時(shí)間：2022-04-13 06:00:20
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇產(chǎn)業(yè)園工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持“四集一轉(zhuǎn)”和“兩提一擴(kuò)”要求，圍繞年度工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，突出項(xiàng)目建設(shè)和招商引資重點(diǎn)工作，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)又好又快發(fā)展,被省科技廳授予“2011年度河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，被省技術(shù)監(jiān)督局確定為“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位”。
一、重點(diǎn)工作
（一）主要指標(biāo)
今年預(yù)計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30.2億元；預(yù)計(jì)從業(yè)人員7700人；預(yù)計(jì)完成稅收收入1.03億元；預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資20.02億元；預(yù)計(jì)新增建成區(qū)面積1.52平方公里；預(yù)計(jì)萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值能耗降低率14%；污水集中處理率、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率和工業(yè)固體廢物處理利用率均預(yù)計(jì)達(dá)到100%；高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占集聚區(qū)營(yíng)業(yè)收入比重預(yù)計(jì)為30.7%。
（二）項(xiàng)目建設(shè)
今年我區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目31個(gè)，全年預(yù)計(jì)完成投資20.02億元。項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：
一是大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。今年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，全年預(yù)計(jì)完成投資12億元，中州照明年產(chǎn)2萬(wàn)套節(jié)能照明路燈燈具、軍博電器年產(chǎn)30萬(wàn)只新材料電（氣）表箱、貝迪空調(diào)總投資8億元的年產(chǎn)2000臺(tái)地能中央空調(diào)高效熱泵換熱器、礦用電器總投資2.5億元的井下救生艙、科靈電器總投資3億元的3300伏系列開(kāi)關(guān)及煤礦監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目等12個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，總投資10億元的濺射靶材及稀貴金屬材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、總投資4億元的中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地、總投資1.5億元的遠(yuǎn)大礦用開(kāi)關(guān)部件加工等6個(gè)跨年度項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。今年實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)13個(gè)，全年預(yù)計(jì)完成投資8.17億元。
道路管網(wǎng)及綠化工程共計(jì)完成投資4900萬(wàn)元，建成二號(hào)路沁園路-貝迪段通訊線路1.2公里，二號(hào)路、南環(huán)路燃?xì)夤芫W(wǎng)2公里，二號(hào)路、沁園路等給水管網(wǎng)3.5公里，開(kāi)南路（愚公路-東環(huán)路、濟(jì)高-濟(jì)瀆商務(wù)中心）供暖管道1公里，滿(mǎn)足科靈電器、貝迪公司、礦用電器、中州照明、濟(jì)瀆商務(wù)中心以及神龍鉆具等企業(yè)生產(chǎn)生活的供水、供氣和通訊需求；完成二號(hào)路、五號(hào)路、愚公南路2.5萬(wàn)平方米綠化，栽植行道樹(shù)2000余棵。
道路工程共計(jì)完成投資2.045億元，建成愚公路、五號(hào)路、文昌南路改造、東二環(huán)等道路16公里，新開(kāi)工道路3條：東環(huán)南延10月14日進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)正進(jìn)行快車(chē)道路基施工。王屋路、三號(hào)路11月7日進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)排水管道正加緊施工。四號(hào)路、六號(hào)路、七號(hào)路的紅線圖、土地勘界報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)、附屬物清點(diǎn)及征地補(bǔ)償款撥付等工作已完成。王屋路、三號(hào)路、七號(hào)路、開(kāi)南路東延、東環(huán)南延5條道路征地告知書(shū)、放棄聽(tīng)證協(xié)議等土地組卷已完成。
標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目。沁園工業(yè)園今年完成投資2億元，4#廠房五層主體封頂，3#、11#廠房三層主體、6#廠房二層主體、8#廠房一層主體、5#、7#廠房基礎(chǔ)正在施工。軹城工業(yè)園、下冶工業(yè)園：項(xiàng)目用地勘界、征地告知書(shū)、放棄聽(tīng)證協(xié)議等組卷準(zhǔn)備工作已完成。項(xiàng)目已著手規(guī)劃設(shè)計(jì)，待中煤科工地塊確定后再行對(duì)接。濟(jì)水工業(yè)園今年完成投資2700萬(wàn)元，規(guī)劃方案通過(guò)審批，用地省政府已批復(fù)，圍墻施工結(jié)束，***市濟(jì)水街道辦事處與中德合作沃德貝迪（北京）制冷設(shè)備有限公司簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議，規(guī)劃方案正在調(diào)整。
綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目總投資4億元，年度完成投資6500萬(wàn)元，其中廉租房項(xiàng)目完成投資1500萬(wàn)元，丹尼斯集團(tuán)***地區(qū)公寓及商業(yè)項(xiàng)目完成投資5000萬(wàn)元。
沁園春天項(xiàng)目總投資3.6億元，年度完成投資2億元，其中A區(qū)完成投資6500萬(wàn)元，C區(qū)完成投資2500萬(wàn)元，D區(qū)完成投資1.1億元。
(三)招商引資
1-12月份，我區(qū)共外出招商約116人次，接待考察客商1905余人次；洽談項(xiàng)目9個(gè)，洽談金額81.3億元；新簽約項(xiàng)目11個(gè)，合同金額70.2億元；新開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)，落地資金11.93億元。
1、在談項(xiàng)目。在談項(xiàng)目共計(jì)9個(gè)，分別是總投資48億元的東方今典產(chǎn)業(yè)園、總投資1億元的科靈電器無(wú)功補(bǔ)償器、總投資1.2億元的礦用電器井下救生艙核心部件、總投資3億元的深圳客商年產(chǎn)1萬(wàn)噸石頭紙、總投資10億元的深圳客商HVCRC碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線、總投資5億元的福建恒久年產(chǎn)10萬(wàn)輛太陽(yáng)能光動(dòng)車(chē)、總投資7.1億元的清華同方科技孵化園、總投資5億元的社會(huì)主義新農(nóng)村項(xiàng)目和總投資1億元的文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
2、新簽約項(xiàng)目。新簽項(xiàng)目共11個(gè)，分別是總投資10億元的濺射靶材、總投資1億元的華虹電器組合開(kāi)關(guān)柜模塊項(xiàng)目、總投資4億元的中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目、總投資10億元的國(guó)泰科技城項(xiàng)目、總投資20億元的河南華寶科技集團(tuán)有限公司項(xiàng)目、總投資10億元的中煤科工礦用機(jī)電整合項(xiàng)目、總投資2.2億元的宏立源生物環(huán)保工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目、總投資1億元的礦用電器自動(dòng)化工程研發(fā)中心項(xiàng)目、總投資1.2億元的洛陽(yáng)晨諾年產(chǎn)5萬(wàn)臺(tái)陶瓷真空開(kāi)關(guān)及電力電子裝置項(xiàng)目、總投資2億元的湖南山河光電科技***項(xiàng)目和總投資3億元的清源水處理研發(fā)中心項(xiàng)目。
3、落地項(xiàng)目。落地項(xiàng)目共6個(gè)，分別是華虹電器組合開(kāi)關(guān)柜模塊項(xiàng)目、濺射靶材稀貴金屬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)克電子年產(chǎn)1.5噸鍵合金絲項(xiàng)目、洛陽(yáng)晨諾年產(chǎn)5萬(wàn)臺(tái)陶瓷真空開(kāi)關(guān)及電力電子裝置項(xiàng)目、湖南山河光電年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)磁能燈項(xiàng)目、中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地。
（四）融資工作
1、融資公司運(yùn)作情況。今年我區(qū)融資2.968億元，其中***市高新工業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司融資5000萬(wàn)元、***市恒潤(rùn)擔(dān)保有限公司與***市恒潤(rùn)小額貸款有限公司共計(jì)融資2.468億元，超年度目標(biāo)196.8%。
2、爭(zhēng)取上級(jí)資金情況。配合市發(fā)改委，爭(zhēng)取到位省政府集聚區(qū)平臺(tái)建設(shè)資金300萬(wàn)元。
（五）創(chuàng)建工作
今年以來(lái)，我區(qū)成立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)以及環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作。組織專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加緊同省科技廳、省發(fā)改委、省環(huán)保廳和省質(zhì)監(jiān)局等主管部門(mén)聯(lián)系，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。11月28日，我區(qū)被省技術(shù)監(jiān)督局確定為河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)單位。省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)材料已通過(guò)省科技廳評(píng)審，并呈報(bào)省政府，待省政府常務(wù)會(huì)議審議；環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作正在加緊同省環(huán)保廳接洽。
（六）土地儲(chǔ)備
1、土地流轉(zhuǎn)。今年我區(qū)先期投資116.7萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地1652.1畝，其中流轉(zhuǎn)東軹城土地1412.3畝、中王村土地177.6畝、南孫村16.54畝、西閻斜45.7畝。
2、土地申報(bào)批復(fù)情況。今年我區(qū)共需土地2129畝，10月中旬省政府批復(fù)項(xiàng)目用地647畝，其中，綜合服務(wù)區(qū)89畝用地，中昊新興產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)泰科技城、濟(jì)水工業(yè)園、濺射靶材四個(gè)項(xiàng)目558畝用地。11月初，清源水處理研發(fā)中心、河南省生物環(huán)保工程技術(shù)研究中心、礦用電氣自動(dòng)化工程研發(fā)中心、軹城工業(yè)園四個(gè)項(xiàng)目用地288畝，市國(guó)土資源局已組卷上報(bào)。11月中旬以增減掛鉤方式，將中昊新興13畝、國(guó)泰科技城57畝、下冶工業(yè)園119畝、道路（三號(hào)路、王屋路、東環(huán)南延、七號(hào)路）332畝，上報(bào)省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取用地指標(biāo)。
二、組織工作
今年以來(lái)，我區(qū)黨委按照“健全組織，開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，以創(chuàng)新活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)集聚區(qū)快速發(fā)展。
（一）抓班子建設(shè)。一是制定“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、協(xié)調(diào)型、服務(wù)型、廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)提升班子成員的整體素質(zhì)和工作水平。二是以開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)為契機(jī)，組織班子成員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策法規(guī)，查擺班子和班子成員存在的問(wèn)題，制定整改方案，進(jìn)一步增強(qiáng)班子拒腐防變能力。三是對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用進(jìn)行集體研究，民主決策，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，使“三重一大”工作制度化、民主化、科學(xué)化。四是根據(jù)班子成員自身實(shí)際，結(jié)合集聚區(qū)工作，對(duì)班子成員合理分工；本著“既分工又合作”的原則，大事講原則，小事講風(fēng)格，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮班子整體合力。四是定期不定期同班子成員溝通交流，把握思想動(dòng)態(tài)、理清工作思路，及時(shí)解決集聚區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
（二）抓隊(duì)伍建設(shè)。一是制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，每周三定期組織黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)事政策、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及黨的方針政策、法律法規(guī)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提高黨員干部的自身素質(zhì)和工作能力。二是組織中層以上黨員干部前往鶴淇和金山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、信陽(yáng)固始縣史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鶴壁浚縣黎陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察學(xué)習(xí)，深入了解兄弟集聚區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、村居動(dòng)遷、融資等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，立足工作實(shí)際，認(rèn)真揣摩，消化吸收，活學(xué)活用，推動(dòng)集聚區(qū)發(fā)展。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，確定聯(lián)系點(diǎn)，加大調(diào)研工作，準(zhǔn)確掌握工作情況，及時(shí)解決基層關(guān)注的問(wèn)題，構(gòu)建和諧文明社會(huì)。四是向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和為民服務(wù)意識(shí)。
（三）抓活動(dòng)創(chuàng)新。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、組織工作創(chuàng)新活動(dòng)為載體，結(jié)合創(chuàng)建文明城市要求，創(chuàng)新活動(dòng)形式，積極開(kāi)展“我為黨旗添光彩”演講比賽、“黨在我心中”征文、黨員志愿者“黨員在行動(dòng)”和“紅色短信”等活動(dòng)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展。
（四）抓機(jī)制創(chuàng)新。從黨委工作實(shí)際出發(fā)，不斷完善《黨委工作制度》、《黨委議事決策機(jī)制》、《民主評(píng)議黨員制度》等規(guī)章制度，規(guī)范黨委工作。
三、廉政建設(shè)
今年以來(lái)，在市委、市政府及市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)圍繞集聚區(qū)的中心工作，按照“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”工作方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為集聚區(qū)快速發(fā)展提供有力保障。
（一）加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理人員為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新反腐倡廉教育方式方法，深入開(kāi)展廉潔從政教育，持續(xù)提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。一是利用周三集中學(xué)習(xí)有利時(shí)機(jī)，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、盧展工書(shū)記在省紀(jì)委八屆六次全會(huì)上的講話和尹晉華書(shū)記的工作報(bào)告，徐書(shū)記在滿(mǎn)浮散懶庸專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的重要講話等。二是組織大家觀看廉政警示教育片，以身邊事教育身邊人。
