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在全球氣候變暖的背景下,降低碳排放成為全球關注的焦點。目前,國際上主要采用兩種減排機制碳稅與碳交易,力求使碳排放的外部成本內部化,迫使企業降低碳排放,促進低碳經濟的發展。而財務評價是項目可行性研究的核心,在全球發展低碳經濟的背景下,將碳排放的外部成本納入到項目的財務評價體系,不僅是甄選低碳項目的關鍵,而且也是減排機制有效運轉的保證。
碳排放是一個典型的外部性問題,而如何將外部環境效益納入到項目的評價體系,從財務的角度來看,大致可以劃分為兩個類別:一是將環境效應與財務效應并列,采用綜合評價的方法;二是將環境效應納入財務效應之中,通過財務評價的方法進行項目評價。
項目的綜合評價方法。平衡計分卡作為財務與非財務相結合的評價方法,被運用到項目的評價之中,比如H area et a1 2008)采用數據包絡分析①CA)的方法進行研發項目的評價,而賈立江、范德成(2012)更是在平衡計分卡的基礎上加入了環境因素,采用層次分析法和群組決策特征根法(
項目的財務評價方法。它是從投資人,即股東與債權人的角度,對項目的投入、收益與風險進行的評價,是投資人財務決策的主要方法。20世紀50年代建立的貼現現金流量方法①CF)至今仍然被廣泛使用,但M yew 1977)提出的實物期權方法(RO A)對傳統凈現值法(
二、碳交易機制的種類
(1)總量控制機制
總量控制機制,即排放權貿易機制(Em isson Trad-ing),如歐盟的EU ETS。本文將以歐盟的EU ETS來介紹總量控制機制的基本內容。首先,制定一定時期的碳排放總量標準,EU ETS是以歐盟2003年制定的排放貿易指令為依據確定一定時期的碳排放總量目標的,一般以三年為一期,2005-2007年為每年2 2.9億噸CO2, 2008-2012年每年為20.8億噸CO2, 2013-2020年為每年20.4億噸。其次,確定碳排放源并分配額度(EU A),在確定了控制總量以后,關鍵是將總量分配給各個碳源的排放者,而額度的分配目前主要有免費方式和拍賣方式,考慮到碳交易市場化的發展情況和大眾的可接受程度,在碳交易市場化發展初期基本都是以免費方式為主的,拍賣方式的極少。最后,允許排放權的自由交易,獲得排放權額度者,可以視自己對碳排放的需求,對額度進行靈活的處理,如果有多余,可以在交易市場賣出,如果額度不夠,則可以在交易市場買入。
(二)基準與信用機制
基準與信用機制又分為兩種,即清潔發展機制(CDM)和聯合履約機制(JI),本文以CDM為例說明其主要內容。CDM下,首先需要制定基準,基準是指如果沒有該CDM項目,采用其他項目時的碳排放量水平;其次由有關管理機構測定一個CDM項目的碳排放量水平;最后對于低于基準的CDM項目,根據其低于基準的額度發放信用配額(CERs)。 CERs與EUA構成碳交易市場上兩個最基本的交易對象,并以此為基礎衍生出相關的期貨、期權等金融衍生品。
(一)對項目現金流量的影響
在以往的項目財務評價中,項目的現金流量只涉及投入、產出,不涉及排放。碳交易機制下,碳排放變成項目投資的硬約束。根據碳交易對項目現金流量的影響情況,又分為直接影響和間接影響。直接影響是指碳交易行為本身對現金流量造成的影響,即通過碳額度的買賣帶來的現金流量的變化;而間接影響則是由于實施碳交易機制以后,企業為了應對碳交易機制的減排約束,采取一些措施所帶來的影響,比如企業減少化石能源的使用、采用清潔技術、生產綠色有機產品等,使得原有投入與產出的現金流量有所改變。
(二)對項目風險(貼現率)的影響
碳交易機制不僅是一種碳排放外部成本內部化的機制,更是一種碳排放量的控制與約束機制,因此碳交易機制對項目投資而言,會增加一系列的風險,筆者從碳排放、投入與產出三個方而進行分析。
1.碳排放帶來的直接風險因素。碳排放數量的不確定,因為實際的碳排放量與估計的碳排放量可能存在差異,特別在CDM項目中,如果產生的CERs少于合同,還可能導致違約風險;碳交易價格的不確定,從歐盟的碳交易市場來看,碳交易市場配額現貨價格(E U A)在開始交易的2005-2007年出現了大幅的波動,最高價格30歐元/噸CO2,到2007年底為0,使得交易系統與2008年以后呈現出兩個階段,而2008年以后價格基本呈現下降趨勢,2008-2012年每噸CO2的平均價格分別為22,13,14,13和7歐元(王文濤等,2013);項目經營過程中無法獲得碳排放配額的可能,從歐盟的碳交易市場管理情況來看,一些項目由于碳排放未達標,在經營期間不再分配配額。
2.對項目投入帶來的間接風險。在碳交易機制下,企業可能采取清潔技術、使用低碳環保材料,但這些項目的投入,也都存在技術、價格等方而的風險。
3.對項目產出帶來的間接風險。如果項目生產的產品不符合低碳環保要求,可能影響未來的銷路,存在市場風險。
四、基于碳交易的項目投資財務評價方法的改進
項目投資的評價方法,按其對各因素是否確定為標準分類,可以分為傳統的確定型方法(比如NPV等)和不確定型方法,比如實物期權方法。筆者認為,在項目的財務評價方法上,一方而應該把碳交易對項目現金流量和風險的影響,納入到傳統的確定型評價方法中;另一方而應該同時采取不確定型的實物期權評價方法,使項目評價更接近真實的價值。
一、生產項目的投機估算分析
不同的生產項目、不同的生產階段投機估算也有著很大的差異。在生產項目的建議書階段,由于投機估算的精確度相對較低,可以采用匡算法,從而有利于建議書的編制。匡算法的計算主要包括單位生產能力法、生產能力指數法、系數估算法。可以參照下式:
單位生產能力估算法:I2=N2(I1/N1)P
其中I2表示生產項目所需要的固定資產投資額,I1表示可比項目實際固定資產投資額,N2表示擬建項目生產規模,N1表示可比項目生產規模,P表示物價換算系數。
系數估算法,常用的方法主要有化設備系數法以及主體專業系數法,需要注意的是,主體專業系數法是指以擬建項目中,投資比重大并且與生產能力直接相關的工藝設備投資作為基數,另外根據類似工程的統計資料,從而計算出擬建項目各專業與生產項目工藝設備投資的百分比,從而以此估算出投資項目的所需的工程費用,并進一步計算出整個生產項目的靜態投資。
