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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇安全生產的理念，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1 深入貫徹學習“以人為本”的理念
1.1 以人為本是科學發展觀的核心
總書記在黨的十上做的報告自信堅定，催人奮進。報告中“人民”一詞總共出現了145次，體現了我們的黨深入貫徹落實科學發展觀堅定立場和“以人為本”執政理念，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。科學發展觀核心是“以人為本”，在安全生產管理過程中，“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發展首先要安全發展，和諧社會首先要關愛生命。抓好安全生產管理的過程中是一個全員、全方位的管理過程，是貫徹黨的“安全第一，預防為主，綜合治理”生產方針的要求。
1.2 以人為本是建設和諧社會的關鍵要素
“以人為本”包括兩個內容：其一是，一切工作是為人的根本利益，當人身安全與經濟利益或其他的安全發展沖突要無條件地服從人的生命；其二是，一切工作是靠人去完成的，要充分調動安全生產管理中全體員工的積極性、主動性。發展誠可貴，安全價更高，任何事業的發展都絕對不能以犧牲安全為代價。“以人為本”是當今建設和諧社會的關鍵要素。談到安全事故，焦點問題不是經濟損失，而是人員傷亡情況。安全生產是牽系人命關天的大事，任何時候都不容回避。
1.3 以人為本促進安全生產的意義
以人為本的安全管理理念就是以尊重職工，愛護職工，維護職工的人身安全為出發點，以消滅生產過程中的潛在隱患為主要目的。把制度建設為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結合起來，在工作中突出職工自身價值，引導職工樹立安全新理念，養成安全生產良好習慣，創造安全生產優良環境，增強職工保安全的內動力，這是提高安全管理的有效手段，探索安全生產的重要渠道，也是安全管理工作與時俱進的重要體現。
2 處理好軟硬件建設的關系，實現安全生產
2.1 依靠人的全面發展優化管理行為
在安全生產管理過程中，由于從業人員素質不一，硬件配備不完善，導致安全生產管理水平不高。這就勢必要我們堅持以人為本的方法，一方面，通過以人為本的管理理念，管好人、用好人、發揮好人的中心作用；另一方面，創新管理機制，通過挖掘職工的主觀能動性和創造性、促進人的全面發展來提高安全管理的覆蓋面，形成“人人、時時、事事”有人操心盡力的管理格局，依靠管理規范人的行為，依靠人的全面發展優化管理行為，實現安全生產。安全硬件設施的必要投入是提高安全管理水平的基礎，以人為本的軟件環境則是提高安全管理水平的關鍵，只有通過兩個方面的有機結合，相互促進，才能使安全管理水平持續穩定提升，安全管理才能扎實可靠。
2.2 企業安全管理人才培養
安全管理人才隊伍建設工作要將安全素質納入人才的培養目標并建立與之相適應的人才培養模式。1）重視專業的特質，合理地選拔人才。2）明確制度與規范，用責任考驗人才。3）理論與法規學習，系統地培養人才。4）實踐中加強要求，科學地磨練人才。5）加強績效化管理，讓評價激勵人才。6）用正反案例教育，讓事實教育人才。在以上措施的基礎上，還可以組織安全管理人員參與各種安全制度的編制，編制各種各樣的重大事故應急預案等，讓他們在參與的過程中思考、分析各種安全管理思想與理念，提高參與以及落實的能力。安全管理人才建設是未來我國社會發展的必然要求，我們一定抱著對社會負責、對企業負責、對自己負責的精神，把人才培養提升到一定的高度來認識。
3 用以人為本的管理理念，促進安全生產工作
3.1 千方百計，以人性化教育增強職工安全意識
職工的安全意識是安全生產的靈魂。在安全生產過程中，必須放棄過去死板生硬的安全教育方式，大力推進人性化教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯系起來，使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“關愛生命，關注安全”的道理，引起職工心靈的共鳴，深刻領會個人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關，使職工發自內心地重視安全，在工作中實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉變。
3.2 人性化管理，積極探索以人為本管理理念
在實施安全生產以人為本管理理念的過程中，一是，本著人性化管理原則，對現有的規章制度、作業方法、考核標準等進行一次認真梳理，及時修訂和充實完善，使管理制度從約束人向激勵人轉變。二是，改進安全管理的手段和方法。對職工的過錯行為和違章違紀要通過擺事實講道理的方式，使職工做到心服口服，切忌使用粗暴手段訓斥職工，執行經濟處罰時也需要有理有據，切忌隨意處罰。三是，注重培養職工安全生產的良好習慣，把職工執行規章制度與培養良好行為習慣有機結合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。
