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關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展，煤炭工業(yè)，經(jīng)濟(jì)
0.引言
1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表了《我們共同的未來》報告，在系統(tǒng)分析了人類面臨的一系列重大經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境問題之后，提出了為克服危機(jī)、保障安全和實現(xiàn)未來必須實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略主張。
礦業(yè)作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中具有重要的地位和作用。我國95%的能源、80%以上的工業(yè)原料和70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料來自礦業(yè)。礦產(chǎn)資源是人類生存、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展不可或缺的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是礦業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本。。能源礦業(yè)是礦產(chǎn)資源的重要組成部分，在我國，煤炭又排在能源礦產(chǎn)之首，是我國最優(yōu)保障和最主要的能源。有第一能源之稱的我國煤炭工業(yè)，由于特殊的行業(yè)地位，其可持續(xù)發(fā)展問題，有著極強(qiáng)的典型性。
針對我國煤炭工業(yè)地位和狀況的復(fù)雜性，如何研究制定切實可行的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是我國煤炭發(fā)展領(lǐng)域中的一項重大課題。
1.我國煤炭資源分布與可持續(xù)發(fā)展研究
煤炭隸屬礦產(chǎn)資源，60多年來，特別是改革開放以后，我國煤炭生產(chǎn)的迅速發(fā)展一方面得益于政策的引導(dǎo)，另一方面依靠著開采技術(shù)的不斷進(jìn)步。統(tǒng)配煤礦是我國煤炭工業(yè)的主力軍，其技術(shù)進(jìn)程代表著國家整體的技術(shù)發(fā)展水平。我國的能源結(jié)構(gòu)一致以煤為主，預(yù)計在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，煤炭仍將是我國的主要一次能源。
1.1我國煤炭資源分布特征
①成煤時期多，但主要成煤時期集中
②煤炭資源豐富，但空間分布不均衡
③煤類齊全，但數(shù)量分布不均衡
④適于露天開采的煤類儲量少、煤質(zhì)差
⑤煤炭資源總量多，但人均占有量低
1.2國內(nèi)外礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究現(xiàn)狀
與本課題相關(guān)的研究內(nèi)容或方向主要包括：可持續(xù)發(fā)展原理；可持續(xù)發(fā)展的測度理論及方法體系；礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的模型構(gòu)建于解析；煤炭資源評價及管理的理論與方法；煤礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境與保護(hù)等。
（1）可持續(xù)發(fā)展觀念的形成既可以追溯到我國古代文明的哲理精華，又富蘊(yùn)著人類活動的現(xiàn)代時間和理念。早在遠(yuǎn)古時代，我國就應(yīng)經(jīng)有樸素的持續(xù)發(fā)展思想，而西方則把持續(xù)發(fā)展思想的最早研究上溯到馬爾薩斯和達(dá)爾文。對于可持續(xù)發(fā)展思想史，周德群教授將其歸納為：樸素的可持續(xù)發(fā)展思想、對人地關(guān)系認(rèn)識的發(fā)展、對可持續(xù)問題的全面關(guān)注、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出四個階段。
（2）煤炭是不可再生且可耗竭的天然資源，又是礦區(qū)形成和發(fā)展的自然基礎(chǔ)，因此積極開展煤炭資源評價與管理的研究，對于合理開發(fā)、利用和保護(hù)煤炭資源，實現(xiàn)煤炭工業(yè)的可持續(xù)具有重要理論和實踐價值。。近年來，許多學(xué)者開展了煤炭資源價值、煤炭資源經(jīng)濟(jì)評價方法、煤炭資源資產(chǎn)化管理等方面的研究，取得一批重要結(jié)論和研究成果。煤炭屬于礦產(chǎn)資源范疇，其價值問題在國內(nèi)外一直存有爭議，爭論的焦點在于對礦產(chǎn)資源價值構(gòu)成及來源地認(rèn)識。當(dāng)前，國內(nèi)多數(shù)學(xué)者支持礦產(chǎn)資源本身具有價值的觀點，而對于礦產(chǎn)資源的價值構(gòu)成現(xiàn)仍處于認(rèn)識統(tǒng)一之中。。
2.煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是以礦區(qū)為基礎(chǔ)的
煤炭工業(yè)的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，對于整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到支撐作用。在我國，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)未來20年不會改變，煤炭作為最安全可靠和最主要能源的地位難以動搖。煤炭工業(yè)在未來的發(fā)展中，不僅長期在推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要作用，而且，煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將直接影響到《中國21世紀(jì)議程》實施的效果，也必然影響著世界的可持續(xù)發(fā)展。煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，屬于國家部門性質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展，但同時它又是以眾多礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的，即煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展最終要落腳在以礦區(qū)所在的具體區(qū)域和空間，礦區(qū)發(fā)展的可持續(xù)自然成為真?zhèn)€煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基點要求。
3.礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
3.1礦區(qū)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展對策
⑴完善礦區(qū)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系；
⑵加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實行更加嚴(yán)厲的環(huán)保政策；
⑶加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高公眾參與度；
⑷依靠科技進(jìn)步，大力推行應(yīng)用清潔開采和潔凈煤技術(shù)；
⑸推行多元綜合治理的土地復(fù)墾模式。
3.2礦區(qū)的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
實現(xiàn)礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，要求礦區(qū)內(nèi)的企業(yè)具有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長和市場擴(kuò)張能力，這既是我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度的宏觀管理要求，也是推動礦區(qū)這一特定區(qū)域全面發(fā)展的力量源泉。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展，在增加國家財政收入的同時，必然為礦區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)、社區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸形成資金積累，這是實現(xiàn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的依托和保證。為此，針對我國煤炭礦區(qū)的實際狀況，應(yīng)從以下幾個方面采取措施與對策，努力改善和提高礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的運營質(zhì)量和效益。
⑴深化企業(yè)改革，加快制度創(chuàng)新步伐；
⑵優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)煤與非煤協(xié)調(diào)發(fā)展；
⑶依靠智力支持，永續(xù)經(jīng)濟(jì)增長動力；
⑷完善現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)體系，提高營銷管理水平；
⑸努力提高煤炭企業(yè)的資本和國際化經(jīng)營水平。
3.3礦區(qū)城市化發(fā)展
礦區(qū)城市化發(fā)展是礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，煤炭城市是城市的特殊類型，其成長演化有其特定的規(guī)律性。在計劃經(jīng)濟(jì)時代成長起來的煤炭城市，積累了許多矛盾和問題，影響并制約著礦區(qū)城市化發(fā)展的步伐。基于對礦業(yè)城市成長演化規(guī)律和我國煤炭城市發(fā)展中存在問題的認(rèn)識，現(xiàn)提出礦區(qū)城市化發(fā)展的有效對策如下：
⑴遵循礦業(yè)城市生命周期規(guī)律，正確實施階段對應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略；
⑵適時調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤炭城市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型；
⑶因地制宜實施差異化戰(zhàn)略，是資源枯竭型城市有效的轉(zhuǎn)型途徑；
⑷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理，增大煤炭城市的戰(zhàn)略空間吸納力；
⑸國家制定援助煤炭城市的產(chǎn)業(yè)政策。
4.結(jié)語