（二）創(chuàng)新廉政建設(shè)機(jī)制。一是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見(jiàn)、責(zé)任制目標(biāo)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和分管科室，確定廉政工作任務(wù)和重點(diǎn)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。二是建立廉政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督集聚區(qū)工程建設(shè)、人事任免、財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)，嚴(yán)把財(cái)務(wù)審核關(guān)，從源頭上避免違規(guī)違紀(jì)情況出現(xiàn)。三是30萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目一律走政府招標(biāo)程序，30萬(wàn)元以下建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行集聚區(qū)制定的《非招標(biāo)工程管理辦法》，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。
（三）突出“三項(xiàng)”活動(dòng)。一是開(kāi)展“以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)階段，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神和集聚區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，圍繞集聚區(qū)發(fā)展、履職盡責(zé)等問(wèn)題展開(kāi)討論，查找梳理黨員干部在思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的11個(gè)問(wèn)題，建立臺(tái)賬，給予整改。例如：困擾企業(yè)多年的房產(chǎn)證問(wèn)題，經(jīng)過(guò)市紀(jì)委牽頭，各部門(mén)配合，得到了圓滿(mǎn)解決。二是開(kāi)展以“愛(ài)崗位、強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、作表率”為主題的“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，統(tǒng)籌集聚區(qū)工作，查擺問(wèn)題，制定方案，完成了規(guī)定動(dòng)作，干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期目的。三是開(kāi)展“滿(mǎn)浮散懶庸”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)禁不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)禁遲到早退、擅離職守，嚴(yán)禁工作時(shí)間網(wǎng)上聊天、打游戲等行為；完善工作目標(biāo)，修編管理制度，規(guī)范工作流程；購(gòu)置指紋考勤機(jī)，嚴(yán)格查崗督導(dǎo)制度，狠抓考勤制度落實(shí)。通過(guò)這些活動(dòng)，我區(qū)干部職工工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到了進(jìn)一步提高，勤政為民意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
（四）加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。根據(jù)全市黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)安排，我區(qū)成立政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，完善公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)程序，創(chuàng)新公開(kāi)形式，公開(kāi)集聚區(qū)黨務(wù)政務(wù)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)歸納梳理、綜合分析、妥善處理群眾反映的問(wèn)題，服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展。
以上是我區(qū)今年的工作情況，雖然我們做了一些工作，但是，距離領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很遠(yuǎn)，工作還有一些不足之處。下一步，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加壓奮進(jìn)，努力開(kāi)拓進(jìn)取，為集聚區(qū)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)！
為確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下要緊緊圍繞十一個(gè)方面的重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，明確要求，全力抓推進(jìn)，抓落實(shí)，集中攻堅(jiān)40天，全力抓好全年工作結(jié)頂和明年工作籌劃。
1、全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是人代會(huì)確定的目標(biāo)。除個(gè)別指標(biāo)受宏觀形勢(shì)影響外，區(qū)人代會(huì)確定的各項(xiàng)指標(biāo)都要完成。二是科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)考核指標(biāo)。主要是4大類(lèi)34個(gè)指標(biāo)。三是兩個(gè)文明考核目標(biāo)。要對(duì)照年度目標(biāo)，利用年前四十天時(shí)間集中攻堅(jiān)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。（牽頭部門(mén)：發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局，責(zé)任部門(mén)：各相關(guān)部門(mén)、各街道）
2、抓好財(cái)政收入征管。一是抓好項(xiàng)目稅收的征管。關(guān)注年內(nèi)開(kāi)盤(pán)的重大項(xiàng)目的稅收入庫(kù)工作，確保當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目稅收當(dāng)年入庫(kù)。二是抓好總分支機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。集中梳理總部在*的企業(yè)，抓緊與市相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取全部稅收貢獻(xiàn)在*。抓緊梳理總部不在*的企業(yè)，爭(zhēng)取分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立納稅在*。梳理異地開(kāi)票企業(yè)，爭(zhēng)取在*多體現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售。三是抓好重點(diǎn)企業(yè)納稅評(píng)估。四是抓好非稅收入征管。五是抓好今年結(jié)頂和明年開(kāi)門(mén)紅的銜接工作。（責(zé)任部門(mén)：財(cái)政局、國(guó)稅五分局、地稅六分局）
3、抓好資金籌集和調(diào)度。一是抓好資金結(jié)算。抓好重點(diǎn)道橋和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金結(jié)算。主要是已完成項(xiàng)目的資金結(jié)算，確保已完成拆遷項(xiàng)目的資金全部到位，同時(shí)抓好騰地拆遷和小高層樓層差的資金結(jié)算工作。抓好在拆項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取，確保在拆項(xiàng)目區(qū)里不再墊資。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)返還。抓好新城范圍已交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的到位，爭(zhēng)取隨交隨返，年內(nèi)完成3000萬(wàn)配套費(fèi)的到位。三是抓好區(qū)內(nèi)資產(chǎn)補(bǔ)償金的結(jié)算。確保資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、教育、建設(shè)、房管等部門(mén)拆遷房產(chǎn)補(bǔ)償資金爭(zhēng)取到位。四是抓好土地出讓金的到位。抓緊落實(shí)計(jì)劃，制定有力措施，確保土地出讓金到位。五是抓好融資工作。抓好在談項(xiàng)目今年年底資金到位，同時(shí)抓緊梳理排查新的融資項(xiàng)目，抓緊排查安置房項(xiàng)目、退城進(jìn)園項(xiàng)目、惠山古鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)以及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，落實(shí)融資任務(wù)。加快融資工作的區(qū)街聯(lián)動(dòng)，街道也要構(gòu)建平臺(tái)、整合資源、對(duì)接項(xiàng)目，黃巷街道和山北街道確保到年底各融資3億元。（責(zé)任部門(mén)：拆遷辦、規(guī)劃招商辦、財(cái)務(wù)辦、融資辦、黃巷街道、山北街道）
4、抓好拆遷安置工作。一是完成一批。12月31日前力爭(zhēng)完成人民路、錫惠路、興源二路、城際鐵路、惠山古鎮(zhèn)、霞美路、亨盛壓力容器廠、惠麓苑、憲豐經(jīng)濟(jì)適用房和茅涇浜地塊的拆遷工作。二是啟動(dòng)一批。亨盛壓力集土項(xiàng)目、天鵬地塊年內(nèi)啟動(dòng)拆遷。在安置房建設(shè)方面，第一要確保今年年底竣工交付一批。第二要保證工程項(xiàng)目資金的支付，合理調(diào)度好建設(shè)資金，確保工程推進(jìn)。三是完善項(xiàng)目手續(xù)，豐涵、毛巷、龍?zhí)涟丁⒒萋丛贰⒑嗍毫θ萜鲝S要抓緊辦理四證，完善手續(xù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目融資。（責(zé)任部門(mén)：拆遷辦、兩房辦）
5、抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。第一類(lèi)是城市綜合體項(xiàng)目。民主街、金太湖、鳳凰城、科技園和天鵬地塊，落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)開(kāi)工的要加快建設(shè)，未開(kāi)工的要加快拆遷，確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。第二類(lèi)是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。主要是延安電影院地塊、一百、盛岸16號(hào)地塊、小天鵝地塊、民豐16地塊、二毛紡地塊、富城灣、興源家園等項(xiàng)目，要抓緊對(duì)接，明確責(zé)任，抓緊落實(shí)，落實(shí)好開(kāi)工建設(shè)的時(shí)間。第三是惠山古鎮(zhèn)改造。第四類(lèi)是教育文化衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目。主要是文教中心和廣石學(xué)校，教育局、兩房辦抓緊辦好前期手續(xù)，通過(guò)土地掛牌進(jìn)行融資建設(shè)。第五類(lèi)項(xiàng)目是安置房建設(shè)。抓好在建的安置房項(xiàng)目進(jìn)度。第六類(lèi)是市場(chǎng)類(lèi)項(xiàng)目。主要是金屬材料市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，加快金屬材料市場(chǎng)的客戶(hù)招商，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)確保在年底前掛牌運(yùn)作。第七類(lèi)是園區(qū)項(xiàng)目，主要是錫北生產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和金山北科技產(chǎn)業(yè)園，要抓緊推進(jìn)園區(qū)融資工作，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。（責(zé)任部門(mén)：規(guī)劃招商辦、古鎮(zhèn)辦、兩房辦、教育局、各園區(qū)）
6、抓好招商引資工作。加大招商引資力度，加快落實(shí)一批后勁項(xiàng)目。強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)項(xiàng)目招商，落實(shí)項(xiàng)目招商屬地管理，屬地負(fù)責(zé)。各街道要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商，年終加強(qiáng)考核。（責(zé)任部門(mén)：招商中心、規(guī)劃招商辦、各街道）
7、抓好環(huán)境保護(hù)和城市管理工作。一是抓好退城進(jìn)園工作，針對(duì)明年搬遷企業(yè)，抓緊梳理明年搬遷企業(yè)，抓緊項(xiàng)目對(duì)接，要把退城進(jìn)園作為政府性項(xiàng)目，通過(guò)銀行融資，通過(guò)土地運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資金平衡。二是抓好污水管網(wǎng)接管工作。年內(nèi)完成145家單位接管任務(wù)。三是綠化工作。城管部門(mén)抓緊研究確定2個(gè)游園建設(shè)和新增15萬(wàn)平方米綠化面積的地點(diǎn)和資金，抓緊啟動(dòng)建設(shè)。四是城市管理工作。抓緊梳理市下放到區(qū)城管的權(quán)限，對(duì)上爭(zhēng)取相關(guān)費(fèi)用，研究制定行政許可權(quán)限的管理機(jī)制。（責(zé)任部門(mén)：環(huán)保局、建設(shè)局、城管局）
8、統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是全面為民辦實(shí)事的七項(xiàng)工作。三是全面完成社會(huì)保障和居家養(yǎng)老等民生方面的工作，包括老新村整治工作。（責(zé)任部門(mén)：衛(wèi)生局、民政局、三保辦、為民辦實(shí)事責(zé)任單位）
9、全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是走訪企業(yè)了解情況，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系意見(jiàn)，了解企業(yè)情況，積極對(duì)上爭(zhēng)取，爭(zhēng)取上級(jí)支持。二是排查矛盾化解問(wèn)題。排查梳理當(dāng)前各類(lèi)社會(huì)矛盾，做到預(yù)警在前，防范在先。特別要關(guān)注工程建設(shè)、拆遷資金支付、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)等突出問(wèn)題，及早落實(shí)相關(guān)措施。三是加強(qiáng)檢查確保安全。特別要加強(qiáng)安全隱患的排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)履行安全主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)制度情況。（責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)局、辦、綜治辦、各街道）
如何實(shí)現(xiàn)荊州工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展？我認(rèn)為，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，以城區(qū)為龍頭、以園區(qū)為平臺(tái)、以項(xiàng)目為載體，努力實(shí)施滿(mǎn)園工程、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、“雙百”工程和產(chǎn)業(yè)集群工程，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每年新增50家以上、增加值增幅18%以上、萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降4％以上、主要污染物排放總量減少2％。
一、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
紡織服裝產(chǎn)業(yè)，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為核心，加大投入，大力發(fā)展高檔紡織品、高檔化纖品、產(chǎn)業(yè)用特種紡織品、印染后整理和服裝，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。抓好企業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔升級(jí)，通過(guò)3-4年的努力，全市紡錠達(dá)到200萬(wàn)錠，把我市建成全國(guó)紡織生產(chǎn)基地。
機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好汽車(chē)電機(jī)、曲軸和凸輪軸、汽車(chē)轉(zhuǎn)向器、翻轉(zhuǎn)器、汽車(chē)空調(diào)、汽車(chē)水箱和蒸發(fā)器、發(fā)動(dòng)機(jī)、廢氣渦輪增壓器、玻璃升降器、微電機(jī)、雨刷、傳動(dòng)機(jī)、汽車(chē)前后橋、汽車(chē)氧傳感器、汽車(chē)單雙層硬軟油管總成；精密標(biāo)準(zhǔn)緊固件、石油大型鉆機(jī)和海洋石油裝備、大型電站超大型閥門(mén)產(chǎn)業(yè)化、大型井礦提升用行星齒輪減速機(jī)、LX型立磨行星齒輪減速器和真空擠磚機(jī)、造紙機(jī)械、數(shù)控和普通機(jī)床等項(xiàng)目建設(shè)，將機(jī)械汽配特別是汽車(chē)零部件、石油裝備發(fā)展成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，抓好米、面、油、飼料、白酒、水產(chǎn)品、麥芽糖、果葡糖漿、飲品、食品等加工制造業(yè)，加快果葡糖漿、輝騰生物飲料和添加劑、通威飼料、唐人神飼料、蝦青素養(yǎng)殖和生產(chǎn)、監(jiān)利康達(dá)麥芽糖、福娃營(yíng)養(yǎng)粥、溫氏畜禽養(yǎng)殖加工、洪湖碧荷園萬(wàn)噸飲品、井力魚(yú)縻制品、德炎淡水產(chǎn)品精加工及甲殼素、金石珍珠養(yǎng)殖加工、金地肉鴨加工、洪湖浪米業(yè)高酸價(jià)植物油制取生物柴油工藝與裝置等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，建成全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。
