時間：2022-10-28 14:31:35
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關鍵詞：運營監測；思路；供電企業；配網監測；項目監測
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A
隨著供電企業規模的擴大以及電網管理的日益復雜，傳統的管理方式已經不能滿足供電企業運營的需要，在科技發達的今天，為提高供電企業的運營水平，將有效資源最大化地整合和優化，可在供電企業引入運營監測平臺，借助現代化的信息手段，對供電企業的各項業務和經營活動進行全天候、全方位、全流程的監測和分析，以全面打造現代化管理的一流企業。當前在我國供電企業運營監測平臺系統已經初步實現了對部分運營指標的監測和分析，但在對專項業務的監測和分析方面還有待加強，尤其是對跨專業流程節點監測以及對各項指標的深入分析方面還遠遠達不到企業運營的高標準要求，因此必須在現有基礎上進一步探索，提高運營監測、分析水平。
1供電企業運營監測工作整體思路
建立覆蓋供電企業全部業務、全天候的運營監測平臺，實現運營數據的高度共享，并對供電企業的核心運營資源以及主要經營活動實現在線監測、在線監督、在線分析，同時實現對單項業務的縱向深度鉆取監測，通過全景展現功能將企業的運營現狀以圖像、表格或三維動畫等方式展示出來，為供電企業的運營戰略決策提供參考；通過對異常情況的預警，有利于對風險的防范，并通過各方的協同作用提高解決問題的效率。
2配網監測的工作思路
2.1配網監測的重要性和總體思路。配網是連接主網與用戶之間的紐帶，由于用戶類型和數量繁多，使得配網必須具備較多等級的電壓，同時由于用戶的用電需求千差萬別，導致配網必須能夠為每一個用戶均提供高質量的電能，隨著經濟的飛速發展，用戶對配電網供電的可靠性、經濟性和服務效率均提出了高標準的要求。
對供電企業來說，配電網的復雜性決定了很難對每一個指標均進行有效檢測，因此在當前的軟件和硬件條件下，可以關鍵指標作為檢測工作的重點，為全面反映配電網實時的運行狀況和工作效率，應該按照省、市、縣（區）、用戶的順序開展逐層在線監測、分析和預警，通過逐層級的深入鉆取監測，可為供電企業的配網管理提供詳盡的分析依據，以便其根據現在制定有效的應對策略，為用戶提供穩定、可靠的電力服務。
2.2配網監測的工作內容。配網監測工作的主要內容主要有：對配網關鍵績效指標的全面監測、對關鍵流程的監測以及對核心指標的鉆取監測等，以下分別介紹。
（1）關鍵績效指標的全面監測。為從整體上把握配網的運行情況，及時發現和解決配電網運行時的問題，應當提高配網的在線監測能力，實現對關鍵指標的實時監測，對關鍵指標的選取可以供電能力、可靠性、供電設備水平、發展規模等多個角度為依據，這些關鍵指標共同構成全面覆蓋配電網績效的指標體系，從而實現對配網關鍵績效的全面監測。
（2）核心指標鉆取監測。對于對配網運行具有決定性影響的核心對象要進行逐層深入的鉆取監測，以便了解各指標之間的關聯情況，及時發現問題并改善。配網核心指標主要包括供電可考慮、電壓合格率以及線損率等，對于這些指標要求必須進行從省、市、縣（區）、用戶的層級逐層鉆取監測，當存在線路異常時可通過逐層的追溯快速找到異常點和異常原因，便于及時恢復電網正常運轉。根據監測指標的不同層級，所使用的分析方法也不盡相同，主要有趨勢分析、參數分析、鉆取分析和明細參數展示分析等。
（3）配網關鍵流程監測。配網的運行、檢查、搶修等關鍵流程要想高效運行，就必須對流程進行整體的把握，并處理好跨部門的業務協同問題，以搶修流程為例，在對流程的設計上要設置整體目標和每個環節的目標，從業務受理、故障處理到客戶回訪的每一個環節均進行監測，反映工作效率，并分析目標完成情況，對異常情況進行預警，不斷提升服務質量，有利于提高客戶的滿意度。
3項目監測的工作思路
3.1項目監測的重要性和總體思路。對供電企業來說，其業務主要是由不斷開發和進行的項目作為支撐，而電力項目一般具有過程繁多、時間跨度長、跨部門工作多等特點，因此需要對相關部門進行統籌、協調，使各部門相互配合，通過對項目全過程的監測和管理來保證項目進度目標的實現以及提高項目資源的使用效率，進而提升企業的管理水平。
供電企業項目監測工作主要監測對象包括基建項目、修理項目和全部項目，監測內容有項目概況、時間進度、預算進度以及某項目的明細監測等。
3.2項目監測的工作內容。由于基建項目的監測工作最為復雜，且最具有代表性，因此以基建項目監測為例介紹供電企業項目監測工作的主要內容。
（1）項目概況監測。按照單位層級、電壓等級等對基建項目的造價和進度進行監測分析，以掌握企業當年項目的承接、竣工情況以及與此相關的信息。
（2）時間進度主線監測。一個項目從可研一直到項目決算歷經時間較長，因此應當以此為時間主線，并設置若干時間節點，通過監測節點的時間計劃執行情況來反映項目進度情況，以便對項目進行跟蹤和管理。
（3）預算進度主線監測。以從可研階段到項目決算為主線，設置若干資金節點，通過監測資金節點的資金情況使實際資金與預算資金對比，得到此資金節點資金實際值與預算費用之間的偏差，并分析資金執行的合理性，找到偏差原因，利于項目的預算管理。
