時(shí)間：2023-02-28 15:36:49
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇大學(xué)生食品安全，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1．內(nèi)容與方法
(1)基線調(diào)查。首次上課前，用食品安全問卷進(jìn)行調(diào)查。
(2)教育活動(dòng)開展。參加食品安全選修課的106名學(xué)生為教育組，參加其他選修課的146名學(xué)生為對(duì)照組，對(duì)教育組開設(shè)食品安全現(xiàn)狀、食品安全來源、食品安全防范等內(nèi)容，共10講，每周1次。
(3)教育評(píng)價(jià)。結(jié)束后用相同問卷再次調(diào)查，觀察學(xué)生食品安全知識(shí)與行為的變化。
(4)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
①食品安全認(rèn)識(shí):食品安全存在問題、消費(fèi)環(huán)境安全、油炸食品安全等。
②食品消費(fèi)行為:消費(fèi)食品環(huán)境選擇、食用油炸食品頻率、食品放置時(shí)間等。
2．質(zhì)量控制
對(duì)調(diào)查員和調(diào)查對(duì)象培訓(xùn)后，填寫調(diào)查問卷，上交問卷時(shí)當(dāng)場(chǎng)核對(duì);回收調(diào)查表后，進(jìn)一步核對(duì)準(zhǔn)確無誤后，進(jìn)行計(jì)算分析。
3．?dāng)?shù)據(jù)分析
數(shù)據(jù)采用雙錄入法進(jìn)行錄入，用2檢驗(yàn)比較兩組間差異。
二、結(jié)果
1．調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況
教育組男13人、女93人;對(duì)照組男22人、女124人，兩組男女構(gòu)成無顯著差異(2=0．854，P＞0．05)，年級(jí)構(gòu)成也無顯著差異(2=6．011，P＞0．05)。
2．食品安全知識(shí)知曉率
教育前兩組學(xué)生對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)無明顯差別。教育后，教育組對(duì)食品安全存在有問題、油炸食品不安全等的知曉率明顯高于對(duì)照組，但對(duì)校外早餐不安全、超市食品安全的認(rèn)知無顯著差異。
3．食品消費(fèi)行為改變
教育前兩組學(xué)生消費(fèi)食品的行為無明顯差別。教育后，教育組學(xué)生每周食用3次以上油炸食品的比例明顯低于對(duì)照組;在學(xué)校用早餐、食品放置≤3天等比例高于對(duì)照組。
三、討論
知信行理論認(rèn)為，知識(shí)與行為存在相關(guān)性，知識(shí)是行為改變的基礎(chǔ)，行為是知識(shí)掌握應(yīng)用的具體體現(xiàn)。大學(xué)生學(xué)習(xí)與掌握知識(shí)能力強(qiáng)，能注意用知識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)，因此，加強(qiáng)大學(xué)生食品安全防范知識(shí)教育應(yīng)能取得理想效果。
1．選修課教育切合學(xué)生接受知識(shí)的需求
本次調(diào)查顯示，教育前學(xué)生食品安全防范意識(shí)不足，部分飲食消費(fèi)不安全。教育后，教育組學(xué)生的認(rèn)識(shí)有所提高，食品安全消費(fèi)行為也大為增多。因?yàn)檫x修課具有課堂教學(xué)、互動(dòng)教學(xué)的雙重特點(diǎn)。選修課具有一定的教學(xué)體系，還需要進(jìn)行考核，故與健康教育講座相比，具有一定的強(qiáng)制性，知識(shí)傳授有一定的體系，教學(xué)內(nèi)容較豐富，授課形像生動(dòng)，利于學(xué)生接受。但它又不同于正規(guī)教學(xué)，不需要講授全部知識(shí)，形式靈活多變，通過大量視頻觀看、討論等，澄清認(rèn)識(shí)與行為，促使學(xué)生自我教育，這種活潑的教學(xué)方式切合學(xué)生的需要，學(xué)生能很快接受知識(shí)。
2．選修課教學(xué)促進(jìn)學(xué)生知行的改變
帶著新奇，帶著憧憬，邁入了旺旺的大門。初涉社會(huì)的我如一只出籠的百靈鳥，任何的一切對(duì)于我來說都充滿了誘惑…初次登門便碰了顆釘子，什么叫門禁森嚴(yán)我算是體會(huì)到了，好在主管出來接我們了!但這也正體現(xiàn)了旺旺在管理方面的到位，心中不禁肅然起敬。在簽完勞動(dòng)合同并上交了一系列證件后人事部經(jīng)理帶我們?nèi)ヒ娏撕贤目偨?jīng)理徐孟鎮(zhèn)先生，經(jīng)過一翻的談話心里暖暖的，感觸很深，正規(guī)公司處理事情的方式就是不一樣啊!在主管的幫助下我們順利的辦好了住宿證，宿舍在一條繁華的街道旁，這條街真像我們學(xué)校的那條哦，也算是對(duì)自己的一點(diǎn)安慰吧!畢竟在這個(gè)陌生的地方心還是會(huì)有點(diǎn)懷念曾經(jīng)的。宿舍里很方便，最讓我歡喜的便是它的熱水供應(yīng)非常充足，以后冬天洗澡就不用怕冷了。第二天上班時(shí)，主管給我們新進(jìn)的三人開了個(gè)簡(jiǎn)單的會(huì)議大體安排了下以后的學(xué)習(xí)計(jì)劃，因?yàn)闆]有套靴的緣故不能進(jìn)前段了，我們便留在了后段的包裝車間先熟悉下機(jī)械設(shè)備及其工作原理。車間的人非常友好也很熱情，總是不厭其煩的給我們講解著，這一天雖然我們的腳站得都起泡了但我們的心卻是快樂的…接下來的幾天我們一直在前段學(xué)習(xí)，其重點(diǎn)主要放在人際交往方面，畢竟在以后的工作上這是一個(gè)不可卻少的環(huán)節(jié)…
周記二
一個(gè)多月已經(jīng)過去，慢慢地開始習(xí)慣了一個(gè)人上下班的感覺，少了一份以往的嘻嘻哈哈，更多的是對(duì)于責(zé)任的思考，多么奇妙的感覺，也許這正是成熟的預(yù)兆吧!因?yàn)閷?duì)于實(shí)際操作還不是很熟練，主管暫時(shí)也沒給我安排什么任務(wù)，還是繼續(xù)把我留在前段學(xué)習(xí)，而我則把自己學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在了糖度的測(cè)定與充填卷封這兩塊上。說句心里話，剛來時(shí)我覺得測(cè)糖度簡(jiǎn)直就是小兒科，畢竟在學(xué)校時(shí)早已濫熟于手了，真是不測(cè)不知道一測(cè)嚇一跳，開始還以為是這糖度計(jì)質(zhì)量不行呢，測(cè)定時(shí)畫面模模糊糊的，怎么也找不到界線點(diǎn)，后來經(jīng)主管的說明才知道原來是因?yàn)榕Ｄ讨兴镔|(zhì)成份過多，所以檢測(cè)時(shí)干擾性很大。而在學(xué)校時(shí)我們一般都是檢測(cè)的果汁或糖漿，其物質(zhì)成份相比就少得多了，所以看起來特別清晰!對(duì)于糖度，我們的主要任務(wù)是測(cè)定出調(diào)配時(shí)奶液的糖度，使其固定在一定范圍內(nèi)，當(dāng)奶液到達(dá)充填區(qū)時(shí)糖度為一標(biāo)準(zhǔn)值。若糖度過高便按相關(guān)比例加水，過低的話便按比加料!一旦檢測(cè)失誤，其對(duì)品質(zhì)的影響將是無法估量的，從此我的身影便往反于調(diào)配于充填之間，現(xiàn)在熟能生巧這個(gè)成語我是百分之百相信了，經(jīng)過這幾天的努力總算測(cè)定起來心中有數(shù)!心里開始升起一股莫名的自豪，同時(shí)也暗暗地告戒著自己一定要再接再厲…還是那句話“吃得苦中苦，方為人上人”
