社會(huì)治理?xiàng)l例8篇

時(shí)間:2023-08-11 09:13:45

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社會(huì)治理?xiàng)l例

篇1

宣泄大眾情緒,化解深層焦慮

改革開(kāi)放三十余年,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。人們的溫飽問(wèn)題已經(jīng)得到基本解決。尤其是都市人,大多已經(jīng)不用擔(dān)心吃不飽、穿不暖的問(wèn)題。

然而,伴隨著這一喜人的變化而來(lái)的是都市人巨大的生活壓力。都市人已經(jīng)越來(lái)越處于深層的焦慮,如:住房、就醫(yī)、升學(xué)、工作等。在快節(jié)奏的生活環(huán)境下,人們處于信息洪流中,猶如沒(méi)有根的浮萍,無(wú)所適從,不知道怎樣適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境、工作環(huán)境、快速流變的生活環(huán)境。

《調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)》欄目的開(kāi)辦,正好可以舒緩市民的深層焦慮。它的選題切入當(dāng)代社會(huì)的方方面面,切入到現(xiàn)代人深層焦慮的點(diǎn)上。而且在做節(jié)目的時(shí)候,一般是請(qǐng)四方――當(dāng)事人雙方、節(jié)目主持人魏靈潔以及欄目的金牌調(diào)解員就一個(gè)話題、一個(gè)矛盾進(jìn)行敘述、分析及調(diào)解。如2011年2月28日播出的《生活壓力,壓碎了我的家》。作為丈夫的葉先生,長(zhǎng)期在外打工養(yǎng)家,而妻子葉女士每次打電話談的最多的就是錢。經(jīng)過(guò)欄目組的調(diào)解,長(zhǎng)期相隔兩地的夫妻陳女士與葉先生二人最終答應(yīng)給彼此半年的時(shí)間,來(lái)挽救自己的家。正如在節(jié)目最后編導(dǎo)手記所寫(xiě)的那樣:“生活的壓力有時(shí)的確讓人喘不過(guò)氣,但是,讓我們克服困難直面生活的理由是彼此的關(guān)愛(ài)……”這段話,不僅是針對(duì)陳女士與葉先生,更是對(duì)電視機(jī)前千千萬(wàn)萬(wàn)的“陳女士”與“葉先生”說(shuō)的。或許就像現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)解員所說(shuō)的那樣,陳女士反復(fù)提錢,實(shí)際上是一種生活的壓力迫使她必須在乎錢。而這一問(wèn)題存在于中國(guó)眾多夫妻的生活當(dāng)中。通過(guò)該欄目,或許可以幫助有著類似問(wèn)題的夫妻,緩解他們因?yàn)樯顚由鎵毫Χa(chǎn)生的焦慮,甚至幫助他們構(gòu)筑和諧的家庭。

有些問(wèn)題比較單一可現(xiàn)場(chǎng)解決,有些問(wèn)題則比較復(fù)雜,在現(xiàn)場(chǎng)得不到解決。盡管問(wèn)題依然沒(méi)有得到最終的解決,讓當(dāng)事人把郁結(jié)說(shuō)出來(lái),由調(diào)解員幫助找到癥結(jié),同樣可以舒緩人們的焦慮心情。

調(diào)適孤獨(dú)心理,化解冷漠孤寂

人是群居動(dòng)物,然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種突出個(gè)性,強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng),注重個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的體制。人們從過(guò)去一切交由組織,到現(xiàn)在一切必須自己打算。為了個(gè)人的生存,人們投入到繁忙的工作中,交際圈日益縮小,因而常常陷入孤獨(dú)的泥沼而找不到出路。

《調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)》欄目組看見(jiàn)了社會(huì)心理的這種病態(tài),所以把選題的注意力放在了這一點(diǎn)上,使節(jié)目?jī)?nèi)容切合社會(huì)的需要。這樣一種內(nèi)容的鎖定、調(diào)節(jié)的方式,讓受眾感受到的是一種關(guān)心,即世間還是有溫暖的。這不僅僅是對(duì)節(jié)目的求助者而言,在電視機(jī)前收看節(jié)目的觀眾亦會(huì)感同身受。

這可以用格伯納的“涵化理論”來(lái)解釋。即“電視反映了占主導(dǎo)地位的文化和社會(huì)價(jià)值觀念;電視觀眾有關(guān)社會(huì)真實(shí)的觀念更接近于電視所表述的符號(hào)現(xiàn)實(shí),而非客觀現(xiàn)實(shí);收看電視的時(shí)間越長(zhǎng),這種傾向就越明顯。即電視通過(guò)長(zhǎng)期的潛移默化的影響,涵化或是培養(yǎng)、教養(yǎng)了電視觀眾的現(xiàn)實(shí)觀。” 《調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)》正是利用電視媒介,向觀眾傳遞出相互幫助的信息,并且讓觀眾在不知不覺(jué)中接受。這樣的一種潛移默化的暗示,影響是巨大的。2011年5月5日《爭(zhēng)吵中搖擺的承諾》,講述的是半路夫妻在一起生活五年之后分開(kāi)。但是,前夫在離婚后未能履行當(dāng)初的承諾――支付前妻一筆拆遷款,面臨生活窘境的前妻遂求助欄目組。然而在節(jié)目一開(kāi)始,兩個(gè)人就互相指責(zé)對(duì)方在婚姻生活中的不是,指責(zé)對(duì)方在節(jié)目中撒謊,前夫甚至一怒之下,扔下一句話:“錢,我一分都不會(huì)給你”,離開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng),致使調(diào)解中斷。但是,調(diào)解員并沒(méi)有放棄。在其苦口婆心的勸說(shuō)下,前夫重回現(xiàn)場(chǎng)。而前妻也一改之前的盛氣凌人,流下懺悔的眼淚。最后,有了一個(gè)圓滿的結(jié)局。在整個(gè)調(diào)解過(guò)程中,主持人與調(diào)解員始終本著為民解決問(wèn)題的宗旨,希望通過(guò)交流的方式,讓這對(duì)前夫妻能夠卸下面具,拉近他們的距離,通過(guò)心與心的交流從而解決問(wèn)題。《調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)》這種注重當(dāng)事人內(nèi)心的想法,走進(jìn)他們的內(nèi)心,從而解決問(wèn)題的方式,打破了人們的心理防線,為觀眾建立溝通渠道起到了很好的示范效果。《調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)》有助于調(diào)適人們的孤獨(dú)心理,化解冷漠孤寂。

鎖定倫理主題,化解親情矛盾

和諧社會(huì)的構(gòu)建需要家庭的和諧,社會(huì)的穩(wěn)定需要家庭的穩(wěn)定,家庭是維系整個(gè)社會(huì)的重要組成部分。《調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)》在做節(jié)目時(shí),一個(gè)重要的方面是鎖定社會(huì)的倫理主題,注意化解親情之間的矛盾沖突。

2011年1月6日播出的《親情利益怎么選》,講述的是一家四個(gè)兄弟姊妹在父親死后,為父親遺產(chǎn)的分配而鬧出的矛盾。父親的遺產(chǎn)是一間房子,恰逢拆遷,而使得這四個(gè)人鬧出矛盾。這個(gè)選題突出了時(shí)下社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)――拆遷。“拆遷,拆的不是房子而是親情。還建,還的不是財(cái)富而是恩怨。”因拆遷鬧出矛盾的家庭應(yīng)該不止樊氏兄弟姊妹,還有更多跟他們一樣的家庭。對(duì)于這方面的知識(shí),他們知之甚少,也不知如何處理。《調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)》的調(diào)解員徐所長(zhǎng)在為樊氏兄弟調(diào)解的時(shí)候,也同時(shí)為潛在的受眾答疑。在這個(gè)過(guò)程中,主持人主打親情牌。這不僅是希望樊家四弟在利益面前顧及血濃于水的親情關(guān)系,更重要的是引導(dǎo)電視機(jī)前的觀眾正確看待利益和親情。不要為了利益,而罔顧親情。在這一過(guò)程中,欄目引導(dǎo)受眾處理復(fù)雜問(wèn)題時(shí),遵循主流價(jià)值觀,而不要被眼前利益所蒙蔽。

