時間:2023-03-15 15:01:31
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇工商培訓個人總結,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
通過調查研究,工商管理類專業學生就業競爭力普遍不強,主要存在著以下兩方面的問題。其一,工商管理類學生的職業技能和素養達不到工作崗位的要求。其二,工商管理類學生缺乏核心競爭力,受到有技術背景并有一定管理經驗的其他專業畢業生的有力沖擊。為了解決以上問題,加強工商管理類學生就業技能培訓是眾多提高就業率方案中一個可操作性極強且效果良好的辦法。該職業技能培訓可以緩解工商管理類畢業學生與社會企業供求雙方脫軌的矛盾,通過對學生就業技能、職業技能的培養,提高學生的就業競爭力,提高畢業生就業率,同時可以推動工商管理學科教育教學培養模式的改革。
一、工商管理學生就業技能培訓實施的現實意義
1.提高學生的就業能力。基本職業技能、應聘技能及職場適應技能通過專業的培養和訓練是可以在較短的時間內被掌握和提高的。從長期看可以通過校企溝通令學校培養的學生與社會企業的需要結合得更加緊密,形成一個比較完整的人才培養鏈條;從短期看,通過對學生在校期間相關職業技能、應聘技能及職場適應技能的專業訓練,以提高學生在就業市場的競爭力,提前做好學生擇業就職的心理準備,使學生一畢業就能較快地找到較適應的工作,同時更快地適應工作環境,較快達到崗位相關要求,降低就業后再次失業的失業率。
2.充分利用高校人力資源。高校有大量從事教學及科研工作的教師,有多年從事學生心理輔導、就業輔導等工作經驗豐富的輔導員,可以充分利用他們的優勢,了解學生的需求,進行有針對性的培訓。
3.完善教育培養模式。通過就業技能實訓可以在教學改革中做出新的嘗試,改變學校只做理論研究和專業知識傳播的單一教學模式,培養綜合素質強,適應社會的應用型人才。
4.培養建設雙師型教師隊伍。通過就業技能培訓實踐,加強教師隊伍的培養,使教師的注意力不僅僅停留在教學、科研方面,更應該關注教研科研內容與社會的銜接,相關實用職業技能的培養等方面,從而培養建設雙師型教師隊伍。
5.增加學校社會影響力和美譽度。通過就業技能培訓實踐,創造廣泛與企業接觸的機會,了解企業需求,達到校企聯合的目的,使學生畢業后就能適應社會,滿足企業要求,上崗就業,實現學校提高就業率、學生找到適合工作、企業找到合適員工的多重目的,進而增加學校的社會影響力和美譽度。
6.推行職業規劃思想。在校期間進行職業規劃的學習及自我設計,令學生及早的通過自我認知,明確個人發展的方向,及早著手進入職場的準備。
二、就業技能培訓的任務
1.通過調查明確工商管理類學生的需求。
2.通過外聯調查明確社會上企業對工商管理類學生的需求及素質要求。
3.通過高仿真模擬招聘演練,辦公設備實際操作,辦公公文實際撰寫等實踐活動,增強工商管理類畢業生的求職技能。
4.通過外聯搭建校企聯合的橋梁,為畢業生創建更多的實習基地及實習崗位,進而建立畢業生輸送渠道。
5.培養與社會緊密聯系的雙師型教師隊伍。
三、就業技能培訓的實施
1.第一階段:調查階段。此階段是培訓實施的基礎階段,此階段的正確實施是保證以下階段順利有效實施的關鍵。主要是通過問卷調查,明確工商管理類學生就業方面的需求,就業困惑。
2.第二階段:職業規劃階段。(1)認識自我。運用相關測評技術及測評軟件,用科學的方法測試學生的性格和職業興趣。通過一系列的自我性格測試、自我職業興趣測試讓學生認清自我,明確自身大致的擇業方向和發展方向。學生測評后要完成《自我測試報告》,報告內容包括———個人性格、職業興趣、今后的擇業方向、擬求職的崗位,大體規劃個人的近期目標。。(2)認識職場。采用頭腦風暴法列舉出適合工商管理類學生就業的主要行業的名稱、相關崗位、工作內容、任職要求等。明確企業看中、關注員工的哪些素質、這些素質所占的權重。要求學生對自己感興趣的職業、崗位,通過調查、討論,形成《目標職業調查報告》。比較自己目前所具備的素質、技能與目標素質、技能的差距,找出彌補差距的具體方法并進行可行性分析。
3.第三階段:就業指導階段。(1)就業信息的獲取。主要介紹國家及地方對大學畢業生的就業政策;介紹就業信息的搜集、查詢辦法;教授解讀就業信息中的內涵;主要大城市的就業渠道;就業當年人力資源需求多的行業、城市等。(2)簡歷制作。主要介紹簡歷的格式、內容以及送達方式。(3)面試。主要介紹面試前的準備、面試禮儀、面試應答等;通過高仿真模擬招聘,進行情景演練,提高學生應聘心理素質及語言應答技能。
4.第四階段:職場基本技能實訓階段。(1)現代化辦公設備操作。通過實際操作,要求學生會使用打印機、復印機、傳真機、掃描儀等辦公設備,會運用電腦辦公軟件進行Word文檔的排版、Excel文檔的使用、PPT的制作。(2)基本公文寫作。學習通知、請示、報告、會議紀要、工作計劃、工作總結等基本公文的寫作。以學生親自寫作練習為主。(3)商務專項文件起草能力培訓。主要包括標書的撰寫(主要是商務標部分的寫作)、商業策劃書寫作、項目可行性分析報告的寫作、商業合同的起草與簽訂。此環節要求學生掌握商務專項文件的格式、內容,并根據案例要求進行相關文件的起草練習。
5.第五階段:培訓考核階段。(1)校外社會實踐考核。要求學生參加校外招聘會,以報告的形式描述招聘會的參與過程,說明相關信息,總結自身應聘過程中的優缺點。(2)培訓總結。要求學生撰寫培訓總結報告,分析自己在培訓各個環節的所感所獲,分析自己的優劣勢,診斷出自身的問題,明確解決方案。提出對培訓的反饋意見和建議,以便通過不斷改進完善培訓。
6.第六階段:個人咨詢階段。這個環節是始終貫穿于整個培訓過程中的一個環節,學生可以根據自己的需求,對擇業、就業等方面所持的困惑或遇到的問題向指導教師提出個體咨詢,咨詢過程中老師將單獨為學社生進行解答或問題疏導。
四、培訓效果總結
1.通過對受訓學生的調查問卷,分析培訓的效果。其中認為培訓使自己增加了對自己的了解的學生占80%,認為通過培訓更多地了解了行業和職業的占90%,增加面試信心的學生占91%,能夠掌握現代辦公設備運用的達到95%,學會基本公文寫作的占65%,學會商務專項文件起草的占30%,希望增加模擬面試次數和時間的學生占80%,希望增加個人咨詢的學生占70%,認為培訓對自己幫助不大的僅占3%。當然,培訓的實際效果還有待學生走向職場時,社會的真正考驗。