3.3 黨政工團齊抓“企興我榮”的人性化思想
把安全管理活動從公司內部和生產現場推廣到職工的日常生活中去，力爭使職工在工作之余獲得良好的休息，過上和睦美滿的家庭生活，從而減輕疲勞，在工作中能夠更加精神集中，從根本上降低安全事故發生的可能性。通過開展形式多樣的“送溫暖”活動，解決好職工生產生活上的困難和問題，從而最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持。
3.4 充分發揮職工積極性，搞好“安全杯”競賽活動
定期組織開展安全議案征集活動，發動職工把生產過程中存在的安全問題寫成提案，提交工會，對有價值的提案要及時進行表彰獎勵。獎勵職工發現事故隱患，力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態。
3.5 積極創建以人為本的企業安全文化
在安全生產以人為本的管理中，應著力培育職工熱愛企業，忠于企業，關心集體，奮發向上的良好品質，喚起職工對企業的歸屬感和使命感，改變單純的物質利益追求，從而可形成熱情共鳴、任務共保、榮辱與共的命運共同體。企業安全文化應為安全生產以人為本管理理念提供強有力的文化支撐和精神動力，把建立健全各項規章制度納入企業文化建設的重要范疇，走人性化與法制化想結合的管理之路。追求以人為本的企業文化理念，成為企業安全文化的核心。
3.6 利用以人為本的安全管理理念，大力倡導“關注安全、關愛生命”的安全意識和工作導向
關鍵詞：精細化管理；煤炭企業；安全生產
【中圖分類號】 TD76【文獻標識碼】 A【文章編號】 1671-1297（2012）11-0336-02
一前言
煤炭企業精細化管理是一項長期復雜的工程，需要企業管理者的盡心盡責，廣大干部員工的積極參與，更需要考慮資金、技術的支持和法律法規的保障。煤礦安全生產涉及到方方面面，很多安全問題都是影響煤礦安全生產的因素，精細化管理這一概念的提出為煤炭企業安全生產提供了強有力的保證。
二煤炭企業精細化管理的概念
“精細化管理”這一概念最早來自于日本，來自于豐田公司大野耐一實行的即時生產概念，也被稱之為“精益企業”概念，它的核心內容是指企業的生產環節及其他運營活動中徹底消滅浪費現象。這一管理理念首先在汽車工業中得到了廣泛應用。放眼望去，國內不少民營企業也開始應用，并取得了不俗成績。例如，娃哈哈是國內一家從事飲料、食品行業多年的企業，正是由于精細化管理理念的不斷深入，才造就了其掌門人去年排名國內食品飲料行業首富位置的結果。據悉，該企業在經營管理中，從配貨車輛管理上就已經做到了從第二天配貨路線開始，最便捷、節省油耗的路線，搬運時間誤差數，車輛配送輻射范圍等非常精確的層面上，為企業進一步精細核算成本，分析利潤起到了積極地促進作用。
隨著我國市場經濟的不斷深入，受加入世貿組織和經濟全球化的影響，國內很多企業都受到了來自世界各地企業和行業的沖擊。伴隨著這些全新管理模式和先進理念的到來，國內的很多企業紛紛與時俱進，學習對手或其他行業的先進經驗。精細化管理，作為當代大型企業都非常重視的一種管理模式和手段，受到著很多企業的競相頂禮膜拜。
結合到煤炭企業，上個世紀計劃經濟為主體的經濟模式下，能源企業在國內生產經營方面具有一定的壟斷地位，加之國有企業的本質，并無過多利潤追求或者經營壓力。但是，在進入21世紀以來，伴隨著企業的體制改革，以及市場競爭的不斷加劇，煤炭企業自身如果不主動增強軟實力，也將不可避免地被經濟大勢和管理更為先進的同類企業所淘汰。因此，筆者認為，煤炭企業研究和推行精細化管理是大勢所趨，更是符合經濟潮流的絕佳選擇。
三煤炭企業精細化管理在安全生產方面的意義
精細化管理是當今社會分工的精細化對現代煤炭企業管理的必然要求。當前的大中型煤炭企業，內部管理上雖然都有著比較不錯的一套方法，但是客觀來說，仍然存在效率不夠高，人力、物力浪費等現象，生產技術革新不夠快速的企業，在生產環節更是有著大量漏洞，加之行業競爭問題的不斷加劇，使得煤炭企業必須不斷打造自身的核心競爭力，才有可能在殘酷的市場競爭中擁有一席之地。筆者認為，在市場經濟不斷深入發展的今天，在提高管理水平，增強核心競爭力的目標下，推進精細化管理是打造一流煤炭企業的有效途徑。
1.提升煤炭企業安全生產管理水平。
安全生產管理精細化思維是實施安全精細化管理的前提。煤炭企業安全生產的精細化管理應當從安全管理系統流程精細化和細節管理精細化兩方面著手，以徹底消除從業人員的不安全因素和相關物品、設備的不安全狀態為目標，全面推行安全管理精細化，打好安全管理工作的基礎。筆者認為，實施安全精細化管理，要突破傳統思維模式，引導廣大干部職工轉變工作和行為習慣，并且通過各種有效宣傳手段，結合企業自身實際狀況，傳播精細化管理理念、標準、流程與安全生產和煤礦發展之間的關系，讓廣大干部職工隨著宣傳教育的不斷深入能夠真正轉變工作作風，糾正不安全的行為習慣，形成一種更符合安全生產精細化管理體系的心智模式。
2.實現煤炭企業的高效率生產。