其次,在兩性婚姻當(dāng)中,該欄目的選題是具有代表性的。《男人有錢就變壞嗎》,涉及到的是整個(gè)社會(huì)的一種習(xí)慣理解,大多數(shù)人認(rèn)為男人有錢更容易變壞。所以該期節(jié)目在為求助者調(diào)解的過(guò)程中,也引導(dǎo)觀眾有正確的認(rèn)識(shí)。再比如說(shuō)《農(nóng)民工婚姻開(kāi)啟幸福生活的密碼》,關(guān)注的是農(nóng)民工的婚姻生活狀態(tài)。“農(nóng)民工”一直是新聞焦點(diǎn)人群,所以通過(guò)一期農(nóng)民工婚姻的節(jié)目,可以潛移默化地影響觀眾的認(rèn)知。

親情和愛(ài)情,構(gòu)成了都市人感情生活的主要方面,二者直接或間接地影響到婚姻生活的質(zhì)量。所以,對(duì)倫理問(wèn)題的正確疏導(dǎo),幫助的是同求助者類似的大多數(shù)觀眾,有助于引導(dǎo)他們回歸正常的精神部落。

《調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)》對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的心理療治價(jià)值,僅從上述的三個(gè)方面做了分析。當(dāng)然,它的價(jià)值還不僅僅是這三個(gè)方面。《調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)》若要做出更大的影響力,還有待解決以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,主持人在引導(dǎo)當(dāng)事人雙方講述的時(shí)候,會(huì)不自覺(jué)地偏向一方,不利于引導(dǎo)觀眾辯證地看問(wèn)題。第二,在調(diào)解的過(guò)程中,調(diào)解員有時(shí)會(huì)質(zhì)問(wèn)一方,不利于現(xiàn)場(chǎng)氣氛的和諧,也使觀眾在觀看時(shí)產(chǎn)生抵觸心理。第三,現(xiàn)代人看這種類型的節(jié)目越來(lái)越追求實(shí)惠。他們帶著自己預(yù)設(shè)的結(jié)局看節(jié)目,即希望每次的調(diào)解都能成功。因此,該欄目組在做節(jié)目的時(shí)候,可以更多地選擇結(jié)局圓滿的類型來(lái)做,而一時(shí)難以解決的復(fù)雜問(wèn)題可以等到時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候再播。如果欄目組能在這三個(gè)方面有所改進(jìn),節(jié)目會(huì)進(jìn)一步做出社會(huì)影響力。

參考文獻(xiàn):

篇2

面對(duì)我國(guó)新的任務(wù)新的要求,針對(duì)目前社會(huì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),充分發(fā)揮思想教育社會(huì)調(diào)解功能,實(shí)現(xiàn)全面深化改革進(jìn)一步形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo),具有現(xiàn)實(shí)意義。在社會(huì)當(dāng)中,由于社會(huì)有關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等資源的有限性,以及社會(huì)成員獲取社會(huì)資源的能力不同,造成了各個(gè)社會(huì)成員所占有資源存在普遍的差異。社會(huì)學(xué)家將地質(zhì)學(xué)中原指“不同地質(zhì)構(gòu)造的層面”的“分層”一詞套用于此,故而形成了社會(huì)分層這一理論。即將社會(huì)成員按照一定標(biāo)準(zhǔn),劃分為高低有序的不同層次和等級(jí)的過(guò)程與現(xiàn)象。本文從社會(huì)分層角度對(duì)思想教育的社會(huì)調(diào)解功能加以分析。

一、李強(qiáng)教授的當(dāng)代中國(guó)社會(huì)分層理論概述

隨著社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展,學(xué)者往往會(huì)向著新的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化。在此,筆者比較贊同著名社會(huì)學(xué)家李強(qiáng)教授的觀點(diǎn)。李強(qiáng)社會(huì)分層理論是基于經(jīng)濟(jì)收入來(lái)劃分的。李強(qiáng)教授采用“國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)”測(cè)量方法,根據(jù)全國(guó)第五次人口普查“長(zhǎng)表”的職業(yè)數(shù)據(jù)計(jì)算,發(fā)現(xiàn)我國(guó)目前的社會(huì)結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)出一個(gè)“倒丁字形”。目前中國(guó)社會(huì)存在一類社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低下,又擁有眾多人數(shù)的巨大群體。該群體內(nèi)部的社會(huì)狀況高度一致,即為倒丁字的那一橫。同時(shí),中國(guó)還擁有人數(shù)不多而且社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位多層化的一系列的群體,累疊起來(lái)即為倒丁字的那一豎。這無(wú)疑是比“金字塔”結(jié)構(gòu)更危險(xiǎn)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

1.“金字塔”或“倒丁字”社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本矛盾

在“金字塔”社會(huì)結(jié)構(gòu)中,極少數(shù)處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位頂層者在極力維護(hù)自身固有利益的同時(shí)也在盡力擴(kuò)大自己的利益。隨著上位者的利益擴(kuò)大,使得基層的下位者所擁有的社會(huì)資源不足以滿足他們的基本需求。處于中層的社會(huì)成員及處于基層的人數(shù)眾多的下位貧困者為了得到足夠的社會(huì)資源則會(huì)想盡辦法往金字塔頂端鉆。不難看出,在這種情況下底層越大社會(huì)的不安定因素也就會(huì)越大。現(xiàn)下,中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)是比“金字塔”結(jié)構(gòu)更尖銳的“倒丁字”結(jié)構(gòu),巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)底層人數(shù)使得中國(guó)目前的社會(huì)存在明顯的潛在危機(jī),更易發(fā)生難以調(diào)節(jié)的社會(huì)沖突。“金字塔”結(jié)構(gòu)或是“倒丁字”的社會(huì)結(jié)構(gòu)造成的典型負(fù)面影響是使大部分社會(huì)資源高度集中在社會(huì)成員中極少數(shù)人的手上。直接導(dǎo)致不同社會(huì)成員因其所在的社會(huì)層面不同,所擁有的獲取社會(huì)資源自然而然的不同,造成富者更富,貧者越貧的惡性循環(huán)。長(zhǎng)時(shí)間的積累不僅使得社會(huì)分層化愈來(lái)愈重,即從“金字塔”社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展成更加不平衡的“倒丁字”社會(huì)結(jié)構(gòu)。而且,隨著兩極分化的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,處于劣勢(shì)者的生活狀況會(huì)愈來(lái)愈差,從而負(fù)面情緒不斷的積累,對(duì)社會(huì)的運(yùn)行和發(fā)展具有巨大的消極影響。

2.“紡錘形”社會(huì)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和可持續(xù)發(fā)展性

相較于“倒丁字形”或“金字塔形”社會(huì)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性,“紡錘形”則更具有可持續(xù)發(fā)展性。無(wú)論在怎樣的社會(huì)形態(tài)下,一支擁有龐大數(shù)量的中產(chǎn)階級(jí)無(wú)疑是社會(huì)能穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。該群體的社會(huì)成員所擁有的社會(huì)資源差異性不大,同時(shí)亦可以滿足其自身的生活要求,使得成員之間的矛盾甚微,融合性強(qiáng)。相較于下位者,中位者擁有一個(gè)較為滿足的生活狀況同時(shí)對(duì)于自己所擁有的社會(huì)資源具有較強(qiáng)的維護(hù)意識(shí)。所以,在面對(duì)社會(huì)矛盾與沖突時(shí),他們會(huì)普遍持有保守態(tài)度,會(huì)更傾向于理性選擇。正是因?yàn)檫@一特點(diǎn)使得這一層次具有較強(qiáng)的包容性和穩(wěn)定性。當(dāng)這一階層變?yōu)樯鐣?huì)的主體時(shí),發(fā)生矛盾沖突的概率會(huì)變得特別低,這對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展是極具有積極作用。無(wú)疑是我國(guó)當(dāng)今社會(huì)形式向“紡錘形”方向發(fā)展的重要原因。

