時間：2023-03-03 15:59:07
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇農業經濟碩士論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
Peter來自美國，講一口流利的中文，是中國人民大學商學院的第一位簽約全職副教授，他對中國的農業十分癡情。
Peter在16歲的時候在自家開辟了一個小果園，主要是種植西紅柿。每周都會有他家附近的餐館來他家收購，他還很自豪，說這是一筆盈利的生意。
Peter的本科學位是在UC David’s完成的，而在2001年他大學三年級那一年，他在網上找到需求信息，第一次來到了中國，去了山西省太谷縣的山西農業大學。這期間，他覺得機會難得，就決定到中國農村去親自看看。他覺得這是一段很美好的回憶，當地的農民們很熱情，也很淳樸。從此以后，他就迷上了當中國農民，并且希望幫助中國農民發家致富。
我們一起來認識一下這位對中國農業癡情的美國小伙子。
Peter在美國出生，從小就非常喜歡親近大自然，因此他一直在學習方面就有意識地朝農業研究方向發展。
懂事之后，他開始漸漸對中國文化產生興趣，于是，上大學的時候，就把他這兩個興趣愛好聯系起來，在美國的UC David’s大學學了中國農業經濟學，他身邊很多人都很納悶，在美國學中國農業經濟學有什么用?
其實，Peter打算到中國來。
Peter在山西省太谷縣的山西農業大學期間，非常喜歡跑到農村去和當地的農民打成一片，他很喜歡這些熱情淳樸的老鄉，可惜的是他沒有在農村時的照片。
有一次，他認識的一個老農，在賣羊的時候，不小心收了幾張外國錢。老人以為是美元，拿給Peter看，結果是秘魯幣，于是Peter就用同等面值的美元和老農把秘魯幣換了過來，老農堅決要把錢送給Peter，這可是老農的羊換的錢，血汗錢……這些事情讓Peter很受感動，中國的農民很可愛，很善良，很淳樸，只是他們都太辛苦，生活條件也不好。
在2002至2003年之間，Peter還去西北農林科技大學做了關于農耕的一次調查，總共有682個農戶，3000多人參加，挨家挨戶去調查，后來他還做過關于推廣中國農業的調查。
Peter從山西回到美國之后在UC Berkeley完成了碩士學位，他碩士論文寫的是關于中國農業推廣改革。接著攻讀博士學位。
之后，Peter又到了四川雅安。他很喜歡那里的風景，覺得那里就像西方神話里描述的仙境一樣美麗。但是，也看到不少山林都被破壞了，變成了耕地。于是Peter就和同事們一起做了一些退耕還林的研究。后來他博士論文寫的就是這個課題。
博士畢業后，Peter還去了中國很多地方的農村，調查研究中國農業。
最令他得意的是他參與編寫的關于中國農業改革和建議方面的資料，得到中國官方的批示，到農村農技站推廣執行。
這次見面，我們和Peter聊得很開心，Peter也跟我們講了他很多經歷，還有他在中國鬧的笑話。
Peter的中文雖然講得好，但難免有些詞還是會變調，為此鬧了不少笑話。有一次，他說“我要請問一下你”，別人以為他說的是“我要親吻一下你”，把別人嚇了一跳……
劉書琪，東北農業大學，教授。
摘要：在市場經濟的作用下，農業生產專業化和商品化程度逐漸提高，農民在農業市場主體競爭中的地位嚴重削弱，農民利益得不到最大程度上的滿足。然而為化解農民小規模生產和強大的農業市場之間的矛盾，減少農民在市場中的競爭性、風險性和不確定性，降低農民交易成本，提高交易效率，于是農村同類農產品的生產者和經營者以多種方式自愿組織起來了農民專業合作社，并且得到快速發展。但是由于我國農民專業合作社仍然處于發展的初級階段，在財政金融支持方面面臨許多問題，因此，本文通過調查研究以黑龍江省為例，對農民專業合作社在財政金融方面提出問題，分析問題并提出相關的政策建議。
關鍵詞：農民專業合作社；財政；金融；黑龍江省
1.黑龍江省農民專業合作社及其與財政金融支持的發展現狀
1.1黑龍江省農民專業合作社發展現狀
資料來源：黑龍江省統計年鑒
由上表可知：黑龍江省對“三農”的發展越來越重視，財政扶持2010年比2009年增長54.45億元，對農機合作社的扶持也有所增加，但從惠農財政補貼方面來看， 2010年投入資金有所下降，造成財政扶持力度跟不上農民專業合作社的發展速度的局面，農民專業合作社得不到有效的財政扶持，即使新農村建設扶持力度增加，也嚴重影響了新農村經濟發展的步伐。
1.3黑龍江省農民專業合作社金融支持現狀
目前，黑龍江省政策性金融機構尚未發揮應有作用，只有極少數的金融機構開展專門針對農民專業合作社的信貸支持，商業性金融機構在農村地區網點布局有限，支持能力和意愿都不足；農村合作金融還處于起步階段，在滿足農民專業合作社資金需求上難以發揮主體作用。
據調查，黑龍江省農委為了壯大農民專業合作社的發展，于2009年10月和省農村信用聯社聯合印發了《關于做好農民專業合作社金融服務工作的通知》，并出臺了《黑龍江省農村信用社農民專業合作社貸款管理暫行辦法》，支持農民專業合作社發展，小有成就。
2.黑龍江省農民專業合作社財政金融支持中的問題分析研究
2.1政府財政對農民專業合作社支持中存在的問題分析
1）政府財政扶持監管力度不夠。有些投機型農民專業合作社的建立，只經過法律程序掛個合作社的名，合作社內部從不涉及農業生產銷售業務，只是為了鉆政府扶持政策的空子，獲得政府的各種財政補貼和扶持，這在某種程度上就造成了資金嚴重浪費現象，政府應該鼓勵和規范農民專業合作社的扶持，加強監管力度，消除這種“皮包公司。
2）政府扶持缺乏針對性。從政府對這些資金的使用細則和覆蓋面來看，其針對性明顯得不足。例如：評定農業示范區可獲得獎勵 X 萬元，而這些錢對剛成立的農民專業合作社來說很重要，需要大量資金來建設完善合作社；而對于那些發展比較成熟農民專業合作社來說，各方面機制都比較健全，具備獲得此類扶持金的資質，但是相對于他們可能出現的資金缺口而言意義不是很大，在一定程度上還造成資金浪費，希望政府能夠針對發展期的農民專業合作社制定出更有力的財政扶持政策，“因地制宜”，根據合作社的不同情況制定不同的政策。
3）惠農補貼力度不夠。黑龍江省2010年政府財政支持“三農”發展共投入249億元，比2009年增加了54.4億元，其中圍繞糧食綜合生產能力投入資金93.8億元，支持組建農機合作社325個，支持17個現在農業示范區建設，但是在惠農財政補貼上比2009年低了0.61億元，為102.2億元，致使對農民專業合作社的扶持范圍和力度有所減小。
2.2金融機構對農民專業合作社支持中存在的問題分析
1）金融機構信貸資金供給數量不足
目前黑龍江省農業依靠的金融機構主要有農業發展銀行、農業銀行和農村信用聯合社，其中農村信用聯合社為主體。雖然農村信用聯合社信貸支農資金逐年增加，但是其還是本著“抓小額、控大額”的原則，這與農民專業合作社處于發展階段急需資金建設存在著很大矛盾，對農民專業合作社的支持力度遠遠達不到實際需求。
2）農村金融機構風險分散與轉移機制缺乏
我省農業保險的經營現狀為“三低三高”，即低保額、低收費、低保障和高風險、高成本、高賠付，致使許多商業保險公司均不敢輕易進入農業保險領域。由于農業產業的特殊性，涉農貸款風險相對較大、成本較高，而其風險補償機制又十分匱乏，貸款風險和收益的不對稱，嚴重影響涉農金融機構支持農民專業合作社的積極性。
3.農民專業合作社與財政金融支持的相關政策建議
3.1明確財政扶持細則，加強財政資金扶持的有效性
政府應該因地制宜，根據不同類型的合作社制定相應的政策。對于建設期的農民專業合作社，政府應適當放寬申請扶持金的條件，但是可以明確資金的使用范圍，對于穩定期的農民專業合作社應當把資金集中起來進行扶持，或者從這些資金中提取部分建立貸款風險補償金，為農民專業合作社向銀行的貸款提供一定的擔保，促使農民專業合作社得到有效的需求和幫助。
3.2加強政府財政扶持的監管力度
對于各種財政扶持政府都應該明確其使用情況，對優惠的財政補貼加以使用限定，例如農民專業合作社管理費用的補貼，農資補貼等。同時政府還要加強財政扶持的審核監管力度，徹底消除鉆財政政策空子的“皮包公司”，并對這類合作社做出相應的懲罰，以儆效尤，凈化農民換頁合作社發展呃社會環境。
3.3加大稅收優惠方式，制定多種惠農優惠政策
對于農業補貼我省還應該擴大科教服務補貼，以支持農業科技的發展，加強農村基礎網絡設施補貼和作物保險補貼，以保證農民專業合作社的可持續發展；對于減稅我省應通過政策性金融機構實施稅收優惠政策，降低營業稅，減少銀行貸款的壓力，促進農民專業合作社穩定、健康的發展。
3.4完善金融服務創新制度，加強風險管理
優化金融機構信貸結構，按照監管要求，積極投放涉農貸款，不斷創新支農服務方式，加快產品創新步伐，加大農村金融產品創新力度，將信貸政策產品化，建立監督機制，督促、鼓勵農村金融機構創新金融服務，出臺相關規定，鼓勵農村金融機構實現由單一存貸服務向信貸、咨詢、保險、理財等綜合金融服務轉變，以業務組合的形式來分散金融機構所面臨的信貸風險，同時也滿足了農民專業合作社實際信貸的需求，有效促進了農業經濟的發展。（作者單位：東北農業大學）
參考文獻
[1]張衛東，政府財政支持農民專業合作社發展研究—以鄭州市為例[碩士論文]，2009.
[2]李雯，我國農民專業合作社及其發展政策研究[碩士論文]，2009.