在我國，以礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用為主要經(jīng)濟(jì)特征的資源型區(qū)域，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域中的一個主流區(qū)域。煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論與方法研究是一個嶄新的研究領(lǐng)域，還需我們付諸實踐，投身于煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究當(dāng)中去，為推動我國煤炭資源的健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
【參考文獻(xiàn)】
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依卡化學(xué)品（Eka Chemicals）是阿克蘇諾貝爾公司(Akzo Nobel)下屬的紙漿及造紙行業(yè)用化學(xué)品業(yè)務(wù)部門，總部設(shè)在瑞典。目前依卡化學(xué)品擁有3000名員工，在紙漿漂白和造紙用化學(xué)品領(lǐng)域居于世界領(lǐng)導(dǎo)地位，其生產(chǎn)廠網(wǎng)絡(luò)遍布30多個國家或地區(qū)，2005年其營業(yè)額達(dá)8.93億元歐元。
依卡化學(xué)品（蘇州）有限公司是依卡化學(xué)品在中國的第一個生產(chǎn)基地，于1999年10月開業(yè)，11月正式投入生產(chǎn)，主要生產(chǎn)內(nèi)部施膠劑。主要產(chǎn)品為：陽離子松香分散液和AKD乳液，目前年產(chǎn)量達(dá)24000噸。2006年11月，為配合中國造紙業(yè)蓬勃發(fā)展的需要，作為在中國的又一大生產(chǎn)基地，依卡化學(xué)品（廣州）有限公司正式投入使用，該工廠總投資超過400萬歐元，與蘇州工廠的年生產(chǎn)能力相同，預(yù)計年產(chǎn)值為1.5億元。
防污、治污是造紙工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵
近幾年中國經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，尤其是外貿(mào)出口連年攀升，專家預(yù)計這種良好的發(fā)展勢頭仍將持續(xù)下去，因此中國對于紙張和包裝用紙箱的需求等將會持續(xù)不斷地增長，隨之而來的是中國市場對紙漿和造紙化學(xué)品需求的快速增長。然而人們也已經(jīng)充分的認(rèn)識到，造紙工業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、毒性物以及噪聲，會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。因此對造紙工業(yè)全過程的污染問題進(jìn)行控制、防治或消除處理，就成為影響行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項關(guān)鍵內(nèi)容。
產(chǎn)業(yè)鏈條上的共同責(zé)任
依卡化學(xué)品是專業(yè)從事紙漿及造紙行業(yè)用化學(xué)品的生產(chǎn)者，深知紙漿及造紙工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也是關(guān)乎其成長和發(fā)展的關(guān)鍵。作為整個造紙工業(yè)鏈條上的重要組成部分，依卡化學(xué)品通過對造紙工藝深刻而完全的理解，牢牢把握客戶的發(fā)展需要，通過不斷的研發(fā)和創(chuàng)新，準(zhǔn)確而迅速地應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)來幫助客戶推動業(yè)務(wù)的增長，同時降低對環(huán)境的影響。
卓有成效的創(chuàng)新和研發(fā)工作
依卡化學(xué)品以致力于新產(chǎn)品的開發(fā)與研究而著稱于世，并以此為客戶創(chuàng)造了巨大的利益。依卡在歐洲設(shè)有4個科研中心，在美國設(shè)有一個研究中心，全球共有200名的全職科研人員從事著有關(guān)造紙工業(yè)的新工藝、新技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新工作。2005年依卡在研發(fā)中的投資高達(dá)銷售額的3％，當(dāng)年依卡取得20項專利并加以應(yīng)用。特別是，依卡在中國投入的研發(fā)資源不斷增加，目前依卡已經(jīng)與華南理工大學(xué)建立了緊密的合作關(guān)系，針對非木材紙漿及造紙技術(shù)、符合環(huán)保要求的漂白用化學(xué)品等展開研發(fā)。同時依卡還就造紙廠的廢水處理技術(shù)開展了大量創(chuàng)新和研發(fā)工作。
以二氧化氯在漂白工藝流程中的應(yīng)用為例，依卡化學(xué)品擁有可在真空條件下進(jìn)行的SVP工藝和在常壓條件下進(jìn)行的HP-A工藝來產(chǎn)生二氧化氯的專利技術(shù)，該產(chǎn)品占據(jù)全球市場份額的30％。以二氧化氯控制微生物，對各種微生物和孢子都有明顯效果，提高產(chǎn)品質(zhì)量――無腐漿和生物粘膜，即有效驅(qū)散紙漿中的粘液及無機(jī)沉淀物，從而消除了紙漿中固體塊狀的形成，不會形成有毒有機(jī)鹵化物，對設(shè)備無腐蝕性，有效消除異味等眾多的優(yōu)點，不僅為漂白工藝流程更加環(huán)保帶來了革命性的變革，也為其客戶帶來從漿料到成紙利潤的全面提升。
目前二氧化氯漂白工藝與氧氣和過氧化物的結(jié)合使用幾乎在全世界大部分范圍內(nèi)全部取代氯氣。此工藝不僅是當(dāng)今世界上紙漿廠改選的標(biāo)準(zhǔn)方法，而且也成為新建紙漿廠的標(biāo)準(zhǔn)工藝。
通過在脫墨技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新，依卡向各大紙廠推廣其皂類和表面活性劑類的脫墨產(chǎn)品。通過脫墨技術(shù)的發(fā)展，也一定程度上推動了我國各造紙企業(yè)廢紙回用的進(jìn)程。在我國新聞紙和包裝用紙領(lǐng)域，目前均不同程度的采用廢紙作為主要原料，進(jìn)一步達(dá)到了資源循環(huán)再利用的目的。在助留和助慮劑方面，依卡針對客戶的不同紙種和不同紙機(jī)的特性來選擇產(chǎn)品系列下的不同型號，以其為客戶“量身定制”的服務(wù)，來確保客戶進(jìn)行高效的造紙生產(chǎn)活動。
針對高增長的市場策略
憑借其多年來在紙漿和造紙工業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，以及對市場需求的敏銳分析，針對新興市場地區(qū)和傳統(tǒng)市場地區(qū)不同的需要，采用了不同的發(fā)展策略。
伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國成為造紙及紙板的高需求增長市場，自1999年底依卡在蘇州建立生產(chǎn)基地，全面的滿足了江蘇和浙江兩個最主要的市場需求。2006年末，在華南地區(qū)造紙行業(yè)迅猛發(fā)展的勢頭下，依卡化學(xué)品又在廣州開設(shè)新廠，依據(jù)該地臨近珠江三角洲港口區(qū)域的卓越地理位置，依卡可以直接從本地采購主要原材料，同時和主要客戶只距咫尺之遙，使得依卡可以牢牢地把握成本優(yōu)勢，同時還為依卡把產(chǎn)品出口至其它亞太地區(qū)市場提供了一個強(qiáng)大的平臺。
一流服務(wù)和高質(zhì)產(chǎn)品的保證
依卡化學(xué)品的目標(biāo)是確保為客戶提供高品質(zhì)的產(chǎn)品，領(lǐng)先的應(yīng)用技術(shù)及一流的技術(shù)服務(wù)。這一目標(biāo)的實現(xiàn)離不開依卡化學(xué)品對自身生產(chǎn)過程的嚴(yán)格管理和精密的安排。2002年1月，依卡化學(xué)品（蘇州）有限公司全面通過ISO9001質(zhì)量管理體系，ISO14001環(huán)境管理體系，ISO18001職業(yè)健康管理體系的認(rèn)證，成為國內(nèi)同行業(yè)中的佼佼者。2006年作為公司業(yè)務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)展，依卡在廣州開設(shè)新廠，項目投資總額達(dá)442.5萬歐元，承建商均來自國內(nèi)公司，并在國內(nèi)采購主要的承建材料和設(shè)備，全部工程按期完成，并未對周圍環(huán)境造成任何損害。依卡一直以國際先進(jìn)的、一流的標(biāo)準(zhǔn)來布局和規(guī)劃在中國的發(fā)展和壯大。
作為提供一流產(chǎn)品和服務(wù)的公司，其本身也必須在各方面達(dá)到一流的水平。依卡在紙漿和造紙流程中的科學(xué)應(yīng)用，保證了依卡本身的生產(chǎn)過程沒有任何的廢棄物產(chǎn)生，通過對于先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，使得生產(chǎn)過程的每一環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的產(chǎn)品支撐，不僅高效利用資源，還達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
參見以下示意圖
關(guān)鍵詞：人造板 工業(yè)發(fā)展 結(jié)構(gòu)材料
國外人造板工業(yè)發(fā)展動態(tài)
人造板工業(yè)是高效利用木材資源的重要產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。在當(dāng)前世界可采森林資源日漸短缺的情況下，充分利用林業(yè)“剩余物”、“次小薪材”和人工速生豐產(chǎn)商品林等資源發(fā)展人造板以替代大徑級木材產(chǎn)品，對保護(hù)天然林資源、保護(hù)環(huán)境，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對林產(chǎn)品的不同需求，有著不可替代的作用。
盡管不同國家、不同人造板品種發(fā)展情況不同，但從總體上看，近年來中密度纖維板和定向刨花板取得了較好的發(fā)展。在歐洲，中密度纖維板和定向刨花板正部分取代刨花板的市場。定向刨花板，特別是中密度纖維板，繼續(xù)成為人造板強(qiáng)勢產(chǎn)品，但二者的發(fā)展速度將下降。
與上年相比，歐洲2002年人造板消費量增長1%，達(dá)5790萬立方米；俄羅斯人造板消費量增長10.7%，達(dá)到470萬立方米；北美人造板消費量增長4.7%，達(dá)到5960萬立方米。其中，主要是建筑業(yè)的需求增加。
在歐洲，其目前的政策支持發(fā)展木材能源，這構(gòu)成了人造板行業(yè)與能源行業(yè)爭奪木材原料的局面，致使木材原料價格上漲，從而導(dǎo)致了一些人造板工廠的關(guān)閉。因此，歐洲人造板聯(lián)盟目前正在積極行動，爭取使木材先作為原料用于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)人造板，待樹木生命周期結(jié)束時再將其用于能源生產(chǎn)。
由于經(jīng)濟(jì)不景氣，預(yù)計今年年底前歐洲和北美的人造板工業(yè)將面臨需求不旺、供過于求、價格下降的局面。但中東歐國家和俄羅斯的國內(nèi)需求旺盛，人造板工業(yè)將繼續(xù)增長。