2.在就業技能培訓過程中,通過外聯工作,加強了高校與企業的聯系,對創建實習基地奠定了基礎。
3.通過就業技能培養工作的展開,大大提高了教學工作與社會實踐的接合,對培養雙師型教師,提供了實踐機會,有利于雙師型教師隊伍的建設。
通過調查研究,工商管理類專業學生就業競爭力普遍不強,主要存在著以下兩方面的問題。其一,工商管理類學生的職業技能和素養達不到工作崗位的要求。其二,工商管理類學生缺乏核心競爭力,受到有技術背景并有一定管理經驗的其他專業畢業生的有力沖擊。為了解決以上問題,加強工商管理類學生就業技能培訓是眾多提高就業率方案中一個可操作性極強且效果良好的辦法。該職業技能培訓可以緩解工商管理類畢業學生與社會企業供求雙方脫軌的矛盾,通過對學生就業技能、職業技能的培養,提高學生的就業競爭力,提高畢業生就業率,同時可以推動工商管理學科教育教學培養模式的改革。
一、工商管理學生就業技能培訓實施的現實意義
1.提高學生的就業能力。基本職業技能、應聘技能及職場適應技能通過專業的培養和訓練是可以在較短的時間內被掌握和提高的。從長期看可以通過校企溝通令學校培養的學生與社會企業的需要結合得更加緊密,形成一個比較完整的人才培養鏈條;從短期看,通過對學生在校期間相關職業技能、應聘技能及職場適應技能的專業訓練,以提高學生在就業市場的競爭力,提前做好學生擇業就職的心理準備,使學生一畢業就能較快地找到較適應的工作,同時更快地適應工作環境,較快達到崗位相關要求,降低就業后再次失業的失業率。
2.充分利用高校人力資源。高校有大量從事教學及科研工作的教師,有多年從事學生心理輔導、就業輔導等工作經驗豐富的輔導員,可以充分利用他們的優勢,了解學生的需求,進行有針對性的培訓。
3.完善教育培養模式。通過就業技能實訓可以在教學改革中做出新的嘗試,改變學校只做理論研究和專業知識傳播的單一教學模式,培養綜合素質強,適應社會的應用型人才。
4.培養建設雙師型教師隊伍。通過就業技能培訓實踐,加強教師隊伍的培養,使教師的注意力不僅僅停留在教學、科研方面,更應該關注教研科研內容與社會的銜接,相關實用職業技能的培養等方面,從而培養建設雙師型教師隊伍。
5.增加學校社會影響力和美譽度。通過就業技能培訓實踐,創造廣泛與企業接觸的機會,了解企業需求,達到校企聯合的目的,使學生畢業后就能適應社會,滿足企業要求,上崗就業,實現學校提高就業率、學生找到適合工作、企業找到合適員工的多重目的,進而增加學校的社會影響力和美譽度。
6.推行職業規劃思想。在校期間進行職業規劃的學習及自我設計,令學生及早的通過自我認知,明確個人發展的方向,及早著手進入職場的準備。
二、就業技能培訓的任務
1.通過調查明確工商管理類學生的需求。
2.通過外聯調查明確社會上企業對工商管理類學生的需求及素質要求。
3.通過高仿真模擬招聘演練,辦公設備實際操作,辦公公文實際撰寫等實踐活動,增強工商管理類畢業生的求職技能。
4.通過外聯搭建校企聯合的橋梁,為畢業生創建更多的實習基地及實習崗位,進而建立畢業生輸送渠道。
5.培養與社會緊密聯系的雙師型教師隊伍。
三、就業技能培訓的實施
1.第一階段:調查階段。此階段是培訓實施的基礎階段,此階段的正確實施是保證以下階段順利有效實施的關鍵。主要是通過問卷調查,明確工商管理類學生就業方面的需求,就業困惑。
2.第二階段:職業規劃階段。(1)認識自我。運用相關測評技術及測評軟件,用科學的方法測試學生的性格和職業興趣。通過一系列的自我性格測試、自我職業興趣測試讓學生認清自我,明確自身大致的擇業方向和發展方向。學生測評后要完成《自我測試報告》,報告內容包括———個人性格、職業興趣、今后的擇業方向、擬求職的崗位,大體規劃個人的近期目標。。(2)認識職場。采用頭腦風暴法列舉出適合工商管理類學生就業的主要行業的名稱、相關崗位、工作內容、任職要求等。明確企業看中、關注員工的哪些素質、這些素質所占的權重。要求學生對自己感興趣的職業、崗位,通過調查、討論,形成《目標職業調查報告》。比較自己目前所具備的素質、技能與目標素質、技能的差距,找出彌補差距的具體方法并進行可行性分析。
3.第三階段:就業指導階段。(1)就業信息的獲取。主要介紹國家及地方對大學畢業生的就業政策;介紹就業信息的搜集、查詢辦法;教授解讀就業信息中的內涵;主要大城市的就業渠道;就業當年人力資源需求多的行業、城市等。(2)簡歷制作。主要介紹簡歷的格式、內容以及送達方式。(3)面試。主要介紹面試前的準備、面試禮儀、面試應答等;通過高仿真模擬招聘,進行情景演練,提高學生應聘心理素質及語言應答技能。
4.第四階段:職場基本技能實訓階段。(1)現代化辦公設備操作。通過實際操作,要求學生會使用打印機、復印機、傳真機、掃描儀等辦公設備,會運用電腦辦公軟件進行Word文檔的排版、Excel文檔的使用、PPT的制作。(2)基本公文寫作。學習通知、請示、報告、會議紀要、工作計劃、工作總結等基本公文的寫作。以學生親自寫作練習為主。(3)商務專項文件起草能力培訓。主要包括標書的撰寫(主要是商務標部分的寫作)、商業策劃書寫作、項目可行性分析報告的寫作、商業合同的起草與簽訂。此環節要求學生掌握商務專項文件的格式、內容,并根據案例要求進行相關文件的起草練習。
5.第五階段:培訓考核階段。(1)校外社會實踐考核。要求學生參加校外招聘會,以報告的形式描述招聘會的參與過程,說明相關信息,總結自身應聘過程中的優缺點。(2)培訓總結。要求學生撰寫培訓總結報告,分析自己在培訓各個環節的所感所獲,分析自己的優劣勢,診斷出自身的問題,明確解決方案。提出對培訓的反饋意見和建議,以便通過不斷改進完善培訓。
6.第六階段:個人咨詢階段。這個環節是始終貫穿于整個培訓過程中的一個環節,學生可以根據自己的需求,對擇業、就業等方面所持的困惑或遇到的問題向指導教師提出個體咨詢,咨詢過程中老師將單獨為學社生進行解答或問題疏導。
四、培訓效果總結
1.通過對受訓學生的調查問卷,分析培訓的效果。其中認為培訓使自己增加了對自己的了解的學生占80%,認為通過培訓更多地了解了行業和職業的占90%,增加面試信心的學生占91%,能夠掌握現代辦公設備運用的達到95%,學會基本公文寫作的占65%,學會商務專項文件起草的占30%,希望增加模擬面試次數和時間的學生占80%,希望增加個人咨詢的學生占70%,認為培訓對自己幫助不大的僅占3%。當然,培訓的實際效果還有待學生走向職場時,社會的真正考驗。
2.在就業技能培訓過程中,通過外聯工作,加強了高校與企業的聯系,對創建實習基地奠定了基礎。