[3]韓冰，農業專業合作社的金融支持研究[碩士學位論文]，北京，中國農業科學院，2008
1研究方法與數據來源
1.1研究方法
科學研究文獻包含了學科研究的最新熱點與動向，分析科學主題文獻有助于把握學科研究方向，了解最新研究進展。本文主要采用科學知識圖譜（CiteSpaceIII），對休閑農業相關文獻進行全面的統計與分析?？茖W知識圖譜能夠針對科學主題的發文作者、發文機構、關鍵詞等方面，進行學科網絡機構的生動可視化展示，其相關參數主要包括：①時間跨度（Timespan）、時間切片（SliceLength）、頻次（Frequence）、中介中心度(Centrality)的設置；②節點（Node）、連接線（Link）、網絡密度（Density）、聚類指標（ModularityQ）的分析，③節點圓環大小、連接線、時間的識別。主要指標說明：①若聚類參數0.4≤ModularityQ≤0.8表明結果聚類程度較為合理，ModularityQ＞0.8表明結果聚類程度較高；②生成的可視化圖譜中，節點圓環的大小與分析對象出現頻次成正比關系；③節點圓環外層年輪寬度與中介中心度大小成正比關系。
1.2數據來源
本文數據主要來源于中國學術期刊網絡出版總庫（后稱CNKI），分步對CNKI數據庫中休閑農業相關文獻進行檢索、收集。首先，關鍵詞為“休閑農業”，期刊來源類別為“核心期刊”、“CSSCI”，時間跨度為2000～2014年，對已發表休閑農業相關文獻進行檢索，得到457條記錄。其次，以博、碩士論文為主要來源，時間跨度為2004～2014年，檢索經清洗后得到博、碩論文228篇。再次，增加“鄉村旅游”、“都市農業”、“觀光農業”、“創意農業”、“農家樂”等五個關鍵詞進行補充檢索，共得期刊論文1298條記錄。最終，經過辨別、整理、去重，刪除會議紀錄、報道、無作者等，得休閑農業期刊文獻1062條文獻，以此作為本文研究的數據樣本。
2結果與分析
2.1研究概況
研究成果方面，休閑農業研究在近十年中呈現快速、穩定增長趨勢，從2000年的15條，到最高峰2010年184條；前期主要以休閑農業理論基礎、概念定義等方面探討為主，2008～2013年研究成果出現爆發式發展，其中以2013年為最，博碩論文以70篇占主要地位，單位則以福建農林大學為代表?？傊蓍e農業正逐漸成為國內農業與旅游研究的熱門領域。研究內容方面，休閑農業較多與鄉村旅游、都市農業、觀光農業、休閑旅游、農業產業發展等方面進行交叉研究，現有休閑農業研究成果本身則以規劃設計、對策性研究、發展模式等為主。
2.2研究結果
采用CiteSpace軟件，首先，以2000～2014年為時間跨度，以1年為時間切片長度，以“keywords”（關鍵詞）為網絡節點，選擇前50個關鍵詞為每個時間區間被引詞，以詞頻15次進行排序統計，得到174個連接點，288條連接線，網絡密度為0.0191，生成可視化共被引網絡結構圖。其次，進行聚類分析，共得16個聚類，形成清晰的可視化的關鍵詞共被引聚類知識圖譜，關鍵詞出現的頻次反映在節點的大小上，頻次越多，節點越大。從知識圖譜中可知，“鄉村旅游”頻次最高，其次是“都市農業”、“休閑農業”、“觀光農業”、“農家樂”等。取關鍵詞頻次15次以上，得到18個高頻關鍵詞進行排序。結合現有研究與關鍵詞知識圖譜可知，休閑農業的研究領域主要與鄉村旅游、都市農業、觀光農業、創意農業、農家樂、生態農業等領域聯系較為密切、互有交叉；研究方法主要有聚類分析、TCM（旅游成本分析法）、顧客滿意度指數模型、內容分析法、SWOT分析、情景變量分析法、回歸分析法、層次分析法（AHP）、空間計量模型、雙鉆石模型、DEA（數據包絡分析法）、因子分析法、CVM（條件價值評估法）等；研究熱點主要有區域休閑農業、休閑農業資源評價、休閑農業資源開發、利益相關者、游客滿意度、休閑農業規劃與設計、發展模式、休閑農業標準體系、體驗營銷、空間結構與布局、生態保護、農耕文化等方面。
3休閑農業熱點研究進展
休閑農業具有農業基本屬性，是農業經濟的一種，但同時又結合了農業計劃、農業建設、農業生產和農業部門經濟等多方面的內容，系統地繼承與發展了傳統的農業經濟，是農業多功能性最重要的載體。本文重點論述休閑農業5個熱點研究進展。
3.1基礎理論研究
范水生等就休閑農業的概念進行過全面深入的探討，果雅靜等、牛君儀就休閑農業的發展模式較有研究，牛君儀認為有農業展示、農事參與、生態旅游、民俗文化、農家生活體驗、農村度假娛樂等六種模式。王德剛則對世界旅游農業發展歷史進行梳理總結出世界農業旅游大致經歷觀光農業、休閑農業與創意農業三個歷程，高志強等則對休閑農業的產業特征及演化過程進行深入研究，張強等則對我國休閑農業發展所促進的產業、資源、經濟、城鄉之間的融合進行闡述，而在宏觀層面，劉春香對我國觀光休閑農業發展有所研究。總之，休閑農業基礎理論研究已涉及休閑農業概念、定義、類型、模式、政策、行業標準、產業分析等多個方面內容，形成完備體系。
3.2區域性發展問題
唐蘇華等研究提出干旱區新綠洲五種休閑農業開發模式。郭利田、孫兆慧等、胡愛娟等對區域間的休閑農業合作與發展進行探討，齊永華等對我國城郊型農業的農業資源利用問題進行了探索性研究，趙玉榕主要以投資機制為主要切入點研究廈門借對臺優勢發展都市農業的政策建議，王樹進等、王曉峰等、朱華武等則運用空間計量相關方法以省域角度休閑農業的空間布局與發展進行研究。就現存研究而言，區域性的休閑農業發展問題仍是休閑農業宏觀研究的熱點，主要以研究生論文研究為主。
3.3休閑農業旅游研究
游客滿意度方面，陳勝科等、苗紅等、趙仕紅等、田彩云等在旅游者消費需求、游客需求特征、滿意度評價模型、實證研究等方面進行過深入研究。旅游成本方面，邱生榮等采用情景變量法分析休閑農業游客的旅游行為進而指導休閑農場的科學管理與經營。旅游安全方面，陳水雄等對休閑農業的旅游安全進行過分析，提出海南構建休閑農業旅游安全保障體系的的相關措施。旅游開發方面，周麗潔就湖南省休閑農業旅游市場進行過對策研究。鄉村旅游方面，王會娟、郭煥成等、楊載田等、耿品富等、張劍剛等則研究休閑農業與鄉村旅游的產品體系、發展創新與路徑、管理經營模式等方面。此外，王穎暉對休閑農業的旅游服務創新進行整合概念模型分析?？傊?，主要存在與旅游結合、產業協作、旅游成本、旅游安全、游客滿意度、消費需求等方面的研究。
3.4休閑農業資源評價與開發
資源評價是休閑農業開發與設計的前提條件，阿布都熱合曼•哈力克采用層次分析法對休閑農業資源評價構建了資源條件、開發條件、旅游條件等三方面的定量評價模型并實證分析，黃志紅對休閑農業體驗價值建立指標體系進行綜合評價。肖光明構建了包括7項評價要素、26項評價因子和具體等級的休閑農業質量等級評價體系，并針對休閑農業園區進行實證分析。而在大區域的休閑農業產業方面，孔慶書等對河北2011年12家休閑農業與鄉村旅游點進行全面的DEA效益分析，劉軍等采用層次分析法構建發展基礎、協調能力、可持續能力等三大系統層的43個評價指標針對湖南休閑農業的可持續發展能力進行評價研究。在研究成果方面，以規劃設計類為主的產業實踐應用以碩士論文成果為主，而趙毅、鄒宏霞等就休閑農業的規劃、產品設計等有過研究。
3.5休閑農業與新農村建設
周彬等認為休閑農業的發展與新農村建設具有一致性，羅文斌等主要運用因子分析法研究休閑農業的社會居民經濟社會影響感知度。鐘平等、王圣軍、姬汝茂、張勝利等針對新農村建設與休閑農業發展關系進行過深入研究，較多以新農村建設的角度探討休閑農業的開發與發展對策研究。
4結論與討論
關鍵詞 蔗糖產業；發展歷史；背景；影響；問題；對策
中圖分類號 S566.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）05-0317-04
Research Summary of Sucrose Industry Development
LI Zi-wei 1 LI Yong-qin 2 YANG Xin-kai 3
（1 Dehong Prefecture Agricultural Technology Promotion Center in Yunnan Province，Mangshi Yunnan 678400； 2 Yunnan Agricultural University；
3 Dehong Prefecture Forestry Bureau）
Abstract On the basis of sucrose industry related literature，research contents of scholars were summarized.The history and theoretical background of the development of sucrose industry and new technology development direction were summarized，the influence of weather on sucrose industry and development of the industrial chain were analyzed，problems and countermeasures in the development of sucrose industry were also put forward.
Key words sucrose industry；development history；background；influence；problems；countermeasures
據李楊瑞主編的《現代甘蔗學》[1]一書中可知，我國甘蔗栽培在漢代以前就已經推廣至今湖南、湖北地區，說明我國蔗糖產業的發展歷史悠久。國內各行各業的學者通過不同的研究方法、內容對蔗糖產業進行了不同研究。通過閱讀有關蔗糖產業的文獻，依據學者們的研究內容，對蔗糖產業發展的歷史、蔗糖產業發展的理論背景、新技術發展方向、天氣對蔗糖產業的影響、發展產業鏈的問題和蔗糖產業發展中的問題及對策進行綜述。
1 蔗糖產業發展的歷史
厲益在其碩士論文《1602―1740年荷蘭東印度公司蔗糖貿易研究》[2]一文中探討了荷蘭東印度公司蔗糖貿易興起的原因、經營的蔗糖種類、蔗糖貿易的方式和利潤及蔗糖貿易對荷蘭、荷蘭東印度公司、臺灣、巴達維亞和歐洲及亞洲社會生活所產生的影響；周正慶在其發表的文章《明清時期我國蔗糖外銷的流向》[3]中，研究明末開始我國蔗糖產業對世界糖業市場的作用，分析表明我國從明末開始蔗糖業已經成為世界糖業市場上的一個重要支柱；同時周正慶又在其發表的文章《16世紀中至17世紀初我國蔗糖業生產技術的發展及其影響》[4]中表明：明嘉靖年間白糖的發明給封建社會的經濟發展與民眾的社會生活帶來了較為深遠的影響；林詩維在《近代西爪哇華人蔗糖業探源――兼論福建蔗糖業對巴達維亞蔗糖業的影響》[5]一文中，研究表明在17―18世紀，大量具有蔗糖業經驗的福建人移居西爪哇地區為當地帶來了甘蔗的種植技術和優良品種，而且帶來了傳統的制糖方法；李啟斌、李啟明在《云南蔗糖產業組織變遷的經濟學分析》[6]中回顧變遷的路徑、歸納變遷的特點與影響因素之后，運用產業組織理論、SCP范式與博弈分析的方法對云南蔗糖產業組織變遷進行了深入的解釋、檢驗與分析；唐咸明在其文章《近代兩廣蔗糖業和城鎮經濟網絡互動探析》[7]中表明由于歷史和地域的關系，廣東的蔗糖業和城鎮經濟網絡都比廣西發達，并且形成了對廣西的強力輻射作用；美國科學家EGGLESTON G，LEGENDRE B，TEW T [8]研究不同品種在同樣的凍害處理下，對其加工指標的變化研究。