精細化管理是一盤大棋，結合到安全生產的環節，就要求要嚴格把控到生產現場的每一道工序，為每一道工序定制規范化的操作流程并使每一道生產加工工序和結果符合制定的標準。具體來說，就是要依據煤炭生產的產品質量、施工質量和安全標準的基本要求，采用科學規范的手段，對生產過程中影響每一個環節質量的人員、物料、設備、環境等因素進行一定的控制，從而形成科學、規范、順暢的生產流程，進而減少不必要的生產環節，提高工作效率。
四煤炭企業精細化管理的實施方法
要形成廣大干部職工都參與、融入到精細化管理理念和環境中的土壤，首先，各級領導干部必須要提高認識，轉變工作作風，起好模范帶頭作用。要真正與時俱進，學會在全新理念的指引下去發現問題、解決問題。各級領導干部必須在不斷加強自身學習的基礎上，提高精細化管理知識，才能在工作安排中做到合理科學。與此同時，精細化管理的一系列制度保障要統一規范。從優秀民營企業的發展可以看出，煤炭企業的精細化管理更需要從完善規章制度和工作標準入手，建立一套組織結構設計、職能分工、崗位職責說明、工作流程及工作標準在內的制度，員工才能去有規可守，進而在這樣的氛圍中形成自覺遵守的習慣。
在有了精細化管理制度的前提下，還需要對不同崗位和部門的員工強化責任，讓他們明確自己應當做什么，工作中出現問題應當承擔怎樣的后果。在此過程中，需要通過建立完善的崗位職責制度和各項工作的量化，使每個崗位都有責任，各項工作得到逐層分解，從而確保工作落實和結果之間距離更近。最后，要將考核作為精細化管理的關鍵。通過嚴格的考核，才能使各項指標用數據體現出來，將這些數據作為職工升值加薪的依據也是對人才選拔和職工工作積極性的有效促進，這也是當代精細化管理制度所追求的。
五結論及建議
總之，實施精細化管理已成為煤炭企業做強做大、做久做優的必經途徑，成為企業提升核心競爭力的切入點。煤炭企業推行精細化管理和創新，不僅可以提高自身的核心競爭力，更為安全生產提供了制度和員工意識等多重保障，相信伴隨著精細化管理的不斷深入，煤炭企業新的輝煌將為時不遠。
參考文獻
[1]牛克洪.煤炭企業精細化管理[M].北京：煤炭工業出版社，2008
為認真貫徹落實《*市人民政府辦公室關于印發*市開展“安全生產隱患排查治理年”活動實施方案的通知》（樂政辦發[2008]35號）文件精神，深入落實2008年安全生產“隱患治理年”工作要求，著力消除安全隱患，預防和減少安全生產事故的發生，促進安全生產持續穩定，結合我局實際，決定在局屬國有企事業單位開展“安全生產隱患排查治理年”活動。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
以“十七大”精神為指導，堅持科學發展、安全發展的理念，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極開展安全生產“隱患排查治理年”活動，著力整治安全隱患，落實安全責任，創新監管手段，強化安全措施，建立長效機制，促進安全生產形勢持續穩定好轉，確保人民群眾生命財產安全，為我市經濟社會又好又快發展營造安全、穩定的環境。
二、工作目標
通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動，進一步落實企業的安全生產主體責任和政府及部門的監管主體責任；全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題；建立健全危險源監控機制和隱患排查治理長效機制，確保安全隱患及時整改，有效防范、遏制事故發生，全面完成安全生產目標任務。
三、排查范圍、內容和方式
各有關單位應集中時間和精力，按“橫向到邊、縱向到底”的要求，重點做好安全薄弱環節和事故隱患的排查工作，并對內部安全制度、安全設施投入落實情況、安全教育培訓等情況進行自查。
1、生產加工企業應側重檢查各類危險性較大設備的安裝報批及安全性能檢測、危險工作場所的操作規程和警示標志、電氣線路的規范設置、危險化學品使用和儲存、消防設施完善及分隔通道阻塞等內容。
2、倉儲物流企業應側重檢查倉庫消防安全設施、叉車吊機設備安全性能和操作規范、堆場有序卸裝及安全間距、作業場所進出人員管制等內容。
3認真組織開展對商場、市場、賓館飯店、學校、出租房、網吧、建筑工地等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整治，保持疏散通道、疏散樓梯、安全出口的暢通，及時消除火災事故隱患。
4、生產或經營危險化學品、民爆器材的單位要嚴格按照國家有關法規、標準、規范組織生產經營活動，堅決杜絕超員、超量、庫存超設計能力等違規生產行為。
5、易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、雷電、泥石流等自然災害影響的單位、企業的生產區、庫區和危房等要進行全面排查，確定專人監管。
6、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗。
四、實施步驟和工作措施
1、動員部署階段（4月底前）：局成立專門的領導小組制訂活動方案，召開動員大會，通過多種渠道深入開展宣傳。各單位也要成立相應機構，細化活動方案，進行深入宣傳發動。
2、全面排查階段（2008年全年）：各單位要切實做好安全隱患排查工作。通過排查、完善隱患排查臺帳，對安全隱患進行認定，分類梳理、建檔，建立事故隱患庫存。