化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，加大利用外資力度，積極采用新技術(shù)、新工藝，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高自主研發(fā)能力，抓好沙隆達(dá)離子膜燒堿和吡啶、博爾德苯酐、天冠燃料乙醇、金賽特抗腫瘤新藥、津奉藥業(yè)一類(lèi)生物制品基因重組蜱抗凝肽（TAP）、九洲通中藥飲品、天翼乙酰氧基氮雜環(huán)丁酮、江漢精細(xì)化工硅烷偶聯(lián)劑、公安新生源氨基酸系列、多瑞藥業(yè)大容量注射劑、金海藥業(yè)中藥原料藥及桑葉提取，監(jiān)利濱湖藥業(yè)大輸液、一半天大輸液和凍干粉劑、仁悅藥業(yè)外用藥膏（劑）、博瑞生物提取和中藥材深加工等項(xiàng)目的建設(shè)，使我市成為全國(guó)最大的染料及中間體、氨基酸、農(nóng)藥化工、醫(yī)藥化工生產(chǎn)研發(fā)基地。
輕工建材產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造和產(chǎn)品調(diào)整力度，提高生產(chǎn)集中度，重點(diǎn)發(fā)展新型干法水泥、新型墻體材料、塑鋼型材、新型和綠色環(huán)保裝飾材料，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代，加緊淘汰落后生產(chǎn)工藝及落后生產(chǎn)能力。抓好拍馬紙業(yè)林紙一體化、天翔木漿和生活用紙、吉象木業(yè)、森鑫木業(yè)、基立稻草環(huán)保板材、監(jiān)利平云高中檔衛(wèi)生用品，以及自潔玻璃、塑料管材、塑鋼型材、土工格柵等新材料項(xiàng)目的建設(shè)，做大做強(qiáng)我市森工建材產(chǎn)業(yè)。
電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，抓好冰箱、冰柜、洗衣機(jī)、無(wú)氟壓縮機(jī)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、1.8G寬帶接入系統(tǒng)、井下通信項(xiàng)目、高純、超純合成石英玻璃及制品、新型軍用雷達(dá)、東信磁業(yè)吸波材料、洪塑公司背光源、凱樂(lè)光纜、荊鵬公司軟件等項(xiàng)目建設(shè)，提高我市電子信息技術(shù)和產(chǎn)品的規(guī)模檔次，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
二、以“雙百”為重點(diǎn)，大力實(shí)施成長(zhǎng)工程
1、培育一批中小企業(yè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件和法規(guī)，為全民創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的空間。市縣兩級(jí)盡快建立中小企業(yè)服務(wù)中心并開(kāi)始運(yùn)作，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)。繼續(xù)抓好納入全省“三個(gè)三工程”的重點(diǎn)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)排頭兵的發(fā)展，力爭(zhēng)發(fā)展速度和效益明顯高于全市平均水平。同時(shí)，通過(guò)重點(diǎn)培育和扶持引導(dǎo)，促進(jìn)一批規(guī)模以下小企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)。力爭(zhēng)每年新增各類(lèi)中小企業(yè)500家左右、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)50家以上。
2、壯大一批骨干企業(yè)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，重點(diǎn)培育100家銷(xiāo)售收入過(guò)1億元的骨干企業(yè)。
3、實(shí)施一批重大項(xiàng)目。積極謀劃一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、科技含量高、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度，力爭(zhēng)開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批。重點(diǎn)抓好納入全市“雙百工程”的投資額過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，力爭(zhēng)每年建成投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到90個(gè)以上。
三、以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，努力實(shí)施滿(mǎn)園工程
1、加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局。市直重點(diǎn)抓好工業(yè)新區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)4至5年的努力，把荊州工業(yè)新區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。縣市區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)園建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)定位和布局，形成一批具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮聚集效應(yīng)。
2、加大投入，完善設(shè)施。加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善綜合配套設(shè)施和服務(wù)功能，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園吸引力，力爭(zhēng)今年各地都有一批企業(yè)落戶(hù)園區(qū)。
3、營(yíng)造環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)。一是完善服務(wù)體系。積極推進(jìn)信用擔(dān)保、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、信息服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化的服務(wù)。完善信用擔(dān)保體系，推動(dòng)縣市區(qū)建立完善擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充擔(dān)保資本金，加大開(kāi)發(fā)行軟貸款爭(zhēng)取力度，不斷增強(qiáng)擔(dān)保公司實(shí)力，緩解中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。建立信用評(píng)價(jià)體系，以市中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)為依托，開(kāi)展信用登記、信用征集、信用評(píng)價(jià)和信用工作，進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境。完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地試點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省項(xiàng)目資金扶持。二是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。貫徹落實(shí)省市《關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《湖北省實(shí)施〈中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》和《湖北省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督條例》等政策法規(guī)，依法設(shè)立中小企業(yè)科目，安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持中小企業(yè)發(fā)展；加大“治亂減負(fù)”工作力度，對(duì)工業(yè)企業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)制度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。三是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真組織企業(yè)家和員工參加經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理和熟練技術(shù)工人隊(duì)伍。
四、以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為方向，加快發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)
1、實(shí)行三區(qū)一體，提高中心城區(qū)實(shí)力。加快荊州區(qū)、沙市區(qū)和荊州開(kāi)發(fā)區(qū)一體化發(fā)展，重點(diǎn)抓好荊州工業(yè)新區(qū)、石油四機(jī)工業(yè)園、拍馬工業(yè)園、城南紡織工業(yè)園、沙市工業(yè)新區(qū)、關(guān)沮工業(yè)園、岑河針織工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，不斷提高中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射力，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、堅(jiān)持一主三化，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“一主三化”（以民營(yíng)化為主，走工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化之路）的方針，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，著力抓好相關(guān)政策的落實(shí)，不斷改善和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向縣城和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)集中，形成一批特色突出、配套完善、具有較強(qiáng)集約能力的產(chǎn)業(yè)集群，提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、注重六個(gè)結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是盤(pán)活存量與引進(jìn)增量相結(jié)合；二是發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用相結(jié)合;四是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新相結(jié)合；五是擴(kuò)大開(kāi)放與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合；六是工業(yè)與農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。
五、以節(jié)能減排為抓手，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
1、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是加大節(jié)能降耗力度。加快推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新技術(shù)和新工藝，提高工業(yè)“三廢”綜合利用水平和土地利用率，形成低投入、低消耗、低排放和高效益的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。二是加大政策扶持力度。鼓勵(lì)和支持熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)力發(fā)電增速器、環(huán)保節(jié)能燈具、水工環(huán)保節(jié)能設(shè)備、30兆瓦太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)線、中密度復(fù)合板、垃圾發(fā)電等重點(diǎn)環(huán)保節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，盡快發(fā)揮效益。三是加大約束力度。對(duì)完不成節(jié)能減排目標(biāo)的縣市區(qū)，按省委、省政府要求，實(shí)行“兩個(gè)停止”、“兩個(gè)不準(zhǔn)”，即停止審批新的工業(yè)項(xiàng)目、停止審批新的工業(yè)用地；新建項(xiàng)目未通過(guò)環(huán)評(píng)的一律不準(zhǔn)開(kāi)工、在建項(xiàng)目環(huán)評(píng)設(shè)施不配套的一律不準(zhǔn)投產(chǎn)。
2、依法淘汰落后生產(chǎn)力。堅(jiān)持節(jié)約、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展取向和以質(zhì)量效益為中心的原則，認(rèn)真開(kāi)展小火電、小水泥、小造紙專(zhuān)項(xiàng)整治，依法關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的企業(yè)，加快淘汰落后的高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，努力保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
3、積極培育精品名牌。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大科研投入，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力，開(kāi)發(fā)一批高市場(chǎng)占有率、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、高利稅、高科技含量、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。力爭(zhēng)新培育一批在全省、全國(guó)有影響的知名品牌。
4、不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新。開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，提高企業(yè)科技開(kāi)發(fā)能力，加快科研成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)2－3年的努力，力爭(zhēng)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到24家（新增8家）、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到72家（新增16家）。
六、以服務(wù)工業(yè)為宗旨，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
1、轉(zhuǎn)變工作職能。把工作重點(diǎn)放在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)和加強(qiáng)協(xié)調(diào)上，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作舉措，努力提高駕駛經(jīng)濟(jì)的工作能力和水平。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗的工業(yè)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍，更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)主體。
一、關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理工作
1、抓好市籃球中心的征地及周邊路網(wǎng)規(guī)劃。市籃球中心（多功能體育館）是中國(guó)CBA第一館，是市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。必須按照市的要求在10月份之前全面完成征地任務(wù)。同時(shí)還要完成籃球中心周邊的路網(wǎng)規(guī)劃。
2、啟動(dòng)*路和*路改造升級(jí)。*路和*路的改造升級(jí)第三季度開(kāi)始動(dòng)工，年內(nèi)完成。9月1日前全面完成教育路、*街的改造升級(jí)工程。
3、推進(jìn)松柏路的建設(shè)，解決拆遷賠償問(wèn)題。并抓好*路與松山湖產(chǎn)業(yè)園工業(yè)北路等交叉路口的銜接，完善兩區(qū)域道路系統(tǒng)。完成*路（龍泉路至荔園路路段）的拆遷工作。盡快完善石龍坑拆遷安置區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，包括電視、電信、供電配套。
4、促進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，提高服務(wù)水平。近期要抓好惠明盛、星城國(guó)際、海悅花園四期的建設(shè)，積極做好相關(guān)的服務(wù)工作。做好原商會(huì)大廈地塊受讓企業(yè)的跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理有關(guān)證件和手續(xù)。商會(huì)對(duì)該地塊的前期投入問(wèn)題，由鎮(zhèn)財(cái)審中心等部門(mén)幫助理順，妥善解決。
5、加快水景公園的建設(shè)。水景公園的建設(shè)是我鎮(zhèn)今年城市建設(shè)的亮點(diǎn)工程之一，今年內(nèi)要基本完成。
6、加快對(duì)橫坑水叮當(dāng)?shù)貕K、橫坑原玫瑰園地塊、橫坑原已出讓地塊（44358.9平方米）等推出市場(chǎng)掛牌出讓。完成玫瑰園、上底村地塊等幾宗用地的相關(guān)手續(xù)，并推向市場(chǎng)掛牌交易。制定處置林輝地塊、美爾頓側(cè)地塊、東太陽(yáng)投資公司、物資公司、*發(fā)展銀行等項(xiàng)目用地方案。
7、基本完成三聯(lián)、兆峰、東富布廠的搬遷，并辦理搬遷后地塊的開(kāi)發(fā)手續(xù)，爭(zhēng)取年底推向市場(chǎng)。
8、推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，完成填土工作及道路配套建設(shè)。盡快確定污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)決打擊企業(yè)環(huán)境違法行為，推進(jìn)重點(diǎn)污染企業(yè)整治。
9、完善第二批水利項(xiàng)目的掃尾工程。并抓好疏浚清淤，解決水浸街問(wèn)題。啟動(dòng)第三批水利防災(zāi)減災(zāi)工程的前期工作。全力配合市對(duì)寒溪河防災(zāi)減災(zāi)工程的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和防汛工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
10、落實(shí)公交樞紐站的選址，啟動(dòng)公交站牌的建設(shè)，增加公汽上落站點(diǎn)。
11、啟動(dòng)讀書(shū)公園建設(shè)。完成佛嶺二期工程設(shè)計(jì)。
