時間：2024-02-19 15:14:38
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇生物安全治理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
和順縣義興鎮(zhèn)鳳臺村村位于和順縣城西部，距縣城4公里，全村區(qū)域面積為4.5平方公里，總戶數(shù)400戶，村總?cè)丝?06口，2011年底，全村耕地面積1062畝，其中：蔬菜大棚60畝，玉米840畝，谷子65畝，馬鈴薯52畝，雜糧45畝，農(nóng)民人均純收入3800元。年均氣溫6.3℃，平均無霜期120天，年降水量582mm，清漳河從村南流過，村北面是云龍山，南面是鳳山，207國道從村中通過，距村200m有年產(chǎn)量90萬t的一緣煤礦，農(nóng)民收入主要以煤礦打工及種植為主。
全村施化肥42000kg，種類為：碳酸氫銨、過磷酸鈣等，玉米、谷子全部采用地膜覆蓋，畝用地膜2kg，全村覆蓋地膜1810kg，使用農(nóng)藥182kg，一戶養(yǎng)雞，規(guī)模是20000只，一戶養(yǎng)豬，規(guī)模是220頭，雞、豬糞便年排放量80t左右，糞便堆漚后，大部分施入蔬菜大棚中，小部分施入農(nóng)田。從以上調(diào)查可以看出：農(nóng)村環(huán)境污染主要是化肥污染、農(nóng)藥污染、農(nóng)膜污染、畜禽糞便污染。
二、存在問題
1、農(nóng)藥污染
主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民安全用藥意識薄弱，不注意用藥造成的污染及對人畜的影響，有些農(nóng)民打藥后，隨意傾倒噴霧器中剩余的農(nóng)藥，導(dǎo)致污染了飲用水源；二是農(nóng)民對科學(xué)用藥認識不足：有些農(nóng)民用藥時，不對癥下藥；有些人用藥時，恨蟲不死，不按使用標簽上的使用方法適量用藥，而是擅自加大藥量，不僅浪費農(nóng)藥，而且造成了環(huán)境污染，還有的農(nóng)民不按照安全間隔期噴藥，農(nóng)藥殘留屢屢使農(nóng)產(chǎn)品食用者的安全得不到保障。
2、化肥污染
一些農(nóng)戶只施氮肥，或基肥施用比例過大，在灌水早且額度大的條件下，導(dǎo)致土壤徑流滲失，降低了肥料養(yǎng)分利用率，從而造成土壤坂結(jié)，生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)差，產(chǎn)量低。
3、農(nóng)膜污染
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶大多對塑料農(nóng)膜不進行及時回收，長時間使用后大量廢棄農(nóng)膜殘留在耕作層，久而久之殘膜會在土壤中，形成隔離層，破壞了土壤的通透性，惡化了土壤結(jié)構(gòu)，從而造成農(nóng)作物減產(chǎn)。
4、畜禽糞便污染
據(jù)調(diào)查：每頭豬每天排糞1.9kg，含氮19g，含磷13.3g；每頭牛每天排糞30kg，含氮129g，含磷51g；每只雞每天排糞0.14kg，含氮1.9g，含磷0.78g；可見畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物嚴重污染了農(nóng)業(yè)環(huán)境。
三、做好防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對策
一是要加大宣傳力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。要充分利用電視、報紙、廣播等，組織多種形式的宣傳、教育、培訓(xùn)活動，宣傳貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)，進一步增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的主體責任意識。同時，廣泛深入地進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用等方面的宣傳培訓(xùn)工作，使農(nóng)民自覺按照標準化、無公害要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。對明知故犯、不講道德、惡意使用有毒有害投入品行為者要給予嚴厲打擊，要進行媒體曝光，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作步入正確軌道，為廣大人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。
二是大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。提倡推廣平衡施肥技術(shù)，確保土壤及地下水源不受污染，農(nóng)產(chǎn)品亞硝酸鹽含量不超標。科學(xué)噴施農(nóng)藥，大力推廣使用無公害農(nóng)藥，擴大統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面，積極開展“統(tǒng)一防治時間，統(tǒng)一防治藥方，統(tǒng)一防治技術(shù)、統(tǒng)一防治器械”等措施，達到統(tǒng)一使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥配方，合理使用農(nóng)藥劑量，嚴格執(zhí)行安全間隔期，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，要大力宣傳農(nóng)田殘膜污染土壤的危害性，實施獎懲政策，把清除農(nóng)田殘膜變成廣大農(nóng)民的自覺行動。積極開展基本農(nóng)田監(jiān)測工作，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效防止有毒有害物以及病源微生物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染。
三是大力發(fā)展大中型沼氣工程，全面提高沼氣綜合利用效益。提倡用沼肥種植無公害農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣“豬-沼-果”，“豬-沼-菜”模式，拓寬“三沼”使用范圍，延長沼氣產(chǎn)業(yè)鏈，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，從而確保沼氣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四是要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍等基層體系。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地點在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是最基礎(chǔ)、最基本的監(jiān)管環(huán)節(jié)，必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍，真正形成市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍上下貫通、左右合力的工作氛圍。同時，要督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、種植園區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)，努力壯大自己的內(nèi)部監(jiān)管員隊伍，促進企業(yè)自律，促進企業(yè)落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體責任。
五是要狠抓基地建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌。要抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，抓農(nóng)產(chǎn)品認證，抓農(nóng)產(chǎn)品的品牌，加大政策扶持力度；繼續(xù)推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)；加強“三品”認證產(chǎn)品的監(jiān)管，深入開展“三品”的監(jiān)督抽查；整治偽造、冒用、超范圍使用標志的產(chǎn)品，規(guī)范企業(yè)用標行為，確保農(nóng)產(chǎn)品包裝標志信息真實完整；完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售記錄，加強技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)，確保全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)和銷售記錄完整。
