時間:2022-09-27 18:27:05
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇財務工作建議,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
部分單位會計基礎工作依然存在薄弱環節,會計資料不齊全、會計賬簿及會計報表不規范的現象依然存在。如有的單位沒有會計報表;有的單位賬簿設置不健全,明細賬不齊全或有的根本沒有明細賬;有些單位賬簿、憑證挖涂補改現象比較嚴重,會計數據的更改十分隨意。具體表現為以下幾方面:
(一)原始憑證方面在我國當前經濟社會中,存在部分會計原始憑證的失真現象。它不僅嚴重影響了會計信息質量,也造成國有資產流失和財政收入減少。在一些行政事業單位的日常會計核算中,同樣也存在著相同問題,有些單位對原始憑證審核不認真,主要表現如下:一是原始憑證填寫不完整。行政事業單位核算的很多原始憑證不符合國家相關法規的要求,各項原始憑證要素的填寫存在漏填、少填、不填等現象。如:開票日期經常不填寫;開票人、收款人、只填寫姓不填名,有的干脆不填寫;購買單位的客戶名稱要么不填、要么填寫不明確;項目內容、數量以及單位不填或少填內容的現象較為普遍;金額數字填寫模糊,常出現漏填小寫金額或大小寫金額不相符。這些不完整的原始憑證不斷被納入行政事業單位的會計資料,影響了會計信息的準確性。二是原始憑證不真實。一是會計原始填寫的經濟業務項目與實際發生的項目內容不相符,諸如:明明是購物券,卻填寫為材料等品名,予報銷。二是經濟項目內容與發票使用范圍、經營范圍不符。如:使用商業零售發票,項目內容卻填寫為運輸費,飲食業發票項目內容為復印費,既給會計監督造成了困難,又難保會計信息的真實性。三是使用過期作廢發票及收費收據等。不按規定開具微機打印發票或不能同時全聯次地復寫開具發票,而是按各自需要“大頭小尾”地開具各聯次不統一的票據,造成支出方實際支出少,卻以“大金額”票據列報,收入方實際收入大,卻以“小金額”的票據列收入賬,四是違規編制虛假的自制原始憑證。如編造人員名單領取各種勞務費等款項;編造到農貿個體市場購買材料等自制憑證從而套取現金。
(二)記賬憑證方面一是有的單位填寫會計記賬憑證摘要寫得過于簡單,如汽車修理費、設備維修費、房屋修繕費等,摘要只寫“維修”二字,不能說明經濟業務的具體情況;二是會計科目名稱不規范,處理業務不及時,有些單位到月底結賬時,將當期發生不同經濟業務的多張原始憑證填寫在一張記賬憑證上,分不清會計科目對應的是那些原始憑證內容,使一張記賬憑證所附的原始憑證數量過多,業務記錄亂而不準確;三是有的事業單位在開設銀行專戶時,將相關收支業務的會計憑證單獨記賬、單獨保管,未列入單位財務會計總賬內容管理,形成“賬外賬”和“小金庫”。四是在年終結賬時,有的單位制作會計憑證不是將列入和支出結轉“結余”科目,而是將收入和支出相對轉,不符合行政單位會計制度規定,使“結余”科目不能正確、完整地反映核算單位的結余狀況。五是會計憑證內容不完整,如附件張數不填寫,或編制人、出納、稽核等相關人員不簽字蓋章。
(三)賬簿設置方面一些單位沒有使用財政部門統一印制的賬簿,個別單位不設置總賬,無法對各明細進行核對、控制和平衡賬務,固定資產不入賬,形成賬外資產,現金日記賬和銀行存款日記賬混用或一本賬多年度使用,賬簿在啟用時不填寫“經管人員一覽表”和“賬戶目錄”,會計人員調動時間和經管人員責任不清;賬簿登記發生錯誤時更正方法不規范(挖補、涂抹、刮擦現象依然存在)。此外,一些單位財務報告只有報表,沒有報表附注及財務狀況說明,也存在財務報告內容不完整,賬表不符的情況。
二、實務操作方面存在的問題
在實務操作方面存在的主要問題由如下方面:第一,白條列支、無領導簽字列支。該問題在基層行政事業單位較為普遍地存在,當然部分屬于環境因素造成(如向農民購買的貨物沒有正規發票),但領導和業務人員的法律意識因素也不容忽視,其導致的直接后果首先是銷貨方的漏稅,抑制財政收入增長;其次是為滋生腐敗提供了溫床,為構建和諧社會設置了障礙。第二,往來款過大、白條抵庫嚴重,不注意清理、催收。有些單位不知候年馬月借出的款項,歷經了幾輪領導或財務人員,有些債務人已經死亡或失蹤,形成了呆賬、壞賬,導致了國有資產的流失。第三,賬務處理不及時。筆者曾在檢查中看到過某單位的賬務,該單位2005年以來部分原始單據(包括支票存根、銀行存款進賬單及一些報銷單據)積壓在出納手中長期不做賬務處理(沒有具體原因,也沒有違規違紀)。這只是財務處理不及時的個案,有些單位三、四個月甚至半年才做一次,致使會計信息失真,給單位內部管理帶來消極影響。會計核算方面,存在著如下問題:第一,財政監督管理不力。行政事業單位主要資金來源于財政撥款,這種性質對其財務行為產生了一些不良影響,主要表現為:一是看銀行存款花錢“有錢不花,過期作廢”的錯誤觀念比較嚴重;二是較少關注資金使用的合理性。第二,會計人員素質不高。目前行政事業單位的會計直接來源于財經專業的很少,大多數會計人員是從其他崗位轉崗而來或直接由其他崗位人員兼職。第三,財務工作得不到重視。由于行政事業單位很少涉稅,業務量也較小,監督檢查的輻射面也較小,導致有些單位領導把會計工作放在可有可無的位置。第四,處罰力度不夠。嚴格執法是實施“依法治國”方略的客觀需要,也是財政監督檢查工作的生命線。但在財政監督檢查中,往往執法不嚴,處理偏輕,這是造成違紀違法問題屢查屢犯、屢禁不止、財經秩序混亂的重要原因?,F實中處罰入庫難是普遍存在的問題,涉及到對人的處理就更難了。
三、完善基層行政事業單位財務工作幾點建議