二、中國(guó)當(dāng)下畸形的社會(huì)結(jié)構(gòu)正常化應(yīng)具備的條件

現(xiàn)下國(guó)內(nèi)無(wú)法辦到使下層等級(jí)的人群對(duì)于他們目前的地位特征達(dá)到認(rèn)同的程度,而直接導(dǎo)致上層階層成員利用其自身的權(quán)力與地位對(duì)不安于現(xiàn)狀的下層人群強(qiáng)力鎮(zhèn)壓,其本身就不是一個(gè)科學(xué)的可持續(xù)的方法。這無(wú)疑使社會(huì)矛盾越來(lái)越僵硬,最終達(dá)到無(wú)法調(diào)節(jié)的地步。目前,中國(guó)的當(dāng)務(wù)之急是盡快將不合理的“倒丁字形”或“金字塔形”社會(huì)結(jié)構(gòu)向科學(xué)合理的“紡錘形”發(fā)展。要使中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)往“紡錘形”方向發(fā)展,并不是一蹴而就的事。現(xiàn)在縮小社會(huì)貧富差距,促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“倒丁字形”向“紡錘形”轉(zhuǎn)換是中國(guó)目前建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要奮斗目標(biāo)。針對(duì)如何縮小貧富差距,成功轉(zhuǎn)化為“紡錘形”社會(huì)結(jié)構(gòu)這個(gè)問(wèn)題上筆者認(rèn)為至少要滿足三點(diǎn)。

第一,積極發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)下這種社會(huì)成員間的社會(huì)資源存在巨大的差異性,矛盾愈發(fā)激化的情況下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決問(wèn)題的必要基礎(chǔ)。只有使社會(huì)總體資源得到保證,使得人均所得的社會(huì)資源普遍升高,從而下層者可以滿足生活基本需求,才能實(shí)現(xiàn)消除社會(huì)矛盾的根源問(wèn)題,還能實(shí)現(xiàn)下層者向中層流動(dòng)的可能性。

第二,要保證社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定主要是指社會(huì)成員之間及社會(huì)成員與外部的正常有序的狀態(tài)。社會(huì)是由眾多的個(gè)體的集合體,個(gè)體的行為對(duì)于整體的影響是必須由強(qiáng)硬的社會(huì)制度和規(guī)定來(lái)規(guī)范的。社會(huì)的穩(wěn)定性關(guān)乎國(guó)家的法律是否可以具有有效性,國(guó)家的成員是否可以履行自身的義務(wù)和責(zé)任。一個(gè)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的穩(wěn)定性是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展前提。這兩點(diǎn)也是政府管理部門所負(fù)責(zé)的首要任務(wù)。

第三,為保證利益可以往下流動(dòng),利益的向下流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)“紡錘形”社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心步驟。在社會(huì)資源充沛社會(huì)穩(wěn)定的情況下,若不能實(shí)現(xiàn)利益向下流動(dòng)只能使上層者聚集越來(lái)越多的社會(huì)資源,下層者還是保持著糟糕的生活狀態(tài),下層者的“仇恨”心理只會(huì)更加嚴(yán)重,反而進(jìn)一步激化社會(huì)矛盾。只有實(shí)現(xiàn)利益的向下流動(dòng)才能保證下層社會(huì)成員得到足夠的社會(huì)資源,進(jìn)一步向中層發(fā)展,減少下層貧困社會(huì)成員的數(shù)量,使人們漸漸向中層涌動(dòng),最終達(dá)到“紡錘形”的社會(huì)結(jié)構(gòu)。這也正是我們思想政治教育所能做到的,也是我們的主要任務(wù)。

三、思想政治教育在建設(shè)紡錘形社會(huì)結(jié)構(gòu)中的調(diào)節(jié)功能

如何使社會(huì)下層人群接受現(xiàn)下中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu),同時(shí)上層人積極配合社會(huì)結(jié)構(gòu)向正確方向改變的工作,從而達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)安定,實(shí)現(xiàn)真正意義上的和諧社會(huì),一直是思想政治教育的重要課題。

第一,通過(guò)上文所述,不難看出穩(wěn)定下層人群的情緒是思想政治教育所要到達(dá)的第一目標(biāo)。由于社會(huì)資源分配的極不合理性使得大量社會(huì)下層人群所占有的社會(huì)資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及極少上層人群所擁有的社會(huì)資源,由于中國(guó)現(xiàn)如今的總體社會(huì)資源不足,引出了下層人群不滿情緒的根源所在,即為下層社會(huì)成員難以維持基本的物質(zhì)生活。長(zhǎng)此以來(lái),大量存在的貧困人群會(huì)大大消減國(guó)家的凝聚力。與此同時(shí),貧困人群由于長(zhǎng)期的消極態(tài)度所致,難免會(huì)發(fā)生不理性并危害到社會(huì)正常秩序的行為,使社會(huì)秩序難以統(tǒng)一管理。所以當(dāng)務(wù)之急即為建設(shè)完善的健全的社會(huì)弱勢(shì)群體的保障制度。在滿足他們基礎(chǔ)物質(zhì)生活需求的同時(shí)為該群體提供如最低保障制度、農(nóng)村扶貧脫困制度、下崗職工基本生活保障制度、災(zāi)害救濟(jì)制度等保障條例。實(shí)現(xiàn)讓下層人群的生活質(zhì)量向中層人群靠攏,提高這類人群的社會(huì)興奮感,安撫他們的消極情緒,達(dá)到緩和社會(huì)階層矛盾增大社會(huì)穩(wěn)定性的目的。

第二,在保證下層群眾安定的同時(shí),也要?jiǎng)訂T他們積極爭(zhēng)取其自身利益。為了使下層群眾思想達(dá)到積極爭(zhēng)取的這一高度,首先要使他們了解上層人群在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的重要作用,增進(jìn)兩者之間的相互了解,引導(dǎo)下層群眾對(duì)于收入分配的差異性和現(xiàn)在所出現(xiàn)的兩極分化有一個(gè)正確的理解,進(jìn)而緩和不同社會(huì)階層的矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在保證上層群眾與下層群眾相互了解的前提下,積極進(jìn)行思想政治教育,提高下層社會(huì)成員的思想素質(zhì)。凝聚弱勢(shì)社會(huì)階層內(nèi)部思想,提高這一社會(huì)階層的影響力,從而為爭(zhēng)取利益下流奠定基礎(chǔ)。召集此社會(huì)階層的社會(huì)成員共同通過(guò)合法的途徑爭(zhēng)取自身的利益,集體向執(zhí)政團(tuán)體發(fā)出呼吁,引起社會(huì)全體成員的重視。此外,通過(guò)思想政治教育要讓該階層的人群確立正確的人生觀與價(jià)值觀,培養(yǎng)其對(duì)生活的積極態(tài)度。動(dòng)員這一階層人民接受教育,通過(guò)提到自身的素質(zhì)修養(yǎng),豐富思考角度來(lái)提高自身的價(jià)值。以知識(shí)為武器改變自己的社會(huì)地位,從而現(xiàn)所擁有的社會(huì)資源得到質(zhì)的改變。著重強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)取途徑的合法性,避免由于下層群眾通過(guò)不理性的爭(zhēng)取途徑而導(dǎo)致增加了社會(huì)不安定因素。

第三,通過(guò)思想教育使上層人可以學(xué)會(huì)割舍利益,達(dá)到利益向下流行的效果。這不僅需要政府推出強(qiáng)有力的相關(guān)政策,使上層社會(huì)人群的思想上由被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)也是十分重要的。對(duì)于前者而言,國(guó)家當(dāng)務(wù)之急是建立一個(gè)科學(xué)合理的收入分配機(jī)制。規(guī)范分配標(biāo)準(zhǔn),在達(dá)到基本的按勞分配的條件下,實(shí)現(xiàn)公正,公平的二次分配。將上層群眾的資源與利益通過(guò)規(guī)范的分配秩序流向下層人民,進(jìn)而減少上下階層的收入差距,充分合理地利用稅收政策來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)之中的資源財(cái)富分配。通過(guò)法律確立相關(guān)制度無(wú)疑是使社會(huì)資源向低收入人群流動(dòng),減小社會(huì)收入兩極化的最有效的方式。對(duì)于上層人群的思想政治教育是極其必要的,如若可以起到使富人們主動(dòng)將利益割舍給貧困人民的效果,這不但可以使社會(huì)資源均一化進(jìn)程加快也能有效地緩和了社會(huì)上富人與窮人之間的偏見(jiàn)與矛盾。相關(guān)部門應(yīng)大力開(kāi)展相關(guān)的思想改革,弘揚(yáng)社會(huì)慈善事業(yè)的偉大高尚意義,培養(yǎng)上層社會(huì)成員的社會(huì)責(zé)任感。多開(kāi)展相關(guān)的慈善活動(dòng),并要適當(dāng)?shù)鬲?jiǎng)勵(lì)以與社會(huì)名譽(yù)相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)。由上可知,公平公正的初次分配與二次分配,與相應(yīng)的慈善活動(dòng)是縮小社會(huì)資源不合理分配和經(jīng)濟(jì)收入兩極分化的重要手段。