在可行性研究階段,如果要求較高的投資精度,需要采用更加詳細的計算方法,例如指標估算法。指標估算法是將生產項目分為單項工程或者是單位工程,并按照工程費用的性質劃分為建筑工程、設備購置費用、安裝工程等等。同時,根據投資估算指標,進行各單位以及各工程投資的估算,進行匯總后,進而得出整個工程費用[1]。另外,再按照相關的規定,對生產項目的其他費用、預備費用等方面進行估算,最后形成擬建項目的靜態投資。
在生產項目的其他費用的估算中,對于在合同以及協議中,已經明確的費用需要計算在內,對于未能明確的費用,需要按照國家、行業或者是項目所在地的相關規定進行計算。
二、生產項目的經濟評價方法
(一)項目的財務評價
財務評價是指生產項目遵循現行的財稅制度以及規定,并根據當前的市場價格,對項目在財務上的支出以及收入進行計算,同時,獨立測算本項目在資金投入所能帶來的利潤,不對社會經濟效果進行廣泛考慮。從不同的評價角度出發,財務評價可以分為企業財務評價以及國家財務評價。企業財務評價的主要內容有:投資獲利分析、財務清償能力分析以及資金流動性分析。財務的評價的主要指標眾多,主要包括以下幾種:投資收益率、投資利潤率、財務凈現值以及資產負債率、速動比率等等。下面僅從投資收益率以及財務清償能力展開分析。
1.投資盈利性
投資盈利性是指生產項目基于實際收入與支出,對涉及到生產項目的投入與產出、市場與價格、組織與經營等各種因素,并通過對實際交易年份的收入以及支出對現金流量展開分析,測算出單個代表年份以及整個生產項目壽命期的凈收益以及投資收益率,以此作為整個生產項目獲利能力的評判標準[2]。
2.財務清償能力
財務清償能力是指檢驗生產項目在整個有效壽命期之內,每個年份資金盈虧狀況,以及生產項目對借貸資金的償還能力。其受生產項目的投資盈利能力直接影響,如果企業的盈利能力較強,其償還債款的速度也就越快。對清償能力的分析則需要包括對所有的資金流入以及流出,例如保險費、利息以及股息等等。
(二)項目不確定性分析
不確定分析是指衡量經濟評價的過程中,由于預測與估算數據產生的不確定因素,產生對評價指標的影響,進而了解對項目的可靠性。不確定性分析主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析以及概率分析[3]。
1.盈虧平衡分析
盈虧分析主要是指不同生產水平的成本收益之間的關系進行分析與研究,主要是根據生產項目的總成本、收入等各方面的數據,對項目的產量盈虧平衡點進行確定,進而對項目的盈虧與產品產量之間的影響進行預測。盈虧平衡點會隨著項目產量的變化而發生變化。當盈虧平衡點越低時,經營的安全系數也就越高,表示項目的盈利具有更大的可能性;當項目的盈虧平衡點越高時,其所承擔的風險也就越大。
2.敏感性分析
敏感性分析是對一個或者是多個不確定性因素的變化進行預測與分析,從而確定其對生產項目經濟效果的影響。例如,項目投資、建設期、總成本以及項目的壽命期等多種因素[4]。在實際的分析過程中,不需要對每種因素進行確定,只需要找出生產項目的敏感因素,進而對其敏感程度進行確定,并預測生產項目所要承擔的風險。在對生產項目進行經濟評價中,需要對項目內部收益率或者是凈現值等經濟指標采取敏感性分析。
[關鍵詞] 項目投資 風險評價指標 風險值
項目投資帶來豐厚回報預期同時伴隨的是無法避免的風險,如何對項目投資中的風險進行科學評估是保證投資成功的首要條件。本文針對我國經濟環境的現狀制定一套項目投資風險評價指標,并對所有指標進行標準化的風險量綱統一,進而為科學的風險評估提供技術支持。
一、項目投資風險評價指標的風險值
為保證項目投資中各個不同的風險評價指標可進行綜合評估,首先要統一各個指標間的量綱確定表示風險大小的風險值。風險值是每個評價指標實際風險程度的數值表現,取值在-1與1之間,風險值越高表示該項評價指標的風險越高。
二、項目投資風險評價指標體系
本文選取為市場風險、技術風險、金融風險、環境風險及管理風險五個指標作為項目投資風險評價指標體系的一級指標。對于每個一級指標又可細分為若干二級指標,下面給出具體二級指標及其表示風險大小的風險值的確立方法。
1.市場風險。市場是連接生產和消費的橋梁和紐帶,在項目能否獲得成功的問題上,市場擁有較大的發言權。
(1)項目能否如期完工:提前完工(風險值=-1);按時完工(風險值=0);延期完工(風險值=1)。
(2)項目產品競爭力:強(風險值=-1);較強(風險值=-0.5);標準(風險值=0);較弱(風險值=0.5);弱(風險值=1)。
(3)消費者需求:需求多(風險值=-1);需求較多(風險值=0);需求較少(風險值=1)。
(4)競爭對手實力及項目經營戰略:無競爭對手、戰略清晰(風險值=-1);競爭對手較弱、戰略清晰(風險值=-0.5);競爭對手相當戰略清晰(風險值=0);競爭對手較強戰略不清(風險值=1)。
2.技術風險。隨著知識經濟時代的到來,技術越來越顯現出它的重要性。誰掌握并利用最先進的技術,誰就在市場競爭中占有優勢,掌握先機。
(1)知識產權:有知識產權(風險值=-1);無知識產權(風險值=1)。
(2)技術先進性:國際領先(風險值=-1);國內領先(風險值=-0.5);行業水平(風險值=0.5);低于行業水平(風險值=1)。
(3)替代技術:無替代技術(風險值=-1);有較少替代技術(風險值=0);有較多替代技術(風險值=1)。
3.金融風險。項目能夠順利進行離不開資本鏈條的正常運轉,金融環境對項目的影響同樣起著舉足輕重的作用。
(1)項目的凈現值:其風險評級及風險值確立需要引入參照體系,假設需要投資項目的凈現值為 ,并引入一個參照凈現值 。其風險值由如下分段函數確立:
(2)現金流:充足(風險值=-1);適當(風險值=0);不足(風險值=1)。
(3)金融動蕩對項目影響:無影響(風險值=-1);較小影響(風險值=-0.5);影響適中(風險值=0);有影響(風險值=0.5);有較大影響(風險值=1)。
4.環境風險。任何事物都是處于環境當中,環境的好壞也會影響到項目的成敗。經濟形勢、政策及突發事件等社會環境因素往往可以決定項目的成敗。
(1)自然風險對項目的影響程度:無影響(風險值=-1);較小影響(風險值=-0.5);影響適中(風險值=0);有影響(風險值=0.5);有較大影響(風險值=1)。
(2)政策風險對項目影響程度:無關(風險值=-1);小部分相關(風險值=-0.5);相關(風險值=0.5);高度相關(風險值=1)。