3、隱患整改階段（2008年全年）：在全面排查的基礎上各單位應按照安全生產法律法規的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改，對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控，嚴防各類安全生產事故的發生。
4、督查驗收階段（2008年11月到12月）：11月底前局辦公室牽頭專門組織力量對各單位開展安全生產隱患排查治理工作情況進行了考核，并將考核結果按比例計入2008年度安全生產目標、責任制考核分數（具體考核辦法另行制定）。
五、工作要求
1、加強領導、落實責任。為切實加強“安全生產隱患排查治理年”活動的領導，建立以趙順川局長為組長，楊近法副局長、臧國華副局長、仇保雷副局長、朱叢偉副局長、張帆副局長為副組長，各科室領導為成員的市經貿局“安全生產隱患排查治理年”活動領導小組，辦公室設在局辦公室，林建明兼辦公室主任，電話：62521018，傳真：62522178，各單位要高度重視，精心組織實施。
2、廣泛發動，群防群治。各單位要充分依靠和發動廣大從業人員參與安全隱患排查治理工作。各類充分調動職工群眾的積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，定期組織開展崗位、班組、車間、廠級全方位、立體式的隱患排查治理活動。要實行安全隱患排查治理責任制，建立隱患登記臺賬，對查出的安全隱患要逐條制定治理措施，并指派專人負責落實，切實做到發現一處、整治一處，確保將事故消滅在萌芽狀態。
3、突出重點，強化督導。各單位要結合實際，突出工作重點，加強督促檢查和指導，切實消除事故隱患。加大安全生產投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把“安全生產隱患排查治理年”活動與落實安全生產治本之策結合起來，全面強化安全生產基礎。
4、立足當前，著眼長遠。各單位要以“安全生產隱患排查治理年”活動為契機，進行標本兼治，既要著力解決當前安全生產中存在的突出問題，又要完善政策措施，加強制度建設，建立安全生產長效機制，防止產生新的安全隱患。要完善事故應急救援預案體系，提高事故應急處置能力。
一、完善的安全生產理念體系，是安全文化的重要內核
企業的核心理念是一個企業刻骨銘心的、永遠尊崇的、能夠給企業帶來最大經濟利益的觀念、行為準則、規章制度的總和。安全文化理念同樣具有這些特性。安全文化的核心理念是企業安全生產的指導思想，全體職工的共同價值追求，是全體職工的共同行為準則和共同行為習慣。
企業能不能實現安全生產，往往并不在于這個企業有沒有先進的安全生產的文化理念，而在于這個企業的員工能不能把先進的理念自覺化為行動，努力追求行為與理念的水融。因而，從一定程度上講，安全思想觀念的樹立是實現安全生產的第一道工序。安全文化的基本功能就在于讓職工把握安全生產的文化理念并將這些理念轉化為自己的實際行動。企業要樹立“職工安全生產是企業的最大效益”的觀念[:請記住我站域名/]、樹立“實現職工安全生產是企業維護職工根本利益”的觀念，樹立“實現安全生產是給職工謀的最大幸福”的觀念；企業的經營管理者要樹立“安全管理必須以人為本”的觀念、樹立“忽略安全生產就是對企業和職工的最大犯罪”的觀念；職工要樹立“實現安全生產就是給企業創造效益”的觀念、樹立“自己的生命和幸福需要安全生產”的觀念、樹立“企業的生存發展、企業的形象和聲譽需要安全生產”的觀念，既要從個人利益的角度又從企業的角度思考安全生產。
二、發揮全體員工在安全生產中的決定作用，這是安全文化的本質特征
安全文化的基本特征，在于充分調動全體員工在安全生產中的積極性，使其發揮決定作用。
1、安全文化要讓職工成為安全生產的制度平臺。傳統管理模式，是讓制度形成文字掛在墻上，現代安全文化是讓制度成為一種約束力量存在于心中，每一個職工都是安全制度的制定者、運用者、監督者、實施者。職工要成為安全生產制度平臺的關鍵，就必須把自己的安全，當成是維護自己最大根本利益的途徑，主動學習掌握安全制度、嚴格遵守安全制度，并自覺要求和監督別人嚴格遵守安全制度、直至自覺要求上級部門完善安全生產制度和執行安全制度。
2、安全文化要讓職工成為安全生產的管理平臺。在平常的生產建設過程中，我們隨處可見安全生產制度和生產操作規程或是掛在十分醒目的地方，或是總在安全例會上被反復強調，但安全事故卻仍然不時發生。究竟是什么原因造成了這樣的結局，并沒有人去仔細研究。實際上，主要是沒有讓職工成為安全生產的真正管理者。安全文化的一項重要功能就是通過文化的作用，讓職工意識到自己對安全生產的責任和義務，認識到自己安全生產的道德約束力。從而自覺參與安全生產管理，確保安全生產制度的完善和真正發揮作用，變制度的被動約束為主動約束，變被動安全生產為主動安全生產，從而確保各種安全隱患及時消除，安全生產環境由被動優化變為主動優化，變安全事故頻發為安全事故為零。
