時間：2022-04-06 14:30:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇老齡工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、干部隊伍進一步加強，我辦圍繞建設一支愛崗敬業，作風扎實，廉潔勤政的老齡工作隊伍，做到多管齊下，科學管理，干部作風得到了很好的轉變。
二、結合實踐科學發展觀，全體干部加強學習，寫出心得和剖析材料，下鄉調查訪貧問苦，寫出具有一定參考價值的調研報告。我委的《建議建立永興老年公寓》的調研報告榮獲全縣三等獎。
三、結合全年工作任務，狠抓工作落實。2009年為全縣老年人辦理湖南省老年優待證5500本，及時足額地為全縣百歲老人發放長壽生活補助費，并及時為新增百歲老人申辦各種手續結合工作任務及時準確耐心細致地為老年人辦理好優待證，百歲老人全年的長壽補助金已提前足額發放到位，對特別困難的百歲老人，我們派人送到他們手上。1—11月份組織了4次老年人門球賽、老年人書法賽，3—5月份利用兩個月時間配合縣人大對《老年法》進行督查和檢查，收到了很好的效果為進一步維護老年人的正當合法權益夯實了基礎，5—7月份我辦聯合伊麗莎婚紗集團為全縣60歲月以上老人免費照相達7萬多人，始無前例，受到全縣農村老年人高度贊揚。
四、配合全縣中心工作方面我辦是積極支持和參入。我辦現有工作人員6人，抽調出3名工作人員，分別參加油麻鄉的建整扶貧、全縣實踐科學發展觀活動的督導、全縣的煤礦關閉整合等工作。 六、2012年縣老齡辦工作安排
2012年圍繞縣委、縣政府工作目標切實加強基層老齡工作，抓重點、重落實、促進老齡事業健康發展。
（1）認真落實和全面實現老齡事業“十一五”計劃目標，促進經濟社會和諧發展。老齡工作就是做老年人的工作，其工作職責和任務就是為老年人辦實事、謀利益。樹立以人為本的思想，構思工作思路，謀劃工作格局，開展各項工作作出各種決策，把始終堅持以“為老年人服務”作為我們的工作重心。
（2）積極推進新時期基層老齡工作的開展。我們將協調配合有關部門，切實加大老齡工作力度，努力解決老齡機構存在的突出問題，認真總結老齡工作經驗。
（3）深入基層，搞好貧困老人的調研工作，更進一步完善服務工作。把老年人的需求通過一定的程序讓領導重視，讓社會關心，更好地做好服務工作。及時做好百歲老人的申報工作和長壽生活補助費的發放，及時為老年人辦理《老年人優待證》。切實維護好老年人的正當合法權益。
（4）切實為老年人多辦實事，提高老年人體育活動的質量和數量。
一、干部隊伍進一步加強，我辦圍繞建設一支愛崗敬業，作風扎實，廉潔勤政的老齡工作隊伍，做到多管齊下，科學管理，干部作風得到了很好的轉變。
二、結合實踐科學發展觀，全體干部加強學習，寫出心得和剖析材料，下鄉調查訪貧問苦，寫出具有一定參考價值的調研報告。我委的《建議建立永興老年公寓》的調研報告榮獲全縣三等獎。
三、結合全年工作任務，狠抓工作落實。2009年為全縣老年人辦理湖南省老年優待證5500本，及時足額地為全縣百歲老人發放長壽生活補助費，并及時為新增百歲老人申辦各種手續結合工作任務及時準確耐心細致地為老年人辦理好優待證，百歲老人全年的長壽補助金已提前足額發放到位，對特別困難的百歲老人，我們派人送到他們手上。1—11月份組織了4次老年人門球賽、老年人書法賽，3—5月份利用兩個月時間配合縣人大對《老年法》進行督查和檢查，收到了很好的效果為進一步維護老年人的正當合法權益夯實了基礎，5—7月份我辦聯合伊麗莎婚紗集團為全縣60歲月以上老人免費照相達7萬多人，始無前例，受到全縣農村老年人高度贊揚。
