時(shí)間：2023-09-19 15:44:17
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇事業(yè)單位行政檔案管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1行政事業(yè)單位對檔案管理工作不夠重視
國家對檔案管理工作有明文規(guī)定，制訂了《檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規(guī)供相關(guān)行政單位進(jìn)行學(xué)習(xí)與貫徹，但是實(shí)際工作中行政事業(yè)單位對相關(guān)的法律規(guī)定并沒有引起足夠的重視，在工作中對檔案管理工作認(rèn)識不夠，而且貫徹力度不到位，這樣就導(dǎo)致一些檔案工作在實(shí)際工作中并沒有發(fā)揮正常的作用，這樣長期不重視檔案管理工作，容易導(dǎo)致檔案管理工作的混亂，影響企業(yè)的發(fā)展。
1.2檔案管理工作中的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)薄弱
目前行政事業(yè)單位中檔案管理工作相對基礎(chǔ)比較薄弱，雖然一些單位已經(jīng)建立了檔案的管理制度，但是在實(shí)際工作中卻沒有真正去落實(shí)這些制度，許多檔案在整理過程中不夠規(guī)范，沒有按照要求進(jìn)行檔案歸整，這樣經(jīng)常會出現(xiàn)嚴(yán)重的組卷混亂現(xiàn)象。同時(shí)行政事業(yè)單位沒有進(jìn)行有效的檔案鑒定與監(jiān)督工作，許多工作未能夠按照相關(guān)的法定程序進(jìn)行檔案管理，進(jìn)而引發(fā)一些工作上的問題。
1.3檔案管理的設(shè)施比較落后
行政事業(yè)單位因?yàn)闆]有對檔案管理的意識不夠強(qiáng)烈，進(jìn)而導(dǎo)致單位內(nèi)部的檔案管理部門的現(xiàn)代化設(shè)施不夠齊全，設(shè)施趨于落后狀態(tài)，比如說，一些檔案管理室空氣比較污濁，庫房簡陋，有些儲藏室內(nèi)竟然還堆放著一些易燃物品；辦公條件簡陋，未能實(shí)現(xiàn)三室（辦公室、接待室、檔案室）分開辦公等，這些因素都會影響到行政事業(yè)單位的檔案管理工作。
1.4檔案管理工作人員整體素質(zhì)有待提高
行政事業(yè)單位中檔案管理工作中出現(xiàn)問題的原因還有管理人員自身的素質(zhì)和專業(yè)水平不高，一些管理人員經(jīng)常會進(jìn)行變動，導(dǎo)致檔案管理部門即使對員工進(jìn)行培訓(xùn)，但出現(xiàn)工作調(diào)整時(shí)，都會影響到整個(gè)檔案管理工作的正常運(yùn)行。
2行政事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的思路與對策研究
2.1建立比較健全的檔案管理制度
為了保證檔案管理工作更加明確，具有創(chuàng)新性，應(yīng)該要建立比較合理的、科學(xué)的檔案管理制度，根據(jù)行政事業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行制度建立，同時(shí)要確保檔案管理制度可操作、實(shí)用、簡明，能夠在實(shí)際的檔案管理工作中發(fā)揮作用；要保證制度在約束的地位上是平等的，這樣能夠有效約束領(lǐng)導(dǎo)與職員的工作行為，使單位上下嚴(yán)格按照制度進(jìn)行工作，保證制度的執(zhí)行力度；建立嚴(yán)格的獎懲制度，這樣能夠在檔案管理工作中對員工的工作進(jìn)行公平的、嚴(yán)肅的管理，保證制度在執(zhí)行和管理工作中發(fā)揮其重要的制約作用，保證獎懲分明。
2.2加強(qiáng)管理，使檔案管理的水平有所提高
為了保證檔案管理工作有序開展，應(yīng)該要對單位進(jìn)行一定力度的宣傳，使員工進(jìn)行相關(guān)工作的學(xué)習(xí)，進(jìn)而能夠更加重視檔案管理工作，并且能夠提高檔案管理的水平。所以，行政事業(yè)單位要建立一支完善的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，定期檢查和指導(dǎo)檔案管理工作，并且要根據(jù)單位發(fā)展情況，制定合適的考核機(jī)制進(jìn)行檔案管理工作考核，在檔案管理工作中實(shí)行動態(tài)的管理，使員工能夠加深對檔案管理工作的重視程度，進(jìn)而能夠提高檔案管理工作質(zhì)量，確保檔案管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。
2.3引進(jìn)信息化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，有效提高工作質(zhì)量
隨著信息化技術(shù)的蓬勃發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)無疑為各個(gè)行業(yè)的發(fā)展注進(jìn)了一股活力，因此在檔案管理工作中進(jìn)行信息化管理能夠有效提高檔案管理的工作質(zhì)量，同時(shí)也是社會發(fā)展的客觀需要。利用信息化技術(shù)進(jìn)行檔案管理，能夠使檔案資源得到合理的開發(fā)與利用，延長檔案的使用壽命，同時(shí)能夠提高檔案管理工作的效率，使檔案管理改革更具創(chuàng)新性。為了在檔案管理工作中進(jìn)行信息化技術(shù)管理，首先行政事業(yè)單位各個(gè)部門之間的信息傳遞要保證及時(shí)與準(zhǔn)確，這樣能夠保證檔案管理的時(shí)效性；然后給單位各個(gè)部門配置先進(jìn)的設(shè)備，這樣在進(jìn)行檔案資料輸入時(shí)，能夠更加便捷，并且可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行文字、圖片與數(shù)據(jù)資料之間的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而保存紙質(zhì)和電子檔案兩種檔案資料；在檔案管理工作中進(jìn)行創(chuàng)新，可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向社會提供更多的檔案信息服務(wù)，這樣能夠保證資料信息共享，進(jìn)而能夠提高檔案的使用效率和工作質(zhì)量。
2.4做好行政事業(yè)單位的檔案保密工作
行政事業(yè)單位的檔案資料十分重要，因此要對資料進(jìn)行保密工作，首先在進(jìn)行庫房選址和建造問題上，要根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行建筑物設(shè)計(jì)和施工，要將庫房與閱覽室、辦公室分開，為了防止資料被盜竊，要保證庫房的門窗是牢固的；同時(shí)加強(qiáng)庫房的管理，安排專業(yè)人士進(jìn)行庫房看管和巡視，無關(guān)人員禁止入內(nèi)；在管理庫房檔案資料的人員選擇上，要選擇具有專業(yè)技能、能夠區(qū)分開保密檔案與保管檔案的人才，確保檔案在保存過程中的完整性。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 檔案管理 服務(wù)
行政事業(yè)單位工作制度改革是我國相關(guān)制度改革的重要組成部分，對于推動我國整體制度改革具有非常重要的作用。檔案管理工作作為行政事業(yè)單位工作的重要組成部分對于提升單位工作效率具有不可忽視的作用。提升檔案管理水平不但能夠深刻了解單位歷史和現(xiàn)實(shí)的情況，還可以為后續(xù)的工作打下良好的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升工作效率和質(zhì)量，從而為促進(jìn)行政事業(yè)單位更加高效、健康的發(fā)展提供保障。
一、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位檔案管理當(dāng)中存在的問題
（一）行政事業(yè)單位對于檔案管理工作重視程度不足
我國對于檔案管理工作制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，主要包括：《檔案管理辦法》、《檔案法》等，相應(yīng)的行政事業(yè)單位要按照這些法律法規(guī)進(jìn)行檔案管理工作。但從實(shí)際工作中能夠看出，行政事業(yè)單位對于這些法律法規(guī)沒有給予足夠的重視，實(shí)際工作中沒有認(rèn)識到檔案管理工作的重要性，執(zhí)行不到位，這就造成了檔案管理工作沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，并且造成檔案管理工作混亂，對于單位的發(fā)展造成影響。
（二）檔案管理設(shè)施相對滯后
由于對檔案管理工作重視程度不夠，所以行政事業(yè)單位的檔案管理部門缺少現(xiàn)代化的管理設(shè)施，檔案管理環(huán)境較差，例如某些單位沒有設(shè)立專門的檔案管理室，有些檔案管理室的設(shè)施簡陋、空氣污濁，甚至在檔案室存在易燃易爆物品，某些檔案管理部門辦公條件過于簡陋，沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代公開辦公等，這些都會對檔案管理工作造成影響。