生產(chǎn)管理是電務(wù)生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)的核心模塊之一。該模塊為設(shè)備的維修檢修、工區(qū)的日常維護工作提供合理化管理及支持。生產(chǎn)管理子系統(tǒng)有機結(jié)合生產(chǎn)維護過程中的各元素，將數(shù)據(jù)流閉環(huán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)三表一致，合理自動生成計劃、安排派工。計劃、任務(wù)、派工的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)如圖2所示。數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程及步驟：系統(tǒng)根據(jù)管內(nèi)設(shè)備最后維修時間及維修周期自動生成年計劃表，工長可對生成年計劃表進行手動調(diào)整。其中，設(shè)備最近一次檢維修時間在系統(tǒng)第一次上線時可由人工輸入，后續(xù)各次檢維修時間都由管理數(shù)據(jù)流中的派工單完成情況自動回填。在臨時任務(wù)的下發(fā)流轉(zhuǎn)中，系統(tǒng)自動提供責任機構(gòu)為本工區(qū)的任務(wù)至工區(qū)待派發(fā)列表中。問題庫子系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動納入生產(chǎn)管理，系統(tǒng)自動提供問題責任機構(gòu)至工區(qū)待派發(fā)列表。工長派工時，根據(jù)系統(tǒng)提供的當日該工區(qū)可以作業(yè)的檢維修任務(wù)、臨時任務(wù)、責任問題處理，列表進行任務(wù)派發(fā)。派工完成作業(yè)結(jié)束后，工長負責確認完成情況，完成情況數(shù)據(jù)會自動流轉(zhuǎn)回檢維修任務(wù)、臨時任務(wù)、問題庫模塊，下一次派工時，系統(tǒng)會根據(jù)完成情況的回填數(shù)據(jù)，自動調(diào)整待派發(fā)任務(wù)列表。其中，月表完成情況統(tǒng)計、臨時任務(wù)完成統(tǒng)計報表、工作日志等報表可自動生成。上述流程在電務(wù)生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)中通過信息化手段實現(xiàn)并應(yīng)用，使得生產(chǎn)管理過程在以下幾個方面得到了顯著提升。1．年度財務(wù)計劃（年表）的制定更合理。系統(tǒng)自動生成的年表數(shù)據(jù)，是管內(nèi)所有設(shè)備嚴格按檢維修時間點作業(yè)時，所需花費的工時及勞力的統(tǒng)計。為年度財務(wù)計劃制定提供了合理的數(shù)據(jù)。2．月度工作任務(wù)制定更合理。每月末系統(tǒng)會自動生成下月月表任務(wù)，系統(tǒng)根據(jù)當前時間實際完成的任務(wù)情況自動調(diào)整下月任務(wù)計劃，為下月計劃提供符合實際的更合理的任務(wù)安排，也有效防止了人工制定計劃時發(fā)生漏檢、過檢的可能。3．工長派工的有效性及效率得到顯著提高。系統(tǒng)會自動羅列出每日工區(qū)需作業(yè)的任務(wù)，工長只需根據(jù)待派發(fā)任務(wù)列表進行人員安排，大大降低了工長任務(wù)安排的工作量，同時提高了工長任務(wù)安排的有效性。4．通過系統(tǒng)卡控，保證了“天窗”及作業(yè)派發(fā)的一致性。在工長派工時，只有有“天窗”點的站，才能安排設(shè)備檢修等必須在點內(nèi)才可作業(yè)的任務(wù)。5．臨時任務(wù)、問題庫等任務(wù)的處理及時性得到提高。通過信息化手段實現(xiàn)了臨時任務(wù)的下發(fā)，問題庫問題整改等過程，并與工區(qū)派工功能相結(jié)合，保證了臨時任務(wù)、問題庫能及時有效的被工長查閱到并安排作業(yè)，防止遺忘。6．月度工作情況統(tǒng)計、工區(qū)工作日志等報表的自動生成。它能有效減少統(tǒng)計工作量，并提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。7．系統(tǒng)提供了上級的有效監(jiān)督手段。上述所有的操作，包括工區(qū)指定年月表、派工安排及完成確認、臨時任務(wù)發(fā)起和下發(fā)記錄、問題庫流轉(zhuǎn)記錄等都實時的記錄在系統(tǒng)中，系統(tǒng)提供上級對下級數(shù)據(jù)的查詢權(quán)限，上級在需要抽查下級工作、了解下級工作完成情況時，可登錄系統(tǒng)隨時進行監(jiān)督考核。
2檢維修任務(wù)管理
2.1檢維修任務(wù)作業(yè)周期初始化電務(wù)段維護人員根據(jù)電務(wù)段的《主要信號設(shè)備檢修工作周期表》、《信號中修計劃表》等文件內(nèi)容，將管內(nèi)各設(shè)備類型的維修周期和定額工時錄入系統(tǒng)中，作為系統(tǒng)的檢維修周期字典。檢維修類型分為2種：按設(shè)備、按任務(wù)。按設(shè)備作業(yè)的檢維修，是將作業(yè)細分至單個設(shè)備，為每個設(shè)備安排作業(yè)并進行卡控銷號；按任務(wù)作業(yè)的檢維修，將作業(yè)細分至單項任務(wù)，最小責任單位為工區(qū)。電務(wù)段管理人員可根據(jù)作業(yè)性質(zhì)設(shè)定作業(yè)項類型。2．2年表生成工區(qū)編制年表時，可點擊“自動生成”按鈕，系統(tǒng)會根據(jù)數(shù)據(jù)庫自動生成本工區(qū)年度計劃。生成年度計劃后工長可在其基礎(chǔ)上進行調(diào)整修改，點擊提報提交至車間審核。系統(tǒng)提供在線流程審核功能：工長提交車間審核，車間提交段審核，通過后年表生效。年表生成算法的簡要說明：根據(jù)“設(shè)備最后一次檢維修日期”，加上“該設(shè)備的檢維修周期”，計算出本年度內(nèi)該設(shè)備應(yīng)該作業(yè)的所有日期。詳細生成算法如下：1．遍歷檢維修周期表中設(shè)定的作業(yè)項，取出作業(yè)項關(guān)聯(lián)的設(shè)備類型及作業(yè)周期。2．遍歷本工區(qū)管轄的車站／區(qū)間。3．查找車站／區(qū)間設(shè)備臺賬，如果該車站／區(qū)間存在“作業(yè)項設(shè)備類型”的設(shè)備，則繼續(xù)執(zhí)行，否則忽略該站／區(qū)間。4．遍歷站／區(qū)間的“作業(yè)項設(shè)備類型”下的設(shè)備臺賬，找出每個設(shè)備的最后維修日期。5．如果“最后維修日期＋作業(yè)周期”的日期落在本年度內(nèi)，則在年表對應(yīng)的月份作業(yè)設(shè)備數(shù)累加1。6．循環(huán)處理第5步驟，直到該設(shè)備的維修日期大于本年度。2．3月表生成工區(qū)編制每月工作計劃時，可點擊“自動生成”按鈕，系統(tǒng)會自動生成下月的工作計劃；生成月度計劃后，工長可在其基礎(chǔ)上進行調(diào)整修改。系統(tǒng)提供在線審批流程功能，工長提交車間審核，車間提交段審核，通過后月表生效。月表生成算法與年表類似：獲取該工區(qū)的年度計劃任務(wù)，獲取該任務(wù)中各設(shè)備的最后一次維修時間，最后一次維修時間加維修周期落在本月度內(nèi)的設(shè)備，作為本月維修工作。
3臨時任務(wù)管理
電務(wù)生產(chǎn)作業(yè)中，除了按周期計劃執(zhí)行的設(shè)備定時檢維修作業(yè)外，還有計劃外的臨時性任務(wù)。例如，年中發(fā)起的專項整治活動。電務(wù)生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)具備臨時性任務(wù)管理功能，大致過程如下：①電務(wù)段、車間可發(fā)起任務(wù)，并將任務(wù)下發(fā)給下級單位；②工區(qū)在派工作業(yè)時，能自動得到上級下發(fā)給自己的任務(wù)，進行派工安排；③工區(qū)在作業(yè)完成時，派工單完成填報后，自動將完成情況回填至臨時任務(wù)中；④上級單位可查閱具體派工單的實現(xiàn)，也可查閱臨時任務(wù)各下級單位的完成情況。系統(tǒng)提供臨時任務(wù)管理的信息化手段，并有效地將臨時任務(wù)與派工作業(yè)相結(jié)合，保證臨時任務(wù)的派發(fā)及完成數(shù)據(jù)的準確性和及時性。
4問題庫
問題庫模塊用于記錄、跟蹤、流轉(zhuǎn)、處理電務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的所有待解決的設(shè)備問題、管理問題等。問題庫數(shù)據(jù)來源于其他模塊：包括干部下現(xiàn)場檢查、定期質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，段、車間人員也可直接在問題庫模塊錄入發(fā)現(xiàn)的問題，并按電務(wù)段問題處理流程分派問題至責任機構(gòu)。問題被流轉(zhuǎn)至工區(qū)后，會自動出現(xiàn)在工區(qū)待派工列表中。派工完成確認后，同樣會將問題克服情況回填至問題庫。系統(tǒng)提供了問題庫管理的信息化手段，并有效地將問題庫與派工作業(yè)相結(jié)合，保證問題的派發(fā)及銷號的準確性和及時性。
