時間：2023-08-30 09:16:51
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【關鍵詞】精神科；醫患糾紛
由于精神科病人病情特殊和社會上存在各種偏見，使精神病人意外事件引起的醫患糾紛時有發生，這種糾紛較臨床其他各科又有其獨有的特點，較難解決，處理結果又往往不能令雙方滿意，因此預防糾紛的發生顯得尤為重要。本文嘗試對精神科醫患糾紛的特點、預防及處理做一淺顯探討。
1精神科醫患糾紛的特點
精神科的醫患糾紛不同于其他臨床科，其中有兩個難點較為突出：一是責任界線的確定。目前大眾對精神病院的管理及運作模式缺乏了解，對精神病病情的特殊性缺乏認識，故很容易將一切意外事件的責任都歸于醫院，導致醫患糾紛。而實際上有些意外事件的發生是不可避免的，致使難以界定醫院應負的責任。二是確定患者法定監護人的法律還欠完善。家屬將精神病人送入院后，就理所當然地認為醫院應承接監護權，甚至有些法律界人士也認為精神病院是住院精神病人的監護人，但事實上法律并沒有將精神病院指定為住院病人的監護人。各方面對醫患監護關系法律理解的差異也是醫患糾紛的一個主要原因。
2精神科醫患糾紛的預防
2.1大力宣傳普及精神衛生知識目前醫患糾紛很大程度與人們對精神病片面的、錯誤的認識有關。人們對精神病的認識誤區有兩種極端表現：一方面，將精神病人視為洪水猛獸，唯恐避之而不及，因偏見而采取歧視的態度；另一方面，當住院病人發生意外后，則出于同情病人的心理，將一切責任都歸于精神病院。針對這種現象，我們應采取有效的手段進行宣教，如利用有關媒體（報紙、電臺、電視等）進行科學宣傳和正確報道；精神科醫生深入基層義診，同時宣傳相關知識；將精神衛生知識編印成“家屬手冊”，散發給門診或住院的病人家屬；醫院邀請病人家屬參加醫院定期舉辦的心理衛生知識講座等。
2.2開展精神病社區康復服務精神病社區服務應由精神科醫生、護士負責。一方面可進行各種預防和促進活動，如沖突解決技能、預防酒精和藥物濫用等，普及精神衛生知識；另一方面則可早期識別精神病人，或隨時監控社區精神病人的病情，及時轉診，避免病情發展到晚期才入院，可有效減少住院時各種意外的發生。但我國的精神病社區服務剛剛起步，社區衛生服務體系不健全、管理欠規范，社區服務網點未系統形成，以上均需加大力度予以改善。我院近年來已開展精神衛生社區服務，并已初具規模，現已成為衛生部模范試點單位。
2.3精神科醫護人員加強法律法規的學習由于歷史的原因，我國精神科醫護人員的法律意識比較薄弱。在國外，臨床精神科醫師需具備兩方面的法律知識：其一涉及日常臨床工作中的一般精神病患者，其二涉及產生違法行為的精神病患者。 精神科醫護人員應以現有的法律法規為準則，認真學習《執業醫師法》，領會《民法》、《刑法》中涉及精神衛生的有關條款，在醫療工作中努力履行自己的法律責任，盡可能減少糾紛的發生。
2.4 完善醫院的規章制度和保護措施精神病醫院可從既往其他醫院或本院發生的意外事件中汲取經驗教訓，以防范意外事件為目的，成立專門委員會，具體規定醫療失職行為，細化病人的權益保護措施，制定過錯責任細則，盡可能通過規范和嚴格醫護行為盡到醫院醫治和保護病人的最大責任。
2.5住院協議書與知情同意和保護性醫療國內不少精神病院在病人入院時與患者家屬簽定了住院協議書。這種形式雖不具備法律效力，但在調解醫患糾紛中起著重要作用，值得推廣。無論是自愿入院還是強制入院，我們都應與患者的法定監護人簽定住院協議書，取得監護人的知情同意。住院協議書應盡可能詳細地考慮到住院期間可能發生的情況，要明確雙方的責任，還應包括對強制住院和治療的知情同意的有關條款。
3精神科醫患糾紛的處理
新的《醫療事故處理條例》明確規定了發生醫療事故賠償等民事責任爭議的三種解決途徑即：醫患雙方當事人可以自愿選擇雙方協商、申請行政調解或者提起民事訴訟。
我院自2002年至2007年共發生意外事件16起，其中意外傷害5起，意外死亡7起，自傷自殺4起，此16起事件均發生有不同程度的醫患糾紛，解決結果：家屬經多方咨詢了解后認為不構成醫療事故或差錯而自行退出的4起，經家屬及院方多次協商由醫院給予部分賠付的7起，經法院判決的5起。
【關鍵詞】環境污水處理；化學除磷藥劑；工藝
隨著工業生產的快速發展，城鎮化建設的快速推進，大量含磷生活環境污水、工業廢水排入江河湖泊中，增加了水體營養物質的負荷，從而引起水體中藻類與水生植物異常繁殖，即水體的富營養化。研究表明。多數水體富營養化的限制因素是磷。因此控制水體中磷的濃度尤為重要。明確了城市環境污水處理中除磷的重要性和迫切性，而在普遍采用的生物除磷技術不能滿足出水磷的排放標準時可考慮采用化學除磷技術。
一、環境污水處理中化學除磷工藝的概述
化學除磷的反應機理是在環境污水處理工藝中投加金屬鹽類等，除磷藥劑形成不可溶性的磷酸鹽或多聚磷酸鹽沉淀產物，然后再通過沉淀分離或過濾分離等方法從環境污水中去除磷酸鹽。藥劑投加后，首先，金屬離子與磷酸鹽快速結合會形成低溶解度、極細小晶狀體的磷酸鹽化合物；然后，在流速梯度或混合擴散過程作用下互相接觸生成大顆粒絮凝體；最后，絮凝體通過沉淀分離或過濾分離等方法將水體分開，得到凈化的廢水和化學污泥，從而實現化學除磷的目的。因此，化學除磷過程包括沉析、凝聚、絮凝以及固液分離四個步驟，其本質就是磷酸鹽從液相轉移到固相的過程。在這個過程中沉析和凝聚反應發生的非常快，被認為是同時發生的，凝聚時形成的主粒子，在絮凝過程中相互結合形成更大的粒子――絮體，以利于沉淀或者固液分離，由上述分析 可知，化學除磷效率與沉析和絮凝過程直接相關，沉析、凝聚與磷酸鹽化合物種類與化學除磷藥劑的種類及pH等因素有關，絮凝過程與除磷工藝形式有關，因此，要提高化學除磷效率必須從化學除磷藥劑的種類、反應環境的pH及除磷工藝等因素考慮。
二、環境污水處理中化學藥劑除磷工藝的分析
目前用于環境污水化學輔助除磷的藥劑主要可分為鋁鹽、鐵鹽、鈣鹽、改性硅藻土及復合絮凝劑等。以下就常用的幾種進行研究分析，旨在提高對環境污水的處理。
1、鋁鹽化學除磷藥劑。鋁鹽化學除磷藥劑主要有硫酸鋁、氯化鋁和聚合氯化鋁等。三價鋁鹽藥劑除磷的反應包括兩個反應過程：（1）三價鋁離子與環境污水中的磷酸根發生沉淀反應，生成沉淀化合物AlPO4；（2）三價鋁離子發生水解反應，生成具有較高的正電荷和較大的比表面積的單核羥基絡合物和多核羥基絡合物，然后，多核羥基絡合物之間發生范德華力、吸附架橋和網捕等作用獲得較好的沉淀效果，從而實現化學除磷。Al3+水解反應和金屬磷酸鹽的溶解性均受到pH的影響，同時金屬離子也會與OH-發生反應，從而與PO43-形成競爭反應不利于除磷，由此可見，鋁鹽化學除磷過程中控制合適的pH是非常重要的。鋁鹽除磷理想的pH=5.8～6.9。值得注意的是經用鋁鹽除磷藥劑處理后出水中的鋁含量大幅度增加，可能會造成排放水體中鋁鹽超標，引起微生物鋁中毒，因此需要控制投加量。