（三）檔案管理人員素質(zhì)相對較差
人是任何事物的根本，行政事業(yè)單位檔案管理工作最主要的問題還在于人，管理人員的專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)相對較差，對于檔案管理人員沒有進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)，檔案管理人員的流動性較大，就算經(jīng)過一定的培訓(xùn)，在出現(xiàn)工作調(diào)整時(shí)就會影響到整體檔案管理工作的正常進(jìn)行。
（四）檔案管理工作中的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相對較弱
從現(xiàn)階段來看，行政事業(yè)單位中檔案管理工作的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)相對較弱，雖然某些單位建立起了檔案管理制度，但是在具體的工作過程中并沒有嚴(yán)格執(zhí)行或落實(shí)這些制度，造成檔案管理過程缺少規(guī)范性，沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)要求進(jìn)行檔案的整理和規(guī)劃，從而造成檔案混亂。另外，對于行政事業(yè)單位來說，缺少必要的檔案鑒定以及監(jiān)督工作，很多工作并沒有嚴(yán)格遵照法律法規(guī)的要求進(jìn)行，從而造成檔案管理工作方面的問題。
二、提升行政事業(yè)單位檔案管理水平的相關(guān)措施
（一）從根本上加強(qiáng)對檔案管理工作的重視程度
第一，行政事業(yè)單位要按照國家制定的相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理工作，要成立專門的檔案管理機(jī)構(gòu)來從事檔案管理工作，要根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)（例如類型、日期等）進(jìn)行檔案的整理以及歸檔，保證檔案管理工作具有比較完整的臺賬，增強(qiáng)檔案利用的便捷性。
第二，要按照國家規(guī)定和單位的實(shí)際情況建立起相應(yīng)的檔案管理制度（主要有檔案的收集、鑒定、保管、利用制度等）以及檔案的借閱臺賬，保證借出檔案能夠按時(shí)、完整的歸還。
第三，加強(qiáng)檔案信息的利用率。行政事業(yè)單位的檔案管理部門要加強(qiáng)檔案編研、咨詢服務(wù)方面的工作力度。檔案管理人員一定要具有積極的工作態(tài)度，要加強(qiáng)和單位其他部門的溝通，以促進(jìn)檔案應(yīng)用的高效性和靈活性，從而發(fā)揮出檔案的最大價(jià)值。
（二）提升檔案管理的現(xiàn)代化手段
計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息化技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到了各個(gè)領(lǐng)域，對于現(xiàn)代化辦公提供了充足的技術(shù)保證。所以行政事業(yè)單位也要緊跟時(shí)代的發(fā)展，不斷進(jìn)行檔案管理的現(xiàn)代化改革。行政事業(yè)單位要設(shè)置專門的款項(xiàng)來推動檔案管理工作向著現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、多載體的方式轉(zhuǎn)變。要將傳統(tǒng)人工收集、整理、錄入檔案的方式轉(zhuǎn)變成為利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息錄入的方式，同時(shí)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行檔案管理，使檔案信息更加數(shù)字化，最終形成信息化的檔案管理系統(tǒng)。
要通過計(jì)算機(jī)所具有的超級計(jì)算能力來進(jìn)行檔案的收集、整理以及檢索等方面的功能，加強(qiáng)檔案管理方面的現(xiàn)代化水平。另外，也可以利用互網(wǎng)技術(shù)將檔案管理和區(qū)域信息中心實(shí)現(xiàn)連接，通過互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)檔案的共享服務(wù)，相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員能夠利用互聯(lián)網(wǎng)輕松實(shí)現(xiàn)檔案的查閱，從而能夠進(jìn)一步發(fā)揮檔案的價(jià)值，滿足各方面對于檔案的不同需求。
（三）提升檔案管理工作人員的素質(zhì)
首先，嚴(yán)格控制檔案管理人員的入職資質(zhì)。在選擇檔案管理人員時(shí)要參考其專業(yè)背景以及從事檔案管理的經(jīng)驗(yàn)，要從人員選聘的源頭把好關(guān)。
其次，要制定出較為完善的崗位培訓(xùn)制度，要對檔案管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式主要包括：講座、交流會等等，從而滿足越來越高的檔案管理工作需要。
最后，檔案的管理人員要逐漸樹立并深化服務(wù)意識，要將市場需求作為工作的方向，樹立起與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的觀念，積極主動的與相關(guān)部門尋求合作，以便充分的開發(fā)和利用檔案資源。同時(shí)，檔案管理人員在有可能的情況下，要對檔案的具體內(nèi)容進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)和研究，以便能夠發(fā)現(xiàn)某些可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力或者能夠深入開發(fā)利用的信息，推動檔案的深層次發(fā)展。另外，相關(guān)管理人員要解放思想，充分適應(yīng)市場需求，將檔案的管理工作由傳統(tǒng)的只是面對特殊機(jī)構(gòu)或者機(jī)關(guān)開放的方式，轉(zhuǎn)變成為面向全社會開放的方式，服務(wù)于社會需求，充分利用所具有的豐富資源向社會各方提供全方位、深層次的服務(wù)。
（四）明確檔案管理工作的機(jī)構(gòu)以及職能
上級部門要將檔案管理工作情況作為行政事業(yè)單位工作考核的重要組成部分來看待，要對行政事業(yè)單位的檔案管理給予相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。行政事業(yè)單位也要加強(qiáng)自身檔案管理工作的能力，要形成檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檔案管理工作人員所具有的職責(zé)，以此作為人員考核的依據(jù)之一。同時(shí)，行政事業(yè)單位要將檔案管理工作作為單位發(fā)展的重要組成部分來看待，確保檔案管理工作和單位整體工作進(jìn)展的一致性。
總的來說，隨著國家整體改革進(jìn)入到全新的發(fā)展時(shí)期，行政事業(yè)單位的檔案管理工作水平也要進(jìn)行全面的提升。現(xiàn)階段我國的行政事業(yè)單位檔案管理工作在很多方面還存在著不足，不但影響到檔案管理工作的發(fā)展，也不利于社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。所以在全新時(shí)代，行政事業(yè)單位的檔案管理工作一定要符合時(shí)展要求，使其成為推動行政事業(yè)單位工作順利開展的保障。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計(jì)檔案管理；問題；對策
會計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會計(jì)核算等過程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會計(jì)資料,包括通過計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲的電子會計(jì)檔案。主要有：會計(jì)憑證，包括原始憑證、記賬憑證；會計(jì)賬簿,包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔賬簿；財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,包括月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；其他會計(jì)資料,包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報(bào)表、會計(jì)檔案移交清冊、會計(jì)檔案保管清冊、會計(jì)檔案銷毀清冊、會計(jì)檔案鑒定意見書及其他具有保存價(jià)值的會計(jì)資料。行政事業(yè)單位會計(jì)檔案作為記錄單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，既是重要的經(jīng)濟(jì)檔案，又是單位檔案的重要組成部分，它在加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理、開展績效評價(jià)、實(shí)施責(zé)任審計(jì)等方面具有不可替代的作用。2015年12月11日，國家財(cái)政部、國家檔案局對《會計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會字〔1998〕32號)進(jìn)行了修訂，修訂后的新《會計(jì)檔案管理辦法》（2016年1月1日實(shí)施）對會計(jì)檔案管理又進(jìn)一步作了明確具體的規(guī)定，但由于一些客觀條件和主觀因素的影響，行政事業(yè)單位的會計(jì)檔案管理還存在一些問題。