2 蔗糖產業發展的理論背景
鄧軍、蔡曉琳、付思明等在《中國蔗糖產業布局及發展對策》[9]一文中系統的介紹了我國蔗糖產業通過調整結構，優化布局，形成了桂中南、滇西南、粵西瓊北的優勢區域，促進了蔗糖產業快速發展；郭祀遠、蔡妙顏在其發表的文章《蔗糖的地位不可取代――論食糖與化學合成甜味劑的消費特性》[10]中分析我國甜味劑的消費現狀，并指出蔗糖在我國甜味劑中的地位不可取代；盧慶南、梁賢、陸宇明等共同發表的文章《論廣西蔗糖產業經濟及其發展戰略》[11]一文從經濟學角度提出了蔗糖產業經濟的概念及其基本特征；張華在其博士論文《我國蔗糖業競爭力分析和可持續發展研究》[12]中認為中國加入WTO以后對中國的蔗糖產業發展帶來了機遇同時也帶來了挑戰，是一把雙刃劍，同時認為國內主張“國際糖價低迷時，可以用進口蔗糖來代替國內蔗糖生產”的觀點是錯誤的。分析表明糖精的存在對我國蔗糖產業的發展存在很大的障礙，提出了需要通過宏觀控制糖精的生產，促進我國蔗糖產業持續健康的發展；朱鑫榕、王亞星發表的《蔗糖國際貿易價格對中國甘蔗產業的影響研究》[13]一文中，通過分析國內與國際蔗糖價格的變化，進一步探討了蔗糖價格扭曲的現狀與原因；任春峰在《廣西蔗糖產業組織化發展模式分析》[14]一文中對現存的幾種蔗糖產業組織模式進行了探討研究；朱朝枝、陳如凱、張 華等共同發表的文章《中國蔗糖產業政策構建的基本內容》[15]中利用我國蔗糖產業的相關背景進行分析，提出了中國蔗糖產業政策構建的總體思路和基本內容；梁戈夫、劉炫、楊 亢等發表的文章《蔗糖產業價值鏈分析及創新價值導向研究》[16]中引入了價值鏈的分析方法，并對蔗糖產業進行了分析；韋異、粟暉、張英等在《蔗糖的衍生化加工》[17]一文中綜合論述了蔗糖的衍生化加工的歷史和今后的發展方向，同時重點指出以蔗糖為原料的工業產品以及高甜度、低熱量的甜味劑是今后的研究開發方向；凌伶在其發表的文章《崇左市蔗糖生產存在的問題和解決對策》[18]中對崇左市蔗糖產業發展現狀進行研究分析；蔣健行在其發表的《蔗糖業對廣西經濟促進作用及發展對策研究》[19]一文中運用經濟學原理分析廣西蔗糖業的現狀，探討蔗糖業對廣西經濟發展的促進作用；李必慶在《廣西蔗糖產業發展的哲學思考》[20]一文中，運用哲學觀點依據廣西蔗糖產業的發展具體情況，論述蔗糖業在推動廣西經濟發展中所發揮的重要作用及蔗糖產業發展的辨證思考，提出加快廣西蔗糖產業科學發展的一些建議；郭祀遠、李琳、蔡妙顏等在《蔗糖的使用特性與糖業的發展》[21]中重點分析了世界蔗糖的產銷現狀和我國制糖工業的發展前景；南非學者ZHOU M對傳統的甘蔗育種進行了系統的分析并對新的育種方法進行了設想[22]。
3 新技術發展方向
賈冰在其碩士論文《廣西蔗糖業技術創新中專利戰略研究》[23]認為廣西開展蔗糖業技術創新中的專利戰略研究，具有十分重要的現實意義；同樣邱永健在他的碩士論文《廣西支柱產業技術創新問題與對策――廣西蔗糖業技術創新分析》[24]中，從技術創新的角度出發側重研究廣西蔗糖業振興之路；秦菊霞在其碩士論文《蔗糖及甘蔗糖蜜發酵生產L-乳酸的研究》[25]中對現有菌株進行紫外誘變，選育出適合蔗糖和甘蔗糖蜜發酵生產L-乳酸的菌株；保國裕、藍艷華共同發表的文章《甘蔗的生物煉制―蔗糖業生物工程的新技術和新產品》[26]中從提高甘蔗資源生產高附加值產品和治理糖廠廢液、廢氣資源化利用、減少污染出發，介紹生物工程的新技術可生產的產品如蔗多酚、活性蛋白肽、β-葡聚糖、右旋糖苷等并介紹酒精蒸餾廢液培養固氮菌及低壓回收CO2的利用；藍艷華、保國裕又共同在發表的文章《蔗糖產品多樣化探討》[27]中介紹近幾年國內外蔗糖品種的現狀和發展趨勢，探討適合我國開發生產的蔗糖新品種，實現蔗糖產品多樣化，以滿足國內食糖消費需求；保國裕在其《蔗糖生產甘露醇等若干水解氫化產品》[28]一文中介紹如何利用蔗糖生產甘露醇等若干水解氫化產品；李恬、周星、徐 進等在共同發表的文章《以蔗糖為底物雙酶法合成直鏈糊精》[29]中介紹了如何選用蔗糖磷酸化酶和葡聚糖磷酸化酶合成直鏈糊精，并對工藝條件進行優化；倪軍明、李軍平發表的文章《蔗糖深加工技術研究進展與發展前景》[30]重點闡述了目前蔗糖工業存在的問題，介紹了近幾年來蔗糖深加工的新技術、新方法，闡明了蔗糖深加工技術的發展方向與前景；米慧芝、楊登峰、關 妮等在發表的文章《高濃度蔗糖酒精發酵的初步研究》[31]中，重點介紹了我國對于研究高濃度蔗糖酒精發酵的歷程；許樹寧、方鋒學、唐仕云在文章《同施肥量對甘蔗產量和蔗糖分的影響》[32]中介紹了不同施肥量對蔗糖分的影響；邱華、齊暑、華勁在文章《蔗糖酯的合成研究進展》[33]中綜述了蔗糖酯的合成方法及工藝的研究進展，還對蔗糖酯粗品的純化工藝進行了介紹；齊兵建在《蔗糖酯的生產與應用進展》[34]一文中對蔗糖酯國內外的生產現狀及其在工業上的應用進行了綜述；范家恒、吳文劍、周文英在《蔗糖制果糖及葡萄糖的工藝探索》[35]一文中介紹了蔗糖酶水解蔗糖制造果糖及葡萄糖的方法；覃家法、黃寶中在《金融危機下的廣西蔗糖業發展狀況及對策探討》[36]一文中提出面對當前經濟形勢，建議促進產品和產業結構升級、擴大產業鏈、加快資金鏈建設、發展現代物流供應鏈和加強人才隊伍建設等對策以加速廣西蔗糖業的發展；意大利科學家ARATO E，BOSIO B，PAOLO C，et al[37]通過多年研究電化學器，開發了蔗渣反應裝置MCFC用于發電；我國臺灣學者利用低溫轉化技術（LTC）[38]可用濾泥等副產品生產油、活氣碳和不凝氣。
4 天氣對蔗糖產業的影響
譚宗琨、歐釗榮、何燕在《廣西蔗糖發展主要氣象災害分析及蔗糖產業優化布局的研究》[39]中分析制約廣西蔗糖發展的主要氣象災害的時空分布規律；譚宗琨、何燕、黃中艷共同在《云南氣候對甘蔗產量和蔗糖分的影響分析》[40]中分析云南各地甘蔗產量、榨季糖分含量與溫度、降雨、日照等氣侯要素的關系。何燕、譚宗琨、丁美花在《制約廣西甘蔗產量及蔗糖分含量的關鍵氣象條件研究》[41]一文中研究廣西各地甘蔗產量、榨季糖分含量與溫度、降雨、日照、相對濕度等氣象要素的關系；何鵬、吳初梅、符永興等在《欽州市蔗糖生產與氣象條件關系的初步分析》[42]中對廣西欽州市多年原料蔗產量、榨季糖分含量與氣象條件關系進行相關分析；何燕、譚宗琨、丁美花等在《2008年罕見低溫凍害對廣西甘蔗及蔗糖業的影響》[43]一文中分析2008年廣西出現罕見低溫凍害天氣的特征、成因及其對廣西甘蔗及蔗糖生產造成的具體影響；譚宗琨、歐釗榮、何燕在《全球蔗糖主產國甘蔗產量與氣象條件關系的初步研究》[44]的研究為國內開展全球蔗糖產量監測預測服務奠定理論基礎；符合、吳全衍、譚宗琨在《蔗糖生產最佳榨期和高糖期的預報》[45]中比較系統地研究了蔗糖生產最佳榨期和高糖期預報的理論依據和預報方法；澳大利亞學者INMAN-BAMBER N G，LAKSHMANAN P，PARK S[46]研究了不同的水環境下甘蔗的性狀。
5 產業鏈的發展情況
林濤、梁賢、劉德源等在《廣西節約循環型蔗糖業產業發展研究》[47]中析了廣西發展節約循環型蔗糖業的重要性和必要性；楊懷珍、董歡歡、熊煒在《蔗糖業供應鏈風險因素的識別與評價》[48]中根據蔗糖業供應鏈的特點，提出了影響蔗糖業供應鏈的風險因素；任廷凱在其碩士論文《蔗糖工廠的發展現狀與設計研究》[49]中研究如何創造適應我國南方新時期新形勢下的現代蔗糖工廠；秀英在文章《泛北部灣蔗糖產業產銷聯盟建構探析：廣西視角》[50]中提到可實現廣西與泛北國家甘蔗產業可持續健康發展和良性循環，融入世界蔗糖業市場，提高區域蔗糖產業的國際競爭力；陳耀豐在《湛江地區蔗糖產業發展現狀與趨勢》[51]一文中提出湛江蔗糖產業需要整合聚集甘蔗資源，延長甘蔗產業鏈，釋放農業金融特別是農業貸款的作用；屈志光、陳光炬、王秋躍在《綠色產業鏈視角下的蔗糖產業發展探析》[52]中提出構建甘蔗制糖綠色產業鏈的建議；黃可人、王華在《基于產業鏈整合的廣西蔗糖產業發展研究》[53]一文中提出通過產業鏈中的主導企業引領產業鏈條有效整合來提升蔗糖產業的綜合實力和產業競爭力，推動蔗糖產業的持續快速發展；倪軍明、李軍平在《蔗糖深加工技術研究進展與發展前景》[54]中介紹了近幾年來蔗糖深加工的新技術、新方法，闡明蔗糖深加工技術的發展方向與前景；劉極健在《蔗糖的深加工》[55]中介紹了幾種蔗糖深加工產品的生產方法及用途；倪軍明、李軍平在《蔗糖深加工技術研究進展與發展前景》[56]中介紹了近年來蔗糖深加工的新技術、新方法，闡明了蔗糖深加工技術的發展方向與前景。
6 蔗糖產業發展中的問題及對策
魯強在《臨滄市蔗糖業發展研究》[57]中寫到臨滄市蔗糖業的內外部環境日趨嚴峻；李楊瑞、毛昌祥、唐其展在《“2008―2009亞洲國家蔗糖產量降低的原因及應對措施”國際學術研討會綜述》[58]中探討了全球、特別是亞洲蔗糖產量降低的原因；薛亮、聶新鵬、王晉臣在《規?；l展―廣西蔗糖業生產的必由之路》[59]中提到廣西蔗糖業要發展規?；嬖诘膯栴}；萬崇興、韋日成、萬語在《崇左市蔗糖產業“4331”發展戰略研究》[60]中系統研究了廣西崇左市糖業的現狀和問題，提出了發展思路和對策；粟增富、楊樺、梁海珍在《廣西蔗糖產業集群效應分析》[61]一文中審視廣西蔗糖產業大而不強的原因；李海明、吳松海、林一心在《淺析甘蔗蔗糖分下降的原因》[62]中簡述了蔗糖分下降的原因；江永、沈力、胡朝暉等在《廣東原料甘蔗質量管理的問題及對策》[63]指出了廣東原料甘蔗質量管理存在的問題；任春峰在《制約廣西蔗糖產業發展的瓶頸分析》[64]中從技術、市場和政策3個層面分析了制約廣西蔗糖產業發展的瓶頸；非洲學者RCRONJ？ C P，MTYMON A，JONES P，et al一直對導致甘蔗大面積黃葉的病原體進行分析[65]。張躍彬在《中國蔗糖產業化發展現狀與分析》[66]一文中，提出我國蔗糖產業化發展要重點建立健全5個機制；李楊瑞在《對加入WTO后廣西蔗糖業發展的幾點意見》[67]中討論了要對優勢蔗糖產區給予重點扶持；鄧軍、張躍彬在文章《云南省蔗糖產業布局現狀與分析》[68]中提出了云南省蔗糖產業布局的保障措施；賀貴柏在《廣西蔗糖產業循環經濟發展的現狀》[69]中系統地提出了廣西蔗糖產業循環經濟發展的6項對策措施；陸耀邦、梁自力在文章《對發展廣西蔗糖業的一點思考》[70]中提出要建立蔗糖業風險預測機制、調減甘蔗面積、延長制糖企業產業鏈等6點建議；農日東、林素娟在《做強做優廣西蔗糖業的主要思路及保障措施》[71]對如何做大做強廣西蔗糖業提出了對策；張逸庭、楊逢樂、楊 馗等在《蔗糖廠“三廢”資源化治理工程實踐》[72]中建議將污染物全部轉化為可就地使用的微生物肥。
7 結語
在了解以上學者對國內外蔗糖產業研究的基礎上，綜合運用經濟學、管理學、社會學理論分析研究蔗糖產業發展中存在的問題，進一步分析這些問題所發生的原因，同時可以提出一些可行性的建議。
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關鍵詞：農業科研；公共投資；糧食生產成本
糧食生產成本不僅僅關系到農業經濟效益和農民的收入，也是農產品國際競爭能力的決定性因素。為此，國內外的學者對這個問題進行了廣泛的探究，得到了很多優秀的成果。近年來，農產品收入增長幅度遠遠不如投入成本的增長幅度大，農產品的經濟收益呈下降趨勢，這使得研究農業科研公共投資對糧食生產成本的影響成為了一個廣泛關注的話題。
1農業科研公共投資的必要性
