuǎn)型時期企業(yè)會計管理面臨的困境
2.1財務(wù)成本管理現(xiàn)存問題分析
(1)成本管理理念及方法不盡科學(xué)。近年來隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場間的競爭變得日益激烈，在激烈的市場競爭中，企業(yè)只有不斷地提升自身的生產(chǎn)水平，管理水平，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，才能夠獲得更大的利潤空間，能夠在激烈的市場競爭中占有更加有利的地位，從而獲得更快的發(fā)展，可見企業(yè)的成本控制對于企業(yè)的發(fā)展所具有的意義。當下企業(yè)在進行成本控制的時候主要采用的方法有以下兩種:一種是目標成本法，另一種是計劃成本法，這兩種方法有著各自的優(yōu)點，但是也存在自身的一些缺陷，例如再利用目標成本法對企業(yè)的成本進行管理的時候，首先需要劃分各個成本責(zé)任中心，成本責(zé)任中心可以劃分很多種類，包括變動成本、固定成本以及可控或不可控成本，但是在實際操作中，常常會出現(xiàn)費用歸入不明確的現(xiàn)象。(2)成本管理方法手段未成體系。應(yīng)該滲透在企業(yè)生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，財務(wù)部門在進行成本控制的時候應(yīng)該對企業(yè)生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)進行仔細的審查，把各環(huán)節(jié)中不應(yīng)該出現(xiàn)的費用進行精簡，在此基礎(chǔ)上編制成本控制決策，同時在后期的生產(chǎn)管理中還需要加強監(jiān)督，控制成本審批。形成一種體系化的管理流程，如涵蓋成本預(yù)算、決策、計劃、控制、核算與分析等環(huán)節(jié)的成本管理體系。這對于企業(yè)的發(fā)展來說具有非常重要的意義。
2.2財務(wù)管理部門職能現(xiàn)存問題分析
(1)企業(yè)的財務(wù)機構(gòu)職能落實情況存在問題。財務(wù)的職能落實情況對于企業(yè)財務(wù)功能的實現(xiàn)來講具有重要的作用，但是通過對當下企業(yè)財務(wù)機構(gòu)功能的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當下很多的財務(wù)機構(gòu)功能還比較原始，沒有在新的形勢下?lián)撈鹌浔緫?yīng)該具有的功能，比如財務(wù)機構(gòu)中的價稅科，很多企業(yè)其財務(wù)價稅科的工作內(nèi)容還停留在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面，簡單地進行企業(yè)稅收的核算申報等方面，不能夠根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，制定出相配套的稅收籌劃方案，對于企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，發(fā)揮不出其應(yīng)有的作用。再如，價稅管理的日常工作僅限于稅金核算或匯總、納稅申報等，并沒有針對某項政策或?qū)ｉT投資項目的稅收籌劃方案，無法從稅收管理的層面去為企業(yè)提供戰(zhàn)略支撐。這種現(xiàn)象普遍出現(xiàn)在我國企業(yè)中，這是我國當下企業(yè)財務(wù)管理中存在的一項重大的問題。(2)財務(wù)部門與其他部門不夠協(xié)調(diào)。企業(yè)財務(wù)部門所制定資金管理方案對于企業(yè)的發(fā)展來說具有重要的意義，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，因此在進行一些重要方案制定的時候應(yīng)該要求企業(yè)的其他職能部門共同參與，只有將各部門的意見要求進行匯總分析，制定出的決策才能更好地落實，才是符合企業(yè)實際要求的決策，才能夠為企業(yè)的發(fā)展提供助力，但是在現(xiàn)實中企業(yè)的財務(wù)管理部門制定一些資金管理方案時，不能夠及時的采納各部門的意見，造成企業(yè)運行困難的現(xiàn)象，例如企業(yè)商品定價方面，就需要財務(wù)部門與企業(yè)的市場部門與銷售部門進行及時的溝通，首先由財務(wù)部的價稅科根據(jù)成本科提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再結(jié)合企業(yè)的管理費用制定出產(chǎn)品的初步價格，然后再由企管部市場管理科結(jié)合市場中的實際需求狀況對產(chǎn)品進行二次定價，最后由銷售部營銷管理科結(jié)合銷售中的實際狀況制定產(chǎn)品的銷售價格，從價格的制定過程來看，企業(yè)的財務(wù)部門與企業(yè)的銷售部門和市場部門應(yīng)該有著緊密的聯(lián)系，但實際情況是企業(yè)財務(wù)部門制定的產(chǎn)品價格與市場的實際需求不相符。
2.3預(yù)算管理現(xiàn)存問題分析
(1)上市公司在進行預(yù)算編制時對財務(wù)數(shù)據(jù)過于依賴。在當下很多企業(yè)的預(yù)算管理功能由財務(wù)部門負責(zé)，財務(wù)部門由于其自身職能的原因所制定的預(yù)算并不十分的科學(xué)，財務(wù)部除了要制定企業(yè)的預(yù)算還要負責(zé)企業(yè)財務(wù)報表的制定，這兩項職責(zé)由于要求的不同，所制定的財務(wù)數(shù)據(jù)不相吻合。(2)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督不到位。預(yù)算編制完成以后的落實情況，對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響，只有把符合企業(yè)實際情況的預(yù)算真正的落實下去，才能夠起到控制企業(yè)成本、助力企業(yè)目標實現(xiàn)的作用，要想使企業(yè)的預(yù)算真正的落實就需要加強對預(yù)算落實狀況的監(jiān)督，當下很多企業(yè)把預(yù)算落實情況的監(jiān)督功能交由財務(wù)部負責(zé)，而財務(wù)部門并沒有把企業(yè)各部門的預(yù)算細分到月，或者細分到季度，這樣在對各部門的預(yù)算使用狀況進行監(jiān)督的時候就變得非常的困難。
3轉(zhuǎn)型時期企業(yè)會計管理的優(yōu)化路徑
3.1加強預(yù)算過程的執(zhí)行與監(jiān)督