一、會計(jì)檔案管理存在的主要問題
（一）對會計(jì)檔案管理的思想認(rèn)識不夠第一，單位領(lǐng)導(dǎo)甚至財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對資金管理和會計(jì)核算一般都很重視，但對會計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理工作不夠重視。第二，許多單位檔案管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏檔案管理工作基本知識，不懂得檔案的基本操作規(guī)程，對會計(jì)檔案的歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)不清楚，整理出來的會計(jì)檔案達(dá)不到要求，不便于查閱；還有一些單位沒有配備專（兼）職檔案管理人員，各業(yè)務(wù)部門或科室都只負(fù)責(zé)保管本部門或科室的檔案資料，會計(jì)檔案一直都是由單位會計(jì)直接負(fù)責(zé)保管。在舊版的《會計(jì)檔案管理辦法》中規(guī)定“未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納入員不得兼管會計(jì)檔案?！钡滦抻喌摹稌?jì)檔案管理辦法》明確指出:“當(dāng)年形成的會計(jì)檔案,在會計(jì)年度終了后,可由單位會計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管一年,再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。單位會計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會計(jì)檔案最長不得超過三年。臨時(shí)保管期間,會計(jì)檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,且出納人員不得兼管會計(jì)檔案。”第三，一些行政事業(yè)單位沒有根據(jù)國家規(guī)定結(jié)合自身實(shí)際制定本單位會計(jì)檔案管理制度，或僅作為財(cái)務(wù)管理制度的一個(gè)部分。有些單位雖然有制度，但也沒有及時(shí)根據(jù)國家政策進(jìn)行更新，更沒有嚴(yán)格執(zhí)行。
（二）電子會計(jì)檔案管理不完善在傳統(tǒng)的會計(jì)檔案管理中，大多數(shù)單位只重視對會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等紙質(zhì)會計(jì)專業(yè)資料的歸檔，卻忽視了對電子會計(jì)檔案數(shù)據(jù)及軟件讀取平臺及時(shí)、有效、完整的備份和存儲。有些雖然備份了，卻忽視了對文件格式的轉(zhuǎn)換和對磁存儲介質(zhì)的保管，使存儲在其上的信息丟失或無法讀取，造成數(shù)據(jù)庫丟失。新《會計(jì)檔案管理辦法》明確指出：電子會計(jì)檔案移交時(shí)將電子會計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交，且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定；特殊格式的電子會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺一并移交。
（三）會計(jì)檔案立卷、歸檔、查閱和銷毀等工作不規(guī)范在立卷和歸檔上，有些單位不按保管期限分別立卷歸檔，導(dǎo)致分類、立卷和歸檔混亂；在查閱上，主要是手續(xù)不齊全、程序不規(guī)范，造成查閱困難；在銷毀上，主要是鑒定銷毀難，大有無人來銷，無人敢銷的局面，即使超過保管期限年數(shù)，也不愿銷毀，導(dǎo)致積案過多、毀損嚴(yán)重。
（四）會計(jì)檔案管理監(jiān)管力度不夠在單位接受的各項(xiàng)會計(jì)業(yè)務(wù)檢查和審計(jì)工作中，很少有將會計(jì)檔案規(guī)范化管理作為檢要事項(xiàng)的情況。在單位內(nèi)部，也很少有單位將會計(jì)檔案管理真正融入到財(cái)務(wù)管理工作的全過程，作為單位財(cái)務(wù)管理的固有環(huán)節(jié)來對待，很少建立各環(huán)節(jié)相互制約、相互促進(jìn)的會計(jì)檔案監(jiān)管機(jī)制，影響了會計(jì)檔案的質(zhì)量和管理的成效，最終影響會計(jì)檔案的有效利用。
二、規(guī)范會計(jì)檔案管理的對策與建議
（一）提升會計(jì)檔案人員素質(zhì)，規(guī)范會計(jì)檔案管理首先，單位領(lǐng)導(dǎo)一定要提高依法加強(qiáng)會計(jì)檔案管理的意識，切實(shí)把會計(jì)檔案管理列入領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程，使會計(jì)檔案管理走上法治化的軌道。其次，加強(qiáng)對會計(jì)檔案工作人員的全面培訓(xùn)，把增強(qiáng)會計(jì)檔案管理知識和操作技能，作為會計(jì)人員和會計(jì)檔案管理人員的崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容，同時(shí)還要搞好后續(xù)教育，增強(qiáng)責(zé)任心和執(zhí)行力。再次，健全會計(jì)檔案管理制度。要根據(jù)財(cái)政部2016年修訂的《會計(jì)檔案管理辦法》、《中華人民共和國檔案法》等法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，建立和健全一套會計(jì)檔案管理制度。包括財(cái)務(wù)檔案歸檔制度，要明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求等；檔案保管、安全保密制度，明確職責(zé)，確保檔案不丟失、不損壞、不泄密；建立和落實(shí)檔案保管工作責(zé)任制，明確各人職責(zé)，使會計(jì)檔案收集、歸檔、保管工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)電子會計(jì)檔案的管理第一，要建立電子會計(jì)檔案備份制度，及時(shí)做好電子會計(jì)檔案的備份，特殊格式的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺一并備份并做好存儲磁盤的防火、防水、防盜、防塵的保護(hù)工作。第二，要使用能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取的電子會計(jì)資料；能夠輸出符合國家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表等會計(jì)資料；設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序的會計(jì)核算系統(tǒng)，并配備具有高清晰度打印功能的打印機(jī)，作為輸出紙質(zhì)會計(jì)檔案的工具。第三，要使用能夠有效接收、管理、利用的電子會計(jì)檔案，符合電子檔案的長期保管要求，并建立電子會計(jì)檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會計(jì)檔案檢索關(guān)系的電子檔案管理系統(tǒng)。第四要強(qiáng)化系統(tǒng)的安全防護(hù)功能，定期進(jìn)行補(bǔ)丁維護(hù)。同時(shí)要利用計(jì)算機(jī)技術(shù)完善相關(guān)內(nèi)控制度，比如電子簽名，禁止未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止篡改，建立災(zāi)后恢復(fù)的應(yīng)急方案。