國內外許多學者都已經用實踐證明了現在各個國家農業科研投入不足的問題。其中一個很重要的原因是由于農業科研投資的高風險性所決定的。農業生產受到很多因素的影響，天時、地利、人和等都是重要的原因，尤其是天時這一方面，比如氣候、土壤、病蟲害等是難以控制的，所以各大投資方都不愿意把資金投入到糧食生產當中去，企業和農戶投資農業科技活動的積極性也不高，使農業科研資源投資長期處在一個較低的水平[1]。正是由于農業科研投資的這種特殊性，使得國內外各大學者對此問題進行了深入探究。研究表明，農業科技投入是一種高回報的投資方式，其回報率一直呈增長趨勢。加大對農業科研公共的投資，促進農業技術進步，提高糧食產量，還能夠提高農產品的質量，改善品質，優化農業生產要素組合，提高生產效率，使得我國能夠加大對土地的利用率，進一步提高我國農產品在國際上的競爭地位，推動農業的發展。
2我國農業科研投資現狀
通過研究表明，從整體上看我國糧食生產的投入費用呈現兩種極端化的形式。中東部地區的物質資源和服務費用相對較高，而西部地區的人工成本居高不下。分析原因不難發現，我國中東部地區經濟發展較快，資本充足，但是勞動力缺乏，所以服務費用相對較高。而西部地區恰恰相反。我國農業科研投資主要面臨以下幾個問題：
2.1農業科研公共投資總量嚴重不足
農業科研公共投資大部分源自于國家財政的投入。但是一直以來，農業科研公共投資只占了國家財政投入的很小一部分，遠遠低于農業在國民總收入中所占的地位，連基本的農業支出都滿足不了，更不用談政府投資來改善農業的科技含量。
2.2農業科研公共投資增長緩慢
我國農業科研公共投資從1990年的10多億元增加到2008年的60多億元，增長了5倍多，但是同一時期其他行業的科研公共投入和國家財政總支出分別增長了近7倍和近10倍。由此可見，我國的農業科研公共投資雖然在數量上有所增長，但是增長得十分緩慢。
2.3農業科研公共投資強度低
相對于其他行業科研的公共投入來說，我國農業的科研公共投資強度比其他行業的投資強度平均要低0.1個百分點，這與世界上其他國家相比具有很大的差距，而大多數發達國家強度都會高于2%。相比之下，我國的農業科研公共投資強度就略顯遜色，有待進一步加強。
3農業科研公共投資對糧食生產成本的影響
（1）農業科研公共的投資主要是通過提高單產來降低糧食的生產成本，農業科技的進步在一定程度上使得糧食單位面積產量的增長速率遠遠快于成本投入的速度。使用農業科研公共投資的技術后，單位面積產量所得到的收益也比往年有了大幅度的提高，這就意味著，僅僅依靠農業科研公共投資來降低糧食單位面積的生產成本已經有了很大的局限性。（2）農業投入要素價格對于糧食生產成本有正的顯著影響。目前我國的農業科研公共投資的重點依然放在農業科技水平的提高上，這是一種間接的影響力。然而農業公共投資還沒有發揮出它對于農作物產量的直接影響力，所以農業科研公共投資還有很大的潛力待開發。（3）我國糧食生產已經呈現出了較為明顯的資本代替勞動的趨勢。所以，提高農業科研公共投資，并利用其來提高農業的生產，能夠節約人工成本，推動農業的技術進步，還能夠在產出一定的情況下，最大限度地降低生產成本，達到農業資源的優化重組，改善當下農業勞動力相對稀缺的局面。
4政策建議
4.1加大農業科研的財政投入力度，建立健全農業科研體系
由于農業生產的不確定性和風險性，必然導致政府是農業科研公共投資的主體，而并非是企業和個人。我國長期以來就面臨著農業科研投資嚴重不足的局面，所以政府應該擔起促進農業發展的重擔，從政策和資金上支持農業結構的活動，提升農業科研服務的水平。
4.2大力開展節本增效型技術創新，加大節本型農業技術的研發
增效型的農業技術為降低糧食產品的生產成本作出了巨大的貢獻，所以應該繼續開展和推進中小型的技術創新。同時農業機械化水平較低，化肥等農用生產資料的優良品種還有待改善，以后還要特別注意成本節約型技術的研發和推廣。
4.3統籌安排農業科研經費的投入，注重資金的配置和使用效率
我國的農業科研體系是按照行政區劃由上至下而設置的，擴大糧食種植區域是根據自然條件來劃分的，這兩種區分方式的不同就導致了一些問題的出現，比如有些適合種植糧食作物的區域，它的科研水平和投資力度都無法滿足當地的需求[2]。而不適宜種植糧食的區域，農業科研投資又過大，容易造成浪費。因此農業科研經費的投入要因地制宜，有針對性地推進種植業技術的進步。總之，農業科研公共投資對于糧食生產成本有非常大的影響，只有加大對農業科研的投入，并且投入到正確的地方去，才能夠滿足農業生產的需要。
參考文獻：
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關鍵詞：鄉村振興戰略；甘肅?。晦r業保險
一、前言
鄉村振興戰略旨在推進我國農業農村的可持續發展，農業保險作為農村金融體系的重要組成部分，為減貧、脫貧發揮了重要作用。2019年，中國人民銀行等五部門聯合《關于金融服務鄉村振興的指導意見》，從建體系、抓重點、求創新、強基礎四個層面進行了頂層設計，并提出要持續提高農業保險保障水平，增加農保險種、有效提升覆蓋面，科學確定保費補貼機制，增加財政補貼種類，探索發展具有地方特色的農產品保險，完善農業再保險體系。甘肅省作為脫貧攻堅難度較大的省份，2020年已如期完成脫貧摘帽，但仍然要把鞏固脫貧成果、防范返貧惡化作為重點工作。因此，加強甘肅省農業保險發展研究，為實現鄉村振興戰略目標具有重要意義。
二、甘肅省農業保險發展現狀
（一）農業保險覆蓋情況
近年來，甘肅省農業保險整體發展情況良好，各項指標穩步上升，覆蓋率逐年增加。保費收入從2013年的5.73億增長到2020年的19.13億；保費賠付額從2013年的3.07億增加到2020年的15.72億；賠付率從2013年的53.56%增加到2020年的79.68%；保險密度從2013年的37.06元提高到2020年的131.52元；保險深度從2013年的0.095%增加到2020年的0.219%。據銀保監會數據顯示，近三年甘肅省累計簽單保費44.5億元，共賠付28.3億元，其中直接受益農戶301.5萬戶次，有力支持了農戶的穩定增收和特色產業的良好發展。但據甘肅省2020年農戶參保戶數計劃表顯示，全省申報參加農業保險的農村居民7203939人、1830158戶，[1]僅占全年農村居民20460133人、5055097戶的35.21%和36.20%，也反映出甘肅省農業保險的普及率還有著較大的增長空間。
（二）農業保險經營模式
農業保險因農業的弱質性而具有收益外部性、高風險性、高賠付率、高技術要求等特點，被界定為半公共商品，世界各國對其發展也都采用“市場+政府”“自愿+強制”的雙向引導。我國自2004年試行“有政府補貼的商業化農業保險”，2007年按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則在全國范圍推行。甘肅省農業保險亦采取“市場+政府”的經營模式，即委托商業保險公司經營，政府給予一定的補貼。人保財險、中華聯合財險、國壽財險、太平洋產險、平安產險、黃河財險等12家保險公司都擔負著甘肅省農業保險業務的經營，并且“每縣經辦機構原則上2家，不超過3家”，經辦期限3年，通過競爭性磋商等簡易程序確定服務地區，進而與地方政府簽署戰略合作協議，[2]推進農業保險防災減災、助力農業災后恢復生產。在中央保費補貼支持下，2007年開始逐步推進農業保險試點工作，如2007年在甘州、安定等地試點能繁母豬險種，2008年試辦奶牛保險，2010年試辦玉米制種保險，2012年在天水、慶陽、平涼等地開辦森林保險等；同時，也開發了啤酒花、藏羚羊、牦牛、青稞、馬鈴薯、中藥材等甘肅農業特色險種。目前，全省政策性農業保險已多達105個，覆蓋羊、牛、薯、藥、果、蔬六大主導產業[3]。
三、鄉村振興戰略下甘肅省農業保險發展中存在的問題
具有時空差異的資源稟賦結構導致甘肅省鄉村發展的差異化分布，也使農業保險發展兼具背景性的共性問題與特性問題。
（一）甘肅省經濟水平落后制約了農業保險發展
農業保險功能的有效發揮需要有充足的保險保障資金，該資金一部分來自保費收入，一部分來自投資收入。目前，為引導和支持農民參加農業保險，通常由政府財政為投保農戶提供保費補貼，這就意味著地方經濟水平好壞直接影響農業保險發展水平。對甘肅省而言，近年來，經濟總量逐年上升，但與全國其他省份相比差距較大，長期以來經濟體量位居全國末端梯隊。2020年，全省GDP實現9016.7億元，實際增速3.9%，總量僅高于海南、寧夏、青海、四省區；全省人均GDP約3.41萬元，不及全國同期人均GDP水平一半。與此對應，全省財政收入亦有限，2020年全省一般公共預算收入874.5億元，僅為廣東省的6.77%、浙江省的12.07%。實體經濟發展的落后，使得投入農業保險的財政資金不夠充足，嚴重制約了全省農業保險的發展。另一方面，經濟發展落后意味著農民收入低，限制了農業保險購買積極性。統計數據顯示，2020年，甘肅省農村居民人均可支配收入10344.3元，較2019年同比增長了7.4%，但僅占全國平均水平17131元的六成，居全國各省排名最低位次。這種農村居民的低人均可支配收入，再加上靠天吃飯的傳統觀念過于濃厚，對農業保險認知不充分，致使農村居民主動投保意識弱，直接影響農業保險的發展。
（二）農業保險供給力度有待增強
農業保險屬于政策性保險，國家旨在保護糧食安全和農業經濟發展，但農業產業固有的低收益、高風險、高賠付率使農業保險盈利性較差，與保險公司的商業逐利目標矛盾。為此，國家自2010年起推出多項促進農業保險發展的稅收優惠政策，如2010年5月財政部和國稅總局聯合下發《關于農村金融有關稅收政策的通知》，對保險公司為種、養殖業提供保險業務取得的保費收入，計算應納稅所得額時按90%比例減計收入；保險機構從事農牧保險及相關技術培訓業務免征營業稅及后續對應的增值稅。這些稅收優惠政策在2017年財政部的《關于延續支持農村金融發展有關稅收政策的通知》中再次延期至2019年底。此外，還允許經營政府給予保費補貼農業險種的保險公司在企業所得稅前扣除巨災風險準備金，具體按補貼保險保費收入的25%計提。甘肅省貫徹執行，即使這樣，農業保險的高風險成本和低保費收入下的優惠政策之比仍不及盈利效應，甘肅省還是農業自然災害頻發地區，農保賠付率更高一些。這些明顯抑制了保險公司參與農業保險發展建設的積極性，整個市場政府主導力量明顯，市場自發調節力度弱。與此同時，省內保險公司之間的數據信息共享平臺尚未完全建立，容易導致承保農作物的方位、面積等數據不準確，農業指標監測設施不完善，不利于承保工作的進行。各保險公司針對農業保險特色產品的開發創新力度也不足。目前，甘肅省農業保險覆蓋了包含主糧作物、藏系養殖、森林在內的主要農產品，以及包含果樹經濟作物、特色養殖、蔬菜種植等在內的特色種養殖產品，但大多保險產品同質化現象明顯，缺少市場競爭。同時，隨著新型經營主體和特色經濟林果類產品種植規模的增加，逐步開展了針對蘋果、玉米的“保險+期貨”試點，增開高原夏菜、羊肚菌、枸杞、李廣杏、茶樹、湖羊、絨山羊、黑山羊等11類品種的天氣、價格指數保險；以及紅花椒、核桃、油橄欖、藜麥、金銀花、設施蔬菜、中藥材等9類產品的收入保險。這些創新型險種總計20余種，僅占全部農業保險品種的18%，并且很多尚處于試點環節，未大規模推行，創新力度明顯不足，理賠標準和理賠方式上的較大差異也影響了相關產品的信服度與普及率。隨著市場主體的不斷增多，規模種養殖大戶越來越多的對理賠提出高要求，傳統的成本保險已經無法滿足農戶化解風險的需求。與現有物價匹配的產值保險、收入保險成為主要需求，但現有產品表面創新多、質變節點少，尚未涉及到深層改革，這些都從供給層面影響著甘肅省農業保險的可持續發展。
四、鄉村振興戰略背景下甘肅省農業保險發展對策