篇3

人,作為社會(huì)主體,人與人的不可分離的群體屬性,就決定了秩序?qū)τ谌祟惖囊饬x,沒(méi)有秩序就沒(méi)有真正的共同生活。法作為一種具有外在強(qiáng)制性的行為規(guī)則,就是為了維護(hù)人類的公共秩序狀態(tài)而產(chǎn)生的。法的秩序價(jià)值的實(shí)現(xiàn),是指法有效地調(diào)整社會(huì)秩序,實(shí)現(xiàn)法所預(yù)定的秩序目標(biāo),并使依法建立的秩序得以維持、鞏固和發(fā)展。而對(duì)社會(huì)利益的調(diào)整,則是法實(shí)現(xiàn)秩序價(jià)值的一種重要方式。說(shuō)到利益的調(diào)整,我們先回顧一下王海打假案。

二、王海“打假”背后的故事

1998年9月,一位叫王海的打假英雄將天津某華聯(lián)商廈告上法庭,案情大致如下:王海在華聯(lián)商場(chǎng)購(gòu)買了40個(gè)電話臺(tái)燈,該電話臺(tái)燈的電話部分無(wú)入網(wǎng)證,燈具部分有四項(xiàng)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),故要求華聯(lián)商廈向其賠禮道歉,并雙倍返還購(gòu)燈價(jià)款,電話臺(tái)燈由法院予以收繳。一審法院經(jīng)審理查明,在1998年3月25日,王海曾將購(gòu)買過(guò)的電話臺(tái)燈經(jīng)他人在國(guó)家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。后于9月,王海購(gòu)買了相同款電話臺(tái)燈40個(gè)并于當(dāng)日持國(guó)家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)報(bào)告,要求華聯(lián)商廈雙倍賠償其經(jīng)濟(jì)損失。華聯(lián)商廈方面提出王海購(gòu)買臺(tái)燈后十分鐘就手持檢驗(yàn)報(bào)告索賠,購(gòu)買行為不以生活消費(fèi)為目的,不屬于消費(fèi)者,只同意退還貨款,不同意依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)行雙倍賠償。一審法院及二審法院均認(rèn)為,華聯(lián)商廈作為商品銷售者,應(yīng)依產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,向王海退還貨款。而王海在其得知有關(guān)部門對(duì)電話臺(tái)燈的檢測(cè)結(jié)果后大量購(gòu)買,隨后要求華聯(lián)商廈雙倍賠償損失的行為,不能依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行賠償,對(duì)王海的訴求不予支持。

至此,王海敗訴了。由此引發(fā)出的一些問(wèn)題卻值得我們思考。

三、調(diào)整利益以實(shí)現(xiàn)維護(hù)秩序

有一種利益理論認(rèn)為,行為者服從利益而非法律。若行為者權(quán)衡服從法律與不服從法律的利弊后,發(fā)現(xiàn)服從更有利,便會(huì)守法;發(fā)現(xiàn)不服從更有利,違法的機(jī)會(huì)就會(huì)大大增加。我們用這個(gè)理論可以解釋王海積極打假的行為和商家售價(jià)的行為。利益決定著法的形成和發(fā)展。法律對(duì)社會(huì)的控制離不開(kāi)對(duì)利益的調(diào)整,而法律對(duì)利益的調(diào)整機(jī)制主要又是通過(guò)將利益要求轉(zhuǎn)化為一定權(quán)利,并把它們及相對(duì)的義務(wù)歸諸法律主體,同時(shí)還要通過(guò)維護(hù)權(quán)利和強(qiáng)制義務(wù)的補(bǔ)救方法―懲罰、賠償和制止等來(lái)實(shí)現(xiàn)。

要想制止制假售假商家的違法行為,就要加強(qiáng)他們守法的利益,也就是變相地加大對(duì)他們違法的懲罰。從這一觀點(diǎn)出發(fā),對(duì)于懲罰性賠償這一方法,應(yīng)該能用就用,不光要賠,還要多賠。以美國(guó)法律為例,他們主張保全私權(quán)利,維護(hù)公共秩序而采取嚴(yán)格懲罰性賠償?shù)姆椒ākm說(shuō)對(duì)某些商家造成較大損失,但從公共利益的保護(hù)層面看,是很值得借鑒的。

王海的敗訴核心因素是對(duì)“消費(fèi)者”這一概念的定義。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條的規(guī)定,消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)人和單位。《消保法》第49條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。

根據(jù)前面所提的利益理論,基于行為者對(duì)利益的服從,我認(rèn)為,消保法里關(guān)于“消費(fèi)者”的定義應(yīng)該擴(kuò)大解釋為:消費(fèi)者是指為滿足生活消費(fèi),辦公或者其他正當(dāng)?shù)男枰?gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的個(gè)人和單位。在原先定義中,消費(fèi)者人群限制為為生活消費(fèi)需要,這樣定義未免太局限。即便不為生活消費(fèi)所用,而是用作辦公、生產(chǎn)或是其他正當(dāng)?shù)哪康模膊粦?yīng)當(dāng)排除在消費(fèi)者行列之外。如果能做此定義,擴(kuò)大消費(fèi)者的范圍,一方面能加大對(duì)商品買受人合法權(quán)益的保護(hù),另一方面也擴(kuò)大了制假售假商家賠償范圍,加大了違法成本和承擔(dān)處罰的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)不法商家的威懾力加大,這對(duì)于制止他們的違法行為會(huì)有很好的作用。從這一點(diǎn)出發(fā),可以有效地提高對(duì)交易秩序的維護(hù)。

然而,王海在購(gòu)買商品時(shí)既非用作生活消費(fèi)所需,又不是其他正當(dāng)合理的用途,目的僅是獲賠收益,所以王海并不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)作是消費(fèi)者。表面上看,他是在依照消保法維護(hù)權(quán)益,但這種以索賠獲利為目的伸張法律正義卻并非真正的正義。法院對(duì)其知假買假,鉆法律空子的認(rèn)定不是沒(méi)有道理。單從行為上,不可否認(rèn)其正義性,但他的動(dòng)機(jī)與目的卻超出了維護(hù)秩序、捍衛(wèi)法律權(quán)威的界限,更多的延伸向了謀取利益,而這種利益的謀取,卻是不正當(dāng)?shù)模钦x的,即使其打假行為本身是一種維護(hù)公共利益的手段。

誠(chéng)然,充斥于交易市場(chǎng)的制假售假,不僅侵犯了消費(fèi)者的私人利益,也擾亂了市場(chǎng)秩序這個(gè)公共利益。對(duì)這個(gè)公共利益的任何侵害都是對(duì)消費(fèi)者私人利益和社會(huì)利益的威脅。所以,面對(duì)這樣的問(wèn)題,必須采取積極措施處理。具體的方法有:第一,擴(kuò)大消費(fèi)者定義范圍,從一般的生活消費(fèi)擴(kuò)展到包含其他正當(dāng)消費(fèi)需要,以此保護(hù)真正應(yīng)予保護(hù)的群體。第二,加大懲罰力度,以巨額賠償威懾制假售假者。也讓違法商家由于忌憚過(guò)大的處罰風(fēng)險(xiǎn)而收斂行為。第三,國(guó)家行使維護(hù)公共利益的職能。例如在王海案中,應(yīng)該在退還王海貨款以后,對(duì)商家采取沒(méi)收不合格產(chǎn)品,并處以較大數(shù)額罰款的措施。這樣一來(lái),既懲處了制假造假的不法商家,維護(hù)了公共利益與市場(chǎng)秩序,又能夠維護(hù)權(quán)利主張的正當(dāng)正義性。

篇4

1.1研究對(duì)象

研究對(duì)象均為本院東西兩部產(chǎn)科在2000年1月至2000年9月收治住院的孕婦進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查120例,按有無(wú)合并癥或并發(fā)癥分成兩組進(jìn)行調(diào)查,兩組孕婦均為初產(chǎn)、單胎,無(wú)合并癥或并發(fā)癥(正常組)年齡的孕婦在20-33歲,平均年齡27±3.01