（三）規(guī)范會計(jì)檔案的整理歸檔一是及時(shí)規(guī)范整理會計(jì)檔案。日常產(chǎn)生的會計(jì)憑證要及時(shí)整理裝訂，規(guī)范封貼、簽章。在檢查確認(rèn)憑證封面所列事項(xiàng)記載完整后進(jìn)行裝訂，憑證厚薄要適中。裝訂完畢確保沒有散頁后按月份先后順序放入憑證盒，會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他類會計(jì)檔案逐卷裝入檔案盒，并逐項(xiàng)填寫檔案盒上的內(nèi)容。二是規(guī)范會計(jì)檔案的保管。已建立綜合檔案室的單位，會計(jì)檔案可由財(cái)會部門暫管一年后（便于財(cái)會部門查閱近期資料）按照相關(guān)規(guī)定交由綜合檔案室保管。沒有建立的單位要盡快建立，會計(jì)人員交接會計(jì)檔案時(shí)，要認(rèn)真辦理交接手續(xù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)檔案查閱審批制度。未經(jīng)有權(quán)限人員批準(zhǔn)，任何人不得查閱會計(jì)檔案；同時(shí)利用借閱登記手續(xù)，做到借出、送還、移交各個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)范的記錄，做到責(zé)任明確、內(nèi)容完整、時(shí)間清楚。四是要嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)檔案銷毀規(guī)定。要特別突出檔案銷毀的法律意識，依法依規(guī)進(jìn)行檔案銷毀。單位應(yīng)當(dāng)定期對已到保管期限的會計(jì)檔案進(jìn)行鑒定，并形成會計(jì)檔案鑒定意見書。經(jīng)鑒定，仍需繼續(xù)保存的會計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限；對保管期滿，確無保存價(jià)值的會計(jì)檔案，可以銷毀。在銷毀會計(jì)檔案時(shí)，單位檔案管理機(jī)構(gòu)要編制會計(jì)檔案銷毀清冊,列明擬銷毀會計(jì)檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時(shí)間等內(nèi)容。單位負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、會計(jì)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人要在會計(jì)檔案銷毀清冊上簽署意見。銷毀會計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部門監(jiān)銷制度。對于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)會計(jì)憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的會計(jì)憑證不得銷毀,紙質(zhì)會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,電子會計(jì)檔案單獨(dú)轉(zhuǎn)存,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止，并應(yīng)在會計(jì)檔案鑒定意見書、會計(jì)檔案銷毀清冊和會計(jì)檔案保管清冊中列明。電子會計(jì)檔案的銷毀由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會計(jì)管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。
（四）強(qiáng)化會計(jì)檔案管理的監(jiān)督管理財(cái)政、審計(jì)等部門在進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查時(shí)，應(yīng)將會計(jì)檔案的規(guī)范化管理作為檢查的重要內(nèi)容，促使單位規(guī)范會計(jì)檔案管理，進(jìn)一步提高會計(jì)檔案管理水平，充分發(fā)揮會計(jì)檔案的重要使用價(jià)值。單位內(nèi)部應(yīng)將會計(jì)檔案監(jiān)管作為內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，融入單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度之中，在日常管理中嚴(yán)格遵循，形成長效機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
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摘要：行政事業(yè)單位在開展經(jīng)濟(jì)活動時(shí)，通過財(cái)務(wù)檔案管理對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行真實(shí)的記錄和反映。為了更好地做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理，本文在分析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理意義的基礎(chǔ)上，提出新常態(tài)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理對策，希望能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作有序開展。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)檔案管理；
提高財(cái)務(wù)管理的核心思路與規(guī)范財(cái)務(wù)檔案管理，無論是對財(cái)務(wù)管理者的工作本職，還是對單位發(fā)展來說，都具有相當(dāng)重要的作用。由于單位發(fā)展的過程中資金流動量較大，通過財(cái)務(wù)檔案中的會計(jì)資料與各項(xiàng)資金數(shù)據(jù)都可以反映出單位發(fā)展的程度。做好財(cái)務(wù)檔案管理工作就必須加強(qiáng)制度落實(shí)，提高有關(guān)財(cái)務(wù)檔案管理的監(jiān)督力度，保證可以高效展開財(cái)務(wù)檔案管理工作。
一、行政事I單位財(cái)務(wù)檔案管理的重要意義
1.有利于提升依法治檔水平。在實(shí)際的工作開展中，行政事業(yè)單位難免會遇到新問題、新情況，在行政事業(yè)單位工作組成中，財(cái)務(wù)檔案管理工作是不可或缺的一項(xiàng)，同時(shí)也是各項(xiàng)活動和工作開展的基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理，按照法律條例來調(diào)整并規(guī)范財(cái)務(wù)檔案管理工作，貫徹執(zhí)行《會計(jì)檔案管理辦法》《會計(jì)法》《檔案法》等法律法規(guī)，再配上財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的完善，對于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理有著積極作用。
2.提高財(cái)政工作效率。財(cái)務(wù)檔案管理工作是否得當(dāng)是單位對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)能力掌握情況的主要依據(jù)與憑證。當(dāng)擁完善的財(cái)務(wù)檔案管理隊(duì)伍之后，有可以保持單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)的完整性與相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從而增強(qiáng)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性，提高財(cái)政工作效率。
3.有利于審計(jì)工作順利開展。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案能夠提供主管部門必要的依據(jù)來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理及審核。做好行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作，建立健全監(jiān)督體系，在滿足檔案資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性以及完整性要求的同時(shí)，也可以讓審計(jì)人員在財(cái)務(wù)檔案調(diào)閱之后，了解以往單位財(cái)務(wù)的真實(shí)信息，從而避免在審計(jì)工作之中出現(xiàn)斷章取義的情況，這樣也可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)亂用、挪用經(jīng)費(fèi)等行為，降低單位經(jīng)濟(jì)活動等風(fēng)險(xiǎn)。
4.提供科學(xué)決策依據(jù)。在行政事業(yè)單位的各種社會活動之中，財(cái)務(wù)檔案詳細(xì)地記錄了收入和開支，它是對行政事業(yè)單位日常社會活動的客觀反映。現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位正朝著管理水平提高的現(xiàn)代化管理模式前進(jìn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理，諸如分類歸檔資料、如實(shí)記錄資料等，為領(lǐng)導(dǎo)層科學(xué)決策提供第一手的資料，服務(wù)于今后的計(jì)劃制定、預(yù)算編制以及問題研究等。