12、集中力量消化閑置爛尾樓。對(duì)照華酒店盡快完成轉(zhuǎn)讓?zhuān)涌旖ㄔO(shè)。*花園后面一排爛尾樓、紅荔路與石大路交界處爛尾樓限期消化。完善中心區(qū)停車(chē)場(chǎng)和主干道兩旁停車(chē)位的配置。
13、配合市開(kāi)展創(chuàng)模、創(chuàng)園、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的相關(guān)工作。補(bǔ)種路旁枯樹(shù)，主干道路不時(shí)有枯死的道旁樹(shù)，要及時(shí)清理、補(bǔ)種，提高綠化水平。落實(shí)生態(tài)保護(hù)綠線建設(shè)工作。
14、完成全鎮(zhèn)公共消火栓布點(diǎn)及改造規(guī)劃，盡快確定中標(biāo)設(shè)計(jì)單位。按設(shè)計(jì)深度的要求在第三季度完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。在規(guī)劃時(shí)要注意與城市供水管網(wǎng)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，供水管網(wǎng)采用生活、生產(chǎn)、消防合用式管網(wǎng)系統(tǒng)，管網(wǎng)布局改造形成環(huán)狀供水，提高供水可靠性。
15、著手市民廣場(chǎng)展示中心布展工作，主要展示我鎮(zhèn)的城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年內(nèi)要完成。
16、圍繞城市建設(shè)抓管理。設(shè)立嚴(yán)管街道，堅(jiān)決禁止亂堆亂放和占道經(jīng)營(yíng)。將鎮(zhèn)主干道路的“牛皮癬”治理工作推向市場(chǎng)化運(yùn)作。繼續(xù)抓好違法建筑清理工作。抓好建筑安全，要對(duì)全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行排查，開(kāi)展安全鑒定，重點(diǎn)處理、拆除危房。
二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作
1、對(duì)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰用電進(jìn)行妥善安排。供電部門(mén)在實(shí)施錯(cuò)峰輪休前須及時(shí)向企業(yè)做好書(shū)面預(yù)告，做細(xì)工作，盡量減少企業(yè)損失。并在全鎮(zhèn)努力開(kāi)展節(jié)能工作。
2、全力跟進(jìn)深業(yè)科技名城項(xiàng)目，努力促進(jìn)項(xiàng)目落戶(hù)。加大招商引資力度，提高招商選資的質(zhì)量。抓好對(duì)空置廠房、土地的招商，減少?gòu)S房空置率。
3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的聯(lián)系，服務(wù)好現(xiàn)有外資企業(yè)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)增資擴(kuò)產(chǎn)，拓展內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。
4、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和管理，消化閑置土地。制定園區(qū)管理制度，劃定園區(qū)區(qū)域，在招商、規(guī)劃、治安、衛(wèi)生等方面由園區(qū)管理中心統(tǒng)一管理。重點(diǎn)對(duì)華南工業(yè)園二期地塊及無(wú)項(xiàng)目地塊進(jìn)行消化；并解決TR軸承廠用地問(wèn)題。
5、做好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的分析，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)管理，培植第二梯隊(duì)企業(yè)。完成編制外企產(chǎn)品目錄，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)合作，引導(dǎo)民企為大型外企生產(chǎn)配套產(chǎn)品。繼續(xù)抓好品牌建設(shè)，促進(jìn)民企增創(chuàng)名牌和著名商標(biāo)。創(chuàng)建電子類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)兩大行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。
6、促進(jìn)大項(xiàng)目的投資建設(shè)。加快已落實(shí)未建設(shè)的鏡威家具、華堅(jiān)國(guó)際、衡隆電業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目的上馬。
7、繼續(xù)做強(qiáng)汽車(chē)城，全面完成汽車(chē)城辦事中心的建設(shè)，協(xié)調(diào)好進(jìn)駐部門(mén)進(jìn)場(chǎng)裝修問(wèn)題。促進(jìn)已簽約的4S店建設(shè)。協(xié)助好百業(yè)汽配城的招商工作。
8、抓好東方商業(yè)街的后續(xù)管理工作，促進(jìn)東方新天地等商業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，相關(guān)的職能部門(mén)提高行政服務(wù)效率。
9、加快貨運(yùn)物流停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，包括建設(shè)防汛物資倉(cāng)庫(kù)。
10、經(jīng)貿(mào)、民營(yíng)、城建、公交等部門(mén)和*、西溪、牛楊、塘邊、坑口、泉塘、居民區(qū)、石龍坑等相關(guān)村（居）委會(huì)要切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施與松山湖相銜接，利用松山湖的輻射提高發(fā)展水平。
11、落實(shí)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)申報(bào)工作，做好材料跟蹤，爭(zhēng)取成功申報(bào)光電數(shù)碼專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。
12、繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政管理。積極籌措資金，確保重點(diǎn)工程的資金落實(shí)。要開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)政投資的工程項(xiàng)目列入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。另外，鎮(zhèn)房地產(chǎn)公司出讓的地臺(tái)未收回應(yīng)收款的要盡快全額追收。
三、關(guān)于文化教育衛(wèi)生工作
1、制定一套宣傳*城市精神的方案，采取多種形式、多種途徑，廣泛宣傳“海納百川、厚德務(wù)實(shí)”的城市精神。
2、完善一批文化設(shè)施。爭(zhēng)取*、*、牛楊成功創(chuàng)建文化達(dá)標(biāo)村。
3、深化“牽手文化”的品牌，并做強(qiáng)“青年論壇”，建設(shè)廣場(chǎng)特色文化。
4、加快新城小學(xué)建設(shè)。推進(jìn)“三級(jí)辦學(xué)”向“兩級(jí)辦學(xué)”轉(zhuǎn)變，9月起實(shí)行戶(hù)籍學(xué)生義務(wù)教育階段真正免費(fèi)義務(wù)教育。規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，全面解決教育問(wèn)題。
5、推進(jìn)“新莞人培訓(xùn)工程”。要制定和執(zhí)行培訓(xùn)工作計(jì)劃，重點(diǎn)抓好崗前素質(zhì)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，并不斷增強(qiáng)培訓(xùn)工種，以適應(yīng)企業(yè)需求。
6、完善衛(wèi)生“三大體系”（疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系、醫(yī)療救治服務(wù)體系）建設(shè)，確保資金依時(shí)到位。大力發(fā)展和完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)，形成方案、論證。進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系和保障體系，使群眾看得起病、看得好病。
四、關(guān)于農(nóng)村工作
1、抓好規(guī)劃建設(shè)分類(lèi)指導(dǎo)。各村（居）要根據(jù)實(shí)際，因地制宜謀發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提升物業(yè)經(jīng)濟(jì)檔次。不能隨便出讓土地，村（居）委會(huì)或村民小組出讓土地要嚴(yán)格執(zhí)行層級(jí)審批制度，要經(jīng)片長(zhǎng)簽名和鎮(zhèn)政府審批。
2、完成村級(jí)年度量化考核方案。并出臺(tái)村民小組干部管理規(guī)定。對(duì)村民小組一級(jí)要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。
3、繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境“五整治”。進(jìn)一步抓好各村（居）“見(jiàn)縫造景”亮點(diǎn)工程建設(shè)。
4、改善民生。對(duì)照生老病死、衣食住行、讀書(shū)、就業(yè)、安全、社保等民生問(wèn)題，努力解決實(shí)際問(wèn)題。全鎮(zhèn)將出臺(tái)民生工作規(guī)劃。
5、加快鎮(zhèn)村兌數(shù)工作，認(rèn)真做好鎮(zhèn)村共同負(fù)擔(dān)的工程款項(xiàng)結(jié)算。強(qiáng)化農(nóng)村債權(quán)債務(wù)和經(jīng)濟(jì)合同管理、土地款使用管理、票據(jù)使用與管理。村（居）委會(huì)簽訂的合同特別是經(jīng)濟(jì)合同，必須事前經(jīng)司法所把關(guān)，否則追究責(zé)任。要牢固樹(shù)立規(guī)范運(yùn)作意識(shí)，依章依規(guī)，各村（居）要開(kāi)展自查自糾。有關(guān)部門(mén)要定期檢查各村（社區(qū)）實(shí)施財(cái)務(wù)計(jì)劃性管理的情況。
6、全力追收應(yīng)收未收款。要做好合同入庫(kù)、定期匯報(bào)、跟蹤督辦，對(duì)逾期未報(bào)、未有效追收的相關(guān)責(zé)任人（包括會(huì)計(jì)、“雙委”干部）實(shí)行責(zé)任追究。
五、關(guān)于和諧穩(wěn)定
1、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，開(kāi)展各項(xiàng)整治行動(dòng)。從7月份開(kāi)始要大力開(kāi)展以整治出租屋治安隱患為重點(diǎn)的“治窩”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要在全鎮(zhèn)強(qiáng)化治安防控，從源頭上消除各種治安隱患，確保治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施被盜問(wèn)題要高度重視，從嚴(yán)打擊。
2、加大工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極預(yù)防和妥善處置。
3、積極化解勞資糾紛。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)監(jiān)察，全面清查欠薪企業(yè)。對(duì)近期上訪較多的勞資糾紛、工程款糾紛等問(wèn)題妥善處理，勞動(dòng)、城建部門(mén)要及早介入。
4、研究解決新莞人廉租房問(wèn)題。試點(diǎn)出租屋物業(yè)化管理，擬由集體統(tǒng)一承租村民的空余房屋。各村要大膽探索，出租屋管理服務(wù)中心要抓好1－2個(gè)試點(diǎn)。
5、進(jìn)一步深化“治摩”工作，加大對(duì)套牌、假牌、無(wú)牌機(jī)動(dòng)車(chē)等交通違法行為的打擊力度，凈化道路交通環(huán)境。從9月1日起，禁止電動(dòng)自行車(chē)上路，禁止摩托車(chē)非法載客營(yíng)運(yùn)，分步分時(shí)段實(shí)施禁止本地摩托車(chē)在鎮(zhèn)中心區(qū)及主要道路行駛。禁止摩托車(chē)通行的路段暫定為百業(yè)路、*路、汽車(chē)東站四周路段、汽車(chē)城四周路段（途徑黃沙河西路、*路、金富路、荔園路），每天9時(shí)至16時(shí)，20時(shí)至次日4時(shí)在以上路段禁止摩托車(chē)行駛。
6、繼續(xù)整治“黑網(wǎng)吧”，重點(diǎn)打擊在廠區(qū)、企業(yè)、出租屋里面變相經(jīng)營(yíng)的“灰色網(wǎng)吧”。
7、強(qiáng)化食品安全綜合整治。加強(qiáng)食品源頭、流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。學(xué)校的集體食堂監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100％。企業(yè)的集體食堂監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80％。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，安全檢測(cè)，推進(jìn)蔬菜放心工程示范基地建設(shè)。
8、堅(jiān)決整治“黑診所”和非法行醫(yī)，全面清除非法行醫(yī)窩點(diǎn)。
9、加快“三小”場(chǎng)所及出租屋消防隱患專(zhuān)項(xiàng)整治。要加大力度，采取措施。整治的價(jià)格問(wèn)題，由鎮(zhèn)財(cái)審中心作出認(rèn)真的審核后列出各工程項(xiàng)目的最高限價(jià)，然后在與多家施工單位溝通后向鎮(zhèn)內(nèi)公開(kāi)。各村（居）也可考慮將整治工程項(xiàng)目打包投標(biāo)。
10、加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助，抓好社會(huì)保障工作。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。做好“慈善超市”的經(jīng)營(yíng)管理。繼續(xù)抓好就業(yè)工作，落實(shí)好免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)抓好法律援助工作，制作法律宣傳欄，加大法援工作的面和度。
六、關(guān)于黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)
1、繼續(xù)抓好“兩新”組織的黨建工作。完善“一證一卡一系統(tǒng)一中心（站）”管理服務(wù)體系，積極推行流動(dòng)黨員IC卡，完善流動(dòng)黨員信息管理網(wǎng)絡(luò)。
2、抓好廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、土地物業(yè)租賃、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度的落實(shí)。紀(jì)檢、人大等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督。
3、舉辦第三期干部培訓(xùn)班，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。開(kāi)展人才狀況調(diào)查，推進(jìn)人才工作。做好應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)安排，推薦到基層、企業(yè)鍛煉。
4、繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。
七、關(guān)于第三季度工作的總體要求
第三季度是落實(shí)工作的黃金時(shí)期。各單位、部門(mén)要根據(jù)會(huì)議部署，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真分析研究，既要統(tǒng)攬全局，又要突出重點(diǎn)和急點(diǎn)，推動(dòng)每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。
一要轉(zhuǎn)化思路抓落實(shí)。年初，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，提出了做好今年工作的整體思路和具體措施。經(jīng)過(guò)第一季度的成型、第二季度的深化，各村、各單位的工作思路也都已經(jīng)非常清晰了。有了思路和措施，關(guān)鍵是把工作一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成效，努力做到說(shuō)一句，是一句，句句算數(shù)；抓一件，成一件，件件落實(shí)。
二要對(duì)照進(jìn)度抓落實(shí)。去年以來(lái)，我們實(shí)行每季度召開(kāi)一次工作會(huì)議，總結(jié)上一季度各項(xiàng)工作，提出下一季度的工作重點(diǎn)。黨政辦專(zhuān)門(mén)制定了重點(diǎn)工作分解表，督促各單位、部門(mén)及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)在看來(lái)，多數(shù)工作抓得很好，各方面反映都不錯(cuò)，但也有部分工作進(jìn)展緩慢。現(xiàn)在*年已經(jīng)過(guò)半，各單位、各部門(mén)必須認(rèn)真對(duì)照年初制定的工作計(jì)劃和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府布置的工作重點(diǎn)，檢查一下相關(guān)工作任務(wù)是否也完成過(guò)半，相關(guān)指標(biāo)是否也實(shí)現(xiàn)一半。已經(jīng)完成的要再接再厲，鞏固深化；尚未完成的要抓緊補(bǔ)課，迎頭趕上，確保按時(shí)保質(zhì)乃至提前超額完成工作任務(wù)。
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)__鎮(zhèn)20__年度總結(jié)表彰會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)20__年工作，表彰在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署20__年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、乘勢(shì)而上、真抓實(shí)干，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心、真抓實(shí)干的決心、堅(jiān)韌不拔的恒心，推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
首先，要向大家通報(bào)一個(gè)重大喜訊：元月16日下午市委__書(shū)記來(lái)__走訪慰問(wèn)，看望了困難群眾，視察了__養(yǎng)老服務(wù)中心，這是對(duì)全鎮(zhèn)6萬(wàn)人民的親切關(guān)懷，是對(duì)__一年來(lái)各項(xiàng)工作的充分肯定。我們要以曹書(shū)記慰問(wèn)為新動(dòng)力，更加努力地干好__的事業(yè)，更加努力地為_(kāi)_百姓造福，絕不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望和全鎮(zhèn)人民的重托。