(一)建立健全嚴格執法機制,強化財政監督檢查的地位和作用進一步加大對違紀、違規的處罰力度,做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”,使財政監督真正起到震懾和示范教育作用,從而減少違法違規問題,規范財經秩序。在財政監督方面,應加強會計監督是保護國有資產、建立社會經濟秩序的一項基礎性工作,也應該成為財政監督的一項重要而緊迫的任務,財政部門作為會計的主管機構,對會計工作負有管理、指導、監督的職責,建立健全財政監督機構,擴大監督覆蓋面,做到專項監督與全面監督的相結合,事前監督、事中監督、事后監督相連貫,及時發現潛在問題,對基層行政事業單位財務工作進行全方位、多層次、全程化的監督。
(二)加強會計人員隊伍建設一是提高會計人員的從業門檻,沒有會計從業資格者不得從事會計工作,對無會計證和新上崗人員,必須參加會計從業資格統一考試,或參加會計證上崗培訓,經考試合格,取得會計從業資格證書,才能持證上崗,否則不得上崗;二是切實加強會計隊伍的后續教育,各級財政部門要對行政事業單位的會計人員進行培訓,組織以會計法、會計制度、會計準則和《會計基礎工作規范》為主要內容的培訓,使會計人員熟練掌握會計業務的規定的要求,并作為提高會計人員業務素質的硬性措施,嚴格執行;三是對行政事業單位的會計人員進行定期或不定期的考試、考核,不斷提高會計人員的思想素質和業務素質。提高會計人員素質,以貫徹實施《會計法》為契機,嚴格執行修改后的新《會計法》及一系列相關配套制度,提高財會信息質量。
(三)進一步深化行政事業單位會計制度改革實行行政事業單位會計集中核算,是解決會計核算存在問題的重要途徑:一是快速提高會計人員的整體素質。二是有效改善會計人員的工作環境,有利于讓會計人員能在沒有羈絆的環境中依法行使會計核算、會計監督的職能。三是加速會計電算化步伐,優化服務質量,提高工作效率。
(四)明確經費開支標準,規范經費支出渠道建議制定一套切實可行的經費支出標準,在行政事業單位統一執行,只有通過執行統一的經費開支標準,才有可能遏制各單位在費用支出上互相攀比,濫發錢物的現象;規范財政專戶管理與核算,一是要規范收入管理,二是要規范支出管理,在支出撥款上要注明用途,方便核算,專戶內部賬戶之間不能劃轉,一切支出通過撥款途徑解決。
關鍵詞:營改增 高校財務 影響 建議
一、高校營改增范圍及資格認定
經國務院批準,從2012年11月1日起,在部分省市對交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改征增值稅試點,試點納稅人應按規定申報繳納增值稅;從2013年8月1日起,在全國范圍內開展營改增試點。根據財稅〔2013〕106號通知要求,提供交通運輸業、郵政業和部分現代服務業服務的單位和個人,應轉為增值稅納稅人。高校的橫向科研收入,面向社會提供服務取得的測試費、檢測費、化驗費、分析費等技術服務收入以及其他服務性收入等,屬于營改增的范圍。
國家稅務總局公告2013年第75號要求,營改增試點實施前應稅服務年銷售額超過500萬元的試點納稅人,應申請認定為增值稅一般納稅人。高校作為非企業性單位試點納稅人,若營改增實施前應稅服務年銷售額超過500萬元,應申請認定為增值稅一般納稅人。
二、營改增對高校財務工作的影響
營改增后,作為小規模納稅人的高校,除了稅收征管機關及使用發票改變外,日常業務處理基本沒變,因此,這里主要探討營改增對作為增值稅一般納稅人的高校的影響。
(一)橫向科研優惠不變
根據財稅〔2013〕106號文件中附件3規定,高校所提供的技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務可免征增值稅。營改增后,高校橫向科研仍繼續享受與營改增前相同的稅收優惠。對財務工作來說只是開具的發票、稅收申報、稅務減免登記的部門發生了變化,高校不會因此產生新的稅負。
(二)計稅方法不同
營業稅是價內稅,以全部的營業收入作為計稅依據。增值稅是價外稅,按不含稅的銷售額確認收入,應納稅額為當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額。一般納稅人適用6%的增值稅稅率,雖然比原來5%營業稅率略有升高,但由于進項稅額可以抵扣,所以進項稅抵扣規模決定了稅負高低。
(三)會計核算更加復雜
營業稅是通過“應交稅金-應交營業稅”科目進行會計核算,月末繳稅款轉入該科目借方。作為增值稅一般納稅人,高校在對增值稅進行會計核算時,應在應繳增值稅明細賬中設置“進項稅額”、“已交稅金”、“銷項稅額”、“進項稅額轉出”、“轉出未交增值稅”等專欄,享受增值稅免稅政策的,還需增設“減免稅款”專欄,對增值稅進行核算。月末抵扣進項稅額后再繳納稅款,具體會計核算較為復雜。
(四)納稅申報流程更加嚴謹
增值稅一般納稅人的納稅申報過程包括抄稅、報稅、認證等步驟。通過抄稅將增值稅防偽稅控系統數據寫入IC卡,并打印各種報表,然后將IC卡及報表提交稅務機關核對報稅。同時,將當月準備抵扣的增值稅發票抵扣聯提交稅務機關認證,只有認證相符的進項稅額才能抵扣,而且,當月認證的只能當月抵扣。
(五)增值稅發票管理更加嚴格
由于進項稅額可以抵扣,所以稅務機關對增值稅專用發票的使用和管理要求更加嚴格。通過增值稅防偽稅控系統進行管理,對于專用發票的領購、開具、繳銷、認證等都有嚴格的規定。稅務機關要求健全會計核算,提供準確的增值稅相關稅務資料,并按要求存放專用發票和專用設備,設專人進行管理。
三、高校應對營改增的建議
(一)加強相關法規政策學習宣傳
認真學習相關稅收法規及政策,加強與稅務機關的溝通交流,結合高校財務管理和會計核算的實際情況,積極應對營改增變革給日常財務管理工作帶來的影響。具體包括政策宣傳解釋、業務學習培訓、建立管理制度、會計核算調整、硬件設施配備、軟件系統升級等,保證營改增工作順利平穩進行。
(二)建立項目明細會計核算
高校按新會計制度對增值稅進行會計核算,通過上面的科目設置,雖然可以對全校總體增值稅進行核算,但在進項抵扣核算方面,沒能做到增值稅按科研項目進行核算管理。因此,對橫向科研的會計核算,還應進一步細化到按科研項目進行獨立核算,為每一個科研項目建立增值稅抵扣明細備查,以便按科研項目核算免稅及進項稅額抵扣。同時,也便于向稅務機關準確提供增值稅稅務資料。