3.通過就業技能培養工作的展開,大大提高了教學工作與社會實踐的接合,對培養雙師型教師,提供了實踐機會,有利于雙師型教師隊伍的建設。
____年,我局在××市局有關科室的正確領導和指導下,在××市局領導的大力支持下,在相關科室的齊心協助下,對照××市局下發的____年注冊分局目標考評方案,我局已圓滿的完成了各項工作,同時還開展了一些特色性工作,如為企業免費咨詢、一表通等,我分局駐行政服務中心工商窗口在__年
元月中旬被××市效能辦命名為“示范窗口”,現將有關情況匯報如下:
一、企業登記情況
截止____年__月_日,我分局共辦理各類企業設立登記___戶,其中:有限責任公司___戶(含冠省名__戶),分公司__戶,一人有限責任公司_戶,非公司企業法人_戶,個人獨資企業設立登記__戶,個人合伙企業_戶;辦理注銷登記___件(其中:個人獨資注銷__件、非公司法人注銷_戶,有限責任公司注銷__件,營業單位注銷__戶);辦理變更登記___件(其中:私營企業變更___戶,內資企業變更___戶);辦理集團登記_戶;企業名稱預先核準___件;辦理廣告登記__件;接待咨詢____多人次;授權各工商分局(所)辦理個體戶設立登記____戶、變更____戶、注銷____戶、農民專業合作社設立登記__戶。辦理股權在押登記_件,為企業獲得貸款___萬元;
二、重點與特色工作
_、清理錯誤信息
由于我局無論是企業數還是個體戶人數均在全市各縣(市)區之首,因此,錯誤信息也很多,我局多次組織人員加班加點,及時清理前后共計____條,保證了數據質量。
_、推行免費注冊登記服務
為了使投資者方便、快捷地進入市場,優化發展環境。今年_月,我局實行了“企業免費注冊登記服務”,即注冊分局及各工商所根據企業的申請和委托,“主動、無償”地為企業的設立、變更等事項提供服務,為了提高服務質量,我局主要做了以下三項工作:一是由廣告公司制作十一塊“免費”告示牌,分發到每個工商所;二是根據國家局最新企業登記需提交文、證件制作各類企業登記示范文本,包括書式版和電子版;三是設計制作免費登記簿及意見簿。
自_月份以來。我局共為__戶企業提供了免費服務。蚌埠某企業老板××報效家鄉,來××投資設立××儀表有限公司,既忙公司籌建,又要辦理工商營業執照,正當她看著公司設立登記所需十一項材料目錄不知所措時,我局免費一次性幫她辦理了所有材料,當天拿到了執照。她高興的說:“家鄉辦事真方便,效率真高。
_、企業注冊登記“一表通”服務平臺
一表通服務平臺指的是,由工商窗口牽頭,質監、國稅、地稅等單位參與,共同組成的服務平臺,也就是方便申請人,由工商窗口人員負責輸入相關登記信息,通過政務中心平臺,讓質監、國稅、地稅共享登記信息,從而使申辦人到質監、國稅、地稅窗口無需填寫任何表格,也不需要提供任何材料,即可拿到相關證件,雖然增加了工商窗口人員的工作量,但極大的方便了申辦者,深受企業歡迎,自__月下旬實施以來,共辦理__件。
【關鍵詞】人才培訓 管理水平 企業主體
社會和企業的發展需要不斷地培養出創造力的人才,可以通過加強工商管理工作來實現。工商管理對人才的培訓要求在當今世界高新技術突飛猛進的條件下能夠合理的應對人與人之間、企業與企業之間競爭日趨劇烈的局勢。企業的工商管理在當代管理水平上是一種具有科學性、應用性的手段和方式,在多年的管理實踐經驗的總結中發現,加強人才的培養作為提高企業管理水平的有效措施之一。本文通過分析企業工商管理中對人才的要求提出新的培訓理念和方案措施,減小和避免了傳統的工商管理方面的弊端和不足,充分運用和掌握了管理學的原理將成功的管理經驗與企業管理進行有機的結合,使企業的管理水平實現了新的突破和提高。
一、分析當前企業工商管理中存在的問題
(一)工商管理中對人才的培訓信息不對稱
我們這里所講的工商管理中對人才培訓的信息不對稱是指如傳統的企業管理活動中存在的一味培養人才的銷售能力和技術能力,護士對人才在工商管理方面的培訓。工商管理中員工如果接受到合理恰當的培訓,可以將管理方面的大量信息更好的運用到工作質量、數量、時間安排上。現在部分中小企業中存在盲目的呼應加強對工商管理培訓的方案,不了解企業工商管理的實質和要求,進而造成了對人才的培訓中信息部隊稱的錯誤行為。如果企業只是做到片面的培訓人才的銷售能力和技術能力,則不能滿足企業管理中活動行為的高效運行,沒有達到工商管理的實質要求。由此可見,現代企業想要做到在實現組織目標中獲取顯著的競爭能力,就必須做到堅持重視工商管理中對人才培訓的信息對稱化。工商管理中需要加強人才對企業經濟活動、經濟法、期貨市場、管理原理等多方面的了解,充實人才的知識儲備加深內涵,鍛煉員工對工商管理的應用水平。
(二)工商管理中對人才培訓的方式不恰當
企業的工商管理中對人才培訓的方式多種多樣,但往往在培訓的過程中出現員工的學習主動性不被徹底的激發出來,你恰當的培訓方式造成了一段時間后的培訓效果不明顯,對員工的培訓作業不突出。不恰當的培訓方式不僅浪費了企業的大量的財力資源和人力資源,而且也使受培訓的員工的學習積極性下降,甚至起到一定的負面影響。在管理學中有一個著名的實驗,被人們稱作“霍桑實驗”。霍桑實驗的研究結果表明了工人不是被動的、鼓勵的個體,他們的行為不僅僅受工資的刺激,而影響他們生產效率的最重要因素是工作中的人際交往關系。從霍桑實驗中可以得知,如果將實驗結合工商管理對人才的培訓上來看,對人才的培訓不能僅僅要求選擇培訓方面強大的師資力量和一流的人才,而且要注重培訓人員與企業學員、學員與學員之間的人際關系。選擇恰當的培訓方式是為培訓學院與學員建立良好的人際關系的基礎步驟之一。恰當的培訓方式不能一味的對學員進行灌輸管理知識和嚴肅的培訓態度,可以通過有效的溝通和交流等方式,認識和了解到學員在培訓的過程對工商管理學習中不理解的地方和相應的地方,培訓人員及時的調整不恰當的培訓方式,不但能達到提高培訓水平的目的,而且企業人才的學習主動性也被成功的激發出來,所以,培訓方式在工商管理中如果得到恰當的應用,能夠起到事半功倍的培訓效果。
二、加強人才培訓在企業管理中的具體措施