5派工管理
5．2工作任務(wù)派發(fā)
工長登錄系統(tǒng)后，點擊派工界面，系統(tǒng)會自動列出工區(qū)管內(nèi)各個站需要在當日作業(yè)的任務(wù)，包括：①當日到了檢維修周期的任務(wù)及設(shè)備。例如“1＃道岔”在2014－05－01檢修過，檢修周期為3個月，系統(tǒng)在2014－08－01之后的派工界面中都會列出“1＃道岔需要檢修”，在5日之內(nèi)“2014－08－01至08－06”會以黃色標記提醒工長盡快安排該設(shè)備檢修，超過5日后“2014－08－06”之后會以紅色閃爍標記提醒安排檢修作業(yè)。②當日還未完成的臨時任務(wù)。系統(tǒng)會從臨時任務(wù)數(shù)據(jù)庫中，將責任工區(qū)是本工區(qū)，并截止當日仍未完成的臨時任務(wù)羅列給工長，工長派工可安排人員對臨時任務(wù)作業(yè)。③當日還未完成的問題庫問題。系統(tǒng)會從問題庫中，將責任工區(qū)是本工區(qū)，并截止當日仍未銷號的問題羅列給工長，工長可安排人員對問題進行克服。在系統(tǒng)提供的任務(wù)派發(fā)界面上，工長對人員的安排可分成2鐘：按組派工、按個人派工。按組派工：每組會設(shè)置組長、室外防護員、組員，派工時選擇組長進行整組派工。按人派工：派工時可選擇個人，并為個人作業(yè)配備室外防護員。包保人的信息會自動提示給工長，工長可選擇默認由設(shè)備包保人作業(yè)或另外選擇人員作業(yè)。
5．2派工單打印
完成工作派發(fā)后，可按電務(wù)部門要求格式打印每個人的派工單。派工單分為4種格式：①個人派工單，顯示個人作業(yè)的任務(wù)列表及作業(yè)員注意事項；②組派工單，顯示組作業(yè)的任務(wù)列表及作業(yè)員注意事項；③防護員派工單，顯示防護員防護的任務(wù)及防護員注意事項；④駐站聯(lián)絡(luò)員派工單，顯示所在站所有任務(wù)及聯(lián)絡(luò)員注意事項。派工單注意事項會根據(jù)每個人被安排的任務(wù)，自動從系統(tǒng)默認注意事項字典中關(guān)聯(lián)至派工單中。
5．3派工完成確認
在每日作業(yè)完成后，工區(qū)收集所有作業(yè)人員的派工單，并把作業(yè)任務(wù)完成情況填報至系統(tǒng)中。派工作業(yè)完成情況確認后，系統(tǒng)會將數(shù)據(jù)自動回填。①檢維修設(shè)備及任務(wù)回填，例如“1＃道岔”在2014－08－10確認完成檢修后，數(shù)據(jù)將回填至檢維修月表完成情況中，并且系統(tǒng)會根據(jù)本次回填日期自動安排下次檢修作業(yè)日期至“2014－11－10”。②臨時任務(wù)回填，如果是對臨時任務(wù)派工的完成情況確認，確認情況會回填至臨時任務(wù)模塊。③問題庫回填，如果是對問題庫派工的完成情況確認，問題庫責任人流轉(zhuǎn)會自動完成，并自動流轉(zhuǎn)至驗證人處進行驗證銷號。
6總結(jié)
黨和國家歷來重視生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。《憲法》第四十二條規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和待遇。”《勞動法》、《礦山安全法》和《煤炭法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)對從業(yè)人員在獲得勞動保護和防護用品、參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、人身自我保護和緊急避險等方面的安全生產(chǎn)權(quán)利，也有相關(guān)規(guī)定。總的來說，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利較好地得到了法律保障。
但我國還是一個發(fā)展中國家，生產(chǎn)力水平和安全生產(chǎn)水平比較低。我國從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利保護仍然存在一些不容忽視的問題。由于缺乏法律規(guī)范，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位和業(yè)主為追求利潤最大化，不惜以犧牲從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利甚至生命為代價，剝奪、限制、侵犯從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)象普遍存在。一是缺乏明確的法律規(guī)定。對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)行法律規(guī)定比較原則，權(quán)利保護的廣度和力度不夠。二是從業(yè)人員的自我保護和維護權(quán)利的意識較差。許多從業(yè)人員不知道自己應(yīng)有的權(quán)利以及如何行使、維護自身的權(quán)益。三是一些業(yè)主利用有關(guān)法律規(guī)定不健全，故意規(guī)避法律，剝奪、侵犯從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。有的老板與從業(yè)人員簽訂非法的“生死合同”，利用貌似合法實為非法的形式剝奪從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。四是侵權(quán)責任追究的規(guī)定不明確，難以依法監(jiān)管。這與我國社會主義國家的本質(zhì)不相容，與尊重和保障人權(quán)的社會主義法制精神不相容。因此，要真正保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利，必須通過相應(yīng)立法加以確認。
從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本權(quán)利
《安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。”法律賦予從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全的基本權(quán)利，可以概括為以下五項：
（一）享有工傷保險和傷亡的求償權(quán)。從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)過程中是否依法享有獲得工傷社會保險和民事賠償?shù)臋?quán)利，是長期爭論而沒有解決的問題，而由此引發(fā)的糾紛和社會問題極多。《合同法》雖有關(guān)于從業(yè)人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位訂立勞動合同的規(guī)定，但沒有關(guān)于載明保障從業(yè)人員勞動安全、享受工傷社會保險事項，沒有關(guān)于從業(yè)人員可以依法獲得民事賠償?shù)囊?guī)定。由于對事故受害者的撫恤、善后等經(jīng)濟補償?shù)姆梢?guī)定很不完善，很多生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有給從業(yè)人員投保，現(xiàn)行的撫恤標準較低，不足以補償受害者傷亡的經(jīng)濟損失，缺乏明確的法律規(guī)定。一旦發(fā)生事故，不是生產(chǎn)經(jīng)營單位拿不出錢來，就是開支沒有合法依據(jù)。許多民營企業(yè)老板一走了之，或是“要錢沒有，要命有一條”，把“包袱”甩給政府，最終受害的是從業(yè)人員。
《安全生產(chǎn)法》明確賦予了從業(yè)人員享有工傷保險和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利，同時規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)。《安全生產(chǎn)法》第四十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當承擔的責任。”第四十八條規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害的人員，除依法享有獲得工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。”第四十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。”此外，法律還規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任的，該協(xié)議無效，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定，明確了以下四個問題：