四、配合全縣中心工作方面我辦是積極支持和參入。我辦現有工作人員6人，抽調出3名工作人員，分別參加油麻鄉的建整扶貧、全縣實踐科學發展觀活動的督導、全縣的煤礦關閉整合等工作。 六、2012年縣老齡辦工作安排
2012年圍繞縣委、縣政府工作目標切實加強基層老齡工作，抓重點、重落實、促進老齡事業健康發展。
（1）認真落實和全面實現老齡事業“十一五”計劃目標，促進經濟社會和諧發展。老齡工作就是做老年人的工作，其工作職責和任務就是為老年人辦實事、謀利益。樹立以人為本的思想，構思工作思路，謀劃工作格局，開展各項工作作出各種決策，把始終堅持以“為老年人服務”作為我們的工作重心。
（2）積極推進新時期基層老齡工作的開展。我們將協調配合有關部門，切實加大老齡工作力度，努力解決老齡機構存在的突出問題，認真總結老齡工作經驗。
（3）深入基層，搞好貧困老人的調研工作，更進一步完善服務工作。把老年人的需求通過一定的程序讓領導重視，讓社會關心，更好地做好服務工作。及時做好百歲老人的申報工作和長壽生活補助費的發放，及時為老年人辦理《老年人優待證》。切實維護好老年人的正當合法權益。
（4）切實為老年人多辦實事，提高老年人體育活動的質量和數量。
一是把握宣傳重點，圍繞老齡工作重心搭建宣傳平臺；二是樹立創新意識，構建大老齡宣傳格局，各級老齡機構要充分發揮綜合協調作用，切實加強與各涉老部門的工作聯系，整合成員單位的宣傳資源，構建起大老齡宣傳格局。要以“敬老月”活動為平臺，營造尊老敬老的良好社會氛圍。
基層老年協會是老年人的自治組織，也是發展老齡事業的基礎。抓好老年人協會建設，對促進老齡事業的發展具有積極的作用。因此，按照全國老齡辦《關于做好農村老年協會建設項目工作的通知》，我們要加強老年人協會建設的指導，會同各街、鄉老齡委對成立的老年協會社區、農村進行及時指導和督促，幫助其完善組織機構，建立健全協會章程，努力促進基層老年協會規范化建設，使基層老年協會在為老服務特別是居家養老服務中發揮積極作用。
一是要認真落實黨和政府制定的一系列惠老政策，協同有關部門對養老制度、養老金按時發放、新型農村養老保險、基本醫療保險、新型農村合作醫療、醫療救助、低保老人的優惠政策、特困老人的救助等各項社會保障制度及老年優待證的各項優惠條款的落實情況進行全面的檢查（調研），切實保障老年人的權益不受侵犯。二是加強基層老年人的工作，進一步完善規范各級制度，辦結率要力爭達到95%以上；三是繼續做好老年優待證的發放工作。
一、強化輿論宣傳，推進老齡工作健康發展
1、加大政策宣傳力度，采取制作板報、條幅、座談、講座等多種形式，大力開展老齡化形勢、老齡工作方針政策、老年法律法規宣傳，進一步優化老齡工作環境。
2、開展敬老愛老助老主題教育活動，評選表彰“南關區十大孝親敬老家庭”活動，主動協調新聞媒體對涌現出來的敬老好典型的宣傳，努力營造尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。
3、積極總結推廣老齡委成員單位、基層社區和農村開展老齡工作的典型經驗，推進老齡工作的全面深入開展。認真做好《吉林老年報》的征訂工作。
二、以民生工作為主線，提高老年人生活質量
1、抓好特困老人助養工作。按照市老齡辦助養金“1比1”匹配政策，按時為特困老人發放助養金，努力擴大助養面。
2、進一步做好高齡老人生活補貼發放工作。按時發放高齡老人生活補貼，規范管理，統一制定《高齡老人季度走訪工作手冊》，防止高齡老人補貼漏報、瞞報等現象發生。做好百歲老人的春節慰問工作。
3、開通“綠色通道本文來源：文秘范文 ”，方便老年人辦證。對于家在區政府附近的老年人，可以不到社區直接到老齡委辦理老年證；對于身體不便，不能辦理老年證的老人，街道社區老齡工作者親自到家里現場辦公，熱情服務，任勞任怨。