（4）單一項目明細監測。對于已經出現延遲的基建項目要進行鉆取監測，層層深入，對其時間進度和預算進度信息進行展示和分析，找到項目延遲的原因所在，達到對延遲的基建項目進行深度的、精細化的管理的目的。
結語
綜上所述，對于供電企業來說，開展運營監測無疑是有利于提高其運營管理水平，實際工作中，供電企業需要在現有工作成果的基礎上，著重提高對單項專業的監測和跨專業流程節點監測，以進一步提高供電企業的運營監測工作，最終使供電企業達到現代化的、科學的管理。
參考文獻
20__年工作總結：
20__年我縣工業經濟快速發展，預計完成全社會總產值為22億元，比增9%。完成全社會鄉鎮工業總產值17億元，比增7%。規模以上工業總產值完成16.6億元，比增35%。
1、繼續做大規模工業。鞏固和發展現有企業，加強對現有45家規模以上企業的生產調度，引導和支持企業加大技改力度，挖掘潛能，規模重點企業總體高位運行，增勢良好。至10月底，新增規模企業3家，有望在年底規模企業突破50家。
2、不斷完善工業園區基礎設施建設。完成了“一區三園”控制性詳細規劃，總規劃面積5000畝，目前入區企業已達44家，投產37家，在建7家，總投資7.4億元，其中年產值500萬元以上規模企業37家，年上繳稅收20__多萬元，安置就業人員5000多人。
3、推進農產品加工業的發展，促進農業產業化建設。在培育壯大現有農業產業化企業的同時，積極引進農業產業化企業，推動農產品精深加工，鼓勵張一元、東藝等企業建設高優綠茶示范基地，擴大“仙巖雪峰”、“彭山翠芽”生產規模。
4、招商引資力度加大，效果明顯，但較去年有所回落。全縣共引進大小企業x家，引進內資x億元，實際到資x萬元。今年以來，積極參加各類招商活動，其中：參加市6.16招商節，我縣共上報簽約項目16項，其中外資2項，內資14項，到目前為止落地外資項目1個，內資項目10個，履約率分別為50%和71.4%。__“9.8”招商會，共有2個上臺簽約項目，均在洽談落實中。
5、剪具投資不斷加大，剪刀產業化工作發展良好。今年以來，科學規劃，計劃設立剪刀生產技術、管理培訓基地。在__x工業區安排剪刀企業用地48.6畝，組織入區剪刀企業32家。投入3.5萬元建立“中國剪刀網”，并于今年6月承辦全國刀剪行業會議。目前已聯合11家企業籌資95萬元組建剪刀銷售公司，開發超市和外貿出口市場，編排設計“__剪刀”宣傳品，設計禮品剪、進超市剪刀包裝物等。收集剪具樣品十一系列四十個品種，擬設立剪刀展覽室。積極做好商標注冊工作，“__剪刀”集體商標的申報材料已交縣工商局會審。并與中國日用五金技術開發中心聯系，申報“中國剪刀之鄉”。
存在問題：
1、招商引資成效比去年同期大幅下降，主要原因：一是國家節能減排力度的加大和行業準入門檻的提高，以及我省相關部門貫徹執行節能減排和行業準入比較嚴格，因此對工業基礎比較落后的山區縣壓力就顯得更大。二是我縣幾年來受被動承接浙南產業轉移的貫性影響，各鄉鎮、各部門在招商引資工作中，立足本地生態縣要求和產業政策，有目標性、有選擇性地招商引項目就顯得不足，預招商的項目基本屬于限制類產業和淘汰類產業技術及產業設備，在現有國家產業政策重大調整的大環境下和節能減排政策的限制下，對招商項目不準入以及思想認識和思想準備還不夠充分，因此出現了招商引資主觀認識上的偏差和消極思想。
2、各類招商節上報簽約項目落地難度加大，主要原因是上級下達的任務量大，其中6.16下達內資引進6個億，外資20__萬美元；“9.8”內資5000萬，外資500萬，且還要與香港2個外資項目簽約，簽約后履約率要求達到80%以上，并列入縣級經濟量化考評。若按目前這樣態勢，各鄉鎮招不到商，明年要上報簽約項目就難。
3、從完成年計劃和增長幅度指標可以看出各鄉鎮間存在明顯差異，發展不平衡。
4、隊伍建設問題。鄉鎮企業主管部門機構改革后，部門撤并，隊伍萎縮，缺少工作經費，特別是基層鄉鎮企業站面臨工作人員工資都無處著落困境，影響了鄉鎮企業管理人員的積極性，也一定程度影響了政府對鄉鎮企業的管理和服務工作。
20__年工作思路：
認真學習貫徹“十七大”精神，在縣委、縣政府和縣工業領導小組的正確引領下，堅定不移地貫徹實施“工業立縣”戰略，在“突破工業，主攻工業”方面下大力氣，扎實培育工業經濟新增長點，求真務實，實事求是，結合__實際做大縣域經濟總量，抓好質量，取得效益，穩步推進我縣工業經濟上新臺階。
20__年全縣工業經濟指導性計
劃是：（1）實現全社會工業總產值25億元，增長20%；
（2）規模重點以上工業產值20億元，增長25%；
（3）鞏固規模重點以上企業50家，力爭新上3-5家，實現產值超億元企業達到5家，百萬元稅收企業達到8家；
（4）工業固定資產投資3億元，增長10%，千萬元以上新增長點10項，新增產值2.5億元，其中新增產值3000萬元以上4項，并申報全省20__年工業經濟新增長點項目計劃；
（5）外經爭取零的突破，外貿出口力爭完成市下達的任務。
為實現以上目標，必須扎實抓好以下幾個方面的工作：