以鄉村振興戰略的實施背景為依托，要想獲得甘肅省農業保險的高質量發展，必須重點解決財政補貼、需求提升和供給增強三大問題。
（一）加快地區經濟發展，增強財政補貼力度
經濟有效增長是帶動農業保險良好發展的動力，而農業保險的良好發展又可以推動農業經濟的快速增長。因此，一方面，借助“絲綢之路經濟帶”建設中甘肅省的特殊地理位置優勢，順應國家雙循環戰略、鄉村振興戰略等發展契機，積極推動省內實體經濟的發展，增加財政收入，同時優化財政資源統籌，增加對鄉村振興等重要領域的財政支出比例，確保并逐步提升農業保險保費補貼。另一方面，提高中央財政轉移支付資金的利用效率。作為經濟欠發達省區，甘肅對中央財政轉移支付依賴程度較高。2010-2019年，全省財政收入占全國財政收入的均值僅為0.463%，而財政支出占全國財政支出均值卻達到1.658%，全省財政支出與財政收入的比值從2010年的4.153倍增加到2019年的4.654倍。[4]財政部數據也顯示，2013-2018年，中央對甘肅省財政轉移支付總量（不包含稅收返還）從0.16萬億增加到0.2萬億。中央財政轉移支付已成為甘肅省財政支出的主要來源。以財政補貼為主的農業保險在甘肅省試點以來，中央、省級、市縣三級財政補貼比例分別約占40%、25%、15%，2007-2019年，累計政府保費補貼61.23億元，占保費收入的83%，其中，中央、省級、市縣級各自累計補貼額為25.66億元、21.69億元、13.89億元，[5]中央補貼是主要構成。2020年，全省農業保險保費收入19.13億元，按照“財政補貼資金計劃”，中央補貼3.49億元，省級補貼5.04億元，分別占保費收入的18.24%和26.35%。鄉村振興戰略實施中，在甘肅省加快經濟發展同時，資金缺口仍需中央政府補貼，因此，既要積極爭取中央財政專項轉移補貼，還要提高轉移支付資金的使用效率，加強資金使用監督，避免尋租、資金缺位錯位使用情況，確保資金用在最主要的地方。此外，一些特色性、經濟價值高的果蔬類農產品，農民投保需求受到地方財政壓力和省政府保險任務計劃限制，只能部分投保，保險覆蓋率較低，亟需財政補貼的持續增加。鄉村振興需要繼續推進“一縣一品”“一村一品”特色農業產業發展，相關農業保險則因產品特色多處于創新試點環節，并由縣級財政主要補貼，而省內高貧困率意味著多數縣級政府地方財政有限，無法承擔高額保費補貼，保障規模有限；農民的低收入也制約了自繳保費比例不能太高，這就導致“全而弱”的惡性循環。從長遠發展來看，甘肅省農業保險的健康可持續發展仍需中央財政的大力扶持。
（二）提升農民需求
提升農民需求是促進農業保險發展的根本。按照目前甘肅省農業保險中確定的中央補貼品種，除育肥豬實行“成本+目標價格”保險、由農戶承擔20%的保費以外，其他實行成本保險，農戶承擔保費占比5%-30%不等。其中，承擔比例最低的是公益林，農戶僅分攤5%；商品林分攤比例最高，需分攤30%；馬鈴薯、能繁母豬農戶分攤20%，玉米、棉花、冬小麥為15%，青稞、藏系羊、奶牛為10%。蘋果、中藥材、肉牛、肉羊、蔬菜、雞等省級補貼品種則區分農戶貧困程度，貧困戶承擔10%，非貧困戶承擔20%。與此同時，作為成本保險，相關補貼品種的保額根據開辦時的物化成本確定，從300元到10000元不等，費率從2%到6%不等。據統計，2007年，全省農戶自籌保費546萬元，占總保費收入13%；2019年，自籌保費33380萬元，占比20%；2007-2019年間，農戶累計自籌保費12.02億元，僅占保費收入的16.3%[6]。傳統補貼品種保額與現行物價增長速度的脫節，使農戶享受低費率同時，又認為成本投入和保險賠付之間有差距，尤其是設施投入大的高經濟價值農產品，更因保障程度不高而降低了農戶投保意愿。這就需要依托鄉村振興戰略，在產業脫貧的基礎上積極推行產業振興，提升農戶手工技能，增加穩定的從業工資收入和財產凈收入，從而可持續地提高農戶可支配收入，在現有消費基礎上滿足農業保險費用開支的增長，從根源上緩解甘肅省農業保險投保率低的現狀。此外，還需加大農業保險宣傳力度，改善農戶傳統“認栽”觀念。在偏遠農村地區，保險普及力度并不樂觀，一些農戶只知道社保，對農業保險知之甚少。因此，在鄉村振興戰略持續推進的政策環境下，鄉村干部以及農業、保險等相關部門工作人員應深入村社，積極開展農業保險普及宣講會，為農戶們講解農業保險的專業知識和理賠案例，通過淺顯易懂的方式讓農戶意識到“以小換大”的風險防范重要性，了解農業保險的功能，積極配合國家政策的順利開展，增強參保積極主動性。同時，利用“抖音”、“快手”等民間流行并易于接受的短視頻方式，找當地已參加農業保險并獲益的農戶做代言，多做產品介紹和優惠政策宣傳，從而提高農業保險投保率。
（三）提高保險公司供給積極性
1.繼續推行并落實財政部規定的有關促進農業保險發展的稅收優惠政策，提升稅收服務質量，營造良好的稅收營商環境，鼓勵并吸引保險公司主動開展農業保險業務，提供更多的農業保險服務，積極協助甘肅省鄉村振興戰略的落實。2.引入更完善的競爭機制，建立多元主體的農業保險市場。截至目前，甘肅省尚未有專業性的農業保險經營主體開展服務，農業保險由綜合性商業保險公司經營，并只占各經營主體業務的小部分，這就使服務專業性欠缺，在產品設計和費率厘定及條款制定上專業性不強，提供服務的積極性和質量也劣于專業性農業保險公司。未來可以在提升經濟發展、確保并增加地方補貼的基礎上，吸引專業性農業保險公司來甘肅拓展業務，增加市場競爭力，提升服務質量。3.規范保險經營管理，提高理賠效率和精準度?！蛾P于金融服務鄉村振興的指導意見》中指出，地方政府要結合自身財政情況增加對農業保險的補貼，引導保險機構到農村基層網點，下沉服務重心，開拓新型農業保險產品試點范圍。因此，一是甘肅省政府要進一步結合鄉村振興發展需求，科學確定保費補貼機制，推動“以獎代補”政策的試點；二是現有從事農業保險的各家保險公司應加大對農險業務的重視，積極創新農業保險產品類型，增加對鄉村振興中“一村一品”的高經濟價值特色農產品保險保障，明確理賠范圍，做到精、準、細。在現有成本保險為主，試點產量指數保險、價格指數保險、產值保險、“保險+期貨（權）”等產品形式的格局中，根據保障對象的特殊性，試點成熟后逐步推廣普及。三是提高理賠服務質量，及時賠付，增強保險信譽度，提升農戶投保熱情。四是利用互聯網技術，拓展農業保險的產品宣傳、開發創新，完善省內“互聯網+農業保險”的發展模式，推進農業保險承保的電子化發展。
參考文獻
[1]甘肅省農業農村廳關于提前下達2019年中央財政農業生產發展專項轉移支付資金計劃的通知
[2]甘肅省保險行業協會.甘肅省農業農村廳組織召開農業保險工作聯席會議[OL/ED].
[3]王曼麗.甘肅省政策性農業保險效率評價及影響因素研究[D].2021年甘肅農業大學碩士論文，第18頁；
[4]李永海、潘菊霞.甘肅省財政轉移支付對居民收入差距的影響研究[J].隴東學院學報2021（5）：33-37；
[5]王曼麗.甘肅省政策性農業保險效率評價及影響因素研究[D].2021年甘肅農業大學碩士論文，第19頁；
農林經濟管理碩士論文范文一：農林經濟管理專業建設的實踐與思考
在我國高等教育的發展進程中，農林經濟管理是較早設置的專業，為國家的農林業和農村經濟發展輸送了大量的專門人才。浙江農林大學是浙江省唯一的農林本科院校，農林經濟管理專業是浙江農林大學具有辦學實力和辦學特色的老專業。該專業成立于1985年，其前身是林業經濟管理專科專業，1996年林業經濟管理專業招生本科生，1998年更名為農林經濟管理專業，2003年被評定為校級重點建設專業，2007年批準為浙江省本科高校重點建設專業。近年來，對照省級重點建設專業的指標體系，對人才培養目標進行重新定位，并在師資隊伍、課程體系、實踐教學等方面進行了一系列的改革和建設工作，并取得了較好的成效。
一、農林經濟管理專業基本情況
農林經濟管理專業隸屬于浙江農林大學經濟管理學院。自林業經濟管理?？茖I招生至今，已為社會培養了25屆1600余名本?？飘厴I生。畢業生就業選擇余地較大，就業呈現多元化趨向，從單一的以農林業單位為主向行政機關、企事業單位、自主創業等多種類型轉變。據不完全統計，本專業培養的畢業生中已有100多人走上了科、局級以上領導崗位，體現了在培養人才的過程中，注重知識、能力與綜合素質的協調發展。近年來，每年招收農林經濟管理專業本科生60名左右，現有在校生247人?，F有專任教師37人，其中正高級職稱12人，占教師總數的32.4%，副高級職稱20人，占總數的54.1%;54.1%的專業教師具有博士學位。有浙江省哲學社會科學十一五學科組專家1人、浙江省高校中青年學科帶頭人2人、浙江省151人才4人。
二、近年來專業建設的主要措施及成效
1.修訂人才培養方案，調整人才培養目標
(1)多方參與修訂人才培養方案
為了保證人才培養方案修訂工作的順利進行，成立了農林經濟管理專業人才培養方案修訂小組，開展多層次的調查研究，充分收集和分析全國農林院校及綜合性大學的農林經濟管理專業人才培養方案及改革情況，對畢業生及用人單位進行問卷調查，召開了農林經濟管理省級重點專業建設委員會工作會議暨專業培養方案修訂研討會、農林經濟管理本科專業人才培養方案修訂專家研討會等，最后邀請專家對修訂的人才培養方案進行論證。
(2)根據社會需求和學校層面人才培養目標，適時調整專業人才培養目標
長期以來，我國高校的農林經濟管理專業人才培養目標離農傾向明顯，就業去向與其他經管類專業并無差異，特色與優勢不明顯。當前，農林經濟管理專業肩負著為現代農林業發展和社會主義新農村建設輸送有文化、懂技術、會經營、能創新的人才的歷史使命。同時，2009年，浙江林學院升格為浙江農林大學，隨即制定了《浙江農林大學中長期發展規劃綱要》(2011-2020)，《綱要》明確了學校的人才培養為：培養品德優良、基礎扎實、能力強，具有生態文明意識、創新精神和創業能力的高素質人才。為此，在修訂人才培養方案時，適時調整了農林經濟管理專業的人才培養目標，具體為：培養德、智、體、美全面發展，適應社會主義市場經濟和現代農林業發展需要的，具備系統的管理科學和經濟科學的基礎理論和相關的農林業科技知識，掌握農林業經濟管理的基本方法和技能，能在各級政府涉農部門、農林企事業單位、農村基層經管單位等從事管理、市場營銷、金融、財會等方面工作的應用型創新人才。
2.加強師資隊伍建設，注重科研與教學研究
(1)加強師資隊伍建設，努力打造一支頂天立地的師資隊伍
為優化師資隊伍結構，主要采取引進與培養相結合的措施。引進包括專任教師及兼職教師的引進。建設期內，共引進博士7名，其中國外高校1名，國內985院校3名、211院校1名。聘請4名具有豐富農村工作經驗的地方工作人員和農林企事業單位人員、3名國外著名高校的教師為兼職教授。積極鼓勵年青教師到國內外名牌大學和一流的科研院所攻讀博士學位、及到基層掛職鍛煉。建設期內，5名教師獲得了博士學位，其中中國科學院1名，985院校3名，211院校1名。有10位教師到國外著名大學訪學，5位教師到農村基層或農林業企事業單位掛職鍛煉。通過這些措施，使師資隊伍真正做到頂天立地(既掌握學科前沿又了解農村實際)，職稱、學歷、學緣結構顯著優化。高級職稱比例由2007年的70.3%上升為2011年的86.5%，其中副教授比例由37.0%上升為54.1%，成為農林經濟管理專業從事教學第一線的主力軍。博士學位比例由2007年25.9%上升為2011年的54.1%。教師由原來主要畢業于林業院校，改變為既來自國家重點農林院校，也有來自于國內外著名綜合性大學。
(2)注重科研與教學研究，著力提升專業教師的科研與教學研究水平