對企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行情況進行有效的監(jiān)督，對于企業(yè)成本的控制，管理水平的提高有著重要的意義，通過上文的敘述可以了解到在當下我國很多企業(yè)財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況并不是十分的理想，要想改變這種狀況需要充分的發(fā)揮企業(yè)預(yù)算管理委員會以及審計部門的作用，預(yù)算管理委員會應(yīng)該對企業(yè)二級單位運算的使用狀況進行管理，保證預(yù)算決策的正常實施，在進行管理的過程中可以對下級單位的具體業(yè)務(wù)進行跟蹤管理，這樣可以從源頭上杜絕財務(wù)信息不真實的情況出現(xiàn)，同時可以及時地發(fā)現(xiàn)所制定的財務(wù)預(yù)算與實際情況不相符的地方，及時的調(diào)整財務(wù)預(yù)算。另外，應(yīng)該充分地發(fā)揮內(nèi)部審計部門的作用，做好對財務(wù)預(yù)算運用情況的監(jiān)督。內(nèi)部審計人員應(yīng)在預(yù)算和執(zhí)行過程中發(fā)揮其會計管理與監(jiān)督作用，借助電子系統(tǒng)和實地調(diào)查，對項目和財務(wù)部門進行定期評估和審查。
3.2引入適合自身的先進財務(wù)成本管理方法和手段
提高企業(yè)的成本控制水平，更新企業(yè)的成本管理方法對于提升財務(wù)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標具有重要的意義，在當下市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，企業(yè)的發(fā)展模式出現(xiàn)了很多變化，因此應(yīng)該革新成本管理方法，對企業(yè)的成本進行控制，傳統(tǒng)方面企業(yè)的成本主要出現(xiàn)在產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與此相對應(yīng)的企業(yè)的成本控制手段主要是針對企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)所設(shè)定的，但是在當下企業(yè)生產(chǎn)成本來源確實多方面的，包括對產(chǎn)品生產(chǎn)程序更新優(yōu)化所產(chǎn)生的費用以及產(chǎn)品研發(fā)的費用等很多方面，因此應(yīng)該革新傳統(tǒng)的成本管理方式。當然成本控制方式并不是統(tǒng)一的，各個企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點制定符合自身實際情況的成本控制模式，只有符合自身實際的控制模式才是最好的成本管理模式，才能夠真正達到節(jié)省成本的目的，促進企業(yè)的發(fā)展。
3.3完善預(yù)算指導(dǎo)下的資金運行機制
企業(yè)的生命力源自資金的運行狀況，資金狀況運行良好的企業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，生命力較強。因此企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)該采取有效的措施提高資金的使用效率，從而促進企業(yè)的發(fā)展。對資金的管理體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，在傳統(tǒng)方面對資金的管理主要體現(xiàn)在事后的結(jié)算方面，在新的形勢下應(yīng)該轉(zhuǎn)變這種管理方法，應(yīng)該在事前對資金的使用狀況做出合理的評估，制定預(yù)算。而后在生產(chǎn)作業(yè)過程中，按照初始的預(yù)算加強對資金使用情況的管理。最后還需要對此作出評價分析，進一步優(yōu)化資金管理方法，提升資金流效用。同時，應(yīng)該加強財務(wù)部門內(nèi)部資金管理運用的觀念，成立內(nèi)部銀行式的運營機制，積極的吸收存款和發(fā)放貸款，盤活企業(yè)內(nèi)部資金，提高資金的使用效率。
4結(jié)論
企業(yè)的財務(wù)管理工作對于企業(yè)的發(fā)展來說有著舉足輕重的作用，雖然當下我國企業(yè)的財務(wù)管理工作面臨著重重的困難，但相信在控股集團及地方政府的規(guī)劃指導(dǎo)下在管理層的積極配合下，經(jīng)過有效的改革以后我國企業(yè)的財務(wù)管理水平會有較大程度的提高，為我國企業(yè)的發(fā)展提供強大的助力，從而促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
作者:高松梅 單位:廣東省新聞出版高級技工學(xué)校
參考文獻:
［1］高俊華.新時期企業(yè)會計管理面臨的現(xiàn)實困境及優(yōu)化路徑［J］．財會研究，2014(36):230－231．
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的主要特點
1.1 工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)變動
由原來傳統(tǒng)的犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進工業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楫斍暗墓I(yè)反哺農(nóng)業(yè)。為了促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展，減少農(nóng)村和城市的差距，國家必須加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的宏觀調(diào)控力度，極力推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，來完成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標。當前我國的工業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，并且已經(jīng)具備了城市反哺農(nóng)業(yè)的各項條件，目前我國正處于城市反哺農(nóng)業(yè)的初級階段。
1.2城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的性質(zhì)變化