2、鐵鹽除磷藥劑。鐵鹽除磷藥劑主要有硫酸亞鐵、聚合氯化硫酸鐵、氯化鐵及聚合氯化鐵等。鐵鹽與鋁鹽除磷反應機理類似，之外還會發生強烈水解并同時發生各種聚合反應吸附水中的磷。Fe2+除磷效率與pH相關，但有關Fe2+除磷最佳pH存在爭議：有人認為pH=8時，Fe2+除磷效果最好 ，但王文超等認為pH=7.5～8.5時不易生成沉淀，從而降低了除磷效率。Fe2+除磷需要較高pH 值，而環境污水廠處理中pH值往往低于7.5，另外，在水中Fe3（PO4）2-沒有FePO4穩定，這些都限制了二價鐵鹽在廢水除磷中的應用，實際過程中可利用好氧池曝氣的特點將Fe2+氧化成Fe3+來提高化學除磷效率。鐵鹽與磷酸鹽反應形成沉淀物相對于鋁鹽更加穩定，而具有沉降速度快的優點，因此實際應用比較多，但是具有出水濁度與色度高、對出水pH影響大、運輸和貯存麻煩、對設備腐蝕大等缺點，同時鐵也是刺激藻類生長和引發湖泊水華的一個重要因素，這些缺點限制其使用范圍。由于需要較高的pH，同時鈣鹽除磷藥劑還會引起池壁或渠、管壁上結垢及曝氣管堵塞等，因此鈣鹽除磷藥劑在城市環境污水處理廠中應用的比較少。磷酸氨鎂法是近幾年國際上非常流行的廢水除磷方法，但我國還未出現相關的報道。
3、復合新型除磷藥劑。復合新型除磷藥劑主要有聚氯化鋁鐵（PAFC）、聚氯化鋁（PAC）、聚氯化鐵（PFC）、聚合硫酸鐵（PFS）、聚亞鐵、聚氯硫酸鐵（PFCS）、聚合硫酸氯化鋁鐵（PAFCS）、聚合硫酸鋁鐵（PFAS）以及改性硅藻土等。這些新型除磷藥劑基本上都有良好的電荷中和與吸附架橋功能，凝聚性能良好，絮凝體生成迅速，密集度高且質量大，沉降性能優越，沉降的污泥脫水性能好，無二次污染，適用水體pH值范圍廣，具有較強的去除效果，而且藥劑生產工藝簡單，原料易得，生產成本低。其中PAFC在環境污水廠中應用的比較多，原因在于PAFC結合了鋁鹽和鐵鹽的雙重優點，化學反應速度快、形成絮體大且重、沉降快和過濾性好等優點。因此，PAFC既能克服鋁鹽絮體生成慢、絮體輕、沉降慢的不足，同時又能克服鐵鹽除磷的出水渾濁、色度高的缺點。改性硅藻土是最近新使用的化學除磷藥劑，其組成包括硅藻土、PAC和石灰等，其中的PAC和石灰可與PO43+反應生成A1PO4和Ca5（PO4）3OH等沉淀物，同時硅藻土具有吸附、混凝、過濾、共沉等作用，能充分接觸并除去水中的PO43-。因此除磷效果較穩定，出水TP變化較小。
通過上述分析可知，復合新型除磷藥劑，如聚氯化鋁鐵結合傳統鐵鹽鋁鹽除磷藥劑的優點，適用范圍和條件較廣，除磷效果好，而且對環境污水處理系統中微生物影響較小，具有良好的發展前景。
結束語
一般生產環境污水僅僅采用單純的生物除磷，特別目前普遍采用的單級生物脫氮與除磷相結合的工藝，難以滿足目前國家環境污水排放標準的要求。因此，有必要考慮采取化學除磷或化學輔助除磷。今后化學除磷的研究方向應是將化學法和生物法結合起來。降低化學藥劑的投加量和減少污泥量，從而促進環境污水工藝的發展。
參考文獻：
[1]陳媛. A2/O工藝化學除磷優化實驗及應用[J].環境. 2010.
[2]蘇敬志.城市污水處理與再生利用的探討[J].中國新技術新產品.2010.
[3]范華芳. 農林類高校應用化學專業學生現代工程意識的培養[J].教育教學論壇. 2014.
關鍵詞：垃圾分類；結構性困境；環保；安徽省
中圖分類號：TB
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.09.094
1研究背景及意義
1.1研究背景
富國為強國之基，資源環境為富國之本。環境在國家的發展中，有著不可否認的重要性。有了一個好的環境，國家才能更好的發展，人們才能更好的生活。近幾十年來，我國的經濟發展迅速，但同時環境的問題也日趨嚴重。越來越多的人關注到了環境的問題，我國也在為改善環境做了很多的努力。兩年前，“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念在十八屆五中全會中第一次被提出來。在這以后，主席又多次在會議中提到了環保的問題；2016年政府工作報告指出將把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。
為了培育壯大節能環保產業，使環境改善與經濟發展實現雙贏，垃圾分類制度是必不可少的。垃圾分類處理作為節能環保產業中重中之重，不僅可以實現資源的重復利用，而且可以減少垃圾的處置量，改善環境質量。主席在2016年12月21日主持中央財經工作領導小組會議時，提出普遍推行垃圾分類制度；2017年更是將普遍推行垃圾分類制度納入政府的工作部署中。因此，為了應對在普遍推行垃圾分類制度中所出現的問題，緩解環境壓力，研究垃圾分類處理的結構性困境是非常有必要的。
1.2研究意義
本次研究以安徽省為主體，從制度社會學的視角分析影響垃圾分類效果的外部因素，旨在通過研究安徽省垃圾分類處理的結構性困境提出相應的對策，同時對我國以后垃圾分類的回收開展工作起到一定的指導作用。
在現今經濟發展較快的時期，垃圾問題日趨嚴重，對居民的生活環境也造成了很嚴重的影響。研究垃圾分類處理的結構性困境，有利于進一步提高居民環保和節能的意識，轉變現在的垃圾投放的行為，對普遍實行垃圾分類制度也有很大的借鑒意義。垃圾分類不僅有助于減環境壓力，而且能夠節約資源，進行廢品的循環再利用。同時，垃圾分類還能節約土地資源，降低因焚燒垃圾帶來的“二次污染”以及能源浪費。
安徽省作為我國中東部地區自然資源豐富，經濟發展較快的省份。因此，研究安徽省垃圾分類處理的結構性困境對于省內的節能環保產業和經濟的發展都具有非常重要的意義。
2安徽省的垃圾分類處理現狀
安徽省的垃圾分類處理并沒有普遍實施，這是由于技術條件和設施的限制，近幾年也只是在部分地區開啟試點，但是結果卻并不是很理想。從2003年開始，安徽合肥便在研究關于垃圾分類的問題。在2011年，合肥市選擇了部分小區開始進行垃圾分類的試點。但是，5年后，這些試點的小區垃圾分類卻漸漸停止了。這次垃圾分類試點失敗的原因之一是由于垃圾分過了類，垃圾車在裝垃圾的時候又混著裝，這對居民參加垃圾分類的積極性有很大的影響。再加上當時合肥的垃圾處理廠并沒有完成建設，這對后期的垃圾處理造成了很大的麻煩。
在2016年4月合肥重啟了垃圾分類試點，總結出原先垃圾分類試點失敗的原因后，這次合肥的垃圾分類試點運用了二維碼技術，一戶一個二維碼。加上合肥的垃圾處理廠已經建設完成，垃圾分類的后期處理的問題也解決了。正確分類和投放垃圾后，居民還能夠進行積分，然后用積分兌換禮品，垃圾袋也是免費發放，這都調動了居民的積極性。
3安徽省垃圾分類處理的結構性困境
垃圾分類不僅僅是技術問題，同樣也是社會問題。垃圾分類需要技術的支持，也需要社會的關注與參與。本文將從制度社會學的視角闡釋社區垃圾分類處理的結構性困境，然后結合調查結果以及其他城市垃圾分類處理的經驗提出相應的對策建議。
3.1人口結構困境
不同的社區在垃圾分類上有著明顯的差別，也就是說社區的人口結構是影響垃圾分類一項很重要的因素。在我國進行改革開放后，使得我國城市社區的異質性和人員的流動性不斷上升。城鎮的發展也越來越快，農民工進城就業，安徽省東部地區的不少人進入經濟較為發達的安徽南部地區務工。很多的外來流動人口在社區租房生活，成為社區人口的重要組成部分。