歲,孕周31-41周,平均38+3/7周;有合并癥或并發(fā)癥(異常組)包括合并心臟病、腎臟病、肝內(nèi)膽汁淤積綜合癥、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、妊高癥、前置胎盤等的孕婦年齡在23-38歲,平均年齡29±3.79歲;孕周24-39周,平均36+1/7周。

1.2方法

采用調(diào)查問(wèn)卷法,在孕婦中晚期初次住院期間有專門護(hù)師,先對(duì)孕婦作必要的解釋,然后由孕婦獨(dú)立的完成問(wèn)卷調(diào)查。

1.2.1焦慮自評(píng)量表(self-ratinganxietyscale,SAS):由Zung于1971年編制,此表共二十個(gè)項(xiàng)目,主要評(píng)定依據(jù)為項(xiàng)目所定義的癥狀出現(xiàn)的頻度,分四級(jí),標(biāo)準(zhǔn)總分為50分〈1〉。

1.2.2抑郁自評(píng)量表(self-ratingdepressionscale,SDS):由Zung于1965年編制,此表共二十個(gè)項(xiàng)目,主要評(píng)定依據(jù)為項(xiàng)目所定義的癥狀出現(xiàn)的頻度,分四個(gè)等級(jí),按中國(guó)常模結(jié)果,總粗分的分界值為41分,標(biāo)準(zhǔn)分為53分〈1〉。

1.2.3社會(huì)支持評(píng)定量表:有80年代中肖水源編制,量表共有10個(gè)項(xiàng)目,大多數(shù)為1-4級(jí)評(píng)分。該量表結(jié)構(gòu)分三個(gè)維度:客觀支持,指?jìng)€(gè)體所達(dá)到的客觀實(shí)際的,可見(jiàn)的社會(huì)支持;主觀支持,指?jìng)€(gè)體主觀體驗(yàn)到的社會(huì)支持,對(duì)所獲支持的滿意程度;對(duì)支持的利用度,指?jìng)€(gè)體對(duì)社會(huì)支持的主動(dòng)利用度〈2〉。

1.2.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法:采用t檢驗(yàn)和X2檢驗(yàn)方法。

2結(jié)果

有關(guān)心身問(wèn)題的調(diào)查研究指出,在綜合科門診中,74.2%可有不同狀態(tài)的醫(yī)學(xué)心理臨床問(wèn)題,其中29.8%表現(xiàn)各種心理癥狀,44.3%可達(dá)心理障礙或稱心理癥的程度;心理性癥狀的分布為,焦慮癥狀占30.5%,抑郁癥狀33.1%,強(qiáng)迫癥狀為10.9%。

2.1兩組孕婦焦慮自評(píng)結(jié)果的比較和分析(表1)

表1兩組孕婦焦慮自評(píng)結(jié)果的比較

2.2兩組孕婦抑郁自評(píng)結(jié)果的比較和分析(表2)

表2兩組孕婦抑郁自評(píng)結(jié)果的比較

2.3兩組孕婦在社會(huì)支持方面的比較和分析

2.3.1兩組孕婦在社會(huì)支持評(píng)分結(jié)果比較(表3)

表3兩組孕婦在社會(huì)支持評(píng)分結(jié)果比較

2.3.2兩組孕婦家庭成員主要支持來(lái)源比較(表4)

表4兩組孕婦家庭成員主要支持來(lái)源比較

3討論

3.1運(yùn)用心理護(hù)理的技能,減輕焦慮、抑郁情緒

本組資料統(tǒng)計(jì)異常組的孕婦,其焦慮和抑郁狀況與正常組的孕婦有著顯著性差異(p<0.01),主要與異常組的孕婦在缺乏客觀因素或充分根據(jù)的情況下對(duì)胎兒生長(zhǎng)發(fā)育和健康的擔(dān)心有關(guān),尤其是某些疾病是否會(huì)遺傳給胎兒,胎兒是否畸形,對(duì)于合并癥嚴(yán)重的孕婦同時(shí)擔(dān)心自己是否能安全渡過(guò)分娩期等等。這些孕婦會(huì)出現(xiàn)多思少眠、顧慮重重、憂慮不安、緊張疑慮等表現(xiàn);有些會(huì)出現(xiàn)言語(yǔ)減少、興趣索然、懊惱喪氣等自尊和自信心降低的表現(xiàn)。護(hù)士可根據(jù)具體情況采取撫慰法,如應(yīng)用多與孕婦眼光接觸、多傾聽(tīng)、避免稱呼床號(hào)改稱姓名、在產(chǎn)婦宮縮時(shí)多撫摸等;采用轉(zhuǎn)移法,如適當(dāng)指導(dǎo)孕婦增加一些興趣活動(dòng)、把握分寸的幽默、暗示語(yǔ)言等;同時(shí)給孕婦創(chuàng)造一個(gè)輕松愉快、清潔優(yōu)美的環(huán)境。

3.2重視護(hù)士的個(gè)人品質(zhì)和技能的培養(yǎng)

護(hù)士是與病人的頻繁接觸者,尤其對(duì)于剛?cè)朐旱脑袐D。產(chǎn)科收治的孕婦一般均在孕期的中末期,此時(shí)的孕婦正處于情緒緊張度的增高期,處于緊張中的孕婦主要表現(xiàn)自信心不足或?qū)赡馨l(fā)生的事件缺乏心理準(zhǔn)備〈3〉。而產(chǎn)科護(hù)士的一言一行隨時(shí)影響著她們高度緊張的精神,一旦有不良的因素隨時(shí)可以引起或加重她們的緊張、焦慮和恐懼等不良心理問(wèn)題。故護(hù)士更應(yīng)努力學(xué)會(huì)并識(shí)別孕婦對(duì)軀體疾病出現(xiàn)的無(wú)效應(yīng)對(duì)和不良適應(yīng)的危險(xiǎn)性,并進(jìn)行相應(yīng)的心理護(hù)理干預(yù)〈2〉。同時(shí)護(hù)士要加強(qiáng)各種基礎(chǔ)和專科技能的鍛煉,學(xué)會(huì)全面地系統(tǒng)地對(duì)病人實(shí)施各項(xiàng)護(hù)理措施,以期減輕和治愈孕婦身心問(wèn)題。

3.3加強(qiáng)孕婦針對(duì)性的健康宣教

隨著護(hù)理程序的運(yùn)用,整體化病房的逐步開(kāi)展,健康教育越來(lái)越收到人們的重視,如何具體地、連續(xù)地、動(dòng)態(tài)地、系統(tǒng)地對(duì)孕婦實(shí)施健康教育,就必須真正了解孕婦的需求再實(shí)施個(gè)體化、針對(duì)性實(shí)施的健康教育,使孕婦在可能出現(xiàn)的問(wèn)題上有一定的心理準(zhǔn)備和心理應(yīng)對(duì),以減輕心理緊張度。

3.4加強(qiáng)對(duì)有合并癥組的孕婦的心理支持

從家庭成員的主要支持來(lái)源的調(diào)查結(jié)果表明,孕婦的主要家庭支持者是丈夫和自己的父母。所以護(hù)士應(yīng)積極地發(fā)揮他們的作用,以起到事半功倍的作用。調(diào)查還顯示有異常組的孕婦的夫妻支持率(93.3%)和公婆的支持率(71.7%)低于正常組的孕婦,可能是由于某些疾病在婚前有隱瞞或潛伏而造成夫妻的矛盾,這時(shí)護(hù)士應(yīng)巧妙地運(yùn)用溝通及時(shí)得到夫妻雙方的理解,為孕婦提供更多的社會(huì)支持。同時(shí)向孕婦提供可能獲得支持途徑的信息,如醫(yī)護(hù)人員也是提供社會(huì)支持的重要來(lái)源之一,指導(dǎo)他們積極尋求恰當(dāng)?shù)膸椭c支持,主動(dòng)參與護(hù)理活動(dòng),自覺(jué)調(diào)整精神、心理壓力,保持情緒穩(wěn)定,維護(hù)心身健康〈4〉。