1、做強做大藥業企業，不斷壯大“__藥城”經濟總量。做強做大現有4家藥業企業和3家藥業相關聯企業，依托“__太子參”中國馳名商標的品牌效應，突出發展藥業主導產業，積極培育新經濟增長點。①是力捷迅藥業，20__年計劃新建中藥提取車間，新建兩條凍干生產線，改造原料藥車間，新申報6個藥號，爭取產值3.5億元，稅收500萬元。②是廣生堂藥業阿甘定-阿德福韋酯9月份已通過國家藥監局批準，10月已將投入批量生產，明年計劃產值7500萬元，稅收200萬元。③是天人藥業中藥飲片品種已達600種，明年除飲片外，還計劃擴大養鹿，擴大太子參、白術規范種植基地，計劃產值5000-6000萬，稅收爭取70-80萬元。④是動物藥，計劃與河南鄭州獸藥廠合作，做強做大。⑤國泰醫藥的pvc塑料包裝，計劃明年產值5000萬元，稅收150-200萬元。⑥偉業生物的丙氨酸計劃產值1500-20__萬元，稅收100萬元。如能順利運行，藥業及相關聯企業明年產值將超過5億，稅收爭取上千萬。
2、鞏固提升現有規模重點企業。我縣現有規模重點企業，除藥業企業外，大多數企業仍屬粗放型，科技含量低，產業鏈局限，效率不明顯，抗市場風險能力低的中、小企業。為此，20__年我們仍需一段時間眼睛要瞄準諸如榮興特鋼的后道產品，豐豐竹漿粕的終端產品。加大產品包裝、宣傳力度，如銅業產品的更新換代，食品加工茶業的品牌效益、擴大農產品加工業，紙業的規模檔次，機械機電、化油器的擴張銷售等，以保持我縣工業經濟的發展后勁，為壯大縣域經濟打下基礎。
3、繼續加大招商引資力度。這幾年實踐表明，我縣工業經濟發展決定于招商引資，我縣地理位置優勢在于較容易接受浙南產業轉移。只有在各鄉鎮、各有關涉工部門都要共同努力下，努力拓寬招商渠道，采取靈活務實的招商方式，我縣經濟才能有新增長點，才有發展的生命力。因此要積極實施“走出去”戰略，引導縣內企業開闊思路，廣泛與國內外同行聯系、合作，盡量使本地企業納入大集團、知名品牌的生產分工協作中去。繼續完善“引進來”的思路，做好承接高新技術的轉移；承接重化工業轉移；承接勞動密集型產業轉移的準備。變階段性招商為經常性招商。
4、進一步搭建好工業區這一平臺。工業區經過幾年運作，已有一定規模，但由于土地、資金等方面約束，要形成功能配套齊全的招商平臺還有一定難度，但只要全縣上下共同努力，破解工業園區建設資金瓶頸問題，建議成立工業發展基金，用以加大園區投入，完善水、電、路等配套設施建設，完善工業區的多種功能。
一、2017年工作思路
2017年的主要工作思路：強化企業經營管理，加強項目建設管理，改進企業經營策略，積極拓展多元化發展思路，打造公司隊伍團隊建設、質量達標、安全文明施工、養護服務等全面健康發展，努力實現公司管理上水平、效益上水平及員工收入上水平的總體思路。
（一）2017年工作目標：
1、生產經營目標
2017年度保證完成市政工程產值1.6億元，力爭突破1.8億元，并實現國有資產保值增值。完成總投標額 億元，其中：以本公司資質投標額至少 億元；以杭州路橋集團公司資質投標額 億元。
2、質量安全創優目標
公司參建項目強化工程質量管理，實現工程質量100%合格率，自檢優良率達到70%以上，優質工程達到全年竣工工程數量的20%。除上級部門和集團公司檢查外，公司全年內部組織安全生產專項檢查不少于12次，每月各工地巡查不少于4次，隱患整改率100%，事故隱患整改率100%，力爭所有工程項目零事故，參建項目爭杯創優。
3、內部管理目標
（1）努力創建勤奮務實、公正廉潔、作風正派、工作高效的領導班子，實現班子成員全年無違紀、職工群眾滿意度在80%以上。
（2）努力完善公司、部門及崗位制度，健全績效考核細則與獎懲機制，調動員工工作積極主動性，發揮各部門職能，大幅度提高整體工作效率。完成總公司布置的各項工作任務，各類來件來訪辦事回復率100%，確保公司各項考核內容達標。
（二）2017年工作思路
1、提高工程中標成功率，儲備公司各類建設項目。
2017年臨安路橋將以城投續建項目、新建項目及預備項目為基礎上，在市政資質貳級的基礎上，在市級各部門支持的基礎上，精心組織廣泛搜集市場信息，做好項目跟蹤落實工作，提高投標的針對性、科學性，確保較高的中標率，實現多項目儲備多項目開工多項目建設。同時努力獲取資質增項，拓展投標的范圍，對投標項目加強預算，綜合分析項目效益、回款率、業主社會口碑等因素，盡量以同樣的投資和勞動量換取更大的利潤。
2、強化工程項目管理，打造臨安路橋企業品牌。
及時總結本年度工程建設青山湖環湖綠道和靚城行動等工程存在問題和不足之處，改進項目施工管理工作，制定科學合理的項目計劃，將總體建設任務分解落實到班組和具體崗位，確保工程建設進度，強化質量安全管理，積極推進文明施工，創建更多的優質創杯工程，進一步提升臨安路橋企業的知名度、美譽度，帶動企業健康發展，打造臨安路橋企業品牌。
3、提高養護管理技能，建設城區大范圍一體化養護。
針對2016年完成的城區養護單一來源采購，2017年將立足提高城區養護水平、質量及方式的基礎上，加大養護宣傳力度，利用現有養護區域、人員及機械設備等優勢資源，進一步加強與錦南街道、玲瓏街道、青山湖街道及周邊鎮街溝通聯系，努力將城區一體化養護范圍進一步延伸，建立多個針對鎮街的養護站點，打造我市市政養護一體化服務，提高我公司市政行業占有率。
