時間：2023-06-15 09:27:20
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇社會實踐的經驗，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、實踐目的：
大學生除了學習書本知識，還需要參加社會實踐。因為很多的大學生都清醒得知道 “兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的人不是現代社會需要的人才。大學生要在社會實踐中培養獨立思考、獨立工作和獨立解決問題能力。通過參加一些實踐性活動鞏固所學的理論，增長一些書本上學不到的知識和技能。因為知識要轉化成真正的能力要依靠實踐的經驗和鍛煉。為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業后能真正真正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我來到了廣東燕京啤酒有限公司，開始了我這個假期的社會實踐。實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。
二、實踐內容與經歷 （文章出自：kt250.com）
在XX年6月20日，我來到了廣東佛山燕京啤酒有限公司。在負責招聘的陳小姐的安排下，我大概了解到自己的宿舍、工作地點、工作崗位等等。21日。我和同學分別被領到不同的車間，分配到不同的生產班中。這一天也是我下車間的第一天，面對那各色各樣的生產機器，我東張西望，心中充滿好奇。我的工作崗位是三包車間人工驗瓶，這是一項相對比較簡單和輕松的工作。每位新來的員工都有自己的帶教師傅，工作上的問題都有師傅的指導和幫助。人工驗瓶崗位的主要工作就是檢出不合格瓶子，并將不合格瓶子分類處理，此外，還要保持崗位衛生，確保微生物合格。人工驗瓶這崗位的工作雖然簡單，每天都是重復著同樣的工作，但工作環境不是什么人都承受的了的。車間的一般溫度在四五十度左右，濕度高達98%，而且車間是密閉的環境。那時候我真的想在這樣的條件下我能堅持么，我的帶教師傅告訴我“打工是苦是累的，還是學校輕松啊！你們有機會不要步入打工行列。不過來吃吃苦對你還是有利的……”。師傅說了好多，我也認真的聽著她的勸戒，雖然都是已經爛熟于胸的道理，但是現在卻別有一番深層含義。除了崗位上的工作外，我們還要定時參加一些培訓，例如：安全培訓、5s衛生培訓、設備檢修培訓等等。遺憾的是我們實踐的崗位與我在大學學習的專業完全不沾邊。“人工驗瓶”這崗位雖說也屬于“檢驗類”，但是和我學習的“食品營養與檢驗”這專業的檢驗是完全兩碼事。人工驗瓶是屬于物理檢驗，但靠檢驗員的眼睛就可以檢驗出來了，而“食品營養與檢測”則是化學檢驗，必須借助一些儀器，化學藥品等才能檢驗出來。
三、實踐感想與體會
古人曰：“逝者如斯夫，不舍晝夜”。短暫又難忘的實習旅程就像白駒過隙般，飛速而逝，而這其間的感受也像五味瓶——酸甜苦辣咸一應俱全，在每日緊張充實的工作環境中不覺間已經走過兩個月的實踐期，回首這兩個月的實習期，內心充滿著激動，也讓我有著無限的感慨。 這兩個月，在磨礪自己的同時，我對自己的能力有了更深的了解，我深切意識到，生活在象牙塔里的大學生不要以單純的想法去理解和認識社會，只紙上談兵是遠遠不及的，而是要步入社會，進行深入地探索。在學校學會更多得書面知識，在實踐中好好利用知識進行運作。接觸、了解社會，從實踐中檢驗自我。
我在實踐中得到許多的感悟!