(3)法律風險:相關法律健全(風險值=-1);相關法律比較健全(風險值=0);相關法律不健全(風險值=1)。
(4)投資方與項目發起方綜合實力對比:投資方強(風險值=-1);投資方較強(風險值=-0.5);雙方實力相當(風險值=0);發起方較強(風險值=0.5);發起方強(風險值=1)。
5.管理風險。項目是否具有優秀的管理團隊、獨特的企業文化以及良好的管理機制對項目能否進行長期盈利都起到了關鍵的作用。具體還可以對管理風險進行細分如下二級指標。
(1)項目主管:具有豐富經驗(風險值=-1);有一定的經驗(風險值=0);無經驗(風險值=1)。
(2)管理機制:管理系統團隊完善(風險值=-1);管理系統團隊不完善(風險值=0); 管理不系統團隊不完善(風險值=1)。
(3)風險意識:有風險控制體系(風險值=-1);有風險意識但不系統(風險值=0);無風險意識無風險體系(風險值=1)。
三、項目投資風險評估
在統一量綱的項目投資風險評價指標系統下,很容易對選定的項目進行風險評估。首先要利用層次分析法對一級指標和二級指標的各個指標進行賦權,不同時期不同項目各個指標的權重應有所區別。確定各個指標的權重后,將權重與風險值相乘并與同級合并相加構成上級指標的風險值。
最后,加權合并一級風險指標的風險值得出項目總風險值,如果項目總風險值大于0,則表示此項目投資具有較高的風險,若項目總體風險值在-0.5左右,則表示此項目投資風險適中,若項目總體風險值接近-1左右,則表示此項目投資風險較低。
參考文獻:
[1]汪克夷 董連勝:項目投資決策風險的分析與評價[J]. 中國軟科學,2003年1月
【關鍵詞】企業;投資項目后;評價
1、前言
投資,對于任何企業來說都是至關重要的,關系著企業壯大發展。而投資不能盲目去做,必須要在科學合理的監督下實施。因此,投資項目后的評價具有現實的意義。所謂項目投資后的評價,就是企業對已建成(或規劃)項目之目的、效益、執行進程、影響以及作用所產生的客觀的、系統的分析。通過這種分析能夠找出投資成功或失敗原因,從中總結出經驗為新投資項目提供參考依據。
2、投資項目后評價的概述
要探討企業投資項目后評價的意義,就要全面了解項目后評價的方法和主要評價內容,在這些基礎上去探討項目后評價意義才具有實際意義。
2.1 投資項目的評價方法
對于企業投資項目后的評價方法較多,比如邏輯框架法、對比法以及統計預測法等,至于在現實中選擇哪種方法要依據實際情況來定。
①對比法;這種方法就是把項目實際情況和項目立項之時所確定目標進行對比,分析存在偏差與變化的原因,進而總結出經驗教訓供以后新項目參考;對比法也存在多方面內容,包括前后的對比,有無的對比以及橫向的對比等。
②統計預測法,這種方法是對項目中已經出現的事實做總結分析,進而在這些總結上對未來發展做出合理預測。
總之,企業投資項目后評價之時,不但可以采用一種方法也可以采用多種方法進行評價,這樣才能真實反映出項目后評價結果。
2.2 投資項目后評價內容
投資項目后評價工作是一個綜合過程,包括了整個項目的立項-開工-建設等等全過程,進而反映出最后成果的工作,這些評價可以作為即將完成項目及新建的項目依據,在這些依據上分享經驗與教訓,進而提升項目的管理水平。
3、企業投資項目后評價的意義
從上面可以看出來,投資項目后評價能夠為企業投資提供寶貴成功經驗和失敗總結,在企業投資中至關重要。總而言之,企業投資項目后評價具有如下幾個方面意義。
3.1 是企業投資的需要
通過投資項目后的評價,能夠為有效的提升投資決策水平,改進企業投資決策,提升企業投資項目的效益。依據國家相關政策要確保國民經濟快速健康的發展,這一段時間內必將投資一大批基礎產業、基礎設施以及靠科技產業各個項目;在這種形勢下,國有投資占據了較大的比例,而國家大都是采用中標之法來選擇投資企業。由于多種原因,很多項目投資最終效益比預測的效益低,而起有一些項目還長時間不能夠達到設計的能力,達不到還貸能力,存在的因素不是某一方面而是涉及到方方面面,就需要通過企業投資項目后評價,認真的分析、研究投資項目的效益不能夠達到預期目標之真正原因,通過分析查明造成這些原因究竟是那些項目決策、由哪些項目管理不善而造成,以及投資項目的內外環境條件與環境因素,并且要在這些依據上提出合理的糾正措施。而且經過項目后評價,能夠將相關信息反饋到投資決策部和管理部,為改善與改進企業投資項目提供依據。
3.2 是確保投資項目可行性研究與前評估的公正、客觀需要
隨著市場經濟體制的促進,在一定程度上改革了投資體制,包括投資項目的法人責任制、投資項目招標體制以及資本金體制等,但是因為多方原因致使投資責任約束機制還存在漏洞,還不健全,項目投資內在機制還不能完全發揮作用。因此通過企業投資項目后評價,能夠對項目前評估進行客觀、全面的衡量與檢測,還能建立出健全的獎懲制度,這樣就能夠讓有關部門及評估人員對前評估產生高度責任感,保證前評估具備公正與客觀。而且隨著金融體制改革進一步深化,這就要求相關銀行在開展業務之前對項目實施后評估,對企業所投資項目具體情況,制定出回收款項建議與措施,讓企業投資朝預期目標方向發展。
3.3 有效提升投資項目的管理水平
企業投資項目后評價,能夠有效提高投資決策者的投資水平、提升投資的效益以及改進投資決策,還能夠提升項目管理水平,這樣就能夠加強投資項目管理的科學化。因為企業投資項目的管理較為復雜,因此項目管理之中存在著多方因素管理體制,這也是投資項目管理具備的客觀規律。企業投資項目后評價能夠使用實際資料、數據來分析、檢驗項目管理中出現的問題,并通過評價來研究投資項目中內在聯系及促成因果,這樣才能夠形成科學合理的評價結果。通過企業投資項目后評價能夠總結投資項目中的經驗,用來指導新項目運轉,進而就能夠達到提升投資項目的管理水平。由此就能夠看出來,企業投資項目評價是項目管理的一個延伸,也是管理中的重要階段。
4、結束語
總之,企業投資項目通過項目后的評價,能夠有效監測到項目實際效益,有效發現投資項目中滯延現在和潛在不適應性;一旦發現前評價和后評價出現較大差距,就要及時采取處理措施,調整投資項目發展方向,這樣才能降低企業投資項目的損失,才能確保企業投資項目獲得最大投資的經濟效益。
參考文獻:
[1]白鴻莉. 開展水利工程建設項目后評價的意義[J].山西水利科技,2004(2):72-75.
[2]冷明輝. 企業投資項目后評價管理的思考[J].貴州化工,2011(2):51-53.