關(guān)鍵詞：大學(xué)生 食品安全意識(shí) 購買行為
食品安全問題是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的問題，食品安全意識(shí)不僅影響自身消費(fèi)，同時(shí)也影響到整個(gè)社會(huì)食品安全的監(jiān)督和推動(dòng)。大學(xué)生的食品安全觀和購買消費(fèi)行為很大程度上能代表未來社會(huì)食品消費(fèi)的主流價(jià)值觀，他們的食品安全更應(yīng)該受到廣泛關(guān)注和重視。通過對(duì)大學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們的食品購買來源主要有兩個(gè)渠道，一個(gè)是學(xué)校的食堂，另一個(gè)是校外的小店以及流動(dòng)攤販。而現(xiàn)在高校后勤普遍實(shí)行“集團(tuán)化”和“外包化”，導(dǎo)致了嚴(yán)重的壟斷性和供不應(yīng)求的局面，這種情況給了無證無照的小攤小販以可乘之機(jī)。如何提高大學(xué)生食品安全意識(shí)和認(rèn)知水平，解決大學(xué)生食品衛(wèi)生安全問題已成為目前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
1 大學(xué)生食品安全現(xiàn)狀及購買行為
1.1 大學(xué)生食品購買的主要來源 ①學(xué)校食堂。學(xué)校食堂是在校大學(xué)生攝取食品的主要來源。食堂的食品安全情況相對(duì)較好，有相應(yīng)的管理制度，食品原料來源可靠，廚房工作人員有健康證。在受調(diào)查的學(xué)生中，大部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)校食堂的食品安全還是有保障的，但是也存在一些問題。高校后勤目前普遍采取“集團(tuán)化”和“外包化”，存在著嚴(yán)重的壟斷性。這就造成了食堂在自身管理上容易出現(xiàn)漏洞，高校食堂關(guān)于食品安全的事件時(shí)有發(fā)生。尤其目前有些食堂為了達(dá)到更好的盈利目的，采取了“零散包租制”，即將食堂分割成若干個(gè)零散區(qū)塊，由不同的承包商進(jìn)行承包，其承包后可根據(jù)學(xué)生口味設(shè)立特色小吃，如小籠包、煎餅、沙縣小吃等，在一定程度上滿足了學(xué)生對(duì)品種和特色的需求，但是問題也應(yīng)運(yùn)而生，由于涉及到多個(gè)承包商，對(duì)于食堂整體制定的食品安全管理制度就不能貫徹得很到位，出現(xiàn)一些學(xué)生關(guān)于其食品衛(wèi)生安全的投訴和反映，而且學(xué)校也未能做出迅速的反饋和整改。②校外小吃店及流動(dòng)攤販。學(xué)校食堂的壟斷性導(dǎo)致食品“供不應(yīng)求”的局面，尤其是下課高峰期，食堂擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重，學(xué)生常會(huì)抱怨去晚了就吃不到飯菜，這就給學(xué)校外的小店和流動(dòng)攤販以可乘之機(jī)。這點(diǎn)可以在高校附近普遍存在的“小吃一條街”的繁華程度就能看的出來這些小吃店在大學(xué)生中的受歡迎程度。這些店分流了一部分的學(xué)生，能提供學(xué)校食堂沒有的花色和品種，尤其是流動(dòng)攤販，出售的都是一些特色小吃，烹調(diào)時(shí)間短，種類豐富，價(jià)格優(yōu)惠受到了學(xué)生的青睞。但是它們存在的食品安全問題卻令人堪憂。小吃店雖然有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是店主對(duì)于食品衛(wèi)生的監(jiān)管意識(shí)欠缺，對(duì)菜品原料采購、飯店人員的監(jiān)管、飯店衛(wèi)生管理等方面均容易出現(xiàn)漏洞。而流動(dòng)攤販暴露出的問題則更多，沒有經(jīng)營(yíng)許可證，食品原料來源不明，從業(yè)人員健康狀況不明等，由于其流動(dòng)性大，相應(yīng)的政府監(jiān)管也較為薄弱。
1.2 大學(xué)生食品安全意識(shí)現(xiàn)狀 通過對(duì)學(xué)生的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%以上的學(xué)生認(rèn)為食品安全非常重要。但對(duì)于食品安全的知識(shí)比較缺乏，對(duì)于如何辨別食品安全與否，如何選購正規(guī)安全的食品以及購買了不安全的食品后該如何正確處理和維權(quán)這方面的相關(guān)知識(shí)比較缺乏。可以說大學(xué)生有很高的食品安全意識(shí)，但是相應(yīng)的食品安全知識(shí)卻少之又少。
2 對(duì)策分析
針對(duì)以上大學(xué)生食品安全及購買行為現(xiàn)狀，提出以下解決對(duì)策。
2.1 加大對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)管力度 學(xué)校食堂是大學(xué)生獲得食品的主要來源，一旦出了問題，波及面廣，社會(huì)影響差，因此對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)管力度應(yīng)從嚴(yán)從緊。食堂應(yīng)建立完善的管理制度，并責(zé)任到人，若一旦出了食品安全問題，能追根溯源環(huán)環(huán)追查到具體負(fù)責(zé)人和出問題環(huán)節(jié)；同時(shí)增強(qiáng)員工食品安全意識(shí)，在食品采購、加工和銷售過程中注意各項(xiàng)衛(wèi)生環(huán)節(jié)。
2.2 加強(qiáng)對(duì)校外小吃店和流動(dòng)攤販的食品安全監(jiān)管 校外小吃店和流動(dòng)攤販的食品安全監(jiān)管需要依靠政府部門的力量，應(yīng)定期對(duì)小吃店進(jìn)行食品安全衛(wèi)生檢查，對(duì)食品原料、加工、廚房和餐廳環(huán)境、從業(yè)人員等進(jìn)行嚴(yán)格的管控，對(duì)于出現(xiàn)問題的要限期整改，并在社會(huì)尤其是學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行公示，讓學(xué)生知曉其食品安全情況。對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤販，可設(shè)法開辟出經(jīng)營(yíng)專區(qū)，并要求其在相關(guān)部門備案，經(jīng)營(yíng)時(shí)需懸掛備案經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，接受食品安全檢查和監(jiān)督。
2.3 提高大學(xué)生食品安全意識(shí)，普及食品安全知識(shí) 大學(xué)生的食品安全知識(shí)主要來源于網(wǎng)絡(luò)和媒體，學(xué)校在食品安全宣傳中地位并不突出，學(xué)校應(yīng)通過各種途徑向?qū)W生傳播有關(guān)食品安全衛(wèi)生的知識(shí)。可以開設(shè)相關(guān)課程供學(xué)生選修；定期舉辦食品安全知識(shí)講座；在學(xué)校宣傳欄辟出一塊專欄，每周介紹些食品安全的小知識(shí)以及目前發(fā)生的一些食品安全事件；同時(shí)可以利用微博宣傳面廣，信息傳播迅速的特點(diǎn)，設(shè)立學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督官方微博，一來可以通過這個(gè)渠道向?qū)W生通報(bào)食堂每天運(yùn)行的情況，二來每個(gè)學(xué)生都可以是監(jiān)督員，遇到食堂出現(xiàn)的食品安全問題可以直接在微博上進(jìn)行投訴和反映，能得到迅速的反饋和解決，其影響力也是對(duì)食堂食品安全管理的一項(xiàng)有效約束。