4、拓展經營合作方式，提高公司利潤點和經濟效益。
公司根據近幾年行業發展需要，在繼續強化資本積累的基礎上，加強與行業和跨行業相關部門和單位交流聯系，尋找石礦、瀝青拌合樓及等多元化發展途徑，拓展新市場，主動適應市場發展趨勢，穩步探索公司發展的新方向、新途徑，同時利用部分資金，嘗試做一些市場投資，尋找新的市場切入點和新業務項目，逐步培養新的經濟增長點，拓寬公司生存發展空間。
5、重視安全生產質量管理，構建科學的預防管理體系。
針對本年度存在的部分問題，2017年總結經驗的基礎上，嚴格重視安全生產和質量管理，深入構建科學的預防管理體系。堅持“安全第一，預防為主”的指導方針，實行定期檢查、公開檢查、突擊檢查及隨機抽查等形式，發現問題及時督促整改，及時消除隱患。完善處罰機制，嚴厲處罰責任人，對同一類安全質量隱患重復出現在同一項目的行為，對項目經理、施工員、質檢員、安全員直至崗位責任人，嚴格處理，建立“嚴重隱患和重復隱患連帶責任制”。加強對各合作單位的安全與質量監督，重視項目安全質量人員的學習培訓。
6、完善各類規章制度，規范公司制度化管理。
目前公司的各項管理制度已較為完善，2017公司將在嚴格遵守現有制度的基礎上，不斷提高各部門和項目部的執行力，使集團公司和公司的各項政策、制度得到全面的貫徹，并結合實際對所有制度進行全面梳理，找出薄弱環節和缺失環節，加以完善，健全制度，使公司管理更加科學，運行效率逐步提高。
7、組織崗位培訓和繼續教育，培養儲備專業技術人員。
加強公司業務培訓和繼續教育，鼓勵員工學歷再學習，組織各類崗位證書、建造師及職稱評定等活動，針對現階段各項目部施工人員和專業技術人員、公司經營類人才缺少問題，2017年公司將加大內部挖掘培養，并適當從社會上招聘部分專業人才，進一步充實壯大企業隊伍，為公司儲備一批專業人才和技術骨干，進一步做大做強臨安路橋。
8、建設公司企業文化，提高企業凝聚力和戰斗力。
全力開展臨安路橋企業文化建設活動，積極營造凝心聚力、和諧進取及創新發展的氛圍。堅持以人為本、服務員工工作生活的宗旨，在日常生活堅持開展對困難家庭職工、外地工作職工、艱苦環境中的一線職工走訪慰問活動。要創新企業文化建設活動形式與內容，積極開展崗位競賽、技術比武、讀書征文、演講比賽等活動，在合理的時間組建職工業余文化活動團體，豐富員工業余生活，提高員工對企業的忠誠度。充分發揮工會、共青團及基層黨支部的組織與引導功能，聯手制定年度文化活動方案，廣泛動員員工參與，讓員工體驗公司的溫暖，增強愛崗敬意的意識。
二、“十三五”規劃
臨安路橋自成立以來，企業規模和產值逐年穩步增加，2015年度經營產值超過1.2億元，2016年1-10月經營產值約1.31億元，現階段我公司要抓住“十三五”契機，進一步做大做強企業，具體規劃如下：
1、抓住“十三五”契機，突破企業發展新高度。
抓住我市現階段環湖綠道、靚城行動、新城建設及舊城改造等機遇，承建城司融資項目，抓住2022年杭州亞運會等契機，進一步提高我公司在市政領域的占有率，并強化安全質量進度環節，保質保量完成各項工作任務。
2、增強企業競爭實力，打造臨安本地龍頭企業。
進一步做大做強企業市政服務工作，做好承接的城區道路、橋梁及其它設施建設和養護工作，提升企業綜合實力，完成企業資質升級和增項等事宜，推進企業向資源和投資相互結合，打造臨安本地市政龍頭企業。
3、拓展企業發展思路，提升企業平臺發展優勢。
強化企業自身立足產業，進一步拓展企業發展新思路，尋求瀝青拌合基地、石礦資源等其它產業的多元化發展，做大一體化養護范圍，利用企業在臨安城投、杭州路橋等眾多公司部門支持下的自身優勢，做大做強企業新型產業。
一、掌握規律、規范程序
健全制度，規范程序，是加強和改進企業效能監察工作的重要保證。
第一，建立健全效能監察工作制度。隨著企業效能監察工作的不斷深化和企業經營管理的規范化要求，根據國家有關法律法規和企業管理規章制度，要抓緊建立健全效能監察的組織機構、職能定位、職責權限、操作規程等基本工作制度，在實踐中不斷加以修訂和完善。
第二，嚴格規范效能監察工作程序。要認真總結效能監察工作的有效做法和經驗，明確工作流程，突出監督重點，逐步完善，將效能監察工作有機融入企業經營管理的一體化運作程序，從選題立項、組織實施、協調運作、督促檢查、成果審定、總結推廣等方面，認真加以規范，充分體現全過程、全方位監督的合理性與適用性。
第三，監督檢查制度執行和落實情況。要對貫徹落實效能監察工作制度情況進行監督檢查，健全組織協調機制，完善效能監察工作評價體系，科學界定效績，量化考核指標，制定激勵與約束相結合的獎懲制度，維護制度執行的嚴肅性。尤其是在促進企業落實整改建議和措施、實施有關責任追究等制度方面，要進一步加大監督檢查的力度。
二、明確重點、服務中心
第一，在懲防體系建設中開展效能監察。圍繞制度創新這條主線，進一步規范和深化效能監察，著力從完善企業內部控制機制，減少腐敗機會，提高有效預防腐敗能力等方面，加大源頭治本的力度。發現問題，剖析原因，追究責任，督促落實整改，發揮效能監察在標本兼治、防范風險方面的監督保證作用。