投資項目后評價是指對于已經完成的項目的過程、效益及其作用進行系統化、客觀性的評價和分析。投資項目后評價具有獨立性、實用性以及反饋性和可信性四個特點,并且其獨立性為投資項目后評價的重要原則,而反饋性則是投資項目后評價的最終目標。投資項目后評價主要對項目決策信息進行搜集、整合以及分析,從而對于這些信息進行研究和總結,以此來確認項目投資目標的實現以及規劃的合理性;通過對投資項目的后評價可以有效地找尋出項目投資成功或者失敗的原因及其經驗教訓,從而在項目運行過程中出現的問題進行及時補救,進而對于項目未來決策以及提升決策管理水平都有著重要的參考意義,以此來全面提升項目投資的經濟效益,為下一步制定運行決策奠定基礎。
2煉油化工投資項目后評價的方法與內容
2.1煉油化工投資項目后評價的方法
煉油化工投資項目后評價的方法主要有定性與定量結合的方法,最為普遍運用的方法是無對比法,主要包含前后、預計與實際以及有無項目三種對比方法。通過有對比法,可以有效找出項目的變化、差距以及度量項目過程中產生的影響。項目后評價中的無對比具體指的是在項目前期所開展的可行性研究報告中的預測結論、經濟指標以及項目運行中的結果所進行的比較,從而找出項目變化的原因。投資項目后評價的重點環節是對有項目與無項目的有效區分,從而使得投入和產出效益保持一致,也就是要保證度量項目的結果是在項目實際運行中且在去除其他因素影響之外產生的。
2.2煉油化工投資項目后評價的內容
煉油化工投資項目后評價的內容主要包含市場、投資、技術以及向管理與經濟這五個方面的后評價,并且始終要在項目的建設與運行過程中進行的。2.2.1市場后評價煉油化工投資項目市場后評價中的市場后評價具體是指對于項目中產品的市場競爭力進行評價。主要包含對于項目中的產品的銷售以及市場占有率進行評價。2.2.2投資后評價煉油化工投資項目投資后評價中的投資后評價具體指的是對于項目投資方式進行分析,并且要注重對于項目投資額度、融資手段在項目經濟效益實現中的影響。具體的來說,主要是對項目各個環節中的投資變化、影響因素、融資手段以及結構在項目投資中的影響和類似投資項目的比較的分析,從而對項目投資水平進行評價。需要注意的是,在進行投資后評價時,要對項目各個環節的投資以及建設規模變化的原因以及融資手段在項目效益實現中的影響進行著重分析,從而對降低項目投資風險以及提升項目經濟效益提供參考。2.2.3技術后評價煉油化工投資項目技術后評價是指在項目進行中的工藝技術實施過程以及設備實用性、經濟性和可靠性的分析。技術后評價具體評價的內容包含技術的可靠性以及流程的科學性和產品質量等。在項目決策制定過程中對于具有可行性的工藝以及設備在運行中的可能與實際效果存在的差別要進行著重分析,從而在后續運行中出現的問題的原因進行總結,以此為以后選擇工藝和設備提供相應的參考。2.2.4管理后評價煉油化工投資項目管理后評價是指在項目可行性研究報告的分析結果與項目實際運行結果的比較分析,從而找尋出兩者的差異,并且對這種差異進行原因分析,以此來逐步健全投資項目管理模式,從而有效保障投資項目的順利運行。投資項目的管理后評價主要包含對項目建設管理制度、施工進度以及施工情況和物資采購等內容。2.2.5經濟效益后評價煉油化工投資項目經濟效益后評價是指對投資項目財務指標的評價和分析。投資項目是否成功主要是由其經濟效益水平決定的。投資項目的經濟效益主要包含投資回收、銷售收益以及內部收益率等內容,并且還要與可行性研究中預測的收益目標進行比較,從而分析出投資項目變化的原因。一般來說,都是在投資項目在運營1-2年以后的實際經濟效益才與可行性研究中的預測經濟效益進行比較。
3結語
關鍵詞:旅游投資;項目風險;評價;防范
中圖分類號:F592 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-0-01
旅游市場需求復雜多變、市場競爭環境日益激烈以及對于當地自然人文環境的高度關聯和依賴性使得旅游項目投資面臨著較大的風險,因此加強旅游投資項目的風險評價和防范對于旅游投資項目來說具有極其重大意義。加強旅游項目的經濟風險評價和分析有助于提高項目決策的科學性和合理性,是進行旅游項目風險控制的主要依據,有利于提高旅游項目的投資收益率。因此本文從風險評價和風險防范的視角研究了旅游投資項目的管理。
一、旅游投資項目中存在的風險種類
旅游投資項目中存在的風險種類很多,一般來講對于其影響重大的風險種類主要有下面幾種:
1.經濟風險。旅游投資項目中的經濟風險主要是指由于社會經濟因素所引起的旅游投資工程項目工期延誤或造價成本費用上升的風險。導致經濟風險的因素和來源很多,主要有宏觀經濟走勢和預期、旅游項目投資的軟硬件環境、通貨膨脹水平和大小、旅游項目融資的難易程度等。經濟風險是旅游投資項目中風險防范的主要因素,其影響的程度和防范難度都比較高。
2.自然環境風險。自然環境風險是指由于自然現象和物力規律等所導致的旅游投資項目的不確定性。諸如自然災害、自然景觀的消失和退化、環境污染、臺風暴雨海嘯地震等都會對旅游投資項目帶來不可預期的影響和難以控制的損害,尤其是那些對于自然環境和自然景觀有著嚴重依賴的旅游投資項目受到來自自然環境變化的影響巨大。
3.管理風險。旅游投資項目的管理人員和參與方其本身的職業道德和技術管理水平會對旅游投資項目帶來諸多的不確定和風險,諸如旅游項目投資人的項目管理經營和風險喜好大小會直接影響旅游投資項目的工程完成進度和施工質量,旅游投資項目的設計水平和規劃狀況會導致旅游投資項目建設成本和運行維護費用發生眾多不確定性變化。
4.其他風險。其他一些突發事件或因素也可能會導致旅游投資項目發生重大損失,諸如旅游工程在建項目中出現的工程事故、工傷財產損失等會影響工程施工進度和質量,一些流行性疾病等也會影響到旅游項目的經濟收益水平,對于這些風向和突發因素的防范和控制可以增加整個工程項目的前瞻性和兼容性。
二、目前旅游投資項目風險評價防范的現狀
旅游投資項目在規劃啟動和設計的過程中面臨較多風險,這也逐漸引起了旅游項目投資人的注意和關注,有些旅游投資項目在可行性研究中已經把相關風險分析和評價納入到了項目評價之中。但我國旅游業發展中旅游投資項目還沒有實質上進行全面風險評價和管理,其中存在的主要問題有:
1.旅游項目投資人的風險評價和防范意識比較低。作為旅游項目的投資人往往意識到了相關風險但不愿意投入資金進行評價,特別是在項目開發資金短缺情況下更不愿意列支風險管理支出,部門旅游項目投資者只看重項目的財務指標,對于項目盈利能力、財務生存能力和償債能力重視有余而風險意識比較淡薄。
2.缺乏健全完善的風險評價指標體系。現行旅游投資項目風險評價指標很多,諸如凈現值財務敏感性分析、內部收益率敏感性分析和盈虧平衡點分析等,但是缺少一個綜合評價財務指標體系,這樣使得整個旅游投資項目不能做到整體的一步到位式的評價,同時判斷的標準缺乏一個概括性的確定指標。