剛才，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，他們是我鎮(zhèn)各行各業(yè)的杰出代表，一年來(lái)，他們以無(wú)私的奉獻(xiàn)精神、飽滿(mǎn)的工作熱情，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，奮力拼搏，積極進(jìn)取，在各自的工作崗位上創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)、干出一流成績(jī)，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向榮獲20__年度先進(jìn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀! 希望受表彰的集體和個(gè)人再接再勵(lì)，在新的一年里再創(chuàng)佳績(jī)！同時(shí)，也希望全鎮(zhèn)黨員干部積極學(xué)習(xí)先進(jìn)，趕超發(fā)展，為_(kāi)_發(fā)展貢獻(xiàn)更多的智慧和力量！下面，我講兩個(gè)方面的內(nèi)容：
20__年工作回顧
20__年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“全區(qū)分類(lèi)考核保第一、全市分類(lèi)考核追棠張”的工作目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施“突破城建、提升農(nóng)業(yè)、推進(jìn)工業(yè)、改善民生”四大戰(zhàn)略，在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇，在困難中贏得發(fā)展，在前進(jìn)中實(shí)現(xiàn)突破。回顧全年的工作，從總體上說(shuō)，可以概括為：20__年是極不平凡的一年，是__鎮(zhèn)極為關(guān)鍵的一年，既是進(jìn)入黃金發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是各種矛盾集中凸顯的特殊時(shí)期。我的感覺(jué)是辛苦與快樂(lè)并存、發(fā)展與矛盾并進(jìn)，但是我們?nèi)?zhèn)上下齊心協(xié)力、咬緊牙關(guān)、迎難而上，冷靜處理各種矛盾、理性推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好的完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展
20__年，總的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路還是擴(kuò)大規(guī)模、提檔升級(jí)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)中心運(yùn)作，現(xiàn)已形成以賈耿公路為軸線，西起徐臺(tái)東至石莊，的設(shè)施果蔬“十公里長(zhǎng)廊”，不斷推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)向休閑觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們確定了園區(qū)化帶動(dòng)、片區(qū)化發(fā)展的路線，以“徐州第一田生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”、“董莊優(yōu)質(zhì)草莓采摘園”、“康田蔬菜示范園”、“青春農(nóng)莊大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園”以及一系列農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為著力點(diǎn)，逐漸形成片區(qū)化、園區(qū)化的發(fā)展格局。其中徐州第一田生態(tài)園以打造我區(qū)第一個(gè)綜合種植、觀光、休閑、鄉(xiāng)村旅游為一體的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)為定位，總投資20__萬(wàn)元，規(guī)劃面積20__畝，一期工程面積1000畝，投資1000萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)日光能溫室、鋼架大棚、休閑餐飲、垂釣區(qū)和游客接待中心，主要種植設(shè)施蔬菜、草莓、葡萄，已經(jīng)在全區(qū)乃至全市的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中形成影響。同時(shí)，我鎮(zhèn)不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，先后啟用了育苗工廠、蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市、為農(nóng)服務(wù)窗口，通過(guò)完善服務(wù)功能、提供優(yōu)惠政策等舉措，不斷完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。11月份投入使用的徐州市__果蔬交易市場(chǎng)，是集蔬菜批發(fā)、儲(chǔ)藏、市場(chǎng)信息查尋、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、農(nóng)民培訓(xùn)于一體的綜合服務(wù)部門(mén)，也是我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園必不可少的硬性條件。交易市場(chǎng)的落成，使我鎮(zhèn)及周邊地區(qū)農(nóng)民在家門(mén)前就可完成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，縮短了運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，為我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展又邁出了一大步。為了更好的發(fā)揮交易市場(chǎng)作用、讓利于廣大菜農(nóng)，我鎮(zhèn)對(duì)春節(jié)前入駐市場(chǎng)交易的農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)人分別給予了5分錢(qián)一斤的補(bǔ)貼，目前已交易135萬(wàn)斤，政府補(bǔ)貼13.5萬(wàn)元，一方面提高了經(jīng)紀(jì)人銷(xiāo)售__蔬菜的積極性，擴(kuò)大了__果蔬的銷(xiāo)售渠道，盡快打開(kāi)形成了市場(chǎng)，同時(shí)，集中銷(xiāo)售有效避免了 “價(jià)格戰(zhàn)”，維護(hù)了種植戶(hù)的利益，有效增加了收入。__鎮(zhèn)科技服務(wù)超市為江蘇省農(nóng)村科技服務(wù)超市賈汪分店，占地4.5畝，建筑面積2080平方米，總投資100萬(wàn)元，為廣大農(nóng)民提供正規(guī)廠家生產(chǎn)或者國(guó)外引進(jìn)的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品，能夠確保產(chǎn)品品質(zhì)。超市還開(kāi)設(shè)有農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，開(kāi)展草莓、小麥、蔬菜等各種形式培訓(xùn)，與揚(yáng)州大學(xué)、徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、本區(qū)著名專(zhuān)家、科技特派員等農(nóng)業(yè)院校、科技團(tuán)隊(duì)建立聯(lián)
系，提供多形式、多層次的綜合科技服務(wù)，及時(shí)把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種、新信息、新經(jīng)驗(yàn)傳遞給種植戶(hù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支持。紫豐育苗基地占地面積50畝，總投資360萬(wàn)元，擁有4000平方米智能型夏季育苗棚，1500平方米冬暖式智能型冬季育苗溫室，可滿(mǎn)足__及周邊地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)無(wú)毒化種苗供應(yīng)需求。20__年繼李源潮部長(zhǎng)視察青春農(nóng)莊大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園以來(lái)，先后有省農(nóng)委主任吳沛良、市委副書(shū)記李榮啟、副市長(zhǎng)漆冠山、市農(nóng)委主任陳建領(lǐng)、市財(cái)政局長(zhǎng)韓冬梅以及區(qū)委書(shū)記吳新福、區(qū)長(zhǎng)曹志等領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)指導(dǎo)調(diào)研，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多個(gè)大型農(nóng)業(yè)會(huì)議在我鎮(zhèn)召開(kāi)，（李榮啟書(shū)記在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，脫稿表?yè)P(yáng)__有機(jī)蔬菜長(zhǎng)達(dá)十分鐘，）這些都體現(xiàn)了中央以及省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的充分肯定。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每一次蒞臨指導(dǎo)都對(duì)我鎮(zhèn)的發(fā)展提出了針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，擴(kuò)大了我鎮(zhèn)在全市乃至全省的影響力，同時(shí)也給予了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展極大地經(jīng)濟(jì)支持和精神支持。二、經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值11.5億元，同比增長(zhǎng)25.2%；財(cái)政總收入2946萬(wàn)元，完成總?cè)蝿?wù)的105%；一般預(yù)算完成1930，完成總?cè)蝿?wù)的105%。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“將招商引資作為生命線、將項(xiàng)目建設(shè)作為主抓手”，發(fā)揮__區(qū)位、資源、大項(xiàng)目帶動(dòng)的三大優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)高新項(xiàng)目、升級(jí)改造傳統(tǒng)項(xiàng)目、加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，通過(guò)招商引資和啟動(dòng)民資，現(xiàn)已擁有大小企業(yè)達(dá)70余家，重點(diǎn)實(shí)施了新上、擴(kuò)建的龍翔建材、華升家具擴(kuò)建、九鼎鍛造二期、新銳建材二期、創(chuàng)新新型建材、天瑞紙業(yè)擴(kuò)建、財(cái)駿車(chē)業(yè)等7個(gè)項(xiàng)目，著力培育新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步形成了機(jī)械加工、家具、新型建材、鑄造工業(yè)體系，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這是九鼎鍛造項(xiàng)目，主要生產(chǎn)兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電主軸、重型機(jī)械軸承、大型船用曲軸連桿、大型高速齒輪軸及軸承等，該項(xiàng)目在整個(gè)蘇北乃至淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的同類(lèi)企業(yè)中，屬龍頭老大，所購(gòu)設(shè)備國(guó)際領(lǐng)先。這是新銳建材項(xiàng)目，總投資1.4億元，主要面向機(jī)場(chǎng)、高鐵站、火車(chē)站、高級(jí)辦公樓、寫(xiě)字樓及家居裝潢等，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的高檔金屬裝潢材料，全面投產(chǎn)后可年產(chǎn)高檔裝飾材料200萬(wàn)平方米，產(chǎn)值達(dá)億元，安排就業(yè)200余人。天瑞紙業(yè)項(xiàng)目，總投資6000余萬(wàn)元，主要生產(chǎn)高強(qiáng)度瓦楞紙和箱板紙等產(chǎn)品，今年重點(diǎn)實(shí)施了技改擴(kuò)建，其4800生產(chǎn)線是目前我區(qū)最大的造紙生產(chǎn)線之一，企業(yè)的水處理能力達(dá)1.5萬(wàn)噸/天，并經(jīng)省、市環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格，全面實(shí)現(xiàn)零排放，目前正在申報(bào)國(guó)家級(jí)中型企業(yè)。華升家具項(xiàng)目，今年重點(diǎn)實(shí)施了二期工程，該廠以東北松木為原料，主要生產(chǎn)松木家具及辦公家具等系列產(chǎn)品，現(xiàn)已全面打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，產(chǎn)品暢銷(xiāo)不衰。二期建成后，年生產(chǎn)可達(dá)到10萬(wàn)件、產(chǎn)值達(dá)億元，解決就業(yè)200余人。
三、城鎮(zhèn)面貌實(shí)現(xiàn)新改善
在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，以__村、阮莊村為全鎮(zhèn)發(fā)展的主城區(qū)，以董莊礦區(qū)為副中心，以賈耿路、人民路、紫金路、203縣道、紫吳路為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軸線，重點(diǎn)實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)建設(shè)、阮莊新村建設(shè)、董莊棚戶(hù)區(qū)改造、趙莊商業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)、賈耿路沿線環(huán)境提升等城建工程。中心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要包括紫金花園、紫金廣場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目，占地70畝，建筑面積5.8萬(wàn)平方米，其中精品高檔營(yíng)業(yè)房2萬(wàn)平方米，多功能住宅3.8萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)560戶(hù)，計(jì)劃總投資8000萬(wàn)元，是我鎮(zhèn)打造的龍頭項(xiàng)目，是突破集中成片開(kāi)發(fā)、大體量、高標(biāo)準(zhǔn)的重要項(xiàng)目，有效提高鎮(zhèn)區(qū)的承載能力和就業(yè)容納能力，為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。去年總結(jié)表彰會(huì)時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府展示了__街擁堵現(xiàn)象，在20__年的城建工作中，鎮(zhèn)黨委政府始終未忘所作承諾，狠下決心改善我鎮(zhèn)交通狀況，完成了總投入800多萬(wàn)的203縣道5.9公里南延、環(huán)鎮(zhèn)公路建設(shè)等工程，充分發(fā)揮分流導(dǎo)流功能，不斷優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)交通體系，現(xiàn)在逐步形成了方便快捷、盤(pán)活全局的道路網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)的交通體系，特別是環(huán)鎮(zhèn)公路的開(kāi)拓性建設(shè)，可以說(shuō)在全區(qū)首屈一指，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中處于領(lǐng)先位置。我鎮(zhèn)還不斷加大賈耿路沿線環(huán)境整治力度，成立了鎮(zhèn)容辦，加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立長(zhǎng)效的日常管理機(jī)制，做到規(guī)劃區(qū)管理全覆蓋、管理無(wú)縫隙，有效提升了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
四、民生改善取得新成效
我鎮(zhèn)堅(jiān)持把改善民生作為全鎮(zhèn)工作的主攻方向之一，不斷增加投入，實(shí)施了一系列民心工程。確定部分村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”項(xiàng)目，總投資187.5萬(wàn)元，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金134.862萬(wàn)元，完成村內(nèi)道路硬化31536平方米，受益群眾達(dá)2萬(wàn)多人。建設(shè)了環(huán)鎮(zhèn)公路，加大交通疏導(dǎo)力度，緩解了賈耿路交通壓力，進(jìn)一步方便了群眾出行。完成改廁1800戶(hù)，總投資108萬(wàn)元。計(jì)生工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，今年全鎮(zhèn)共發(fā)放獨(dú)生子女困難家庭救助金、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、父母獎(jiǎng)勵(lì)金達(dá)4.7萬(wàn)余元，不斷落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制。11月份我鎮(zhèn)開(kāi)展了“思源工程——生育關(guān)懷行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，中國(guó)計(jì)生協(xié)黨組書(shū)記楊玉學(xué)、全國(guó)