第一，從業(yè)人員依法享有工傷保險和傷亡求償?shù)臋?quán)利。法律規(guī)定的這項權(quán)利，必須以勞動合同必要條款的書面形式加以確認。沒有依法載明或者免除或者減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任的，是一種非法行為，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當承擔法律責任。
第二，依法為從業(yè)人員繳納工傷社會保險費和給予民事賠償，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式免除該項義務(wù)，不得變相或者以抵押金、擔保金等名義強制從業(yè)人員繳納工傷社會保險費。
第三，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從業(yè)人員首先依照勞動合同和工傷社會保險合同的約定，享有獲得工傷賠付的權(quán)利。受害者除了依法獲得工傷社會保險補償外，依照有關(guān)民事法律應(yīng)當給予賠償?shù)模瑥臉I(yè)人員或其親屬有要求生產(chǎn)經(jīng)營單位給予民事賠償?shù)臋?quán)利，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須履行相應(yīng)的賠償義務(wù)。否則，受害者或其親屬有向人民法院和申請強制執(zhí)行的權(quán)利。
第四，從業(yè)人員獲得工傷社會保險賠付和民事賠償?shù)慕痤~標準、領(lǐng)取和支付程序，必須符合法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定。從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位均不得自行確定標準，不得非法提高或者降低標準。
《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定，徹底否定了所謂“生死合同”的合法性和有效性。“生死合同”的實質(zhì)是私營企業(yè)老板利用法律不夠健全和從業(yè)人員的無知和無奈，逃避因事故造成的從業(yè)人員傷亡的經(jīng)濟賠償責任。這是嚴重侵犯從業(yè)人員人身權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利的違法行為，必須依法查處。
（二）危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)。生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是從事礦山、建筑、危險物品生產(chǎn)經(jīng)營的和公眾聚集場所，存在著各種對從業(yè)人員生命和健康帶有危險、危害的因素，譬如接觸粉塵、頂板、突水、火險、瓦斯、高空墜落、有毒有害、放射性、腐蝕性、易燃易爆等場所、工種、崗位、工序、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品，都有發(fā)生人身傷亡事故的可能。如果從業(yè)人員事先知情，就可以加強自我保護，遵守規(guī)章制度，避免事故發(fā)生或者減少人身傷亡。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及事故應(yīng)急措施。要保證從業(yè)人員這項權(quán)利的行使，生產(chǎn)經(jīng)營單位也有義務(wù)事前告知有關(guān)危險因素和事故應(yīng)急措施，否則就侵犯了從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)承擔法律責任。
（三）安全管理的批評檢控權(quán)。從業(yè)人員對安全生產(chǎn)狀況尤其是安全管理中的問題和事故隱患最了解、最熟悉。只有依靠他們并且賦予其必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)，才能做到預(yù)防為主，防患于未然。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對安全問題熟視無睹，不聽取從業(yè)人員的正確意見和建議，使本來可以發(fā)現(xiàn)、及時處理的事故隱患不斷擴大，導(dǎo)致事故和人員傷亡；有的竟對批評、檢舉、控告生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題的從業(yè)人員進行打擊報復(fù)。針對這些問題，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)對本單位存在的問題提出批評、檢舉、控告。
（四）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權(quán)。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)負責人或者管理人員違章指揮和強令從業(yè)人員冒險作業(yè)的現(xiàn)象，由此導(dǎo)致事故，造成人員大量傷亡。《安全生產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”法律賦予從業(yè)人員拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利，不僅是為了保護從業(yè)人員的人身安全，也是為了警示生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和管理人員自覺照章指揮，保證安全。
（五）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。由于生產(chǎn)經(jīng)營場所的自然和人為的危險因素的存在不可避免，經(jīng)常會在生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)過程中發(fā)生一些意外的或者人為的危險情況。譬如從事礦山、建筑、危險物品生產(chǎn)作業(yè)的從業(yè)人員，一旦發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生透水、瓦斯爆炸、煤和瓦斯突出、冒頂、片幫、墜落、倒塌、危險物品泄露、燃燒、爆炸等緊急情況并且無法避免時，首先要保護現(xiàn)場作業(yè)人員的生命安全。《安全生產(chǎn)法》第四十七條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”從業(yè)人員在行使這項權(quán)利的時候，必須明確四個問題：一是危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確實可靠的直接根據(jù)，該項權(quán)利不能濫用。憑借個人猜測或者誤判而實際并不屬于危及人身安全的所謂“緊急情況”除外。二是緊急情況必須直接危及人身安全，間接或者可能危及人身安全的情況不應(yīng)撤離，而應(yīng)采取有效的處理措施。三是出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，首先是停止作業(yè)，然后要采取可能的應(yīng)急措施；采取應(yīng)急措施無效時，再撤離作業(yè)場所。四是該項權(quán)利不適用于某些從事特殊職業(yè)的從業(yè)人員。譬如飛機駕駛?cè)藛T、船舶駕駛?cè)藛T、車輛駕駛?cè)藛T等，根據(jù)有關(guān)法律、國際公約和職業(yè)規(guī)范，在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下，他們不能或者不能先行撤離從業(yè)場所或者崗位。
設(shè)定從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)的必要性
作為法律關(guān)系內(nèi)容的權(quán)利與義務(wù)是對等的，沒有無義務(wù)的權(quán)利。從業(yè)人員依法享有權(quán)利，同時必須履行法定義務(wù)，承擔法律責任。
由于從業(yè)人員違章違規(guī)操作引發(fā)責任事故的最多，其主要原因有四個：一是從業(yè)人員的法定安全生產(chǎn)義務(wù)不明確，無法可依。二是從業(yè)人員的安全素質(zhì)差，責任心不強，違章違規(guī)操作。三是從業(yè)人員不履行法定義務(wù)所應(yīng)承擔的責任追究的依據(jù)不足。四是有關(guān)責任追究的法律規(guī)定較輕，不足以震懾違法者。因此，有必要對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)和法律責任作出明確的規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定具有四個作用：一是明確了安全生產(chǎn)是從業(yè)人員最基本的法定義務(wù)。二是從業(yè)人員必須盡職盡責，不得違章違規(guī)摔作。三是從業(yè)人員不履行法定義務(wù)，必須承擔相應(yīng)的法律責任。四是為事故處理及從業(yè)人員責任追究提供了依據(jù)。