3.所使用的風險評價方法手段比較落后。目前旅游投資項目風險評價中所使用的主要方法是傳統的概率分析評價法,實際上要準確把握風險因素的概述分布是非常困難的,這使得該方法具有很大的隨機性和不全面性,與國外同行業所使用的評價方法體系相比存在很大的差距。
三、加強和提高旅游投資項目中風險評價和防范水平質量的建議
根據以上分析,本文認為應該從以下幾個方面著手以加強和提高旅游投資項目中風險評價和防范的水平和質量。
1.提高風險評價和風險防范意識。旅游項目投資主體應該提高風險評價防范意識,在項目策劃、項目施工、項目經營維護全過程中營造良好的風險管理氛圍,從項目決策階段開始就注重風險的識別、評價和防范,從而提高旅游項目決策的質量和提高投資的成功率。
2.建立健全和完善相關的風險評價指標體系。根據旅游投資項目所在環境動態變化的特征,加強對項目本身的動態盈虧平衡分析,對于旅游項目在整個生命周期內的投入產出及其相關風險因素做出全面的評價;將投資收益率指標引入到旅游項目投資風險評價中,它可以一步到位地對投資項目做出完整全面的評價,可以作為項目投資主體進行決策的直接依據。
3.采用先進適用的風險評價方法和手段。參考國外同行業在風險評價上所使用的主要方法模型,可以綜合考慮使用模糊評價法、敏感性分析法、層次分析法以及神經網絡法等對旅游投資項目風險進行評價。針對旅游投資項目的特點和每個評價方法的優勢劣勢綜合使用來對工程項目進行綜合、分析、計算,從而為項目投資決策者提供科學的管理依據。
4.編制旅游行業風險分析綱要加強項目風險管控引導。為了給整個旅游投資行業的風險管控提供一個標準和示范,政府相關職能部門可以組織專家學者和旅游行業企業進行行業風險分析大綱的編制,從而作為旅游投資項目風險管控的借鑒和參考依據,最終提升旅游項目投資主體的風險評價和防范水平。
四、總結
本文主要從經濟風險、自然條件風險和管理水平風險等方面分析了旅游投資項目面臨的風險種類和特征,并在目前旅游投資項目風險評價防范中存在問題分析的基礎上,從下面幾個方面提出了建議和對策,即樹立風險防范意識、建立健全和完善風險評價指標體系、采用先進的風險評價方法手段、編制示范性行業風險分析大綱以及加強風險分析人才的培養。
參考文獻:
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一、公共文化投資項目:內涵與類型
(一)公共文化投資項目的內涵界定
公共文化投資項目有何特征?可分為哪些類型?目前的研究雖然包含了公共服務的內容和范圍、提供方式的選擇以及提供機制的有效性等問題,但仍然是一個比較宏觀的理論分析框架。因此,有必要從微觀的角度對公共文化投資項目的內涵與范圍進行界定。從本質上看,開展公共文化投資項目建設是政府履行公共文化服務職能,增加公共文化供給的一種手段。公共文化服務(Public Culture Service)是指以政府等相關部門提供的以滿足人民群眾的基本文化需要和保障人民群眾的基本文化權益為目的,并不斷提高人民群眾的文化生活水平與精神文化素質的一種公共服務活動的總稱。公共文化服務包括純公共文化產品與服務、準公共文化產品與服務兩種基本類型。前者主要是指為了體現國家文化主權、展示國家文化形象、保護和傳承國家文化遺產與精神、提升國家文化軟實力的相關文化產品及服務;而后者主要是指介于純公共文化產品與純私人文化產品之間的一系列文化產品與服務,既具有一定的公益性和公共性,也具有一定程度的經營性和盈利性。通常,公共文化服務通常具有消費的公共性、公益性、公正性、公開性以及價值目標的社會性等特點,既可以滿足公眾基本的精神文化享受,也可以維持社會發展所需要的文化條件和環境。簡單地說,公共文化投資項目是由政府、企業以及其他非營利組織,為了滿足人民群眾的文化需要向社會提供公共文化產品和服務的資源投入活動的總稱。為了增加公共文化服務供給,政府相關部門必須加大公共文化投資項目建設,或者激勵和扶持其他組織開展公共文化投資項目建設,積極向社會力量購買公共文化服務。
(二)公共文化投資項目的主要類型
從廣義的角度看,公共文化投資項目既包括行政性的文化管理投資項目,也包括公益性的文化事業投資項目以及經營性的文化產業投資項目。這些公共文化投資項目既可以提供純公共文化產品和服務,也可以提供大量的準公共文化產品和服務,甚至純私人的文化產品。隨著社會經濟的發展,人民群眾的文化需要越來越多樣化、個性化,不僅需要滿足其基本的文化權益,而且越來越具有文化權利意識。人民群眾的文化權利不僅是指文化消費權,而且包括了文化生產權。前者強調人民群眾對文化產品的選擇權,而后者更關注社會公眾的文化表達權。隨著基本公共文化需要逐漸得到滿足,人民群眾對于文化權利關注點也逐漸促文化消費權轉移到文化生產權。為了更好地實現公眾的文化權利,政府部門應當鼓勵大眾參與公共文化投資項目建設,并用先進文化引導公眾的精神生活消費,培養文化認同,傳承和發展傳統文化,推動文化創新,從而提升公眾的文化素質和我國的文化軟實力。從項目管理的角度看,公共文化投資項目又可以分為有形的公共文化建設項目和無形的文化活動投資項目。前者是靜態的、有形的,是各國政府提供公共文化服務的傳統基本形式,包括了圖書館、文化館、博物館、電影院、歌舞劇院、文化廣場等各種公共文化基礎設施建設項目;后者通常是動態、無形的,包括文藝節目、歌舞演出、新聞出版、影視節目、數字傳媒、電影下鄉等文化服務活動項目。對于有形的文化建設項目,有許多成熟的項目融資、建設、運營、管理的經驗和方法以資借鑒。但是,對于無形的文化活動項目,由于項目本身具有更大的不確定性、價值內隱性,給項目風險評價及管理帶來了極大的挑戰。
二、公共文化投資項目:主體與特征
(一)公共文化投資項目的主體分析
公共文化投資項目的主體可分為政策主體、投資主體及其消費主體三個基本的層次。每個層次的主體由于其自身目標與地位的差異可以給投資項目帶來不同的影響,發揮不同的作用。
1.政策主體。不言而喻,作為履行公共服務職能的政府及其具體的職能部門是公共文化投資項目的政策主體。政府在提供公共文化服務的過程中具有多重身份。一方面,政府相關職能部門是進行公共文化投資項目管理,引導社會力量提供公共文化產品方面的政策制定者和管理者。這些政府部門需要掌握人民群眾的文化需要,制定相應的公共文化服務政策,引導并鼓勵社會力量參與提供公共文化產品及服務,并對各種公共文化投資項目進行績效評估。另一方面,政府部門在管理公共文化服務的同時,也是公共文化投資項目的主要投資者和執行者,是各國公共文化投資項目的主要的投資來源。