努力營造良好的科研與教學研究氛圍，鼓勵老師從事科研與教學研究。建設期內，共立項科研課題80余項，其中省部級以上項目38項，科研經費達440余萬元。發表學術論文153篇，其中被三大檢索系統(SCI或SSCI、Ei、ISTP)收錄18篇;出版學術專著16部。獲浙江省科技進步獎，梁希林業科學技術獎，浙江省高?？蒲谐晒?，浙江省科技興林獎等各類科研獎勵共20項。主持浙江省新世紀教學改革項目、浙江省教育科學規劃研究課題共3項，校級教學改革項目4項，獲得浙江省教學研究成果獎、校級教學研究成果獎共5項，發表教學研究論文15篇。從近年的發展來看，專業教師的科研與教學研究水平有了很大提升，為科研促進教學提供了基礎和條件，為專業建設與教學改革提供了良好的理論支撐。
3.優化專業課程體系，強化課程與教材建設
(1)構建理論、實踐、特色三結合課程體系
課程體系是實現人才培養目標的重要環節，為了實現農林經濟管理專業的人才培養目標，及時修訂了教學計劃，著重優化專業課程體系，構建了理論、實踐、特色三結合的課程體系。具體表現在：
第一，重理論。課程體系的設置十分重視培養學生的理論知識，農林經濟管理專業理論基礎課程由兩個平臺構成，公共基礎平臺及學科專業基礎平臺，學分合計為40.5，占總學分的24.5%。為培養學生具備系統的管理科學和經濟科學的基礎理論提供保證。
第二，強實踐。為培養學生的動手能力和社會實踐能力，課程設置強調實踐環節。一是加強課程教學中的實踐環節，如林業概論、現代農業概論等課程設有實習環節，會計學基礎、統計學原理等課程均設有模擬實習。二是安排集中性實踐教學環節，包括專業綜合實習、畢業實習等，專業綜合實習主要設置了為期2周的農村社會經濟調查綜合實習、為期1周的農林企業管理綜合實習。三是設置社會經濟調查與應用文寫作課程，注重培養學生社會經濟調查及應用文寫作的能力。
第三，顯特色。為了顯示農林經濟管理專業與其他經管類專業的差異，充分發揮學校和地域優勢，在專業選修課中，按方向設計了兩個模塊，一是農村經濟發展模塊(選修模塊Ⅰ)，二是農林企業管理(選修模塊Ⅱ)。
(2)強化課程與教材建設
建設期內，有計劃地開展了以精品課程建設、教材建設、教學方法和手段改革為重點的課程與教材建設工作。具體包括：
①重視精品課程建設。專業教師高度重視精品課程的申報與建設工作，新列入校級精品課程8門，現有校級精品課程14門，通過學校驗收的8門。林業經濟學和林業財務與會計2門省級精品課程，均于2010年順利通過浙江省教育廳驗收。②加強教材及教輔資料的建設。以精品課程的申報與建設為契機，鼓勵教師編寫教材。在已有主編《現代林業企業管理學》、《管理學案例》、《會計學基礎》、《林業財務與會計》等教材的基礎上，主編教材5部、副主編2部、參編2部。同時，加強教輔資料的建設，如林業經濟學、技術經濟學等有實習環節的課程均有相應的實習輔助資料。③改革教學方法與手段。首先，倡導國際參與式課堂討論方法。如在林業經濟學的課堂教學中，教師在介紹鄉村快速評估技術(RRA)和參與性評估方法(PRA)時，設計一些主題，以行政班為單位分為5～6個小組進行討論，每組只分析其中的一個主要問題，規定每組的討論時間和匯報時間，由小組成員自主確定每組的協調人、觀察員、記錄員等展開。其次，采用案例教學法。如經濟法、市場營銷學、管理學原理等課程全面推行案例教學，通過案例教學鍛煉了學生綜合運用理論知識解決實際問題的能力。再次，開展網絡課堂網上互動。各課程組在建設網絡課堂的過程中，開通網上討論，使師生互動不斷加強。
4.改革實踐教學體系，重視教學條件建設
(1)構建一、二、五分類實踐教學體系
緊緊圍繞人才培養目標，除課程實習外，構建了一、二、五分類實施的實踐教學體系。一指一個中心，以培養學生的實踐能力、創新精神和創新意識，提高學生綜合素質為中心，二指兩個平臺，面向全體學生的平臺和面向優秀學生的平臺。五是指五個支撐點，包括面向全體學生的中期論文及畢業論文、專業綜合實習兩個支撐點，面向優秀學生的大學生林業經濟研究會、科研創新基金項目、大型專題調研三個支撐點。
一是通過專業綜合實習、中期論文及畢業論文的實施，構建基于應用性目標的實踐教學體系。為使學生掌握學術論文寫作的一般要求和規范，在第四學期至第五學期，安排專業老師指導學生撰寫中期論文。中期論文的基本要求是利用所學的經濟學、管理學的基本知識和方法，對農村經濟社會問題進行分析，必須有實際的調查資料和數據支撐。畢業論文是高校實踐教學的必修環節。在畢業論文環節，強調選題需理論聯系實際，盡量與導師的課題相結合。通過實施中期論文，強化對畢業論文的指導，使學生完成的畢業論文質量較高。2007-2011年，農林經濟管理專業入選校級優秀論文12篇，畢業論文的優良率達41.24%。專業綜合實習主要包括農村社會經濟調查綜合實習、農林企業管理綜合實習，目的是使學生掌握社會經濟的調查方法，提高學生的社會交際能力，培養學生團隊合作和吃苦耐勞的精神。以為期2周的農村社會經濟調查綜合實習為例，第1周為外業調查，第2周為內業整理和綜合分析報告撰寫。調查以小組為單位獨立開展工作，教師輪回指導和檢查。這一以專題調研為特色的綜合實習，使學生圍繞某一主題從提出問題和目標-設計問卷-實地調查-數據資料整理、分析-撰寫報告得到全過程的訓練。經過多年的實施，綜合實習制度受到了學生的一致好評。
二是通過大學生林業經濟研究會、大學生科研創新基金、大型專題調研等第二、第三課堂，構建基于創新型目標的研究型實踐教學體系。大學生林業經濟研究會由高職稱、高學歷的專業老師擔任指導老師，有針對性地指導社團開展學術活動，并組織學生參加兩年一屆的全國大學生林業經濟研討會。由于師生的共同努力，在第十二、十三、十四屆全國大學生林業經濟研討會上共獲得了一等獎2項、二等獎6項、三等獎10項、優秀獎11項的好成績，在校期間學生公開發表學術論文4篇。為培養學生的創新精神和創新意識，積極鼓勵學生申報學校和浙江省的大學生科研創新項目，由專業教師負責指導申報和實施的全過程。2008-2010年，農林經濟管理專業學生成功申報項目共24項，其中省級6項。大型專題調研主要是指部分學生參與知名科研院所和高校的大型專題調研。2009年以來，中國科學院農業政策研究中心和北京大學從農林經濟管理專業挑選了共28名學生參加了農業經濟相關課題的調研。通過參加大型專題調研活動，使學生的社會實踐與社會調查能力得到進一步提升。
(2)重視教學條件建設
建設期內，主要抓實驗室及實習基地、圖書資料的建設。
一是實驗室及實習基地建設。在實驗室建設方面。農林經濟管理專業主要依托經濟管理實驗教學中心，總面積600m2，下設6個實驗分室：財務會計模擬實驗分室、工商管理模擬實驗分室、國際貿易模擬實驗分室、電子商務模擬實驗分室、市場營銷模擬實驗分室、金融模擬實驗分室。建設期內，新增教學設備(包括軟件)近158萬元。現有教學設備總值近432萬元。在校外實習基地建設方面。新建實習基地11個，現有校外實習基地達21個。
二是圖書資料建設。農林經濟管理專業教學所需的圖書資料除由學校圖書館提供外，由學院圖書資料室和專業特色資料室提供。經濟管理學院圖書資料室，每年及時采購能反映專業發展動態與趨勢的圖書資料?，F有藏書1.5萬冊、學術期刊310種、報紙40余種。同時，建有農林經濟管理專業特色資料室1個，現有各類資料和藏書800余冊。為學生研究性學習和教師從事科研活動提供了保障。
三、幾點思考
首先，人才培養目標重新定位后，如何保證培養目標的實現。從近幾年學生就業情況看，就業趨向是以非農企業、政府管理部門(公務員等)為主。在專業建設過程中，為了體現特色與優勢，適應現代農林業發展及社會主義新農村建設對人才的需求，對人才培養目標進行了重新定位。但是，大學生畢業后是否愿意真正走上服務三農的就業崗位，也就是說如何保證培養目標的實現?除通過對培養環節、課程體系、實踐教學等的調整與優化外，更需要加強就業指導，努力改變大學生的就業觀念，同時打通高校畢業生通向農村的路子。
其次，實踐教學是應用型創新人才培養過程中十分重要的環節，同時實踐教學是一個復雜的系統工程。在專業建設過程中，緊緊圍繞農林經濟管理專業的人才培養目標，構建科學合理的實踐教學體系，堅持第一課堂與第二課堂、第三課堂密切結合，全方位促進大學生綜合素質和實踐能力的提升，為應用型創新人才培養奠定穩固的基礎。同時，應該注意到教師在實踐教學過程中的突出地位，需要進一步加強實踐教學隊伍的建設，充分發揮實習基地的作用，構建完善的實踐教學質量評價體系。
最后，農林經濟管理專業是涵蓋經濟、管理兩大學科的寬口徑專業，當前迫切需要加強管理類課程的建設與改革。長期以來，高等農業院校的農林經濟管理本科，在課程設置和教學內容上，都加強經濟學課程，輕視管理學課程。隨著經濟社會的發展，各種農業企業迅速發展壯大，為了適應這一變化，本專業在專業選修課中，設置了農林企業管理模塊，安排1周時間的農林企業管理綜合實習。但總體來看，課程設置不能滿足人才培養的需要，綜合實習的執行存在較大的難度，效果不理想。為此，需要增加涉農企業管理類課程，并較好地落實綜合實習，努力提高實習效果。
農林經濟管理碩士論文范文二：農林經濟管理專業學生就業影響因素的調查分析
摘 要:通過對北京林業大學農林經濟管理專業06、07級115名學生的調查,筆者從學生的專業學習興趣、課程設置、導師制度建設及學生主觀就業認知等四個方面分析了影響農林經濟管理專業學生就業的因素。
關鍵詞:農林經濟管理專業 畢業生 就業 影響因素
隨著國家林業經濟的興起,以林業經濟活動作為學科落腳點林業經濟管理學科理應具有生命力和活力。然而,據統計2009年14名獲得林業經濟管理學碩士學位的畢業生中, 除去1名轉為攻讀博士學位,2名出國外, 另11名碩士畢業生無一人在林業領域就業。畢業生就業問題是學科發展的一個縮影,專業就業實況與培養目標有脫節,值得對專業的就業作進一步研究。通過查閱文獻,諸多對林業人才就業的研究主要包括以下方面:(1)林業人才就業現狀及問題分析;(2)調整專業設置以促進林業人才就業;(3)林業人才就業途徑。但眾多研究缺少對林業類人才就業狀況的實地調查,而且對影響就業的因素分析集中在定性分析和社會綜合因素的影響上,去不能從農林經濟管理專業在校學生高考報考本專業的動機、本科期間學習興趣、學習狀況、學科發展狀況等影響林業類人才就業的校園因素進行調查分析。
因此,筆者以此為切入點,利用訪談法、抽樣調查、二手資料搜集等調研方法,在詢問學校就業服務中心和經濟管理學院老師的基礎上設計問卷,以北京林業大學經濟管理專業06、07級115名在校學生為調查對象來分析影響林經類人才就業問題的因素。本次調查共發放問卷120份,回收115份,有效
1.專業興趣及課程體系對就業的影響分析
了解一個學生對自己所學專業是否感興趣對于了解學生在本科期間學習本專業的認真程度、學習成績的好壞以及對于本專業的忠實度具有重要作用。
通過對115名被調查者的調查發現71%的學生是受外部因素的影響而并不是憑個人興趣選擇農林經濟管理專業。農林經濟管理專業成為考生高考報考志愿時所謂冷門專業。
進一步的調查可知,76%的被調查對象明確表示本科畢業后的選擇不會與農林有關。而這些被調查者欲進入的行業大多涉及到企業管理、新聞媒體、財務、金融、營銷等當今社會上所謂的熱門行業。當問及他們為什么放棄農林行業時,50%的被調查者選擇對此行業無興趣42%的是因為此專業不是熱門專業,與時代不符僅有9%的被調查者轉移到其他行業的原因是自己的能力所限。