從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本義務(wù)
《安全生產(chǎn)法》設(shè)定的從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本義務(wù)，主要有四項：
（一）遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)。從業(yè)人員違反規(guī)章制度和操作規(guī)程，是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的主要原因之一。《安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定：“從業(yè)人員在從業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理……”根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從業(yè)人員必須嚴格依照規(guī)章制度和操作規(guī)程作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)實施安全管理，從業(yè)人員必須服從。依照法律規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的，生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
（二）正確佩帶和使用勞保用品的義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供必要的、安全的勞動防護用品，避免或者減輕作業(yè)和事故中的人身傷害。但由于一些從業(yè)人員缺乏安全知識，認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩帶和使用或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品，由此引發(fā)事故。比如煤礦礦工下井作業(yè)時必須佩戴礦燈用于照明，從事高空作業(yè)的工人必須佩戴安全帶以防墜落等等。有的從業(yè)人員雖然佩戴和使用勞動防護用品，但由于不會或者沒有正確使用而發(fā)生人身傷害的案例也很多。因此，正確佩戴和使用勞動防護用品是從業(yè)人員必須履行的法定義務(wù)，這是保障從業(yè)人員人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的需要。
【關(guān)鍵詞】生物制藥廢水 生物安全性 檢測方法 深度處理
1 概述
在制藥過程中，主要的污染物都在生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水中，其中包括洗滌廢水、冷卻廢水、廢母液等。生物制藥行業(yè)的廢水含有大量具有生物毒性的有機污染物，并且較難降解。其中殘留發(fā)酵基質(zhì)、萃取廢液、蒸餾殘存廢液、染菌倒罐廢液中含有高濃度的COD、硫酸鹽和懸浮物，另外廢水中還會有抗生素、反應(yīng)中間體等具有生物毒性的物質(zhì)殘留，并且菌株發(fā)酵時會產(chǎn)生一些具有生物毒性的發(fā)酵衍生產(chǎn)物，都會對環(huán)境造成巨大危害。
本文從制藥行業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，對現(xiàn)今較為普遍的廢液處理方法以及生物安全性的監(jiān)測方法進行了詳細的評述和分析，通過對比各種處理方法的優(yōu)缺點，提出了現(xiàn)存問題的解決方法，并對未來的發(fā)展方向做了展望。
2 廢物處理現(xiàn)狀
追溯至上世紀70年代，我國制藥行業(yè)對廢水的處理方法主要有活性污泥法和厭氧法，經(jīng)過將近十年發(fā)展，廢水處理技術(shù)突飛猛進，處理方法也層出不窮，到上世紀80年代已有SBR法、生物流化床法、生物接觸氧化法和UASB法等方法。這幾種方法各有各的優(yōu)勢，可針對不同的廢水情況有針對性地選用，其中SBR法COD去除率高，生物流化床法運行穩(wěn)定、效果明顯，生物接觸氧化法COD和氨氮的去除率皆較高，UASB法效果穩(wěn)定，副產(chǎn)物具有一定的經(jīng)濟效益。總體來說，目前生物制藥廢水處理難度依然較大，處理后的廢水依然存在著一定的生物安全隱患，所以在生物制藥過程中需要建立生物安全性分析的工藝環(huán)節(jié)，進而針對分析數(shù)據(jù)和結(jié)果，采用合適的處理方法和工藝，對廢水進行有效的深度處理。
3 生物安全性檢測方法
3.1生物毒性檢測
生物毒性是指生物在某種物質(zhì)的影響下發(fā)生生物體生理活動不良改變，主要包括急性毒性、慢性毒性和可遺傳性毒性。其中急性毒性是指廢水中有機污染物對生物機體在短時間內(nèi)產(chǎn)生不良影響，對環(huán)境污染防治具有更為直接的指導(dǎo)意義，應(yīng)用較為普遍。在急性毒性檢測中，通常選用魚類、浮游生物和微生物作為測試樣本生物，通過采集和分析污染物對測試樣本生物產(chǎn)生損害的數(shù)據(jù)，進一步評定污染物的生物毒性。雖然以魚類和浮游生物為測試樣本生物，對制藥工業(yè)廢水的生物毒性檢測靈敏度和準確度高，但其工作量大，測試周期長。以微生物作為測試樣本生物，具有高自動化、誤差小、檢測速度快等優(yōu)點，目前應(yīng)用最為廣泛。
3.2抗生素殘留檢測
微生物的基因會由于抗生素的存在而改變，隨食物鏈傳遞，人類生命健康也會受其危害，所以對抗生素殘留進行檢測是十分必要的，目前采用的方法主要有微生物法、酶聯(lián)免疫法、液相色譜-紫外熒光法和液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法。其中，微生物法和酶聯(lián)免疫法具有較高的檢出限，應(yīng)用不太廣泛。起初，液相色譜-紫外熒光法和液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法的檢測步驟繁瑣、重復(fù)性差、檢測限低，所以應(yīng)用受限。近年來，這兩種方法的由于其靈敏度高，具有良好的特異性，并且與萃取技術(shù)組成串聯(lián)工藝使得檢出限變低，從而在食物和飲用水的抗生素殘留檢測中應(yīng)用較多，但是受檢測條件限制較大，一般在不同色譜柱和不同萃取技術(shù)下的檢測效果皆不相同。
4 深度處理技術(shù)
在處理生物制藥廢水的過程中，常規(guī)工藝難以徹底除去其中具有生物毒性的污染物，所以需要研發(fā)深度處理技術(shù)，以去除廢水中的生物安全危害因素，目前的深度處理技術(shù)主要包括物化法、氧化法和組合法。
4.1物化法
物化法是指物理法和化學(xué)法相結(jié)合的方法，其中以混凝沉淀法、吸附法和透析法為主。
混凝沉淀法是在廢水中加入混凝劑，懸浮物和膠體凝聚，通過吸附其他的污染物進一步形成更大的沉淀，從而將污染物從廢水中出去。常見的沉淀劑有三氯化鐵、聚丙烯酰胺、硫酸鋁、水合氯化鋁等。
吸附法是采用具有吸附作用的吸附材料來吸附廢水中的有害物質(zhì)，從而達到凈化目的的一種方法。使用吸附法之前通常先利用常規(guī)方法對廢水進行處理，這是因為吸附材料在高污染物濃度的廢水中容易達到吸附容量飽和，并且吸附材料再生復(fù)雜、損耗巨大。最為常見的吸附材料為活性炭。
透析法一般是利用具有選擇透過性的透析膜來處理廢水，從而將有害物質(zhì)從廢水中隔離出去。這種方法的深度處理效果顯著，但是需要選用合適的透析膜材料，并且成本相對較高。透析法還可以實現(xiàn)廢水中抗生素的回收，具有一定的經(jīng)濟效益。隨著科技發(fā)展，透析膜成本降低后，該方法將會成為一種具有發(fā)展前景的方法。
4.2氧化法
氧化法處理廢水的原理是利用自由基的氧化性將廢水中的還原性物質(zhì)氧化，生成二氧化碳和水，對具有生物毒性的物質(zhì)進行破壞，從而達到凈化廢水、消除廢水對環(huán)境和人類生命健康造成危害的目的。按照產(chǎn)生自由基的方法和原理的不同，通常包括光催化氧化法、電化學(xué)氧化法和化學(xué)氧化法。
4.3組合法
對于某些高濃度污染物含量的廢水，單獨使用一種處理方式已經(jīng)不能滿足國家規(guī)范標準的要求，采用多種處理方法的組合工藝可以在很大程度上提高污染物的處理效果，提高制藥廢水排放的生物安全性。一般的組合工藝都采用預(yù)處理技術(shù)，對高污染物含量的廢水進行預(yù)處理，除去大部分污染物，然后再利用深度處理技術(shù)，對難以去除的部分物質(zhì)進行深度處理。
5 結(jié)語
本文簡單介紹了現(xiàn)今生物制藥行業(yè)的廢液處理現(xiàn)狀，并從生物毒性檢測和抗生素殘留檢測兩方面評析了生物安全性檢測方法。另外本文也從物化法、氧化法和組合法三個方面介紹了目前較為常用的廢水深度處理技術(shù)，通過比較和分析，組合法是未來廢水處理發(fā)展的方向。
參考文獻：
[1]殷智.抗生素廢水處理工藝中生物安全隱患[大連交通大學(xué)工學(xué)碩士論文].大連：大連交通大學(xué)，2007.