(三)加強增值稅專用發票管理
高校應建立健全增值稅專用發票管理規章制度,完善增值稅專用發票管理機制;設置專人專崗對增值稅專用發票及專用設備進行管理,防止發票丟失或損毀;按規定使用增值稅專用發票,嚴禁虛開增值稅專用發票。同時,加強宣傳,使廣大教職工了解增值稅發票使用及管理的相關規定,為規范和加強增值稅專用發票使用管理營造良好的環境。
(四)加強進項抵扣管理
稅法對于不能抵扣的各種情形做了明確的規定,高校要充分熟悉和掌握相關規定,加強進項抵扣相關資料管理,避免由于管理不善而造成的不必要的損失和稅務風險。
高校要嚴格按規定取得盡可能多的增值稅專用發票,嚴格審查取得的專用發票,認真核對發票信息,保證所取得的進項稅額抵扣憑證真實合法,在規定時間及時依法抵扣。應明確分清應稅項目與非稅項目,按規定的范圍抵扣進項稅額,避免由于管理不善造成進項稅額錯誤抵扣而帶來稅務風險。
(五)稅務機關應區別對待高校一般納稅人計稅
高校作為非企業性單位,主要進行教學科研服務,取得增值稅抵扣稅額有一定困難,在一定程度上會加重高校納稅負擔。因此,稅務機關應考慮高校的實際情況,支持教學科研發展,區別于其他企業性單位,針對高校一般納稅人核定一個相對適合的征收率,采用簡易計稅方法計稅。
參考文獻:
[1]財稅〔2013〕106號
一、事業單位基本建設財務工作存在的問題
(1)工程價款結算憑證不規范。按規定工程承包合同在簽訂時需工商管理部門等合同監管部門公證簽章,由于單位中對合同規范意識不強,而忽略了合同監督管理部門的監督。在支付工程預付款時,要求建設單位憑有效的預收工程款票據、工程進度表及工程承包合同支付工程款。按規定工程進度審查表必須由工程項目負責人,根據合同及工程實際完成情況認真驗證、審核,在實際過程中有些單位工程項目負責人沒有認真履行職責,工程進度表過于簡單,不能反映實際的施工工程量,甚至工程進度表沒有監理及相關人員簽字蓋章。
(2)會計核算不能準確反映施工進度。從目前建設單位的財務管理情況看,大多財務人員身兼數職,既負責事業單位會計核算,又兼管本單位基本建設財務核算,很容易把事業單位會計制度和基本建設會計制度等同起來。其次,多數基建財務人員只停留在會計核算中,普遍缺乏對工程進度管理工作參與不多,以致在工程款撥付時處于被動地位。
(3)超范圍列支、挪用工程款。基本建設資金是專項用于某一建設項目的專項資金資金,要求??顚S谩哪撤N意義來說,凡是用于為完成此項工程合理的耗費,都能列入此項建設項目支出。但在實際操作中,制度、文件都沒有明確規定為完成此項工作人工費的開支渠道,有些單位為了使人工費支出“名正言順”,申請成立臨時機構,有的單位為了開支人工費甚至虛開發票。某些建設單位把自身運作的成本費用如差旅費、接待費等管理費用列入建設工程項目的建管費。有的單位虛報材料、巧立名目套取國家資金。
(4)審批程序不規范,支付隨意性較大。在工程價款結算時不按合同規定執行,超合同部分手續不完善,無設計變更通知書和補充合同;支付手續中只有施工方簽字,無監理工程師、現場管理部門、相關職能部門簽字;工程價款結算無工程承包合同、招投標文件等作為依據;變更初始設計手續不規范,個別單位不經有關部門審批,擅自變更建設項目。個別單位在項目實施中,變更了初始設計,但賬面反映和初設設計相符,會計核算沒有反映真實的工程施工情況。
二、事業單位基本建設財務工作完善建議
(1)加強會計人員培訓,提高財務人員綜合素質。首先,加大會計法規宣傳教育,提高會計人員執行財經法規的意識。加強《會計法》和其他會計法規的宣傳學習活動,舉辦培訓班和知識競賽形式,多渠道宣傳會計法規。其次,加強會計人員專業培訓,不斷提高會計人員業務素質。可以采取學歷教育與短期培訓相結合的辦法,有計劃、有組織地對會計人員進行多渠道、多層次、多形式的培訓。第三,加強會計人員綜合素質的培訓。財務人員除了掌握足夠的會計知識外,還要充分了解項目概算、工程預(結)算、基本建設會計制度、基本建設項目竣工財務決算編制規程及相關知識,提高基本建設財務工作水平。
(2)明確支付比例,規范支付程序。首先,要重點審核預付工程款的比例、標準是否合理合法。包工包料工程的預付款按合同約定撥付,原則上預付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%,對重大工程項目,按年度工程計劃逐年預付。計價執行 《建設工程工程量清單計價規范》 (G
B50500—2003)的工程,實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。其次,支付工程款時,支付憑證必須提供齊全,如工程進度審計證明、工程質量證明、工程造價結算審計書等。第三,支付程序規范化,如分段工程量完成后,施工單位應在自檢合格的基礎上提出撥款申請,監理單位、監督機構對分段工程量和施工進度進行檢查驗收,施工質量合格,工程進度符合時間要求,分別簽署同意支付進度工程款意見,共同審核,嚴格按規定結算工程價款。
關鍵詞:建筑企業;財務管理;措施
Abstract: Financial management is good or bad, is directly related to the efficiency of enterprises and state funds utilization. Construction corporate finance work in the new environment is facing new challenges. Discusses in detail the status of the financial management of construction enterprises, do a good job in building enterprise financial management measures.