我國經(jīng)過幾十年的城市化建設(shè)，不僅創(chuàng)造出了繁華的城市，同時在一定程度上加大了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差距，使得城市在經(jīng)濟發(fā)展水平、社會福利、教育水平等各方面都高于農(nóng)村?，F(xiàn)在我國在各方面已經(jīng)具備了以城市帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的條件，國家也為此提供了諸多可行性的發(fā)展戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的模式由二元結(jié)構(gòu)發(fā)展成轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)一體化的結(jié)構(gòu)，這一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化轉(zhuǎn)變了農(nóng)村生產(chǎn)要素的流動模式，在一定程度上促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的發(fā)展，極大地提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)各要素之間的組合效率，最終促進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科研究的新變化
2.1 當前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的發(fā)展帶來了新變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間的研究重點應(yīng)該放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，特別是隨著工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的開展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科打破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)學(xué)科研究，而更加重視對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)全過程的研究。產(chǎn)品的精加工、綠色生態(tài)林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品的再加工等方面都將成為以后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究的重點。
2.2 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展帶來的新變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科必須對這一質(zhì)性的改變引起足夠的重視，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)逐漸瓦解，城鄉(xiāng)一體化成為了當前城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的主要趨勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科必將在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間得到高度的重視，這樣才能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，伴隨著我國城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展及普及，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的大循環(huán)將成為當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的一個重點。
2.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略性驅(qū)動為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展帶來了新的變化
這種變化主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和發(fā)展的過程中，我國提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，這直接導(dǎo)致了在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展將重點放在資源的可持續(xù)利用和環(huán)境保護上，并且直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維方式革命式的顛覆和再生。另一方面，由于當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還比較緩慢，和目前國際上農(nóng)業(yè)比較發(fā)達的國際相比缺乏一定的競爭力，在這種情況下如何應(yīng)對國家化帶來的挑戰(zhàn)，這將成為目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科研究發(fā)展的一個重要課題。
3 積極面對新特點、應(yīng)對新變化，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展
3.1 差異化學(xué)科戰(zhàn)略
考慮到上述筆者所闡述的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間的兩大特點以及給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科研究帶來的三方面的新變化，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展研究的過程中要認識學(xué)科之間的差異性，實施差異性的學(xué)科戰(zhàn)略，即將研究的重點放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化三個方面。還要對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的過程進行系統(tǒng)的分析，加大城鄉(xiāng)之間各要素的研究力度，加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對環(huán)境的保護和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的維護。