3.5良好的妊娠心理對(duì)胎兒發(fā)育的影響

有資料表明孕婦的心理狀態(tài),如緊張、敏感、焦慮、恐懼、激動(dòng)或抑郁均可影響妊娠子宮的血流供應(yīng),繼而影響對(duì)胎兒的氧供應(yīng),導(dǎo)致胎兒缺氧或營(yíng)養(yǎng)不良,造成死胎、早產(chǎn)或胎兒生長(zhǎng)遲緩,如果給與合理的心理安撫或社會(huì)支持后,可大大增加胎兒的存活率〈3〉。另有報(bào)道表明不良心理因素會(huì)影響泌乳,使乳汁減少。正確、及時(shí)、有效地心理疏導(dǎo),有利于孕婦保持一個(gè)良好的妊娠心態(tài),促進(jìn)胎兒健康地生長(zhǎng),同時(shí)也保證了產(chǎn)后順利地授乳。

4結(jié)論

篇5

關(guān)鍵詞:利益;貧富差異;原因;對(duì)策

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、改革與發(fā)展取得了豐碩的成果,人民生活水平普遍提高的同時(shí),由于社會(huì)階層利益的分化、思想觀念的差異、制度的因素,特別是階層利益關(guān)系的失衡,又出現(xiàn)了許多直接影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的社會(huì)隱患,其中,貧富分化的現(xiàn)象可以說(shuō)是最為人們所關(guān)注的。一部分人的相對(duì)富有,也就意味著另一部分人的相對(duì)貧窮。盡管政府作了巨大的努力,但是,客觀地說(shuō),收效并不明顯。世界銀行的相關(guān)報(bào)告指出中國(guó)已經(jīng)跨入居民收入很不平等國(guó)家行列。這種差異呈現(xiàn)在社會(huì)收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)的利益關(guān)系失衡主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、總體貧富差別

近20年來(lái),衡量我國(guó)收入分配差距的基尼系數(shù),呈逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。基尼系數(shù)是反映一國(guó)社會(huì)分配狀況的指標(biāo),也是衡量居民收入差別的重要指標(biāo)之一,其區(qū)間為0~1,按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),0為“完全平等”,1為“極端不平等”。基尼系數(shù)在0.3以下為最佳的(Best)平均狀態(tài);在0.3~0.4之間為正常狀態(tài)(Normal);超過(guò)0.4就算進(jìn)入警戒狀態(tài)(Warn);達(dá)到0.6則屬于隨時(shí)可能發(fā)生社會(huì)動(dòng)亂的危險(xiǎn)狀態(tài)(Danger)。在改革開(kāi)放初期的1981年,中國(guó)的基尼系數(shù)僅為0.29。1988~1990年,全國(guó)基尼系數(shù)由0.341上升到0.343,平均每年上升0.001;1990~2000年,全國(guó)基尼系數(shù)由0.343上升到0.417,平均每年上升0.007;2000~2003年,全國(guó)基尼系數(shù)由0.417上升到0.448,平均每年上升0.010;2005年,全國(guó)基尼系數(shù)上升到0.496。2007年,全國(guó)基尼系數(shù)為0.48。2007年8月8日,亞洲開(kāi)發(fā)銀行發(fā)表了《減少不平等,中國(guó)需要具有包容性的增長(zhǎng)》的新聞稿并公布了《亞洲的分配不均》的研究報(bào)告,在22個(gè)納入亞行研究范圍的國(guó)家和地區(qū)中,2004年中國(guó)的基尼系數(shù)數(shù)值是0.4725,僅比尼泊爾的0.4730低微小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度、韓國(guó)、臺(tái)灣。亞行指出,從1993到2004年,中國(guó)的基尼系數(shù)從0.407擴(kuò)大到0.473,已達(dá)到拉丁美洲的平均水平。盡管基尼系數(shù)不是絕對(duì)的,運(yùn)用它時(shí)必須考慮具體條件,如測(cè)算區(qū)域、人群大小、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)程度等因素。但我們卻可以從中看到我國(guó)基尼系數(shù)的上升速度是非常快的。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2007年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》:收入差距的擴(kuò)大已表明,20%最高收入者與20%最低收入者實(shí)際上收入差距達(dá)到18倍左右,而且這種差距在向縱深發(fā)展。城市居民最低收入1/5人口只擁有全部收入的2.75%,僅為最高收入1/5人口擁有收入的4.6%。

二、城鄉(xiāng)差別

1978年城鄉(xiāng)居民收入之比為2.47:1,而隨著市場(chǎng)化改革在城市的推進(jìn),城鄉(xiāng)消費(fèi)差距比例不斷攀升,2007年擴(kuò)大為3.32:1。2007年農(nóng)村居民人均純收入4140元,扣除價(jià)格上漲因素,比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元,實(shí)際增長(zhǎng)12.2%。我們可以從下面的數(shù)字中直觀地看到這種狀況:1990年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為1510元;2000年為6280元;2005年為10493;2006年為11759;同期農(nóng)村居民人均純收入分別為686元、2253元、3255元和3587元。可見(jiàn),差別還是很大的。我們還可以從家庭恩格爾系數(shù)對(duì)比中感受這一點(diǎn):城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)1990年為54.2;2000年為39.4;2005年為36.7;2006年為35.8;同期農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)則分別為:58.5、49.1、45.5和43.0(數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2000~2007)

據(jù)統(tǒng)計(jì),城鄉(xiāng)居民人均收入絕對(duì)差距:1990年為824元,2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元,農(nóng)民人均純收入4140元,絕對(duì)差距9646元。城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距:1990年為2.20:1。2004年為3.21:1;2005年為3.22:1;2006年為3.28:1;2007年為3.33:1。我們?nèi)绻艳r(nóng)村居民收入被高估的水分?jǐn)D掉,把城鎮(zhèn)居民享有的隱利和優(yōu)惠折算成收入,那么,城鄉(xiāng)居民事實(shí)上的收入差距比上述數(shù)字還要大。

三、區(qū)域收入差別

國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦副主任曹玉書(shū)2007年在第二屆中國(guó)東西互動(dòng)發(fā)展論壇上說(shuō):1999年,東部地區(qū)人均GDP為10732元人民幣,西部地區(qū)為4302元;到2005年,東部地區(qū)人均GDP為22200元,西部地區(qū)為8970元。6年間,東西部人均GDP差距由6430元擴(kuò)大到13230元,增加了1倍多。中國(guó)的東西部發(fā)展差距仍在增加,東部地區(qū)人均GDP達(dá)到了西部的2.2倍。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年,西部12個(gè)省市自治區(qū)GDP總和不到人民幣4萬(wàn)億元,約占全國(guó)GDP的17%;而東部地區(qū)GDP達(dá)到2萬(wàn)億元的省份就有3個(gè),其中江蘇省為21500億元,山東省為22000億元,廣東省為25000億元。東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入都是西部地區(qū)的1.5倍。東西部地區(qū)基本公共服務(wù)水平差距明顯,西部地區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)覆蓋率不到5%,僅為東部的十分之一。西部地區(qū)面積占全國(guó)71.3%,人口占3%。而GDP卻只占全國(guó)的17%;而東南沿海5~6個(gè)省的GDP超過(guò)全國(guó)的50%。1980年?yáng)|部地區(qū)人均GDP比全國(guó)平均數(shù)高34%,2002年高53%;同期,中部地區(qū)從相當(dāng)于全國(guó)平均數(shù)的88%下降為75%,西部地區(qū)從相當(dāng)于全國(guó)平均數(shù)的70%下降為59%。

2007年中國(guó)城市居民人均可支配收入,上海23623元。最低新疆城市居民人均可支配收入10120元,相差2.33倍(按省、自治區(qū)、直轄市計(jì)算)。收入最高的上海農(nóng)民人均純收入為10222元,收入最低的貴州農(nóng)民人均純收入為2300元,相差4.44倍。

四、行業(yè)收入差別

1978年我國(guó)最高收入行業(yè)和最低收入行業(yè)工資差距是1.38倍。2007年,平均貨幣工資收入最高與最低行業(yè)之比已擴(kuò)大為4.88:1,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際收入差距可能在5至10倍甚至更高。高收入行業(yè)表現(xiàn)為壟斷性。2005年電信、金融、水電氣供應(yīng)、石油、煙草、電力等行業(yè)共有職工833萬(wàn)人,不到全國(guó)職工總數(shù)的8%,但他們的收入?yún)s相當(dāng)于全國(guó)職工工資總額的55%。