3 總結(jié)
食品安全問題是學(xué)校管理的重中之重，提高大學(xué)生的食品安全意識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生的食品購買環(huán)境，需要通過學(xué)校以及全社會(huì)的努力。讓學(xué)生形成正確積極的食品安全意識(shí)，引導(dǎo)其健康的購買行為，有助于改進(jìn)學(xué)校的食品質(zhì)量與安全，構(gòu)建良好的社會(huì)食品安全環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]包敏.武漢市學(xué)校食品安全現(xiàn)狀分析及監(jiān)管對(duì)策探討[J].中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督，2011（5）.
公民的道德滑坡和誠信缺失已然不是少數(shù)問題，它已然成為了影響構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程的一個(gè)重要問題，是否能夠解決這個(gè)問題關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)和整個(gè)民族的興亡。
一、食品安全與大學(xué)生思想道德之間的關(guān)聯(lián)作用
就食品安全問題中出現(xiàn)的一系列具體問題，我們可以看到多數(shù)為不可食用的化學(xué)用品被添加到了日常食品中且有毒有害，對(duì)人體造成極大的損害。然而食品終究還是由人來完成研制、生產(chǎn)、銷售的，對(duì)于那些肆意在食品中添加有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)者，如前些年在三鹿牛奶中添加三聚氰胺事件，還有肯德基、麥當(dāng)勞等的食品添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)。這些大型企業(yè)的研發(fā)工作人員無疑都是接受過高等教育專業(yè)知識(shí)的人才。反之，不具備高層次學(xué)歷知識(shí)水平的人是沒有能力去研制發(fā)明將這些有毒有害物質(zhì)添加到食品中的，而這些所謂的人才絕大部分都是由高等教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出來的，高校培養(yǎng)人才的宗旨是教書育人，目標(biāo)是培養(yǎng)有道德有文化的社會(huì)主義人才。那么這些對(duì)國(guó)家對(duì)人民不利的事情也不是高等教育者最終想看到的。究其原因有以下幾點(diǎn)：
（一）認(rèn)知與行動(dòng)不統(tǒng)一
以上所講的問題，實(shí)際上是我們?cè)诮逃^程中出現(xiàn)的問題，當(dāng)然這個(gè)問題在目前中國(guó)教育的逐級(jí)階段都存在，而且比較嚴(yán)重，那就是重知識(shí)教育輕德育教育。在大學(xué)教育中，雖然有“兩課” 的開設(shè)但是目前在很多學(xué)校中“兩課”的開設(shè)已趨于形式，被學(xué)生甚至教師看作為課程知識(shí)的學(xué)習(xí)。導(dǎo)致高校“兩課”教育的實(shí)效性不高。造成我們培養(yǎng)出的具備高層次知識(shí)的尖端人才的道德誠信嚴(yán)重缺失
（二）教育價(jià)值觀轉(zhuǎn)變
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的大潮襲來，教育領(lǐng)域自然也融入到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中。我們的教育價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變影響到了個(gè)別學(xué)生的價(jià)值觀，教育價(jià)值觀與教育功能是密切聯(lián)系的而教育功能中的社會(huì)功能和個(gè)體功能同時(shí)滿足著社會(huì)的需要和個(gè)體的需要而有的學(xué)生在就業(yè)后過度的追求滿足個(gè)體需要忽視了社會(huì)需要這一點(diǎn)，導(dǎo)致一切為追求個(gè)體利益而不顧他人和社會(huì)集體的利益。
二、加強(qiáng)高校教育手段
正是由于以上原因，才會(huì)導(dǎo)致我們的高等教育中的一些人材沒有將自己的才學(xué)應(yīng)用到對(duì)人民和國(guó)家有益的事業(yè)上，針對(duì)以上原因進(jìn)行分析，我們應(yīng)當(dāng)采取一些有效的措施，來解決上述幾點(diǎn)問題，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)中心思想，那就是應(yīng)用一切可行的措施有力提高加強(qiáng)大學(xué)生思想道德教育和誠信教育。
（一）加強(qiáng)“兩課”教學(xué)改革協(xié)調(diào)認(rèn)知與行動(dòng)統(tǒng)一性
在“兩課”教學(xué)過程中，不要僅僅強(qiáng)調(diào)文字知識(shí)的重要性，要注重學(xué)生人生觀、價(jià)值觀和信仰的培養(yǎng)構(gòu)建，不拘泥于考試成績(jī)，注重實(shí)踐活動(dòng)的表現(xiàn)，才是真正體現(xiàn)出“兩課”教學(xué)的實(shí)際效果。
（二）加強(qiáng)誠信道德教育
針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生誠信道德下滑問題，除了正常的教學(xué)過程所開設(shè)的相關(guān)課程教育手段，還應(yīng)當(dāng)以高校輔導(dǎo)員平日所開展的學(xué)生思想政治教育形式為手段，不斷向?qū)W生灌輸做人的道理，使學(xué)生內(nèi)心樹立正確道德價(jià)值人生觀。還可以結(jié)合一些黨團(tuán)為主的義務(wù)活動(dòng)，從而真正的建立學(xué)生內(nèi)心的親情、家庭、社會(huì)等道德規(guī)范，使大學(xué)生的品德得以提升。
（三）加強(qiáng)法律教育
適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法律教育是在校學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的過程中心中有一定的法律約束。從而在今后走向社會(huì)后能夠做到遵規(guī)守法。因?yàn)榉膳c道德在內(nèi)容上有著相互滲透的關(guān)系。同時(shí)，社會(huì)主義的相關(guān)法律也都是在貫徹社會(huì)主義道德精神。而且，法律也可以增強(qiáng)大學(xué)生辨別是非，判斷善惡的能力，并幫助他們樹立正確的人生觀、道德價(jià)值判斷、以及誠信道德標(biāo)準(zhǔn)。