4、加強社區和居家養老服務工作。協助民政部門抓好居家養老社會化服務工作，參與謀劃，積極扶持，重點抓好養老服務員公益崗位、空巢老人日常服務，促進居家養老服務工作的深入開展。
三、廣泛開展老年文化大學活動
1、以開展敬老月活動為契機，充分發揮社區、村組織和老年文體群團組織的作用，開展好老年文化大學活動，豐富老年人的精神生活。
2、積極參加市老齡辦舉辦的“快樂夕陽紅”老年旅游，“千名老人看長春”等大型活動。積極參加省老齡辦組織的各項文體活動。
3、積極發展老年教育事業。努力辦好老年大學，對區老年大學要在辦學方向及方法上進行深入地探討和研究，確實把老年大學辦成有社會影響力，深受老年人歡迎的一所學校。
四、深入開展調查研究工作
圍繞當前老齡工作重點、難點問題，開展理論探討和研究。
1、開展農村老年人養老保障方式的調查，全面了解農村老人養老、醫療、文化生活、老年維權等方面的情況，剖析影響農村老齡工作開展的瓶頸及解決問題的措施。
2、開展居家養老服務長效機制的調查，深入了解居家養老服務工作開展情況，分析居家養老服務工作中存在的問題及原因，為推動全區居家養老服務體系建設提出可操作性強的對策和建議。在鞏固城市社區居家養老服務工作的基礎上，著力推進農村居家養老服務工作。
五、加強老齡組織機構和隊伍建設
二、全面貫徹落實《壯族自治區老年人優待規定》。督促、指導各縣、區開展《老年人優待證》辦證工作，在辦理自治區優待證過渡期間，做好政策銜接、宣傳、解釋工作及制定實施意見，確?！秹炎遄灾螀^老年人優待規定》在我市得到全面貫徹落實。代市人民政府草擬《市人民政府關于貫徹實施〈壯族自治區老年人優待規定〉的意見》，待市人民政府批準出臺后，抓好學習宣傳和貫徹落實。
三、認真做好高齡老人壽星津貼發放工作。市老齡辦要做好百歲老人壽星津貼數據匯總工作，每個季度核實新增人員，并按時發放津貼；定期或不定期督促檢查各縣（區）90-99周歲老人“壽星津貼”發放工作。
四、抓好市老年人活動中心建設工作?？疾旖梃b先進省、市的成功經驗，建設功能齊全、管理先進的市老年人活動中心；加強與編制部門的溝通協調，明確市老年人活動中心性質定位及人員編制；積極措籌建設補助資金，彌補市財政裝修工程資金缺口；督促代建單位按進度開展二期裝修工程，保證活動中心按期交付使用。時間要求：活動中心作為市為民辦實事項目，今年6月底前實現活動中心首期工程交付使用；下半年起，將依據市財政局下達資金情況，督促代建單位開展二期裝修工程。
五、適時調整市老齡委成員單位，修改和完善老齡委成員單位職責，堅持聯絡員會議制度。市老齡辦將加強與委員單位和縣區老齡辦的聯絡、溝通、檢查與協調，強化各委員單位的老齡工作責任意識，充分調動和發揮各委員單位的功能作用；加強聯絡員隊伍建設，建立完善委員單位聯絡員例會和縣區老齡工作例會制度，認真履行好綜合協調、檢查督促的職能。
六、廣泛開展老年文體及敬老活動。不定期組織老年藝術團下農村、社區或赴外地開展老年文體活動；2012年10月組織全市老年人文藝匯演；不定期與市體育局、市老年體協共同舉辦各種老年球類比賽、老年書畫活動；推動社區普遍開展群眾性的老年人文化藝術、體育、科普、讀書等活動，豐富老年人的精神文化生活；開展敬老慰問活動。
七、繼續開展創建全國（區）老齡工作先進單位、先進個人活動。按照創建全國老齡工作先進單位、先進個人的標準，繼續抓好我市基層老齡工作示范點工作，在規范基層老齡社會組織、發揮老年人協會的積極作用、擴展老年人協會發展能力等方面上，加強指導、重點培育，認真總結創建經驗，推廣成功的做法，步夯實基層老齡工作基礎，通過評選表彰工作，樹立一批老齡工作的先進典型。
