法學(xué)在依法治國中的作用

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1法學(xué)與依法治國之間的關(guān)系

1．1法學(xué)是依法治國的基本依據(jù)和保證

要為依法治國提供堅實的理論基礎(chǔ)，保障其穩(wěn)定實施就必須要加強法學(xué)在依法治國中的作用，提高法學(xué)的地位。自新中國成立以來，我國的法制建設(shè)不斷發(fā)展，國家出臺的法律法規(guī)也在日益完善，這其中離不開法學(xué)理論觀點的推進作用。因此，法學(xué)必須為依法治國提供良好的理論基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)，為實踐發(fā)展提供經(jīng)驗總結(jié)。與此同時，法學(xué)還能夠源源不斷地向依法治國提供更加符合時代發(fā)展的理論依據(jù)。隨著時代的發(fā)展，法學(xué)理論也不斷創(chuàng)新和發(fā)展，這能夠促使人們的思維方式和認(rèn)識能力發(fā)生改變。

1．2依法治國是法學(xué)發(fā)展的重要動力

實踐是認(rèn)識發(fā)展的動力，由于我國對于依法治國基本方略的重視，同時也是為了滿足全面推進依法治國的需要，我國進一步推進法學(xué)理論在法律實踐中的應(yīng)用。但是在依法治國的實施過程中，勢必會出現(xiàn)理論和實際情況不相符合的現(xiàn)象，也必然會存在某些領(lǐng)域的立法空白和不完善。以上問題都會成為阻礙我國依法治國進程的重要原因。只有通過依法治國的實踐我們才能證明法學(xué)相關(guān)理論的正確性，也只有將法學(xué)理論觀念充分應(yīng)用于依法治國的實踐活動中，我們才能不斷提出更加符合時代發(fā)展的法學(xué)理論，推動法學(xué)理論的發(fā)展和創(chuàng)新。不止如此，當(dāng)今我國法學(xué)事業(yè)的蓬勃發(fā)展也離不開國家的大力支持，正是因為國家對于依法治國基本方略的高度重視才會提供更優(yōu)質(zhì)的教育資源、研究經(jīng)驗資料、法律知識研討活動來推動我國法學(xué)事業(yè)發(fā)展，這也為法學(xué)的蓬勃發(fā)展提供了實踐經(jīng)驗和先進技術(shù)手段。依法治國和法學(xué)都能夠充分的反映出統(tǒng)治階級的意志，這二者都是為了保障最廣大人民群眾的根本利益并能夠體現(xiàn)人民群眾的共同愿望。法學(xué)和依法治國兩者之間是相互促進、相輔相成和共同發(fā)展的關(guān)系。即我國法學(xué)對于依法治國方略的產(chǎn)生和發(fā)展奠定基礎(chǔ)，依法治國推動我國法學(xué)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2對于法學(xué)對依法治國作用的期待

2．1能夠健全完善的法律體系

第一個期待就體現(xiàn)在法學(xué)能夠起到完善我國法律體系的作用。法學(xué)并不能直接作用于依法治國，往往是需要采取法律的手段才能實現(xiàn)，需要通過完善法律體系從而間接地推動依法治國基本方略的發(fā)展。當(dāng)前我國正處在全面深化改革、穩(wěn)步推進全面依法治國的重要階段，急需完善國家的法律體系。社會的快速發(fā)展帶來的是利益主體的多元化，各個主體對于自身利益的需求也各不相同。只有通過法學(xué)研究工作不斷推動法律體系的完善，主動去適應(yīng)全面深化改革和依法治國的新發(fā)展以及各個利益主體新需要，加強對現(xiàn)行法律的立改廢釋，才能最終達(dá)到穩(wěn)步推進全面依法治國的重要作用。