通過以上的措施和方法，相信會(huì)有助于提高當(dāng)前大學(xué)生的誠信道德水平，杜絕那些運(yùn)用高端知識(shí)危害人民群眾生命安全的事件，從而促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定快速發(fā)展，提高食品安全質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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[5]白江濤，龔理．淺談對(duì)當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的幾點(diǎn)體會(huì)
一、檢查時(shí)間
本次安全生產(chǎn)大檢查從2013年6月21日開始，2013年9月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：全面自查，動(dòng)員部署階段（6月21日至6月30日）。
第二階段：全面檢查，治理隱患階段（7月1日8月31日）。
第三階段：督促檢查階段（9月1日9月20日）。
二、檢查方式
百日安全生產(chǎn)大檢查采取企業(yè)自查自糾，鎮(zhèn)政府組織各責(zé)任監(jiān)管單位對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查，由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和鎮(zhèn)自行督查的方式進(jìn)行。
三、檢查內(nèi)容
（一）學(xué)校安全
1、道路交通安全：校車手續(xù)審查、校車安全檢查、校車駕駛員資格審查、運(yùn)載過程管理監(jiān)管等。
2、校舍安全：校舍是否設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，規(guī)格是否符合安全要求及其它校舍安全隱患。
3、樓道管理安全：樓道及梯步寬度、欄桿符合建設(shè)設(shè)計(jì)要求，其它樓道管理安全隱患。
（二）衛(wèi)生安全
1、制定各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，積極開展應(yīng)急演練。
2、定期組織開展安全隱患排查，形成制度。
3、強(qiáng)化重點(diǎn)部位安全管理。
4、強(qiáng)化消防安全管理。
5、強(qiáng)化綜治安全管理。
6、強(qiáng)化車輛管理。
7、加強(qiáng)食品安全管理。
8、加強(qiáng)醫(yī)療安全管理。
9、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位辦公場(chǎng)所安全管理。
（三）食品安全
1、餐飲食品：餐飲衛(wèi)生許可證、餐飲食品安全管理、建筑與布局、環(huán)境衛(wèi)生、餐廚廢棄物處理、設(shè)施設(shè)備、食品原料采購、食品冷藏、留樣、餐食具消毒、專間衛(wèi)生等。
2、化妝品：證件、制度、經(jīng)營(yíng)條件、采購與索證管理、是否查驗(yàn)和索證、經(jīng)營(yíng)過程、廣告行為等。
3、保健食品：證件、制度、經(jīng)營(yíng)條件、采購與索證管理、是否查驗(yàn)和索證、經(jīng)營(yíng)過程等。
4、藥品（醫(yī)療器械）：證照管理、店容店貌、人員管理、分?jǐn)?shù)擺放、查閱記錄、渠道合法等。
（四）服務(wù)性行業(yè)安全
1、文化娛樂場(chǎng)所：開展安全事故警示教育情況、開展安全常識(shí)培訓(xùn)情況、開展集中排查整治等。
2、電信、移動(dòng)、聯(lián)通：機(jī)站安全和線路安全等。
3、旅館：證件、消防設(shè)施等
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)搞好此次安全生產(chǎn)大檢查工作，成立學(xué)校、衛(wèi)生、食品及服務(wù)性行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
隨著線上餐飲的發(fā)展壯大，網(wǎng)絡(luò)訂餐成為當(dāng)前很多大學(xué)生的新興飲食選擇。但受在線外賣特點(diǎn)與當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全管理問題的影響，網(wǎng)絡(luò)訂餐食品的安全問題還比較突出，加強(qiáng)該類食品安全立法與監(jiān)管迫在眉睫。本文即立足經(jīng)濟(jì)法視角，對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題進(jìn)行分析，并提出解決這一問題的相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
網(wǎng)絡(luò)訂餐；食品安全；現(xiàn)狀；經(jīng)濟(jì)法；對(duì)策
近幾年，“O2O”商務(wù)模式熱潮席卷各個(gè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)餐飲行業(yè)在借助這種線上模式開展了網(wǎng)絡(luò)訂餐外賣項(xiàng)目。網(wǎng)絡(luò)訂餐是互聯(lián)網(wǎng)與餐飲行業(yè)共同合作的產(chǎn)物，不僅價(jià)格優(yōu)惠，且配送方便，這種“鼠標(biāo)加車輪”式的飲食模式迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，尤其受大學(xué)生群體歡迎。但在網(wǎng)絡(luò)外賣主體越來越多，消費(fèi)者數(shù)量也在不斷增加的今天，卻頻繁曝出網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的研究還集中在消費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)銷等方面，而對(duì)其背后的食品安全問題研究卻較少，從經(jīng)濟(jì)法視角下對(duì)大學(xué)生訂餐中食品安全問題進(jìn)行分析具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)訂餐中突出的食品安全問題
(一)網(wǎng)絡(luò)訂餐商家無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍
在線外賣主要通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行操縱，對(duì)餐飲商家來說簡(jiǎn)單方便，正在呈大肆擴(kuò)張之勢(shì)。為了保障食品安全，我國(guó)于2009年6月1日對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》進(jìn)行施行，該法律第二十九條明確規(guī)定，進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商家必須擁有經(jīng)營(yíng)許可證，任何食品行業(yè)都需要具備食品生產(chǎn)、流通和服務(wù)等許可，才能正常運(yùn)營(yíng)。但在外賣網(wǎng)站中，很多與網(wǎng)站合作的商家并不具備經(jīng)營(yíng)執(zhí)照與衛(wèi)生許可證等，證照不全或無照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象正在越來越普遍，給網(wǎng)絡(luò)訂餐食品埋下了大量食品安全隱患。
(二)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品存在突出衛(wèi)生、質(zhì)量問題