八、抓好老齡宣傳工作，切實維護老年人合法權益。加強與新聞媒體的聯系，積極探索運用互聯網和公益性宣傳渠道，大力開展尊老敬老和老齡工作宣傳教育，尤其是對重大活動、重點工作、先進典型的宣傳，努力營造敬老愛老助老的良好社會氛圍；繼續抓好《老年法》宣傳工作，檢查、督促相關單位開展各種為老服務工作，維護好老年人合法權益；重視群眾來信來訪，認真處理市人大代表、政協委員的建議、提案，切實維護老年人合法權益。
一、強化老齡宣傳工作，營造良好的老齡工作社會環境。1、根據工作需要從鄉鎮聘任部分老齡工作宣傳員，并研究出臺《縣老齡宣傳報道和信息工作考核獎勵辦法》，充分調動做好老齡宣傳工作的積極性。2、為慶祝建國60周年，與縣老年體協、通訊等單位聯合舉辦征文活動，擴大老齡工作社會影響面。3、老人節期間在全縣組織開展“敬老月”活動。一是積極開展尊老敬老先進典型評選表彰活動，進一步營造良好的尊老敬老社會氛圍。二是廣泛開展豐富多彩的老人節慶?；顒樱扇≌匍_老人節慶祝大會，座談會、聯歡晚會等形式，不斷豐富老年人的節日生活。三是扎實開展助老服務活動，老人節期間對部分敬老院和高齡老人、貧困老人進行走訪慰問。4、充分利用老齡網站宣傳平臺積極宣傳老齡工作方針、政策和法律法規，宣傳我縣尊老、敬老、助老先進事跡和老齡工作先進典型及老齡工作動態，推動基層老齡工作深入開展。
二、加強全縣基層老齡工作機構建設。進一步加強對基層老齡工作的指導，重點對鄉鎮、村居老齡組織進行一次集中檢查，同時確定一個鄉鎮為試點，確保機構、人員、經費落實到位，以點帶面地促進基層老齡工作機構建設規范化，不斷夯實老齡事業發展基礎。
三、全面落實各項老年法規政策，切實維護老年人合法權益。一是協調有關部門，采取督查、檢查和媒體監督等形式，加強執法監督檢查，推動各項老年法規政策全面落實。二是結合省、市老齡辦修訂優待老年人規定事宜，重點圍繞農村老年人養老、醫療、城鎮空巢家庭養老等問題進行調研，探討80－89周歲老年人的長壽補貼政策、提高90歲以上老年人的長壽補貼標準等，不斷調整充實我縣老年人優待政策。三是對近幾年來90周歲以上老年人長壽補貼發放情況進行檢查，確保長壽補貼發放到位。四是積極開展多種形式的救助活動，在全縣繼續開展救助百名貧困老人活動，采取多種措施對其進行幫扶救助，切實解決他們生產、生活中的實際困難。
四、不斷完善養老保障體系，促進養老服務業發展。1、積極爭取省、市對民辦養老機構的扶持補助資金，不斷探索轉變鄉鎮敬老院管理模式的路子，逐步強化敬老院社會化養老功能。2、全面實施“銀齡安康工程”，進一步建立健全社會、政府、集體、家庭商業保險“五位一體”的養老保障體系。3、協調有關部門搞好老年公寓的考察論證及規劃立項，做好老年公寓建設前期的準備工作，研究探討出臺《縣加快發展養老服務業的意見》。4、以老齡事業服務中心為依托，積極為老年人提供旅游、保健、家政等服務業務，不斷提高老年人的生活質量。
一、總體要求
（一）指導思想
為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，持續推動并充分兼顧老年人需要的智慧社會建設，堅持傳統服務方式與智能化服務創新并行，切實解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難。適應統籌推進疫情防控和經濟社會發展的要求，聚焦老年人日常生活涉及的高頻事項，動員社會各方力量共同努力，推動老齡社會信息化建設，引導和幫助老年人充分融入數字化生活，讓老年人更好共享信息化發展成果。
（二）工作目標
到2021年底，科學謀劃出本鎮轄區“十四五時期”老齡工作，完善相關政策措施。圍繞老年人出行、就醫等高頻事項和服務場景，推動老年人享受智能化服務更加普遍，傳統服務方式更加完善。到2022年底，老年人享受智能化服務水平顯著提升，線上線下服務更加高效協同，解決老年人面臨的“數字鴻溝"長效機制基本建立。
二、主要任務
（一）做好老年人常態化疫情防控和日常就醫的服務保障。