第二，在加強國有資產基礎管理工作中開展效能監察。在清產核資后續工作中督促對不良資產進行分類分項分析，做好帳銷案存資產的后續管理工作，提出整改建議。加強國有資產的基礎管理工作，推進資產與財務管理的制度建設，最大限度降低國有資產的流失風險。
第三，在規范企業改制重組工作中開展效能監察。要把效能監察工作拓展并深入到企業的資本運營活動中去，推進國有企業改制行為合法、操作程序規范，產權有序流轉，防止國有資產流失，切實發揮維護資本運營效益和安全的重要作用。同時，督促做好維護職工合法權益工作，積極協助解決好影響企業改革發展穩定的突出問題。
第四，在促進企業加強經營管理工作中開展效能監察。圍繞投資決策、營銷采購、招投標項目、資產處置、財務和質量管理等環節，通過效能監察，實現企業生產成本、管理費用的降本增效，提高企業的成本利潤率，推進持續開展創建資源節約型企業活動，實現效率、效益和質量的優化。
三、合理安排，周密部署
開展效能監察同其它任何事情一樣，必須掌握事物內在的運動規律，講究科學的操作程序，采取恰當的方式方法，從而取得良好的效果。
第一，綜合分析，確定方向。效能監察工作應掌握足夠的信息，通過信息分析掌握工作的主動權。要做好效能監察工作，必須要有暢通的信息渠道，要收集企業內部科研、生產、管理等各方面大量的信息，從中了解企業的經營狀況，發現薄弱環節，確定工作重點，主動而有目的地制定工作方案或調整工作內容，變被動監察為主動監察，變事后處理為事前預防。
第二，重點立項，分步實施。企業管理是一門包羅萬象的綜合學科，在實際工作中每個企業也都會遇到各種各樣紛繁復雜的問題。通過效能監察，分析這些問題對企業發展的影響，可以幫助我們查找問題存在的原因，從而尋求解決問題的辦法。在實際工作中，紀檢、監察部門對企業出現的一些重點和熱點問題有針對性地進行選題立項，報主管領導同意后，督促檢查相關部門工作的規范性、程序的符合性和運作的效率。經過深入的調查研究，找出問題存在的原因，針對工作和管理中存在的漏洞和問題，向有關部門提出監察建議，以期達到加強和改善管理的目的。
第三，查清問題，從嚴獎懲。針對企業出現的問題苗頭或現象，要詳細調查，認真研究。對由于各方面的原因，一時不能解決的，在采取一定措施后，由監察人員對執行情況和事態的發展進行全過程跟蹤監督，確保問題能夠真正得到最終解決。報經企業黨政領導同意后，由監察部門對工作積極、有突出表現的人員給予表彰和獎勵，對失職、瀆職的責任人進行責任追究。
【關鍵詞】國有企業；思想政治；企業發展
中國平煤神馬集團是一家以能源化工為主導的國有特大型企業集團。近年來，該企業的產品已實現遠銷30多個國家和地區，于此同時已與40多家世界500強企業及跨國集團建立了良好的戰略合作關系。是國內品種最全的動力煤、煉焦煤生產基地，同時也是亞洲最大的尼龍化工產品生產基地。隨著企業“以煤為主、相關多元”發展戰略的不斷深入實施，目前企業已實現煤炭產能7000萬噸，其產銷量居于全國前列，除此之外，超高功率石墨電極、糖精鈉以及碳化硅精細微粉的產能已位居全國首位。成了河南地區經濟發展的重要經濟支柱，同時集團也積淀了深厚的文化底蘊。集團黨委在文化、思想、管理以及科技等方面的工作也均取得了不錯的成績，但是思想政治工作作為集團發展的重要依據，在取得一定成績的仍要戒驕戒躁，并堅持做好以下工作：
一、立足“五點”，增強集團思想政治工作的時效性
（1）突出重點。思想政治工作是為集團中心服務的，也即是通過提高集團內部職工的思想素質，來激發其積極主動性，以此來為集團中心任務的完成提供思想保證和精神保證。因此，思想政治工作的開展必須與集團產品的生產經營緊密結合，并將其貫穿于產品生產經營的所有環節過程當中。任何企業不同階段、不同時期都會有于此對應或突出的中心工作任務，思想政治工作必須圍繞此中心任務開展，及時調整和安排集團思想政治工作的內容和任務，以便切實為集團的生產經營提供強有力的保障。（2）匯集交點。也即是將集團內部的行政力量、黨委組織匯集在一起，從而形成集團內部抓思想政治工作的強大合力。同時可采取“一崗雙責、專兼結合”等任職方式，完善集團內部的責權體系，完善集團考核激勵體系機制，同時加強思想政治的評估及考核，并將其作為集團評比先進和管理考核的重要依據，以此來形成黨政工團的聚合力，使集團各級管理人員和領導都能做到管事、管思想、管人的統一，以此來實現集團思想政治工作與產品生產經營管理工作的同檢查、同部署、同落實及同考核，從而實現相互促進的基本目的。（3）弘揚亮點。先進典型作為集團形象的重要表征，是集團企業精神的重要外現。通過榜樣來引路，是做好集團思想政治工作的重要法寶之一。利用身邊的人和事，來教育指導身邊的人，充分發揮榜樣帶動的力量。這些身邊實事，職工可以清晰看見，從而不斷激發他們“比學趕超”的思想熱情。弘揚亮點，樹典型的時候，要注意以下三點：首先是“近”，也即是要以職工身邊的人和事來作為典型進行表揚。其次是“快”，也即是要及時抓住時機，及時對典型進行表揚和宣傳。第三要做到“實”，實，也即是真實，即這些典型和先進必須實實在在，具有高度的說服力。（4）直擊熱點。