Keywords: building enterprises; financial management; measures
中圖分類號: F253.7 文獻標識碼: A 文章編號:
隨著中國加入WTO,國內、國外市場逐漸趨向一體化,市場投資主體多元化,競爭手段、競爭方式多樣化,市場開發成本增加。風險增大.給施工企業參與競爭帶來更大的壓力和困難。投資者不斷提出各種履約、保證金等方面的資金擔保要求,致使大量流動資金被占用影響資金周轉,增加了企業資金成本。業主標底普遍偏低,為了中標往往不得不壓低標價。施工企業的財務工作在新的環境下正面臨著新的挑戰。目前,施工企業財務管理制度實施不力、缺乏有效的監督制約機制是普遍存在的缺陷.企業財務控制存在漏洞,沒有嚴格的財務管理制度,缺乏必要的監督體系,財務收支管理混亂,既無成本費用控制辦法,又無用款審批權限規定,財務數據不正確、不完整,財務核算嚴重失實,財務報表被歪曲。財務工作缺乏獨立性、權威性,財務控制的應有作用未能很好發揮。企業建設項目的有效實施離不開有效的財務管理,要達到依法、合理使用建設資金,科學概算、規范執行和有效監督,嚴格控制建設成本,減少資金的損失和浪費,提高資金使用效益等目標,搞好企業的財務管理工作尤為重要。只有搞好了施工企業的財務管理工作,才能調動施工企業廣大職工的積極性,提高施工企業的經濟效益,施工企業財務管理工作的好壞直接關系到企業的生存和發展。
一、中國企業財務管理工作的現狀
中國施工企業的財務管理水平落后,有些企業還是把工作重心放在簡單的算賬、記賬上,對降耗節支增效、控制成本等工作沒有重視,且只有少數企業能夠實現電算化管理。具體表現為:
1.項目預算的不合理和不到位。施工企業在項目開工之前,對于重大的施工設備購置、材料物資采購沒有事前的計劃,在急需時甚至只能以高價購買.還存在重復采購等問題。
2.項目成本核算與控制方面不嚴格。施工企業為了拿到施工合同,往往會競相壓價,不考慮項目的實際成本,僅僅是為了中標。企業在工程中標后,將工程交由項目部管理。然后由項目部將工程予以分解交給企業內部的施工隊伍和外部協作施工企業。對于分包工程的成本控制,也疏于管理,存在各種漏洞。
3.信息不準確。施工企業目前很多項目還使用原始手工記賬法,即或使用電子信息系統,也處于單機數據處理階段,僅能完成會計的記賬憑證數據采集。賬務處理,常規財務報告的編制,賬表資料的打印輸出,查詢輸出等。各業務系統無在線聯系,處于這樣階段的系統。對于以后可能的修改根本無防范措施,控制作用很小,使會計工作失去了對業務事件和及時控制時機,漏洞多多。沒有按照工程進度反映出每個項目的工程成本.沒有及時地反映出該項目的收入,而是反映出部分已經結了賬的收人與成本費用,與工程進度沒有關系。違背了會計的“收入與成本費用的配比原則”不符合“權責發生制”的原則,造成提供的會計信息沒有實際意義,沒有參考價值。
4.缺乏一套行之有效的制度,諸如財務管理人員的崗位責任,財務核算制度,財務管理辦法,成本核算程序等等。財務人員是盲目的、被動的工作。缺乏制度約束.缺乏制度考核。
5.內部審計在企業內部控制中的作用尚需加強。由于內部審計人員的業務素質、審計工作質量以及領導對審計的重視程度等原因,導致有的單位審計意見書遲遲不能下發,合理的建議不能得到很好的落實,甚至所提問題連年得不到解決,影響了內部審計在內部控制中作用的發揮。
二、搞好企業財務管理工作的措施
1.樹立正確的財務理念。樹立起利潤最大化、以財務管理為中心、知識效益和以人為本以及貨幣時間價值、增值等理念。利潤最大化是施工企業生產經營的最終目標,為實現利潤目標,集團公司必須加強對各子公司收入、成本、費用、資金等指標的控制,加強對各子公司利潤的考核。確保目標的實現和集團公司的利潤最大化;要確保利潤最大化,必須確立財務在企業管理中的中心地位,發揮財務的預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用;財務管理要把對人的激勵和約束放在首位,建立責、權、利相結合的財務運行機制,充分挖掘和發揮人的潛能,調動人的創造性、主體性和自覺性。
2.加強成本控制,全面推行財務管理,杜絕施工部門和管理部門的鋪張浪費,以低的耗費獲取高的收益。施工企業要充分認識財務管理、資金管理的重要性,做好財務核算和財務分析工作,嚴格應收賬款及往來賬的管理,提高財務行為的規范性和財務管理的科學性,加強對經營風險、財務風險的估計,切實提高財務人員投資理財的觀念和投資分析的理念,確保財產保全。加強資金集中管理,合理調配資金,提高資金使用效率,嚴格執行資金使用計劃和請款審批制度,對企業資金運行實行全過程、全方位控制管理。加強施工中成本檢查,注重完工后的成本考核。防止領導和業務人員盲目購人材料造成積壓,出入庫手續是否健全、庫存與實物是否一致,防止因資金緊張,大量賒欠材料,不辦理入庫手續而直接送工地使用,使財務部門不掌握消耗造成成本不實的情況發生;項目完工后,應對項目責任成本執行情況進行考核,做到工完料清,沒有庫存,弄清各合同完成總價、已付款、欠付款,對超合同付款必須查明原因,落實責任,欠付款要制定還款計劃,清理各種往來款項,分清性質進行處理,內部單位和人員借款,必須清理完畢。