一．個人防護
1.
進入實驗室前要摘除首飾，修剪指甲，以免刺破手套。長發(fā)應(yīng)束在腦后，禁止在實驗室內(nèi)穿露腳趾的鞋。
2.
在實驗室里工作時，要始終穿著實驗服，
實驗室外禁止穿防護服。當有必要保護眼睛和面部以防實驗對象噴濺、或紫外線輻射時，必須要配戴護目鏡，面罩（帶護目鏡的面罩）或其它防護用品。
3.
實驗室工作區(qū)不允許吃、喝、化妝和操作隱形眼鏡，禁止在實驗室工作區(qū)內(nèi)的任何地方貯存人用食品及飲料。
4.
實驗室防護服不應(yīng)和日常服飾放在同一柜子。個人物品、服裝和化妝品不應(yīng)放在有規(guī)定禁放的和可能發(fā)生污染的區(qū)域。
5.
實驗室工作人員在實際或可能接觸了血液、體液或其他污染材料后，即使戴有手套也應(yīng)立即洗手。
6.
洗手池不得用于其他目的。在限制使用洗手池的地點，使用手部清潔產(chǎn)品是可接受的替代方式。
7.
當實驗過程可能涉及到直接或意外接觸到血液、有傳染性的材料時，必須要戴上合適的手套，脫手套后必須洗手。
8.
實驗人員在操作完有感染性的村料后，離開實驗室工作區(qū)之前必須進行“六步法”洗手。
9.
每日工作完畢，所有操作臺面、離心機、加樣槍、試管架必須擦拭、消毒。
二.
操作準則
1．所有樣本、培養(yǎng)物均可能有傳染性，操作時均應(yīng)帶手套。在認為手套已被污染時應(yīng)脫掉手套，馬上洗凈雙手，再換一雙新手套。
2．不得用戴手套的手觸摸自己的眼、鼻子或其他暴露的黏膜或皮膚。不得帶手套離開實驗室或在實驗室來回走動。
3．嚴格禁止用嘴吸液。實驗材料禁止放入嘴里。禁止舔標簽。
3．所有樣本、培養(yǎng)物和廢棄物應(yīng)被假定有傳染性，應(yīng)以安全方式處理和處置。
4．所有的實驗步驟都應(yīng)盡可能使氣溶膠或氣霧的形成控制在最小程度。任何使形成氣溶膠的危險性上升的操作都必須在生物安全柜里進行。有害氣溶膠不得直接排放。
5．應(yīng)盡可能減少使用利器和盡量使用替代品。包括針頭、玻璃、一次性手術(shù)刀在內(nèi)的利器應(yīng)在使用后立即放在耐扎容器中。尖利物容器應(yīng)在內(nèi)容物達到三分之二前置換。
6．所有濺出事件、意外事故和明顯或潛在的暴露于感染性材料，都必須向?qū)嶒炇邑撠熑藞蟾妗４祟愂鹿实臅娌牧蠎?yīng)存檔。
7．實驗室應(yīng)保持整潔、干凈，當潛在的危險物濺出或一天的工作結(jié)束后，工作臺表面應(yīng)消毒。
8．所有棄置的實驗室生物樣本、培養(yǎng)物和被污染的廢棄物在從實驗室中取走之前，應(yīng)使其達到生物學(xué)安全。
三．菌種管理制度：由于微生物細菌室工作內(nèi)容僅限于臨床細菌鑒定及藥敏試驗，因此本工作完成后作滅菌消毒處理，原則上不保留菌種。
四、本制度適用于檢驗科任何檢驗室。
檢
驗
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和上級有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神，以人為本，細化管理，建立安全生產(chǎn)的長效機制；進一步完善安全生產(chǎn)目標管理，加強安全生產(chǎn)目標考核機制的運行，充分調(diào)動全礦廣大干部職工搞好安全工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效減少事故和重大惡性事故的發(fā)生，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分辦法》，結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際，特制定本制度。
第一章 總則
第一條為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分辦法（試行）》等法律法規(guī)，完善安全生產(chǎn)目標責任考核體系，促進礦井安全生產(chǎn)責任制有效落實，維護礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，結(jié)合實際，制定本制度。
第二條根據(jù)鄭新公司1號文下達的安全生產(chǎn)目標，結(jié)合礦井本年度安全生產(chǎn)目標完成情況，于年末研究制定下一年度安全生產(chǎn)目標及相關(guān)指標。各科室、區(qū)隊根據(jù)礦1號文下達的安全生產(chǎn)目標，自上而下、層層分解到每個班組，每個員工，嚴格落實、嚴格考核，確保公司全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
第二章 安全生產(chǎn)目標的制定
第三條安全生產(chǎn)目標制定以年度為周期，主要依據(jù)黨和國家的安全方針政策，上級下達的安全指標、簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書和生產(chǎn)經(jīng)營目標責任書，按照上級及鄭新公司要求，結(jié)合礦井實際，制定礦井1號文，明確年度安全生產(chǎn)目標。
第四條安全生產(chǎn)目標要具體明確，根據(jù)需要綜合確定，充分體現(xiàn)先進性、合理性和可行性。
第五條安全檢查科于每年年底前牽頭組織制定下一年度安全生產(chǎn)目標，征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室意見后，提出安全生產(chǎn)目標建議，提交礦委討論確定。
第六條礦井年度安全生產(chǎn)目標是各部門分目標制定的依據(jù)，各單位要服從礦井總體目標，逐級細化分解責任目標，明確各單位、各科室及個人的目標任務(wù)。
第七條逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，形成層層分解、逐級保證的安全生產(chǎn)目標管理體系。
第八條安全生產(chǎn)目標分為事故控制目標和安全工作目標。事故控制目標是以零事故為奮斗方向，根據(jù)礦井發(fā)展實際，制定的考核目標。安全工作目標是通過安全基礎(chǔ)管理，達到的上級部門要求安全工作標準。主要包括以下內(nèi)容：
1．事故防范：體現(xiàn)“零死亡”；
2．災(zāi)害治理：體現(xiàn)瓦斯“零超限”、“零透水”、“零自燃”；
3．安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理：安全風(fēng)險有效管控，杜絕重大事故隱患；
4．安全教育培訓(xùn)：安全教育培訓(xùn)率和合格率全面達到100%；
5.職業(yè)安全健康：體現(xiàn)職業(yè)病例“零增加”；
6.其他安全生產(chǎn)目標。
第三章 安全生產(chǎn)目標的實施