1.進一步督促轄區醫院優化老年人就醫流程，在進村入口處增添“無健康碼通道”。在我鎮從肺炎疫情低風險區來的老年人，不用查驗“健康碼”。不得將“健康碼”作為出行的唯一憑證。對不使用、不會操作智能手機的老年人群體，可采取識讀身份證。出示健康紙質證明，親友代辦或一人綁定多人健康碼等替代措施。
2.轄區內醫院、衛生院、衛生院要持續優化老年人就醫綠色通道。完善電話、網絡、現場等多種預約掛號方式。暢通家人、親友，家庭簽約醫生等代老年人預約掛號的渠道，解決老年人掛號難的問題。設立老年人優先就醫窗口。提供掛號、交費、化驗、檢查、取藥，醫保報銷、入（出）院辦理等快捷服務。人工服務窗口應保留現金收費業務。
3.各村（社區）要切實做好老年人健康管理。通過進村入戶、上門訪視等方式每年為老年人提供健康體檢服務。鄉村家庭簽約醫生要為老年人提供醫療服務，滿足居家老年人的健康服務需求。
4.繼續組織培育壯大本村（社區）為老志愿服務隊伍，在交通出行、醫療衛生等重點行業服務場所增設志愿服務崗，為老年人提供就醫咨詢、交通引導等服務。
5.各村（社區）、轄區各單位要結合實際、因地制宜開展關愛老年人的公益活動，適時關注“中國青年志愿者”微信公眾號的“智慧助老”相關志愿服務信息。
（二）開展老年人智能技術日常應用普及行動。
針對老年人對于智能技術的應用困難，組織我鎮公益性崗位工作人員、志愿者、家庭簽約醫生為老年人培訓智能技術應用操作能力，鼓勵親友、志愿者、社區工作者為老年人應用智能化產品提供幫助。
（三）強化智能技術應用及防詐騙知識宣傳。
今天的全縣民政工作暨創建全國老齡工作先進縣動員大會，主要是全面總結過去一年的工作，安排部署今年的民政工作和創建全國老齡工作先進縣活動。前面，李勤生同志代表縣民政局已講了很好的意見，請大家認真貫徹落實。下面，我代表縣委、縣政府講三點意見。
一、認清形勢，統一思想，切實增強做好新時期民政工作的責任感和緊迫感
過去的一年，全縣民政工作取得了較好成績，在調節社會利益、化解社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩定方面發揮了重要作用。我縣先后榮獲全國民政工作先進縣、全省雙擁模范縣、全省村務公開民主管理示范縣等榮譽，成為全省農村敬老院建設示范點。縣民政局在全市民政系統目標考核中名列第一。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在民政戰線上的廣大干部職工以及關心支持民政事業的各界人士表示衷心的感謝，向受到表彰獎勵的民政工作先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！
在充分肯定民政工作取得突出成績的同時，我們也要清醒地認識到面臨的壓力和存在的問題。一是困難群眾救助任務繁重。目前，全縣還有近2萬名城市貧困人口、2萬多名農村貧困人口、近6萬名殘疾人生活較為困難；我縣是自然災害頻發地區，抗災救助任務繁重；縣財力相對不足，救助面不夠寬，救助標準較低，與群眾要求還有一定差距。二是村級組織建設還有待加強，一些干部不善于民主管理，部分群眾民主意識需進一步提高。三是個別鄉鎮對民政工作認識不到位，重視不夠，解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題還不盡如人意。對此，我們要高度重視并采取切實有效的措施予以解決，不斷提高民政工作水平。