3.加強企業財務管理和會計監督。明確規定處理各種經濟業務的職責分工和程序方法。加強企業內部各部門的相互牽制。確保不相容職責相分離。建立嚴格的財務審批制度。對各項支出要從上到下層層審批,層層把關;對大的支出項目,要提供合同和結算明細表,報有關領導審批后方可報賬。財務人員應積極主動參與招投標工作,了解招投標的全過程,了解施工隊伍的人力、物力和財力情況,了解工程的特點、工期、預算價格、承包方式等,參加各種生產決策會議,參與工程管理,了解驗工計價情況,了解工程形象進度、工程質量、重難點及控制工程情況,參與簽訂各種經濟合同。對于結算辦法以及財務有關的條款,從財會角度提出合理建議,及時辦理工程價款及其他款項的撥款支付。
4.加強建設項目單位部門之間的信息溝通,構建信息共享的項目信息系統。財務人員要參與工程管理,經常到施工現場,向工程技術人員了解工程施工進度、工程質量、存在問題等等,掌握第一手材料,工程技術人員要向財務部門及時提供工程進度方面的信息,工程管理和財會管理兩個環節密切聯系、協調配合.共同構建信息共享的項目信息系統。加強信息化系統軟件在施工企業財務管理中的應用,提升會計數據的準確性和可靠性,實現財務工作的集中管理。
5.搞好工程索賠財務工作。主動收集整理索賠信息,及時建立索賠臺賬。嚴格執行索賠程序,及時處理索賠意向或報告。強化履約執行能力,夯實反索賠基礎。力爭索賠主動權。嚴把新增、缺項單價審核關,規避索賠風險。如原設計和變更設計中缺項單價、新增單價較多、涉及金額較大,嚴格根據合同文件約定“工程量清單中有類似細目單價的,套用類似細目單價;無類似單價的,依據本項目其他合同段類似工程細目平均單價;其他合同段也無類似工程細目,由承包人按投標時的相關定額、提交的報價分析資料進行編報”進行審批,為統一細目清單編號、統一選用定額條目、統一審核承包人上報的新增缺項單價,派專人進行管理。
6.重視財務管理人員的培訓和職業道德教育,提高財務管理人員業務素質?,F在財務人員正處于信息高速發展的時代需要不斷地更新知識,施工單位應加強財務管理人員的培訓,以便于財務人員掌握新的財會法規、新的財務會計、審計技術手段,足夠的財務、稅法、審計知識和經濟法、計算機和其他基礎文化知識,通曉財務通則、會計準則、財務制度、會計制度等財務規范性、法律性的知識,工作中能做到不唯上、不唯權、不唯情、不唯錢、只唯法。
7.樹立風險意識,建立健全財務風險控制機制。建立財務風險管理的預警系統和責任機制,引導企業全員參與風險管理,有效地規避、防范和化解各類財務風險,財務風險管理信息系統能及時記錄,傳輸風險管理過程中人力、物力、財務的使用情況及各單位和責任人的風險控制與處理方面的業績,使管理者和員工掌握財務風險的預防、控制、化解和處理的全過程以及自身的風險責任履行情況,責權利相結合.更好地激發員工參與風險管理,控制風險損失;財務人員必須不斷更新知識,樹立正確的風險觀,善于捕捉環境變化帶來的不確定因素,提高科學預測和應對的能力,加強風險理財理念有預見地采取各種防范措施把可能遭受的風險損失降到最低限度。
(一)財務風險認識淺弱和財務管理方面不足
有些糧食企業的管理人員與財務人員對財務風險的表面性意識薄,缺少風險意識,在籌資決策方面、投資決策方面與收益分配決策方面的時候,缺少科學的分析及周密的研究。而有些糧食企業還是習慣利用經驗與主觀意識來判斷經營管理活動,從而缺少科學的管理技術和科學的辦法。還有的糧食企業在財務制度方面的不全面,平常會計的底子工作比較差。比如科目的設置、財務的計算、財務方面的處理程序不健全,會計計算手法與計算所使用的工具非常落后。甚至有的糧食企業現在還在用人工手記的方法,財務軟件和其它的計算工具還沒有得到全面的使用,這樣就不會達到目前現代糧食企業財務管理發展所要的要求。
(二)財務管理的方式方法比較落后
現代化的企業管理當中,財務管理除了是傳統的管理職能還是分析、預測、決策和監督等財務管理方面的主要職能??墒乾F在的有的糧食企業,在思想方面、經營方面、管理的方法及監督的辦法等等方面都不能完全達到這種要求,這樣就會導致在財務方面的工作依舊停在計算補貼、計算資金、管理經費的表面工作上。而相應的財務方面的工作人員主要的工作就是計算賬目,幫企業報稅跑銀行,財務管理當中的預算、決策和參加管理等等的重要工作并不能夠得到充分的發揮,這就與現代化糧食企業發展所要的要求存在比較大差距。
(三)糧食企業內部控制不到位
有些糧食企業的監管控制力度不夠主要的原因有幾方面,第一方面是由于有一部分糧食企業管理層對于財務監管的主要意義和認識不夠,不在企業內部設立相應的監管機制,所以對資金流動的各種環節缺少主要的監管。第二方面是有的糧食企業是有監管機構 也有制定好的監管控制制度,可是因為管理層只看重結果忽視監管,導致監控工作應該做到的工作沒有得到有力的發揮,致使成本高、浪費比較多、管理不統一等等現象出現。
(四)資金來源和流動資金少