下面兩個圖是2015年合肥市的人口結構，從中我們可以看出合肥市的流動人口很多。作為安徽省經濟最為發達的合肥，近幾年，它的教育、科技，還有長三角城市群中的“副中心城市”的定位，以及政府積極籌建的國家級濱湖新區……這些發展規劃更是為合肥吸引來了更多外來人口的流入。
表1是調查通過合肥市相近的四個社區的相關數據。在外來人口比例上第四社區比例最少為29.5%，第三社區比例最高為40.7%，第一、第二社區分別為32.4%和36.4%。四個社區的垃圾分類效果也具有明顯的差異：第四社區的垃圾分類效果最好，分類投放率和投放準確率都比較高，第三社區的垃圾分類效果最差，一、二社區的分類效果相對較差（見表1）。
從表中可以得知，外來流動人口的垃圾分類效果比本地人的垃圾分類效果較差。在進行實地調查發現有下面幾個原因：（1）熟人社會監督機制失效。真正意義上的社區是熟人社會，社區選出的垃圾分類指導員對當地的居民比較熟悉，監督效果也很好。因為當地人之間相互熟悉，道德機制對他們的約束能力較強，再加上垃圾分類不好會傷及他們的面子，所以熟人社會的監督機制起了很大的作用。雖然對流動人口而言，熟人社會中的道德與面子機制雖然也起到了一定的作用，但是效果到底不是很理想。（2）流動人員沒有歸屬感。外來流動人口是背井離鄉的外出就業人員，對他們而言，現在居住的地方只是暫時安身的地方，從而導致他們對社區沒有歸屬的感覺，對于垃圾分類的積極性也不高，再加上垃圾分類較為繁瑣，還需要花費不少時間，這就更使得他們比較排斥社區的垃圾分類。（3）制度設計的缺失。在設置垃圾分類制度時沒有將戶籍因素納入參考標準中，這在我國的社區垃圾分類處理工作中很常見。F在安徽合肥的垃圾分類試點則通過運用二維碼技術，一戶一個二維碼。社區垃圾分類管理員還可以根據二維碼，對居民分類過后的生活垃圾進行檢查，做得不好的還能夠找到負責人。這種智能技術手段不僅可以解決制度設計上的缺失，也為社區的居民提供了不少好處，更加有利于實施垃圾分類制度。現在這種智能設施只是在合肥的垃圾分類的幾個試點社區有，安徽省的大多地區還存在制度設計的缺失，如果以后這種智能設施能夠普遍實行的話，將能大大的提升垃圾分類效果。
3.2實施主體困境
在安徽，社區的垃圾分類制度是政府制定實施的。社區物業的環境保衛工作和垃圾的分類處理有些是重合的。所以，垃圾分類的推行可以借助于社區物業已有的垃圾收集系統，這樣不僅有利于節約時間和資源，還能夠更加快速的推動垃圾分類制度的實施。從此來看，物業公司是垃圾分類推行中不可缺少的參與者。
在參與垃圾分類實施時，物業公司的盈利模式還有其與政府的關系會影響他的態度，這就造成了物業公司有時候很難與政府達成一致的意見。另外，“顧客取向”的理念也會在物業參與垃圾分類過程中起到一定的限制作用。在垃圾分類制度開始實施時，居民參與垃圾分類的積極性不高，這使得物業在垃圾分類中能夠采取的對策并不多。在垃圾分類實施和顧客滿意難以兩全時下，物業傾向于選擇后者。這也就造成了垃圾分類制度實施時的另一個困境。
3.3監督成本困境
普遍實施垃圾分類制度目標是讓居民能夠自覺的進行垃圾分類。很多國家在實施垃圾分類制度時，會制定一些法律文件，從而對居民的垃圾分類行為加以約束。由于我國剛開始進行垃圾分類制度的實施，很多制度和體系不完善，居民很難自覺進行垃圾分類，所以說大多時候還要依靠社區自己找到的監督方式進行監督。
在又想提高垃圾分類的效率，又要依靠監督時，解決監督的方式和成本問題有很大的難度。在垃圾分類實施的初步階段，有些小區的監督成本比垃圾分類設施的運行成本還高。這使得有些社區不得不放棄監督，轉為依靠居民的自覺投放，但是這種方法又使得垃圾分類效果過低。這也就造成了垃圾分類制度實施的監督成本困境。
3.4垃圾分類的“認知-行為”脫節困境
在進行實地調查時，我們發現垃圾分類的“認知-行為”脫節現象在社區垃圾分類中很是明顯。
從上面的統計表中，我們可以發現，社區居民對垃圾分類的認知與行為有明顯的脫節。通過實際調查，我們發現不同的年齡群體脫節程度有著顯著的差別。小孩和老人的脫節程度比較低，大部分都能夠積極參與垃圾分類，但是中年人參與垃圾分類的確很少，表現出明顯的垃圾分類“認知―行為”脫節。
老人之所以能夠積極的參與垃圾分類，這和他們的自身條件還有習慣有著很大的關系。一來，老人在家沒事干，有充分的時間和精力進行垃圾分類處理。另一方面，老人生活比較無聊，參與垃圾分類能夠豐富其的生活，在某種程度上還實現了自身價值，使其很有成就感。兒童參與垃圾分類的積極性也很高，調查發現，沒有小孩的家庭垃圾分類效果明顯差于有小孩的家庭。小孩處于社會化的早期，由于老師在學生的心里有著較高的權威，所以小孩一般比較聽老師的話。在學校對垃圾分類進行宣傳，可以讓小孩能夠積極的進行垃圾分類。中年在垃圾分類中表現出明顯的“認知-行為”脫節現象的原因是中年人一般作為家庭收
入的主要來源，大部分精力用在了工作上，對其他事物的關心程度比較低，從而導致其對垃圾分類不夠重視，參與的也少。其次，從個人的收益性考慮，垃圾分類收益小，但是耗費的精力相對來說比較大，這也是導致中年人往往選擇放棄參與垃圾分類的原因。
4安徽省垃圾分類處理結構性困境的對策建議
現在，安徽省的垃圾分類制度實施雖然存在很大的困境，但是如果關鍵的問題能夠解決的話，將會對垃圾分類制度的實施提供很大的幫助。
第一，對于人口的結構性困境，最為重要的是對安徽的流動人口加以特殊考慮。從前面的分析來看，流動人口的垃圾分類水平對社區整體的垃圾分類水平有很大的影響。那么，就必須提高流動人口的垃圾分類水平。所以，需要使社區的功能和建設加以完善，進而增強外來流動人口的歸屬感。比如，可以在定期舉行一些活動，讓流動人口參與進來，增加他們與社區其他人的熟悉程度。還可以在傳統節日按照不同地方的習俗舉行不同的活動，讓流動人口感受到家的感覺，從而提升他們的歸屬感。同時，還需要設計出適合流動人口的垃圾分類監督、激勵機制，從而使他們更多的參與垃圾的分類處理。還可以利用和合肥垃圾分類試點小區相同的智能系統，結合“二維碼”技術，一戶一個二維碼，不僅能給解決制度上的缺失，還能夠降低監督成本，對人口的結構性困境也有一定的幫助。
第二，對于實施主體困境，提高物業公司的參與度是關鍵。要想提高物業公司的參與度，需要保證物業公司的收入和支出_到一定的平衡。因此，可以采取政府補貼、居民垃圾分類收費或者兩者相結合的方式達到想要的效果。而且，垃圾分類也可以使部分廢物得到回收利用，從中產生的收益也可以反過來用于促進垃圾的展開。
第三，對于監督成本困境，如何在實行監督機制的同時降低其成本是非常重要的。首先應該在社區中選擇一個熟悉社區環境和居民的垃圾分類指導員，一來，有利于垃圾制度的實施，二來，可以更好的管理和監督居民的垃圾分類行為。然后再選出有責任心和關心社區的居民作為志愿者對垃圾分類進行指導和監督，并且每人每個月給予一定金額的補助，這樣將會大大的降低監督成本。
第四，對于“認知―行為”脫節困境，應當注重提高中年上班群體的垃圾分類水平。常規的宣傳和教育是必不可少的，讓孩子帶動大人一起進行垃圾分類也是一個很好的方法。除此之外，還應當加大垃圾分類的獎勵力度，在提高中年人參與垃圾分類的同時，降低居民的垃圾分類“認知-行為”的脫節程度。
參考文獻
[1]耿言虎.城市社區垃圾分類的結構性困境及其突破[J].南京工業大學學報，2014，13（3）.