3、安全文化要讓職工成為安全生產的保障平臺。職工安全生產的根本保障是職工自己。企業的安全生產措施必須讓車間的安全生產措施發揮作用，車間的安全生產措施必須讓班組的安全生產措施發揮作用，班組的安全生產措施必須讓職工的安全生產措施發揮作用。只有職工自己重視了安全生產，只有職工牢記了安全生產制度，只有職工自覺按照生產安全操作規程一絲不茍地開展工作，崗前充分準備，崗上高度重視，思想不麻痹、預防為主體、操作不違章、安全保障才能落到實處。要讓職工成為安全生產的自我保護平臺，企業安全生產教育就必須避免總是把職工當成安全教育對象、總是讓職工被動作為教育受體的做法，而應該讓職工作為安全教育的主體，讓他們自己教育自己、自己提醒自己、自己關愛自己、自己尊重自己，企業的教育是必須的，但職工的自我教育更重要。我們有必要形成企業教育職工、職工教育職工、職工教育企業的安全生產思想教育的互動局面。
三、讓企業開展安全生產的管理變革，是安全文化的重要追求
前言
20世紀90年代，我國的工業發展和科技進步中，在安全科技及安全生產活動中，出現了兩大理論創新，是安全科學界、安全生產界發展歷史上的兩大里程碑，即安全文化的理論及安全科學理論的誕生。它們將對人類的生存和發展產生深遠的影響。
隨著中國市場經濟的發展，生產經營單位多種經濟成份的參與，GDP的快速增長，在當前安全生產中出現的嚴峻形勢和不協調征兆，引人深思。為此，筆者從安全哲學、安全科學、安全文化的角度，從科學發展觀的層面，研討了當代人應該樹立科學的安全生產觀，提出急需深化認識安全科學的生產理念，用科學的安全生產觀知道生產經營單位的安全生產活動，撥正航向，才能實現現代工業安全、健康、持續、和諧地發展。
安全生產五素質與安全文化
國家安全生產監督管理總局李毅中局長提出了安全生產“五要素”，即安全文化，安全法制，安全責任，安全技術，安全投入。從五要素的內容、排序和對安全生產發揮的作用，不難看出李局長對安全生產問題，已有深思熟慮。安全生產“五要素”的提出，引起了安全生產界極大的關注，表現了解決安全生產問題的新思維，新理念，新舉措。筆者對安全生產“五要素”的初淺理解和認識如下：
1、安全文化作為安全生產的第一要素，可以認為它是安全生產的核心，安全生產的靈魂。特別在當前市場經濟發展的社會主義初級階段，工業傷亡事故處于頻發高長趨勢。據調查統計分析，80%的事故都是由于人的因素而引發的，提高勞動者的科技文化素質是完全可以避免的，只有把安全生產工作提高到安全文化的高度來認識，安全生產嚴峻形勢才會有根本好轉。
要倡導和弘揚、創新和塑造具有企業特色的安全文化，將安全生產，安全價值觀，安全生命觀，安全第一、人命關天，珍惜生命、尊重人權的理念，讓勞動者、生產經營者都理解，給員工創造培訓、深造的機會，使企業員工的安全科技文化素質達到同當代工業進步與時俱進的水平。通過安全文化的物質層面，制度層面，價值觀與行為規范層面和精神層面，潛移默化的影響和塑造安全生產的新理念，形成現代工業生產的安全意識，安全思維，安全價值觀，安全行為規范及安全哲學觀點，只有通過安全文化功能、作用及氛圍，才能最深刻的培養和塑造成適應市場經濟發展的高水平、高素質的安全科技文化勞動者。
沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，沒有文化的企業也是沒有生命力的企業，沒有安全科技文化素質的勞動者是拿自己生命作賭注的冒險者，安全生產活動沒有安全文化就會失去工業發展的動力，就會失去安全生產的靈魂，安全文化直接影響和造就具有現代安全意識，科學安全思維，正確的安全價值觀、人生觀和安全行為的勞動者。
2、安全法制是指安全的法律法規、規章制度、技術標準，它是規范企業安全生產行為的戒律，尺度，是處理違法違章的利器。企業的生產活動，必須在遵法守紀，按規章、照制度辦事，既維護了企業安全生產的正常活動，又保護了勞動者、公民、社會的合法權益。
3、安全責任是企業的主體責任，是企業及員工應盡的職責，是企業對社會及環境應盡的義務，是安全生產的基礎。安全責任層層健全，層層落實，落到實處，人人對安全盡責，處處嚴責律紀辦事，安全生產才不會成為空話，安全責任的落實是安全生產的堅實基礎，安全責任重于泰山，安全責任是企業及員工的天職。
4、安全技術是安全生產的動力和技術手段，發展安全生產必須依靠先進的科學技術，將勞動者從繁重的體力、腦力勞動中解放出來，從風險大、危害大的作業崗位上解放出來，應用先進的安全裝置、防護設施，預測報警技術都是解放生產力，保護生產力，發展生產力的重要途徑，安全技術是安全生產的技術支持和動力泉源。
5、安全投入是安全生產的成本投入，是安全生產的重要經濟保障，安全投入也是安全生產的物質保障，保護生產力，提高生產力的重要表現形式，也是提高企業文明形象和經濟效益的不可缺少的方法和手段。
科學的安全生產觀
根據“安全第一”、“珍惜生命”、“以人為本”的原則，堅持可持續發展戰略，遵從安全科學原理、安全文化建設理論，堅持安全生產方針，做到安全文明生產，首先要確立科學的安全生產理念。
科學安全生產觀的確立，對我國安全生產及現代工業的發展，特別是建立和完善我國社會主義市場經濟，提高安全生產水平，保護從業人員在生產經營活動中的安全與健康有重要的戰略意義和指導意義。有了正確的觀點才會看清前進的方向，科學的安全生產觀是當代工業發展的靈魂和方向。筆者認為，科學安全生產觀應包含以下內容：
1、“安全第一，預防為主”的安全生產方針；