3.2 科研人才戰(zhàn)略
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的發(fā)展要根據(jù)學(xué)科之間的差異性進行因材施教，根據(jù)學(xué)科的實際內(nèi)容和需要有選擇地按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科研究需求進行有相對性的人才培養(yǎng)。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科方面的教材進行不斷的更新與調(diào)整，同時也要根據(jù)研究的重點轉(zhuǎn)變而對科研人才的培養(yǎng)方向進行適當?shù)恼{(diào)整，從而將研究重難點的新知識和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。同時國家也要不斷加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)力度，出臺更多有關(guān)的扶持政策，加大科研人才培養(yǎng)的力度。
3.3 學(xué)科互補性戰(zhàn)略
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟 企業(yè)管理 轉(zhuǎn)型
1、引言
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是全球經(jīng)濟的深刻變革，其中，變革的關(guān)鍵性因素在于信息、知識與技術(shù)，進入21世紀之后，計算機網(wǎng)絡(luò)得到飛速的發(fā)展，新時期的經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)有著十分密切的關(guān)系，計算機網(wǎng)絡(luò)也逐漸成為全球經(jīng)濟神經(jīng)樞紐。從某種層面而言，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟并非簡單是計算機網(wǎng)絡(luò)為中心的行業(yè)，也包括從這一行業(yè)中派生出來的其他行業(yè)。從實質(zhì)上而言，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟則是計算機網(wǎng)絡(luò)在社會各個領(lǐng)域中的應(yīng)用，在這一基礎(chǔ)之下，知識、信息成本大幅降低，逐漸成為全球經(jīng)濟形態(tài)的核心因素?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是以信息技術(shù)為核心，以知識為驅(qū)動要素，使用網(wǎng)絡(luò)為工具的新型生產(chǎn)方式，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟為各個企業(yè)的發(fā)展帶來良好的機遇，但是，也帶來一些挑戰(zhàn)，企業(yè)必須要適應(yīng)其管理形式與業(yè)務(wù)流程，建立好完善的企業(yè)管理模式，選擇適宜新形勢的管理策略。
2、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟模式下企業(yè)管理轉(zhuǎn)型的必要性分析
2.1在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟模式下企業(yè)的管理模式發(fā)生了改變
在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式之下，“物”的價值遠遠高于“人”為企業(yè)帶來的價值，在傳統(tǒng)模式之中，人是被“物”所控制的對象，其管理主要方法是通過標準化與制度的硬性管理模式，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟模式之中，這種情況發(fā)生了巨大的改變，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代更加主動知識與信息的價值，強調(diào)知識管理、風(fēng)險管理、人性管理、時間管理等人性化管理方法，強調(diào)激勵與團隊精神，認同每一個員工的努力；與此同時，管理的理念也從傳統(tǒng)的“控制觀念”轉(zhuǎn)為“服務(wù)觀念”。這主要由幾個因素引起：
首先，開放性的網(wǎng)絡(luò)制度取代了原先森嚴的等級制度；
其次，企業(yè)操作層與決策層的距離大幅縮小，中層管理人員的削減與結(jié)構(gòu)的扁平化引起同類公司的合并，這就可以有效降低中間管理費用；
最后，領(lǐng)導(dǎo)不能依靠命令與權(quán)力維持企業(yè)運行，必須要通過有效的溝通與激勵機制促進員工成長與企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
2.2 在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟模式下企業(yè)的經(jīng)營模式發(fā)生了改變
在傳統(tǒng)管理模式之中，企業(yè)的主要競爭手段為技術(shù)驅(qū)動、低價格優(yōu)勢、長期積累、規(guī)?；a(chǎn)等，企業(yè)大多只重視短期收益，而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟模式之中，則倡導(dǎo)智慧經(jīng)營，強調(diào)以買方為導(dǎo)向，主要采取形式多樣的電子營銷方式來經(jīng)營，經(jīng)營成本也顯著降低，傳統(tǒng)長距離的營銷模式也逐漸被直銷模式取代。在網(wǎng)絡(luò)中，生產(chǎn)者與消費者能夠直接交易，這就能夠避免中間的無序環(huán)節(jié)，這一模式中，企業(yè)也從注重短期利潤轉(zhuǎn)化為注重市場增長服務(wù)與長期受益。此外，在經(jīng)濟全球化的發(fā)展之下，世界市場透明度增強，開發(fā)具備價值的市場與技術(shù)也成為提升企業(yè)核心競爭力的有效手段，而企業(yè)的競爭理念也由“你死我活”轉(zhuǎn)化為“雙贏”與“共生”。