重大工程的建設、重大設備的招標、集團職工薪酬制度的改革、集團干部人事的任免等均是企業內部職工普遍關注的焦點問題。集團的發展可通過一些黨務公開、廠務公開、網站信息以及內部報刊等多途徑、多渠道的向企業職工公開，讓企業職工清楚企業發展的前景和現狀，同時也接受廣大職工的監督，切實有效的維護企業職工的合法權益。尤其是隨著近年來企業內部改革頻繁發生，隨時都會有一些難點、熱點問題產生，此時思想政治工作應積極主動的出擊。同時要對企業現實存在的一些問題、情況，實事求是的向企業職工講清楚，消除他們的困惑和顧慮。通過有效的思想政治工作，給職工樹立信心和希望，激發他們對改革的積極主動參與，以此來增強他們對改革的心理承受能力，確保企業職工思想的穩定。（5）解決難點。思想政治工作做的是人的思想工作，要想徹底解決其思想問題，必須解決與此相互對應的實際問題，只有將職工實際利益問題解決才更具說服力，才能從根本上解決其思想問題。思想政治工作者必須時刻樹立為職工辦好事、辦實事的基本意識，關注企業職工的在生活中、工作中遇到的各種問題。日常生活中通過多與職工溝通、多交流來充分了解他們的生活，盡可能解決他們實際生活中遇到的各種困難。讓他們深切的感受到企業的溫暖和組織的關懷，從而忠實與企業的發展，盡心做好崗位職責內的各項事務，從而為企業的發展貢獻自己最大的聰明才智。
二、堅持“三個”創新，拓寬思想政治工作思路
（1）方法的創新。方法創新也即是通過現代化的工具及多樣化的手段，以此來符合現代人的思想政治接受能力的新方法。同時，作為思想政治工作者，必須善于運用示范引導教育、說服教育手段，來做思想政治工作。同時充分發揮社會公眾人物形象的作用以及企業典型事例的宣傳作用。同時領導干部也要率先垂范、以身作則，這樣才使自己的思想政治工作更具說服力。思想政治工作者的精神狀態、政治素養以及工作作風等對企業職工具有重要的導向和示范作用，如果思想政治工作者自身的素養不夠，形象不佳，必然不能有很好的感召力和說服力。因此思想政治工作者必須時時處處嚴格要求自己，要求群眾做的，首先自己要做好，做好帶頭學習、工作以及認真做事的態度，做到以理服人、以德服人，促進政治溝通的有效開展。（2）內容的創新。思想政治工作內容的創新也即是要求依照科學發展觀的基本要求，在傳統教育方法及內容的基礎之上，提出的與現代人思想相符合的新內容，并以此來提高人們科學文化素養，思想道德素質。首先要突出信念，實現思想意識和道德的轉化教育。通過與職工工作中和思想認識中產生的一些問題進行結合，并做好釋疑解惑的工作，通過身邊先進人物以及典型事例的示范作用，來引導集團企業職工為企業發展做出貢獻力量的積極思想，同時樹立企業職工正確的人生價值觀以及職業道德、家庭美德等觀念。其次要強化職工愛崗敬業的教育。企業作為職工發展和生存的基本依賴，其崗位的智能是提升職工進步的基石。因此應教育企業職工自覺提高自身技術素質、自覺接受新知識，并鼓勵職工立足崗位成才。培養職工甘于奉獻、艱苦奮斗的高尚情操，培養企業職工良好的敬業精神。再次，做好形勢教育。對企業發展和改革中需要說明的突出問題，應及時做好科學的解釋工作，正確引導企業職工從正確的角度來審視企業改革實踐中出現的各種矛盾及問題，以此來預防企業職工因暫時的、局部的困難所嚇倒。思想政治工作主要是用來化解和預防矛盾，因此工作思路創新，就必須將科學發展觀作為重要的指導依據，將改革中可能出現的不穩定或矛盾消滅在萌芽之中。（3）機制的創新。企業思想政治工作的開展屬于一項系統的、涉及多部門的工作，需要在黨委統一的領導下，實現企業全員的參與，并建立相應的責任制度，以此來形成各單位、各部門齊抓共管的有序局面，這是企業思想政治工作的關鍵要點。因此企業黨政領導干部必須增強企業大局意識、崗位責任意識，并積極做好思想政治工作，并及時檢查和督促企業思想政治工作的落實情況。將企業思想政治工作的各項措施、基本要求以及要實現的預期效果等指標與業務工作具體化、量化，并將其分解到各下屬部門。真正將業務工作與思想政治工作的同時考核，同時部署。任務具體、目標明確，責任具體、指標量化、獎懲分明的機制可利于各級部門對思想政治工作的開展及督促檢查，同時也有利于各職能部門認清自己的職責，并積極承擔思想政治任務，從而扎實的推進思想政治工作的開展。
總而言之，新時期隨著市場經濟的不斷深入，集團企業只有思想政治工作思路明確了，才能有效達到企業發展的預期目標。要想真正的實現預期目標，還必須高度重視其實施的方法以及措施是否過硬，因此思想政治工作的開展，同時還需要各級黨政領導的支持和重視，帶領團結企業職工全體共同參與，將企業思想政治工作的作用發揮到最優化狀態，讓企業職工能夠感受到其存在的實際作用。
參 考 文 獻
[1]雷世綱．國有企業可持續發展模式[M]．企業管理出版社．2009（9）：102～103
[2]胡建偉．和諧社會建設中國有企業思想政治工作思路[J]．現代商業．2008（21）：94～95
[3]劉德超．創新企業思想政治工作[J]．科技與企業．2009（5）：95
[4]古婷婷．新形勢下國有企業思想政治工作創新途徑[J]．企業導報．2010（12下）