做好新時期的民政工作，是構建社會主義和諧社會的重要舉措，是強化政府社會管理和公共服務職能的重要體現，是實現社會安定有序的基石，意義重大，任務繁重。主要體現在五個方面：第一，解決好城鄉困難群眾基本生活問題，是促進社會公平的需要。當前，貧富差距過大的問題是影響和諧的重要因素之一。做好社會救助工作，保障貧困人口的基本生活，解決低收入群眾的實際困難，讓他們共享改革發展成果，是我們黨執政為民的具體體現，是社會保障的最后一道防線，必須抓實、抓細、抓好。第二，加強社區和村級組織建設，是維護社會和諧穩定的需要。在城市，越來越多的“單位人”轉為“社會人”，社區管理和服務面臨不少新情況、新問題，迫切需要進一步加強社區建設，使之成為管理有序、服務完善的社會生活共同體；在農村，需要進一步完善村民自治，發展農村基層民主，化解農村社會矛盾、維護社會穩定。第三，完善社會組織建設管理，是健全社會功能的需要。目前，社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式趨于多樣化，迫切要求我們必須進一步加強和改進對各類社會組織的管理，發揮其提供服務、反映訴求、化解矛盾、規范行為的作用，優化政府與社會組織的分工協作。第四，大力發展老齡事業，是促進社會代際和諧的需要。我國已進入人口老齡化快速發展時期，我縣60歲以上的老年人口占總人口12%，高于全國一個百分點，必須加快發展老齡事業，關心關愛廣大老年人特別是空巢老人、高齡老人，保障老年人合法權益，促進代際和諧。第五，加快發展慈善事業，是形成良好社會風尚的需要。關心救助弱勢群體，需要充分發揮全社會的力量。加快發展慈善組織，進一步增強全社會的慈善意識，形成熱心公益、扶貧濟困的社會風尚，才能更好地促進社會和諧。
二、突出重點，統籌兼顧，切實提高民政工作實效
今年，全縣民政工作要圍繞“堅持科學發展，構建和諧”的主題，重點做好以下六個方面的工作：
（一）落實“惠民行動”。今年是實施“十大惠民行動”的開局之年，縣委、縣政府已進行了詳細安排部署，各鄉鎮務必狠抓落實，確?！笆蠡菝裥袆印比〉脤嵭А？h民政局及廣大民政干部一定要充分認識惠民行動的重大意義，竭盡全力，開拓進取，切實做好各項工作。要定職責、定任務、定時間，把每一個項目、每一項工作都落實到股室、人頭，強化督促檢查，嚴格考核逗硬，確保工作落實。一是大力推進城鄉低保工作。農村低保要進一步擴面和提標，全省保障水平達到人月均補助19元，人數達到160萬人。我縣要認真組織全面排查，以家庭年人均純收入低于683元的標準確定對象，建卡立檔，人數達到2.3萬人，人月均補助19元。要進一步健全和完善農村低保制度，在收入計算、對象審核、補助方式、資金發放、動態管理等方面進行全面規范，要更多地注重家庭實際生活的考察，更多地反映農民收入的季節性特征，更多地注意村民的民主評議，更多地運用簡捷方式。要探索建立與扶貧開發、醫療、教育等其他社會救助制度相銜接的運行機制，真正實現動態管理。城市低保工作要堅持依法保障，按程序審批，強化規范化、動態化管理。要充實更新城市低保對象信息數據庫，全面了解掌握低保家庭的保障情況，規范低保審批檔案材料。要按政策及時將調整標準后符合城市低保條件的特困群眾納入低保，做到保障準確、應保盡保、應退盡退。要調查研究城市低保邊緣戶的臨時救助制度，逐步推行低保邊緣戶享受一定范圍的低保政策和對低保對象實施漸退機制，探索支持和鼓勵再就業的辦法。要規范臨時救助，實行城鄉統一管理。二是逐步擴大城鄉醫療救助覆蓋面。要針對城鄉醫療救助制度實施中存在的問題，健全、完善城鄉醫療救助實施辦法，規范運作，擴大救助面，逐步提高救助水平。探索事前救助與二次救助相結合的路子，切實解決醫療救助工作中的突出問題。三是提高農村五保對象和城鎮“三無人員”集中供養水平。要“量力而行，著眼長遠，因地制宜，突出特色”，規劃建設好敬老院；抓好管理責任、管理人員、管理制度、志愿服務者“四個落實”，努力提高敬老院管理服務水平；創新機制，建管并舉，開辟敬老院收入來源，為敬老院長期健康運行注入新的活力。