3、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟模式下企業(yè)管理轉(zhuǎn)型方式
3.1 以人為本，實施人才戰(zhàn)略
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟之中，企業(yè)需要從單純追求利潤轉(zhuǎn)化為構(gòu)建精神家園，這是網(wǎng)絡(luò)時代對企業(yè)發(fā)展模式的必然要求，也是企業(yè)應(yīng)盡的一種社會責(zé)任。換言之，企業(yè)只有滿足人的多方面需求，尊重每一位員工的自由、尊嚴、個性與價值，為員工全面發(fā)展提供良好的條件，贏得員工心理上與思想上的認同，將人文關(guān)懷貫穿在整個管理模塊之中，才能夠激發(fā)出員工工作的積極性與主動性。企業(yè)為了在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟模式下提升競爭力，必須要改變現(xiàn)階段下的制度與環(huán)境，實施人才戰(zhàn)略，建立起完善的人才激勵制度，營造出留住人才、吸引人才的文化氛圍，增強員工的情感歸屬與團隊精神，并將物質(zhì)激勵與精神激勵進行有機結(jié)合，這樣才能夠有效促進企業(yè)的發(fā)展。
3.2 強化競爭意識，推動企業(yè)發(fā)展
近年來，在全球經(jīng)濟一體化進程的推動之下，企業(yè)之間的競爭也呈現(xiàn)出全球化的特征，由于受到空間距離的限制，競爭范圍也有著較大的局限性，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟模式之下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)的發(fā)展在很大程度上推動了經(jīng)濟全球化進程，此時，地理距離已經(jīng)不再是企業(yè)的主要競爭障礙，因此，企業(yè)必須要采取科學(xué)有效的方式提升自己的核心競爭力，將資源與智能集中在核心競爭力之中。
3.3 采取網(wǎng)絡(luò)化管理，加強與其他企業(yè)的交流
為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化的腳步，企業(yè)需要實施網(wǎng)絡(luò)化管理模式，加強與世界各地企業(yè)的交流與聯(lián)系，完善自己的網(wǎng)站，將各類信息傳遞到每一個角落之中。同時，企業(yè)之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進行交易，這就可以避免面談交易帶來的麻煩，大幅縮短交易時間，有效提升企業(yè)的獲利水平。同時，采取網(wǎng)絡(luò)化管理模式也能夠縮短總公司與子公司間的距離，子公司只需要通過網(wǎng)絡(luò)即可將信息傳達至總公司，總公司也能夠通過網(wǎng)絡(luò)下達命令，這樣即可有效的優(yōu)化企業(yè)的工作效率。從這一層面而言，企業(yè)必須要利用網(wǎng)絡(luò)為自己贏得發(fā)展機遇，制定適宜自己發(fā)展的戰(zhàn)略，走精細化管理戰(zhàn)略（如圖1所示）。
圖1
3.4 注重創(chuàng)新，使用多樣化的管理方式
創(chuàng)新是企業(yè)的生存之道，企業(yè)想要在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟模式下取得良性發(fā)展，為此，就必須要加強創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)將地球變?yōu)椤暗厍虼濉保鱾€企業(yè)的商務(wù)活動均可以通過網(wǎng)絡(luò)完成，此時，企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動已經(jīng)發(fā)生了革命性變化，因此，創(chuàng)新性也成為企業(yè)成功的重要原則。此外，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟模式下，企業(yè)必須用動態(tài)、實時的速度來收集、加工與利用各種信息，改變傳統(tǒng)的思維模式，采取靈活多樣的管理模式實施管理工作，這樣才能夠有效提升企業(yè)的競爭力。
3.5 加強內(nèi)部采取管理，建立新型財務(wù)管理模式
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展之下，傳統(tǒng)的以經(jīng)營者為中心的管理控制體系已經(jīng)難以滿足企業(yè)的發(fā)展了，加強內(nèi)部財務(wù)管理工作是企業(yè)發(fā)展的必然要求，種種事實證明，每一個成功的企業(yè)都擁有著完善的內(nèi)部采取管理體系，反之，失敗的企業(yè)其內(nèi)部財務(wù)管理工作也必然是混亂、滯后的。因此，為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展，必須要對企業(yè)內(nèi)部的控制制度與財務(wù)管理工作進行創(chuàng)新，將新型財務(wù)管理體系取代傳統(tǒng)個人決策模式，嚴格實施分級授權(quán)制度，這樣才能夠有效的提升企業(yè)的綜合力。此外，在全球經(jīng)濟一體化的形式之下，企業(yè)面臨的競爭環(huán)境也越來越激烈，從世界范圍來看，各類企業(yè)的競爭已經(jīng)逐漸從資本競爭與技術(shù)經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)化為管理競爭，尤其是在金融危機的影響之下，西方發(fā)達國家企業(yè)管理工作也呈現(xiàn)出一種財務(wù)導(dǎo)向趨勢。為了與國際接軌，適應(yīng)現(xiàn)代化的管理模式，企業(yè)必須要提升自己的財務(wù)管理水平，縮小與其他企業(yè)的差距，具體的財務(wù)管理環(huán)節(jié)可以參照圖2。
圖2
3.6 健全企業(yè)內(nèi)部的獎懲與評價機制
企業(yè)要想實現(xiàn)長遠的發(fā)展，必須在經(jīng)濟核算基礎(chǔ)上完善企業(yè)內(nèi)部的獎懲與評價機制，對于懂事長與管理人員，可以實施年薪制度、股票期權(quán)制度、經(jīng)營風(fēng)險押金制度；對于中層管理人員，可以采取調(diào)節(jié)職務(wù)與薪金的方式進行鼓勵；對于普通級別的員工，可以建立股權(quán)制度與薪金獎勵制度，激發(fā)出他們工作的積極性與主動性。此外，為了保證企業(yè)的財務(wù)管理制度能夠得到順利的實施，可以設(shè)置好專門的監(jiān)察機構(gòu)，對員工進行動態(tài)的監(jiān)測，并及時的將反饋結(jié)果反饋至上級部門，將其作為人力資源管理工作的重要依據(jù)。