首先,企業做到重視工商管理對人才的培訓,強化管理內部系統運行機制是工商管理中對人才培養的前提。工商管理中的目的有為了企業各項活動的順利開展,各種管理措施進一步得到落實,減少因管理不善而造成的違章或者風險發生。企業重視工商管理中對人才培訓的工作,是建設企業管理團隊的有利手段,而通過強化管理內部系統的運行機制能夠提高學員群體的凝聚力和向心力。不但能將企業管理團隊的成員之間在管理工作中的相互作用和融合作用有效地開發出來,順應了現代企業發展和工商管理的需要。一旦管理內部系統運行機制得到強化,企業能夠滿足人才對工商管理方面的培訓和學習,讓人才在學習中學會正確的管理方法應用到工作實踐中,不但能發揮和調動人才的創造性和積極性,而且能夠充分體現企業人才學員之間高效的團結和協作能力。因此,重視工商管理對人才的培訓是企業迅速發展過程中的需要,強化管理內部系統運行機制對企業管理層面的發展有積極作用。
其次,企業工商管理對人才的培訓中可以建立融洽的人際關系。在我國企業迅速發展的社會環境下,各大企業之間、部門之間的協調與合作機會也越來越多。良好的人際關系是企業人人才應該具備的工作技能之一。當然,在企業工商管理的培訓過程中培訓人員與學員之間、學員與學員之間建立融洽的人際關系是培訓工作順利完成的關鍵條件。融洽的人際交往關系是企業對人才管理進行有效培訓的基本前提,與此同時,培訓過程中還要根據學員的理解水平設定一系列的問題情境。在設置問題時,應該按照所教的學員掌握水平來設置。如果過于專業化,學員將不能理解,因此,在培訓過程時,要將培訓人員和學員之間的距離縮短,使培訓效果更加明顯。融洽的人際關系一旦形成,就可以在溝通方面暢所欲言,能夠充分發揮出企業人才在工商管理學習的潛力。而在日常的培訓教程中,要做到系統無誤的培訓步驟,設置好一環扣一環的培訓環節,使企業人才在工商管理方面的綜合素質得到提高。在一個和諧、平等、互助的培訓氛圍內,融洽的人際關系能使人才的思維是開闊、思維發散,會使學員的學習效率大大的提高。工作的壓力使一個人如果長期處于高度緊張的狀態,思維的運行會變得遲鈍,精力和身體也達不到合格的標準。在企業工商管理對人才的培訓中,建立融洽的人際關系能讓學員在培訓中,身體和心理得到一定的放松和緩解,對日后的工作有很大的幫助。
三、加強工商管理人才培訓的意義和作用
加強企業中工商管理的人才培訓是提高企業管理技術水平的合理手段。企業的管理水平本質上就表現在持續地提高經濟效益和社會效益,如果企業的管理水平得到提高,就可以更好地實現企業目標和最終的活動目的。在加強工商管理的理念中,通過對人才進行一系列的培訓和指導,能讓企業人員進行活動時做到全面的以提高企業效益為中心,不斷地降低成本增加盈利,更好地滿足當代社會發展的需求。
參考文獻
[1]王萍萍.加強工商管理培訓 提高企業管理水平[J].中小企業管理與科技(下旬刊).2011(07).
[2]胡亞娥,宋臻.現代企業的人才理念及大學生就業指導[J].雞西大學學報.2003(01)
[3]楊玉龍.論我國企業無形資產的管理[J].安徽商貿職業技術學院學報(社會科學版).2007(02).
[4]林曉霞.關于中小企業融資存在的問題及改進措施[J].科技咨詢導報.2007(05).
一
2006年初,新浦工商分局在調查研究中發現,本局干部隊伍法律素養不夠高,還不能完全適應工商行政管理機關履職盡責的需要。一是法學基礎理論知識缺乏,特別是法理學知識缺乏,對一些法學理論似懂非懂,知其然不知其所以然。二是與工商法規相關的法律法規知識了解不深,掌握不夠、運用尚不熟悉。三是法律適用能力不強,在實際工作中,一部分干部為了降低或避免執法風險,適用法律存有死摳條文,機械刻板的傾向,對于法律條文不夠具體明確的,往往缺乏對法規意圖的準確把握,不能靈活合理地適用法律,不同程度地影響執法水平的提高。四是從事一線管理的執法人員法律素養好一些,其他人員則比較差,導致一部分工作人員長期一個崗位,難以進行換崗交流。經過認真剖析,以上現象發生的原因有四個方面:一是相當一部分干部沒有受過系統的法律法規學習培訓:二是以往工商機關的法制教育由于受主客觀條件制約,重視實踐性、操作性而忽略了基礎性和理論性:三是由于基層工商機關長期存在人員少、任務重,工作超負荷運轉等問題,法制教育培訓往往急用才訓,以會代訓,導致干部隊伍法律知識不夠系統:四是法制教育培訓方式陳舊,直接影響教育培訓成效的提高。經過一段時間的醞釀和溝通,新浦工商分局于2006年5月23日,正式與淮海工學院法學院簽訂為期五年的開展局校互助教學實踐活動協議,開始了局校互助教學實踐活動。
二
2006年下半年,連云港市新浦工商分局與淮海工學院法學院從各自需求出發,溝通協商,積極開展多種形式互助合作活動。
教授集中授課,強化法學基礎理論教育。法學基礎理論學習是新浦工商分局干部普遍急需強化的方面,經局校雙方商定,2006年7月至12月底,每周五下午,分別請一名教授給全體工商干部上課,主要授課內容為法學基礎理論和法理學。發給每名工商干部一套全日制法學專業本科教材,教授按雙方制訂的教學方案進行課堂教學。在《法理學》授課時,授課老師在認真備課的基礎上,利用7個半天分別講授了法理學概念、法學基本范疇、法律責任。從中國法制現代化、法律方法等多個層面對法理學進行了生動具體的講授,引起了工商干部極大的學習興趣,聯想他們過去的實際工作,感到很有收獲。
教授學生互動,調動現場教與學的積極性,法學院教授給工商干部授課前,一般都提前給學生發信息,搜集學習訴求,以便有的放矢備課。在教學課堂上,都留出一些時間,啟發工商干部參與討論,特別是引導工商干部講典型案例,開展案例分析和點評活動。一方面促進了工商干部對所講授內容的理解,另一方面也豐富了教授講課的實證內容。課后,授課老師認真聽取工商干部的意見,對工商干部提出的一些問題,一一耐心解答。
菜單式教學培訓,促進教育培訓效率的提高。現有工商干部群體中,相當一部分是部隊轉業干部和從社會上招錄的人員,法律知識結構差別較大,在培訓時,局校雙方商定,從2007年開始,由工商分局根據下部素質狀況,分別提出菜單式法治教育培訓需求,請法學院老師專門備課授課。如果學院開設課程與菜單需求吻合,就讓工商干部到校旁聽。這樣的教學緊扣工商干部需求和工商行政管理工作實際,理論密切聯系實際,深入淺出,工商干部容易消化吸收,普遍收到了較好的效果。
接納學生實習,既當“學生”又當“老師”。根據局校雙方協議,新浦工商分局每年都接納幾批法學院前來進行社會實踐和畢業實習的大學生。這些大學生來分局后,一般兩人一組由一名工商干部帶隊,直接參與分局行政執法、消費調解、市場巡查、商標廣告和合同管理等工作,帶隊的工商干部經過法學院教授的系統培訓,既有實踐經驗,又補丁法學理論課,就認認真真地當起了大學生的社會實踐和畢業實習的指導老師,指導學生搞市場管理巡查、執法辦案調查、撰寫行政處罰決定書、行政處罰告知等工作,分局法制、經檢部門編寫社會實踐和實習教材,一起舉辦社會實踐和實習座談會等。這樣,工商干部認真傳、幫、帶,大學生們虛心求教、積極進取,收到較好的效果。許多大學生反映說,到工商分局開展社會實踐和畢業實習,學到了很多課堂上學不到的東西,也為接觸社會就業工作打下了基礎,工商干部通過指導大學生社會實踐和實習活動,也促進其反思過去工作,認真總結經驗、注意言傳身教,展示了工商部門的良好形象。