2、“以人為本，尊重人權”、“關愛生命，關注安全”的理念；
3、人口、資源、環境、安全的可持續發展戰略；
4、堅持以人為本，全面、協調可持續發展，促進經濟、社會和人的全面發展的觀點；
5、走后工業化道路，進行“綠色”生產，進行跳躍式發展；
6、安全生產必須依靠先進的科學技術，依靠具有高水平安全科技文化素質的勞動者；
7、企業安全生產要對勞動者，對社會，對公民承擔責任，對和諧社會作出貢獻。
關鍵詞：監獄企業；安全文化；建設
山西太原西峪煤礦作為從事煤礦生產的特殊單位，承擔著管理改造和煤炭生產的雙重任務，肩負著監管安全和生產安全的雙重責任，煤炭生產的安全與監管安全有著密切的聯系。因此，大力加強安全文化建設，提高人對安全生產的主觀能動性，增強人對安全與生命的價值取向，促進人的行為更加規范嚴格，用文化鑄造起安全生產的盾牌，進而為監獄安全注入不竭的生機和活力，保證監獄的安全與穩定，是煤礦在新形勢下一項長期而重要的工作，應當切實抓好。
一、加強安全教育，培育安全理念，構筑安全文化之“魂”
推進人性化安全管理，以抓思想、強意識、轉觀念為切入點，把“人本”管理當作安全工作的重中之重，大力加強安全教育，不斷打造精神層面的安全文化平臺。要讓“安全責任重于泰山、生命高于一切”、“抓安全就是抓效益”等安全理念牢牢扎進企業職工和服刑人員的心中；要以各種安全活動為契機，形成強大的輿論聲勢，為安全文化奠定堅實的思想基礎。要形式多樣地開展各種安全文化活動，寓教于樂，凝聚人心，構筑安全文化的精神之魂，動力之源。
二、加強業務培訓，提升安全素質，強化安全文化之“手”
安全文化建設的根本任務是提高管理者和作業者的安全素質，只有安全素質得到提高，才能使安全生產不成為空談。要緊密結合監獄管理的特點和煤礦安全生產的實際，兩手抓，抓兩手。一方面，在打造高素質的管理隊伍上下功夫，側重于安全法律法規的學習和責任意識的培養，使他們樹立敬業愛崗，勤勉履職的職業理念，懂生產、善管理，不斷提高他們的執法水平和生產管理能力。另一方面，要針對服刑人員的年齡、文化、技能、經歷等特點，以培訓教育為平臺，加強應知應會能力的培養訓練，本著干什么學什么，缺什么補什么的原則，實施有效的崗位技術培訓。按照“凡上崗、必培訓”的原則對特殊工種和崗位、新入井人員嚴格進行安全培訓，以實踐為基礎，提高培訓實效性。分階段地對情緒波動大、習慣性違章的人員開展培訓和幫教工作，從而使他們在增強安全生產的意識的同時，提高自我防范能力。實施有效的獎懲制度，加大評比考核力度，將安全生產目標任務與個人的切身利益掛鉤，激發遵章守紀的主動性和自覺性，實現“要我安全”向“我要安全”的轉變，為安全生產奠定堅實的思想基礎。
三、創新管理機制，實施動態管理，走出安全文化之“道”
安全生產的有效途徑是創新安全管理機制，它是實現安全生產的重要保證。要通過管理機制的創新，責任意識的增強，管理制度的落實，為安全生產拓展新的途徑。在安全管理機制上求新，在安全管理體制上求實，完善安全文化之道，打造安全管理的新模式。深入貫徹“預防為主”的方針，做到未雨綢繆。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上，對生產活動的各個環節進行全方位、全過程的安全檢查，把安全隱患排查、治理制度逐步完善起來，對查出的安全隱患落實到人，整改到位，使安全生產的各項制度真正落到實處。變事后處理為事前預防，真正實現安全生產工作由被動到主動的轉變。開展多種形式的安全競賽活動，使安全生產的理念貫穿于日常生產活動當中，提高管理人員及全員安全生產責任意識，在落實上下功夫，在效果上做文章，構建安全生產管理新機制。
四、投入安全設施，提高自身安全能力，夯實安全文化之“基”
營造良好的安全作業環境，避免事故發生首先要加大安全投入，引進先進的技術裝備，這是實現安全生產的必要條件和保障，是實現安全生產目標的有效措施。因此，緊密結合煤礦生產的實際和特點，強基固本，抓好本質安全建設，夯實安全文化的基礎是極其重要的措施。要圍繞“一通三防”和“五大災害”預防控制，不斷加大安全投入，積極推廣應用新技術、新裝備，進一步改善生產作業環境，優化勞動組織與勞動管理，從根本上提升企業的技術水準和生產能力，保證本質安全能力的增強，實現“人防”“機防”“技防”綜合治理。
五、培育安全文化，落實安全責任，澆注安全文化之“根”
安全文化的核心是“以人為本”，打造安全文化要用制度來約束人的安全生產行為，最終實現安全生產目標，要加強培訓，樹立員工正確的安全價值觀和行為規范。讓自我約束、自我管理和團隊管理的安全文化在企業中漫延，從被動接受變主動自律。最終實現企業的安全生產目標。以安全生產“零”事故為目標，通過安全文化系列活動，把人的思想、理念、意識、行為引導到安全至上的境界，增強珍愛生命，重視安全的自覺性，提高“自主管理、自我約束、自我保護、自我防范”的能力。堅持開展人的行為、設備的狀態、環境狀況的安全大檢查，及時發現和處理各類安全問題，設備缺陷，人員違章，環境隱患等隱性安全問題必須徹底排查解決。通過簽訂各級安全生產責任狀，增強各管理層的安全責任意識，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產責任制網絡體系。做到安全生產的事情有人管，安全生產的責任有人負。使安全生產的網疏而不漏，安全生產的弦緊而不松，安全生產的鐘長鳴不息。