4、結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)對于企業(yè)的發(fā)展有著極大的推動效果，企業(yè)必須要抓住這一歷史機遇，實施網(wǎng)絡(luò)化管理，大力發(fā)展電子商務(wù)，實施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)創(chuàng)新力，轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，積極的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代的挑戰(zhàn)，這樣才能夠有效促進企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
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(一)轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新特點
1、城鄉(xiāng)關(guān)系的進一步強化。過去我們常提及農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、鄉(xiāng)村支持城市,但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以及城市化的不斷推進,我們更加強調(diào)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村。換言之,過去由于經(jīng)濟發(fā)展的需要我們過渡透支農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)潛力,雖然工業(yè)和城市得到發(fā)展,但也極大地損害了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在,其一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)資源不斷惡化、農(nóng)業(yè)資金技術(shù)投入比重過低;其二,城市在經(jīng)濟水平、福利水平、教育水平上遠遠高于農(nóng)村地區(qū)。當然,隨著我國逐漸重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)上的各種投入不斷加大,加之城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)的一大特點就是城鄉(xiāng)關(guān)系的進一步強化。主要表現(xiàn)在,一方面,城市優(yōu)勢資源逐漸開始向周邊農(nóng)村地區(qū)擴散,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源整合能力不斷增強;另一方面,農(nóng)村地區(qū)依托城市市場大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè),也極大地支持了城市居民的日常生活。
2、產(chǎn)業(yè)鏈延展性加強,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更加細分化。產(chǎn)業(yè)鏈延展性主要是通過農(nóng)業(yè)上下游的整合實現(xiàn)的。一方面,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開始與工業(yè)甚至金融業(yè)融合,逐步實現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)鏈的銜接;另一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)內(nèi)部出想了很多新的發(fā)展模式,如上為筆者提到的近郊模式等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的細分化,也就是隨著技術(shù)的進步以及人民對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的要求不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品在全產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)逐步細分,細分市場的容量不斷擴大,精加工、綠色生態(tài)林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品的再加工等都得到了快速發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科面臨的現(xiàn)實情況
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科既為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)方面的支持,也提供指導(dǎo)思想方面的理論支持。然而我國現(xiàn)階段的學(xué)科研究重點過分強調(diào)前者對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻,對于后者的研究還停留在空洞性論述上,對于現(xiàn)實作用有限。與之相對應(yīng)的是,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀面臨的是技術(shù)管理形式粗放和發(fā)展理論粗放的雙重問題。農(nóng)業(yè)的集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展并不是一個技術(shù)可以解決的課題,換言之這是一項系統(tǒng)工程,技術(shù)、管理、指導(dǎo)理論缺一不可。另一個重要問題是,由于當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還比較緩慢,和發(fā)達國家相比還存在較大差距,在這種情況下如何應(yīng)對來自國際上的競爭,加之筆者在第一點中提到的城市化契機中彎道超車,這些也將成為目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科研究發(fā)展的一個重要課題。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展的針對性建議