政協(xié)常委、省人大副主任、民建江蘇省委副主委、省計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)趙龍等領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看了__中學(xué)留守兒童教育基地等關(guān)愛(ài)工程，給予了較高評(píng)價(jià)。社會(huì)事業(yè)取得較大突破，20__年我鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保人達(dá)47799人，完成84.9%。__醫(yī)院投資近百萬(wàn)元改造醫(yī)療用房，使我鎮(zhèn)醫(yī)療條件不斷改善。全鎮(zhèn)有線電視總戶(hù)數(shù)達(dá)到9128戶(hù)，入戶(hù)率和鞏固率均走在全區(qū)、各鎮(zhèn)的前列。在董莊礦區(qū)架設(shè)了高清數(shù)字電視信號(hào)，各村均覆蓋遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。在財(cái)力非常困難的情況下，鎮(zhèn)政府多方籌措資金，投資400余萬(wàn)元建成了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)模最大、檔次最高的養(yǎng)老院，共有床位180個(gè)，目前已有70余五保戶(hù)入住。項(xiàng)目整體布局按照省級(jí)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，配有餐廳、娛樂(lè)室、活動(dòng)室、醫(yī)療室、洗澡間、儲(chǔ)藏室、休閑廣場(chǎng)、花園、小型植物園、蔬菜園、養(yǎng)殖場(chǎng)等設(shè)施，各房間配有壁掛電視、松木衣柜等家具和生活必需品。其中__醫(yī)院免費(fèi)提供醫(yī)療器械、藥品等，并有醫(yī)衛(wèi)人員長(zhǎng)期坐診，免費(fèi)提供會(huì)診、住院等醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)形成了愛(ài)心、舒心、貼心的養(yǎng)老衛(wèi)生室。鎮(zhèn)政府通過(guò)不斷加強(qiáng)管理、配備人員、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡最大努力保障了入住的五保老人安享晚年，贏得了較好的社會(huì)反響。養(yǎng)老院所有家具都是我們鎮(zhèn)的華升家具、柏盛家具、呂氏家具、松霖家具、佳美樂(lè)家具、喜寶樂(lè)家具、漢邦家具、香緣家具等家具廠愛(ài)心贊助的，在此向他們表示感謝。加大扶貧濟(jì)困力度，建立了最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)和社會(huì)救助等制度。在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展一日捐活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員干部捐出一日工資，共同關(guān)注弱勢(shì)群體，著力辦好社會(huì)救助等福利事業(yè)。成立了我區(qū)首家鎮(zhèn)級(jí)慈善會(huì)——__鎮(zhèn)慈善會(huì)，在12月23日的啟動(dòng)儀式上，華升家具、龍翔建材、志誠(chéng)混凝土、九鼎風(fēng)電等愛(ài)心企業(yè)及馬先互、鹿存精、張盛豐、鹿丙超等種養(yǎng)殖大戶(hù)紛紛慷慨解囊，當(dāng)天募集善款共計(jì)33.79萬(wàn)元。樹(shù)立“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)大眾”的辦事理念，下發(fā)了《__鎮(zhèn)慈善會(huì)資金管理使用辦法》文件，加強(qiáng)資金物資的募集、使用及公示工作，最大程度地發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，對(duì)我鎮(zhèn)貧困戶(hù)、五保老人、殘疾人等弱勢(shì)群體進(jìn)行及時(shí)救助，切實(shí)提高人民群眾的幸福感與滿(mǎn)意度。我鎮(zhèn)還在東部四鎮(zhèn)中首先啟動(dòng)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。同時(shí)不斷整合政法資源，在鎮(zhèn)政府大門(mén)西旁和為農(nóng)服務(wù)大廳隔壁，投資30余萬(wàn)元建設(shè)了政法綜治工作中心，綜治辦、法治辦、司法所、派出所、勞服所、民政辦、調(diào)處中心等多家部門(mén)進(jìn)駐辦公，方便了廣大群眾，是我鎮(zhèn)為民服務(wù)的重要窗口。20__年，先后有中國(guó)計(jì)生協(xié)、民建中央、區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到我鎮(zhèn)的留守兒童教育基地、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市、養(yǎng)老中心等民生工程，給予了較高評(píng)價(jià)。我們要通過(guò)肯定成績(jī)來(lái)堅(jiān)定發(fā)展的信心，同時(shí)也要正確分析當(dāng)前存在的問(wèn)題。具體來(lái)講，我們當(dāng)前的發(fā)展成果雖然可喜，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：工業(yè)、農(nóng)業(yè)整體項(xiàng)目質(zhì)量還不夠高，缺少支撐性、現(xiàn)代性的大型項(xiàng)目，發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)；個(gè)別城建工程在推進(jìn)過(guò)程中工作不細(xì)致，經(jīng)驗(yàn)不足，出現(xiàn)了問(wèn)題；城鎮(zhèn)建設(shè)論證不足，長(zhǎng)期、中期規(guī)劃準(zhǔn)備與落實(shí)尚不充分，還沒(méi)有將前端性、時(shí)代性氣息融會(huì)貫通到城建工作中去；為民辦實(shí)事方面，雖然黨委、政府有很大的決心與熱情，但我鎮(zhèn)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不是十分雄厚，所想所思尚不能一一落實(shí)。對(duì)此，一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，積極主動(dòng)地抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以更大的力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，以更實(shí)的態(tài)度落實(shí)好每項(xiàng)工作。總體上看，__目前面臨“資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展政策、賈汪區(qū)加大支持東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展力度”兩大機(jī)遇，尤其是通過(guò)近幾年的發(fā)展，__已經(jīng)處在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、增進(jìn)發(fā)展后勁的歷史岔路口，爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)，成為了我們的歷史任務(wù)和神圣職責(zé)。
20__年工作任務(wù)
同志們，當(dāng)前__已站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，發(fā)展勢(shì)頭非常好，內(nèi)外條件具備。在謀劃20__年工作過(guò)程中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持用高目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展，用高定位激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷集思廣益。前段時(shí)間，我們?cè)谌?zhèn)組織開(kāi)展了《我為_(kāi)_發(fā)展獻(xiàn)一策》等建言獻(xiàn)策活動(dòng)，多次召開(kāi)班子成員、員級(jí)干部、村書(shū)記及企業(yè)代表等座談會(huì)，匯聚全鎮(zhèn)智慧，共謀跨越發(fā)展大計(jì)、共思爭(zhēng)先進(jìn)位大局，使各項(xiàng)工作重點(diǎn)更加符合我鎮(zhèn)現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際、更加貼近廣大干群的迫切需求、最能服務(wù)于“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”的大局。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)工作部署及各界意見(jiàn)，我鎮(zhèn)確立了“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”的發(fā)展主題，排出了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城建重提升、工業(yè)集聚化、民生貼民心”的工作思路，明確了打造“休閑觀光農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、區(qū)域性重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、和諧發(fā)展先行鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，全力走出一條__特色的科學(xué)發(fā)展新路子，在更高起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)__科學(xué)發(fā)展新局面。
一、提檔升級(jí)彰顯特色，積極打造休閑觀光農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)
繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提升產(chǎn)品品質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌，加快建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)步伐。繼續(xù)增面擴(kuò)幅、提檔升級(jí)，在大寨河沿岸增面擴(kuò)幅，結(jié)合河道整治工程，加大土地流轉(zhuǎn)力度，形成環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的大寨河沿線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全新產(chǎn)業(yè)帶，主要種植熱帶水果、優(yōu)質(zhì)果蔬，呈現(xiàn)__農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)；以打造四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為定位，加快實(shí)施徐州第一田生態(tài)園二期工程、董莊草莓園提升工程、青春農(nóng)莊大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園三期、欣然綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)園二期工程、康田合作社改擴(kuò)建工程等，發(fā)展一批高品位、有特色、多效益的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造集觀光休閑、采摘餐飲、綠色有機(jī)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)于一體的__鎮(zhèn)綠色長(zhǎng)廊，形成精品農(nóng)家樂(lè)采摘“一日游”路線；以農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市為主要平臺(tái)，不斷拓展為農(nóng)服務(wù)范圍，開(kāi)辟“田間一對(duì)一”培訓(xùn)路徑，探
索一套成效卓著的培訓(xùn)輔導(dǎo)模式；以蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)、育苗工廠為龍頭，不斷發(fā)揮為農(nóng)綜合服務(wù)窗口功能，通過(guò)加強(qiáng)管理，打造農(nóng)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)，提、學(xué)、研、銷(xiāo)一條龍式的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路線。二、不斷提升城鎮(zhèn)功能，全力構(gòu)建區(qū)域性重點(diǎn)中心鎮(zhèn)
加大規(guī)劃的引領(lǐng)作用，目前已委托中國(guó)礦業(yè)大學(xué)針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、民生等方面作出綜合性詳規(guī)、控規(guī)，以科學(xué)引領(lǐng)發(fā)展，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)。推動(dòng)帶狀發(fā)展向塊狀發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大鎮(zhèn)域面積，更高水平完善城鎮(zhèn)功能性設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施中心區(qū)二期工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施整體環(huán)境提升工程，將中心區(qū)建設(shè)成為整齊大氣、別具特色的商貿(mào)服務(wù)中心，促進(jìn)人流、物流、信息流向鎮(zhèn)區(qū)集中。二是實(shí)施休閑廣場(chǎng)建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)建設(shè)居民休閑文化廣場(chǎng)，完善基礎(chǔ)配套，為居民提供休閑、娛樂(lè)、文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所，提升鎮(zhèn)區(qū)吸引力，不斷聚集人氣。三是實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工程。加大管理維護(hù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，同時(shí)加大投入實(shí)施硬化、綠化、亮化等環(huán)境提升工程，著力營(yíng)造舒適有序、宜商宜居的現(xiàn)代城鎮(zhèn)環(huán)境。四是規(guī)劃啟動(dòng)董莊棚戶(hù)區(qū)改造及__濕地公園工程。積極對(duì)接爭(zhēng)取我區(qū)資源枯竭型城市發(fā)展政策，盤(pán)活原煤礦用地，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)具有__特色、礦區(qū)風(fēng)味的商住小區(qū)。同時(shí)規(guī)劃啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃啟動(dòng)濕地生態(tài)公園建設(shè)，進(jìn)一步因型造勢(shì)，充分挖掘采煤塌陷地的人文價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。五是實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。在部分村莊積極開(kāi)展村莊環(huán)境整治工程，優(yōu)化美化新農(nóng)村環(huán)境，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。
三、促進(jìn)工業(yè)集中發(fā)展，夯實(shí)稅源經(jīng)濟(jì)提升工業(yè)實(shí)力
按照曹區(qū)長(zhǎng)來(lái)__調(diào)研要求，我鎮(zhèn)要加大招商引資項(xiàng)目建設(shè)力度，實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)，項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極培育機(jī)械加工、新型建材、家具制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。同時(shí)緊抓資源枯竭型城市政策機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)董莊工業(yè)集中區(qū)，加大投入完善配套，引導(dǎo)企業(yè)集中發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)化、集群化、規(guī)模化、系列化的工業(yè)發(fā)展局面。今年通過(guò)一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，加大力度促進(jìn)在談項(xiàng)目落地，確保年內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
四、切實(shí)改善民生民計(jì)，奮力創(chuàng)建和諧發(fā)展先行鎮(zhèn)
牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，民生是第一責(zé)任。充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，出臺(tái)《向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》文件，鼓勵(lì)各單位、部門(mén)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，推動(dòng)民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以__醫(yī)院為主要平臺(tái)，向全鎮(zhèn)近500貧困戶(hù)發(fā)放“愛(ài)心醫(yī)療救助卡”，提供免費(fèi)會(huì)診、住院等醫(yī)衛(wèi)服務(wù)，逐步解決百姓看病貴、看病難問(wèn)題。依托__鎮(zhèn)慈善會(huì)、政法服務(wù)中心，不斷發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，積極探索“以溫暖化矛盾，以服務(wù)促管理”的社會(huì)管理新模式。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求及遵循民意民愿，排出并落實(shí)20__年度為民辦實(shí)事工程。一是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村交通網(wǎng)路，加大投入實(shí)施小公益橋建設(shè)和杜樓交通橋改造工程；二是進(jìn)一步推進(jìn)改水改廁及校舍安全工程，積極向上爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，完成5個(gè)村近20__戶(hù)居民的改水改廁工作及吳臺(tái)小學(xué)1500平方米危房改造、中心小學(xué)1000平方米教學(xué)樓擴(kuò)建、吳姚小學(xué)1599平方米重建等工程；三是實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，有計(jì)劃推進(jìn)村部建設(shè)，夯實(shí)為民服務(wù)的基層站點(diǎn)；四是加大土地整理力度，完成徐臺(tái)、彭莊、油坊土地整理項(xiàng)目以及旗山、臨運(yùn)、油坊塌陷地治理項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及基礎(chǔ)設(shè)施；五是促成垃圾收運(yùn)體系工作運(yùn)轉(zhuǎn)，垃圾收集率將實(shí)現(xiàn)90%以上，全力爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)的垃圾收運(yùn)體系。
五、提振精氣神，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
同志們，當(dāng)前我們正處在發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)超越期，要謀求新跨越，鑄就新輝煌，必須腳踏實(shí)地，從零起步；必須百折不撓，攻堅(jiān)克難；必須爭(zhēng)分奪秒，拼搏勇進(jìn)。為此，我再提兩點(diǎn)希望：