六、加強領導重視，發揮組織保障作用，揚起安全文化之“帆”
只有企業領導重視，安全文化建設才能有序進行，只有領導重視，才能為安全文化建設保駕護航。安全文化建設決定著企業的興衰成敗，企業領導要高度認識，用行動去表達安全文化的內涵。牢固樹立“安全第一”，“以人為本”的理念，求新務實，當好安全文化的倡導者；高度重視，整體規劃，精心組織，分步實施，循序漸進，當好安全文化的組織者；建立保證體系，落實組織責任基礎工作，在人、財、物等方面給予足夠的支持和保證，全力推進安全文化建設的深入發展，當好安全文化支持者；帶頭反違章、查隱患，評最優、抓最差，以嚴細的作風、嚴謹的態度把安全文化的建設緊緊抓在手上，落實在日常的工作當中，當好安全文化的實施者。安全文化的倡導和推進是一項長期工程，需要不斷地創新、挖掘和凝煉。對于負有特殊管理職能和生產任務的監獄而言，更需要我們以充分的信心，百倍的努力，在業已形成的濃厚的國學文化氛圍下，創新思維，凝心聚力，打造出具有特色的安全文化，為監管安全和煤礦安全雙目標的實現奠定堅實的基礎。
參考文獻：
[1]柴計旺.太陽紙業安全文化建設六個“字”.造紙信息,2012（8）
[2]劉秋志.企業安全文化建設的探索與思考.經營管理者,2011（2）
一、創新職工的思想政治工作形成,是為安全生產創造首要條件。
創新是當前嚴峻的安全生產形勢下做好職工思想政治工作的重要保證,更是為企業安全生產創造首要條件。首先是結合屯蘭礦“2.22”特大瓦斯爆炸事故和我們集團公司曙光礦1206綜采工作面瓦斯超限事故,開展對職工進行安全“大反思”教育活動,通過“反思”教育使職工思想上牢固樹立“安全第一”的思想觀念,安全理念徹底轉變。其次是注重創新思想政治工作形成在職工中通過安全現身說法,案例說教等形式、個別交流、安全給職工家庭帶來“幸福”帶來“益處”、安全與發展等,安全與穩定的關系,教育職工清醒認識到不安全帶來的痛苦和悲劇。第三,教育職工安全理念的根本轉變,由于長期在實際工作中表現為重生產、輕安全、重效益、輕安全、甚至只喊在口頭上,導致“安全理念被虛化、邊緣化、形式化的現象,通過對職工的安全理念根本轉變教育。結合本職工作,自己帶頭不違章,保證安全無事故,通過把安全理念根本轉變為每個職工的自覺行為。
二、創新職工的思想政治工作內容,是為企業安全生產提供必備需求。
1、結合山西焦煤集團公司董事長、黨委書記白培中同志在深刻吸取屯蘭礦2.22特大瓦斯爆炸事故沉痛教訓,進行“安全全面反思、理念根本轉變、瓦斯徹底整治、大打安全生產翻身仗”動員大會上的報告精神抓根本、企業職工是建設“雙三千噸”目標的根本,是搞好安全生產的根本,我們只要抓住企業職工這個根本不放松,任何安全生產環節問題就能得到有效的解決。
2、圍繞企業安全生產抓動向,強化企業職工思想政治工作的感染力。通過強化對職工安全培訓,提高職工的安全操作技能,對特殊安全工種,不許持證上崗,通過這種形式,及時掌握職工在安全生產中的思想動向,深入細致地與職工交朋友,打成一片,根除職工思想上存在的習慣性違章行為,使安全生產真正把“要我安全”變為“我要安全”。
3、圍繞企業安全生產抓載體,緊密結合當前開展“安全全面反思”活動,利用每周一的安全為主要內容的活動,深化安全宣傳教育活動,利用廣播、黑板報、“三違”曝光臺,來剎住違章指揮,違章作業,違反勞動紀律行為的發生,使那些“三違”者丟面子,隱患消滅在萌芽狀態,不要搞下不為例。
4、圍繞企業安全生產抓落實,近期山西焦煤集團關于安全生產下發了各種文件,結合我廠《二00九年各級安全生產文件匯編》,在學習安全生產文件精神的前提下更重要的是抓好各種安全生產文件精神的落實好工作,教育廣大職工和全體干部在非常時期,非常形勢,擔負著非常責任,必須站在安全生產的前沿陣地,落實山西焦煤:關于安全生產“八條禁令”和“集團公司安全管理“雙二十條”特別規定,全面保證安全問責制。
5、圍繞企業安全生產創新,建設本質安全型企業和探索職工思想政治工作的創新發展新路子,結合當前開展深入學習科學發展實踐活動,充分發揮思想政治工作的效力,根據安全生產的特點,拋棄過時的安全認識,觀念和工作理念,讓廣大職工從思想上牢固樹立科學的有針對性、可操作性的安全新理念,通過創新使全集團公司干部職工的精神面貌,工作作風發生翻天覆地的變化。
三、努力創新職工的思想政治工作,為企業安全生產提供政治保障。
安全生產與企業的前途命運生死攸關,直接決定著,影響著大集團建設發展的步伐。今年山西焦煤確立建成一個億噸級企業,現代化型國際化能源大集團的戰略目標,我集團公司今年提出實現“雙三千萬噸”目標企業。這是企業發展的需要,企業要發展,安全生產必須要保障只有通過創新職工的思想政治工作,才能為企業安全生產提供政治保障。
一是進一步解放思想,擺脫當前安全生產給職工思想上造成的不利因素,在吸取屯蘭礦“2.22”特大瓦斯事故的教訓中,進行安全全面反思,理念根本轉變,瓦斯徹底整治,大打安全生產翻身仗,進一步解放思想,把廣大職工的思想和行動同意到山西焦煤集團公司的決策部署上來扭轉當前安全生產的被動局面。