三
局校互助教學實踐活動開展雖然只有兩年多,但已取得了較好的成效。
增強了全員法治意識。通過全員接受系統的法治教育培訓,新浦工商分局干部通過理論與實踐的結合,加深了法治精神的理解,樹立了法治理念,拓展了法治視野,全員自覺認真學法、潛心用法、嚴格執法的法治氛圍已經逐步形成,
提高了依法行政水平。依托高校進行系統的法制教育培訓,較好地克服了過去法制教育培訓中授課人理論功底不夠扎實、授課水平不高等問題,普及法學基礎理論與加深工商法規理解相結合,促進了法律知識與執法技能的共同提高,突出地表現在正確使用自由裁量權、提高現場辦案取證能力,維護消費者合法權益等方面。
提升了處置突發事件的能力,局校互助教學實踐活動的開展,普遍增強了新浦工商分局廣大干部執法為民的意識,在實際工作中努力做到執法效果與政治效果和社會效果的統一,一切為了人民,一切對人民負責。今年4月30日,一消費者投訴在市區一家大超市買的雞蛋煮熟的蛋黃有問題,立即引起許多居民的恐慌心理。新浦分局接到舉報后,馬上到這家超市調查,讓超市迅速將剩下的雞蛋全部撇下柜臺,并馬上對這批雞蛋進行抽檢。由于國家還沒有明確雞蛋的檢測標準,質檢部門無法提交監測結果,新浦分局馬上求助于淮海工學院工業食品系科技人員,提取18只雞蛋樣品進行結構分析、分組比對,得出蛋黃發生異常是由于養雞廠飼料配方突然變化所致的結論。經過深入調查,發現這批雞蛋產自贛榆縣一養雞廠,新浦分局馬上對這家養雞廠進行了查處,并立即向社會公示,很快平息了這場雞蛋風波,得到地方政府的肯定。
擴大了行政管理資源。開展局校互助教學實踐活動,分局每年接納幾批大學生前來開展社會實踐與畢業實習活動,直接擴大了分局行政管理資源。打擊傳銷是工商部門的一項重要工作,近兩年來該局充分利用淮海工學院法學院的大學生在校園的影響,積極在淮海工學院開展打擊傳銷宣傳工作,讓大學生按照分局要求,在校園里散發打擊傳銷宣傳資料,懸掛打擊傳銷宣傳展板,有效地遏制了傳銷蔓延的勢頭。同時,新浦工商分
局還組織前來實習的大學生參與市場巡查,檢查食品銷售商持證情況,大大強化了市場監管力度。
四
連云港市新浦工商分局兩年多來的探索與實踐,給人們許多有益的啟示。
首先,要充分認識全員法治教育培訓的緊迫性。新浦工商分局主動與所在地高校開展局校互助教育實踐活動,是基于對現有工商干部隊伍素質狀況的深刻剖析。我們應充分認識全員法治教育培訓工作的緊迫性,既立足當前,又著眼長遠,從緊安排,從實抓起,盡快抓緊全員法治教育培訓,盡快增強全員法律素養,以適應新階段工商行政管理事業的改革、發展與創新。
其次,要努力加強法治教育的基礎性。工商行政管理法治的實踐早已證明,一個人法律素養的增強,離不開法律基礎理論的學習與掌握,這是一項基礎性的工作。從現實需要的角度來看,我們工商行政管理隊伍中相當一部分人,由于過去的社會背景、工作閱歷、受教育程度、從事工商工作時間的長短及身處崗位的不同,他們的法律素養水平有很大的差異,但有一點是共同的,就是法律基礎理論都比較匱乏。因此,要把法律基礎理論的教育培訓作為整個法治教育培訓的基礎性工作來抓。掌握了法律基礎理論就等于掌握了增強法律素養的鑰匙,只有這樣,我們才能打好根基,一步一步朝著增強法律素養的目標奮進。
【關鍵詞】人才培訓 管理水平 企業主體
社會和企業的發展需要不斷地培養出創造力的人才,可以通過加強工商管理工作來實現。工商管理對人才的培訓要求在當今世界高新技術突飛猛進的條件下能夠合理的應對人與人之間、企業與企業之間競爭日趨劇烈的局勢。企業的工商管理在當代管理水平上是一種具有科學性、應用性的手段和方式,在多年的管理實踐經驗的總結中發現,加強人才的培養作為提高企業管理水平的有效措施之一。本文通過分析企業工商管理中對人才的要求提出新的培訓理念和方案措施,減小和避免了傳統的工商管理方面的弊端和不足,充分運用和掌握了管理學的原理將成功的管理經驗與企業管理進行有機的結合,使企業的管理水平實現了新的突破和提高。
一、分析當前企業工商管理中存在的問題
(一)工商管理中對人才的培訓信息不對稱
我們這里所講的工商管理中對人才培訓的信息不對稱是指如傳統的企業管理活動中存在的一味培養人才的銷售能力和技術能力,護士對人才在工商管理方面的培訓。工商管理中員工如果接受到合理恰當的培訓,可以將管理方面的大量信息更好的運用到工作質量、數量、時間安排上。現在部分中小企業中存在盲目的呼應加強對工商管理培訓的方案,不了解企業工商管理的實質和要求,進而造成了對人才的培訓中信息部隊稱的錯誤行為。如果企業只是做到片面的培訓人才的銷售能力和技術能力,則不能滿足企業管理中活動行為的高效運行,沒有達到工商管理的實質要求。由此可見,現代企業想要做到在實現組織目標中獲取顯著的競爭能力,就必須做到堅持重視工商管理中對人才培訓的信息對稱化。工商管理中需要加強人才對企業經濟活動、經濟法、期貨市場、管理原理等多方面的了解,充實人才的知識儲備加深內涵,鍛煉員工對工商管理的應用水平。
(二)工商管理中對人才培訓的方式不恰當
企業的工商管理中對人才培訓的方式多種多樣,但往往在培訓的過程中出現員工的學習主動性不被徹底的激發出來,你恰當的培訓方式造成了一段時間后的培訓效果不明顯,對員工的培訓作業不突出。不恰當的培訓方式不僅浪費了企業的大量的財力資源和人力資源,而且也使受培訓的員工的學習積極性下降,甚至起到一定的負面影響。在管理學中有一個著名的實驗,被人們稱作“霍桑實驗”。霍桑實驗的研究結果表明了工人不是被動的、鼓勵的個體,他們的行為不僅僅受工資的刺激,而影響他們生產效率的最重要因素是工作中的人際交往關系。從霍桑實驗中可以得知,如果將實驗結合工商管理對人才的培訓上來看,對人才的培訓不能僅僅要求選擇培訓方面強大的師資力量和一流的人才,而且要注重培訓人員與企業學員、學員與學員之間的人際關系。選擇恰當的培訓方式是為培訓學院與學員建立良好的人際關系的基礎步驟之一。恰當的培訓方式不能一味的對學員進行灌輸管理知識和嚴肅的培訓態度,可以通過有效的溝通和交流等方式,認識和了解到學員在培訓的過程對工商管理學習中不理解的地方和相應的地方,培訓人員及時的調整不恰當的培訓方式,不但能達到提高培訓水平的目的,而且企業人才的學習主動性也被成功的激發出來,所以,培訓方式在工商管理中如果得到恰當的應用,能夠起到事半功倍的培訓效果。