2.投資主體。不同的公共文化服務在公共性、收益性以及排他性方面具有明顯的差異,也就要求應該由不同的投資主體采用不同的形式來提供相應的產品和服務。一般而言,公共文化投資項目可以通過政府投資、非政府組織投資、多元化投資和聯合投資等方式實現。盡管不同的投資主體提供公共文化產品和服務具有不同的效率,但是也需要考慮效率與公平兼顧的原則。公共文化服務是一種大眾需要的基本公共品,政府部門是此類投資項目當然和基本的投資者。政府公共文化服務分為公共性文化產品和價值性產品,其中價值性文化產品也可以由政府以外私人部門提供。對于那些具有競爭性、價值性的部分公共文化產品和服務,鼓勵和引導市場力量參與項目投資和建設是增加公共文化服務供給的一種重要方式。另外,獨立于政府與市場之外的非盈利組織也是參與公共文化項目投資的重要力量,是當前我國公共文化服務供給的一個重要組成部分。從實踐層面看,由于政府投資能力和效率等方面的不足和缺陷,我國目前的公共文化服務供給在地區之間、城鄉之間、部門之間及產品之間仍然存在不同程度的結構失衡現象。為了實現“基本公共服務均等化”的目標,一方面要繼續堅持政府的主導作用,加大政府投入力度,優化政府投入結構,提升政府投入效率;另一方面,也要在條件具備的地區積極探索推動各種社會力量參與公共文化項目投資的方法和途徑。比如說,在公共文化服務相對滯后的地區或者對以有形的公共文化設施為主的建設項目以及那些提供純公共文化服務的投資項目,應當主要依靠政府的財政投入。但是,對于那些提供準公共文化產品和服務的項目、以內容為主的無形文化活動項目則應當充分發揮社會力量的作用,同時輔之以政府的扶持政策。當前,公共文化項目投資方式日趨多元化,一個重要的投資模式就是采用投資項目 PPP 模式(即公私合作伙伴,Public-Private Partnerships)。這種投資模式要求公共部門和私營部門共同參與生產和提供公共文化產品和服務,旨在實現一個公共政策結果而采用風險共擔方式的合作關系。比如,對于那些具有準公共性的經營型公共文化項目,可以主要依賴于私人部門的資金,讓私人部門參與甚至全權負責生產原本由政府部門提供的公共文化產品和服務,從而拓展公共文化投資項目的融資來源。大量的研究發現,政府購買公共文化服務是增加公共文化產品供給的有效方式。例如:王浦劬、薩拉蒙等(2010)認為政府向社會組織購買公共服務是改進公共服務供給機制的重要途徑。劉輝(2012)通過對“一元劇場”這一公共文化服務項目個案的分析發現,政府扶持文化企業的公共文化投資項目,可以更有效地提供公共文化產品,從而更好地履行公共文化服務職能。
3.消費主體。社會公眾是公共文化服務的消費主體,是公共文化投資項目的目的和歸宿。公共文化投資項目必須很好地滿足人民群眾共同而又有差異性的文化需求,符合社會公眾的精神文化需要。因為,文化消費是人民群眾行使文化權利的一種重要形式,會隨著人們年齡、性別、收入、職業、民族、教育水平和宗教信仰的不同而呈現不同程度的個性化需求。目前,公共文化服務體系的一個突出問題是,我們更多地關注了公共文化供給的公平性與效率性,在一定程度上忽視了公眾文化消費的主體性和差異性。盡管這一狀況是由我國目前所處的經濟社會發展水平所決定的,但是人們群眾日趨多樣化和個性化的文化消費選擇權必須得到足夠的重視。這也進一步說明了,公共文化投資項目的供給者和供給形式也應更加豐富和多樣化。
(二)公共文化投資項目的基本特征
1.公共性。無論何種形式的公共文化投資項目的主要產出都具有是公共性、基本性和一般性的文化產品和服務,以滿足人民群眾基本的文化需要,從而保障公民的基本文化權利的實現。為了滿足社會大眾的精神生活需要,公共文化投資項目也就具有明顯的正外部性、公益性和非排他性的特征,不以盈利為目標,一般對公眾免費或象征性地收取較低的費用,以維持公共文化項目的生產和運行。因此,公共文化投資下個面多依賴政府投入,從理論上屬于全民所有、全民共享、全民使用,更多地要追求投資項目的社會效益。這樣,許多諸如圖書館、博物館等公共文化投資項目,雖然有著巨大的市場需求,但是由于投資方無利可圖而只能由政府部分供給或者提供大量的補貼。
2.公平性。所謂公平性也就是平等性。文化權利是我國公民的一項基本權利,因此必須得到公平的對待。無論一個人的地位、職業、性別、民族、收入等有何不同,都應當和社會其他成員一樣,公平地獲得基本的文化資源、享受平等的文化權利,不應受到任何形式的歧視和不平等待遇。堅持公共文化服務的公平性,就應在基本文化服務方面消除一切形式的不均衡狀態,如逐步在公共文化資源配置、文化項目投入等方面顯著地消除城鄉差異、地區差異等,從而達到基本公共文化服務“均等化”的目標。
3.差異性。所謂差異性也就是多樣性。追求公共文化服務的公平性目標,并不意味著要忽視人民群眾豐富而多樣化的文化需求。人民群眾的文化權利也必然包含了文化自主權和文化選擇權。不同類型的公眾由于自身的特征對于文化服務的種類、層次、特色當然具有個體差異和偏好。不同的民族、地區、職業和經濟發展水平的公眾,其文化消費也具有典型的異質性特征,無法也不可能通過一種相同的文化產品或服務來滿足。隨著社會我國經濟的快速發展和人民群眾精神生活水平的日益提高,社會大眾的文化消費需要也越來越多地呈現出多樣化、個性化的特征,基本的公共文化服務已難以滿足人們群眾日益個性化的文化需求,這也要求多樣化的公共文化投資項目來提供異質性的“準公共”文化產品和服務。而在少數民族地區,存在著許多優秀的民族傳統文化,因而這些地區的公共文化服務投資項目不僅要提供基本的文化服務,承擔者傳承和發展原創性民族文化的重任。
4.動態性。任何一個投資項目的設計、建設和運行都是一個不斷變化的動態過程,公共文化投資項目也不例外。對于無形的公共文化活動項目更是如此,這些項目呈現出更多地無形、動態、虛擬等典型特征。因此,此類項目的投入和產出就難以準確地進行評價和量化。此外,與傳統的建設項目相比,公共文化產品和服務主要滿足人們的不斷變化的精神需要,相對而言更加具備主觀性的特點,加之政府也更加關注其社會效益,因而此類項目的總體收益更加難以進行量化和計量,很難簡單地對其財務效益和經濟效益進行評價。
5.風險性。對于公共文化投資項目而言,其投入和產出都是不確定的,項目本身及其環境都充滿了大量的風險因素。相對而言,無形的公共文化投資項目面臨有更大的不確定性,因而其風險也更大。公共文化投資項目的風險首先體現在其投入的不確定性,對于大量的公共文化投資項目而言,其投入不是簡單的一次性的建設投入,更多包括了項目維護、運行、發展等持續的項目運營投入。同樣,其產出的不確定性更大。由于人民群眾文化消費意愿的多樣性和動態性,投資項目的市場需求很難把握和分析。加之公共文化投資項目的主觀性和外部性,其社會效益也很難準確地分析和量化。這就使得大量的公共文化投資項目的很難應對這些不確定的內外風險。
三、公共文化投資項目:風險與評價
(一)公共文化投資項目的風險分析