1、掙錢的辛苦
在燕京啤酒廠的包裝車間做一名普通的檢驗工，每天都要工作十二小時，還要日夜倒班。在實習的這兩個月里，我感受最深的是：在燕京啤酒廠，只有上下班之分，沒有白天與黑夜之別的。白班是：早上7:00—晚上7:00，夜班是：晚上7：00---早上7:00。吃飯都是在車間吃的，每頓飯規定在半個小時內完成。我的工作是人工驗瓶，崗位職責是檢驗出不合格的空啤酒瓶，每天大概會有四十萬個瓶子在我眼前流過。在剛剛開始工作的第一個星期，是最辛苦的，不適應工作環境，不適應工作內容，看著那些空啤酒瓶在眼前流過，我感覺是在暈車似的，有要暈倒嘔吐的感覺，那感覺真的很辛苦。每天在車間辛辛苦苦上班,天天面對的都是同一樣事物,做的事情也是一樣的，時間一長了，真的好無聊啊!然而，工作時間那么長，所的到的收入卻不多，在這兩個月我終于體會到父母的掙錢的艱辛。在以后我一定要在生活上節約用錢，好好的珍惜在學校念書的最后不多的日子。
2、學會吃苦
在實習的這兩個月，我最大的收獲就是學會吃苦。首先，在車間工作的環境很辛苦。密閉的車間溫度高達四五十度，濕度也高達98%。一進車間，汗就不停的流，衣服很快就會濕透的了。在這樣的環境下工作，一天十二小時下來，整個人都會虛脫了。其次，就是工作強度大。在沒出來實習前，我在家是“十指不沾陽春水”的，但是在燕京實習，我就跟男孩子一樣，每天都要搬搬抬抬的。每天除了在驗瓶，我還要處理那些不合格的瓶子。一箱箱的不合格瓶子要搬上車，又要一車車的拉到指定的地方。在這里實習，真的很辛苦，有些時候我真的以為自己堅持不下去了，很想要放棄。和我一起來實習的同學，有些已經堅持不下去，離開燕京了。有時候我也想像他們一樣，不再堅持下去了。很慶幸我沒有像他們一樣半途就離開了，我一直堅持到現在。在這兩個月里， 日子雖然很苦，但是我堅持到現在了，在苦中尋找樂趣，我更懂得了，苦，是一劑催化劑。催化著我的心靈愈加堅實，催化著我積極奮斗的信心，催化著我人生的步伐更加穩健！學會吃苦，便是我面對考驗繼續堅持與努力的保證。
現在很多企業把“吃苦耐勞”明確的寫進招聘要求，有點甚至還放在了第一條。我學會了吃苦，對我以后的應聘與就業都有很大的優勢。我可以很驕傲的對企業說，我能吃苦耐勞，在燕京那么苦的環境我都能承受，堅持到最后了，相比一些“瓷娃娃”的大學生，我更有能力去做的更好。
3、我學會了沉淀自己
在車間是很考驗一個人的耐性的地方，每天面對的人和事都一樣的，時間長了就會感覺到乏味。剛到車間的時候，我的心很燥，做事和做人都不能夠令人滿意。但是現在我慢慢學會淡定了，在很多時候遇到問題都會很平靜，都會先思考了再去決定怎樣做。很開心，我能在車間里慢慢的成長，慢慢的沉淀自己！！“心態放平點，姿態放低點”，我想用這句話來總結我現在的狀態。
4、人際關系的處理
在這次實踐中,讓我還很有感觸的一點就人際交往方面, 大家都知道社會上人際交往非常復雜,但是具體多么復雜,我想也很難說清楚,只有經歷了才能了解.才能有深刻的感受,大家為了工作走到一起, 每一個人都有自己的思想和個性，要跟他（她）們處理好關系得需要許多技巧,就看你怎么把握了.我想說的一點就是,在交際中,我們不能改變他人，只有改變自己。讓我在這次社會實踐中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關系這方面有了很大的進步。我們雖然是個大學生，但是身邊的每一個同事都有可能是你的老師，我們要把姿態放低一點，虛心請教他人。在人與人之間的交流，個人心態一定要放平。
5、管理的哲學
在任何的企業都有管理者與被管理者，不想被管理，就要有能力去管理。但是想成為一名好的管理者,就必須要有好的管理方法。在廣東燕京啤酒有限公司里，有一套很好的管理方法，叫“績效飛輪”。在沒來實習前，我從來沒有聽過這個名詞。“績效飛輪” 是一套簡單實用的績效管理工具，企業達成績效就象飛輪，要啟動、推動、檢修、加油、循環往復，直至自動運轉，飛速前進；剛開始會不容易，一旦轉動起來績效飛輪將勢不可擋。我覺得這套管理方法很適合目前企業。在以后我有機會做管理者的時候，可以借助這個工具，把企業和員工管理的更好。