二、加強人才培訓在企業管理中的具體措施
首先,企業做到重視工商管理對人才的培訓,強化管理內部系統運行機制是工商管理中對人才培養的前提。工商管理中的目的有為了企業各項活動的順利開展,各種管理措施進一步得到落實,減少因管理不善而造成的違章或者風險發生。企業重視工商管理中對人才培訓的工作,是建設企業管理團隊的有利手段,而通過強化管理內部系統的運行機制能夠提高學員群體的凝聚力和向心力。不但能將企業管理團隊的成員之間在管理工作中的相互作用和融合作用有效地開發出來,順應了現代企業發展和工商管理的需要。一旦管理內部系統運行機制得到強化,企業能夠滿足人才對工商管理方面的培訓和學習,讓人才在學習中學會正確的管理方法應用到工作實踐中,不但能發揮和調動人才的創造性和積極性,而且能夠充分體現企業人才學員之間高效的團結和協作能力。因此,重視工商管理對人才的培訓是企業迅速發展過程中的需要,強化管理內部系統運行機制對企業管理層面的發展有積極作用。
其次,企業工商管理對人才的培訓中可以建立融洽的人際關系。在我國企業迅速發展的社會環境下,各大企業之間、部門之間的協調與合作機會也越來越多。良好的人際關系是企業人人才應該具備的工作技能之一。當然,在企業工商管理的培訓過程中培訓人員與學員之間、學員與學員之間建立融洽的人際關系是培訓工作順利完成的關鍵條件。融洽的人際交往關系是企業對人才管理進行有效培訓的基本前提,與此同時,培訓過程中還要根據學員的理解水平設定一系列的問題情境。在設置問題時,應該按照所教的學員掌握水平來設置。如果過于專業化,學員將不能理解,因此,在培訓過程時,要將培訓人員和學員之間的距離縮短,使培訓效果更加明顯。融洽的人際關系一旦形成,就可以在溝通方面暢所欲言,能夠充分發揮出企業人才在工商管理學習的潛力。而在日常的培訓教程中,要做到系統無誤的培訓步驟,設置好一環扣一環的培訓環節,使企業人才在工商管理方面的綜合素質得到提高。在一個和諧、平等、互助的培訓氛圍內,融洽的人際關系能使人才的思維是開闊、思維發散,會使學員的學習效率大大的提高。工作的壓力使一個人如果長期處于高度緊張的狀態,思維的運行會變得遲鈍,精力和身體也達不到合格的標準。在企業工商管理對人才的培訓中,建立融洽的人際關系能讓學員在培訓中,身體和心理得到一定的放松和緩解,對日后的工作有很大的幫助。
一、全面推行工商所工作績效考評制度
(一)明確考評內容,量化考評標準。將系統內全部工商所(隊)列為考評對象,依據工商所職責,確定考評內容為登記注冊,綜合巡查監管,監管信息錄入,執法辦案,消保維權,規范化建設,服務發展和各項臨時性工作等。為便于操作,將以上內容量化為百分績效考評標準,使工商所人員明確該干什么、怎么干、要達到什么樣的工作標準。
(二)實行“五個結合”,體現五項效應。
*、實行季考評與隨機考評相結合,體現動態管理。一是實行季考評。每季度末最后一周,由工商所(隊)依據考評標準、本季度承擔的巡查辦案、專項整治等工作任務,對本季各項工作指標完成情況進行詳細總結,填寫績效評估表,上報縣局目標辦。評估報告要盡量細化、量化,用數字反映工作進展情況,并做到實事求是,客觀準確。負責考評人員依據本方案確定的考評標準,客觀公正地進行評估,每次評估結果要在全局范圍進行公示,并存檔備年底綜合評定和上級檢查。二是對臨時性工作實行隨機考評。各項臨時階段性工作結束后,由縣(區)局有關牽頭單位負責,對工商所(隊)工作完成情況和工作成效及時進行檢查驗收,評估打分。負責考評單位用*市局統一印制的“目標考核三聯單”記載考評情況,并將考評結果及時報縣(區)局目標辦。考評成績計入季度工作得分。
*、實行書面審核與實地核查相結合,體現考評實效性。考評以書面審核評估為主,同時根據考核標準要求,采取到轄區檢查、查閱案卷、查看巡查記錄和監管信息錄入等多種考評辦法。需要到轄區實地核實的工作,由縣(區)局目標辦負責抽調人員深入實地進行核查驗證,對轄區監管情況進行準確的核查剖析,拿出評估意見,并能夠從中發現問題,有針對性地提出指導意見,達到以評估促進基層所工作提高的目的。
*、實行縣局考評與市局抽查相結合,體現目標管理體系化。各縣(市)區局負責對所屬工商所(隊)進行績效考評,市局目標辦每半年抽查一次,建立起上下聯動的目標管理體系。
*、實行加減分和“一票否決”相結合,體現考評彈性約束機制。一是將鼓勵工作創新、爭先創優列為加分因素。對成效明顯的創新做法,支持服務地方經濟發展貢獻突出,有全局性指導示范作用的工作和獲得各級榮譽表彰的,給予加分。二是將受到各級部門通報批評列為減分因素。三是將違法違紀和受到問責處分等九種情形列為績效考核“一票否決”內容。以上年終由所屬局考核領導小組統一認定,由縣(區)局目標辦一次性計算得分。
*、實行考評結果和評先選優獎懲相結合,體現目標激勵作用。年終按工商所(隊)工作業績優劣兌現獎懲。對年度考評成績排在前*名的工商所(隊)評為縣(區)局先進單位,予以通報表彰,并適當給予物質獎勵。年度考評結果低于*分的,由所屬局黨組對該所(隊)長進行誡勉談話。工商所(隊)年度考評成績為所(隊)長個人年度考評成績。受到表彰的工商所(隊),其所(隊)長優先評為年度優秀公務員,優先提拔使用;被誡勉談話的的工商所(隊)長,不能評為年度優秀公務員,兩年內不能提職。考評成績連續兩年低于*分的,所(隊)長調離現崗位。
二、全面推行工商所等級管理員考評制度
(一)明確崗位職責,做好“五定”工作。按照國家總局新“三定”方案的規定,首先做好工商所定職責、定崗位、定任務、定目標、定人員工作,以職責定崗位,以崗位、任務、目標需要定人,為全面實施等級化考評管理做好前提準備。
(二)量化考評標準,實施等級管理。依據每個管理人員的崗位職責,將綜合巡查監管、執法辦案等工作按百分量化到人頭,實施績效考評,年終按管理人員業績優劣劃分為a、b、c、d四個等次,實行等級管理員制度。
(三)明確考評要求,實施分級考評。
*、實行月考評制度。每月考評一次,全年考評十二次。每月*日前由個人對上月工作進行總結,依據崗位職責分工和本人所承擔的工作任務客觀準地確填寫績效評估表,做到細化、量化,用數字反映工作進展情況。負責考評人員依據考評標準,客觀公正地進行評估打分。每次評估結果在所內進行公示,并存檔備年底綜合評定和上級檢查。