歐洲刨花板工業(yè)在2002年因有數(shù)家工廠關(guān)閉而受到影響，刨花板的生產(chǎn)量和消費量都低于2001年的水平。2002年歐洲刨花板產(chǎn)量2990萬立方米，比2001年下降0.2%；刨花板消費量2720萬立方米，比2001年下降2%。但其出口量有所增加。隨著生物能源工業(yè)的迅速發(fā)展，西歐刨花板工業(yè)將面臨越來越激烈的原料競爭。由于需求不旺，原料供應(yīng)短缺，西歐刨花板工業(yè)重組勢在必行。
與上年相比，2002年歐洲定向刨花板繼續(xù)迅速增長，產(chǎn)量增長17%，達(dá)160萬立方米；消費量稍有下降，為160萬立方米；出口翻番，增加到110萬立方米。但定向刨花板工業(yè)開工不足，價格也未達(dá)到2000年的水平。75%的定向刨花板用于建筑，如墻板、地板、屋頂板、包裝和家具等。
2002年，歐洲中密度纖維板產(chǎn)量超過850萬立方米，市場需求旺盛，庫存減少。需求增長的主要動力是強(qiáng)化木地板工業(yè)的拉動。與上年相比，中密度纖維板消費量增長0.7%，達(dá)590萬立方米；進(jìn)口量增長9%，出口量增長24%。但中密度纖維板的價格在2003年初有所下降。膠合板產(chǎn)量持續(xù)增長，產(chǎn)量達(dá)到340萬立方米。這主要是歐洲最大的膠合板生產(chǎn)國芬蘭的產(chǎn)量增長了8.8%。2002年芬蘭針葉材膠合板生產(chǎn)能力增加，產(chǎn)量占膠合板總產(chǎn)量的58%，但其樺木膠合板卻面臨愛沙尼亞和俄羅斯的競爭。芬蘭也是歐洲最大的膠合板出口國，其產(chǎn)量的90%供出口。其熱帶材膠合板生產(chǎn)主要集中在法國、希臘、意大利、葡萄牙和西班牙，從2002年開始遭遇到來自中國等國膠合板的競爭壓力。但今年將生效的歐盟標(biāo)準(zhǔn)EN13986將對熱帶材貿(mào)易產(chǎn)生一定的限制。屆時，生產(chǎn)廠家需安裝質(zhì)量控制系統(tǒng)測試其產(chǎn)品，并且必須使用由第三方認(rèn)證的實驗室。
俄羅斯近年來，俄羅斯國內(nèi)需求旺盛，人造板工業(yè)生產(chǎn)刷新了其歷史記錄。2002年，俄羅斯人造板產(chǎn)量達(dá)563.6萬立方米，出口量達(dá)158.3萬立方米，比上年分別增長9.4%和12.4%。目前，俄羅斯沒有定向刨花板生產(chǎn)。
1998年～2002年期間，俄羅斯纖維板產(chǎn)量增長了62%，而消費量卻增長了925。2002年，其纖維板出口24.20萬立方米。目前，俄羅斯中密度纖維板和定向刨花板尚在起步階段。2002年，俄羅斯中密度纖維板產(chǎn)量為28.6萬立方米，目前有數(shù)個中密度纖維板廠和定向刨花板廠計劃建設(shè)。
俄羅斯膠合板生產(chǎn)也高速增長。2002年，俄羅斯膠合板產(chǎn)量達(dá)180萬立方米，比1998年增長了64%，所生產(chǎn)的膠合板主要供出口，自1998年以來出口量增長了57%。
2003年～2004年，俄羅斯人造板生產(chǎn)、消費、出口量繼續(xù)增加。預(yù)計今年俄羅斯人造板產(chǎn)量將達(dá)到708.3萬立方米，出口量達(dá)到197.4萬立方米。今后幾年，人造板生產(chǎn)能力將增加100萬立方米左右。
北美2001年以后，北美人造板生產(chǎn)廠商面臨生產(chǎn)能力增加、需求下降、中密度纖維板和刨花板進(jìn)口增加、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)惡化的局面，這種情況到2002年才有部分恢復(fù)。
北美定向刨花板工業(yè)生產(chǎn)能力迅速增加，2002年定向刨花板產(chǎn)量達(dá)2040萬立方米，占世界定向刨花板總產(chǎn)量的90%。北美也是定向刨花板的主要消費者，需求量達(dá)2020萬立方米。結(jié)構(gòu)人造板工業(yè)的發(fā)展減少了膠合板的生產(chǎn)能力，控制了定向刨花板生產(chǎn)能力的進(jìn)一步增加。該地區(qū)面臨新的發(fā)展和來自進(jìn)口產(chǎn)品的競爭，愛爾蘭、法國、德國2002年共出口201萬立方米定向刨花板，市場份額有大幅度增長。
2002年，針葉材膠合板出口，巴西增長1倍，達(dá)25萬立方米；智利增長60%，達(dá)11.5萬立方米。中密度纖維板生產(chǎn)形勢良好，產(chǎn)量達(dá)360萬立方米，比2001年增長8%；生產(chǎn)能力增長10%，消費量增長9%，達(dá)到400萬立方米；從歐洲和南美的進(jìn)口補(bǔ)充了其產(chǎn)量的不足。2002年，其膠合板產(chǎn)量與2001年的差別不大，為1790萬立方米（歷史上曾超過2000萬立方米），美國仍然是世界最大的膠合板生產(chǎn)國。同年，北美膠合板消費量達(dá)2070萬立方米，但膠合板面臨定向刨花板的競爭，市場份額正不斷減少。
2003年～2004年，北美人造板工業(yè)發(fā)展?jié)u趨緩慢，其國內(nèi)市場有所回升，出口減少。和西歐一樣，北美人造板工業(yè)也在重組。刨花板產(chǎn)量和消費量降到了2002年的水平之下。而定向刨花板市場份額不斷增加，膠合板也稍有增長。
國外人造板工業(yè)發(fā)展趨勢
近年來國外人造板工業(yè)的發(fā)展有以下趨勢：
一、人造板工業(yè)是資源高度依賴型產(chǎn)業(yè)，必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，重視原料基地建設(shè)；
二、來自環(huán)境保護(hù)組織的壓力增大，政府法規(guī)趨于嚴(yán)格，環(huán)境認(rèn)證和資源可持續(xù)認(rèn)證趨勢增強(qiáng)；
三、人造板產(chǎn)品專業(yè)化程度提高，用途不斷擴(kuò)大。由于優(yōu)質(zhì)原木供應(yīng)短缺，人造板產(chǎn)品的用途將日益廣泛，不僅用于替代木材制品，也用于替代塑料金屬制品；
四、新技術(shù)的發(fā)展引起市場份額的重新分配。如刨花板和纖維板在家具和木制品領(lǐng)域部分代替了傳統(tǒng)的膠合板。而中密度纖維板又在家具等領(lǐng)域部分代替了膠合板和實體木材，定向刨花板在結(jié)構(gòu)用途部分代替了膠合板。雖然上述替代屬于木質(zhì)材料市場領(lǐng)域內(nèi)部的互相替代，但這些技術(shù)進(jìn)步使木質(zhì)材料在總體上具有了與其他材料競爭的能力；
五、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營；加強(qiáng)研究開發(fā)，改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)木質(zhì)材料與鋼、鋁、塑料和混凝土等產(chǎn)品的競爭能力。
我國人造板工業(yè)發(fā)展對策
我國已成為世界人造板大國。建國55年來，尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，我國人造板業(yè)取得了長足發(fā)展，在滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境的需要、實現(xiàn)我國木材和木材制品的生產(chǎn)從主要依靠天然林到主要依靠人工林的重大轉(zhuǎn)折、促進(jìn)木材資源的高效利用等方面發(fā)揮了重要作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已建成人造板廠3000余家，2003年人造板總產(chǎn)量達(dá)4553.36萬立方米。其中，膠合板產(chǎn)量2102.35萬立方米，比上年增長85.19%；纖維板產(chǎn)量1128.33萬立方米，比上年增長47.03%；刨花板產(chǎn)量547.41萬立方米，比上年增長48.23%；其他人造板產(chǎn)量775.27萬立方米；膠合木產(chǎn)量173.14萬立方米，木地板產(chǎn)量8642.46萬立方米。我國人造板產(chǎn)量自2000年超過2000萬立方米以來一直居于世界第2位，其中纖維板則高居世界榜首。
近3年來，我國中／高密度纖維板生產(chǎn)能力每年平均增加217萬立方米，新增生產(chǎn)線49條，預(yù)計到2005年我國將建成投產(chǎn)中／高密度纖維板生產(chǎn)線450條，總生產(chǎn)能力達(dá)到1850萬立方米。
我國人造板工業(yè)所存在的問題，主要是木材資源短缺，資源培育、加工利用和流通嚴(yán)重脫節(jié)；產(chǎn)品品種少，技術(shù)含量低，深加工和高新技術(shù)產(chǎn)品和特殊用途產(chǎn)品比例小，應(yīng)用范圍窄；企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力，產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)落后，在產(chǎn)品質(zhì)量、能耗、勞動生產(chǎn)率、自動化程度及對粉塵、噪音、污水的控制等方面落后于發(fā)達(dá)國家，缺乏國際競爭能力。
今后，我國人造板工業(yè)應(yīng)實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技為第一生產(chǎn)力，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
一、我國人造板企業(yè)應(yīng)朝著信息化、重組集團(tuán)化、人員知識化方向發(fā)展，不斷開發(fā)和創(chuàng)新，以更低的成本向客戶提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化中提高國際競爭能力；要充分利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源，進(jìn)一步吸引外商直接投資，提高利用外資和對海外投資的質(zhì)量和水平，形成一批有實力的跨國企業(yè)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，堅持以質(zhì)取勝，擴(kuò)大出口。
二、建立企業(yè)、研究所、高等院校科技合作網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，支持創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展。企業(yè)、研究所、大學(xué)和政府主管部門應(yīng)考慮合作制定人造板長期研究發(fā)展計劃，確定優(yōu)先領(lǐng)域，避免重復(fù)研究。設(shè)備制造和膠粘劑廠商在技術(shù)開發(fā)方面可能將會發(fā)揮越來越大的作用，但研究所和高等院校在從事基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和提供開發(fā)技術(shù)所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和知識以及在培養(yǎng)高素質(zhì)人才等方面的作用至關(guān)重要。
【關(guān)鍵詞】化學(xué)工業(yè)；環(huán)境污染；可持續(xù)發(fā)展