【關鍵詞】物業管理；糾紛；成因；對策
一. 住宅物業存在的主要矛盾及物業糾紛產生的原因
下面擬結合實際情況從以下幾個方面對物業糾紛的成因做分析。
1.政府的監管缺位和調解機制的不健全
由于現階段大部分城市的政府民政部門未能形成一套較為成熟的操作規范。政府認為物業管理應主要由國土資源和房屋管理局負責，而國土資源和房屋管理局本身的責任范圍較廣的，導致負責物業管理的力量不足，造成了政府部門在社區建設的干預和監管上的“缺位”。
政府的監管缺位直接導致了社區的具體事務只能由以盈利為目的的物業公司負責，而原本物業公司與業主應是委托服務合同的關系，這樣一來物業公司與社區和社區業主的管理者變成了管理和被管理的關系。由于關系的錯位，使得開發商和物業公司在與人數眾多但分散無組織的社區業主之間的利益博弈中占有主動權，為開發商和物業公司從業主身上低代價榨取更多利潤提供了條件，這也是開發商想方設法選擇自己公司下屬的物業公司以及多數物業公司不愿退出住宅社區的根本原因。也正是這個原因是導致業主與物業公司的關系緊張，甚至存在敵對狀態，產生物業糾紛。 當物業矛盾產生時，由于主要分管此部分的政府的職能部門——房產管理局也未能建立一套有效地調節機制，在應對此類問題時也捉襟見肘，不能有效解決，導致了惡性循環。
2. 業主、業委會的因素
(1)缺乏責任意識和法律意識。業主與物業公司本是是服務與被服務平等經濟關系統一體，而部分業主卻將自己當做社區的主人，唯我是從，只知道享受法律法規中所規定的業主的權利，而忽略了業主應該履行的義務，經常對物業公司提出不切實際的要求。
(2)業委會組建艱難和缺乏規范
現實中我們發現，因為各種各樣的原因小區業主委員會根本成立不起來。造成這種結果的原因既有業主自身的問題，也有外部環境干擾的因素。一方面，一些住宅社區的業主的階層不同、地域和單位都不同，有些住宅社區的入住率不足50%，缺少凝聚力和歸屬感，組織難度大。另一方面有關業主委員會成立的法律法規不健全、可操作性差，以及開發商和物業公司因為自身利益也不愿見到業主委員會成立而想方設法進行阻攔。
3.房地產商和物業服務企業缺乏責任
當前，大多數新建成住宅社區的物業公司都是開發商的下屬企業。當然，一方面這便于開發商在小區建成的前期對住宅區提供物業管理服務，另一方面開發商可以將壓低物業收費標準或者免除一定期限內的物業管理費作為促銷手段。由于前期小區房屋并未能全部售出，物業公司的可以從開發商賣房的利潤中得到補貼和支持；一旦房屋售完，開發商撤出小區，物業公司就失去穩定的補貼和支持，物業公司就會面對收支不平衡的局面，不可避免地會出現服務縮水、要求提高物業管理費甚至向業主收取各種名目的公攤費用的現象。這時業主與物業公司之間就會形成尖銳的矛盾對立，產生物業糾紛。
4、由于區內專營設施設備未移交，由專業經營單位專嫁給物業服務企業的矛盾和糾紛。
按按《山東省物業管理條例》規定，住宅小區內專業經營設施設備應由水、電、暖、氣、有線電視、通信等專營公司規劃、建設、維修和養護。但由于各專營公司為逃避責任，把應由各專營公司的責任轉嫁到物業服務企業身上，逃避專營設施設備的維修養護責任，同時增長了物業服務的工作量和從總表到分戶表的跑冒滴漏損失，給業主和物業服務企業增加額外負擔。
二. 解決物業管理糾紛的建議和途徑
為了有效地應對物業管理糾紛，本為從以下角度提供建議和途徑。
1.加強政府的管理職能
為了有效地應對物業管理糾紛，政府部門應充分發揮管理職能：一是加強法制宣傳提高業主民主參與意識，增進業主之間信息溝通。二是應加強對物業管理收費的監管。三是推行物業管理聯席會議制度。四是設立具有獨立身份的專業機構指導業主大會和業主委員會的運作。五是規范前期物業管理招投標活動。
2.增強業主自主管理的意識，發揮業主委員會職能
（1）主既要明確業主的權利，又要強調業主的義務，在現糾紛時要按照物業管理相關法律、法規、政策來維護合法權益。明確在物業管理服務中，業主、業主大會和物業管理企業是兩個平等的民事主體，絕不是主人和傭人的關系，而是一種受合同約束的有償服務消費。業主遇到矛盾和糾紛時，應積極地與物業公司進行溝通和談判，恰當、適度地行使抗辯權，妥善處理服務問題，在維護自身權益的同時，避免侵害其他業主的合法權益。
（2）主委員會作為業主大會的執行機構，其應當在街道、居委會和政府部門指導下，發揮為業主服務維權的作用。一方面要通過各種形式，定期聽取業主意見和建議，代表業主，執行業主委員會的決議，監督物業管理企業的各項工作；另一方面，要協助物業管理企業管理好小區，督促業主履行業主的義務，做好各項宣傳、解釋、疏導等工作，及時協調化解矛盾。
3.規范物業公司的服務活動
為了規范物業公司的服務活動，第一要提高物業管理人員的素質，推行職業教育。第二物業公司應根據本公司的資質等級，選擇對應級別的住宅社區，并提供相應的物業服務。第三物業公司應該強化合同意識，細化合同內容，對許下承諾和簽訂合同要嚴格履行。最后，物業管理協會建立行業誠信檔案和誠信風險預警公告制度，對違規單位可進行警告、通報批評和公開譴責的手段來制裁。
4.強化開發商的社會責任
由于不少矛盾和糾紛是開發商在前期開發中遺留下來，必須加強對房地產開發前期的管理，從源頭上防止物業管理糾紛。
（1）開發商可慮提前進行物業招投標，使物業管理公司在在房地產開發的前期就介入住宅社區，提前了解社區房屋和配套設施設備的基本情況，從而為日后處理物業管理中的矛盾和糾紛打下基礎。
（2）要在房屋交付使用前，由物業管理企業對房屋的質量、環境、設施設備、配套工程進行物業管理方面的驗收和評估，提交評估報告，對提出的問題，開發商要及時整改，不整改或整改不到位的，物業管理企業可以拒絕出具評估驗收報告。建議將物業管理驗收報告作為房屋交付使用的前提和必要條件。
5.建立調解機制
引導各城市街道辦事處、鄉鎮人民政府擔負起在小區業主委員會成立和業委會換屆及調解處理物業矛盾和糾紛的職責。建立健全由城市街道辦事處、鄉鎮人民政府主導下的物業聯席會議制度，及時解決、化解有關物業矛盾和糾紛，保障小區物業工作的正常運作，保障業主和物業服務企業的合法權益。應該建立一套主體多元性、網絡多維性、范圍廣泛性和手段靈活性的的調節機制。有效整合司法調解、行政調解、人民調解的資源，動員組織各單位和社會各方面力量，通過充分運用行政、法律、教育等多種有效手段，及時排查、依法調處各類矛盾糾紛。
6、建立健全專營設施設備由各專營公司收費到戶，履行維修保養責任。維護業主和各物業服務企業合法權益。
三. 結論
當前物業管理存在的矛盾和糾紛是我國社會快速發展過程中的產物，隨著社會和物業管理行業的進一步發展，物業管理各類法規的完善，各項制度的健全、各種措施的落實，各類物業管理的矛盾和糾紛一定會得到妥善處理和解決，物業管理行業的地位也將得到有力提升，從而迎來我國物業管理行業的新格局。
參考文獻
[1]李寧順.物業管理糾紛及解決對策[J]，經營與管理，2009(10):32.