根據(jù)多家媒體對(duì)外賣網(wǎng)站商家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多網(wǎng)絡(luò)訂餐商家餐館后廚不僅垃圾成堆，同時(shí)存在蒼蠅亂飛的狀況，甚至有些店經(jīng)常老鼠觸摸，衛(wèi)生問題堪憂，但在很多外賣網(wǎng)站中有些商家卻成為網(wǎng)絡(luò)訂餐熱銷商家。另外，網(wǎng)絡(luò)訂餐隔斷了消費(fèi)者與商家的直接聯(lián)系，商家在制作食品的過程中，材料采購問題也比較普遍，菜類食品清洗不過關(guān)、使用過期、變質(zhì)食品材料現(xiàn)象屢見不鮮，尤其肉類食品中“僵尸肉”、“淋巴肉”的問題普遍存在，還有很多商家在制作食物過程中使用地溝油等。這些衛(wèi)生、質(zhì)量問題，給消費(fèi)者群體生命安全帶來很大威脅。
(三)“廚房店”的大量存在難以保障食品安全
在網(wǎng)絡(luò)外賣網(wǎng)站中，還存在大量的“廚房店”。所謂“廚房店”，即指僅做外賣，并不為消費(fèi)者提供堂食服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)訂餐商家，該類商家僅在個(gè)人廚房中即可完成網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)，在操作過程中大量“廚房店”中不乏唯利是圖的黑心商家。一些別有用心的商家，利用網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的漏洞，在破舊棚戶、黑作坊中開店設(shè)立廚房向大學(xué)生等消費(fèi)者提供外賣服務(wù)；或者為應(yīng)付網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)對(duì)小店面進(jìn)行租用，但實(shí)際上卻進(jìn)行廚房店經(jīng)營(yíng)，甚至在一切向“錢”看中進(jìn)行違法食品加工等活動(dòng)，無法保障網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全，同時(shí)給食品行業(yè)的秩序帶來嚴(yán)重?cái)_亂。
二、基于經(jīng)濟(jì)法視角解決網(wǎng)絡(luò)訂餐中食品安全問題的對(duì)策
在網(wǎng)絡(luò)訂餐中，這些食品安全問題的存在，主要與網(wǎng)絡(luò)訂餐食品在安全監(jiān)管上的復(fù)雜性、局限性有關(guān)，同時(shí)也與我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全的法律法規(guī)體系不完善有關(guān)，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)訂餐商家缺少制度約束性等。基于經(jīng)濟(jì)法視角來看，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品的安全監(jiān)管，需要政府、市場(chǎng)與社會(huì)等多元主體共同參與。
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管立法
首先，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)行完善。想要入駐網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的商戶，必須經(jīng)過資格認(rèn)證，取得相關(guān)許可證；同時(shí)實(shí)施信用登記制度，當(dāng)商戶出現(xiàn)食品安全或衛(wèi)生等問題時(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則立足取消其網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)資格，被所有外賣平拉入黑名單，以防商戶僥幸心理。其次，應(yīng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品，完善其食品標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)體系。與實(shí)體餐飲相比，網(wǎng)絡(luò)訂餐相對(duì)特殊，很多外賣平臺(tái)難以做到對(duì)商家網(wǎng)絡(luò)訂餐食品衛(wèi)生狀況以及安全質(zhì)量等進(jìn)行全面檢驗(yàn)，外賣訂餐平臺(tái)可加強(qiáng)與各地區(qū)衛(wèi)生部門的合作，將外賣商家名單提交給衛(wèi)生執(zhí)法部門，由相關(guān)部門協(xié)助對(duì)各個(gè)外賣商家定期實(shí)施衛(wèi)生檢查，審核其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。在這一過程中，外賣平臺(tái)還應(yīng)與有關(guān)監(jiān)察部門配合，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，來促進(jìn)監(jiān)管立法可行性的提升，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品監(jiān)管立法工作。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管執(zhí)法
首先，監(jiān)管主體必須不斷地提升自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管的執(zhí)法水平和管理意識(shí)。針對(duì)各大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)所提供的商家名單，增加對(duì)商家不定期抽查，明確執(zhí)法人員及其負(fù)責(zé)范圍，提升執(zhí)法活動(dòng)有效性。執(zhí)法部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商戶的走訪檢查，從各個(gè)角度落實(shí)食品安全監(jiān)管執(zhí)法，達(dá)到對(duì)消費(fèi)者食品安全與健康利益的切實(shí)維護(hù)。其次，政府應(yīng)適當(dāng)?shù)貙?duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管執(zhí)法加強(qiáng)干預(yù)。政府執(zhí)法部門可對(duì)監(jiān)管執(zhí)法主體數(shù)據(jù)庫進(jìn)行建立，明確各片區(qū)在網(wǎng)絡(luò)食品安全方面的監(jiān)管執(zhí)法義務(wù)責(zé)任，加強(qiáng)各部門監(jiān)管執(zhí)法分工與合作；同時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)追溯平臺(tái)進(jìn)行建立，通過現(xiàn)代信息技術(shù)，記錄和保存各個(gè)商家網(wǎng)絡(luò)訂餐數(shù)據(jù)與投訴、評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)等，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)處理，對(duì)于食品安全消費(fèi)投訴較多的商家，嚴(yán)格立案處理，并下架出現(xiàn)食品質(zhì)量的商品與商家。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全保護(hù)的調(diào)控