目前有些國營的糧食企業的資金來源主要是靠農業發展銀行的貸款,企業想要擴大發展業務的范圍資金就會缺少,然而資金的多少直接會影響到糧食企業在業務上的發展和企業自身的發展。與此同時糧食企業的資金流動緩慢使用起來效率不快。主要表現有應收賬款額度大、賬期時間長、缺少控制,存貨周期轉出效率低,大量的資金被長期的占用,支付保管費用和貸款的利息,這就很大一部分是資金的使用率降低,從而是糧食企業的經濟效益降低。
二、加強糧食企業財務管理工作的幾點建議
(一)加強完善糧食企業財務管理制度
一方面組建全面的糧食企業內部監管和控制力度。糧食企業要跟隨業務的需求,科學的設置財務職位,制定出職位操作規范制度,把工作的范圍和工作的權限明確,就是記賬人員、出納人員、財務主管人員和經濟業?沼牖峒剖孿鈧械納笈?員、經辦員、實物保管人員事務職能權限。另一方面是組建企業財務嚴格清查制度。經過定期開展或者不定期及群面和部分財務清查活動,對于全部企業財產和物資進行全面盤查,把庫存現金賬目、存款賬目、債權債務進行盤查審對,方便找尋糧食企業在資金管理上所遺漏的問題,防止企業資金流失,以確保資產進行合理、節約和高效的利用。而主管管理層要定期或者不定期的對糧食企業財產清查進行嚴格監管,對于在檢查過程當中所發現的問題要進行提出有針對性的意見和建議,以便確保糧食企業資產安全和有效的運營。
(二)落實費用管理制度,有效控制費用的管理和使用
把費用嚴格的落實到用于審批權限和大數額的開支以及集體決策制度的規定,必須杜絕越權審批,超標準、超范圍列支和合理的控制費用支出,把費用最大化的保持在合理使用上。再一方面就是完善績效考核制度,應建立現代化糧食企業管理制度的要求,組建與完善企業責任人經營業績考核制度。組建財務公開制度,糧食企業運營的現況、盈利的情況、費用的支出等等財務指標定期進行公開,把職工民主監督、民主管理的作用充分的發揮利用。
關鍵詞:農村;財務管理;農村管理
近年,農村建設日益成為國家發展重頭。2016年12月,中央農村工作會議就“十三五”開局之年的“三農”工作進行了總結,針對當前農業農村形勢進行分析,并對2017年農業農村工作作出部署。做好農村財務管理工作不僅是新形勢下農村建設的基礎問題,更是受到社會關注的熱點議題。加強落實農村財務管理工作,不僅是推動農村建設的燃眉之急,構建村級政府和人民和諧關系的關鍵基礎,更是國家加速總體發展的重要基石。
一、新形勢下加強農村財務管理工作的必要性
(一)建設新型農村不可或缺的重要條件
加強農村財務管理,就是為建設新型農村提供有力立足點。必須對黨的工作與農村經濟社會事業發展的結合方式進行努力的探索和創新,而農村經濟社會事業的發展不僅涉及農村經濟結構的規劃和運行,更涉及村級政府本身農村財務管理的合理性、高效性和透明性。病態的農村財務管理,將嚴重阻礙建設新型農村的步伐。
(二)規范監督農村財務管理的關鍵環節
加強農村財務管理工作,是規劃村級財務管理的現實需要。農村的日常管理離不開財務支持,透明健康的財務管理是農村管理和發展的重要基礎,更是農村發展管理的重要環節。近年,集體財務透明度缺位、管理操作混亂、集體資產處置不當的問題頻頻發生,部分事件嚴重損害群眾利益,同時也給政府形象帶來負面影響。財務部門的運作須實現正?;?、高效化、廉潔化,方能保證農村財務管理工作的健康開展,這離不開上級主管部門和全社會的有效監督和規范。加強農村財務管理,是為了規范村級干部的工作、提升村級政府公眾形象。
(三)帶動統籌農村管理體系的首要步驟
加強農村財務管理工作,是帶動農村管理體系整體運作的首要步驟。財務部門的廉潔形象和執政為民的工作作風,將為農村其他管理部門的運作帶來先進示范,并起到財務監督的作用,對村級整體管理體系的健康構建有著舉足輕重的作用。
二、我國農村財務管理工作的現狀
(一)財務管理意識仍需加強
當前,我國農村的財務管理意識較為落后,主要體現在村級干部的工作中。許多村級政府在全局財務管理、監督和指導工作的開展上存在不規范、不恰當、形式化等問題,對于財務管理工作的健康運作存在忽視、無知、敷衍甚至頂風作案等問題。上級政府沒有抓好,下級干部就容易在實際工作中不不負責。因此,當前許多農村開展的是形式上的“財務工作”,并非“財務管理工作”,這為農村的長遠發展埋下了極為不利的隱患,其歸根結底在于社會意識的欠缺。
(二)財務管理制度尚不健全
當前農村財務管理制度存在漏洞,工作中頻繁發生因制度及配套相關規章制度不健全而導致非生產性開支過大、財務管理不民主、財務公開不透明、票據管理違規等問題,嚴重損害農村財務管理工作的健康開展和農村整體管理工作的有序進行。
(三)管理人員素質尚待提升
城市是全國人才的集聚地,因此農村往往成為人才流向的“盲角”。新形勢下村級財務管理工作的開展離不開“人”,更離不開“人才”。管理工作需要高素質的隊伍建設,當前農村的管理團隊人員素質有待加強,基礎理論和知識的缺位妨礙了工作正常落實,更阻礙創新型工作的開展。加強“人”的建設,是中國農村財務管理的重中之重。
(四)監督約束機制存在缺位