一是務(wù)必保持勇?tīng)?zhēng)一流的精神狀態(tài)。過(guò)去一年的考核評(píng)比已成定局，大家又處在同一起跑線上。20__年，我鎮(zhèn)對(duì)各村要實(shí)施分類(lèi)考核，各村、各部門(mén)要集中精力，搶先起跑，爭(zhēng)分奪秒，從新年伊始就要保持最佳狀態(tài)，干好每一天，做好每件事，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待自己的工作。“在其位，謀其政”，只有在位一天、付出一天、努力一天，我們才問(wèn)心無(wú)愧，才能對(duì)得起__6萬(wàn)人民，這也是我們謀事、干事的基本立意，是我們決策工作和落實(shí)工作的靈魂。春節(jié)后，我們將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi) “開(kāi)展加快發(fā)展新__”主題教育活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，使全鎮(zhèn)干群進(jìn)一步感受__的發(fā)展變化，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的熱情和動(dòng)力，形成人人謀發(fā)展、人人服務(wù)發(fā)展、人人參與發(fā)展的濃厚氛圍。全鎮(zhèn)上下要以今天為契機(jī)，勇?tīng)?zhēng)一流，敢于超越，在全區(qū)乃至全市、全省大的坐標(biāo)中定準(zhǔn)自己的位置，比學(xué)先進(jìn)，奮發(fā)有為，塑造工作亮點(diǎn)，成就輝煌業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做落實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新的先鋒模范，以嶄新的精神面貌投入到新一年的工作中。
二是務(wù)必發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。現(xiàn)在，各項(xiàng)工作任務(wù)非常明確，發(fā)展號(hào)角已經(jīng)吹響。關(guān)鍵要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署一旦確定，各村、各單位就要卷起衣袖、立即行動(dòng)、全心投入。凡部署的重點(diǎn)工作，都要扛大旗、爭(zhēng)一流，不能滿(mǎn)足于一般性的完成。對(duì)于今年各項(xiàng)工作要點(diǎn)，各村、各部門(mén)要細(xì)化分解到每個(gè)月、每個(gè)周，逐個(gè)階段抓推進(jìn)，逐個(gè)回合抓突破，有問(wèn)題要在一線解決，有困難要在一線克服。在抓落實(shí)的問(wèn)題上，誰(shuí)快誰(shuí)慢，誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣，年終用事實(shí)說(shuō)話、用數(shù)字評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向，緊緊圍繞發(fā)展配干部，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有位置。
一、當(dāng)前糧油加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問(wèn)題（一）糧油加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效
“十一五”是糧油加工業(yè)快速發(fā)展的黃金時(shí)期，供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是應(yīng)急加工供應(yīng)體系不斷健全。近年來(lái)，大批具備資質(zhì)的加工企業(yè)承擔(dān)了“托市收購(gòu)加工”、“定向供應(yīng)原糧、定向加工銷(xiāo)售”等政策性任務(wù)。目前全國(guó)確定的糧油應(yīng)急加工定點(diǎn)企業(yè)已達(dá)到5799家，應(yīng)急供應(yīng)定點(diǎn)企業(yè)已達(dá)到16038家，較好地完成了“保供穩(wěn)價(jià)”任務(wù)，并經(jīng)受住了重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的考驗(yàn)。二是主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家糧食局2011年糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)，大米總產(chǎn)量達(dá)8218萬(wàn)噸，比2005年增加1.8倍；面粉總產(chǎn)量達(dá)8524萬(wàn)噸，增加1.4倍；食用植物油總產(chǎn)量達(dá)2267萬(wàn)噸，增加0.8倍。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善。主要以北京、天津、山東、河南、陜西、安徽、湖南、廣西等省區(qū)市為代表，營(yíng) 養(yǎng)健康新產(chǎn)品產(chǎn)量增加較快，主食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯提速。三是糧油產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率比2005年提高5個(gè)百分點(diǎn)，其中北京等大城市的小麥粉、大米抽檢合格率達(dá)到99%。品牌效應(yīng)顯著增強(qiáng)，古船、五得利、福臨門(mén)、北大荒、三全、思念、白象、樂(lè)惠等一批知名品牌市場(chǎng)占有率迅速提升。四是民營(yíng)、國(guó)有、外資等多元主體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展格局已經(jīng)形成。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占88.9%。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，有力帶動(dòng)了農(nóng)民增收。前二十位企業(yè)大米的產(chǎn)量是總產(chǎn)量的13%，比2005年增加1.7倍；前二十位企業(yè)小麥粉的產(chǎn)量是總產(chǎn)量的17%，增加0.7倍；前二十位企業(yè)食用植物油的產(chǎn)量是總產(chǎn)量的55%，增加1.3倍。五是糧機(jī)裝備國(guó)產(chǎn)化程度提高。稻谷、小麥、主食加工、玉米深加工等技術(shù)進(jìn)步明顯，轉(zhuǎn)化增值技術(shù)等實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字化色選機(jī)、淀粉加工成套設(shè)備等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。江蘇、湖北等省，已經(jīng)初步建成了糧機(jī)裝備基地。六是產(chǎn)業(yè)布局向主產(chǎn)區(qū)集中趨勢(shì)顯現(xiàn)。已形成一批初具特色的黑龍江建三江、吉林長(zhǎng)春、山東日照、安徽合肥、湖南長(zhǎng)沙、江蘇靖江、四川成都、江西吉安等100多個(gè)糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2011年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值1.9萬(wàn)億元，同比增幅超過(guò)25%，山東、江蘇、河南、安徽、湖北、河北、廣東等七省的總產(chǎn)值都分別超過(guò)了千億元。中糧、中紡集團(tuán)等央企糧油加工業(yè)銷(xiāo)售收入保持較高增速，良友、吉糧、京糧、重糧，及江蘇、湖南、天津、江西等地方國(guó)有糧油集團(tuán)實(shí)力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。
為了糧油加工業(yè)的發(fā)展，各級(jí)糧食部門(mén)都做了大量富有成效的工作：一是高度重視加工規(guī)劃的引領(lǐng)。國(guó)家糧食局和黑龍江、安徽、湖北、內(nèi)蒙、重慶等20多個(gè)省份都編制了“十一五”加工規(guī)劃，明確了發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，拓寬了項(xiàng)目投資渠道，充分發(fā)揮了規(guī)劃對(duì)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。尤其是落實(shí)《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》的要求，我局起草和了《糧油加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，為引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是深入開(kāi)展糧油加工產(chǎn)業(yè)政策研究。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于保供穩(wěn)價(jià)、行業(yè)準(zhǔn)入等政策精神，配合有關(guān)部門(mén)，積極參加相關(guān)玉米深加工調(diào)整整頓行動(dòng)，嚴(yán)格控制玉米深加工用糧和產(chǎn)能增長(zhǎng)初見(jiàn)成效，用糧同比增幅回落。開(kāi)展大豆產(chǎn)業(yè)、稻谷加工、外資行業(yè)準(zhǔn)入等產(chǎn)業(yè)政策研究。糧油加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面納入新修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，明確了行業(yè)發(fā)展方向。三是糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系不斷健 全。2008年底以來(lái)實(shí)施了新的糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)制 度，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，統(tǒng)計(jì)工作取得了明顯成效，體系更加健全，統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大，企業(yè)數(shù)量比2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)增加了30%，承辦了多批共五千余家企業(yè)申請(qǐng)政策性托市收購(gòu)加工任務(wù)的資格審查。完成了2011年上半年玉米深加工等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，為服務(wù)糧食調(diào)控發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。四是各地糧油加工行業(yè)管理工作得到加強(qiáng)。各地結(jié)合實(shí)際，深入推進(jìn)糧油加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河南、江蘇、山東、湖北、黑龍江、安徽、湖南、江西等省糧食部門(mén)積極履行行業(yè)管理職能，部分主產(chǎn)省還建立了以糧食局牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)扶持措施，每年通過(guò)地方財(cái)政用于扶持糧油加工業(yè)發(fā)展的資金共5億多元，在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加工園區(qū)建設(shè)等方面取得了突出成績(jī)，為全國(guó)樹(shù)立了很好的樣板。
（二）存在的問(wèn)題
一是行業(yè)發(fā)展方式粗放。目前加工業(yè)的發(fā)展仍然依賴(lài)數(shù)量擴(kuò)張，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。2011年我國(guó)稻谷加工、油料處理產(chǎn)能利用率分別為45%、57%，呈繼續(xù)下降趨勢(shì)，產(chǎn)能過(guò)剩主要是落后產(chǎn)能比重較大。企業(yè)規(guī)模化、集約化水平低；產(chǎn)業(yè)集中度較差，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是區(qū)域和行業(yè)發(fā)展不平衡。主產(chǎn)區(qū)糧食加工、沿海地區(qū)大豆及沿江地區(qū)油菜籽加工產(chǎn)能擴(kuò)張過(guò)快；玉米深加工用糧同比增幅8.7%，本來(lái)去年國(guó)家控制目標(biāo)是總量減少，但結(jié)果還在增長(zhǎng)，特別是非食用玉米深加工消費(fèi)需求增長(zhǎng)過(guò)快，玉米供需趨緊矛盾逐步顯現(xiàn)。三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。研發(fā)投入低，產(chǎn)品附加值低，資源綜合利用率低；關(guān)鍵裝備仍主要依賴(lài)國(guó)外技術(shù)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少；民族產(chǎn)業(yè)抵御跨國(guó)資本競(jìng)爭(zhēng)力差。四是糧油食品安全保障體系不夠完善。食品安全檢測(cè)監(jiān)測(cè)能力有待加強(qiáng)，部分產(chǎn)品存在過(guò)度加工，浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。五是行業(yè)管理體制不健全。存在職能交叉，扶持政策和管理手段亟待充實(shí)，糧食生產(chǎn)與加工互為促進(jìn)的機(jī)制有待健全。
糧油加工業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩，對(duì)此，我們要增強(qiáng)緊迫感，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，主動(dòng)出擊。面臨保障糧食安全的新形勢(shì)，要站在新的歷史高度，切實(shí)增強(qiáng)做好糧油加工業(yè)工作的使命感和責(zé)任感。要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于糧食工作的決策部署上來(lái)，加快推進(jìn)糧油加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民糧油食品消費(fèi)新期待。
二、加快糧油加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)
“十二五”時(shí)期是加快發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是加快轉(zhuǎn)變糧油加工業(yè)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。根據(jù)糧食行業(yè)和食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，今年初我局了《糧油加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確了未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。目前全國(guó)已有吉林等8個(gè)省市正式了糧油加工規(guī)劃，有14個(gè)省已將加工內(nèi)容列入了當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃，并加大政策支持力度，為規(guī)劃的落實(shí)開(kāi)了個(gè)好頭。
（一）“十二五”糧油加工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。落實(shí)國(guó)家“十二五”規(guī)劃，關(guān)鍵在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，其內(nèi)涵包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)收入合理分配，提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量，節(jié)約能源資源，保護(hù)和改善環(huán)境等總體要求，這是國(guó)家的總體要求。結(jié)合糧油加工業(yè)發(fā)展實(shí)際，就是要由注重規(guī)模速度向以質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變，由消耗傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由外延粗放式向內(nèi)涵集約式轉(zhuǎn)變，要把糧油加工業(yè)真正建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、重質(zhì)量、上水平、促升級(jí)、保安全”的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)上來(lái)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化布局，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化。要貫徹市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，安全衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)健康，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、節(jié)能減排的原則，增強(qiáng)糧油加工業(yè)保障供給安全的能力，努力推動(dòng)“十二五”糧油加工業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
（二）“十二五”糧油加工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。到2015年，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、安全營(yíng)養(yǎng)、綠色環(huán)保的現(xiàn)代糧油加工體系，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯改善，布局進(jìn)一步合理，質(zhì)量安全水平大幅提升，加工保障供給安全不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益平穩(wěn)增長(zhǎng)，糧油加工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12%左右；主食產(chǎn)業(yè)化的水平明顯提高；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)明顯的大型加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，及大中小型企業(yè)分工協(xié)作共同發(fā)展的格局；自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，糧機(jī)裝備自主化率提高到60%左右；資源利用和節(jié)能減排成效明顯。這些目標(biāo)在規(guī)劃中都有數(shù)字要求。
（三）“十二五”糧油加工業(yè)發(fā)展的七大任務(wù)：