除了政府部門要做好立法與執(zhí)法監(jiān)管工作外，還應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全保護(hù)的調(diào)控。首先，政府應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)媒體平臺(tái)等應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全問題的宣傳，激發(fā)消費(fèi)者自身食品安全權(quán)益保護(hù)意識(shí)。通過輿論引導(dǎo)，使消費(fèi)者成為監(jiān)管食品安全市場(chǎng)的另一主要參與主體，引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品問題積極舉報(bào)，主動(dòng)維護(hù)自身健康安全。其次，應(yīng)對(duì)社會(huì)誠信體系進(jìn)行建立健全。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品問題，建立相應(yīng)的社會(huì)信用體系，不僅是法治經(jīng)濟(jì)的要求，也是誠信經(jīng)濟(jì)的要求。可針對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品，建立一系列的監(jiān)管、征信、評(píng)價(jià)等制度，確保網(wǎng)絡(luò)訂餐食品管理有章可循。
作者：龍新 單位：江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院國(guó)際商務(wù)系
參考文獻(xiàn)：
[1]程琳.網(wǎng)上外賣如何保證“舌尖安全”[J].食品安全導(dǎo)刊,2015,(11Z):30-31.
關(guān)鍵詞：高校食堂；食品衛(wèi)生；食品安全
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）33-0221-02
一、高校食堂飲食安全的主要內(nèi)容
筆者曾經(jīng)對(duì)湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生就其飲食安全、就餐環(huán)境等滿意度作過問卷調(diào)查；湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)共有學(xué)生約四萬余人（包括本專科、研究生、自考生），現(xiàn)有食堂12個(gè)，其中最大的芷蘭二食堂一樓有500個(gè)座位，最小的芷蘭一食堂有292個(gè)座位，十二個(gè)食堂合計(jì)同時(shí)可以坐下6000余人次用餐，本次調(diào)查共下發(fā)問卷1200分，收回1091分，回收率為90.92%，共設(shè)（對(duì)食品安全的信任度，就餐環(huán)境，飯菜質(zhì)量，花色品種，服務(wù)態(tài)度，員工個(gè)人衛(wèi)生，食堂的菜價(jià)）問題七個(gè)，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析如下表：
從調(diào)查結(jié)果來看，學(xué)生對(duì)食堂菜價(jià)不滿意率偏高，對(duì)飯菜質(zhì)量不滿意率次之，對(duì)食品來源安全程度不信任指數(shù)也不低，從這份調(diào)查中可以概括出，高校食堂飲食安全的主要內(nèi)容大約包括以下幾類。
（一）食品安全
從學(xué)生對(duì)食品安全不信任的原因中可能性看出，食品安全是高校食堂飲食安全的主要內(nèi)容，盡管所占不滿意度百分比較小，但卻是造成飲食問題的根源。食品安全是指食物有損于消費(fèi)者健康的急性或慢性危害，這類問題沒有協(xié)商的余地。由于高校學(xué)生食堂大多管理人員是高校的行政管理干部，對(duì)食堂內(nèi)的工作也只是參加過或者了解過，缺乏專業(yè)性，對(duì)烹調(diào)理論和飲食營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生知識(shí)掌握甚少。食品原料采購也存在許多隱患。我國(guó)自改革開放以來，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)也在突飛猛進(jìn)地發(fā)展，為消費(fèi)者提供了豐富多彩的食品原料，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了產(chǎn)品的信用價(jià)值，蔬菜葉面噴施農(nóng)藥、化肥過多，導(dǎo)致殘留物超標(biāo)，亂用、濫用食品添加劑，致使食物中毒事件屢出不止，嚴(yán)重降低了食品的安全性。
（二）食堂就餐環(huán)境安全
食堂就餐環(huán)境包括食堂設(shè)施安全、食堂職工從業(yè)安全和具體環(huán)境安全，這在不滿意度中是占21.63%。高校擴(kuò)招直接造成各高校就餐高峰期食堂人員擁擠，學(xué)生無法安全就餐，有些食堂設(shè)施陳舊，比如電光較暗，座位偏少，像湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)食堂中座位最多的是500個(gè)，而每個(gè)食堂在就餐高峰期平均人數(shù)將近三千人，座位數(shù)遠(yuǎn)供不上求。多數(shù)食堂特別是實(shí)行了承包和經(jīng)營(yíng)權(quán)被買斷的高校食堂，為減少投入提高效益，導(dǎo)致食堂的建設(shè)和改造不符合食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理要求、設(shè)施和人員配備不合理，管理不規(guī)范等問題非常突出。
（三）所采購食品質(zhì)量安全
現(xiàn)代工業(yè)化和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用所生產(chǎn)的食品越來越廉價(jià)，可這些都是以犧牲人的健康和環(huán)境為代價(jià)。從對(duì)飯菜質(zhì)量的調(diào)查中看，不滿意率為31.01%，其原因?yàn)檩^多的同學(xué)的確在食堂飯菜中吃到過異物，不少同學(xué)曾吃到過過期的食品，如過期大米，有些大米可能是前兩三年的存谷米，已經(jīng)失去其本身之營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，或者已經(jīng)發(fā)霉變質(zhì)，這種大米本不應(yīng)該流入市場(chǎng)，但經(jīng)過拋光、提煉等加工處理后，從成色上來講的確可能還原到它本來的色澤，看上去和正常大米不無兩樣，可是它本質(zhì)已經(jīng)改變，食用這類食物沒有任何營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，相反，經(jīng)過化學(xué)試濟(jì)等方式提煉過后的食物必將給人體帶來損害。經(jīng)銷商為了獲得最大限度的利潤(rùn)，完全可能將此類食品流入市場(chǎng)，也完全有可能滲入學(xué)校食堂。長(zhǎng)沙市公安局治安支隊(duì)食品安全執(zhí)法大隊(duì)于2012年6月26搗毀并查獲大量通過長(zhǎng)沙高橋批發(fā)門店銷售到長(zhǎng)沙餐飲企業(yè)的“三無”非法食品加工廠；該工廠每天平均能生產(chǎn)60至80件脆筍、脆黃瓜、干萵筍片等成品，主要通過高橋大市場(chǎng)的批發(fā)門店銷售給長(zhǎng)沙的餐飲企業(yè)。