當前,農村財務管理工作缺乏有效的監督約束機制。其一,村級政府的小規模團隊和管理監督意識、制度的缺乏是導致這一問題的兩個主要因素,這有賴于村級政府的上一級政府進行深層建設和切實嚴抓。其二,社會群眾對政府工作的態度漠然導致了社會監督缺位。當前有相當一部分社會群眾兩耳不聞政事,推卸責任、主動放棄行使自己的權利。不聞不問,不參與,不監督。整個社會缺乏財務管理工作監督氛圍,是監督機制遲遲難以規范和落實的重要緣由。
三、加強農村財務管理工作的建議
(一)加強農村民主和輿情研究
積極引導農村民主是推動新形勢下的農村財務管理意識和加強社會監督的重要切入點。一方面,要喚醒農村民主意識,加強社會民主監督。加大宣傳教育,讓村民意識到農村管理尤其財務管理與生活的重要關聯,培養村民主動了解農村集體財務活動的意識,引導村民“主人翁”意識和農村責任。鼓勵村民參與重大財務決策,積極保障村民切實行使自己的民利,維護村民的知情權、參與權、決策權和監督權。另一方面,要做好村民輿情研究,把握村民在參與財務管理工作中的意見想法,以人為本,謀求不斷提升農村財務管理工作的方式方法和制度模式,將村民民主情況切實反饋上級政府部門。
(二)完善落實管理制度機制
財務管理制度機制的進一步規范,是把村級干部的權力真正“關進籠子”的關鍵一步。一要構建完善的制度和機制,明確工作責任和義務,平衡好工作程序的具體細分和合理簡化,實行嚴格的責任追究制度。做實事,講規矩,尤其盯緊預算上報、經費申請、資金撥付、項目追蹤等老百姓關注的工作任務,切實做到防微杜漸、執政為民。
(三)提升人員隊伍作風引導
積極營造村級干部學習氛圍,做好自我反省、自我糾錯、自我完善,加強不同層級的干部交流,不斷提升干部的政治境界,努力調動干部在工作中的主觀能動性,將干部隊伍工作作風的切實提高作為財務管理工作人員建設的重要抓手。
四、總結
新形勢下,財務管理工作的不斷加強對農村的整體發展具有極其重要的意義,現存的不足既是危機、也是契機。必須加快農村財務管理工作的有效建設,將農村的健康發展和凝聚農村干部、群眾投身到新農村建設作為共同奮斗的遠大目標。
參考文獻:
[1]史麗英.農村財務管理存在的問題及對策探討[J].農業科技與信息,2016.
[2]李靜.關于進一步加強農村財務管理工作的探討[J].商,2014.
前言
社會經濟水平的提高使得人民生活水平逐漸提高,旅游需求量增大,從而促進了旅游業的發展。同時,旅游業為人民群眾提供更多的就業機會,從而進一步促進了我國旅游行業的發展。然而我國旅游業發展的歷程較短,旅游企業在財務管理方面仍存在很多問題。財務管理作為企業管理工作的核心,對于企業發展有著至關重要的作用。因此,研究我國旅游企業當前在財務管理方面存在的問題對于促進企業發展有著十分重要的意義。
一、旅游企I財務管理的不足
(一)旅游企業財務管理水平低
我國部分旅游企業領導者對財務管理的認識不足,認為財務管理不重要,沒有必要設立專門的財務機構和人員來進行會計核算和監督。因此由企業管理者或者其他部門的工作人員兼任的情況屢見不鮮。而旅游企業的這種人員設置違背了“不相容崗位分離”的原則,在這種情況下,企業財務工作的獨立性無法保證,財務工作得不到有效監督。因而極易導致企業提供的會計信息失真,損害會計信息使用者的利益,從而導致企業經營管理出現問題。
(二)旅游企業資金不足
旅游企業具有中介服務的性質。部分旅游企業存在資源匱乏,產品種類少的問題,國內金融機構出于對其盈利能力和發展前景的考慮,在對其提供貸款支持時有所顧慮,因而這部分企業很難在銀行取得貸款。而隨著業務規模的擴大,資金需求量上升,該部分企業存在融資難的問題。另一方面,由于企業管理者對內部控制的意識不強,沒有對客戶的信用狀況進行充分調查,應收賬款壞賬率大幅提升,這種情況也極易導致旅游企業資金不足。
(三)財務人員綜合素質有待提高
財務人員作為財務工作的實施者,他們自身素質的高低直接關系到企業的財務管理水平的高低。由于部分旅游企業管理者沒有認識到財務管理的重要性,因此企業在招聘人才時沒有對其進行充分考核,部分錄用人員專業能力不強,對旅游行業相關經濟政策及經濟制度不了解,無法解決工作中遇到的問題;而錄用之后,公司缺乏系統的培訓體系,財務人員的綜合素質得不到有效提升。從這方面來說,企業成本增加。因此,旅游企業的領導者及財務人員的思想道德素質都需要加強。
二、加強旅游企業財務管理工作的建議
(一)健全財務機構設置
部分旅游企業領導者應提高對財務管理工作的認識,設置專門機構進行會計核算和監督,同時應在遵循“不相容崗位分離”的原則基礎上設置人員,明確財務人員分工,使得各崗位人員各司其職,從而保證財務工作的獨立性。這樣不僅增強了財務工作的專業性,同時提高了會計信息的質量,從而為企業經營管理者提供有用的財務信息,進而做出適應企業發展的策略。
(二)加強融資管理
旅游企業應加強財務管理制度的建設,為會計信息使用者提供能夠真實反映企業經營狀況、經營成果和現金流量的會計信息,從而提高自身資信度。同時,旅游企業應加強對債務人信用狀況的了解,降低應收賬款的壞賬率。除此之外,旅游企業還應建立合理的業務流程,減少所有操作由一人完成現象的發生。通過不斷提高企業的資信度,從而降低中小旅游企業融資難度。