2．2能夠完全適應(yīng)我國的經(jīng)濟發(fā)展水平

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。在維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定和發(fā)展方面，法學(xué)，尤其是憲法學(xué)和經(jīng)濟法學(xué)都在其中發(fā)揮著不可忽視的作用。中國的一切經(jīng)濟活動和實踐都是要在法律的框架下進行的。就目前我國采取的社會主義市場經(jīng)濟體系而言，這種市場經(jīng)濟體系本身帶有一種不夠穩(wěn)定的特征，而這一特征可能給我國經(jīng)濟帶來相對混亂的局面。為了保障我國市場經(jīng)濟體系的穩(wěn)健運行，必須采用法律手段充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。依法治國強調(diào)依照法律制度的既有規(guī)則來調(diào)整經(jīng)濟活動，避免國家或政府對于經(jīng)濟的任意干涉。基于此規(guī)定，就需要通過拓寬法學(xué)研究深度和廣度來制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，再通過完善的法律法規(guī)達(dá)到對我國市場經(jīng)濟體系的保護以及約束政府的目的，保障我國經(jīng)濟的健康發(fā)展與平穩(wěn)運行。因此，對于法學(xué)對依法治國的期待也體現(xiàn)在其能夠完全適應(yīng)和促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

2．3能夠為國家與社會輸送大批高質(zhì)量人才

最后一個期待就是希望能夠通過法學(xué)教育、法學(xué)實踐活動等方式來提升法學(xué)生的綜合能力，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的法學(xué)人才，滿足依法治國對于全面型法學(xué)人才的需要。一個法治高度發(fā)達(dá)的國家必定是要有龐大的專業(yè)法律人才隊伍作為支撐。通過法學(xué)教育和實踐等方式培養(yǎng)專業(yè)的法律執(zhí)業(yè)者隊伍，才能夠保障依法治國的有序?qū)嵤τ诜▽W(xué)生來說，要能夠擁有豐富的專業(yè)知識儲備、較高的實踐能力和應(yīng)用能力以及堅定的社會主義信仰。對于國家公職人員來說，要能夠通過法學(xué)教育進一步提高立法人員和國家公務(wù)員的法律知識水平和法學(xué)素養(yǎng)，為今后的立法以及執(zhí)法活動奠定堅實的基礎(chǔ)。對于法學(xué)學(xué)者來說，要能夠適應(yīng)依法治國方略的需要，不斷推進法學(xué)研究工作，進而推動全面依法治國方略的不斷發(fā)展。

3現(xiàn)階段我國法學(xué)對依法治國所起的作用及其不足

3．1現(xiàn)階段我國法學(xué)對依法治國起到一定的作用

3．1．1為依法治國提供理論依據(jù)和創(chuàng)新型理論法學(xué)與依法治國是相互促進的關(guān)系。依法治國基本方略就是要在治理國家時嚴(yán)格地按照法律規(guī)定，其關(guān)鍵就是要注重法治，要做到有法可依、有法必依。而做到有法可依的基礎(chǔ)前提就是要有先進的法學(xué)理論和觀念以及一套完備的法律體系。自新中國成立，我國不斷加強法學(xué)研究，推動法學(xué)發(fā)展，這為依法治國方略提供了重要的法律基礎(chǔ)和法學(xué)理論。近年來，法學(xué)在時代發(fā)展的要求下也不斷地加強自身的發(fā)展進程，更多有志向的法學(xué)人才投身于我國的法治建設(shè)中，加之人們的法律意識也在不斷加深，推動了我國法學(xué)理論和知識的不斷創(chuàng)新。這為我國依法治國方略穩(wěn)步有序發(fā)展提供了極為重要的理論前提。

3．1．2擴大了法律服務(wù)隊伍

一部良法的制定和實施，離不開法學(xué)人才的貢獻(xiàn)。擁有高質(zhì)量的法學(xué)教育是構(gòu)建全面依法治國，全面建成社會主義法治國家的必然要求。現(xiàn)階段，我國的法學(xué)教育取得了一定的進展。我國已經(jīng)擁有一批有著極高專業(yè)水準(zhǔn)的法學(xué)人才，為實施全面依法治國基本方略獻(xiàn)計獻(xiàn)策。而基層法學(xué)教育的普及和蓬勃發(fā)展也在一定程度上提高我國國民的法律素質(zhì)，在全社會初步形成了知法尊法懂法的良好社會風(fēng)氣。

3．2現(xiàn)階段我國法學(xué)對依法治國作用的不足
在正確看待法學(xué)對依法治國所起作用的同時，也要正確看待在此階段所存在的不足。由于當(dāng)前我國正處于社會主義的初級階段，因此從各方面來講我們國家都尚處于不完善的狀態(tài)之下。同時也因為我國經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，因此會出現(xiàn)于法學(xué)與我國依法治國進程稍顯不符的情況。我們要發(fā)現(xiàn)不足，正視不足。才能更好地規(guī)避不足，保證依法治國方略的實施，充分發(fā)揮法學(xué)的積極作用。