所謂現代企業思想政治工作，就是在繼承和發揚傳統思想政治工作的基礎上，充分吸收和利用現代企業的管理制度，管理理念和科技手段，探索科學有效的思想政治工作新形式、新內容。思想政治工作是現代企業管理的有機組成部分，它既是構建和諧社會的政治手段，又是以人為本的管理手段。隨著我國市場經濟的不斷完善，企業的改革發展不斷向縱深推進，一些先進的企業管理理念、管理方法，如企業文化管理、學習型組織、標準化管理等，逐漸融入到現代企業和管理之中，并為一大批優秀的企業家所接受，在企業管理中發揮了積極的促進作用。如果思想政治工作不能與時俱進，解放思想還不能適應企業發展的新要求，就無法在現代企業管理中找到自己的位置，無法擔負起新時期的政治使命和歷史重任。因此，新時期的思想政治工作必須借鑒和吸收現代的管理思想和信息技術，努力實現思想政治工作的現代化。
二、創新現代企業思想政治工作的形式
任何一種理論或思想用于指導社會實踐，都需要科學的表達形式。貫徹落實科學發展觀，探索現代企業思想政治工作，必須創新思想政治工作的形式。
1、采用先進的科技手段，創建網絡化政工體系。現代社會是網絡時代，我們要充分利用報刊、廣播、電視、圖書、錄音、錄像等媒體的優勢，開展新形式的思想政治工作。特別要挖掘網絡在思想政治工作中的巨大潛能，利用網絡技術，拓展思想政治工作的空間，創造更為新穎、有效、適應現代人信息交流特點的思想政治工作的新形式。
2、借鑒科學的管理理念，創建規范化思想政治工作體系。借鑒科學的管理理念，積極規范企業的思想政治工作，是做好思想政治工作創新的有效途徑之一。要維護企業界在改革時期的穩定與發展，職工隊伍建設是關鍵，思想政治工作是保障。必須及時把握員工的思想狀況，深入細致地做好思想政治工作，引導員工正確看待、理解和支持改革，切實把全體員工的思想感情統一到企業的發展上來，把力量凝聚到實現企業做大做強的目標上來，只有這樣，改革工作才能順利推進，改革目標才能最終實現。后礦電廠把員工的思想教育和國防教育藝術團建設運用于思想政治工作中，建立了思想政治工作管理體系，使廣大職工緊緊的團結在一起，形成了一股奮發向上的精神，實現思想政治工作逐步向先進企業管理模式靠近。同時，使職工思想政治工作納入程序化、規范化管理體制軌道。實現了管人、管事、管思想感情的有機統一，使思想政治工作更加科學、規范、有序、有效，對生產經營的作用由以往的號召型轉為切入型，促進了生產經營的順利開展。
三、豐富現代企業思想政治工作的新內容
貫徹落實科學發展觀，創新企業思想政治工作，不僅要在形式上創新，更重要的是緊密結合企業發展建設的實際，不斷豐富思想政治工作的新內容。
1、圍繞企業生產經營創新。圍繞企業的生產經營，實現企業思想政治工作的內容創新是科學發展觀在企業思想政治工作中的具體體現。這就要求企業的廣大員工，要緊緊圍繞企業的生產經營，利用各種有效載體，充分發揮和調動廣大干部職工干事創業的積極性和工作熱情，努力提高企業的管理水平和經濟效益。
關鍵詞：市場經濟；企業工會；建家；思路及方法
一、前言
建家工作是近年來工會組織著重開展的重要工作之一。在服務經濟和企業發展大局的前提下，工會組織的工作在市場經濟不斷深入開展，各級主管部門政策的支持下取得了長足進步。作為在企業內部以服務為主要宗旨的部門，工會組織理應為企業廣大干部職工打造出溫馨的生活港灣，使他們在工作之余收獲到更多的精神財富，進而提升廣大干部職工的凝聚力和戰斗力，向企業發展目標共同邁進。建家工作作為工會組織長期開展的重要工作，筆者認為，應當著重從以下幾方面開展：
二、圍繞企業生產經營實際打造平安之家
在強調提升各部門主觀能動性的現代企業管理制度下，筆者認為，工會組織應當始終堅持主動謀劃、提前介入，研究部署工作時，應當首先著眼于企業生產經營的重點來考慮工會如何服務中心工作，圍繞企業生產經營目標，著力引導廣大職工把干勁體現在提高生產效率、推動企業發展上。工會組織應當積極組織發動職工圍繞企業發展中的難點問題提合理化建議，圍繞提高勞動效率組織勞動競賽、技術培訓、技術攻關等活動。要堅持做到企業重大決策主動參與、生產經營主動配合、行政管理主動支持、熱點難點主動解決，把工會工作滲透到生產經營管理的全過程，確保在企業各項中心任務和重點工作中，有工會組織的聲音，有工會組織的活動，有工會組織的形象，有工會組織的作用。尤其作為我們這類煤碳企業，要把定期組織的很多安全生產系列宣傳教育活動作為加強群眾安全工作的總抓手，大力宣傳新《安全生產法》和各項安全法規、政策，加強群監員、協管員組織網絡建設，發揮群眾安全工作職能。
三、秉承服務本質建設民主之家
筆者認為，當代企業工會組織要發揮好為職工與企業管理層溝通和交流的橋梁紐帶作用，進一步強化民主管理，增強職工的主人翁責任感。要以建立穩定協調的勞動關系為著力點，進一步實現好、維護好、發展好職工的切身利益，保護好、引導好、發揮好職工的積極性，努力保持職工隊伍的團結統一，保持企業的穩定和諧。要認真做好改制工作中職工的思想政治工作，教育、引導職工識大體、顧大局，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系。要注重發揮職代會和職工代表作用，加強職代會提案落實的跟蹤檢查，對重大事項、重要問題開展專項巡視。要認真貫徹落實企業為干部職工制定的一系列方針政策，對評先樹優、帶薪休假、區隊基金使用、幫扶救助、金秋助學等做到事公布，事中公證，事后公開。對《集體合同》執行、勞動組織、帶薪休假等情況的監督檢查，切實維護職工的合法權益。與此同時，要積極做好職工來信來訪工作，設立職工意見箱和職工熱線電話，暢通職工反映訴求渠道，對職工反映問題及時解決并答復，不能及時解決的，要在兩個工作日內向職工反饋情況。