當(dāng)前，化學(xué)工業(yè)在世界各國的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中占據(jù)了重要的地位，可謂是國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。但是，眾所周知，化工生產(chǎn)過程會給環(huán)境帶來污染，這不僅是困擾我們也阻礙了化工行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，要想使得化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)得到高效、安全、可持續(xù)的發(fā)展，我們就必須正視化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)中存在的不足，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，完成化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過程的從傳統(tǒng)的線形經(jīng)濟(jì)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的變革，充分解決化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)中低能耗、高污染的問題，讓化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)向著環(huán)保型的、綠色的方向發(fā)展，這才是未來化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的方向。下面，筆者根據(jù)多年化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗，從以下幾個方面對我國化學(xué)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行研究。
1 化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染
化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的特點是化學(xué)產(chǎn)品的多樣化、化學(xué)原料的多樣化、生產(chǎn)路線的多樣化以及生產(chǎn)方法的多樣化、這些特點就決定了化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)會給環(huán)境帶來污染。
1.1 污染物的來源
在化工生產(chǎn)過程中，在進(jìn)行主反應(yīng)得到主產(chǎn)物的同時，往往也伴隨著副反應(yīng)、副產(chǎn)物的產(chǎn)生。這些副產(chǎn)物是我們不要的，如果在生產(chǎn)過程中不加回收處理，與廢料一起排出就會給環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染。我們常常聽說“工業(yè)三廢”，其實就是指廢水、廢氣和廢渣，化工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染也無外乎這樣的三種形態(tài)―氣態(tài)、液態(tài)與固態(tài)。化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過程中，要依靠燃燒來提供大量的能量，但是與此同時燃燒產(chǎn)生的大量煙氣（如SO2、CO2、NO2等）和煙塵對環(huán)境都會產(chǎn)生極大的危害。另外，液態(tài)的溫度較高的廢水排除后，對環(huán)境中水的溶解氧量產(chǎn)生極大影響，破壞水生生物和藻類種群的生存結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致水質(zhì)下降。
1.2 化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)中污染的特點
1.2.1 具有毒性大的特點
在化工廠排放的廢棄物中，會存在一些有毒的甚至是劇毒的污染物。例如，在排放的廢水中會含有一些氰、硫、砷，以及一些重金屬離子如鎘、鉛等這些物質(zhì)會對生物以及微生物產(chǎn)生巨大的危害。還有在排放的廢氣中會存在一些有劇毒性的氣體，如二氧化硫、氯氣、氮氧的化物、氯化氫等，能直接損害人體健康，給人們的生命安全帶來無法估量的損害，因此在化工生產(chǎn)中，廢水、廢氣、廢渣的排放必須引起我們的高度重視。
1.2.2 具有種類多的特點
化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過程中排放的污染物具有種類多的特點，除了無機(jī)污染物（氰、硫、砷、鋇、鎘、鉛），還包括有機(jī)污染物（苯及其同系物、醇、醚、醛、酯、酮）以及固體污染物（粉塵、煙氣和酸霧等浮游粒子）。這些種類繁多的污染物無論對大氣、生物以及人體的健康都來了巨大的危害。這些污染物進(jìn)入水中會造成水體的富營養(yǎng)化，危害生物。進(jìn)入土壤中會使得土壤酸堿化，阻礙植物的生長。
2 化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的策略研究
2.1 政府要增加化工生產(chǎn)過程中節(jié)能減排的投入
化工生產(chǎn)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展應(yīng)該得到政府的大力支持。因此，政府應(yīng)該加強(qiáng)對相關(guān)化工產(chǎn)業(yè)污染治理的資金投入，例如設(shè)立清潔生產(chǎn)專項資金或者提供財政補(bǔ)貼。這樣在政府的大力支持與鼓勵下，化工企業(yè)才能更加致力于開發(fā)節(jié)能減排新技術(shù)，從而減少化工生產(chǎn)過程中的污染排放。
2.2 政府要建立相應(yīng)的環(huán)境治理與保護(hù)機(jī)構(gòu)
我們知道，無論是化工行業(yè)還是其他的產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)或多或少的都會對環(huán)境造成污染，因此，政府可以集中資金以及相應(yīng)的人力、物力來專門建設(shè)一個環(huán)境治理與保護(hù)的機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)對環(huán)境的評估與治理。這樣將相關(guān)的環(huán)境治理的工作人員集中，能更好的攻克環(huán)境污染的問題，提高節(jié)能、減排的效果。
2.3 政府加大監(jiān)管力度
政府的監(jiān)管在環(huán)境的治理中起到了重要的作用。提高環(huán)境管理部門的監(jiān)管力度，對超額排放的廢氣、廢水、廢渣進(jìn)行罰款，能有效的阻止化工生產(chǎn)過程中廢棄物的排放。并且環(huán)境監(jiān)管部門還應(yīng)該責(zé)令化工生產(chǎn)企業(yè)將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行合理的處理之后再進(jìn)行排放，這樣就能有效的減少廢棄物對環(huán)境的污染，實現(xiàn)化工生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4 實施技術(shù)推進(jìn)戰(zhàn)略
根據(jù)我國化學(xué)工業(yè)發(fā)展的客觀需求，按照“技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理措施、政策引導(dǎo)”相結(jié)合的總體思路，使節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術(shù)得到有效落實。我們知道化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)是一個高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè)，因此在化工生產(chǎn)過程中，集中力量解決其中一些重要產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)問題，實現(xiàn)低能耗、低排放，停止其中一些污染高、經(jīng)濟(jì)效益的化工生產(chǎn)，這樣才能為化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一個新的出路。
2.5 實施技術(shù)組織戰(zhàn)略
要充分發(fā)揮高校、科研設(shè)計機(jī)構(gòu)與企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢，構(gòu)建壞境污染治理的技術(shù)聯(lián)盟。研究出控制排放、降低能耗的新的科學(xué)技術(shù)，以此來滿足企業(yè)生產(chǎn)過程中對多種技術(shù)的需求，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)生產(chǎn)。
2.6 制定與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略發(fā)展方針
化工行業(yè)在生產(chǎn)過程中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，時刻關(guān)注世界化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展趨勢，在企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部采用生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新的綜合治理措施，來提降低化工生產(chǎn)過程中的污染排放。并在化工企業(yè)內(nèi)部逐漸建立資源節(jié)約、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境友好的現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)體系，實現(xiàn)我國化學(xué)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3 結(jié)束語
綜上所述，我國化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)肩負(fù)著十分重要的責(zé)任，需要人們在化工生產(chǎn)的過程總將化工生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。這就需要學(xué)生工業(yè)生產(chǎn)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、加強(qiáng)化工產(chǎn)品的市場競爭力的同時時刻注意對環(huán)境的保護(hù)，使得我國的化工生產(chǎn)在“科學(xué)發(fā)展觀”的正確指引下由高污染、高能耗、粗放經(jīng)營狀態(tài)向以精細(xì)化學(xué)品、化工新材料、生物技術(shù)為核心的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。最終實現(xiàn)化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的后備力量。
【參考文獻(xiàn)】
[1]孟祥芳，唐家龍，夏來保.我國化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].科技進(jìn)步與對策，2011，28（17）.