(三)提高財務人員綜合素質
財務人員是財務工作的實施者,提高財務人員綜合素質對于提高旅游企業財務管理工作水平有著重要的作用。優秀的財務人員,不僅要有較強的專業素質,同時要有過硬的思想品德素質。因此,旅游企業應加強對財務工作的重視,注重對財務人員進行多方面考察,引入綜合素質優秀的財務人員。同時,旅游企業應建立專門的培訓制度,不斷提高財務人員的綜合能力。除此之外,旅游企業應建立相應的考核機制,定期對財務人員的專業知識、思想道德水平等進行綜合考察,并設置相應的獎懲制度,不斷提高財務人員的業務能力。
(四)樹立風險防范意識,建立風險防范機制
財務風險是客觀存在的。樹立風險防范意識,并建立相關的防線防范機制對于企業財務活動的順利進行是極其重要的。旅游企業應加強對債務人信用狀況的調查,建立完善的評價體系對債務人信用狀況進行綜合評價,降低應收賬款壞賬率。同時,建立完整的風險控制程序,能夠對風險進行有效預估,從而采取相應措施來規避風險。
(五)完善財務信息系統,實現財務信息化
企業經營必須以信息為媒介,這些信息必須準確、全面、傳遞及時才能保證企業進行正常的生產經營活動。旅游行業作為一個容易受到外界環境影響的行業,及時獲取有效的信息就顯得尤為重要了。隨著信息技術的普及,財務信息化已經成為了發展趨勢。旅游企業要樹立正確的財務信息化的理念,認識到財務信息化不只是用電腦操作來代替手工操作。另外,旅游企業應建立完善的財務信息系統,規范會計信息處理流程,提高信息傳遞的準確性和及時性,提高工作效率。
三、總結
一、提高思考力,加深以現代后勤發展觀念認識財務業務工作規律的能力
推動財務業務建設,必須提高思考能力,想清楚現代后勤建設的意義和目標,充分把握財務業務工作的規律特點,才能保證財務建設全面協調可持續發展。現代后勤強調的是有基礎的發展、不間斷的發展、符合規律的發展,體現的是一種長遠戰略眼光。因此,必須圍繞現代后勤建設任務目標,扎實做好軍隊財務工作,不斷提高后勤現代化建設的保障效益,確保軍隊建設與發展的連續性和持久性。當前是推進中國特色軍革的重要時期,實現新的歷史條件下后勤建設的目標和任務,對于國家和軍隊建設的全局具有決定性的意義。財務工作是為后勤建設提供財力保障的,財務管理作為整個后勤管理的重要方面,對于走出一條投入較少、效益較高的后勤現代化建設的經費保障新路子,具有決定性作用。在財務工作的指導思想上,必須增強深入推動現代后勤建設工作的自覺性和堅定性,把整治貫穿于財務工作的全過程,落實到保障基層建設的各個環節,提高財務管理水平和保障能力,才能解決好影響和制約經費供需矛盾的突出問題,不斷提高經費使用效益,提高有效履行新世紀新階歷史使命的能力。
二、提高決策力,提高現代后勤建設對財務管理工作的統籌作用
推動財務工作,必須以現代后勤建設為中心,提高決策能力,統籌各項財務管理工作。提高決策力,就要確立立體思維,不僅善于縱向思考,而且善于橫向思考,善于綜合分析、通盤計劃、全面應對。如果能夠在決策中自覺運用這些科學思維方式,就能提高財務決策的周密性、創造性和科學性,最大限度的發揮出經費效益。作為財務人員,作決策要有針對性,主要把握以下三個方面:一是要把經費數據搞準。掌握數據不能道聽途說,要靠調查研究,掌握第一手材料;不能偏聽偏信,要全面系統地了解財務管理情況;不能只看表面現象,要透過現象看本質;不能一葉障目不見森林,要從全局和整體上去觀察分析。二是要把原因找準。一個問題背后,往往有多種原因,在全面分析的基礎上,要抓住主要原因,注重對特殊原因的分析,注重分析深層次的帶根本性的原因。三是要把解決問題的措施謀劃準。在搞清情況、找準原因的基礎上,還要拿出明確的解決問題的意見和建議,不能只提一些含糊不清、似是而非的意見;要拿出具體的、針對性很強的解決問題的措施和辦法。這有這有,作出的決策才能為黨委服務,才能統籌好財務全局工作。
三、提高執行力,以現代后勤建設任務為目標正確處理好四個關系
現在,現代后勤建設任務已經明確,關鍵要真抓實干,狠抓落實。必須把求真務實的工作作風,貫徹到推進財務工作中去。只有以現代后勤建設任務為目標,正確處理好四個關系,才能不斷推動財務管理各項工作取得扎扎實實的成效。
一是正確處理好當前與長遠的關系。后勤建設發展是一個長期的、循序漸進的過程,要把當前的財務系統建設與長遠的實現后勤建設整體轉型結合起來,合理分配、使用各種資源,不斷增強財務建設的發展潛力和后勁,努力形成當前建設與長遠發展良性互動的局面。鐵打的營盤流水的兵,任何一個財務工作者,都只是后勤長遠建設發展鏈條中的一環,做的是承前啟后的工作,也就是說,既要延續以往、做好眼前的工作,又要著眼長遠,給后人打下良好的發展基礎。只顧眼前不管長遠,就會造成人力、財力、物力的浪費,損壞財務建設發展的基礎。反過來,好高騖遠,不努力做好當前的現代后勤建設工作,也會把實的抓虛了,使工作無法落到實處,更不可能有發展的后勁。正確的態度應當是,立足當前,放眼長遠,二者兼顧,把現代后勤建設的近期目標和財務建設的長遠規劃統一起來,切實解決好當前財務管理中存在的突出矛盾和問題,努力為財務建設奠定堅實的基礎,不斷增強發展的潛力和后勁。