二、改善高校食堂飲食安全的對(duì)策
從高校食堂飲食安全內(nèi)容來分析，要切實(shí)維護(hù)高校全體師生正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證高校食堂各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，必須有目的有針對(duì)性的進(jìn)改善，采取相應(yīng)的措施，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)參與高校食堂建設(shè)的各種從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)化培訓(xùn)。
（一）完善高校食堂經(jīng)營(yíng)模式
目前高校食堂經(jīng)營(yíng)模式大約有四種，第一是社會(huì)招標(biāo)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)，第二是自主經(jīng)營(yíng)，自我服務(wù)，第三是集團(tuán)化與餐飲連鎖，第四是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)。這四種模式各具特色，第一種模式往往受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，誰承包費(fèi)用高誰就有機(jī)會(huì)獲得承包權(quán)，學(xué)校重在坐收漁利而不太在意中標(biāo)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和能力；第二種模式則反映了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)校后勤社會(huì)化的認(rèn)識(shí)不足，過于自我封閉，不愿意放下自己的經(jīng)營(yíng)權(quán)，必然導(dǎo)致獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，只求自我利益；第三種模式則比較符合學(xué)校實(shí)際的內(nèi)部管理體制，能夠適應(yīng)社會(huì)改革的要求，對(duì)于有些公辦高校后勤來說，社會(huì)化運(yùn)作比較成熟，如浙江大學(xué)后勤集團(tuán)，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)后勤集團(tuán)，逐步由傳統(tǒng)高校服務(wù)模式向現(xiàn)代化高校服務(wù)模式轉(zhuǎn)化。第四種則是在公開招標(biāo)的基礎(chǔ)上注重核實(shí)投資方的資質(zhì)和信譽(yù)，經(jīng)營(yíng)管理水平，同時(shí)在審核多家餐飲公司的基礎(chǔ)條件，并有選擇的主動(dòng)權(quán)，避免獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的壟斷局面，讓師生、經(jīng)營(yíng)者，校方均得到實(shí)利。俗話說：“實(shí)事求是，具體問題具體分析”，高校食堂經(jīng)營(yíng)模式怎樣選擇，各高校應(yīng)該根據(jù)自己的具體實(shí)際進(jìn)行決策。
（二）完善高校食堂管理體制
高校學(xué)生食堂的食品安全工作直接關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定，“社會(huì)穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂，食堂穩(wěn)定看制度”，制度建設(shè)是穩(wěn)定高校局面完善高校發(fā)展的重要方面，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)后勤集團(tuán)成立十多年來，一直不斷加強(qiáng)學(xué)生食堂的各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)和落實(shí)，先后制定、頒布實(shí)施了《學(xué)生餐飲服務(wù)中心食品安全管理制度》、《學(xué)生餐飲服務(wù)中心獎(jiǎng)懲處罰規(guī)定》、《學(xué)生餐飲服務(wù)中心員工守則》、《員工量化考核方案》、《食品留樣制度》、《原材料采購臺(tái)賬登記制度》及各操作環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化流程等規(guī)章制度，并先后出臺(tái)了學(xué)生食堂月度“衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”年度“文明食堂”評(píng)比方案。工作中由后勤集團(tuán)和學(xué)生食堂兩級(jí)質(zhì)檢部門進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，促使學(xué)生食堂的各項(xiàng)工作向標(biāo)準(zhǔn)化逐步邁進(jìn)，以提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
（三）建立食品安全保障體系
作為高學(xué)歷群體，高等院校招生規(guī)模逐年增大，這在社會(huì)上得到廣泛關(guān)注，高校食堂作為保障全體師生食品安全的咽喉環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建貫穿飲食全過程的監(jiān)控體系，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，必須建立從農(nóng)田到餐桌全過程。高校食堂的飲食安全保障工作分為采購、保管、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)都具有各自的工作內(nèi)容和特殊要求，各環(huán)節(jié)之間既相互獨(dú)立又密切相連；因此，必須按照各高校食堂或集體用餐衛(wèi)生管理的要求[1]，建立食品采購、儲(chǔ)藏、加工、供應(yīng)等全過程的食品安全檢測(cè)監(jiān)控體系，構(gòu)建貫穿于飲食全過程的安全保障鏈，其中采購關(guān)是保障食品安全的要塞，能保證各個(gè)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量和衛(wèi)生處于良好狀態(tài)。
（四）健全食品安全監(jiān)控與管理制度體系