1．1具有毒性大的特點在化工廠排放的廢棄物中，會存在一些有毒的甚至是劇毒的污染物。例如，在排放的廢水中會含有一些氰、硫、砷，以及一些重金屬離子如鎘、鉛等這些物質(zhì)會對生物以及微生物產(chǎn)生巨大的危害。還有在排放的廢氣中會存在一些有劇毒性的氣體，如二氧化硫、氯氣、氮氧的化物、氯化氫等，能直接損害人體健康，給人們的生命安全帶來無法估量的損害，因此在化工生產(chǎn)中，廢水、廢氣、廢渣的排放必須引起我們的高度重視。
1．2具有種類多的特點化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過程中排放的污染物具有種類多的特點，除了無機(jī)污染物（氰、硫、砷、鋇、鎘、鉛），還包括有機(jī)污染物（苯及其同系物、醇、醚、醛、酯、酮）以及固體污染物（粉塵、煙氣和酸霧等浮游粒子）。這些種類繁多的污染物無論對大氣、生物以及人體的健康都來了巨大的危害。這些污染物進(jìn)入水中會造成水體的富營養(yǎng)化，危害生物。進(jìn)入土壤中會使得土壤酸堿化，阻礙植物的生長。
2化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的策略研究
2．1政府要增加化工生產(chǎn)過程中節(jié)能減排的投入化工生產(chǎn)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展應(yīng)該得到政府的大力支持。因此，政府應(yīng)該加強(qiáng)對相關(guān)化工產(chǎn)業(yè)污染治理的資金投入，例如設(shè)立清潔生產(chǎn)專項資金或者提供財政補(bǔ)貼。這樣在政府的大力支持與鼓勵下，化工企業(yè)才能更加致力于開發(fā)節(jié)能減排新技術(shù)，從而減少化工生產(chǎn)過程中的污染排放。
2.2政府要建立相應(yīng)的環(huán)境治理與保護(hù)機(jī)構(gòu)我們知道，無論是化工行業(yè)還是其他的產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)或多或少的都會對環(huán)境造成污染，因此，政府可以集中資金以及相應(yīng)的人力、物力來專門建設(shè)一個環(huán)境治理與保護(hù)的機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)對環(huán)境的評估與治理。這樣將相關(guān)的環(huán)境治理的工作人員集中，能更好的攻克環(huán)境污染的問題，提高節(jié)能、減排的效果。
2．3政府加大監(jiān)管力度政府的監(jiān)管在環(huán)境的治理中起到了重要的作用。提高環(huán)境管理部門的監(jiān)管力度，對超額排放的廢氣、廢水、廢渣進(jìn)行罰款，能有效的阻止化工生產(chǎn)過程中廢棄物的排放。并且環(huán)境監(jiān)管部門還應(yīng)該責(zé)令化工生產(chǎn)企業(yè)將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行合理的處理之后再進(jìn)行排放，這樣就能有效的減少廢棄物對環(huán)境的污染，實現(xiàn)化工生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
2．4實施技術(shù)推進(jìn)戰(zhàn)略根據(jù)我國化學(xué)工業(yè)發(fā)展的客觀需求，按照“技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理措施、政策引導(dǎo)”相結(jié)合的總體思路，使節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術(shù)得到有效落實。我們知道化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)是一個高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè)，因此在化工生產(chǎn)過程中，集中力量解決其中一些重要產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)問題，實現(xiàn)低能耗、低排放，停止其中一些污染高、經(jīng)濟(jì)效益的化工生產(chǎn)，這樣才能為化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一個新的出路。
2．5實施技術(shù)組織戰(zhàn)略要充分發(fā)揮高校、科研設(shè)計機(jī)構(gòu)與企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢，構(gòu)建壞境污染治理的技術(shù)聯(lián)盟。研究出控制排放、降低能耗的新的科學(xué)技術(shù)，以此來滿足企業(yè)生產(chǎn)過程中對多種技術(shù)的需求，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)生產(chǎn)。
2．6制定與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略發(fā)展方針化工行業(yè)在生產(chǎn)過程中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，時刻關(guān)注世界化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展趨勢，在企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部采用生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新的綜合治理措施，來提降低化工生產(chǎn)過程中的污染排放。并在化工企業(yè)內(nèi)部逐漸建立資源節(jié)約、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境友好的現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)體系，實現(xiàn)我國化學(xué)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)束語
剔除市場需求的因素,一國鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受制于資源和環(huán)境這兩大支撐條件。
資源支撐條件中,最為重要的是鐵礦石供應(yīng),如果一國的自產(chǎn)鐵礦石資源不能滿足其鋼鐵工業(yè)未來的發(fā)展需要,就必須考慮海外礦山資源、礦山生產(chǎn)能力和運輸能力等條件能否支撐。
鋼鐵工業(yè)在發(fā)展過程中消耗了大量的環(huán)境資源,在日益注重環(huán)境保護(hù)的今天,鋼鐵工業(yè)必須滿足日益嚴(yán)格的環(huán)保要求,致力于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這是鋼鐵工業(yè)未來生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。
鐵礦石資源支撐條件
當(dāng)中國年鋼產(chǎn)量達(dá)到8億―10億噸時,至少年需鐵礦石成品礦13億―16.4億噸以上(基于現(xiàn)有冶金技術(shù)),假設(shè)國產(chǎn)鐵礦石能維持在3.6億噸(2008年水平),每年鐵礦石供需缺口將達(dá)到約9.4億―12.8億多噸,對外進(jìn)口依存度將上升至70%以上。
中國自產(chǎn)鐵礦石的支撐條件
根據(jù)2007年國土資源部《全國礦產(chǎn)資源評價(鐵銅鋁)》的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全國保有鐵礦資源儲量593.85億噸(原始品位),已占用鐵礦保有資源儲量266.64億噸(原始品位),未占用327.21億噸(原始品位)。以現(xiàn)有儲量作為2020年以前生產(chǎn)和規(guī)劃的依據(jù),預(yù)計到2010年、2020年鐵礦的累計可供儲量分別為98億噸(原始品位)、110億噸(原始品位)。
中國已查明的鐵礦資源儲量中約有1/4為難選礦,其中97%為貧礦,含鐵平均品位在55%左右能直接入爐的富鐵礦儲量只有12億噸左右,僅占全部儲量的2%左右。全國鐵礦石平均品位33%,低于世界鐵礦石平均品位11個百分點,而且中國鐵礦石品位每5年還下降一個百分點。
此外,根據(jù)美、日等國經(jīng)驗,雖然廢鋼資源可以作為對鐵礦資源供給的重要補(bǔ)充,但是,目前國內(nèi)鋼鐵資源積蓄量非常有限,且大量鋼材被用于建筑領(lǐng)域,這一領(lǐng)域的廢鋼回收周期至少需要30―50年,10―20年內(nèi)不可能提供大量的廢鋼資源,中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展主要依靠基于鐵礦石的長流程生產(chǎn)模式來實現(xiàn)。