二、新常態(tài)下行政事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)檔案管理的措施
1.強(qiáng)化認(rèn)識，提高重視。作為行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)明白開展財(cái)務(wù)檔案管理工作對于其他經(jīng)濟(jì)活動有序地進(jìn)行有著怎樣的重要性和必要性，明確財(cái)務(wù)檔案管理工作就是行政事業(yè)單位指導(dǎo)與決策的依據(jù)。同時(shí)，注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)檔案管理意識，創(chuàng)設(shè)良好的管理環(huán)境，確保財(cái)務(wù)檔案管理工作能夠持續(xù)、順利地開展下去。另外，作為管理人員，還應(yīng)該明白檔案管理意識的嚴(yán)格性與嚴(yán)謹(jǐn)性要求，發(fā)揮自身監(jiān)督約束作用。
2.加快信息建設(shè)，提高效率。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展不斷發(fā)展，信息不斷數(shù)字化，單位的財(cái)務(wù)檔案管理工作也應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，通過完善數(shù)字化檔案系統(tǒng)、構(gòu)建財(cái)務(wù)檔案管理的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等方式，提高財(cái)務(wù)檔案的使用效率，保證數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與使用，增強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案信息的實(shí)用性。在檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，應(yīng)該考慮到單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動中，財(cái)務(wù)工作人員要做好檔案管理和財(cái)務(wù)管理兩方面的相互協(xié)調(diào)，這樣才能夠在信息化建設(shè)過程中真實(shí)地記錄并反映出財(cái)務(wù)檔案的管理信息，以便提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檔案管理效率。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素養(yǎng)。信息化管理使得行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理工作朝著電子檔案的管理模式發(fā)展。為了適應(yīng)這一要求，行政事業(yè)單位應(yīng)考慮實(shí)際情況，有針對性地培訓(xùn)檔案管理工作者，提高管理人員的從業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)一只具備綜合素質(zhì)與素養(yǎng)的管理隊(duì)伍。一是加強(qiáng)職工的財(cái)務(wù)檔案培訓(xùn)，讓從事財(cái)務(wù)檔案管理相關(guān)人員擁有學(xué)習(xí)交流和培訓(xùn)的機(jī)會。通過業(yè)務(wù)交流會議、專家講座、專業(yè)課程學(xué)習(xí)等多種方式來完成培訓(xùn)，以此提高財(cái)務(wù)檔案管理人員的專業(yè)水平。二是注重日常管理的操作，結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際要求來開展財(cái)務(wù)相關(guān)工作的操作，使從業(yè)人員熟悉并熟練的使用信息化管理系統(tǒng)，進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)檔案管理。
三、結(jié)語
總之，行政事業(yè)單位應(yīng)該認(rèn)識到財(cái)務(wù)檔案管理對于行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，研究探索改進(jìn)財(cái)務(wù)檔案管理的工作方法，才能不斷適應(yīng)新常態(tài)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理的要求，為行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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檔案管理是保證事業(yè)單位各項(xiàng)管理工作正常有效進(jìn)行的重要工作內(nèi)容。因此通過提高檔案管理人員各方面綜合素質(zhì)和對管理方式進(jìn)行科學(xué)化改進(jìn)，可以提高檔案管理工作水平，保證檔案質(zhì)量和使用效率。
【關(guān)鍵詞】
事業(yè)單位；檔案管理；人員素質(zhì)
為貫徹執(zhí)行同志對檔案管理工作提出的“加強(qiáng)檔案管理水平”的重要指示，事業(yè)單位需要重點(diǎn)執(zhí)行對檔案管理辦法的改進(jìn)和提高。為適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)化、信息化的國際形勢，在進(jìn)行檔案管理過程中，應(yīng)運(yùn)用科學(xué)化、現(xiàn)代化的手段，對分析檔案管理工作的不足，通過執(zhí)行方案優(yōu)化和技術(shù)提高使檔案管理過程更加準(zhǔn)確、高效，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化的檔案管理方法，保證各項(xiàng)工作的準(zhǔn)確實(shí)施。
1提高對檔案管理重要性的認(rèn)知
檔案是了解人們過去的主要參考資料，記錄了過去人類活動的真實(shí)情況，反映了人類活動、客觀社會規(guī)律。因此，檔案管理是保證黨和國家事業(yè)正常進(jìn)行、發(fā)展的重要部分，具有強(qiáng)大的歷史使命感和國家責(zé)任感，是行政事業(yè)單位開展工作的重要執(zhí)行內(nèi)容。另外對行政事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)也極為重要，它直接關(guān)系著事業(yè)單位現(xiàn)代化水平高低，如果不注重檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，檔案信息服務(wù)工作必然會受到嚴(yán)重影響。所以，在認(rèn)識到檔案管理重要性的同時(shí)，還應(yīng)對檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的重要性有足夠認(rèn)識，通過落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，持續(xù)創(chuàng)新，不斷提高檔案管理工作水平。同時(shí)在檔案管理工作中，對檔案管理人員的教育也應(yīng)同步進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確執(zhí)行檔案法、增強(qiáng)法制教育觀念、加強(qiáng)檔案管理和服務(wù)意識，貫徹執(zhí)行國家檔案管理制度和現(xiàn)代化建設(shè)的思路。
2提高單位檔案管理水平
檔案管理工作的最終目的是對檔案的利用，它具有非常高的權(quán)威性，因此最重要的是保證檔案的真實(shí)性，這是建立檔案最重要的原則，同時(shí)也是檔案管理人員的神圣職責(zé)。在對檔案的管理工作中，有關(guān)職能部門應(yīng)遵照管理標(biāo)準(zhǔn)，遵守管理章程，堅(jiān)定執(zhí)行準(zhǔn)則，增強(qiáng)對檔案管理工作的責(zé)任意識，確保按正規(guī)程序進(jìn)行，保證檔案文件質(zhì)量。
現(xiàn)代化的檔案管理還需要有效做好依法治檔工作。目前我國社會基層群眾對檔案和檔案法制觀念的認(rèn)識還很欠缺，因此，檔案管理工作要貫徹執(zhí)行“立足檔案，面向社會”的方針，利用廣泛的資源對《檔案法》不斷加大力度宣傳，通過舉辦宣傳活動、單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的工具、舉辦展覽會、研討會、座談會等形式，增強(qiáng)社會檔案意識和檔案法治觀念，使單位內(nèi)部人員和人民群眾更廣泛的了解檔案，并自覺遵守法制管理，還可通過對反面案例的分析，立案說法以期更直接的警世效用，為檔案管理工作依法治理提供保障。