所處行業(yè)不同,收入差距太大,這在當(dāng)前已成為司空見(jiàn)慣的事情。尤其是最近10年來(lái),我國(guó)行業(yè)間收入分配總的趨勢(shì)是向技術(shù)密集型、資本密集型行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)傾斜,某些壟斷行業(yè)的收入更是高得驚人,而傳統(tǒng)的資本含量少、勞動(dòng)密集、競(jìng)爭(zhēng)充分的行業(yè),收入則相對(duì)較低。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,在行業(yè)收

入差距中,有20%是由壟斷行業(yè)帶來(lái)的。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),目前,電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2~3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際收入差距可能在5~10倍之間。而國(guó)際上公認(rèn)的合理水平在3倍左右。

由于收入差距及其他原因造成了社會(huì)的不公平現(xiàn)象,從而使得社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分化,而社會(huì)結(jié)構(gòu)分化反過(guò)來(lái)又加劇了差距的擴(kuò)大。2007年1月26日,《人民日?qǐng)?bào)》和人民網(wǎng)聯(lián)合在網(wǎng)上的一項(xiàng)調(diào)查顯示,位列群眾最關(guān)注的十大社會(huì)問(wèn)題之首的就是:“社會(huì)公平,縮小收入差距”。按照學(xué)者李強(qiáng)的觀點(diǎn),分化造成了“結(jié)構(gòu)緊張”(structural strain)結(jié)構(gòu)緊張使社會(huì)關(guān)系處于敏感狀態(tài),社會(huì)矛盾容易激化。經(jīng)濟(jì)上過(guò)大的貧富差距,富有階層與貧窮階層之間過(guò)大的反差,使得社會(huì)結(jié)構(gòu)處于一種失衡的狀態(tài)。利益格局的深刻調(diào)整,收入差距的拉大,容易造成人們心態(tài)的失衡,影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定。當(dāng)社會(huì)中的貧困群體、失業(yè)群體、殘疾人士等所謂的弱勢(shì)階層難以接受和承受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的各種壓力時(shí),社會(huì)穩(wěn)定的局面就會(huì)因此失衡。事實(shí)上,近十年來(lái),數(shù)量急劇上升,規(guī)模不斷擴(kuò)大,組織程度越來(lái)越高,行為越來(lái)越激烈也印證了這一點(diǎn)。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),2004年上半年發(fā)生的中,經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的占到60%。可見(jiàn),利益矛盾已成為社會(huì)矛盾的根源性矛盾和主導(dǎo)性矛盾。正如總書(shū)記在十六屆三中全會(huì)上所指出的,社會(huì)矛盾多數(shù)是由涉及群眾切身利益的問(wèn)題引起的。

篇6

第四條 國(guó)家根據(jù)人口老齡化趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,確定和調(diào)整全國(guó)社會(huì)保障基金規(guī)模。

第五條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)擬訂全國(guó)社會(huì)保障基金的管理運(yùn)營(yíng)辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第七條 全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)制定全國(guó)社會(huì)保障基金的資產(chǎn)配置計(jì)劃、確定重大投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并集體討論決定。

第十五條 全國(guó)社會(huì)保障基金財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、投資管理人、托管人的固有財(cái)產(chǎn),獨(dú)立于投資管理人投資和托管人保管的其他財(cái)產(chǎn)。

第十七條 全國(guó)社會(huì)保障基金按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第十八條 國(guó)家建立健全全國(guó)社會(huì)保障基金監(jiān)督制度。

第二十二條 審計(jì)署應(yīng)當(dāng)對(duì)全國(guó)社會(huì)保障基金每年至少進(jìn)行一次審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第二十七條 國(guó)家工作人員在全國(guó)社會(huì)保障基金管理運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督工作中濫用了職權(quán)、玩忽職守、徇私和舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 違反本條例規(guī)定,給全國(guó)社會(huì)保障基金造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)可以接受省級(jí)人民的政府的委托管理運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金;受托管理運(yùn)營(yíng)社會(huì)保險(xiǎn)基金,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本條例自2019年5月1日起施行。

全國(guó)社會(huì)保障基金不是社會(huì)保險(xiǎn)基金

《條例》的出臺(tái),涉及千家萬(wàn)戶的幸福安康,也有助于緩解未來(lái)年輕人贍養(yǎng)老年人的巨大壓力。

目前,我國(guó)已處于人口老齡化階段,2019年我國(guó)60周歲及以上人口2.12億,占總?cè)丝诒葹?5.5%;65周歲及以上人口1.38億,占總?cè)丝诒葹?0.1%。隨著人口老齡化進(jìn)程不斷加劇,基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,保障基金安全的任務(wù)越來(lái)越重,迫切需要強(qiáng)化對(duì)基金投資運(yùn)營(yíng)的管理和監(jiān)督。

“《條例》規(guī)定的全國(guó)社會(huì)保障基金與社會(huì)保險(xiǎn)基金不是一個(gè)基金。”國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人表示,全國(guó)社會(huì)保障基金是國(guó)家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金,在投資運(yùn)營(yíng)上,堅(jiān)持安全性、收益性和長(zhǎng)期性原則;由于短期內(nèi)暫不發(fā)生支出,更適宜開(kāi)展中長(zhǎng)期投資。

篇7

高職學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力現(xiàn)狀

社會(huì)交往能力 在“工作(學(xué)習(xí))之外經(jīng)常參加的社會(huì)活動(dòng)”調(diào)查結(jié)果顯示:10.62%的調(diào)查對(duì)象選擇社會(huì)公益活動(dòng),21.29%的調(diào)查對(duì)象選擇民間健身活動(dòng)及組織,6.39%的調(diào)查對(duì)象選擇文學(xué)藝術(shù)類活動(dòng),高達(dá)53.32%的調(diào)查對(duì)象選擇基本不參加社會(huì)活動(dòng),選擇其他的占8.38%。由此看來(lái),有超過(guò)一半以上的人選擇了基本不參加社會(huì)社交活動(dòng),在社會(huì)成員廣泛聯(lián)系的當(dāng)今社會(huì),這些人容易面臨被社會(huì)淘汰的危險(xiǎn)。

從被調(diào)查者與同事(同學(xué))關(guān)系的調(diào)查情況來(lái)看,畢業(yè)后的多數(shù)被調(diào)查者處于一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境中,人際交往的外延比較窄,相比較而言缺少與陌生人交往的主動(dòng)性;而在校生接觸緊密的是同宿舍同學(xué),與不同專業(yè)、不同年級(jí)甚至不同宿舍的同學(xué)接觸得比較少。

社會(huì)實(shí)踐能力 調(diào)查中,78.68%的在校學(xué)生認(rèn)為實(shí)踐能力對(duì)自己的學(xué)習(xí),乃至以后的工作都有非常重要的作用,所以日常學(xué)習(xí)中非常注重這方面能力的培養(yǎng),一有機(jī)會(huì)就會(huì)展示自己。比如當(dāng)干部、參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、利用節(jié)假日打工等不斷地提高適應(yīng)社會(huì)的能力。而幾乎所有的畢業(yè)生都認(rèn)為實(shí)踐能力是職場(chǎng)生活中必不可少的能力。

社會(huì)學(xué)習(xí)能力 這一項(xiàng)主要針對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行。對(duì)于“工作的同時(shí)是否有繼續(xù)學(xué)習(xí)的打算”,選擇有并且做了詳細(xì)計(jì)劃的占25.53%,選擇有但還沒(méi)有開(kāi)始實(shí)際行動(dòng)的占46.80%,選擇短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有打算的占23.41%,選擇完全沒(méi)有想過(guò)的占4.26%。在認(rèn)識(shí)到自己的差距并有了詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃的被調(diào)查者中,仍有部分人沒(méi)有找到科學(xué)的或者說(shuō)適合自己的學(xué)習(xí)方法與途徑,相當(dāng)一部分人承認(rèn)自己就是因?yàn)闆](méi)有找到適合自己的學(xué)習(xí)方法,而造成進(jìn)一步提高困難。