【摘要】 目的 比較化橘紅不同粒徑粉末的粉體學特性和體外溶出特點，探索超微粉碎技術在中藥化橘紅中的應用。方法 采用激光粒度分析儀測定粉末粒徑;采用生物顯微鏡觀察不同粒徑粉末的顯微特征;采用固定漏斗法測定休止角;采用高效液相色譜法測定化橘紅不同粒徑粉末中柚皮苷的體外溶出度。結果 化橘紅超微粉碎前后粉末的粉體學特征、有效成分的溶出量差異較大，超微粉中柚皮苷的相對累積溶出率高于普通粉碎所得粉末。結論 化橘紅微粉化可使植物藥細胞破壁，促進有效成分的溶出。
【關鍵詞】 化橘紅;柚皮苷;超微粉碎;溶出度
Abstract:Objective To compare the powder characteristics and dissolution rate of Exocarpium Citri Grandis in different diameters， and explore the application of ultramicro pulverization technology to E. Citri Grandis.Methods The particle size was detected by laser particle analyzer， and microscopic characteristics were surveyed by the biological microscope. The angle of repose was measured by fixed funnel， and the content of naringin was determined by HPLC.Results Significant differences were observed after micronization in powder characteristics， dissolution rates and concentrations of naringin， which were higher than those in the common powder.Conclution Ultramicro pulverization is helpful for the cell disruption and dissolution of the active components from E. Citri Grandis.
Key words:Exocarpium Citri Grandis; naringin; micronization; dissolution rate
超微粉碎技術是近20年發展起來的一項高新技術，尤其應用于中藥研究，顯現出特有的優勢。植物藥有效成分需通過細胞壁才能發揮作用，而超微粉碎可使細胞壁破裂，有效成分直接溶出，從而達到減小用藥劑量，提高生物利用度的目的[1，2]。
化橘紅系由蕓香科植物化州柚Citrus grandis ‘Tomentosa’或柚Citrus grandis(L.) Osbeck未成熟或近成熟的果實外果皮干燥而成，功能散寒、燥濕、利氣、消痰，主治風寒咳嗽、喉癢痰多、實積傷酒、嘔惡痞悶等證，又名“化州橘紅”、“化州陳皮”、“柚皮橘紅”等。化橘紅是廣東特產藥材，以廣東化州地區產者為上品，辛香味特別醇厚[3]。筆者采用超微粉碎機對化橘紅進行超微粉碎，并與普通粉碎方法所得化橘紅粉末進行了粉體學性質和有效成分溶出的比較研究，為化橘紅超微粉碎產業化研究提供理論依據。
1 材料
1.1 儀器
FW型高速萬能粉碎機 (武漢理科光電技術有限公司);BMF6超微粉碎機(濟南倍力粉技術工程有限公司);Nikon Eclipse E600生物顯微鏡;Nikon Coolpix 4500數碼相機;JL9200激光粒度分析儀(濟南微納顆粒技術有限公司);SK1200H超聲波提取器(上海科導);RC6溶出度測定儀器(天津市國銘醫藥設備有限公司);Agilent 1100高效液相色譜儀(安捷倫科技有限公司，美國惠普HP 8453紫外檢測器);BP110S電子天平(德國)。
1.2 試藥
化橘紅(購自廣東廣弘藥材有限公司，經南方醫科大學中醫藥學院中藥鑒定教研室張宏偉教授鑒定為蕓香科植物化州柚Citrus grandis ‘Tomentosa’近成熟果實的外果皮);柚皮苷對照品(購自中國藥品生物制品檢定所，批號：111702200607);甲醇為色譜純，其余試劑均為分析純。
2 方法與結果
2.1 不同粒徑化橘紅粉末的制備
取化橘紅藥材1 kg，40 ℃干燥，經高速萬能粉碎機粉碎，分別過80目、200目、300目(網孔直徑45 μm)篩，得80～200目、200～300目之間的粉末。取一部分粉末，再經超微粉碎，分別過300目、400目(網孔直徑30 μm)篩，得300～400目及400目以下的粉末。
2.2 粉末粒徑的測定和顯微特征觀察
取適量藥粉樣品置于激光粒度分析儀容器內，采用無水乙醇作為分散劑，并將樣品進行超聲分散，然后測定其粒徑。結果顯示，超微粉碎后粉末的D10、D50、D90均顯著減小(見表1)。
將4種粉末分別混懸于水中，超聲分散，取此混懸液滴于載玻片上，于生物顯微鏡下觀察粉末顯微特征。結果顯示，80～200目和200～300目的粉末顆粒較大，粒徑不均勻，并可見原藥材的顯微特征;300～400目及400目以下粉末粒度明顯變小，且大小較為均勻，幾無完整的細胞存在(見圖1)。
2.3 休止角(θ)的測定
固定漏斗法：將漏斗固定于水平放置的繪圖紙上方，漏斗下口距繪圖紙高度為H，小心地將微粉倒入漏斗中，直到漏斗下形成的圓錐體的尖端觸到漏斗下口為止，圓錐體的直徑為2R，休止角(θ)由公式tgθ=H/R求出。
4種化橘紅粉末的休止角的測定結果表明化橘紅粉末流動性并無太大改變(見表2)。 表1 粉末粒徑分析結果表2 休止角(θ)測定結果
2.4 化橘紅不同粒徑粉末中柚皮苷相對累積溶出率的比較研究
2.4.1 色譜條件與系統適用性試驗[5] Thermo Hypersil Gold C18柱(4.6 mm×250 mm，5 μm);以甲醇醋酸水(體積比35∶4∶61)為流動相;檢測波長為283 nm。
2.4.2 對照品溶液的制備 精密稱取柚皮苷對照品0.02000 g，置100 mL量瓶中，加甲醇至刻度，搖勻，得對照品儲備液。精密吸取儲備液3 mL，置10 mL量瓶中，加甲醇至刻度，搖勻，即得對照品溶液(每1 mL含柚皮苷60 μg)。
2.4.3 標準曲線的制備 分別精密吸取對照品貯備液0.3、0.6、1.2、2.4、4.8 mL置10 mL量瓶中，加甲醇稀釋至刻度，搖勻。各精密吸取10 μL注入液相色譜儀中，測得峰面積，以對照品質量濃度(X)為橫坐標，峰面積(Y)為縱坐標繪制標準曲線，得回歸方程Y=1188754X+23.754，r=0.999 9，柚皮苷在0.006～0.096 mg·mL-1范圍內線性關系良好。
2.4.4 溶出試驗[4] 準確稱取不同粒徑粉末各3.0 g，進行體外溶出實驗(溶出介質：人工胃液，體積為1 000 mL)分別在10、15、20、30、45、60、90、120 min時取樣5 mL，取出后補充相應的溶出介質5 mL，溶出條件：轉速100 r·min-1，溫度為37 ℃。
2.4.5 供試品溶液的制備 精密量取“2.4.4”項下樣品溶液2 mL于5 mL量瓶中，加甲醇至刻度，搖勻，用微孔濾膜(0.45 μm)濾過，即得。
2.4.6 柚皮苷相對累積溶出率測定結果 以所測得柚皮苷溶出的最大值對應的濃度做為100%，其他粉末溶出濃度與之相對比，比較不同粒徑化橘紅粉末中柚皮苷的相對累積溶出率，以相對累積釋放百分率為縱坐標，時間為橫坐標作圖(見圖2)，由圖可知，不同粒徑化橘紅粉末柚皮苷在不同時間的相對累積溶出率有明顯差異，且粒徑越小的粉末柚皮苷越容易溶出。
3 討論
3.1 激光粒度儀測定結果表明，超微粉的D10、D50、D90均顯著小于普通粉碎所得粉末，其直徑小于細胞的直徑，故可認為細胞基本上破壁完全。顯微測定的結果也可以看出：普通粉顆粒大小不均，植物細胞較完整;而超微粉顆粒較均勻，幾無完整細胞存在，說明超微粉碎可使植物藥的破壁率大大提高。
3.2 化橘紅不同粒徑粉末的流動性并無太大改變，這與已有的其他藥材超微粉研究的報道結果不同，如在當歸[2]、女貞子[6]的研究中均為超微粉流動性變差，筆者也進行過肉桂和川芎的超微粉研究，發現對于含揮發油類的藥材，超微粉碎后其流動性均沒有太大的改變，這可能與藥材本身含有的揮發油誘發的藥材黏性有關。
3.3 溶出實驗初始階段(0～20 min)，粒徑小的粉末柚皮苷的溶出反而緩慢，可能與粉末粉碎后短暫的團聚有關，提示在超微粉的儲放過程中應注意團聚現象;0.5 h后，超微粉碎粉末有效成分溶出逐漸增加，最終柚皮苷的溶出量大于普通粉碎所得粉末，說明超微粉碎促進了化橘紅有效成分的溶出。
參考文獻
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[3] 莫小路，蔡岳文，曾慶錢.中藥化橘紅的研究進展[J].食品與藥品，2007，9(6):39-41.