同時,由于農林經濟管理專業是農林+經濟+管理三管齊下的學科,學習課程多樣化。但通過調查發現,115名被調查者中43%的反映農林經濟管理專業本科階段所學課程覆蓋面太廣,所學知識不扎實、不系統,33%的選擇不能很好地與自己以后的選擇相結合, 18%的被調查者認為專業特色課程太少,不能滿足自己本科階段對本專業的學習,僅7%的學生認為富有特色,為自己以后的選擇具備了一定的基礎。本科農林經濟管理專業課程設置廣泛,雖利于拓寬該專業學生的知識面、利于培養學生的多種能力,但是課程的多、雜在一定程度上會阻礙學生對本專業進行深入的學習,從而對知識不能有效的把握和綜合利用。
專業學習興趣低和課程學習不扎實、不系統等降低了農林經濟管理專業學生每屆的考研率。據統計,近幾年本專業每屆的考研率僅為3%。由于農林作為一個傳統經濟部門,較冷門, 對學生的吸引力逐漸降低,有的學生想通過轉專業考研的途徑達到跳出林門的目的,據調查,考研的同學中30%的表示考研時要重選專業。轉專業考研無疑又加大了考研的難度,使此專業學生不能繼續深造,加大了就業形勢的嚴峻。
2.導師制度對學生就業的影響分析
北京林業大學農林經濟管理專業在學生三年級時開始設置導師,通過調查本專業導師制度的建設情況,得出如下結論:
2.1學生普遍期望設置導師提前
在所有被調查者中,49%的認為大二開始設置導師的優勢較明顯。
2.2 學生對導師的滿意度較高
通過被調查者對導師滿意度打分(最高分為10分,最低分為1分)知:導師平均得分為8.427,同時90%的被調查者在710分之間,學生對導師的滿意度較高。同時為了分析導師滿意度是否有性別差異,進行了t檢驗雙樣本等方差假設,得t=0.9563以上兩個方面說明導師制度受到學生的普遍歡迎,在學生教育、提高學生學習專業方面發揮了較大作用。可是,經過深入調查發現,82%的被調查者表示導師主要在思想、學術上給予指導,只有5%的說導師在生活、就業方面給予的幫助最大,更有部分被調查者抱怨:課余時間與導師見面機會少,平時除了課程學習、課題研究之外,導師很少給予就業方面的指導。
筆者經過分析認為存在上述現象的原因在于:
第一、導師精力有限。農林經濟管理專業注重學術研究,導師自身科研和教學任務較多。平時專注于教學和科研的導師時間和精力不足,對學生就業信息關注較少。再加上帶的學生越來越多,導師對每個學生指導的時間和力度也勢必相對減少和削弱,在一定程度上影響了導師與本科生交流的時間和質量,導師也就不能給學生包括就業在內的全面指導。
第二、本科生缺乏主動性,師生關系生疏。本科生對學習的興趣和積極性,決定了他們與導師接觸的程度。由于農林經濟管理專業的學生專業學習興趣不強,影響其學習專業知識的積極性和與導師溝通的主動性。
3.學校就業指導工作對學生就業的影響分析
畢業生就業指導工作是各個高校工作的重點。近年來學校主要是通過開設職業生涯規劃課(二年級時8個課時的公共課),收集、就業信息、舉辦就業講座、開展校園招聘會、提供政策咨詢和為畢業生辦理離校手續等措施來提高學生的求職能力和幫助、促進學生就業。經調查可知,學校網站及招聘會成為農林經濟管理專業學生獲取就業信息的主要途徑。
傳統意義上,農林經濟管理專業畢業的學生本應該直接面向的就業單位是各類農(林)業企業、教育科研單位和各級林業系統的政府部門?？墒?學校進行的就業指導工作通常是面向全校學生,并沒有突出專業特色,不能給各個學生進行專業性的指導和建議。通過對通過校內招聘信息您對林業系統就業單位的了解程度如何?的調查發現,農林經濟管理專業的學生不能從學校提供的就業信息中全面的了解林業系統就業單位的信息。
由于專業的特殊性,學校針對本專業學生提供專業的就業信息較少,不利于農林經濟管理專業的學生了解林業系統就業單位的人才數量、能力要求,從而限制了林業管理人才向此方向流動的可能性。
4.學生就業認知對就業的影響分析
在調查中,75%的被調查者認為與其他經濟管理類專業相比,農林經濟管理專業比其他專業就業難。經過調查,就主觀因素來說,農林經濟管理專業學生的專業認知具有以下幾個特點:
4.1就業地區集中于東部沿海地區
從畢業生流向的地域來看, 北京、上海及東部沿海開放城市吸引了三分之二的畢業生, 中部及省會城市也占了相當大的比例,東中部學生去西部工作的意愿卻極低。為了探究學生的生源地與工作地點的選擇是否具有關聯性,本論文采用了交叉列聯表分析方法,即通過?狀2(卡方檢驗)= 其中Eij=nijnij=ninj/n i=1,2,3 j=1,2,3,4 臨界值為?狀2[(i-1)(j-1)]。
按上述原理計算得?狀2=2.641 10-11選擇就業地區的結構性矛盾突出,在一定程度上不利于農林經濟管理專業學生的全面的就業,從而出現有業不就,地區擁擠的不良現象。
4.2 注重非林業系統的精英崗位,期望工資偏高
根據調查,70%的被調查者要求到非林業系統的實力派企業就業,對自己的就業崗位要求較高而對小型企業不屑一顧;僅有10%的表示只要找到工作即可,其他條件都無所謂。同時,被調查對象要求起點工作的月薪在20004000元之間的占到67%,還有13%要求月薪在4000元以上。據《2007北京高校畢業生就業薪酬調查報告》顯示,24.8%的本科畢業生起點工資在1000元以下,40.9%的畢業生起點工資為1000元-2000元。
低碳經濟是當前社會發展的主要目標和前進方向，農業企業在低碳經濟發展過程中企業起著重要的先行者作用，會計信息披露在農業企業發展過程中影響至大，目前，在低碳經濟背景下農業企業會計信息的披露存在方式單一、法律法規不健全、人員水平有限等問題；論文就低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露相關問題進行深入研究，并且提出相應的解決措施，以期對學術界的研究有所裨益。
【關鍵詞】
低碳經濟；農業企業；會計信息；財務管理；信息披露
0 引言
低碳農業經濟是未來社會發展的必然選擇，節能減排、環保安全成為低碳農業經濟的首要關注熱點，為了保證低碳農業經濟的迅速高效發展，必須有與之相適應的低碳經濟會計核算和會計信息披露的政策和體系。與低碳經濟相適應的會計核算以及會計信息披露稱之為低碳會計，它是對傳統會計內涵的豐富，鞏固了低碳經濟理論體系，是農業低碳經濟生產核算和管理的工具。低碳會計要求低碳農業企業履行低碳社會責任、治污減排和節能降耗責任；還要求低碳農業企業公布溫室氣體的排放量等信息，通過這些會計信息的披露直接影響企業的經營活動和社會對企業的評價，進一步影響到農業企業低碳經濟的發展進程。為了保證農業企業低碳經濟長效順利發展，筆者對農業企業低碳經濟會計信息披露體制進行相關研究，以提出相關的改進措施。
1 概述
1.1 低碳經濟和低碳會計概述
低碳經濟的發展對低碳會計提出了要求，低碳會計為低碳經濟發展服務；低碳經濟的發展是低碳會計的出現和發展的必要條件，低碳會計是低碳經濟發展的管理手段和基本保障。
1.1.1低碳經濟內涵
所謂低碳經濟，是指以可持續發展理念為指導，通過制度創新、產業轉型、技術創新以及新能源開發等手段，減少對煤炭、石化等高碳能源的消耗，從而減少溫室氣體的排放，最終實現經濟社會的發展和自然環境的和諧雙贏的一種新型經濟發展形態 。低碳經濟的實質提高能源利用效率和優化清潔能源結構，核心是制度創新、技術創新和生存發展觀念的根本性轉變。
1.1.2低碳會計內涵
所謂低碳會計，是指以國家現有的能源環境法律法規為依據，以貨幣、實物計量或者文字表達形式，對企業履行的低碳責任、節能降耗和減污減排進行實時動態的確認、計量，對企業的自然資源利用率進行報告和考核，對企業自然資本效率和社會效益進行會計信息披露的一本新型會計科學。它可以科學的衡量國民生產總值與企業的經營利潤，促進環境保護、社會發展與企業效益的共同提升。
1.2 會計信息披露概述
所謂會計信息披露，是指企業按照一定原則、標準和要求向企業內部以及外部的信息使用者公開自己財務信息的行為。主要側重于上市公司在新聞媒體上公布重大經濟業務事項以及相關信息的行為。這里的財務信息是指財務經營狀況、經營成果和現金流量等信息。會計信息披露有助于向信息需求者提供有利的決策和管理的信息，從而促進社會資源的有效配置。
2 國內外基于低碳經濟的農業企業會計信息披露研究
2.1 國外研究現狀
低碳會計在國外研究起步較早，挪威國家統計局和財政部Alfsen K. H.T. Bye and L. Lorentsen （1987）提出低碳會計是環境會計的一個分支。Climate Change Information Center（2003）通過對⑶M機制進行分析和研究，對認為要研究碳排放會計，首先要了解什么是源頭排放和匯清除，即凈碳通量會計。他將碳排放會計作了如下的定義：碳排放會計是采用排放源頭和匯清除（Emissions by Sources and Removals by Sinks）的方式，通過碳會計來實現碳排放量的記錄、總結及報告的過程。Stewart Jones（2008）提出了碳排放會計的體系概念，認為碳會計一般包括碳排放會計和碳固會計兩個方面，在Stewart Jones（2008）的研究中，認為碳會計屬于企業實施碳排放管理的一個體系，所以碳會計研究必須要形成一定的理論體系，即碳會計體系，把碳排放會計作為碳會計體系的一個組成部分進行相關研究。
2.2 國內研究現狀
國內研究低碳會計起步較晚，周志方、肖序（2009）介紹了中國低碳會計的發展概況，必須分清碳排放源頭，從源頭上控制處理。劉金拜（2010） 提出企業所產生的CO2減排量經過審核和檢驗可以作為商品買賣；但是這種減排量交易不屬于技術轉讓合同，也不能作為貨物買賣合同確認。張鵬（2010）闡述了對我國碳減排量如何進行會計確認和計量的問題，他指出核證的減排量（Certified Emission Reductions），簡稱CERs，應該稱之為碳減排量，他認為碳減排量滿足存貨的確認條件，可以作為存貨進行會計處理。王艷、李亞培（2008）認為碳排放權有商品屬性，可以進行交易，采用公允價值計量模式，企業取得碳排放權的目的是進行短期交易。彭敏（2010）指出我國碳排放權交易法律環境不成熟，金融市場不晚上，暫時不能確認企業金融資產，應將其作為無形資產進行會計處理。鄒武平（2010）認為企業的碳排放限額超過標準，職能通過交易市場從其他企業購買，可以將碳排放權作為無形資產進行確認和計量。
2.3 國內外研究評價
國內外關于低碳會計的研究逐漸增多，主要集中在碳排放交易權的確認類型上的研究，主要有以下幾點局限：一是沒有專門針對農業企業的低碳經濟的研究，二是在低碳經濟背景下的會計信息披露研究不足，三是沒有系統的闡述會計信息披露的方式與方法。筆者就以上問題在農業領域的低碳經濟背景下進行會計信息披露研究。
3 低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露研究
3.1 低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露目標
3.1.1基本目標
低碳經濟背景下農業企業會計信息披露的基本目標是提高農業企業經濟效益和社會效益。低碳會計是服務于農業企業低碳經濟發展的，實現農業企業經濟效益、社會效益與生態效益是其最基本的目標。刺激農業企業在發展過程中主動的保護農業生態環境，積極防治農業環境污染，不能以犧牲農業環境為代價來追求農業經濟利益的最大化。在農業生產活動中積極配置農業環保設備，引進或研究農業低碳技術，提高農業企業的生產效率，走農業低碳發展道路。
3.1.2具體目標
低碳經濟背景下農業企業會計信息披露的具體目標主要包括以下幾個方面：一是充分披露農業企業低碳會計信息，向信息需求者提供決策依據；二是俄日農業企業經營及其投資決策提供方向和指導，披露農業企業的碳資產和碳負債流入流出情況、農業企業低碳資源的使用與分布情況、碳資源總額、投資管理與盈利情況、低碳資源所能產生的農業經濟效益、低碳支出總額及具體使用情況、農業企業的社會環境責任情況。