假設(shè)中國現(xiàn)已形成的鐵礦石成品礦3.6億噸(2008年)生產(chǎn)能力保持不變,加上在建和擬建將要形成的生產(chǎn)能力,預(yù)計2015年國產(chǎn)鐵礦石成品礦將達(dá)到4億噸,2020年國產(chǎn)鐵礦石成品礦生產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到4.2億噸。按照85%的實際開工率(2008年實際開工率為85%)計算,2015年、2020年中國成品礦的實際產(chǎn)量分別為3.4億噸、3.6億噸。
因此,整體來看中國后備鐵礦資源增長潛力不大,儲量增長速度已經(jīng)明顯滯后于消耗速度,保有儲量總體呈下降趨勢。從供給保障能力來看,中國鐵礦石資源的供應(yīng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在和未來鋼鐵工業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。
進(jìn)口鐵礦石支撐條件
鐵是地球上分布最廣、儲量最為豐富的金屬之一,約占地殼儲量的5.1%。
根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)報告《礦產(chǎn)品概要》公布的數(shù)據(jù),截至2008年世界鐵礦石儲量基礎(chǔ)為3500億噸,鐵含量為1600億噸。此外,依靠地球物理研究的深入、勘探技術(shù)的進(jìn)步和勘探區(qū)域的增加,南半球發(fā)現(xiàn)大型新礦床的潛力很大。
從鐵礦石實際供應(yīng)的角度分析,如果以2001年為鐵礦石產(chǎn)量基期,世界鐵礦石資源可保證世界鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)160年;如果再加上不斷探明的新增儲量(1988年迄今,世界鐵礦石新探明儲量增加了70%),且加上50%的廢鐵回收率,世界鐵礦石富礦資源可以保證世界鋼鐵工業(yè)再發(fā)展319年。
可以看到,世界范圍內(nèi)未來絕大多數(shù)鐵礦儲量的增長速度仍將高于鐵礦的開采速度,鐵礦石資源的保障程度很高。
世界上大型的鐵礦區(qū)主要分布在南美洲東部、澳大利亞西部、中亞以及南亞,高品位礦區(qū)主要集中在巴西、澳大利亞和印度等幾個國家。
其中世界第一大鐵礦石生產(chǎn)和出口公司,巴西的淡水河谷(CVRD)公司鐵礦石產(chǎn)量占巴西全國總產(chǎn)量的80%,主要鐵礦石資源集中在巴西南部的“鐵四角”和北部的巴拉州地區(qū),擁有博佩貝鐵礦、卡潘尼瑪鐵礦和卡拉卡斯鐵礦,總計儲量為86億噸(60%品位以上),年生產(chǎn)能力為3億噸,球團(tuán)礦生產(chǎn)能力2000萬噸。
由于該公司鐵礦石主要為露天開采,且擁有獨立配套的鐵路運輸線和專用深水泊位(20萬噸級以上),淡水河谷長期穩(wěn)定釋放產(chǎn)能的能力非常強(qiáng),主要礦產(chǎn)可維持開采近400年。
世界第二、澳大利亞第一的鐵礦石生產(chǎn)商力拓公司(Rio Tinto),擁有110億噸鐵礦石儲量,公司大部分資源都在澳大利亞皮爾巴拉地區(qū)。2009年,力拓的哈默斯利(Hamersley)和羅布河(RobeRiver)兩大鐵礦共生產(chǎn)鐵礦石2.17億噸,約占澳大利亞總產(chǎn)量的50%,每年80%以上產(chǎn)量用來出口。
世界第三、澳大利亞第二的鐵礦石生產(chǎn)商必和必拓公司(BHP),擁有70億噸以上的鐵礦石儲量,主要鐵礦紐曼(Mt.Newman)、揚(yáng)迪(Yandi)等位于西澳大利亞,2009年鐵礦石產(chǎn)量1.3億噸,每年90%以上的產(chǎn)量用來出口。
根據(jù)以上分析,不考慮中國、俄羅斯、烏克蘭、南非等國,僅世界主要鐵礦石供應(yīng)商已經(jīng)披露的新增鐵礦石產(chǎn)能,據(jù)不完全統(tǒng)計2020年就將達(dá)到12.83億噸/年。加上世界已經(jīng)形成的16.32億噸/年成品礦生產(chǎn)能力,2020年世界鐵礦石生產(chǎn)能力至少可以達(dá)到29.15億噸/年,完全可以滿足中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的需求。
運輸保障條件
從全球干散貨船運輸能力的角度分析
根據(jù)前面的預(yù)測,2020年我國未來需要進(jìn)口鐵礦石9.4億噸以上,約為當(dāng)前2009年進(jìn)口量的一倍多,進(jìn)口總量將繼續(xù)保持在全球55%以上的水平。
國際航運業(yè)權(quán)威資訊機(jī)構(gòu)英國克拉克松研究所(Clarkson Research Studies)2009年預(yù)測則更進(jìn)一步,認(rèn)為提前5年,到2015年中國鐵礦石進(jìn)口量就將占到全球總量的60%以上(約8.7億噸)。未來世界干散貨遠(yuǎn)洋運輸業(yè)至少要為中國鐵礦石進(jìn)口準(zhǔn)備9億噸以上的運輸貿(mào)易量。
根據(jù)克拉克松的歷史經(jīng)驗研究,如果要達(dá)到世界散貨運輸市場供求平衡,世界散貨貿(mào)易量的保障倍數(shù)應(yīng)為干散貨船載重噸總量的13倍左右。截至2009年10月份,全球干散貨船隊擁有船舶總量7178艘,實際形成4.489億噸載重噸能力。將世界范圍內(nèi)干散貨船下水增速謹(jǐn)慎的設(shè)定為4%,到2015年世界干散貨船將形成5.462億噸載重噸能力,實際將提供干散貨貿(mào)易量為71億噸,其中的20%按常規(guī)是可以提供給鐵礦石的運輸量,以此推算屆時將向世界范圍內(nèi)提供鐵礦石貿(mào)易運輸量14.9億噸,可以滿足世界鐵礦石海運貿(mào)易量的需求。
更為關(guān)鍵的是,干散貨船與專業(yè)運輸船相比較具有成本低廉、建造周期短、生產(chǎn)技術(shù)成熟等顯著特點,其產(chǎn)能完全可以根據(jù)實際需求在一年內(nèi)進(jìn)行調(diào)節(jié)(縮減或釋放)。不僅如此,即使未來出現(xiàn)干散貨船的供需缺口,也可以短時間內(nèi)利用集裝箱貨輪或單殼油船緊急改造而加大市場供應(yīng)量。
所以,未來世界干散貨輪載重噸位的規(guī)模增長和形成的實際遠(yuǎn)洋運力投放總量,完全可以保障中國鐵礦石的進(jìn)口需求。
從中國鐵礦石接卸港能力的角度分析
截至2008年底,中國有10萬噸級及以上的礦石碼頭32個,平均泊位接卸量只有1090萬噸,非常缺乏20萬―40萬噸級以上的鐵礦石專用碼頭,全國鐵礦石港口通過能力只有3.7億噸。而2008年中國進(jìn)口鐵礦石4.4億噸,形成的接卸量為5.1億噸(多出部分為二次轉(zhuǎn)運量)。
港口“通過能力”與“接卸量”的矛盾,直接導(dǎo)致港口長期存在鐵礦石壓港現(xiàn)象。
2009年6月下旬,好望角型船在中國港口創(chuàng)紀(jì)錄達(dá)到87艘壓港量(卸貨周期21天),也就是說當(dāng)時全球每10條好望角型干散貨船就有一條壓港在中國。
中國港口通過能力最緊張,也是全國鋼鐵生產(chǎn)主要集中地的北方港口區(qū),2008年接卸進(jìn)口鐵礦石3.41億噸,占全國的66.3%,而北方港口大型礦石碼頭的實際通過能力只有2.04億噸,接卸缺口達(dá)到了1.3億多噸之多。
從具體港口看,天津港礦石通過能力為0.3億噸,實際接卸了0.57億噸;日照港通過能力0.35億噸,實際接卸0.67億噸;青島港通過能力0.4億噸,實際接卸0.76億噸。并且,當(dāng)前中國主要20萬噸級以上的鐵礦石專用港口還主要集中在這一地區(qū),未來鐵礦石進(jìn)口量對港口區(qū)的壓力將逐年增大。
進(jìn)一步需要注意的是現(xiàn)有港口區(qū)堆場面積狹小和鐵路專用線(鋼廠―港口)的短缺,會在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)制約港口的疏港能力發(fā)揮,而導(dǎo)致內(nèi)陸鋼鐵企業(yè)要長期忍受相對較高的到廠鐵礦石價格。
根據(jù)國家發(fā)改委與交通部規(guī)劃,到“十一五”末(2010年)中國港口將形成4.2億噸的通過能力,但這還遠(yuǎn)不能滿足進(jìn)口9.4億噸以上的鐵礦石的卸載量需求。
環(huán)境支撐條件
中國鋼鐵工業(yè)素有“污染大戶”之稱,總能耗約占全國的15%,二氧化硫排放量占全國的6.6%,耗水量占工業(yè)總量的14%。如果繼續(xù)以傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展鋼鐵工業(yè)(2005年能耗、排放水平),當(dāng)未來中國年產(chǎn)10億噸鋼的時候?qū)⒚磕暌淮涡韵?億噸標(biāo)煤、16.4億噸鐵礦石(品位64.5%)、50億噸新水和排放20億噸的溫室氣體,以當(dāng)前中國乃至整個世界的環(huán)境來看,其對國家環(huán)境外部影響非常重大。
在環(huán)保約束的前提下,中國鋼鐵工業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展呢?