社會(huì)創(chuàng)新能力 調(diào)查發(fā)現(xiàn),72.16%的人認(rèn)為如果具有創(chuàng)新能力,在工作中會(huì)很快地得到提升,并認(rèn)為自己具有這方面的能力。23.84%的人認(rèn)為具有創(chuàng)新意識(shí),對(duì)工作有一定的幫助。只有4%的人認(rèn)為只要按部就班地工作,沒(méi)有創(chuàng)新能力,一樣會(huì)工作得很好。

環(huán)境適應(yīng)能力 高職畢業(yè)生基本上能在較短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)社會(huì),并較好完成工作任務(wù)。對(duì)適應(yīng)工作時(shí)間的調(diào)查顯示,73.15%的畢業(yè)生在半年以內(nèi)就能適應(yīng)工作,男女畢業(yè)生對(duì)適應(yīng)工作的評(píng)價(jià)基本一致。但也有小部分同學(xué)對(duì)從校園環(huán)境一下子過(guò)渡到社會(huì)環(huán)境適應(yīng)很慢,有6%的畢業(yè)生甚至在兩年以后還覺(jué)得難以融入社會(huì)。

團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力 由于“80后”“90后”學(xué)生自傲和自負(fù)等特點(diǎn),導(dǎo)致這些學(xué)生走出校園后不能很好地和別人相處。有74.16%的人認(rèn)為自己能和別人和平共處,但有11%的人覺(jué)得自己很難與別人相處。在訪談過(guò)程中,有90%的人都認(rèn)為良好的協(xié)調(diào)能力大大促進(jìn)了自己工作的效率和成績(jī)。

由以上調(diào)查可知,當(dāng)前職業(yè)教育的宏觀環(huán)境及氛圍雖然在一定程度上有助于促進(jìn)高職學(xué)生提高社會(huì)適應(yīng)能力。但社會(huì)行業(yè)及用人單位對(duì)職業(yè)教育的態(tài)度,不利于高職學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力。除了民辦高職院校的投資主體外,社會(huì)的直接或者間接投入相對(duì)較少,企事業(yè)單位為高職院校學(xué)生提供獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)基金缺乏積極性,對(duì)高職層次學(xué)生的包容態(tài)度和用人導(dǎo)向還不夠,對(duì)接納高職學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)還不主動(dòng),等等。凡此種種,限制了高職學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練的機(jī)會(huì),弱化了他們的信心。

增強(qiáng)高職教育社會(huì)適應(yīng)能力的對(duì)策

學(xué)校角度:構(gòu)建學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力培養(yǎng)機(jī)制 在“職業(yè)教育是就業(yè)教育”的大社會(huì)背景下,高職專業(yè)必須打造職業(yè)氛圍濃厚、充分展示學(xué)生個(gè)性的校園素質(zhì)教育平臺(tái),使學(xué)生接受視野更廣泛的職業(yè)教育,真正成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才。

首先,加強(qiáng)職業(yè)教育和心理教育,增強(qiáng)高職學(xué)生對(duì)前程發(fā)展的信心。高職學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)確實(shí)不高,原因是多方面的,可能是高考發(fā)揮失常,或是志愿填報(bào)不當(dāng),又或是在中學(xué)成績(jī)較差。這些學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,往往對(duì)前途發(fā)展缺乏信心,尤其是在入學(xué)之初表現(xiàn)更為明顯。針對(duì)此類現(xiàn)象,職業(yè)教育要從學(xué)生入校之始就引起高度重視,除了開(kāi)展必要的軍事訓(xùn)練之外,還要加強(qiáng)對(duì)新生的入學(xué)教育、專業(yè)教育、成功教育、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)教育等,積極組織他們走出課堂、走向社會(huì),尋找自己與社會(huì)的契合點(diǎn)。

其次,廣泛開(kāi)辟學(xué)生第二課堂,實(shí)行靈活教育模式。學(xué)生第二課堂活動(dòng),可以極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,挖掘?qū)W生內(nèi)部潛力,提高其綜合素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。比如校園大合唱、校園十佳歌手大賽、校園辯論賽、舞蹈大賽、金話筒主持人大賽及覆蓋所有專業(yè)的學(xué)生職業(yè)技能大賽等,都從不同的側(cè)面培養(yǎng)和鍛煉了學(xué)生的意志品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)自我和社會(huì)的認(rèn)知。當(dāng)然,現(xiàn)在我們的第二課堂活動(dòng)從點(diǎn)的角度講還不多,從面的角度講還不夠廣,要想提高高職學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性,必須加大這種靈活的教育模式。

再次,創(chuàng)新工學(xué)交替、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。進(jìn)一步建立和完善為工學(xué)交替、產(chǎn)學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)服務(wù)的“三大平臺(tái)”:課程體系平臺(tái),比如鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè) “三結(jié)合、四對(duì)準(zhǔn)”的課程體系,電氣化鐵道技術(shù)專業(yè) “三通三融雙證”的課程體系等等。校企合作平臺(tái),比如職業(yè)教育集團(tuán);實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),比如建立在鐵路企業(yè)的校外實(shí)習(xí)基地以及建立在校內(nèi)的各實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)車間、實(shí)訓(xùn)演練場(chǎng)等。從而更加注重高職學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng),增強(qiáng)適應(yīng)性,縮短學(xué)校教學(xué)場(chǎng)所與職場(chǎng)的適應(yīng)期,有效滿足社會(huì)用人單位對(duì)高職畢業(yè)生的需求目標(biāo)。

教師角度:創(chuàng)新學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力教學(xué)方法 建立以交往為基礎(chǔ)的現(xiàn)代教育教學(xué)觀念。要增強(qiáng)高職學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力,就必須從根本上轉(zhuǎn)變這種傳統(tǒng)的師生關(guān)系,建立一種民主、平等的新型師生關(guān)系。這種新的師生之間平等的、自由的、合作式的交往使學(xué)生能夠從被動(dòng)的受教育狀態(tài)中解脫出來(lái),形成獨(dú)立的人格和創(chuàng)新的能力。通過(guò)交往使學(xué)生學(xué)會(huì)合作,消除個(gè)人中心,逐步形成合作意識(shí)和合作能力等社會(huì),在此基礎(chǔ)上形成和發(fā)展人的社會(huì)性素質(zhì),如語(yǔ)言能力、責(zé)任心、同情心、社會(huì)適應(yīng)能力等,從而發(fā)展學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)造力,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性。

篇8

>> “包容性增長(zhǎng)”的社會(huì)關(guān)注及其理論拓值 文明的多樣性、包容性與和諧社會(huì)建設(shè)探討 現(xiàn)代治理體系中的包容性改革 包容性創(chuàng)新:貧困治理的新思路 淺談包容性視角下的社會(huì)救助 社會(huì)管理體制的包容性改革 “包容性增長(zhǎng)”理念的形成及其政策內(nèi)涵 中國(guó)的包容性 對(duì)“包容性增長(zhǎng)”理念的再探討 城市公園的包容性設(shè)計(jì)探討 論包容性發(fā)展理念在應(yīng)對(duì)失地 農(nóng)民生存與發(fā)展問(wèn)題中的功用 充分發(fā)揮商業(yè)銀行在“包容性增長(zhǎng)”中的職能 “包容性增長(zhǎng)”的考驗(yàn) 實(shí)現(xiàn)包容性的就業(yè)創(chuàng)造 淺析印度文化的包容性 農(nóng)業(yè)的包容性創(chuàng)新 淺議英語(yǔ)的包容性 周文化的包容性 包容性增長(zhǎng)的荊棘之路 設(shè)計(jì)的外界包容性分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l.

[7]WWT. London Wetland Centre[EB/OL]. .

The Inclusive Governance Function of Social Business and Its Conditions

Gao Chuansheng

[Abstract]China has emerged as the second largest economy in the world, but the domestic and international situation has become increasingly serious, and the social problems are also more prominent. Social business is a new form of NPO, which is dedicated to solving social problems and operating in accordance with the for-profit business model. Social business is growing abroad, but has not yet been widely cognitive at home. A lot of practices around the world show that social business has distinct functions in inclusive development and social governance, which are different from but can interact with three traditional society sectors. In view of the current situation and based on international experiences and practices, we should understand the theoretical essentials of social business correctly and make policy efforts to renew idea, make policies, provide financial support, train talent. take measures, and encourage other organizations to invest or transit to social business.

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