要建設一院，見效一院，全縣五保老人集中供養率每年提高10個百分點，力爭五年內達到每鄉鎮有一所敬老院，集中供養率達80%。四是積極向上爭取資金。實施惠民行動，資金是保障。我縣財力十分薄弱，只有向上級爭取更多的資金投入，才能緩解本級財政“兜底”的壓力。在這方面，縣民政局近幾年做得比較好，去年到位民政資金3794萬元，比上年凈增1242萬元，增長48.7%。今年要繼續保持這種良好的勢頭，年初要早聯系，中間要多接洽，年底要緊跟蹤，確保上級到位資金有新突破。五是認真對待困難群眾來信來訪。群眾來信來訪絕大多數是要求解決生活困難，要熱情接待，耐心傾聽他們的要求，力所能及地給予幫助，不能辦或辦不了的事要向群眾講清楚，不能敷衍應付，要注意避免兩種傾向，一種是解決不了就不管或簡單回絕，另一種是簽上“情況屬實，請縣政府或縣民政局解決”，把人打發走，這些都是不負責任的表現，必須堅決糾正。
（二）做好抗災救災工作。去年，我縣遭受了特大旱災，今年旱情進一步加重，春荒救濟和抗災救災形勢嚴竣。各鄉鎮一定要嚴格按照救災工作操作程序，制定好春荒救災方案，將救災款物按時足額發放到災民手中，不能有抵扣和截留現象出現，確保災民的基本生活。要進一步規范實施抗災救濟工作，全面推行《災民救助卡》制度，嚴格救助工作程序，做到公開透明、陽光救助，確保雪中送炭的原則得到徹底落實，切實把黨和政府的溫暖送到最需要幫助的困難群眾手中。各鄉鎮及民政部門要未雨綢繆，及時掌握災情動態和損失程度，切實做好查災、核災和報災的各項工作。
（三）強化村級組織建設。建設社會主義新農村，構建和諧社會，必須加強基層民主政治建設，強化村級組織的職能和職責。今年城市社區居民委員會和農村村民委員會都要換屆選舉，各鄉鎮要抓住換屆之機，切實加強村級組織建設。一是選好配強村級班子，優化班子年齡、知識結構，增強班子活力。二是進一步推進民主法制建設，讓廣大村組干部、村（居）民受到一次民主法治教育，增強民主法治意識。培育和增強村民自我管理、自我教育、自我服務的意識，努力擴大基層民主。三是鼓勵和引導農村群眾通過“一事一議”興辦公益事業，切實加快農村交通、水利等基礎設施建設，積極鼓勵和引導衛生、科技、教育、文化、勞動、法律等服務進社區、進農村，逐步建立起多功能的公共服務體系，切實改善農民群眾生產生活條件。要做好村（居）務公開工作，落實村（居）民的知情權、參與權、監督權。
（四）創建全國老齡工作先進縣。早在2005年，縣政府就作出爭創全國老齡工作先進縣的決策部署。近兩年，各級各部門做了大量的工作，涌現了一批老齡工作先進單位。但我們的工作離國家驗收標準還有一些差距，還有許多工作要做，縣委、縣政府要求各鄉鎮、各部門要切實加強領導，扎實工作，查漏補缺，充分做好迎檢準備，確保今年國家驗收一舉通過。一是健全機構，落實責任。各鄉鎮各部門要進一步調整充實領導機構，配齊專兼職工作人員，把創建全國老齡工作先進縣活動作為加強老齡工作、推動老齡事業加快發展的重要載體。各級各部門主要領導負總責、親自抓，分管領導主動抓、具體抓。二是加大宣傳力度，充分動員廣大群眾廣泛參與創建活動。縣廣播電視臺、縣網管辦、周訊要加強創建全國老齡工作先進縣活動宣傳，各鄉鎮各部門都要利用標語、專欄、板報等形式廣泛宣傳，形成創建活動良好的輿論氛圍。要加強對中小學生的敬老教育，開展“孝順兒女”、“五好家庭”評選活動，對歧視、虐待老年人的不良行為給予批評教育，對觸犯刑律的要依法處理。三是開展豐富多彩的老年活動。要做好孤寡老人、貧困老人、空巢老人的生活照顧和維權工作，落實老年人優待政策，實現“老有所養”；組織老同志維護公共秩序、調解社會糾紛、參與社會公益事業，實現“老有所為”；組織老年人參加門球、秧歌、書法、釣魚等文體活動，并力所能及地為這些活動提供場地和設施，實現“老有所樂”，努力把我縣的老齡工作提高到一個新水平。