國家已經(jīng)對中國鋼鐵工業(yè)的外部性影響進(jìn)行了界定,并明確將通過發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的方式將其對環(huán)境的負(fù)面外部影響內(nèi)部化。為此,國家發(fā)改委在《鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(2008年)中制定了相當(dāng)高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),到2011年,全國大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗低于620千克標(biāo)準(zhǔn)煤,噸鋼耗用新水量低于5噸,二次能源基本實現(xiàn)100%回收利用,冶金渣近100%綜合利用,污染物排放濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo)。
按照以上目標(biāo),通過發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,中國鋼鐵工業(yè)正在逐步將對環(huán)境的負(fù)面外部性影響內(nèi)部化,并取得了相當(dāng)可觀的成績。
在節(jié)能減排方面,2008年占全國產(chǎn)能80%以上的大中型鋼鐵企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗由2005年的6.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到5.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤,噸鋼耗新水由8.6噸下降到5.58噸,噸鋼煙粉塵排放量由1.97千克下降到1.36千克,噸鋼COD(化學(xué)耗氧量)排放由0.22千克下降到0.14千克,可燃?xì)怏w的回收利用率由91%提高到95%。
在同行業(yè)比較方面,在全部工業(yè)行業(yè)中,鋼鐵行業(yè)的廢水排放量占比已經(jīng)降到造紙、化工和火力發(fā)電之后位例第四;廢氣排放量占比降到火力發(fā)電行業(yè)之后,略高于化工行業(yè),其中溫室氣體(二氧化硫)的排放量占比低于火電行業(yè)、非金屬礦產(chǎn)行業(yè)和化工行業(yè),排名第四。
由此可見,中國的大中型鋼鐵企業(yè)通過加大資金投入、革新生產(chǎn)技術(shù)逐漸將對環(huán)境的外部性負(fù)面影響內(nèi)部化,并正在成為未來中國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的中堅力量。
借鑒先進(jìn)鋼鐵國家發(fā)展經(jīng)驗,世界主要鋼鐵強(qiáng)國多年來通過走“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的道路已經(jīng)初步實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,其鋼鐵工業(yè)的發(fā)展并沒有因為過多的環(huán)境約束而受到影響。
如在日本,其環(huán)境容忍度更低(國土狹小、人口稠密)、鋼鐵資源需求大(人均鋼鐵消費量峰值802千克/人),但通過在鋼鐵工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的雙贏發(fā)展。目前日本全國鋼廠固體廢物回收率達(dá)到98%,噸鋼二氧化硫排放只有0.76千克,噸鋼廢水COD排放量28.6克,等等。并且,日本鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟規(guī)劃到2010年全行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)為:直接節(jié)能10%(較1997年水平),“三廢”實現(xiàn)全部內(nèi)循環(huán),間接為周圍社區(qū)和鋼鐵產(chǎn)品用戶節(jié)能5%。
關(guān)鍵詞：資源利用率；可持續(xù)發(fā)展；煤炭資源
中圖分類號：F407.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-01
一、山西省煤炭資源的狀況
1.山西省煤炭資源非常豐富，含煤面積有5.7萬平方公里，約占全省面積的30%，全省118個縣級行政區(qū)中94個縣地下有煤，山西省自北向南分布有6大煤田：大同、寧武、太原西山、河?xùn)|、霍西、沁水及若干個小型煤產(chǎn)地，保有查明的煤炭資源儲量有2652.84億噸，其中基礎(chǔ)儲量1045.31億噸（含儲量589.21億噸），資源量1607.53億噸。山西省煤炭資源的總量約占全國的25%，其中煉焦煤和無煙煤分別占全國保有儲量的61%和30%。
2.山西省的煤質(zhì)優(yōu)良，有“三低兩高一強(qiáng)”的特點，即低灰、低磷、低硫、高揮發(fā)分、高發(fā)熱量、粘結(jié)性強(qiáng)。煤炭品種齊全，有焦煤、氣煤、肥煤、瘦煤、無煙煤、貧煤、若粘結(jié)煤、褐煤、長焰煤。開發(fā)條件便利，山西的煤炭埋深大概在300m-500m之間，地質(zhì)結(jié)構(gòu)單一，煤層厚，埋藏淺，斷層少，開采條件好。
3.山西省位置適中，交通運輸通暢。距離華東和華南市場很近，有京包、石太、太焦、太秦、神黃等鐵路通過，交通條件好。
二、山西省資源方面存在的問題
1.山西省資源日益枯竭。目前，山西省煤炭資源的平均開采強(qiáng)度在25%以上，由于長時間、大規(guī)模、超強(qiáng)度開采，資源枯竭問題日顯突出。“十五”期間，全省重點煤礦已有“一局十七礦”衰老礦井關(guān)閉破產(chǎn)，衰減生產(chǎn)能力1600萬噸。據(jù)測算，預(yù)計2007到2020年，五個大型煤炭集團(tuán)公司將有32處礦井面臨資源枯竭，衰減生產(chǎn)能力約5400萬噸。全省地方國有煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，由于大部分礦井主要開采邊角、淺層資源，批準(zhǔn)井田面積和資源儲量小，已開采多年，預(yù)計到2020年將有近三分之一的地方國有礦井資源枯竭，減少能力1億噸。
2.資源回收率偏低。山西省煤礦開采由于管理不科學(xué)，技術(shù)不到位，資金有限制，一直進(jìn)行粗獷式的采掘。在開發(fā)過程中煤炭資源的回收率偏低，對資源造成極大的浪費。試點前，經(jīng)過一輪的煤炭資源整合和有償使用工作，全省的煤礦資源回采率有所提高，達(dá)到47%，初步形成煤炭企業(yè)節(jié)約和合理開發(fā)煤炭資源的機(jī)制。但是地方煤礦的資源回采率僅有15%，導(dǎo)致整個山西省的資源回采率還是很低，浪費非常的大。這樣算一下，山西省每開采1噸煤就平均要浪費2.5噸，2006年的年產(chǎn)量大概是6億噸，那2006年浪費的資源就高達(dá)到15億噸。
3.資源綜合利用程度偏低。煤礦中蘊(yùn)含著許多的共生、伴生資源，包括：鋁礬土、硫鐵礦、高嶺土、耐火粘土等礦產(chǎn)資源。但是長期以來，由于技術(shù)等方面的原因，山西省每采掘1噸煤大概損耗這些伴生、共生資源高達(dá)8噸。每年因為采掘煤炭所浪費派發(fā)的煤層氣大概60億立方米，接近于“西氣東輸”工程輸氣量的一半。全省的煤矸石的利用率還不到20%，粉煤灰的利用率不足54%，綜合利用率很低，浪費了很多有用資源。
4.煤炭開采嚴(yán)重破壞水資源。根據(jù)多位專家院士鑒定的《山西省煤炭開采對水資源的破壞影響及評價》的研究表明，山西每開采1噸煤需要損耗2.48噸的水資源，每年開采大概6億噸煤，則破壞14.88億立方的水資源，相當(dāng)于山西省“引黃入晉”工程的總引水量，而山西省人均水資源量僅為全國平均水平的1/5，在全國31個省、市、自治區(qū)水資源指數(shù)（依據(jù)人均、畝均、單位面積平均水資源量）排序中列第29位，山西省采煤對水資源的破壞加劇了吃水難用水難的問題。據(jù)統(tǒng)計結(jié)果表明，山西采煤對水資源的破壞面積高達(dá)20352平方千米，占全省土地面積的13%。其中，嚴(yán)重破壞的水資源面積占全省土地面積的1.7%；一般破壞區(qū)占全省土地面積的6.5%，影響區(qū)占全省土地面積的4.9%。山西省對地下水系的破壞非常嚴(yán)重，由于采煤排水造成的地下水位下降，導(dǎo)致河流流量下降或者斷流，給600多萬人，以及幾十萬頭牲畜飲水造成嚴(yán)重困難。
三、山西省煤炭工業(yè)資源改革取得的成效
為了解決山西省面臨的資源問題，提高資源回收率和綜合利用效率，山西省率先開展了煤炭資源整合和有償使用工作。在《關(guān)于在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點的意見》、《山西省煤炭資源整合和有償使用辦法》及其實施方案的政策指導(dǎo)下，首先根據(jù)批準(zhǔn)的煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案對全部新設(shè)置的煤炭礦業(yè)權(quán)進(jìn)行配置，實現(xiàn)了有償出讓。其次對山西省過去已無償取得煤炭礦業(yè)權(quán)的煤礦都實現(xiàn)了有償使用。再次建立了兼顧各方利益的煤炭礦業(yè)權(quán)價款合理分配機(jī)制和使用制度，完善了資源資產(chǎn)化和市場化管理。經(jīng)過這三個步驟，推進(jìn)了煤炭資源整合，提高了煤炭使用效率，初步形成了煤炭企業(yè)節(jié)約和合理開發(fā)利用煤炭資源的機(jī)制。
截至2008年底，山西省煤礦礦井由整合前的4389座減少到2598座，共整合壓減和關(guān)閉淘汰礦井1791座，減幅比例達(dá)40.8%。采區(qū)回采率由試點前的47%提高到74%。到2010年試點結(jié)束后，礦井?dāng)?shù)量壓減到了1000座，礦井單井平均生產(chǎn)能力達(dá)到90萬噸/年，且全部實現(xiàn)以綜采為主的機(jī)械化開采。
參考文獻(xiàn)：
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一、技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵及對浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
創(chuàng)新(Innovation)的概念是著名美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫?能波特(J.A.Schumpeter)于1912年在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》(TheTheory offconomic Growth)--書中首先提出的。他把創(chuàng)新定義為一種生產(chǎn)函數(shù)的新設(shè)定、生產(chǎn)要素的重新組合，包括5種形式：引進(jìn)新產(chǎn)品；引進(jìn)新技術(shù)；開辟新的市場；控制原材料的供應(yīng)來源；實現(xiàn)工業(yè)的新組織。所謂技術(shù)創(chuàng)新就是一種以市場為導(dǎo)向，以提高國際競爭力為目標(biāo)，從新產(chǎn)品或新工藝設(shè)想中產(chǎn)生，經(jīng)過技術(shù)獲取(研究、開發(fā)、引進(jìn)技術(shù))、工程化、商業(yè)化生產(chǎn)到市場應(yīng)用整個過程一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動的總稱。
技術(shù)創(chuàng)新是浙江轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心。經(jīng)濟(jì)增長主要有兩種方式，一種是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式；一種是集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式。所謂“粗放型”，即經(jīng)濟(jì)增長主要依靠資源投入量的增長，或靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，不注重改進(jìn)經(jīng)營管理與科技進(jìn)步。“集約型”是指主要依靠科技進(jìn)步，提高生產(chǎn)效率和資源配置等內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)方式而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。迄今為止，浙江一直是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，其主要特征是依靠大量增加資源投入實現(xiàn)數(shù)量型為主的經(jīng)濟(jì)增長。這種方式一定程度上推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，這樣的經(jīng)濟(jì)增長是一種投入多、產(chǎn)出少、經(jīng)濟(jì)效益低的增長，存在資源浪費嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境問題突出、產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低、缺乏國際競爭力等問題。通過持續(xù)不斷地進(jìn)行以產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新為主要內(nèi)涵的技術(shù)創(chuàng)新活動，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從“粗放型”到“集約型”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題