二是進一步凝心聚力,職工是企業的主體,是安全生產有生力量,棋盤企業快速發展,通過進行安全反思,轉變、政治和大打安全翻身仗,使全體職工用行動用工作去增強職工的安全感,讓職工看到安全的希望和保證。進一步增強企業職工的凝聚力,激發廣大職工參與全面整治安全生產的積極性,形成山西焦煤處置安全危機,應對經濟危機的強大合力。
在船閘管理工作當中，安全生產是管理重點也是難點，人作為一切事件的基礎，要做好安全生產工作，則需要針對人開展思想政治工作，通過強有力的精神助力與思想保證，去激發職工的創造性與積極性，從而促進船閘的安全生產工作。
一、思想政治工作與安全生產工作的關系
為進一步構建和諧平安的船閘，做好安全生產工作尤為必要。縱觀眾多安全事故的起因，通常都是由于職工的安全意識薄弱、安全生產理念匱乏而導致的。也即是說，職工在日常工作當中思想方面出現的問題，是對安全生產影響最為直接、根本且重要的因素。而開展思想政治工作的目的就在于如何解決職工思想方面的問題，通過切實有效的思想政治工作，為每一位職工樹立安全生產的思想意識，進而提高事故防范能力【1】。因此，要將抽象的思想政治工作與具象的安全生產工作進行有機融合，才能最大程度上激發職工的積極性，向職工灌輸“責任為大，安全為天”的安全生產理念，進而加強安全意識，促進船閘的安全生產工作。
二、如何發揮思想政治工作作用去促進船閘安全生產
1.發揮思想政治工作的引領作用，樹立安全生產理念
在船閘安全生產的思想政治工作開展過程中，要督促職工樹立正確的安全生產理念，形成正確的安全生產觀點。有少部分人覺得，思想政治工作無非就是講口號、講道理而已，與實際的安全生產工作沒有關系。這種想法極不可取，因為許多發生在一線崗位的安全事故除了存在業務能力不熟練、指揮失誤等原因外，還有很大部分原因是因為思想意識不夠、思想麻痹、經驗主義、抱有思想情緒與問題開展工作而導致安全事故發生，其事故根源就在于人的思想意識出現問題。所以為進一步做好船閘安全生產工作，就應該充分發揮思想政治工作的引領作用，對船閘安全生產中的“無用論”、“麻煩論”等思想偏差予以糾正，意識到思想政治工作與安全生產之間的密切關系，不斷創新思想政治工作方式方法，去應對當前不斷發展的安全生產新形勢。做好思想政治工作，要教育職工將安全責任始終牢記在心，不可有思想麻痹，讓每一位在崗職工都有“主人翁”般的責任意識，透過飽滿的工作熱情主動遵守安全生產的相關規定，自覺踐行正確的安全理念，實現船閘安全、高效生產的目標。
2.發揮思想政治工作的渲染作用，營造安全生產氛圍
在船閘安全生產工作當中，營造安全生產的良好氛圍十分重要，通過氛圍的營造不僅能夠激勵職工的工作熱情，提升隊伍的凝聚力，還能進一步促進船閘安全穩定發展。而思想政治工作在渲染氛圍方面，有著先天的優勢，因此在做好船閘安全生產工作的過程中，要懂得如何利用思想政治工作這方面的優勢，從不同的方向與角度將思想政治工作滲透到船閘安全生產的全過程當中，極力營造安全生產的良好氛圍。
2.1有效利用思想政治工作的方式方法與宣傳渠道，開展多樣化的安全生產文化教育
開展理論宣傳、制度學習、警示教育、專家座談會等活動，在幫助職工樹立安全生產意識的同時，促進安全生產行為習慣的養成。結合思想政治工作的優勢，創新多樣化的方式方法，?發安全生產文化手冊、安全思想政治工作征文、演講、知識競賽以及“我為船閘安全生產獻計獻策”等多種符合時代風格的宣傳教育，營造安全生產的文化氛圍。
2.2有效利用思想政治工作的創新優勢，促進安全生產管理工作的深入
在當前的新時期、新實踐、新發展的思想政治工作當中，要結合其優良傳統與創新優勢滲透到安全生產管理工作的各個環節當中。對于船閘安全生產管理來講，對思想政治工作進行創新的目的就在于將職工的思想意識、道德品質與生產觀念充分融入到實際工作當中，貫徹落實好每一項法律法規與政策制度，利用思想政治工作的“堵截”作用去保證船閘安全生產【2】。思想政治工作的創新要與工作實際相符，針對工作中不斷涌現的新問題要及時解決，開展面對面交流去實時了解一線職工的思想變化與情緒，對于一線職工生活、工作方面的現實問題與困難要盡量予以解決，通過矛盾的化解讓職工能夠全心全意投入到船閘生產工作當中，提升生產工作的安全性。
3.發揮思想政治工作的保障作用，推動船閘安全生產發展
不同的崗位與工種在安全生產領域都有著不同的側重點，由于崗位發揮的作用不同以及職工個體差異的存在，也使得每一個人對于安全生產工作的認識程度有所不同。因此，開展思想政治工作要符合生產工作實際，結合不同崗位與職工特點去衡量思想政治工作側重點的不同，進而凸顯出思想政治工作在安全生產工作中的保障作用【3】。
針對于干部而言，開展思想政治教育工作，要讓他們明確發展思路，并且將發展與安全生產有效融合，從全局與大方向進行考慮，加強制定決策的安全生產意識；針對于安全專員及管理職能部門而言，要通過思想政治工作提升其工作責任感與管理能力，使其認識到船閘安全生產管理的重要性，進一步推動針對船閘安全生產設備、技術、流程等方面的安全管理；針對特種作業人員而言，通過思想政治工作要讓他們意識到其崗位的特殊性與重要性，提升其專業知識、實際操作技能以及面對突發狀況的反應能力與處理能力；針對一線職工而言，通過思想政治工作要讓他們提升安全防范意識，熟悉崗位特點與操作設備的危險性，掌握必要的安全生產知識與操作技能，進而自覺投入到安全生產當中。