6、團隊精神
廣燕是一個非常注重團隊精神的企業，在這里，我能感受的什么是集體，什么是團隊。在這里的團隊很多，分小組，班組，生產線組，車間等等。每個人在這里的角色都不是個人，而是集體的一份子，都是先集體后個人的。集體的榮辱關系到個人的榮辱。在進車間的第一個月，車間的領導就組織我們觀看《沖鋒陷陣》這部電影，教會我們要有團隊精神，讓我懂得了團隊在工作中的作用。
四、結束語
[關鍵詞]社會實踐 思想政治工作 大學生 教育
[作者簡介]孟玲玲（1981- ），女，江蘇濱海人，蘇州大學敬文書院，講師，碩士，研究方向為思想政治教育。（江蘇 蘇州 215021）
[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）09-0070-02
如今，高校思想政治工作受到越來越多的重視，做好思想政治工作有利于大學生綜合素質的培養，為社會輸送全面發展的綜合性人才，保障我國現代化建設的步伐和經濟的快速發展。大學生在社會實踐當中能夠充分展現個人的才華，把理論知識與現實生活相結合，更好地為人民服務。所以，社會實踐能夠很好地促進高校大學生的思想政治教育工作，能夠提升大學生的社會服務意識和自身的使命感，從而進一步地提升大學生的綜合素質。
一、社會實踐對大學生思想政治工作的重要作用
在高校的教育當中，社會實踐是必不可缺的部分，是一種重要的教學形式。社會實踐能夠讓大學生在社會當中充分運用自身的專業能力，社會實踐越來越多地受到人們的關注，是全世界高等教育發展的一個共同的趨勢。社會實踐是大學生的思想政治教育工作中的一個重要的環節，它對于培養大學生的愛國熱情、促進大學生優秀品格的培養有著重要的作用。社會實踐對大學生思想政治工作的作用主要體現在以下的幾個方面：
1.社會實踐能夠幫助當代大學生更好地了解國情，增加大學生的社會責任感。熱愛祖國、能夠為社會奉獻，是當代大學生必須要具備的品質之一。由于大學生長期處于校園之中，社會實踐經驗嚴重缺乏，所以很容易造成他們思想和認識上的片面性和局限性，使他們對社會的復雜性和殘酷性認識不足，在社會責任感和艱苦創業方面的準備不足。讓大學生能夠參與社會實踐，能夠使他們充分地了解社會，在社會實踐中學習社會中各個階層所具有的優秀品質，能夠更好的幫助他們增強自身的責任感。
2.參與社會實踐可以磨煉大學生的毅力，培養大學生堅忍不拔的優秀品格。實踐是檢驗真理的唯一標準。當代的大學生獲取知識的途徑大多為書本方面，這些書面的知識如果結合社會實際就會更有利于大學生的理解與掌握。在社會實踐的過程中，會磨礪大學生的意志，培養他們堅忍不拔的品格，只有在社會實踐的過程中才能夠讓大學生的堅強品質具體化，在社會實踐中，大學生經過耳濡目染和親身體驗，充分認識到社會中的法律制度、價值觀念、思想意識、道德準則等，他們把這些充分結合形成了自己獨特和優秀的個人品質。
3.大學生在社會實踐中能夠增強自身的才干，使他們認識到服務社會的重要性，開闊他們的視野。社會實踐能夠幫助大學生更好地認識客觀世界，將他們的主觀認識與客觀實際相結合起來，達到知與行的統一，促進認識能力的不斷提高。參與社會實踐，能夠提升大學生的選擇能力，選擇能力在實踐生活當中極其重要，在社會實踐過程中，大學生對于不同事物的比較過程中，可以逐步提升自身的選擇能力。在社會實踐中，大學生還可以增強自身的獨立工作能力和適應社會的能力，通過接觸各個階層的人士，學會獨立處理日常生活中所遇到的各類問題，提高自身的社會適應能力。投入社會實踐還能夠提升大學生的創造能力與大學生自主創業的能力，加深他們思考、綜合分析的能力，激發創造靈感，創造出與眾不同的新興成果。
二、大學生社會實踐的發展方向