3．2．1理論研究方面的不足

隨著依法治國方略的穩(wěn)步推進，我國法學(xué)的理論研究工作取得了顯著的進展，但是其中存在的問題也是不容忽視的。首先是我國法學(xué)理論研究成果不能很好地與當(dāng)前的國情相適配，從而體現(xiàn)出一定程度上的遲滯。法學(xué)的理論研究工作不能僅僅局限于自身，必須要走出“象牙塔”，不能讓法學(xué)研究成果過分脫離我國的實際情況。因為意識形態(tài)與國體、政體的不同，部分外國學(xué)者對我國法學(xué)研究所取得的成果以及社會主義法學(xué)會持有質(zhì)疑和不認(rèn)可的態(tài)度。基于這種現(xiàn)象，我國有部分學(xué)者盲目的追求西方的法律制度，完全不考慮中國的國情，過度宣揚西方民主，否定我國的社會主義法律體系。而這些學(xué)者所提出的法學(xué)理論成果必然會脫離我國的基本國情，違背社會主義性質(zhì)。我們需要明確的是，我國的法學(xué)研究是為社會主義制度服務(wù)的，因此研究成果必須帶有社會主義的性質(zhì)，必須高舉社會主義的大旗。我國在建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義法律體系的過程中，出現(xiàn)了很多極端案例，譬如對西方的法學(xué)理論成果持全盤否定的態(tài)度。這就要求我們在堅持社會主義法學(xué)的同時必須注重吸取外來優(yōu)秀的法學(xué)理論成果，不能閉門造車、盲目發(fā)展。不管是社會主義法學(xué)還是資本主義法學(xué)，只要是有利于推進全面依法治國的理論都值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。

3．2．2法學(xué)教育中存在的不足

“法學(xué)教育是中國實現(xiàn)依法治國的基本條件之一，法治國家必須有高度發(fā)達(dá)的法學(xué)教育。”這不僅是因為依法治國的過程中需要法治人才，還因為法學(xué)教育能夠鍛煉人的思辨能力和邏輯思維能力。縱觀全球，我們不難發(fā)現(xiàn)各國政界精英中有很大一部分人都是法學(xué)出身。因此有人稱法學(xué)是政治精英的搖籃。“早在20世紀(jì)70年代初，公職人員學(xué)習(xí)法律的人數(shù)，在意大利占54%，在聯(lián)邦德國占63%。”通過法學(xué)教育培養(yǎng)出合格的執(zhí)法和立法人員，能保證依法治國的順利實施。因此，必須注重法學(xué)教育對于行政人員的培養(yǎng)。另外就是在法學(xué)教育的過程中，過度重視理論的研究教學(xué)，而忽略了學(xué)生法學(xué)實踐能力的培養(yǎng)。依法治國需要的是全面型的人才，這要求我們在注重法學(xué)理論方面的教學(xué)的同時也要注重對于學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。當(dāng)前我國法學(xué)專業(yè)的學(xué)生所普遍存在的問題就是實踐經(jīng)驗不足，這也成為法學(xué)教育必須直面的重要問題。如果不能及時轉(zhuǎn)變教學(xué)模式則會造成法學(xué)從業(yè)者缺乏實踐能力，更會在一定程度上阻礙我國依法治國的進程。

4提高法學(xué)對于依法治國作用的措施

4．1加強法學(xué)研究

(1)不斷更新法學(xué)觀念和理論

在探求怎樣能使法學(xué)對依法治國的作用達(dá)到最大化時，不僅要善于借鑒國內(nèi)外的優(yōu)秀成果，還要對自身的法律體系進行完善。在法學(xué)理論研究工作中，要充分考慮到當(dāng)前的社會發(fā)展?fàn)顩r及我國的基本國情，符合我國的經(jīng)濟、社會發(fā)展實際情況和需求，杜絕故步自封和盲目媚外的思想，走中國特色的社會主義法學(xué)研究道路。法學(xué)觀念和理論的更新就是我們進行自身完善的一個極為重要的方式，法學(xué)理論的深入研究可以促使概念的更新，進而促進我國法律體系的不斷完善。