第九條逐級分解安全生產(chǎn)目標，層層落實安全責任。每名員工都必須與本單位負責人、每個單位都必須與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與主要負責人分別簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，形成一級對一級負責的安全包保保障體系，安全檢查科負責對安全生產(chǎn)目標實施過程進行監(jiān)控督察。
第十條各單位各部門要結(jié)合實際，制定保障安全生產(chǎn)目標和任務(wù)的工作措施，責任分解到人，并加強安全生產(chǎn)目標效果評估等，定期針對目標完成情況及未完成原因進行分析、通報，制定改進措施，保證安全生產(chǎn)目標順利實現(xiàn)。
第十一條安全檢查科負責建立安全生產(chǎn)目標考核方案，要有考核指標、獎懲措施，充分利用經(jīng)濟杠桿，調(diào)動所有人員落實安全責任的積極性和主動性。每季度對照我礦《安全生產(chǎn)目標考核表》，對各項具體工作的落實情況進行督導(dǎo)檢查，凡工作不落實、落實進度緩慢、落實標準低的，一律對相關(guān)責任科隊及責任人進行嚴肅問責處罰。每季度對各部門安全生產(chǎn)目標完成情況進行全面考核，對未按時完成的分析原因，提出改進措施，并在當月工資中落實兌現(xiàn)（當月工資是指考核月份工資）。
第四章 保障措施
第十二條各部門逐級成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)目標管理工作，研究制訂確保安全生產(chǎn)目標完成的保障措施，安全檢查科負責監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)目標實施過程。
第十三條各部門結(jié)合實際研究制定月度和季度安全工作意見，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，確定改進安全生產(chǎn)目標的措施和工作重點，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
第十四條扎實推進安全生產(chǎn)標準化管理體系建設(shè)，注重崗位達標，過程達標，專業(yè)達標，持續(xù)保持礦井安全生產(chǎn)標準化二級標準。
第十五條深入推進雙重預(yù)防機制建設(shè)，強化安全風(fēng)險辨識評估和源頭管控，加大隱患排查分級治理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第十六條強化重大災(zāi)害防治，嚴格落實《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細則》、《煤礦煤與瓦斯突出防治細則》、《河南省煤礦防治水管理辦法》，河南省防治瓦斯“三個”十條等法律法規(guī)，排查礦井重大風(fēng)險，超前制定管控方案，實施有效防范。
第十七條強化應(yīng)急管理，及時補充完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，有效應(yīng)對突發(fā)事件。
第十八條 推進職業(yè)安全健康管理，強化職業(yè)危害因素源頭治理和個體防護，并加大監(jiān)管和懲處力度。
第十九條嚴格安全投入保障制度的執(zhí)行，按照噸煤30元安全費用提取標準，足額提取，專款專用，為安全生產(chǎn)提供資金保障。
第二十條嚴格安全教育培訓(xùn)制度，加大員工培訓(xùn)力度，強化員工技能培訓(xùn)，穩(wěn)步提升員工素養(yǎng)。
第二十一條嚴格副總以上領(lǐng)導(dǎo)帶班、區(qū)隊跟班及值班制度，強化安全過程管控，嚴格現(xiàn)場時時達標。
第二十二條優(yōu)化勞動組織管理，強化合理組織生產(chǎn)，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少井下作業(yè)人員，實現(xiàn)少人則安，無人則安。
第二十三條強化監(jiān)督檢查，加大追責力度，嚴格履職考核，嚴格按照“四不放過”的原則，從嚴追究各類安全生產(chǎn)事故的責任。
第二十四條嚴格事故報告制度，杜絕瞞報、遲報、漏報。凡發(fā)生瞞報和遲報一律追究責任。
第五章 考核獎懲
第二十六條安全檢查科牽頭組織每季度對各部門安全生產(chǎn)目標完成情況進行檢查。檢查結(jié)果按礦相關(guān)制度等有關(guān)規(guī)定進行考核兌現(xiàn)。
第二十七條年底對安全生產(chǎn)目標完成情況進行全面總結(jié)，對每項目標任務(wù)的責任人進行考核，納入年度績效管理。
【關(guān)鍵詞】家禽養(yǎng)殖場；生物安全；區(qū)劃隔離
所謂“生物安全隔離區(qū)”，是指在同一生物安全管理系統(tǒng)中的一個或多個養(yǎng)殖場所，對某些特定的疾病的衛(wèi)生狀況清楚，為國際貿(mào)易和食品安全目的，其所養(yǎng)的亞動物體群對一種或多種特定的動物疫病采取了監(jiān)測、控制和生物安全管理。生物安全管理和隔離區(qū)劃是現(xiàn)代養(yǎng)禽生產(chǎn)的第一原則，也是大型養(yǎng)殖企業(yè)賴以生存的基本保障。
生物安全包括三個部分：隔離、交通控制、衛(wèi)生和消毒。圍繞著這三大部分，可以把生物安全體系區(qū)分為三個不同的管理層次。
1 建筑性生物安全措施——科學(xué)合理的隔離區(qū)劃
1.1養(yǎng)殖場的科學(xué)選址和區(qū)劃隔離
遠離村莊1千米，距離主干道路500米，這樣即使雞場交通便利，又可以避免村莊和道路中不確定因素對雞的應(yīng)激作用，也減少了某些病原微生物的傳入。
1.2改變生產(chǎn)方式
逐步從簡陋的人雞共棲式小農(nóng)生產(chǎn)方式改造為現(xiàn)代化、自動化大型養(yǎng)雞場或小區(qū)式養(yǎng)雞場，采用先進的科學(xué)的養(yǎng)殖方法，保證雞只生活在最佳環(huán)境狀態(tài)下。
1.3全進全出制
防止不同周齡雞之間相互水平傳染，注意雞場空舍期間的消毒措施。
1.4雞場設(shè)院墻或柵欄，分區(qū)隔離，謝絕參觀
可以防止病原入侵，避免交叉感染，將社會疫情拒之門外。
1.5雞場人員駐守場內(nèi)，人雞分離
提倡飼養(yǎng)人員家中不養(yǎng)家禽，禁止與其他鳥類接觸以防飼養(yǎng)人員成為雞傳染病的媒介。提倡夫妻宿舍，減少外出，保護雞場安全。
2 觀念性生物安全措施：依據(jù)安全理念制定的制度及計劃
2.1凈化環(huán)境，加強消毒，消除病原體，阻斷傳播鏈
臟、凈道分離，雞苗、飼料、人員和雞糞各行其道，場區(qū)內(nèi)及大門口道路務(wù)必硬化，便于消毒和防疫；足夠的空舍期及禽場消毒程序；毛雞車嚴禁入場，要在2千米～3千米外設(shè)置淘汰雞場；清糞車入場必須嚴格消毒車輪，裝糞過程要防止灑漏；裝滿后用蓬布嚴密覆蓋，防止污染環(huán)境。種雞場清舍期不小于8周，雞舍要求無粉塵、無蛛網(wǎng)、無糞便、無墊料、無雞毛、無甲蟲、無裂縫、無鼠洞，徹底清洗、消毒3遍～5遍。衛(wèi)生檢測合格后方能進雞。生產(chǎn)人員隔離和淋浴制度；嚴格的門衛(wèi)消毒制度；人員雙手、鞋、衣服、工具、車輛、墊料消毒，外來車輛禁止入場；汽車消毒房采取冬季保溫和密閉措施，冬季消毒池加鹽防凍（2.5立方米水/150千克鹽）；墊料消毒，防止霉變。進雞前將墊料一次性進夠，防止攜病人入舍；飲水凈化和消毒；帶雞消毒。