科學判斷項目風險是項目投資者在決策時必然關注的問題。公共文化投資項目屬于典型的不確定性投資,甚至比傳統的工程建設項目具有更大的風險,因此,對公共文化投資項目進行風險評價也成為學術界關注的一個重要研究課題。依據投資項目風險因素的性質,可以將公共文化投資項目的風險因素指標分為融資風險、運營風險、市場風險及社會風險等四大類。
1.項目融資風險。公共文化投資項目的投入越來越巨型化和多元化,對于大型的投資項目更是如此。因此,單獨投資方往往難以籌集和投入全部的項目資金,需要多元化的融資渠道。由于資本的逐利性,任何投資都追求超越行業平均利潤率的資金回報,如果公共文化投資項目運作失敗或利潤水平較低,就面臨著巨大的資金償還壓力和風險。
2.項目運營風險。如前所述,許多公共文化投資項目本身就是一個動態性的活動,面臨著項目內外大量的不確定性因素,難以像生產標準化的工業產品一樣來進行科學、準確的運營。而作為項目主要參與者的專業化人才,也不可能如機器般地穩定和準確。
3.項目市場風險。公共文化投資項目所提供的基本產品時無形的文化服務,滿足的是人們主觀的、精神的需要。而人們的文化消費需要往往是個性化的、動態的,因而很難準確識別和計量。
4.項目的社會風險。由于政府更加追求公共文化投資項目的社會效益,往往忽視其財務效益和經濟效益。此外,公共文化投資項目的社會效益往往難以準確的識別和計量,因此,此類項目的投入產出也就很難進行準確的把握。
(二)公共文化投資項目的評價方法
如何對公共文化投資項目進行風險評價呢?許多研究從宏觀視角出發研究了公共文化服務體系的評價問題,也有學者研究了公共文化服務的社會效益和經濟效益,但是,從微觀視角出發,研究公共文化投資項目風險及其評價問題還較少見。公共文化投資項目的決策及評價方法,是一個多目標和多層次的復雜系統。由于公共文化投資項目直接或間接向社會提供公共消費品,應該以公眾滿意為導向對公共投資項目的績效進行評價。成本效益分析、實物期權方法,構成了公共文化投資項目評價的基本方法。成本效益分析(又稱費用效益分析,CBA)是對投資項目進行技術經濟評價的常用方法,其理論淵源是福利經濟學。按照這種方法,投資方應選擇能最大化社會凈收益的投資項目,優化投資項目的成本模型,提升項目的執行效益。隨著公共財政體系的日趨完善和項目投融資體制的不斷改革,以項目成本和收益等財務性評價為主要內容的傳統項目評價方法的局限性日益突出。因此,有必要將公共文化投資項目的社會效益和社會成本引入到成本—效益分析中來,對項目進行社會評價。此外,實物期權也可以被應用到公共文化投資項目風險評價當中。Myers(1977)提出實物期權(Real Options)概念,將它應用在非金融領域投資決策當中。針對公共文化投資項目的動態性特點,實物期權方法也可以對這些投資項目可能的不確定性以及階段可調節性風險進行估計和防范。這是因為,公共文化投資項目未來充滿了不確定性,而實物期權方法可以在對此類投資項目進行風險因素分析和價值評估的基礎上,分階段選擇投資項目中存在的期權價值,從而可以在很大程度上規避投資項目風險。
四、公共文化投資項目:問題與展望
通過對現有文獻的分析,結合公共文化投資項目的實踐,我們認為以下幾個問題是未來公共文化投資項目的重要課題,應當引起理論界和實踐界的重視。
(一)公眾的文化消費意愿及其量化
目前對公共文化的研究往往只重視公共文化服務的供給,忽視了需求方的文化消費意愿。對于公共文化投資項目的評價,從宏觀上看是基于政府的視角對項目進行費用效益分析,而從微觀視角出發,則應該關注大眾的文化消費意愿,即消費者是否愿意以及愿意支付多少成本進行該文化產品的消費。研究公共文化投資項目與大眾消費意愿之間的相關關系,是對公共文化投資項目有效管理的重要內容。
(二)公共文化投資項目的費用效益識別及其計量
科學界定并準確計量公共文化投資項目的費用與效益是對該類項目進行評價的基本前提。通常,政府部門對于投資項目的評價主要關注其社會效益,而作為項目投資方的企業主要關注公共文化投資項目的財務效益和經濟效益。如果嚴格按照成本效益分析方法對這些項目進行評價,大多數公共項目都不可行,這就需要政府對該公共文化投資項目進行扶持。因此,只有科學界定并準確計量公共文化投資項目的成本費用和綜合收益,政府才能準確判斷是否對項目進行扶持以及扶持的力度。當財務評價與經濟評價結果一致時,很容易做出投資決策。當兩者結果不一致時,由于是當項目的財務效益為負而經濟效果為正時,政府則應考慮是否對項目采取補貼等扶持政策,使項目的財務效益為正,從而使項目變為可行。
關鍵詞 風險投資 項目評價 評價指標
風險投資項目的選擇過程就是一個評價投資項目的過程,選擇具有巨大發展潛力的投資項目是風險投資獲得成功的重要環節。在這里我們把風險投資項目評價研究概括為:風險投資項目評價的過程;風險投資項目的評價指標;風險投資項目的定量評價方法。我國的風險投資經過近20年的發展,雖然取得了巨大的成就,但仍然存在著這樣那樣的不足。尤其是風險投資項目的評價及選擇,大多建立在風險投資家個人判斷基礎之上,缺少適用于我國實際的有效的評價方法。
美國的風險投資業開始于1946年ARD公司的成立,其經歷了50年代的成型、60年代的成長、70年代的衰退、80年代的復蘇和90年代初的暫時低谷,以及90年代末的高速發展,到今天的穩步前進這樣大起大落的發展。形成了一套行之有效的國家政策制度,風險投資公司的投融資、風險項目評價及選擇、風險企業的培育等制度、程序、規則,從而保證了風險投資業的健康與穩定發展。分析借鑒美國成熟的風險投資經驗有利于發展我國的風險投資事業。
1 美國風險投資項目評價發展的歷程
考察美國風險投資從1946年ARD公司成立到現在的發展歷程,我們可以根據項目評價過程、評價指標、定量評價方法的建立及完善與發展,把風險投資項目評價的研究劃分為以下三個階段:
1.1 第一階段是從1946年ARD公司建立到20世紀70年代初期
這一階段是風險投資家以創始人倡導的理念為投資導向,進行風險投資項目選擇的探索階段。研究主體是風險投資家,風險投資家以自己豐富的經歷和企業經營經驗來評價風險投資項目中的風險因素,進而選擇所要投資的風險項目。
1946年,世界上第一個正規的風險投資公司———美國研究與發展公司(ARD)在馬薩諸塞州建立,ARD建立的目的是其發起人弗蘭德斯和多里奧特所倡導的利用馬薩諸塞州擁有的雄厚科技實力,來建立高科技企業,促進新興工業的發展,以改變當地紡織業和傳統機械制造業出現的嚴重虧損,振興當地的經濟而非贏利。美國為了促進風險投資的發展,于1958年通過了《小企業投資法》,創立了小企業投資公司這種新的組織形式。雖然最終證明這種組織形式并不適合風險投資的發展,但在最初卻極大的促進了風險投資業的發展。20世紀70年代初,ARD最早、最成功的投資項目———數字設備公司(DEC)的巨大成功不僅使ARD獲得了巨大的投資回報,更是使ARD成功地證明了自己的投資理念,為風險投資的發展確定了方向:向有巨大發展潛力的高科技、高風險同時能夠獲得高收益的項目投資。