（五）做好民政農村救助對象和五保戶建檔立卡。根據省、市扶貧開發部門《關于繼續完善貧困戶建檔立卡工作的通知》精神，要求對民政農村救助對象（年人均純收入在668元以下）和五保戶進行建檔立卡，將民政農村救助對象和五保戶一并納入國家扶貧網絡系統管理。一是各鄉鎮黨委、政府務必引起高度重視。鄉鎮主要領導要負總責，分管領導具體抓，按照縣上的要求，組成專門的工作班子，確保在4月20日前按質按量完成任務。二是縣民政局和扶貧開發辦要緊密合作。縣民政局負責提供民政救助對象和五保戶基礎數據?？h扶貧開發辦負責此次基礎數據填報工作的業務培訓和微機錄入。三是嚴肅工作紀律，實行“陽光操作”。各鄉鎮要嚴格按照相關法規、規范性文件的規定，搞準民政救助和五保戶對象，并在村內進行公示，不得遺漏和擅自擴大對象，更不允許優親厚友。對出現的違紀違規行為，縣上將堅決查處，嚴肅追究責任。
（六）強化社會事務管理。一是繼續強化殯葬改革工作，特別是火化區內的鄉鎮要加強宣傳，采取切實有效的措施，確保殯葬改革政策落到實處，杜絕發生土葬現象。要積極引導群眾不再將火化后的骨灰裝棺埋墳堆。二是做好流浪乞討人員的救助管理，特別是搞好流浪乞討未成年人、精神病人的救助。三是引導民間組織健康有序發展。重點培育經濟社會發展需要的行業協會、農村專業合作經濟組織、公益慈善類和基層服務類民間組織。指導民間組織加強自身建設，實行民主選舉、民主決策，健全民主管理制度，提高民間組織公信力和活動的透明度。要做好婚姻登記、殘疾人等工作。
三、加強領導，健全機制，努力開創民政工作新局面
今年，民政事業發展的任務和要求已經明確，關鍵是抓好落實。我們要從維護改革發展穩定的大局出發，本著對黨和人民高度負責的精神，切實加強對民政工作的領導，健全體制機制，強化能力建設，加大工作力度，努力開創民政工作新局面。
（一）強化組織領導。各鄉鎮政府要把民政工作納入議事日程，作為一項重要工作抓實抓好。鄉鎮主要領導同志要經常主動了解民政工作情況，關心指導民政工作，加大檢查監督力度，認真研究解決民政工作的實際困難，扎實推進各項工作。民政部門要主動與各鄉鎮各部門加強聯系和協調，努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局，做到工作責任到位、政策落實到位、措施保障到位。
（二）規范操作行為。一是嚴格執行法律和政策。民政工作涉及的法律法規有30多項，還涉及許多規范性文件?？h民政局要組織開展學習培訓，加強工作指導。各級民政工作者要熟練掌握有關法律和政策，不僅要遵照實質性規定，也要遵照程序性規定，做到依法行政。二是嚴格執行評議、公示制度。民政資金不可能惠及每個人，更不是平均分給群眾。要確保民政資金分配公平公正，必須認真堅持評議和公示制度。對民政救助對象的確定，要組織群眾參與評議。今年市上對政務公開工作提出了很高的要求，縣委、縣政府對此高度重視，春節前后，縣上已經在《周訊》上對民政資金的使用情況進行了公示，今后還要進一步探索縣一級公示的思路和辦法。鄉鎮要搞公示，不僅要在鄉鎮政務公開欄或專門的民政公開欄中予以公示，還要在村或居委會公示欄中進行公示，廣泛接受群眾監督。
（三）嚴格資金管理。近年來，民政資金數量較大，到鄉鎮的少則30多萬，多的達800多萬，管理的任務和責任都很大。要加強對民政事業經費分配、使用和發放的管理與監督，認真安排好災害救助、最低生活保障、農村五保供養、社會福利和撫恤補助所需的資金，切實保障困難群體和特殊群體的生活所需。民政資金的使用要嚴格按照“當事人申請——民政干部受理、調查——社管辦（或民政所）提出意見——領導審批”的程序運行，民政干部不得隨意支出，鄉鎮領導不得隨意表態。民政資金只能用于民政事務，并按規定的用途使用，做到專賬管理，專款專用，嚴禁擠占和挪用。