2.1.1 養(yǎng)雞場生物安全及消毒程序
空舍期，種雞場一般不得少于8周；肉雞場不得少于2周，20萬羽以上肉雞場不得少于20天。墊料一次性進夠，用戊二醛或有機氯制劑充分噴灑混勻后裝入透明塑料大袋中陽光照射12小時～24小時，入舍。
肉雞場消毒程序。雞舍徹底清洗后，用3%火堿水噴灑地面及墻壁；干燥后，用過氧乙酸或戊二醛噴灑消毒；用甲醛+高錳酸鉀薰蒸消毒，上批雞發(fā)生新城疫者，必須薰蒸消毒。
肉雞飼養(yǎng)期消毒。雞場大門消毒池、雞舍門口消毒盆、飲水及飼養(yǎng)員消毒程序按常規(guī)執(zhí)行。帶雞消毒可用碘伏，特別在28日齡以后，每周2次。
2.1.2 肉雞飼養(yǎng)密度
11只/平方米～13只/平方米。
表1 開放式雞舍飼養(yǎng)密度參考（單位：只/平方米）
表2 封閉式雞舍飼養(yǎng)密度參考 （28千克/平方米～30千克/平方米）
雞只平均體重（千克） 1.25 1.50 1.75 2.00 2.25 2.30 2.50 2.75 3.00
雞只數(shù)（只/平方米） 24.0 20.0 17.1 15.0 13.3 13.0 12.0 11.0 10.0
2.1.2 肉雞飼養(yǎng)溫度和溫度控制
起始溫度31攝氏度～32攝氏度（距墊料30厘米高度處），7天一個階段降2攝氏度，至35日齡出欄時18攝氏度～20攝氏度。雞舍溫度50%～70%。
2.2 科學(xué)的免疫接種
變易感雞群為不易感雞群
2.3 周密的免疫抗體測，隨時了解抗體消長規(guī)律，幫助指導(dǎo)免疫及疾病控制
平日檢測：1次/月；冬季及產(chǎn)蛋高峰檢疫：1次/周；免疫臨界值——ND小雞>4㏒2；產(chǎn)蛋期>9㏒2；AI-H5開產(chǎn)前
2.4 產(chǎn)蛋高峰期應(yīng)避免注射或氣霧免疫，防止應(yīng)急降蛋
2.5 改善雞場環(huán)境
殺蟲、滅鼠、防鳥；雞場內(nèi)不養(yǎng)狗貓、蛋雞、觀賞鳥、水禽和豬；滅蚊蠅、滅甲蟲，防止蟲媒性疾病（5億個細菌/蒼蠅，60多種病菌；甲克蟲-馬立克氏病、禽霍亂、異刺線蟲及組織滴蟲；蚊、庫蠓-禽痘、住白細胞原蟲病）。
2.6淘汰死雞和場內(nèi)生產(chǎn)垃圾焚燒或深埋
提倡集中無害化處理，嚴禁外賣。孵化廠出賣副產(chǎn)品用一次性紙蛋盤，不用客戶的蛋盤、蛋筐。
2.7 禽場污水的集中深沉和消毒后排放
2.8 雞糞發(fā)酵池
3 操作性生物安全措施
3.1 精心飼養(yǎng)，減少應(yīng)激
每一次疾病的發(fā)生，必然存在飼養(yǎng)管理失當?shù)脑颉Ｉa(chǎn)中80%疾病問題由飼料、通風(fēng)、保溫、光照和供水不當而引起；鼠患對產(chǎn)蛋雞群的騷擾和應(yīng)激；養(yǎng)重于防，防重于治。減少應(yīng)激，加強雞群綜合免疫力，是提高生產(chǎn)成績的重要手段之一。
3.2 正確診斷，獸醫(yī)處方，科學(xué)用藥，控制疾病
群體預(yù)防，輔助治療；利用藥敏試驗，選擇最佳藥物，控制劑量和療程，不用原料藥，少用抗生素，避免藥殘和耐藥；有目的地科學(xué)使用保健藥；推廣試用有機酸、益生素、酶制劑和植物性添加劑。
參考文獻
[1]李增光.現(xiàn)代大型家禽養(yǎng)殖企業(yè)的生物安全管理[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2011（05）
“我曾經(jīng)是一名消防戰(zhàn)士，從事監(jiān)管工作后，培訓(xùn)更多合格的安監(jiān)員，向轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)傳授安全生產(chǎn)知識和技能成了我一項新的使命。”豐澤區(qū)東湖街道辦事處經(jīng)委主任許志文說。工作至今，從指導(dǎo)企業(yè)員工使用消防器械，到提升安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力，許志文把自己的專長和熱情揮灑在安全監(jiān)管的戰(zhàn)場上。還有許多像他一樣的“安監(jiān)戰(zhàn)士”。活躍在豐澤區(qū)的各個街道、社區(qū)和企業(yè)。
從加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平入手，豐澤區(qū)每年由區(qū)安監(jiān)局牽頭組織對全區(qū)安監(jiān)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請有關(guān)方面的專家授課。同時以各行業(yè)為主組織進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并聘請安全生產(chǎn)專家進行現(xiàn)場指導(dǎo)及檢查講評，以提高安監(jiān)人員的現(xiàn)場判斷力。此外，通過以會代訓(xùn)、配合有關(guān)執(zhí)法部門檢查、參與事故調(diào)查等形式進行傳、幫、帶，提高基層安監(jiān)員的業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管水平。此外，區(qū)安監(jiān)局還組織編寫了一本包括十五個行業(yè)、工種在內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查項目和檢查內(nèi)容的《安全生產(chǎn)檢查手冊》，發(fā)給基層安監(jiān)員人手一冊，為基層安監(jiān)員履行監(jiān)管職責提供方便。
在豐澤區(qū)的轄區(qū)各街道辦事處還專門制定了街道和社區(qū)專職安監(jiān)員考核辦法，獎罰并舉，有效地調(diào)動專職安監(jiān)員的工作積極性。幾年來，已有安監(jiān)員135人(次)因成績突出，分別受到區(qū)政府、街道辦事處和社區(qū)的表彰。豐澤區(qū)還組織區(qū)、街道兩級安監(jiān)員參加省、市有關(guān)部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和《行政執(zhí)法資格證書》考試。通過組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識，督促各級安監(jiān)人員和執(zhí)法人員不斷學(xué)習(xí)知識，更新知識，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法水平，提高判斷安全隱患、處理事故的能力，提高文字水平和口頭表達能力，提高組織和協(xié)調(diào)的能力，進而提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)。