從一定意義上說,風險投資項目評價發展的第一階段是決定了向需要承擔高風險、同時能夠獲取高收益的高科技企業投資這一宏觀評價準則的發展階段。
1.2 第二個階段是從20世紀70年代初期到90年代初期
這一階段主要是對風險投資產生以來,風險投資家如何評價、選擇風險投資項目進行深入的分析、歸納,總結風險投資家的決策藝術并進一步探討評價規則。研究的主體也轉變為專家學者,研究的重點是風險投資項目評價過程,以及風險投資項目評價指標體系,多以定性研究為主。
20世紀60年代美國小企業投資公司的大量破產,使風險投資轉而采用股權的方式進行投資,1973年美國成立了國家風險投資協會,對通過有限合伙方式進行的風險投資進行行業監督和制約。同時,1979年美國勞工部對《雇員退休收入保障法》中“謹慎人”規定的重新解釋:“養老基金在不危及整個養老基金投資組合的基礎上,可以投資到小企業和風險投資業”開始生效,這些政策的改變,極大地促進了風險投資的發展。
到20世紀70年代初,美國的風險投資經過20多年的發展,取得了一系列的成就。涌現出了一批成功的投資案例,在風險資本的支持下建立了一大批高新技術企業。有關法律法規的相應改變,也給風險投資的發展提供了良好的外部環境。風險投資的巨大成功在證明其投資理念的同時,也吸引了大批的專家學者對其進行深入的研究。其中的杰出代表有Wells(1974)、Tyebjee和Bruno(1984)、Robert(1991)。這些研究者,從不同的角度對風險投資的項目評價進行了分析研究,指出風險投資項目評價過程是多階段的。指出不同的評價階段應當有不同的風險評價指標,并進行了初步的研究,提出了不同的風險投資項目評價指標體系以及評價過程,并對風險項目的定量評價方法進行了初步研究。
其中,Tyebjee和Bruno(1984)在Wells研究的基礎上,以調查表的形式對41個風險投資家進行了風險投資項目評價的調查,經過線性回歸分析,他們得出了影響投資風險的因素為管理能力和環境威脅;影響預期收益的因素為市場吸引力和產品差異度;投資變現指標對投資收益和風險的影響均不顯著,由此他們建立了評價階段的決策邏輯模型。
由于風險投資的高度不確定性和高風險性,這一階段的研究存在著很大的缺陷:沒有考慮所投資的風險企業所處的發展階段不同,應當有不同的評價指標體系;在這一階段對風險投資項目定量評價方法的研究并不多;由于風險投資的外部環境并不完善,人們對風險投資的認識并不全面,早期的評價過程及評價指標體系的研究成果是粗放的,評價因素大多是框架式的(如產品、市場、行業、技術等)。
1.3 第三個階段是從20世紀90年代初期開始直到今天
20世紀90年代以來,對風險投資項目評價的研究進一步深入細化。在對評價過程和評價指標體系進行更深入全面研究的同時,重點關注于對項目的定量評價方法的研究。強調在嚴格定性分析基礎上的精確定量分析,強調定量分析方法在風險投資項目評價中的應用。
1997年美國稅法的改革制訂了對風險投資業非常有利的稅收政策。此外,美國中小企業局重新修改了小企業投資公司的計劃,使其更適合風險投資的需要。風險投資的投資理念也被越來越多的投資者所接受,風險投資的外部環境得到了極大地改善。
在風險投資項目的評價及選擇上,也體現了一些新的特點。風險投資項目的選擇偏離了其發起人所倡導的傳統的向種子階段、創業階段投資的理念,轉而投向中后期的風險企業。這主要是因為:一方面,養老基金和大量閑散的社會投資資本聚集到風險投資中來,給風險投資公司帶來了巨大的投資資本。使風險投資公司有實力去投資需要大量資本的中后期風險企業。另一方面,投資者對在短期內收回風險資本的期望,鼓勵了風險投資公司投向中晚期的風險企業;大量有效的定量評價方法被運用到風險投資項目評價中,風險投資項目定量評價方法迅速發展。一方面,與投資于中后期風險企業相對應,風險投資項目評價的研究方向就偏向于與中晚期風險企業相適應的定量評價方法的研究;另一方面,隨著研究的深入,一些先進的評價方法能夠應用到風險投資項目的評價中來,比如風險投資項目的實物期權評價方法、模糊多指標評價等等;隨著對風險投資研究的深入和認識的提高,風險投資項目的評價過程和評價指標也越來越細化、越來越精確。在這一階段,美國的專家學者如Hall和Hofer(1993)、 Fried和Hisrich(1994)等,都從不同的角度對風險投資項目評價進行了研究。
Fried和Hisrich(1994)采用面談與填寫調查表的方法,總結出了風險項目評價過程。該過程包含了6個階段,即開始階段、特別篩選階段、一般篩選階段、第一階段評估、第二階段評估和結束階段。同時,他們通過對風險投資家的面談調查與結果驗證,得出了3種通用的風險評價指標。附表列出的風險投資項目評價指標是美國學者根據本國實踐而總結出的比較有代表性的成果。
總之,20世紀90年代以來,風險投資項目評價研究呈現出一些新的特征。對風險投資項目定性分析更深入全面;在定性分析的基礎上,定量分析越來越多、越來越精確;同時,在認識到不同評價階段有不同評價指標的同時,也認識到風險投資項目或風險企業的不同發展階段應當有不同的評價指標。
2 經驗總結及未來的發展趨勢
通過對美國風險投資項目評價發展的分析,從中我們能夠得到一些有益的經驗,并且能夠發現風險投資項目評價的某些發展趨勢:
(1)政府應當及時地為風險投資的發展創造條件,同時采取相應措施來保證風險投資的健康發展。美國風險投資項目評價的發展是和美國風險投資業的此起彼伏相吻合的。不論是早期的《小企業投資法》的頒布、“謹慎人”的重新解釋,還是后期稅收政策的改變,都使得對風險投資項目評價的研究深入到更寬更廣的領域。低谷時期的經驗總結和創造,帶動風險投資業進入更高的輝煌,風險投資的進一步發展又使得風險投資項目評價的研究更深入更全面,從而使風險投資走向穩步發展的道路。
(2)風險投資項目評價的對象是需要承擔高風險,并能夠獲得高收益的高新技術項目。實踐已經證明投資于高新技術項目是一種成功的能夠獲得高收益的投資理念。這些投資項目沒有類似的歷史數據可以參考,對這類項目評價的難度較大,需要更新、更適應的理論方法。
(3)風險投資項目評價既是一個理性選擇的過程,又是一個藝術創造的過程。風險投資家的經驗總結非常重要,在對風險投資項目評價這一領域進行研究時更需要注重專家的意見。
(4)注重定性評價方法與定量評價方法相結合。在全面深入的定性分析基礎上運用定量分析的方法,使對風險投資項目的評價更準確。并且,在對風險投資項目評價中越來越重視定量評價方法的運用。
(5)風險投資項目評價的指標應當是有階段性的。這不僅要求不同的評價階段應當有不同的評價指標,并且要求對風險項目的不同發展階段運用不同的評價指標。
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