另外，為了加大對依法治理檔案的工作支持和投入力度，檔案管理部門還應(yīng)積極尋求上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持，通過對檔案管理實(shí)際情況的分析，制定新的現(xiàn)代化檔案管理辦法與工作準(zhǔn)則，對工作過程加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)行有效統(tǒng)籌管理，以適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位檔案管理要求，落實(shí)檔案管理工作依法治檔政策，根本上提高檔案管理水平。
3加強(qiáng)檔案管理人員自身建設(shè)
現(xiàn)代檔案管理依法治檔的工作是通過檔案管理人員的執(zhí)行來落實(shí)的，因此要保證依法治檔工作更有效的被執(zhí)行，就需要保證工作人員嚴(yán)格執(zhí)行檔案法的相關(guān)管理規(guī)定，通過對檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，可有效提高在依法治檔工作中執(zhí)行的效率和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
除了對檔案管理人員進(jìn)行法律法規(guī)的相關(guān)教育之外，還應(yīng)培養(yǎng)檔案工作人員擁有高度責(zé)任感和榮譽(yù)感的敬業(yè)精神。通過對職業(yè)素質(zhì)的教育，培養(yǎng)工作人員對待工作能有正確的行為準(zhǔn)則和不辭辛苦的工作態(tài)度，全心服務(wù)于單位的檔案管理工作，并以熱情的態(tài)度做好對來訪人員的接待工作。
4加強(qiáng)檔案室的安全管理
檔案管理工作最后一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容就是檔案的安全保管。
首先，要保證檔案在收集、整理、鑒別、保存、歸類、利用等基本步驟進(jìn)行時(shí)不出任何意外，就應(yīng)當(dāng)提高檔案管理人員的安全防范意識，通過對安全監(jiān)控設(shè)備的使用，嚴(yán)格的檔案管理制度的建立，保障檔案保管安全性。
其次，通過對電路系統(tǒng)和電器設(shè)備使用情況的定期檢查，及時(shí)排除火災(zāi)隱患，保證消防設(shè)施設(shè)置齊全，將火災(zāi)發(fā)生的可能性杜絕，保證檔案存放安全。
最后，對檔案的保管采用科學(xué)手段和防護(hù)措施，通過利用高科技的先進(jìn)設(shè)備、專業(yè)的安全防護(hù)和先進(jìn)技術(shù)，保證檔案存放環(huán)境的無霉、無蛀、無塵和空氣潔凈，使檔案在保存過程中不受損壞。
5結(jié)束語
目前我國事業(yè)單位在檔案管理方面存在著部分問題，為保證檔案在各項(xiàng)工作中能發(fā)揮自身的重要利用效果，非常有必要對當(dāng)前檔案管理工作方法進(jìn)行改進(jìn)，通過提高檔案管理人員對檔案管理重要性的認(rèn)知、用現(xiàn)代化和科技化手段改善管理方法、加強(qiáng)檔案管理人員自身建設(shè)和檔案安全管理四個(gè)方面的優(yōu)化，使檔案管理工作更好的適應(yīng)各項(xiàng)工作的需要。
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【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 檔案管理 創(chuàng)新
檔案管理是對單位原始檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行收集、分類、整理和統(tǒng)計(jì)的工作，主要為單位檔案進(jìn)行管理和服務(wù)。在社會不斷進(jìn)步下，單位需要管理的檔案事物較多，管理工作日益復(fù)雜。為了使工作與時(shí)俱進(jìn)，提高管理水平，檔案管理需不斷創(chuàng)新，滿足時(shí)代及工作需要。
一、檔案管理存在問題及分析
（一）硬件設(shè)施落后
很多領(lǐng)導(dǎo)將更多財(cái)力、人力和物力投入到其他建設(shè)，導(dǎo)致檔案管理財(cái)力、人力和物力投入不足，硬件設(shè)施落后，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范、科學(xué)和統(tǒng)一管理，滿足不了現(xiàn)代化管理需要。部分辦公環(huán)境差，沒有專門設(shè)立檔案室，集接待室、辦公室和檔案室于一體，影響檔案管理獨(dú)立性。
（二）管理方法及制度有待完善
部分單位針對檔案管理建立了有關(guān)制度，但制度不完善，在安全保管上未建立具體的制度規(guī)定，組卷混亂或組卷不統(tǒng)一規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重；很多單位缺乏檔案鑒定，未按一定法定程度對檔案擅自進(jìn)行銷毀；許多單位雖然引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)，但未建立健全信息系統(tǒng)，信息化利用度較低。
（三）對管理創(chuàng)新缺乏認(rèn)識
很多單位領(lǐng)導(dǎo)在檔案工作上存在誤區(qū)，認(rèn)為此工作無法為單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，忽視管理工作，未將檔案管理納入日常議事日程，未將其納入任期考核和年度考核的考核范圍，致使管理措施執(zhí)行不力，缺乏監(jiān)督。
（四）人員素質(zhì)不高
檔案管理專業(yè)性較強(qiáng)，對管理人員素質(zhì)、專業(yè)能力有較高要求。現(xiàn)階段，很多管理人員多為兼職，忙于其他事物，在檔案管理上相對薄弱。很多人員并非專業(yè)管理人員，與檔案管理專業(yè)不對口，上崗前未接受有關(guān)培訓(xùn)，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏先進(jìn)技術(shù)及理論知識，在工作中專業(yè)性不高，把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致工作局面混亂不堪。
二、檔案管理創(chuàng)新建議
（一）提高對檔案管理的認(rèn)識及重視
單位領(lǐng)導(dǎo)的意識和決策直接影響著檔案工作，為確保有效管理，單位領(lǐng)導(dǎo)自身應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從思想上認(rèn)識到檔案工作的重要性及管理創(chuàng)新必要性，提高認(rèn)識及重視程度，從財(cái)力、人力和物力各方面加大投入，配備先進(jìn)管理設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，配備專業(yè)人員，提高管理高效性。單位宣傳部應(yīng)加大對檔案工作的宣傳力度，創(chuàng)新宣傳措施，使單位全員都能了解檔案工作內(nèi)容，主動積極配合，如單位議會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等。
（二）建立完善管理制度
建立完善管理制度是檔案信息有序管理的重要前提與保障。根據(jù)管理工作的現(xiàn)狀及實(shí)際需要，對現(xiàn)行管理制度進(jìn)行補(bǔ)充、完善，建立合理、科學(xué)的體系。管理制度最終應(yīng)用于實(shí)踐，應(yīng)滿足可操作性強(qiáng)、簡明實(shí)用等要求，確保在日常工作中有效規(guī)范及約束。該管理制度除了對管理人員有直接約束作用，還應(yīng)對單位領(lǐng)導(dǎo)有約束性，確保管理工作獨(dú)立性，防止在管理時(shí)由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)意志引發(fā)不符合規(guī)定事件?？茖W(xué)建立獎罰機(jī)制，堅(jiān)持獎罰分明，合理制定獎勵(lì)與懲罰措施，針對嚴(yán)格按規(guī)章制度工作的人員，給予口頭表揚(yáng)或物質(zhì)獎勵(lì)，激勵(lì)其更好工作；對于惡意篡改信息、非法操作者，給予嚴(yán)厲處罰，保證管理工作有序、健康、穩(wěn)定進(jìn)行。
（三）實(shí)現(xiàn)信息化管理
以往傳統(tǒng)管理方法已無法滿足工作需要，應(yīng)借助科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息化檔案管理，促進(jìn)管理及時(shí)性、實(shí)效性、高效性和準(zhǔn)確性，真正實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化管理。采用新技術(shù)對文件傳輸、檢索、接收、加工控制和存儲等流程進(jìn)行改變，應(yīng)用多媒體技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信息管理、共享和共用，解決檔案信息受時(shí)間限制、地域限制等問題。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對檔案信息進(jìn)行電子儲存，提高檔案完整性及安全性。對于保密范圍之外的檔案信息，應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)開展資源共享，確保檔案信息在單位各部門之間得到有效的利用，提高檔案信息利用率，并有效提高工作效率，避免財(cái)力資源、人力資源及物力資源浪費(fèi)[3]。通過信息共享，可大大促進(jìn)的單位發(fā)展，促進(jìn)各部門之間交流與溝通，使單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對檔案信息的了解，更好作出決策，可將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與目錄方式聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)信息化共享及網(wǎng)絡(luò)互動，拓寬檔案信息服務(wù)范圍。