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的針對性建議
正如筆者前文所說,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,以下是筆者對這一問題的具體建議。第一,改變原有粗放式的發(fā)展思路,認識到農(nóng)業(yè)對于我國經(jīng)濟的重要性;第二,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的補貼力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究投入;第三,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的發(fā)展,促進相關(guān)的理論研究;第四,把握時代機遇,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,實現(xiàn)彎道超車;第五,加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)和金融業(yè)的融合,實現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展和互助發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展的針對性建議
1、實施農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。首先,國家和有關(guān)方面要認識到科研人才的培養(yǎng)重要性,為了推動原有純靠體力和資源投放的粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向依靠科技和管理的集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,人才尤其是科研人才在其中起著關(guān)鍵作用,換言之人才是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力。因此國家要不斷加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)力度,從資金、政策等各個方面加大扶持力度。其次,針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科具體而言,要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實要求設(shè)置科研項目和教學(xué)內(nèi)容,避免陷入形而上學(xué)的狀況,要時刻把握理論與實踐緊密結(jié)合的原則設(shè)置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的教學(xué)和科研任務(wù),從而將研究重難點的新知識和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。
2、學(xué)科發(fā)展差異化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科同經(jīng)濟管理學(xué)科、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)科是有區(qū)別的,如果理論研究沒有認清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的本質(zhì),很容易變成一個四不像學(xué)科。那么農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的實質(zhì)到底是什么呢？農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理就是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總過程中生產(chǎn)、交換、分配與消費等經(jīng)濟活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào),并對人員進行激勵,以達到預(yù)期目的的一系列工作的總稱,換言之,它是以農(nóng)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟管理為背景,通過各種管理手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的健康發(fā)展,它是一個以管理為主技術(shù)為輔的綜合學(xué)科。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科發(fā)展研究的過程中要認識學(xué)科之間的差異性,實施差異性的學(xué)科戰(zhàn)略,即將研究的重點放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化三個方面。
3、強調(diào)學(xué)科間的互補性。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科尤其本身特點,但是也要注重通過經(jīng)濟管理學(xué)科、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)科尋找發(fā)展思路;另一方面,隨著我國經(jīng)濟的全面發(fā)展,正如筆者前文所說,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三者融合的趨勢日益明顯,在理論研究中也自然要反映這一現(xiàn)實情況,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科加強同數(shù)學(xué)、金融學(xué)、環(huán)境學(xué)、工業(yè)工程學(xué)等學(xué)科的聯(lián)系,進一步加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科的綜合屬性,使之能夠更好的適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。
三、結(jié)語