*、實行逐級考評制度。一般管理人員由工商所(隊)班子負責考評;副所(隊)長由所(隊)長負責考評,分管人員的平均成績為副所(隊)長的考評成績;所(隊)長由所屬局目標考評領導小組依據《*市工商系統工商所工作績效考核方案》統一進行考評,工商所(隊)考評成績即為所(隊)長個人考評成績。
具體考評辦法,采取書面評估、實地核查、隨機考評等相結合的辦法。
(四)將等級管理員考評結果與年度公務員考核獎懲掛鉤。
全年考核得分在*分以下(含*分)的人員,確定為d級管理員,評為不稱職公務員等次;得分在*—*分的人員,確定為c級管理員,評為基本稱職公務員等次;得分在*分以上(含*分)的人員,確定為b級管理員,評為稱職公務員等次;得分在*分以上(含*分)的人員,確定為a級管理員,具備評為優秀公務員資格。優秀公務員人數掌握在本所實際參加年度考核的公務員總人數的*%。依據《公務員法》規定,公務員年度考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。從而起到激勵先進,鞭策后進的作用。
年初以來,在市局黨組的正確領導下,在省局人事處的具體指導下,我處結合省局開展的“正行風,樹形象”和“文明執法服務年”活動,緊緊圍繞市局中心工作,以認真、求實的工作態度,以突破、創新的工作理念,全面做好人事教育各項工作,圓滿完成了上半年各項工作任務。現將上半年工作總結如下:
一、做好干部調配、任免、考核等項工作,為行政執法提供組織保證。
⒈組織開展了××年度公務員考核工作。
按照省局部署,我們于月中旬開始對公務員進行××年度考核工作。在考核工作中,我們嚴格執行有關考核政策,堅持原則,認真按照規定比例確定優秀等次人員數量和不稱職等次人員數量,全面完成了年度考核工作任務,據統計,全系統共有名公務員參加了考核,其中評定優秀等次人,稱職等次人,不稱職等次人,試用期人員人(只參加考核,不確定等次)。事業單位參加考核人,其中優秀等次人,稱職等次人。考核結束后,我們及時完成了全系統年度考核結果的驗收、審核和資料歸檔工作。
⒉對經檢分局、物資檢查站工作人員進行了公開考試選用。
為配合省、市局“文明執法服務年”活動的開展,進一步加強專業行政執法隊伍建設,充實專業分局執法力量,加大行政執法工作力度,優化人員配置,我們按照市局黨組的要求,在全系統(不含海、臺、岫局)范圍內,公開考試選用經檢、物資檢查站工作人員。為做好這項工作,我們堅持公平、公正的選用原則,在天時間內完成了下發選用通知、組織人員命題、安排布置考場、評閱試卷、公布成績和未選用人員分配等整個環節的全部工作。經考試,共選用優秀人員人,對未選用的人進行了合理安置。
⒊對岫巖縣局紀檢組長崗位進行了考核任免工作。
按照市局黨組的部署,我們于月份在岫巖縣局范圍內對長期空置的岫巖縣局紀檢組長崗位進行了民主推薦。在民主推薦的基礎上,經市局黨組確定擬任人選后,我們又組織考核小組,按照規定程序,以個別談話的方式,與岫巖縣局班子成員、中層干部、一般工作人員共三個層次余人進行談話,對擬任人選進行考核,寫出公正客觀的考核報告,為市局黨組決策提供可靠的依據。
⒋完成了非領導職務人員情況的調查摸底工作。
為做好我局非領導職務職數核定的準備工作,摸清底數,詳細準確地掌握全局非領導職務人員的現狀,月份我們集中力量,對全系統非領導職務人員情況進行了一次全面的摸底調查,并按其所對應的國家、地方級別和軍隊轉業級別等不同情況進行分類統計,從而摸清了我局非領導職務人員的構成,為下一步省人事廳、省局核定我局非領導職務職級工作提前做好了準備工作。
⒌建立了小秘書網絡人事管理系統。
準確的人事基礎信息資料是人事管理工作的基礎,是人事決策的依據。為進一步做好人員人事信息基礎資料的管理工作,我們購買并安裝了網絡版小秘書人事管理軟件,并結合人事工作實際,設計了模板,將人事檔案的主要內容全部納入小秘書管理軟件中,實現了計算機管理,方便人員查詢和統計。目前,我們已經完成了對全系統人信息資料的錄入工作,開始在全系統運行,人事信息實現了互動交流,方便了各級領導及時準確掌握人事信息資料。
二、做好工資調整,保險等各項工作,確保工資福利工作及時準確完成
⒈完成了職務工資升檔和級別工資晉升等工資調整工作。
依據××年度考核結果,我們對全系統符合規定人員的職務工資升檔和級別工資晉升等項工作進行了調整和審批,共計余人次,做到了無差錯、無遺漏。
⒉完成了兩個人事工資管理軟件的信息錄入工作。
按照省局統一部署,我們對和人事工資管理軟件進行信息錄入。這兩個軟件的信息錄入時間要求緊,工作量大,準確率要求高。為做好錄入工作,我們在人員少、時間緊的情況下,加班加點,在完成市局管理人員信息錄入的同時,指導各基層單位的錄入工作,使這項工作開展順利。目前,這兩個軟件的信息錄入工作已基本完成。
⒊完成了全系統參加保險人員信息資料的重新填報和退休人員社保工資的重新核定工作。
為準確反映我局參加保險人員的詳細資料,我們組織指導各縣(市)局、各分局重新填寫了參加保險人員的詳細資料,并報送市社保公司,保證了參保人員信息資料的及時、準確更新。同時,我們及時清理并審核了我局退休人員的工資發放工作,及時將其工資變化反映給社保公司,在確保退休參保人員工資及時足額發放的前提下,多次與社保公司聯系,使其及時撥付拖欠我局退休人員工資款近萬元。
⒋完成了工資統發基礎資料和公務員證的數據采集工作。
根據省局要求,我局工資發放將進入省財政統一發放序列。為做好統發前的基礎性準備工作,按照省局制定的工資統發基礎資料表樣,我們重新印制了工資統發基礎資料信息采集表,進一步細化了統發樣表的格式、內容。結合填發公務員證所需要有關信息資料情況,我們統一部署和組織各縣(市)局、各分局高質量、高標準地完成了全系統人的工資統發基礎資料和名公務員的相關信息采集工作,受到省局的表揚。
三、克服不利因素,創新工作模式,確保教育培訓工作有條不紊地進行
由于非典的肆虐,打亂了我局原有的教育培訓計劃,受其影響,年初計劃大規模的集中教育培育模式無法進行,為此,我們結合實際,按照市局黨組的要求,在省局人事教育處的具體指導下,采取了劃小單位、分散學習的辦法,有針對性地開展教育培訓工作。據統計,上半年全系統共舉辦各類小型培訓班起,受訓人員人次,按計劃完成了部主體法的培訓任務,圓滿完成了上半年的培訓目標。采取的主要措施