四、創新工會工作的內容與形式，打造活力之家
筆者認為，工會組織要進一步加強技術創新活動，為企業經濟工作出謀劃策、添磚加瓦，不斷激發群眾的創新意識，促進企業的進步與發展。在此過程中，工會組織要緊密結合企業生產實際，堅持組織開展勞動競賽、技術創新、“金點子”、合理化建議等活動，依靠廣大職工的創造性和聰明才智，在確保安全生產、強化企業管理、降本增效等方面發揮更大作用，積極為企業排憂解難，解決企業在發展過程中遇到的重點、難點問題，為企業發展進步作貢獻。
除了上述這些，筆者認為，工會組織還應當積極開展形式多樣的宣傳教育活動，更新職工觀念，進一步適應時代需求。要深化“五小”科技創新活動內涵，推廣應用新方法、新技術、新工藝、新材料、新裝備，開展小發明、小革新、小創造、小設計、小竅門、小絕活、小技術、小點子、小節約、小建議活動，開展“建言獻策增效益”合理化建議征集活動。廣泛開展勞模工作室創建，鼓勵各專業、區隊成立創新團隊，定期舉辦首席技師、金藍領技術大講堂、技術大課，發揮勞模創新工作室的綜合效應。
五、圍繞知識型企業需要，建設成才之家
工會組織是現代企業建設優良企業文化的重要組成部分。筆者認為，工會組織參與企業文化建設，要順應“創建學習型企業、爭做知識型員工”的趨勢，進一步加強職工教育工作，努力建設高素質“四有”職工隊伍。在此過程中，一方面要繼承工會教育的傳統形式，通過引導，寓教育于各種活動之中，使職工在各種健康向上的活動中受到潛移默化的教育；另一方面，要堅持正面的灌輸教育，通過崗位練兵、技術比武等多種形式，創造濃厚的學習氛圍，以“十佳班組”、“技術能手”等評比形式，引導職工學習崗位技能知識和先進的技術知識，爭創一流，崗位成才。除此之外，還要廣泛開展“新常態、新挑戰、新機遇、新作為”形勢任務教育，加強職工法制教育，加強職工書屋、書柜建設管理，引導廣大職工愛讀書、讀好書。要堅持小型多樣、靈活機動的練兵比武活動，推動年度技能大賽向常態性練兵比武、競賽的拓展延伸。例如，可以開展理論學習月、崗位練兵月、技術比武月，每月一重點、季度循環賽、年度總決賽等形式，充分激發職工學技術、練技能的熱情，不斷提升職工業務技能。
建筑企業大多是二、三級的小型建筑企業，普遍存在資質偏低，設備力量和技術力量不足的現象，在越來越激烈的市場競爭中處于劣勢。為擺脫這種不利局面，全面提升和壯大企業實力，加快現有建筑企業改制步伐，以適應市場發展的要求，我局提出建筑企業改制工作思路如下：
我區建安企業改制的總體思路是“圍繞一個主題，建立兩個機制，實行三種形式，達到四個目的。”一個主題，即以產權制度改革為主題，重點是做到產權明晰，即“重事實，誰投資誰得益”；建立兩個機制，即企業發展的動力機制和企業內部約束機制，實行現代化的“公司制”，提倡經營者持大股，為全體股東在企業內部營造一個“主人翁”的優越感，以充分發揮經營管理者的能動作用，激發全體職工的工作積極性；實現三種形式，即有限責任制、股份合作制、民營制；達到四個目的，即明晰產權、優化股權、落實債權、明確職權。明確職權是前提，優化股權是基礎，落實債權是重點，明確職權是關鍵。圍繞這一總體思路，提出具體改制思路如下
一、把國有、集體企業改制為國有制有限責任公司。國有企業如：吉興建筑公司主要采取出售產權的形式，把國有資本退出來，實現國有企業的投資多元化改造。對有一定凈資產的國有企業，提倡經營者、經營層或全體職工一次性買斷產權，實行公司制改造，組建有限責任或股份合作制企業，解決資本主體缺位的問題。對凈資產不大于零的企業，采取“零資產”或“負資產”改制，將原企業不良資產剝離后由企業職工自愿入股買斷企業產權，成立新的有限責任公司并采取積極措施募集社會股進行增量擴股，確保出資額度與接受的企業資產規模相當。鼓勵和支持非國有經濟通過入股、購買、兼并等形式參與國有企業改制。
二、有限責任公司可作為區屬集體企業改制的主要形式。多數區屬集體企業如一建公司、三建公司，成立時間較早、負債較高、離退休人員較多、效益較差、職工工資不多，甚至欠發工資，適合于實施有限責任制形式進行改造。可采取贖買公有資產，與政府徹底脫鉤，清產核資后，把凈資產中屬于政府的部分由職工出資贖買，或把公有資產轉為債權，由企業每年向政府付息，從而使公有資產從企業中徹底退出。職工內部持股要防止“均股”現象，技術和管理骨干可以多持股，經營者可以持大股，以最大限度地調動干部職工的積極性，增強企業的凝聚力。
三、配合鄉鎮、街道把鄉鎮企業、村辦企業如建筑工程公司改制為有限責任制、合伙、個體或私營企業，這是我區建筑企業改制的最基本模式。具體形式上可采取出售、租賃、股份合作等多種方法改制，實現機制轉換。資產全部或部分出售給經營者，有的通過招標方式選定購買者。