(一)浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況分析
運用多個指標(biāo)計算經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)，是衡量一個地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的常用方法。1997年，國家統(tǒng)計局等部門對1992年制定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價考核指標(biāo)體系作了修訂和完善，將納入評價考核的指標(biāo)調(diào)整為總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品銷售率等7項指標(biāo)。表1列出了1992年以來浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)。總的來說，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)呈現(xiàn)上升的趨勢，由1992年的103.3上升到2005年的156.6，上升幅度為51.6％。
但是若深入分析，近10多年來浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的改善并不那么令人樂觀。
首先，這10多年經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)在各年度之間發(fā)生過幾次波動。上世紀(jì)90年代中期曾經(jīng)出現(xiàn)下降，1998年才大體恢復(fù)到1993年的水平；最近兩年由于宏觀調(diào)控后一些過度擴(kuò)張的行業(yè)虧損嚴(yán)重效益下降，整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)又有所回落。
其次，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)上升與經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)編制方法有一定關(guān)系。眾所周知，標(biāo)準(zhǔn)值作為計算工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)的對比基數(shù)在很大程度上決定著綜合指數(shù)的大小。而上述指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值，主要是考慮我國當(dāng)時工業(yè)經(jīng)濟(jì)實際水平和一般標(biāo)準(zhǔn)確定的。7項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值大體代表了我國“八五”后期的水平，這與現(xiàn)階段發(fā)展水平存在很大差距，特別是全員勞動生產(chǎn)率16500元/人和產(chǎn)品銷售率96％的標(biāo)準(zhǔn)值明顯偏低。由于標(biāo)準(zhǔn)值偏低，客觀上造成目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)虛高。
再次，從1998年以來主要效益指標(biāo)變化情況看(見表2)，除了勞動生產(chǎn)率增長很快之外，其他6項指標(biāo)雖都有所改善，但改善程度并不明顯。2005年與1998年相比，在經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高的47.6點中，由于勞動生產(chǎn)率提高帶來的貢獻(xiàn)就達(dá)33點，貢獻(xiàn)份額達(dá)到69.3％，其他6項指標(biāo)改善對經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高的貢獻(xiàn)率只有30％強(qiáng)。事實上，2005年與上世紀(jì)90年代末相比，工業(yè)企業(yè)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)負(fù)債率和資本保值增值率并無明顯改善，2005年資本保值增值率和資產(chǎn)負(fù)債率都只勉強(qiáng)達(dá)到“八五”末期全國應(yīng)達(dá)到的一般水平。
(二)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題
1.“三重約束”同時并存。一是資源約束。2006、2007年電力供應(yīng)有所緩解，但煤炭、石油等一次性能源和其它一些初級產(chǎn)品的供需矛盾突出。土地資源稀缺，建設(shè)用地供給將長期嚴(yán)格控制；雖然建設(shè)用地存量目前還有一定潛力，但提高土地利用率的機(jī)制和物質(zhì)技術(shù)條件有待改善。二是環(huán)境約束。由于目前單位產(chǎn)出的排污量較大，經(jīng)濟(jì)增長中污染排放總量還在增加，加上居民的環(huán)境訴求越來越高，使環(huán)境約束日益加大。三是市場需求約束。全國和省內(nèi)投資增幅有所下降，擴(kuò)大消費需求雖有潛力，但增長速度受居民收入及其他多種因素制約，外貿(mào)出口的高增長趨緩，部分制造業(yè)產(chǎn)能過剩的情況相當(dāng)嚴(yán)重，表明今后幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場需求約束將會有所加大。
2.經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入成本上升期。全國從2002年開始的新一輪經(jīng)濟(jì)增長中，高消耗、低成本競爭的增長模式已經(jīng)受到?jīng)_擊，浙江受到的沖擊更大一些。這表明，浙江經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了成本上升期。從趨勢看，可以說是開始進(jìn)人“高成本時期”。一是勞動力成本上升。浙江進(jìn)入人均GDP“3000美元門檻”，比全國超過“千美元關(guān)口”更意味著勞動工資和社會保障成本的上升。二是土地、能源、礦產(chǎn)等生產(chǎn)要素成本上升。浙江土地、能源、礦產(chǎn)資源貧乏，省外國外輸入量大，供需矛盾特別突出，因而資源性產(chǎn)品和運輸價格水平相對較高。三是經(jīng)濟(jì)增長的社會成本上升。主要是不同群體利益協(xié)調(diào)成本、生態(tài)補(bǔ)償和環(huán)境保護(hù)成本等跟隨發(fā)展階段的推移而不斷上升。四是涉外經(jīng)濟(jì)的成本上升，特別是貿(mào)易磨擦、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等導(dǎo)致出口成本上升。
三、以技術(shù)創(chuàng)新為動力，推進(jìn)浙江企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
2004年下半年以來，浙江經(jīng)濟(jì)的運行軌跡和面臨的新情況表明，浙江經(jīng)濟(jì)增長不能再主要依靠廉價資源和勞動力的粗放型投入，而必須轉(zhuǎn)向集約發(fā)展；不能再主要依靠提高投資率來拉動經(jīng)濟(jì)增長，而必須轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新。
(一)充分發(fā)揮政府的推動作用，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。除基礎(chǔ)性研究仍由國家來組織外，其他領(lǐng)域應(yīng)把企業(yè)作為整個技術(shù)創(chuàng)新體系的核心部分，成立企業(yè)技術(shù)中心，推動浙江技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。根據(jù)行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征和產(chǎn)業(yè)組織特點，分層次建立創(chuàng)新體系。大企業(yè)和大集團(tuán)成立國家級實驗室和區(qū)域研究開發(fā)中心，加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力的培育。
(二)確立企業(yè)曲技術(shù)創(chuàng)新主體地位。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，從明確企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系入手，建立嚴(yán)格的公司法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)目標(biāo)集中于公司和股東利益的最大化，著眼于長遠(yuǎn)利益，成為自主技術(shù)創(chuàng)新的主體，確保市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化。
(三)優(yōu)化市場環(huán)境，加強(qiáng)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。政府可為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)筑符合實際情況的政策法律環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，如通過設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險投資基金，拓寬技術(shù)創(chuàng)新資金的籌資渠道，同時吸引社會資金參與，逐步形成多元化的科技投資體制。實行新產(chǎn)品開發(fā)稅收減免優(yōu)惠，增強(qiáng)重點企業(yè)的留利水平，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
(四)加快科技體制改革，推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。改革企業(yè)、高校、科研院所各自為政的體制，使之聯(lián)結(jié)成一個整體來共同面對技術(shù)創(chuàng)新活動。深化“產(chǎn)學(xué)研”合作模式，支持企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所通過聯(lián)合研究、委托開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)實體等形式，逐步形成以企業(yè)為中心，高等院校和科研院所廣泛參與，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合機(jī)制。如江蘇省從1989年開始開展以校企協(xié)作為主要內(nèi)容的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合工作，走出了一條“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的成功之路，加速了科研成果商品化的速度，使雙方都獲益匪淺。
(五)建設(shè)開放、高效的企業(yè)內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)實現(xiàn)一體化創(chuàng)新過程管理。抓好技術(shù)創(chuàng)新涉及的資金運作、內(nèi)部組織、市場預(yù)測、營銷管理等工作，有效利用創(chuàng)新資源。營造學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)新文化環(huán)境，建立健全有利于人才成長的激勵機(jī)制，采取技術(shù)參股和入股等產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，將研發(fā)人員的貢獻(xiàn)股權(quán)化、期權(quán)化。注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法確保高技術(shù)人才和其所在機(jī)構(gòu)對研發(fā)成果的共同所有權(quán)。