一是提高口糧供給保障能力。大力發(fā)展糧油食品加工業(yè)、全面推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)支持飼料加工業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格限制非食用糧食深加工產(chǎn)能增長(zhǎng)，確保口糧、飼料用糧供給安全。完善政府儲(chǔ)備體系和商品糧加工體系的配套銜接，加強(qiáng)特大城市及重點(diǎn)、敏感地區(qū)的加工供應(yīng)能力保障體系建設(shè)。我們要求各地都有一定的成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備，原來(lái)是10天，現(xiàn)在國(guó)家提出要求要提高到15天，為什么要對(duì)特大城市和大中城市都有成品糧儲(chǔ)備要求呢？也是基于前幾年雨雪冰凍災(zāi)害，還有日本福島地震帶給我們的教訓(xùn)。出現(xiàn)嚴(yán)重自然災(zāi)害的時(shí)候，往往是道路和電力都中斷，在此情況下作為一個(gè)大城市，能不能在所有外界資源都暫時(shí)中斷的情況下自保，起碼能堅(jiān)持10天左右等待外援，這是一個(gè)很重要的問(wèn)題。我國(guó)5?12大地震發(fā)生在山區(qū)，沒(méi)有發(fā)生在人口密集的地區(qū)，如果再發(fā)生像唐山地震或者福島地震這樣的自然災(zāi)害，可能情況更為嚴(yán)重，所以我們必須要提高應(yīng)急加工能力和應(yīng)急成品糧保障能力。我們鼓勵(lì)具備資質(zhì)的加工企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)“托市收購(gòu)加工”、“定向供應(yīng)原糧、定向加工銷(xiāo)售”等保供穩(wěn)價(jià)政策性任務(wù)，保護(hù)種糧農(nóng)民利益和消費(fèi)者利益。
二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。做大做強(qiáng)做優(yōu)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型糧油加工企業(yè)加快升級(jí)換代，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，支持龍頭加工企業(yè)通過(guò)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和建立優(yōu)質(zhì)糧油規(guī)模化生產(chǎn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)加工原料的專(zhuān)用化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化。剛才劉滿(mǎn)倉(cāng)副省長(zhǎng)談到，河南省在加快土地流轉(zhuǎn)，正在建千畝方、萬(wàn)畝方。山東省土地流轉(zhuǎn)也非常快，今天來(lái)到會(huì)場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有的一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)基地就達(dá)到了二十多萬(wàn)畝，像這樣的做法有利于實(shí)現(xiàn)原料的專(zhuān)用化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。鼓勵(lì)和支持中小微型企業(yè)走“專(zhuān)特精新”發(fā)展道路，提高產(chǎn)品質(zhì)量。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)以山東等前十位加工業(yè)發(fā)達(dá)的省份為主。要以高質(zhì)量、高附加值的產(chǎn)品和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，避免單純追求產(chǎn)值目標(biāo)的現(xiàn)象。我們不提產(chǎn)值翻多少翻，關(guān)鍵是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康、方便、美味”的要求，加快系列化、多元化、營(yíng)養(yǎng)健康糧油食品、特別是主食產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，提高優(yōu)、新、特產(chǎn)品比重。從過(guò)去的“兩白一黃”的米面油的普通產(chǎn)品過(guò)渡到適用于不同需要的專(zhuān)用制品、主食產(chǎn)品和預(yù)加工主食原料產(chǎn)品；從單一主糧加工到多種糧食和營(yíng)養(yǎng)物的復(fù)合、強(qiáng)化產(chǎn)品；從過(guò)去簡(jiǎn)單的機(jī)械碾米、磨面加工產(chǎn)品到擠壓膨化、分離分選、預(yù)發(fā)酵和預(yù)蒸煮冷凍等特色產(chǎn)品；從短鏈條、粗利用、低附加值產(chǎn)品到長(zhǎng)鏈條、綜合利用、高附加值產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升。實(shí)施“食用油多元化戰(zhàn)略”，發(fā)展具有特色的國(guó)產(chǎn)食用油，努力提高食用油自給水平。嚴(yán)格控制米面油等成品糧的過(guò)度加工，引導(dǎo)過(guò)去過(guò)精過(guò)白過(guò)細(xì)消費(fèi)傾向。加快推進(jìn)稻殼發(fā)電或供熱、米糠制油等加工副產(chǎn)品規(guī)模化綜合利用。
四是加快優(yōu)化區(qū)域布局。按照區(qū)域主體功能定位，堅(jiān)持產(chǎn)區(qū)為主、兼顧銷(xiāo)區(qū)和重要物流節(jié)點(diǎn)的原則，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。例如，長(zhǎng)江中下游地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展稻谷綜合加工基地和菜籽油、米糠油、油茶籽油等特色油脂加工業(yè)；黃淮海等地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展小麥、花生油加工基地；華北、西北、西南地區(qū)大力發(fā)展雜糧及薯類(lèi)加工業(yè)；東北地區(qū)在發(fā)展稻谷、玉米綜合加工基地的同時(shí)，要嚴(yán)格控制非食用玉米深加工企業(yè)的用糧增長(zhǎng)；京、津、滬、渝等特大城市和東南部主要銷(xiāo)區(qū)要與產(chǎn)區(qū)結(jié)合，發(fā)展產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、調(diào)、加、銷(xiāo)一體化的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集群；沿海地區(qū)要整合資源發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，繼續(xù)控制大豆油加工產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張。要形成一批具有科技含量高、綜合利用全、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)家現(xiàn)代糧油加工基地，努力打造諸如天津臨港食用油加工園區(qū)、黑龍江鶴崗稻米加工園區(qū)、鄭州主食產(chǎn)業(yè)化園區(qū)、湖北荊州雙低菜籽油加工園區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
五是健全糧油食品安全保障體系。加快制修訂符合國(guó)情的糧油加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)省級(jí)、重點(diǎn)地市級(jí)和重點(diǎn)企業(yè)的糧油質(zhì)量及食品安全檢測(cè)能力建設(shè)的支持力度，滿(mǎn)足主管部門(mén)和企業(yè)對(duì)原輔料、半成品、成品等的農(nóng)藥殘留、真菌毒素、重金屬等指標(biāo)快速檢測(cè)檢驗(yàn)的需要，加快建立糧油食品質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯體系，全面提高糧油食品安全水平。國(guó)家“十二五”規(guī)劃在全國(guó)建立糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，中央和地方聯(lián)合投入約幾十個(gè)億，以增強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢測(cè)能力。
六是推動(dòng)糧油加工科技進(jìn)步與創(chuàng)新。推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)裝備、清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范。推進(jìn)全谷物食品開(kāi)發(fā)、高效低耗節(jié)能、深度開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化增值和副產(chǎn)物綜合利用等新技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)主食品加工關(guān)鍵裝備和技術(shù)創(chuàng)新，加快裝備數(shù)字化設(shè)計(jì)與先進(jìn)制造、智能控制等自主化進(jìn)程。糧食科研院所和高等院校要積極引領(lǐng)行業(yè)的科技創(chuàng)新。江蘇、湖北、湖南、河南、河北、浙江、廣東等省要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)糧機(jī)裝備企業(yè)。
七是完善應(yīng)急加工供應(yīng)體系。鼓勵(lì)符合條件的糧油加工企業(yè)參與應(yīng)急加工及供應(yīng)體系建設(shè)，完善特大和大型城市的小包裝成品糧油加工、儲(chǔ)運(yùn)配套設(shè)施和檢測(cè)能力，建立快速反應(yīng)、準(zhǔn)確高效的應(yīng)急加工和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，以應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民和部隊(duì)的糧油應(yīng)急保障的需要。
為實(shí)現(xiàn)以上七項(xiàng)任務(wù)，要積極創(chuàng)造條件，突出重點(diǎn)，組織實(shí)施糧油加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)五大工程。即：糧油加工園區(qū)建設(shè)的“百園工程”、技術(shù)改造升級(jí)工程、糧油食品安全檢測(cè)能力建設(shè)工程、主食產(chǎn)業(yè)化示范工程、糧油應(yīng)急加工與供應(yīng)工程。這五個(gè)工程在規(guī)劃中都有具體要求。
（四）關(guān)于落實(shí)規(guī)劃的要求。
各省級(jí)糧食管理部門(mén)要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政和工業(yè)信息等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，密切配合。結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本地區(qū)加工發(fā)展規(guī)劃或意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好本規(guī)劃的貫徹落實(shí)。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新扎實(shí)做好當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
落實(shí)“十二五”糧油加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，需要結(jié)合各地實(shí)際，采取有針對(duì)性的措施，為加快推進(jìn)糧油加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
（一）完善方案，全面推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化。剛才正曉同志已全面闡述推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化的重大意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和措施。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)正曉同志的講話，高度重視這項(xiàng)重要任務(wù)，明確目標(biāo)，細(xì)化方案，抓好落實(shí)。主食產(chǎn)業(yè)化，為什么說(shuō)是“從農(nóng)田到餐桌”的一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目呢？“從農(nóng)田到餐桌”是糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，但是我們現(xiàn)在就缺到餐桌的最后“一公里”，我們的主食產(chǎn)業(yè)化就是要解決最后“一公里”的問(wèn)題。一是扎實(shí)做好《全面推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化增強(qiáng)口糧供應(yīng)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》的編制和落實(shí)工作。《實(shí)施意見(jiàn)》目前已經(jīng)經(jīng)過(guò)國(guó)家糧食局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議，在這次會(huì)上廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)修改完善后，正式與國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)。各地要按照本意見(jiàn)精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊研究制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)。二是要狠抓落實(shí)，明確工作責(zé)任，制訂及完善具體方案，細(xì)化目標(biāo)，明確進(jìn)度安排，積極協(xié)調(diào)有關(guān)資金支持，認(rèn)真組織實(shí)施。三是健全部門(mén)間協(xié)作配合，合力推動(dòng)，加大支持力度，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格監(jiān)管，確保質(zhì)量。四是加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)廣大企業(yè)推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化服務(wù)民生的責(zé)任感和使命感，形成協(xié)力推進(jìn)、社會(huì)廣泛支持的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全方位積極爭(zhēng)取政策支持。一是要取得省級(jí)政府的重視和支持，在省級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題。二是省級(jí)糧食局要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，創(chuàng)新工作思路，健全糧油加工行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，努力找到實(shí)實(shí)在在的工作抓手和載體，要在抓統(tǒng)計(jì)、抓規(guī)劃、抓政策研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓項(xiàng)目、抓園區(qū)、抓企業(yè)、抓科技、抓標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)，形成合力。三是積極協(xié)調(diào)溝通爭(zhēng)取國(guó)家和本省市區(qū)有關(guān)部門(mén)的支持，爭(zhēng)取相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度，并爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)加工企業(yè)融資授信的支持力度。落實(shí)國(guó)家現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)步和改造、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等政策措施，對(duì)符合條件的主食產(chǎn)業(yè)化、加工園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加大支持力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)劃、科技和金融對(duì)接等全方位服務(wù)。四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入企業(yè)，了解和掌握行業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況，辦實(shí)事。通過(guò)報(bào)紙等媒體和舉辦糧食科技周、全國(guó)糧油精品展等重大活動(dòng)，做好加工重點(diǎn)企業(yè)、先進(jìn)典型等方面的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共同支持的良好氛圍。
（三）加大技術(shù)改造項(xiàng)目組織力度，促進(jìn)糧油加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。2009年以來(lái)國(guó)家企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)支持糧油加工業(yè)的項(xiàng)目數(shù)量達(dá)700多項(xiàng)，中央投資支持資金合計(jì)十多億元。一是按照“扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶大”的原則，加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)應(yīng)急加工體系、綜合利用、食品安全檢測(cè)能力建設(shè)、裝備自主化等項(xiàng)目支持力度。二是各省級(jí)糧食局要主動(dòng)加強(qiáng)與省級(jí)發(fā)展改革委、工信廳的溝通協(xié)調(diào)，建立重點(diǎn)技改項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先支持符合規(guī)劃、有前景的項(xiàng)目納入地方申報(bào)計(jì)劃。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)加大對(duì)糧油加工業(yè)技改項(xiàng)目的支持力度，我們初步提出了糧油加工業(yè)技改項(xiàng)目申報(bào)遴選工作的征求意見(jiàn)方案，準(zhǔn)備在現(xiàn)有申報(bào)渠道的基礎(chǔ)上，組織遴選推薦一批高水平的示范項(xiàng)目，圍繞品種質(zhì)量、節(jié)能降耗、淘汰落后、改造工藝流程、提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重等方面做工作。