一是以基層科所為單位,采取個人自學為主、科所組織為輔,開展小規模培訓。為了克服非典的不利影響,我們劃小培訓單位,變大規模集中培訓為小范圍輔導,以小規模、不間斷的方式,分散開展培訓工作。我們規定每期培訓人員不得超過人,有師資力量的單位自行組織授課,無師資力量的單位可同市局協調,由市局調劑師資進行授課輔導。到目前,我們共為基層單位調劑師資人次,解決了個基層單位無師資問題。海城市局采取“一幫一”的學習模式,重點抓好骨干人員的培訓,使他們成為教員,擔負起本單位其它人員的培訓任務。他們先后搞了期小規模培訓班,受訓人員人,在全局形成一人學習幫教一科所學習,從而帶動全局學習的熱潮,確保了年初教育培訓計劃的順利實施。
二是以計算機網絡為依托,采取“化整為零、網上輔導”的方式,大力開展教育培訓。為了提升教育培訓工作的層次,方便全員學習,我們組織各業務處室,對涉及工商部門的部大法,余部法規做出一問一答的題庫形式,共出題套余道,形成了我們自己的業務考試題庫,全部刊載在“鞍山紅盾監管網”人事教育處的網頁上,利用網絡手段,開展網上培訓。我們要求各基層單位充分利用網上教育培訓信息資源,將題庫下載下來進行自學或小范圍培訓,保證了教育培訓工作不因非典的影響而中斷。海城市局將考試題庫下載后下發到各基層單位,各基層單位按題庫先后順序,每月兩個法規組織學習培訓,該局人事教育科每兩個月進行一次抽考,檢驗學習成果,收到了良好效果。我們把這種做法在全系統進行了推廣,使各單位的教育培訓工作在網絡上蓬勃開展起來。
三是突出重點,結合實際,開展計算機知識培訓。由于非典的影響,我局原定月份舉辦的兩次“鞍山市工商局微機操作技能大賽”,未能如期進行。為此,我們結合建立網絡“經濟戶口”工作,把計算機培訓和實際工作起來,以此提高基層科所公務員微機操作水平。各分局堅持邊干邊學,開展了自我練兵活動。鐵東分局在組織干部錄入“經濟戶口”數據的同時,注重計算機知識普及,由工商干部親自錄入數據,在實際錄入中提高了打字水平和微機基本操作能力。他們還先后搞了兩期科長微機培訓班,并對受訓的科長進行模擬考試,檢驗了學習成果。
四是抓學歷教育,提高工商干部文化水平。在抓好正常業務教育培訓工作的同時,我們利用休息日,積極協調組織好“專升本”班的師資、授課及日常管理工作,使名學員參加的“專升本”學歷教育的教學進度未受“非典”疫情的沖擊,目前該學歷教育各項工作正在有條不紊的進行中。
通過采取以上有效措施,我局教育培訓工作克服了非典的不利影響,保證了培訓工作按照年初確定工作計劃穩步進行。在特殊情況下,真正做到防非典、抓培訓兩不誤,效果顯著。
四、以省局基層建設驗收檢查為契機,進一步做好基層建設工作,鞏固基層建設工作成果
經過三年的建設改造,我局的基層建設工作取得了較好成績。今年上半年,按照計劃,省局將對我局三年基層建設成果進行驗收檢查,并在全省評定等次。為做好迎檢工作,我們積極準備,對照省局驗收檢查的標準,深入基層,逐項部署,逐項落實,以確保順利通過省局的檢查驗收。我們采取的主要做法是:在省局驗收檢查前,首先對各縣(市)局、分局和部分基層工商所先行一次內部驗收,及時摸清基層情況,確定達標先進單位,以典型引路,推動迎檢工作的全面、均衡開展。在此期間,我們對個基層分局和余個工商所進行了檢查,確定了以海城市局、鐵東分局為先進縣級局申報單位,以鋼城工商所、大孤山工商所、牌樓工商所、析木工商所、楊家堡子工商所為先進工商所申報單位,以這些先進單位的經驗和做法為樣板,指導全系統迎檢準備工作。同時,我們也加強了對基層工作人員應知應會業務知識和時事知識的培訓,整理了簡明扼要的復習資料下發給各基層單位,極大促進了基層工作人員的學習積極性,取得了明顯效果。在此基礎,我們在鐵東分局鋼城工商所召開了全系統迎接省局基層驗收檢查現場會,對照檢查驗收標準逐項進行落實部署,受到各基層單位的廣泛歡迎。由于我們工作目標明確,措施得當,使迎檢準備工作進展順利,取得了事半功倍的效果。
在月份省局驗收檢查小組對我局基層單位的暗訪中,我局被抽查的各縣(市)局、分局各工商所均取得了較好的成績,受到暗訪小組的好評。
在做好迎檢工作的同時,我們認識到迎檢工作僅僅是基層建設工作的一個階段性內容,要想切實搞好基層建設,就必須圍繞全局工作做好基層建設工作的長期規劃。為此,我們以迎檢工作為契機,著眼于為基層建設工作做長期性準備,推動基層建設向更高目標邁進。在上半年對各基層工商所的基層建設各項工作進行摸底調查后,我們制作了規范的基層建設工作檔案,確定了以落實《工商所管理條例》為目標的監管機制改革重點,從科學劃分事權、合理劃定管轄區域、改革工商所內部建制、合理配置管理力量等方面入手,全面推行綜合執法,為我局基層建設長遠發展做好各項基礎性工作。
五、結合“正局風,樹形象”活動,強化勞動紀律,加強考勤管理,為全局中心工作服務
為貫徹落實“文明執法服務年”活動,積極為我局中心工作提供保障,做好服務,我們從全系統工作人員的勞動紀律意識入手,嚴肅勞動紀律,加強考勤管理,以此來加強隊伍作風建設,為全局各項工作任務的完成提供紀律保證。為此,我們制定并下發了《關于進一步嚴肅勞動紀律加強考勤管理有關問題的通知》,進一步明確了市局在隊伍勞動紀律方面的有關要求,全面加強考勤工作管理,規定各單位必須將本單位工作人員出勤情況進行公示,接受廣大干部職工監督。
制度制定以后,我們會同監察處專門對各基層單位的勞動紀律管理和考勤工作制度執行情況進行了檢查,共檢查縣(市)局、分局個,基層工商所余個,對存在的問題進行了通報,及時糾正各種違紀問題,在全系統產生了較大影響,促進了各單位勞動紀律的明顯好轉。
回顧上半年工作,我們感到還存在著一些不足,需要在以后工作中加以克服:
一是已建立的各種規章制度抓落實不夠,特別是受非典的影響,對干部管理的一些措施有所放松,亟待加強。
二是工作思路不夠開闊,還沒有完全做到適應新形勢下工商行政管理職能轉變的需要,在干部管理上還缺乏新手段、新措施。
三是工作浮在上面多,深入基層不夠,對人事教育工作新情況、新問題應對措施滯后,沒有做到及時發現情況,制定措施,對領導的參謀作用發揮的不夠。
下半年工作設想:
××年下半年,我處各項工作要按照市局總體工作部署的要求,緊緊圍繞深入落實省局“執法服務環境年”活動,從推進監管機制改革和職能到位的總體要求出發,重點做好以下幾項工作:
⒈完善考核制度,做好處以下領導干部的考核管理工作,力求通過考核,真實反映出處以下領導干部的實際工作業績等情況。
⒉圍繞“正行風,樹形象”活動,與有關部門配合,深入貫徹落實市局有關規定,強化勞動紀律管理,加強隊伍作風建設,樹立良好的工商執法形象。
⒊加強全系統基層建設,按照省局制定《基層建設實施綱要》的要求,完善基層隊伍的軟硬件建設,以適應監管機制改革的總體要求。