針對中小型單位，對全部收藏的檔案信息進(jìn)行數(shù)字化信息化管理，工作難度大，付出成本較高，此時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn)，選擇使用頻率高、影響范圍大、保管期限長、使用價(jià)值大的檔案信息進(jìn)行數(shù)字化信息化處理，以此分層次、有計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)信息化。
（四）提高人員素質(zhì)
想要實(shí)現(xiàn)檔案管理的有效性及創(chuàng)新性，必須建立優(yōu)秀、專業(yè)的人才隊(duì)伍。積極引進(jìn)專業(yè)性強(qiáng)、信息技術(shù)水平高、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人才，淘汰缺乏責(zé)任心、消極懈怠的人員。對現(xiàn)有人員開展定期或不定期培訓(xùn)，通過自學(xué)、專家講座、集中授課等方式，使其了解掌握最新管理理念和管理技術(shù)，加強(qiáng)考核，提高每位人員對知識水平提高的迫切愿望，激勵(lì)其進(jìn)步[4]。對傳統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)實(shí)際需要制定特色性、針對性培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)體系建立多樣化培訓(xùn)，如實(shí)踐培訓(xùn)、多媒體培訓(xùn)等，使人員充分掌握多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)，避免因人員缺乏先進(jìn)技能與知識導(dǎo)致工作漏洞或局限。作為管理人員，應(yīng)具有積極進(jìn)取精神和較強(qiáng)責(zé)任心，主動、積極的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高自身技能水平。
三、結(jié)束語
行政事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)、長久工作，除了積極引進(jìn)新技術(shù)、新方法，加大財(cái)力、人力及物力投入，努力實(shí)現(xiàn)信息化數(shù)字化管理，更需要各個(gè)部門的緊密配合。在實(shí)際工作中，應(yīng)結(jié)合自身單位特點(diǎn)，完善管理體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃和管理，達(dá)到共享性、獨(dú)立性現(xiàn)代化檔案管理目的。筆者查閱有關(guān)資料后，對檔案管理存在問題及創(chuàng)新建議進(jìn)行探討，供學(xué)者參考。
參考文獻(xiàn)：
[1]李雋.探討行政事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思路[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2013.
文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
文章編號： 1814-8824(2007)-2-0029-01
會計(jì)檔案是行政事業(yè)單位眾多資料檔案中較為重要的一種。它由會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表以及其他會計(jì)資料組成。會計(jì)檔案是各單位以前經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)記錄，是評價(jià)一個(gè)單位、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的真憑實(shí)據(jù)。因此，會計(jì)檔案工作引起了各部門、各單位的高度重視。但是我們也應(yīng)清醒地看到，在相當(dāng)多的部門和單位中，會計(jì)檔案的管理還存在著許多這樣那樣的問題，領(lǐng)導(dǎo)不重視，管理制度不健全，建檔資金不到位，缺乏必要的管理設(shè)施等是諸多問題中較為突出的幾個(gè)問題。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和會計(jì)工作中的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)對會計(jì)檔案的要求也越來越高。所以，加強(qiáng)會計(jì)檔案管理工作勢在必行，刻不容緩。
1 建立健全規(guī)章制度是保證會計(jì)檔案工作健康發(fā)展的重要保障
會計(jì)檔案管理工作繁紛復(fù)雜，健全的規(guī)章制度從程序、內(nèi)容上規(guī)范了會計(jì)檔案的整理、保存、查閱、銷毀等一系列行為，為會計(jì)檔案管理工作提供了制度上的保障。各單位制定的會計(jì)檔案管理規(guī)章制度，應(yīng)以國家頒布的《會計(jì)檔案管理辦法》為基礎(chǔ)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，既能保證會計(jì)檔案及時(shí)、安全地歸檔，又便于操作，便于管理。同時(shí)，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會計(jì)電算化得以不斷發(fā)展，因此，會計(jì)檔案規(guī)章制度也應(yīng)適應(yīng)新形勢、新情況的不斷變化，涵蓋會計(jì)電算化資料的管理制度。
2 準(zhǔn)確立卷，及時(shí)歸檔
《會計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定：“各單位每年形成的會計(jì)檔案，應(yīng)由會計(jì)機(jī)構(gòu)按照貴黨要求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝訂成冊，編制會計(jì)檔案保管清冊?！睍?jì)機(jī)構(gòu)熟悉本部門的業(yè)務(wù)，熟悉檔案的內(nèi)容、用途和形成過程，能更好地保證會計(jì)檔案的收集完整和保持檔案之間的關(guān)系，做到準(zhǔn)確立卷。會計(jì)檔案作為一種社會資源，必須按規(guī)定交本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中管理，任何單位或個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕移交歸檔?！稌?jì)檔案管理辦法》規(guī)定：“當(dāng)年形成的會計(jì)檔案，在會計(jì)年度終了后，可暫由會計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管?！边€明確規(guī)定：“出納人員不得兼任會計(jì)檔案保管。”這些重要內(nèi)容，不僅體現(xiàn)在制度上，而且要落實(shí)到實(shí)際工作中。移交手續(xù)要完備，簽名、蓋章、日期等各項(xiàng)要齊全、真實(shí)，責(zé)任界限要明確，真正做到及時(shí)、完整、清晰、完全，保證會計(jì)檔案的安全保管和有效利用。
3 嚴(yán)格保管、查閱制度、確保安全
會計(jì)檔案保管是會計(jì)檔案管理工作中重要的一環(huán)，是決定會計(jì)檔案安全、完整的重要手段。各級會計(jì)部門和檔案管理部門都應(yīng)重視對會計(jì)檔案的保管，按規(guī)定要求選配政治政治素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)的管理人員和保管人員。同時(shí)，要配置適當(dāng)規(guī)模的管理設(shè)施，為會計(jì)檔案的管理創(chuàng)造物質(zhì)條件，配備防火、防曬、防潮、防蛀的設(shè)施，實(shí)行電算化的單位會計(jì)檔案管理還要做防磁等工作，逐步實(shí)現(xiàn)會計(jì)檔案保管的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，真正做到妥善保管，有序存放，方便查閱，安全保密。會計(jì)檔案涉及本單位的經(jīng)濟(jì)秘密，要嚴(yán)格查閱制度，以防本單位經(jīng)濟(jì)秘密外泄?！稌?jì)檔案管理辦法》明確規(guī)定：“各單位保管的會計(jì)檔案不得借出，如有特殊需要，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱或復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。查閱或復(fù)制會計(jì)檔案的人員，嚴(yán)禁在會計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。”因此，在平時(shí)查閱利用時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱、復(fù)制登記制度，防止毀損、散失和泄密，確保檔案的安全和完整。