[4] 國家藥典委員會.中華人民共和國藥典：2005年版二部[M].北京：化學工業出版社，2005：附錄X C.
關鍵詞：產業經濟學；現代物流業；問題；對策
我國經濟學家樊剛曾說過，未來的世界只有生產系統、物流系統、技術系統三個系統組成，除此之外的系統都是都隸屬于這三個系統。從產業經濟學的角度對我國現代物流業存在的問題進行分析并有針對性的采取措施解決，有利于發展壯大我國物流產業。
一、產業經濟學的基礎理論
目前，對于經濟學的研究，產業經濟學涵蓋了產業結構，產業組織，產業布局這三方面。
1.產業結構方面。產業結構研究的方向是通過研究不同國家產業結構的發展進程，然后結合不同國家的實際情況，對于產業結構進行優化、改造、整改。如羅斯托提出的發展中國家的幼稚產業論、主導產業論、經濟發展階段理論等都證明了這一點。
2.產業組織方面。產業組織的研究對象是同一行業中不同企業間的貿易、資源分配利用等行為關系，能透過這些看到本質。產業組織研究是為政府對市場秩序調節服務的，主要是通過對市場競爭狀態進行判斷并對相關數據全面分析，提供給政府維持關于市場秩序和競爭效率的依據和理論。
3.產業布局方面。在某一個國家或者地區，產業的空間分布及組合通常會呈現出一定的規律性。很多切實可行的政策和方案就是從這些規律中提煉出來的。如增長理論、區位理論和二元經濟理論等。針對我國當前物流產業所面臨的形勢，用產業經濟學理論進行研究，我們便可以發現，我國物流業職能部門數量繁多，且每個部門有隸屬的子公司或單位，包括運輸、倉儲、配送等，物流市場集中度過低明顯不符合我國經濟發展的水平。
二、物流產業范疇的界定
作為一個“產業”，產業經濟重點討論了以工業化為中心的經濟發展中產業間的關系結構、產業內企業組織結構變化的規律以及研究這些規律的方法。產業經濟學認為： 所謂產業就是生產同類產品或替代。人們對于物流產業的重要作用的了解也在逐步加深。所以，發展物流產業成為了一項刻不容緩的任務。然而，發展的道路并不是一帆風順的，多多少少的存在著一些問題。
三、我國物流業發展基本情況
國際上常常會尋求一個衡量某一個國家物流現狀的標桿，如何測算呢？一般情況，社會物流總費用與GDP 的比例就是這個標桿。分項指數中，業務總量指數、資金周轉率指數、設備利用率指數、物流服務價格指數均出現不同程度的回落，但都保持在50%以上，顯示出物流活動增勢雖有所減弱，但仍然保持平穩增長態勢。業務總量指數回落，物流業務規模高位趨穩。2013年12月份，業務總量指數比上月回落1.3個百分點，但仍然保持在55.7%的較高水平，反映出物流業務活動規模呈現高位趨穩的發展態勢。
四、存在問題
近幾年物流產業在我國發展的較為迅速。然而，由于經濟體制的不健全，行政規劃的過多干預，目前的整個物流產業仍然有許多的問題。如果能把這些客觀阻礙處理得當，通過減少政府體制的干預，引入競爭機制和市場運行機制，對物流行業市場行為進行規范，淘汰落后企業，實現物流資源的優化配置，就能達到物流業結構調整和優化的目的。我國物流業的市場的績效不景氣主要是受市場的結構和行為不合理的影響而造成的。
五、對策
我國物流業想要長久的發展就要“師夷長技以制夷”，借鑒發達國家的經驗及教訓，立足于我國經濟結構發展水平的基本國情.所以，我們要以發展的眼光看待當前的形勢，既不能思想守舊、忽視創新，也不能盲目進取、妄自尊大，要尋找適合我國的運作體系， 推進我國物流產業的發展。
1.物流產業發展規劃和前景。首先， 強化政府職責部門的責任意識，通過將物流產業結構細化、重組、整合，促進物流產業的完美蛻變。 依照國外物流產業統計核算方法， 逐步微調， 最終實現國家對于物流業的有效調控。其次，發展物流產業還應該有明確的近期目標、遠期目標、終極目標。只有制定詳盡的發展策略，加大建設物流產業基礎設施，加強投資力度，物流產業才會得到迅猛發展。
2.完善物流專業學科體系， 加快物流人才培養。今后要加強物流專業的在職教育，要通過這一系列的舉措，為社會培養大量物流人才。我國要建立物流學科和人才培養的體系，必須深入研究物流基礎理論，在參考國外先進經驗的基礎上有所改進和創新，使之更加符合我國實際情況。定期組織企業員工進行培訓，不斷更新。
3.加快物流企業技術創新， 提高物流產業技術含量。隨著我國加入世貿組織，潛在的競爭越來越激烈，物流企業要想在新形勢下搶占市場先機，必須進行技術創新。當然，在這個過程中需要國家政府的大力支持，營造良好技術創新環境，包括進一步深入研究物流基礎理論，對國外物流業經營和管理先進經驗在我國應用的可行性分析，制定相關技術與服務標準， 提高整個物流產業的服務效率。
4.建立現代物流運作體系， 實現物流產業結構調整。首先， 政府部門要實行政企分開， 將物流企業推向市場， 要按市場經濟運作要求進行經營管理， 建立現代企業制度。其次，企業在社會范圍中的資產重組以及產業、組織結構的整合都需要有關部門切實合理的制定相關政策來保駕護航。
六、結束語
在經濟全球化以及區域經濟一體化的背景下，中國已經逐步成為世界制造業的中心，促進了我國經濟的飛速發展。我國物流產業也因生產規模的擴大、進出口量增加及大量消費而迅猛發展。因此，以產業經濟學的視角來研究現代物流業存在問題并研究對策是必要的。
參考文獻：
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[3]李潔.簡析電子商務環境下現代物流業的新發展[J].中國商貿，2011，（8）：144-145.