(2)善于借鑒國內(nèi)外優(yōu)異的研究成果

如今是一個互相交往借鑒的時代，相互間的學(xué)習(xí)和借鑒也是法學(xué)理論不斷發(fā)展的重要方式。我國也在不斷強調(diào)對外開放的重要性，不僅要在經(jīng)濟方面實行對外開放的政策，在文化教育方面也要積極遵循開放的理念，豐富我國的法學(xué)觀念和理論研究，為依法治國提供更多更好地學(xué)術(shù)理論和建議。

4．2加強對法律人才的培養(yǎng)

(1)加強法學(xué)的實踐型教學(xué)

法學(xué)學(xué)科具有極強的實踐性，在法學(xué)教育中既要注重對于學(xué)生理論方面的教學(xué)，還要重視實踐方面的教學(xué)。從本質(zhì)上來說，一切的法學(xué)理論都需要運用于生活實踐。全面推進依法治國對于法律從業(yè)人員的實踐能力有著較高的要求，因此在注重理論學(xué)習(xí)的同時也要加強對于相關(guān)人員的實踐能力培養(yǎng)。采用良好的方式進行法律實踐型教學(xué)，如打造實戰(zhàn)型的模擬法庭教學(xué)課程、搭建校外的實訓(xùn)平臺等方式，能夠使法律學(xué)習(xí)者更好地將所學(xué)的理論運用于實際。加快轉(zhuǎn)變我國目前的法學(xué)教育模式，提升我國法學(xué)教育的水平，創(chuàng)造一個良好的法學(xué)教育環(huán)境。

(2)加強對于執(zhí)法者的法律素質(zhì)培養(yǎng)

董必武曾提出法治的關(guān)鍵在于“依法辦事”。依法治國光有“良法”是不足夠的，如果沒有一個完善的執(zhí)行機制那么也就無法做到真正的法治。因此，要加強對于公務(wù)員和政府部門工作人員的法學(xué)知識儲備能力以及法律專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，以此提升我國相關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。只有提高了執(zhí)法者的專業(yè)素養(yǎng)，才能將國家治理置于法律的框架下，確保依法治國的順利實施。因此要加強對于執(zhí)法者的法學(xué)教育，組織相關(guān)執(zhí)法者學(xué)習(xí)基礎(chǔ)法律知識，加大對于法學(xué)知識的宣傳力度，力求做到在執(zhí)法方面能嚴(yán)格依照法律執(zhí)行。

4．3創(chuàng)造雙向促進的法律環(huán)境

為了更好、更充分的發(fā)揮法學(xué)對依法治國的積極作用，必須高度重視法學(xué)和依法治國二者之間的雙向促進作用，通過二者之間的相互促進作用實現(xiàn)雙方利益的最大化，更大程度上推動雙方的發(fā)展進程。法學(xué)與依法治國是相互促進的關(guān)系，在創(chuàng)造雙向促進的法律環(huán)境時，一方面，要充分發(fā)揮法學(xué)為依法治國提供法律依據(jù)和法學(xué)理論觀念的作用，這在一定程度上為我國推進依法治國基本方略增加了科學(xué)性和專業(yè)性。另一方面，隨著我國全面推進依法治國基本方略的穩(wěn)步開展，也要逐步提高法學(xué)在我國社會生活中的地位，使其能夠得到更多的重視，推動法學(xué)更高層次的發(fā)展。近年來，可以看到越來越多的人才開始學(xué)習(xí)法學(xué)知識并且積極投身于法學(xué)事業(yè)，法學(xué)專業(yè)人才的急劇增多也勢必會推動法學(xué)事業(yè)的發(fā)展，而法學(xué)事業(yè)的快速發(fā)展又能夠為依法治國源源不斷地提供緊跟時代潮流的、創(chuàng)新的理論依據(jù)。因此，要重視法學(xué)和依法治國的兩者的雙向促進作用，促進兩者的蓬勃發(fā)展，營造良好的雙向促進環(huán)境，最大限度的發(fā)揮這二者的雙向促進作用，共同為我國的法治化進程助力。

作者:方立祺 單位: 西安石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院