建章立制是做好食品安全工作的基礎(chǔ)。在國(guó)家有關(guān)食品安全法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，要密切聯(lián)系高校食品安全管理的實(shí)際，建立與國(guó)家法規(guī)制度相銜接、具有可操作性的規(guī)章制度體系。在當(dāng)前食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)趨于增加的形勢(shì)下，要明確和強(qiáng)化有關(guān)職能部門保障食品安全的職責(zé)和預(yù)防食品安全事件的能力[2]。一是建立定期食品安全分析會(huì)議制度，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理部門、衛(wèi)生部門、食堂等進(jìn)行定期會(huì)商，討論問題、研究對(duì)策、制定制度，分析面臨的食品安全形勢(shì)，及時(shí)解決存在的問題。二是建立崗位責(zé)任制度，必須做到崗位明確、責(zé)任分明，對(duì)生產(chǎn)流程中的事故責(zé)任依影響大小實(shí)行警告、經(jīng)濟(jì)處罰乃至辭退制度。三是建立產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追溯制度，按照采購、加工、供應(yīng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則，建立詳細(xì)的食品采購、加工、供應(yīng)登記記錄制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量及安全的可追溯性，對(duì)于加工、供應(yīng)環(huán)節(jié)達(dá)不到質(zhì)量要求的，迅速查明產(chǎn)生問題的出處并及時(shí)糾正；供應(yīng)商所供食品無法達(dá)到承諾要求的，供應(yīng)商有召回缺陷產(chǎn)品和理賠義務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
>> 深入了解流通領(lǐng)域食品安全情況 流通領(lǐng)域食品安全管理辦法 流通領(lǐng)域食品安全全程監(jiān)管研究與應(yīng)用 遼寧省流通領(lǐng)域食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策研究 遼寧省流通領(lǐng)域食品安全治理對(duì)策研究 曲靖市麒麟?yún)^(qū)認(rèn)真開展流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作 發(fā)揮工商職能 加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管 2011年首都流通領(lǐng)域食品安全論壇舉辦 流通領(lǐng)域 食品安全問題成因與對(duì)策探析 我國(guó)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀分析 流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管履職狀況的調(diào)查與建議 流通領(lǐng)域食品安全犯罪的成本收益分析 對(duì)餐廚垃圾實(shí)行無害化處理 維護(hù)流通領(lǐng)域食品安全 廣州市大學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與食品安全知識(shí)態(tài)度行為調(diào)查 廣州市大學(xué)生食品安全知識(shí)態(tài)度行為調(diào)查
">流通領(lǐng)域食品監(jiān)管實(shí)踐的
北票市流通消費(fèi)領(lǐng)域食品安全狀況調(diào)研報(bào)告 廣州市大學(xué)城普通高校學(xué)生食品安全KAP狀況調(diào)查 廣州市某小學(xué)學(xué)生對(duì)零食食品安全的認(rèn)知調(diào)查 深圳市流通領(lǐng)域食品標(biāo)簽問題分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l，2008年7月3日.
② 胡鞍鋼、王紹光、周建明主編.第二次轉(zhuǎn)型國(guó)家制度建設(shè)（增訂版）[M].北京：清華大學(xué)，2009：1-25盡可能由一個(gè)主管部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管，即實(shí)現(xiàn)由分段監(jiān)管向品種監(jiān)管轉(zhuǎn)變，做到職責(zé)清楚、責(zé)任明確，克服相互推諉，落實(shí)行政責(zé)任。[6]
3.創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高行政績(jī)效
在現(xiàn)有行政體制沒有改變之前，我們只能立足現(xiàn)實(shí)，從提高行政效率和效果入手，有效整合資源，創(chuàng)新管理方式，建立監(jiān)測(cè)信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效監(jiān)管流通領(lǐng)域食品安全。可以從幾方面試點(diǎn)：
（1）組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，在市食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、市食安辦組織協(xié)調(diào)下，抽調(diào)農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門專業(yè)技術(shù)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域食品（農(nóng)產(chǎn)品）等進(jìn)行定期或不定期抽樣監(jiān)測(cè)，并根據(jù)食品監(jiān)測(cè)形勢(shì)和任務(wù)的需要，適時(shí)調(diào)整方案，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)；
（2）食品檢測(cè)社會(huì)化，政府扶持和委托有檢驗(yàn)資質(zhì)獨(dú)立第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)組建食品檢驗(yàn)流動(dòng)監(jiān)測(cè)車，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和工商等部門快速檢驗(yàn)不合格的食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，盡可能縮短樣品送檢時(shí)間，出具具有執(zhí)法效力的檢驗(yàn)報(bào)告，以便工商等部門進(jìn)一步調(diào)查處理；
（3）依托信息化手段，開發(fā)建設(shè)食品監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，建立全市統(tǒng)一的食品監(jiān)測(cè)平臺(tái)，包括工商部門等執(zhí)法部門將相關(guān)執(zhí)法監(jiān)測(cè)信息錄入該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享，節(jié)約行政成本，避免重復(fù)監(jiān)測(cè)。一旦某部門錄入監(jiān)測(cè)不合格信息，其他部門依據(jù)各自職責(zé)展開相應(yīng)執(zhí)法行動(dòng)，有效控制不合格食品上市交易，打擊經(jīng)濟(jì)違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
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[2]金太軍.政府創(chuàng)新能力影響因素分析[DB]. ，2008年7月3日.
[3]胡鞍鋼，王紹光，周建明主編.第二次轉(zhuǎn)型國(guó)家制度建設(shè)（增訂版）[M].北京：清華大學(xué)，2009：1-25.
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