[關鍵詞]競爭戰略 AHP法 SWOT分析
[中圖分類號] F271.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）13-0152-03
隨著我國經濟社會的高速發展、城市化進程的加快以及人民生活水平的提高，固體廢棄物的產生量逐年增加。廣西某廢棄物集中處理的專業公司是廣西較早開展廢棄物集中處理的專業公司之一，也是南寧市唯一一家首批獲得國家《固體廢物處理設施運營資質》及首批獲得南寧市環保局頒發《危險廢棄物經營許可證》的專業環保公司。廣西某廢棄物集中處理的專業公司經過這十年的運營和發展，形成了一套比較完整的管理體系，并且已于2006年9月16日正式通過了IS014001國際環境管理體系的認證，為公司今后持續良性發展打下了更加堅實的基礎。
一、廣西某廢棄物集中處理的專業公司的SWOT分析和競爭戰略的選擇
（一）廣西某廢棄物集中處理的專業公司外部因素評價矩陣
外部因素評價矩陣，是一種對外部環境進行分析評價的工具，其做法是從機遇以及危險這兩個條件來分析能對公司未來發展造成影響的因素，其權數是根據各個因素影響程度的大小來確定的，然后根據公司對各個關鍵因素所能作出的有效反應的程度，來對各關鍵因素進行評分，這樣就能算出公司的最終加權分數。公司可以通過此矩陣把自己所可能面臨的機會與威脅進行預算，以此得出公司的全部吸引力。通過專家咨詢法對公司外部因素進行分析后，我們可得出廣西某廢棄物集中處理的專業公司受哪些外部關鍵因素的影響。按照AHP法的原則，構成廣西某廢棄物集中處理的專業公司EFE模型。通過AHP法的簡易求解方法，求解廣西某廢棄物集中處理的專業公司外部要素AHP模型中B占A的權重Wo。 運用AHP模型的簡易解法得出O占Bl權重和T占B2的權重，這樣矩陣可計算出相應的最大特征根入maxk=68.065，對以上數據進行檢驗：C?I= [（68. 065/8）-8]/（8-1）=0.0726
（二）廣西某廢棄物集中處理的專業公司的內部因素評價矩陣
內部因素評價矩陣，是對內部因素進行分析的一種工具，即分別從優勢和劣勢出發，去找出能對企業未來發展產生影響的關鍵因素，然后再根據各個因素對企業發展所能產生的影響程度的大小，來確定權數；接著根據企業對各關鍵因素的有效反應程度進行評分，最后算出企業的總加權分數，這樣企業就可以匯總自己所面臨的優勢與劣勢，進而得出企業的全部引力。由此可知廣西某廢棄物集中處理的專業公司的主要優勢在于其在同行有較強的競爭力、得到政府大力扶持。廣西某廢棄物集中處理的專業公司的主要弱點是其員工整體素質不高、國內市場占有率低，總加權分數2.584表明該公司的總體內部優勢高于平均水平。
（三）廣西某廢棄物集中處理的專業公司的SWOT分析模型
在對廣西某廢棄物集中處理的專業公司發展戰略要素評價的基礎上，構建廣西某廢棄物集中處理的專業公司的EFE矩陣和IFE矩陣，建立廣西某廢棄物集中處理的專業公司的SWOT分析模型，如表1。
（四）廣西某廢棄物集中處理的專業公司備選戰略方案的評價
根據廣西某廢棄物集中處理的專業公司定量戰略計劃矩陣（QSPM）的吸引力評分結果，可以將八種戰略方案分為三類。
第一類：⑦穩定型戰略（ST戰略），評分為5.164。
第二類：④人才戰略（WO戰略），評分為4.62；③擴張戰略（SO戰略），評分為4.053；⑥完善管理機制戰略（WO戰略），評分為3.854；⑧成本領先戰略（WT戰略），評分為3.59。
第三類：①品牌戰略（SO戰略），評分為3.43；②市場發展戰略（SO戰略），評分為3.172；⑤完善營銷策劃戰略（WO戰略），評分為2.905。
二、對廣西某廢棄物集中處理的專業公司的展望
根據研究和分析，通過QSMP的評分，整理出廣西某廢棄物集中處理的專業公司競爭戰略的實施（實行ST戰略），與本文提出問題做出對應回答，并總結出廣西某廢棄物集中處理的專業公司競爭戰略實施的途徑。
（一）引進人才
雖然廣西某廢棄物集中處理的專業公司目前已擁有一些科技人才，其知識儲備在今后的相關多元化經營中可以對多個業務領域發揮重要作用，但畢竟在多元化生產中，規模化、標準化生產的新要求與過去的非標準化的生產還是有很多差異的，特別是標準化生產中的工藝性、可靠性，其自動化程度的要求均高于非標準化產品水平，現有技術儲備、專業知識很難達到要求。未來幾年，公司在固體廢棄物處理、污水處理方面將缺乏技術人才，在運營鏈管理、市場營銷方面也將缺乏專業人才。因此根據公司的需要，應大力引進專業人才，這樣才能確保實現戰略目標。
（二）實行績效考核制度，完善激勵機制
廣西某廢棄物集中處理的專業公司在激烈競爭中要保持競爭力，行政部門應當加強及完善在績效方面的考核機制。其方式如下：
1.對于部門總監及其以下員工的年收入，分為固定工資和獎金兩部分，按不同的職務、級別的差異，分別對固定工資和獎金占年收入的百分比進行設置。
2.業務人員要求有較強的開拓性和主動性，這也導致了其不確定性的增加。因此，應對業務人員的獎金比重適當提高，以刺激其提升業務績效的積極性。
3.對于具有較高學歷和高技術的員工，其本身的“含金量”決定了他們對物質的要求將高于其他類型的員工。因此要使此類員工能忠誠于企業，最大限度地為企業發揮自身才能，最好的方式就是物質刺激，提高他們的工資、獎金額度，使其無論在企業內部還是外部，都能有優越感。
4.獎勵的科學性與公正性。對每個員工的獎勵標準，應當以其工作的質與量為準，并公平地實施到每個人的身上。對員工的考核，既要看其工作量的大小，同時也要考查其工作質量，既不能讓偷奸取巧的人獲得不應得的獎勵，也不能鼓勵一味死干沒有質量的工作方式。同時，將這種科學的方式公平地實施到每個人的身上，自然會使優秀員工與一般乃至能力低下的員工拉開距離，防止“大鍋飯”式的平均主義。
（三）控制成本
降低成本永遠是公司追求的目標，這關系到公司的發展和生存。廣西某廢棄物集中處理的專業公司能夠取得并保持全面的成本領先地位，只要它能使價格相等或接近于該產業的平均價格水平，就會成為其所在產業中高于平均水平的超群之輩，同時保證產品有獲利空間。廣西某廢棄物集中處理的專業公司面對供應商提品價格上漲和廢棄物處理后產出產品價格走低的雙重壓力，更應把低成本戰略作為一種重要的手段，強化公司生產、財務、研發等內部管理，通過內部成本控制，當實現成本領先時，公司產品的價格相當于或低于其競爭廠商時，它的低成本地位就會轉化為高收益。
（四）企業文化再造
廣西某廢棄物集中處理的專業公司的企業文化再造應從以下幾個方面進行：
1.加大公司新發展戰略的宣傳力度，讓每位員工明確公司的發展愿景、目標，同時通過宣傳，使員工認識到公司新發展戰略與自己的個人發展的關系，使員工的個人理想與公司的戰略結合，以激勵和調動員工積極參與的自覺性，這樣自然而然地就完成了企業凝聚力和向心力的建設。
2.調整領導方式，給予中層領導更多的執行與決策權力，使其在對下級企業員工的領導中有更大的靈活性和權威性，通過他們帶動下級企業員工的主觀能動性。
3.建立行之有效的、科學的評價體系，讓各部門根據自己的實際情況，制定不同的工作職責和考核機制，有針對性地對員工進行約束，使其工作始終保持在實現公司總體發展戰略的方向上。
4.有計劃、有組織地對員工進行培訓，特別是加強部門之間、企業之間的交流，增加員工對企業文化的認同感，讓文化成為公司發展的一個動力。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 克雷格?佛萊舍，芭貝特?本蘇桑著，王俊杰等譯.戰略與競爭分析[M].北京：清華大學出版社，2004.