3.2 低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露意義
3.2.1理論意義
低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露具有一定的理論意義：一是低碳會計在農業企業低碳經濟發展過程中得到了理論檢驗與總結，使得會計信息在農業企業發展低碳經濟的過程中得到了積淀和完善；二是促進農業企業掌握低碳經濟發展規律，制定扎實有效的會計信息披露制度，構建完整的低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露制度體系；三是擴充會計理論研究領域，低碳會計作為新的學科將推動農業低碳經濟的發展，低碳經濟披露制度將導入會計基本理論體系。
3.2.2實踐意義
低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露具有一定的實踐意義，主要表現在以下幾個方面：一是低碳經濟背景下農業企業會計信息披露可以滿足外部信息使用者的需要，包括政府部門、資本市場的投資者、農業企業周邊的群眾和社會團體、銀行或者保險等金融機構等。二是可以更加促使農業企業依靠可靠的會計信息進行分析，保證內部決策的科學性和合理性，提高農業企業的綜合效益。 三是低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露制度的推行可以促進改革開放，更加注重低碳發展模式，避免引進浪費資源、污染嚴重的發展項目，有利于提升我國在全球市場的競爭力。四是有利于科學評價國民經濟發展水平，改變片面依據GDP進行核算和評價的模式，推動綠色GDP的施行，適應低碳經濟和科學核算的要求。
3.3 低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露的理論基礎
3.3.1企業社會責任理論
所謂企業社會責任理論是指企業在生產經營過程中追求利潤最大化的同時對社會承擔的責任和義務，也就是CSR （Corporate social responsibility）。節能減排、環境保護、可持續發展和低碳經濟是農業企業社會責任體現的重要方面，也成為企業履行社會責任的重要內容和衡量企業價值的重要指標之一，因此低碳會計信息披露理論正中下懷。
3.3.2經濟外部性理論
所謂的經濟外部性理論是指農業企業作為市場經濟活動的一個經濟主體，它的行為對周圍人的福利會產生一定的有利的或者不利的影響，當經濟主體的私人行為帶來的私人利益小于該活動帶來的社會利益，就稱之為正外部性；反之，稱之為負外部性。傳統會計無法反應企業經營活動所帶來的社會效益和社會成本，因此，能夠反應社會效應的低碳會計信息披露理論便呼之欲出。
3.3.3信息不對稱理論
所謂信息不對稱理論是指從事經濟活動的相關人總能掌握比其他人更多的信息，他們能夠在市場經濟活動中處于更加有力的地位，使之自身利益最大化；反之則不利。而低碳經濟背景下，處于不利一方正是政府、民眾和社會其他機構，低碳會計信息披露理論能夠很好的彌補信息不對稱缺陷，可以讓他們很好的掌握市場信息，做出更加科學合理的政策。
3.4 低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露的質量要求與原則
3.4.1低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露的質量要求
低碳經濟背景下農業企業會計信息披露要保證會計信息使用者相關經濟決策的正確性，應當滿足以下兩點質量要求：一是信息相關性。農業企業披露的低碳會計信息必須與農業企業與低碳會計相關，必須與信息使用者的需求相關，必須與企業的決策相關，不能是無關緊要的信息，也不能是過時的信息，更不能是無用的信息。二是信息客觀性。農業企業會計信息披露必須是尊重客觀事實的，沒有隱瞞客觀存在的信息差異，所披露的信息不能是忽視實際變化的信息，更不能是虛假的、杜撰的，必須是真實的與客觀相吻合的信息。
3.4.2低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露的原則
低碳經濟背景下農業企業會計信息披露要掌握一定的度，應當遵守以下幾點原則：一是全面性原則。低碳農業會計信息披露必須將碳資產、碳負債、碳收益和碳成本等貨幣計量的和非貨幣性的信息，必須全面披露來滿足使用者的需求。二是成本效益原則。低碳農業要持續發展，必須考慮成本與收益的關系，信息披露必須協調統一經濟效益和社會環境效益，碳信息披露成本與效益必須在可控范圍內，以最少成本換取最高效益。三是自愿與強制相結合原則。碳信息披露并不是所有企業都會積極主動，對于積極披露的農業企業政府應當鼓勵；對于不配合甚至的抵制的，政府應當出臺相關政策，強制性與靈活性相結合，結合實際情況選擇不同的披露方式。
3.5 低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露的內容與方式
3.5.1低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露的內容
低碳經濟背景下農業企業會計信息披露的內容主要包括碳資產、碳負債、碳權益和碳損益，下面詳述之：
農業企業碳資產。所謂的農業企業碳資產是指農業企業已經發生的事項取得或加以控制的，能夠以貨幣計量的，能夠給農業企業帶來預期收益的低碳資源。農業企業碳資產包括碳資產存貨、固定那個資產、無形資產、交易性金融資產和長期待攤費用。低碳存貨是指農業企業為了開展節能減排與環境治理需要消耗的特殊材料，對產品進行包裝的低碳包裝物、低碳管理部門的耗用材料等。低碳設備是指農業企業為節能減排所使用的設備。無形資產是指低碳技術，農業企業為節能減排研發或者引進的低碳技術。交易性金融資產是指碳排放權；長期待攤費用是指低碳耗費。以上都是農業企業必須進行披露的碳資產信息。
農業企業碳負債。所謂農業企業碳負債是指當農業企業承擔生態壞境破壞費用或者支付生態環境補償費、購買低碳排放指標等行為或產生支付業務，形成農業企業碳負債。碳負債主要包括三種：一是長期借款，也就是長期低碳借款，指企業從銀行取得的用于引進碳減排設備或者技術的貸款。二是應交稅費，包括應交碳罰款和應交碳稅，指應交未交的碳排放罰款和碳排放稅。三是預計負債—碳預計負債，指由于碳排放問題未來給農業企業帶來的具有不確定性的債務。
農業企業碳權益。農業企業碳權益信息披露主要包括四種：一是實收資本—低碳資本，指農業企業投資者投入到企業當中用于低碳經營的資本；二是資本公積—低碳基金，指環保機構撥付的低碳基金、國家財政撥付的專用于碳減排的基金；三是盈余公積—低碳盈余公積，指企業從稅后利潤中提取的低碳基金；四是未分配利潤—未分配利潤，指農業企業未作分配的碳利潤。
農業企業碳損益。農業企業碳損益信息披露包括三大類：第一類是碳收益，包括兩種，一是補貼收入—碳補貼，指政府給予的碳補貼；二是營業外收入，有碳排放出售利得，也就是農業企業出售碳排放權獲得的收益，有其他碳收益，如國家頒發的低碳貢獻獎、政府發放的環保補助、稅收減免收益等；第二類是碳費用，包括兩種：一是碳管理費用，指政府征收的碳稅，低碳設備的折舊、低碳技術和低碳耗費的攤銷，企業日常用于低碳維護的費用；二是營業外支出—低碳罰款支出，指農業企業碳排放超過國家規定的罰款支出。第三類是碳利潤，也就是碳收支凈額，指農業企業碳收益和扣除碳費用的凈額。
3.5.2低碳經濟背景下的農業企業會計信息披露的方式
農業企業低碳會計信息披露要通過一定的方式向外傳播，總體來說主要包括以下幾種：
（1）在農業企業傳統的財務報表中披露，并且單列低碳科目。農業企業在資產負債表中設置單獨的低碳項目，反映碳資產和碳負債；在年底的利潤表中增設專門的低碳項目，反映碳支出和碳收益；在現金流量表中增設碳項目，列示碳支出明細。
（2）編制農業企業單獨的碳會計報表或者報告。這種方式可以作為傳統會計報表的附表或者補充報表，編制單獨的碳資產負債表、碳會計利潤表和碳會計現金流量表，編制單獨的碳會計報告，將所有碳會計的信息在一份單獨的報告中單獨披露。
（3）編制農業企業低碳報告書 。農業企業在低碳經濟發展中有許多無法用貨幣計量的信息，非定量的、非指標化的，比如地碳績效信息等是無法通過碳會計報表或者報告來體現的，這就要求農業企業必須同時使用多種形式，如表格、文字、圖形等編制低碳報告書來進行全面詳細的披露。
（4）農業企業的其他披露方式 。農業企業可以通過公司簡介、公司章程、企業招股說明書、公司上市公告書、企業業務數據摘要以及董事會報告、董事或者經理的業務報告、重大事件報告等對農業企業與低碳相關的問題進行披露與說明。
4 基于低碳經濟下的農業企業會計信息披露存在的問題與措施
4.1 基于低碳經濟下的農業企業會計信息披露存在的問題
由于農業企業低碳經濟會計信息披露制度處于緩慢起步階段，因此低碳會計信息的披露仍然存在許多問題，根據筆者的調查主要有以下幾點：
（1）農業企業低碳會計信息披露理論研究尚不完善。目前我國會計基本理論以及低碳會計理論與國際理論還是存在一定差異，在低碳會計信息披露理論方面還不太完善，開始推行低碳經濟的企業并沒有一套可以遵守完整的理論，尤其農業企業還難以參照規范的理論進行會計信息披露。
（2）農業企業低碳經濟會計信息披露相關法律的制定滯后，缺乏可操作性。目前我國低碳會計體系仍然處于逐步建立和完善的過程，對于農業企業低碳經濟會計信息的披露制度的研究很少甚至是剛剛起步，因此，相關法規制度還處于不完善和缺失的狀態，導致農業企業低碳經濟會計信息披露不能按章辦事。
（3）農業企業缺乏專業的低碳會計信息披露人才，或者人才知識結構難以滿足需求。低碳會計目前屬于一個邊緣學科，需要其他學科知識作為理論基礎，涉及會計學、管理學、環境學、經濟學和生態學等學科，會計人員需要掌握多門知識，了解農業低碳經濟發展現狀，才能滿足需求。
5 基于低碳經濟的農業企業會計信息披露措施研究
針對目前農業企業低碳經濟會計信息披露存在的問題，根據農業企業低碳經濟發展現狀、國家低碳經濟相關政策法規等提出相應的措施和建議：
（1）開展農業企業低碳會計信息披露理論研究工作。必須突破農業企業低碳會計信息披露障礙，會計理論界應該加強對低碳會計這門新型學科的實證研究，解決低碳會計計量和成本確認等基本理論問題，政府相關部門應帶加大支持力度，成立專門的課題組進行研究，促進低碳會計理論研究水平的提高。
（2）完善農業企業低碳會計信息披露的法律法規和會計準則。農業企業是國家第一產業的支柱，農業的發展必須依靠農業企業的發展，因此，國家必須重視對農業企業的管理，在農業企業低碳經濟發展方面更要制定法律法規，明確農業企業低碳會計信息的披露制度。
（3）培養農業企業低碳會計信息披露工作所需的復合型人才。農業企業不僅需要掌握農學的專業型人才，更需要掌握經濟、管理、稅收、生態、環境、資源等各方面的復合型會計人員，高校應當加強培養，政府要加大教育投入，會計人員要加強自身綜合素質，為農業企業低碳經濟會計信息披露服務，推動低碳農業的發展。
6 結論
節能減排現己成為國際潮流，農業企業也不例外，國家應當盡早出臺相應的法律法規，保障低碳農業經濟的順利發展，學術界加強對低碳會計理論和會計信息披露制度的研究，加強對低碳農業所需復合型人才的培養，保障低碳農業的快速發展。
【參考文獻】
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