4 嚴(yán)格檔案銷毀制度
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè) 檔案管理 存在問題 改進(jìn)措施
行政事業(yè)單位檔案是記載行政事業(yè)單位一切活動的真實(shí)記錄。它可以再現(xiàn)單位一切活動的歷史真實(shí)面貌。有了這些檔案，行政事業(yè)單位就可以很好的在以往工作的基礎(chǔ)上繼往開來，在繼承中發(fā)展。而且重視檔案管理對于規(guī)范機(jī)關(guān)管理提高機(jī)關(guān)工作效率具有重要意義。
一、行政事業(yè)單位檔案管理工作的重要性
行政事業(yè)單位是國家機(jī)構(gòu)的組成部分。國家機(jī)構(gòu)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)與行政事業(yè)單位的健康發(fā)展有著密切的關(guān)系。而行政事業(yè)單位對檔案進(jìn)行科學(xué)有效的管理，是保證行政事業(yè)單位健康發(fā)展的有效措施。行政事業(yè)單位檔案記載著本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的全部信息資料。也記載著本單位內(nèi)部人員的文檔信息資料。行政事業(yè)單位的工作人員要想搞好本職工作，必須對本單位的歷史、現(xiàn)狀有所了解，或參考，或借鑒，或繼承…，而檔案資料就是了解這些的唯一資料憑借。所以做好檔案工作對單位工作的順利健康發(fā)展有著十分重要的作用。
二、行政事業(yè)單位檔案工作中存在的問題
（一）檔案工作還沒有提高到一定的重視程度。行政事業(yè)單位的工作千頭萬緒，放在業(yè)務(wù)前沿的工作決不是檔案管理。檔案管理只是單位眾多工作中的一個(gè)不太起眼的部分。而且還是尚處于幕后的一項(xiàng)隱形的服務(wù)性工作。所以往往容易被領(lǐng)導(dǎo)所忽視。個(gè)別單位對檔案工作重視不夠，監(jiān)督不力。對檔案工作所需要的人、財(cái)、物沒有給予適當(dāng)?shù)闹С?。加之，有的單位年度考核的目?biāo)并沒有對檔案工作給予足夠的重視。因而檔案工作滯后，重要的業(yè)務(wù)檔案沒有及時(shí)收集、整理、歸檔的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（二）行政事業(yè)單位檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊
由于一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作不夠重視，從而忽視了對行政事業(yè)單位檔案的嚴(yán)格管理。檔案工作，對這些領(lǐng)導(dǎo)來說，只要求進(jìn)行基本的日常維護(hù)，不要求有什么新的改進(jìn)。所以對檔案館員的人員組成并沒有過多的去考慮他們的專業(yè)性。甚至?xí)岩恍o關(guān)緊要的閑置人員調(diào)到檔案管理崗位，也會無緣無故的把剛剛適應(yīng)工作的人員調(diào)離檔案工作崗位。還由于對檔案工作人員只有使用，沒有培養(yǎng)。因而這些單位的檔案管理人員素質(zhì)基本上不會很高。檔案管理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，檔案管理工作處于應(yīng)付地位，是這些單位檔案管理工作的常態(tài)。
（三）行政事業(yè)單位檔案管理軟硬件跟不上社會發(fā)展的需要
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)進(jìn)入了各個(gè)領(lǐng)域。為了滿足現(xiàn)代行政事業(yè)單位檔案管理的需要，大量的應(yīng)用于檔案管理的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用而生了。這為我國檔案的信息技術(shù)不斷完善創(chuàng)造了極好的條件。然而，由于我國行政事業(yè)單位檔案制度不夠完善，以及一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對這一工作的不夠重視，從而導(dǎo)致行政事業(yè)單位檔案管理的一些現(xiàn)代化的軟硬件設(shè)施欠缺。使得現(xiàn)有的檔案管理?xiàng)l件滿足不了現(xiàn)代化的光盤和電子檔案處理的需要。這對行政事業(yè)單位檔案資料的保存管理是一個(gè)不少的損失。
（四）行政事業(yè)單位檔案管理的方法單一缺乏創(chuàng)新
近年來，隨著社會的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，辦公自動化已遍及各行各業(yè)。檔案數(shù)字化管理以其方便、快捷、文檔一體化的優(yōu)越性也已被很多檔案管理部門所采納。但在部分行政事業(yè)單位，由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠和資金的缺乏，目前，一些行政事業(yè)單位檔案的管理還停留在過去的簡單管理水平上，檔案管理方式不能夠充分利用現(xiàn)代化技術(shù)來提高檔案管理的技術(shù)含金量。致使行政事業(yè)單位的檔案室雖然形成了大量的電子文件，但是電子文件的歸檔和其他各類檔案的數(shù)字化工作不能夠很好的開展。其結(jié)果造成了大量的檔案信息的丟失和缺損。
三、搞好行政事業(yè)單位檔案管理工作應(yīng)采取的對策
（一）加強(qiáng)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理重要性的認(rèn)識
行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)有決策權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)的意志決定走向。單位的領(lǐng)導(dǎo)如果對檔案工作重視了，那就會在人力、財(cái)力、物力方面給予檔案工作大力的支持。檔案工作也就會在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下做的有神有色。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不太重視，那這一工作就會停滯不前。所以為了檔案信息能夠有效的管理，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。只要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識提高了，檔案的順利開展就不是一個(gè)問題了。
（二）提升行政事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)
針對一些行政事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，提升行政事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)的方法有三。一方面，要引進(jìn)一批優(yōu)秀的檔案管理工作人員，并把那些不稱職的人員調(diào)離檔案工作崗位。另一反面，加強(qiáng)檔案工作的培訓(xùn)工作，全面提升在職檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，作為行政事業(yè)單位檔案管理工作人員，為了能夠更好地做好自己的本質(zhì)工作，應(yīng)主動加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)技能的自身學(xué)習(xí)，以便在行政事業(yè)檔案管理工作中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（三）加強(qiáng)行政事業(yè)單位檔案管理科學(xué)化和信息化建設(shè)
行政事業(yè)單位檔案管理科學(xué)化和信息化建設(shè)，離不開引進(jìn)現(xiàn)代檔案管理的軟硬件設(shè)施。同時(shí)檔案管理人員也必須對這些先進(jìn)設(shè)備掌握其操作的方法。有了先進(jìn)設(shè)備，也有了能夠熟練操作這些先進(jìn)設(shè)備的管理人員，檔案管理人員就能夠在面對未來龐大的行政事業(yè)檔案信息時(shí)不再疲于應(yīng)付，而是能夠運(yùn)用先進(jìn)的檔案管理設(shè)備和技術(shù)來從容應(yīng)對檔案信息管理。從而讓行政事業(yè)單位的檔案管理工作做的更加合理和有序。