關鍵詞: 環境質量綜合分析; 因素; 對策
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
隨著環境保護工作的日益加強，環境質量綜合分析工作出現了新的特點和要求，環境監測人員應牢固樹立和認真落實科學發展觀，不斷創新工作思路，全力提升環境監測的整體水平，以適應當前環境科學決策和綜合管理的需要。
一、影響環境質量綜合分析的主要因素分析
1、信息資料。影響污染源變化的因素包括經濟發展、產業結構調整、人口變化、能源政策變化和能耗變化、環保政策與措施的實施及環保投資變化等。環境受體變化的因素包括大氣環流變化、區域生態變化、局部氣象特征和氣象要素變化、水文水情變化、自然災害影響、城市發展、農業生產模式變化等。當環境質量發生明顯變化時，需從諸多因素中分析導致環境質量變化的原因。在當前環境監測工作中，往往缺乏及時了解這些相關信息的有效途徑，而且自身也存在著監測資料不足的問題。信息資料量的不足嚴重影響了對環境污染規律的總結與分析，降低了環境質量綜合分析的說服力。
2、監測技術。近年來，通過開展標準化建設、國家實驗室認可等活動，環境監測技術能力有了較大提高，但由于現代監測技術、監測儀器等快速發展與更新，環境監測部門的技術裝備發展相對滯后，無法提供完善的環境質量監測信息，不能及時適應新形勢的需要。比如地表水的監測工作中，除了分析污染物的濃度外，還要求核定污染物的總量，由于缺乏適宜的河流流量監測儀，就達不到相應的監測目的。此外，所開展的監測項目范圍過小，很大程度上限制了監測信息的收集，環境質量綜合分析報告就不能全面所映區域環境的質量狀況。
3、管理體系
①管理體系文件。實驗室應建立、實施和保持與其活動范圍相適應的管理體系。應將其政策、制度、計劃、程序和指導書制訂成文件，并達到確保實驗室檢測和/或校準結果質量所需的程度。監測管理體系文件是否合理、完善，是否得到有效運行，是否不斷持續改進等，直接關系到環境監測的工作質量。
②質量技術監督管理。質量保證是環境監測部門的重要技術基礎和管理工作，質量保證措施應貫穿于監測工作的全過程。目前環境監測工作中還存在著重 “樣品分析測試”，輕 “布點、采樣”、“質控分析”等情況，監測全過程缺乏全面有效的質量技術監督管理。
③監測工作計劃 ( 方案)。監測工作計劃 ( 方案) 是如何開展監測任務的具體體現。在計劃 ( 方案) 的制定和實施過程中易出現調查不周密、針對性不強、操作不規范等問題，如: 地表水監測中，忽視對水體使用功能的了解，擬定的監測項目與水質評價標準缺乏一致性; 污染源監測中，不重視對企業的生產工藝、生產周期、工況負荷等情況的調查; 監測過程中，不注意觀察記錄可能影響到環境監測質量的因素; 監測人員業務素質不高、責任心不強，不嚴格地執行有關監測技術規范; 監測經費不足、后勤保障不力，隨意減化、更改工作程序等等。這些因素都嚴重影響了監測數據和信息的代表性、準確性、完整性、精密性和可比性，降低了監測工作的成效。
4、綜合分析能力
①思維定式。工作中形成了一種思維定式障礙，環境質量綜合分析深度不夠，分析方法缺乏新意。綜合分報告格式陳舊、內容呆板;平均狀態敘述多，特異情況分析少; 單個指標 ( 指數) 計算精、總體狀況說不明; 例行信息比重大、專題監測成果缺; 單個指標評述多、加重惡化的警告少……環境質量綜合分析的思維定式已嚴重束縛了技術人員的手腳。
②語言表述。由于監測調查不夠全面、分析不夠透徹、論述依據不夠充分、文字表達力不強等，造成綜合分析報告表述不夠充分恰當，結論模糊、片面，內容不夠準確可靠。
二、提高環境質量綜合分析水平的相應措施分析
1、加大監測資金投入，加快現代化建設。環境監測是環境管理的基礎和技術支持。隨著環境保護工作的發展，迫切需要提高環境監測儀器的技術水平和環境監測的現代化水平。上級主管部門應加大對環境監測的資金投入，加快環境監測現代化建設進程，有計劃地配置、更新監測儀器設備，以適應環境監測自動化、網絡化、即時化、智能化的發展趨勢，同時還應積極拓展環境監測業務領域和服務范圍，使監測工作符合社會發展和市場競爭的要求。
2、完善監測管理體系，強化質量控制管理。環境監測部門應不斷持續改進實驗室管理體系，不斷完善質量手冊和程序文件，嚴格按質量體系文件的要求進行質量活動和技術能力實施。通過內部審核、管理評審和平時的監督等活動發現改進點，及時采取改進措施。通過開展和參加質量控制考核、能力驗證、比對和方法驗證等質量管理活動，強化監測全過程序的質量技術監督管理。此外，還應建立健全各項管理制度，使監測工作進一步程序化、規范化、科學化。
3、增強監測工作計劃( 方案) 的針對性。根據監測任務要求和客戶需求，對照本部門的能力資源狀況，制定適當的、能滿足要求的監測工作計劃 ( 方案) 。制定計劃 ( 方案) 時要注意全面收集區域環境質量的背景資料，合理地確定監測點位、監測頻次、監測項目與分析方法等，同時擬定完善的質量控制計劃，對可能出現的問題要有可行的應對措施。在監測工作計劃 ( 方案) 的實施過程中，監測人員必須嚴格按照國家有關規范、標準和要求，發現問題及時匯報。
4、重視各類信息的收集與運用。 ( 1) 及時了解本地區域污染防治和生態保護規劃、對策、措施和實施進度; ( 2) 加強與國土資源、水資源、氣象、林業、牧業、農業等部門的信息交流，及時獲取與環境質量變化相關因素的信息; ( 3) 及時掌握本地區的經濟、政策的變化情況等。
5、培養創新思維能力
①加強人員培訓與技術交流。環境質量綜合分析具有涉及學科面廣的特征，要求技術人員思維敏銳、精通環境監測工作、熟練掌握計算機技術及其他相關學科知識等。環境監測部門應積極開展監測新技術和環境質量綜合分析技術的學習交流活動，適時有針對性地舉辦各種環境質量綜合分析技術培訓班。
②培養創新思維能力。要提高環境質量綜合分析的創新能力，就必須高度重視人員創新思維能力的培養。環境質量綜合分析人員應打破思維定式、克服思維障礙，全面培養超越性思維，不斷創新綜合分析技術與方法，杜絕程式化、定式化的綜合分析模式，特別要在分析成果的及時性和表征的多樣性方面下功夫，善于綜合各方面的信息，運用先進的技術和手段，對環境監測資料進行深度加工和提煉，增強環境質量綜合分析的針對性和科學性。
三、結語
從當前環境監測的現狀來看，環境質量綜合分析是環境監測工作中的薄弱環節之一，已成為制約環境監測發展的重要因素，提高環境質量綜合分析技術水平迫在眉睫。環境質量綜合分析是環境監測體系的重要組成部分，是環境監測成果走向社會、服務社會的重要途徑。它的主要任務是說清區域環境質量狀況、變化原因和發展趨勢，為環境決策與管理提供依據和技術支持。
參考文獻
［1］中國合格評定國家認可委員會． CNAS―CL01 檢測和校準實驗室能力認可準則［S］． 2006．