首先，我們應當對大學生進行系統的教育，避免單一性的考察與觀察，讓大學生能夠充分地在社會實踐當中鍛煉自己。其次，我們要把學校學習與實踐緊密結合，增加與大學生專業相關的實習及社會實踐活動，促進大學生以后的就業創造良好的條件。再次，學校應當注重社會實踐活動的豐富多樣化，激發學生參與社會實踐的熱情，充分運用大學學生會、學生社團等學生團體的力量，擴大社會實踐的范圍及影響力。
社會實踐活動要與時俱進，適應當前社會所發展的特色與需求，符合當前時代的主旋律，體現出時代精神與思想教育，更具國家和政府的決策，大學生的社會實踐活動要立足基層、服務群眾，只有這樣才能夠獲得社會各界人士的支持。社會實踐活動要立足于實際，符合當地的發展，構建高校與地方溝通的橋梁，建立穩定的協作關系。既有利于開放當地的教育資源，使高校組織的社會實踐活動能夠達到內容與實效的相結合，又能擴展高校與地方合作的范圍與領域，最終達到雙贏的結果，雙方互惠互利、共同協作，調動大學生參與社會實踐的積極性。在社會實踐的過程中要突出大學生的專業特色，實踐活動與專業能力相結合，只有這樣才能夠使大學生在社會實踐的過程中不斷提升自己的專業能力，擴寬知識范圍，完善自身的知識架構，真正發揮出社會實踐的作用，促進大學教育的不斷深化改革。
三、現階段社會實踐中所存在的問題
1.大學生缺乏參與社會實踐活動的積極性。在高校的教育體系中，社會實踐是教學活動中一個重要的環節，但是目前高校把主要的精力放在了課堂教育上，在社會實踐方面，大部分學生缺乏社會實踐意識，有的院校只注重通過社會實踐促進學生干部能力提升，社會實踐的覆蓋面過于狹窄，直接影響到了學生參與社會實踐的積極性。這就直接導致了大學生的思想政治工作無法在社會實踐中有效地開展。
2.社會實踐組織缺乏規范性與系統性。社會實踐一般都是在校外進行，因而社會實踐活動的組織程度要比課堂教學更加細致和復雜，需要系統的安排才能夠避免混亂，達到社會實踐的最終效果，只有組織規范了，才能夠使社會實踐工作合理有序地進行。但是當前我國高校對于社會實踐活動的組織缺乏規范性，社會實踐活動相對來說比較混亂，思想政治工作不能有效地融入社會實踐當中，二者是相互分離的，所以思想政治教育工作很難在社會實踐中取得應有的效果。
3.社會實踐活動缺乏有效的指導。社會實踐活動的最終目的是提升大學生的綜合素質和適應能力，但是由于我國大多數高校的社會實踐體制還不是很完善，對于大學生社會實踐的指導力度還是不夠。現如今高校社會實踐的主要指導老師為思想政治輔導員，大多數的專業課老師并沒有參與到指導大學生社會實踐的過程當中，思想教育工作與社會實踐的結合也不是很緊密，使得社會實踐的結果并不盡如人意。就算有的專業課老師參與到了社會實踐指導的過程當中，但是由于學校的機制及實踐經費不足等問題，造成許多專業老師不能專心投入到社會實踐指導過程當中，這在一定程度上也阻礙了大學生社會實踐的有效開展。
四、大學生思想政治工作在社會實踐中開展的新途徑
1.豐富和拓展社會實踐的內容。社會實踐內容和方式的不同會產生不同的教育結果，所以要根據大學生的實際狀況來開展不同的社會實踐活動，要注重學生在社會實踐中的不斷成長，開展的社會實踐活動要與學生的專業學習相結合，在社會實踐活動中提升大學生的專業能力，把社會實踐和大學生的就業相結合，為以后大學生更好地走向社會打下良好的基礎，增強社會實踐的效果。
2.要注重社會實踐的考核，增強社會實踐的思想政治教育工作。高校要把社會實踐作為一項重要的課程納入教學規劃當中，要估計開展社會實踐活動，做好組織和指導工作，定期考核大學生的社會實踐成績，為社會實踐活動提供必要的活動經費，在學生內部樹立社會實踐模范，并對在社會實踐活動當中表現突出的集體和個人進行表彰。思想政治理論課老師和哲學老師要積極參與到指導大學生社會實踐的工作中來，鼓勵大學生開展社會實踐活動，在社會實踐活動中開展思想政治工作，進而不斷推進思想政治工作進程。
3.在大學生社會實踐過程中豐富思想政治教育內容。高校在組織社會實踐過程中，要豐富社會實踐中思想政治工作的內容，要把思想政治工作合理貫穿于社會實踐活動中，形成完整的教育體系。根據高校學生年級、專業的不同，制定不同的社會實踐方式，對于低年級的大學生，社會實踐活動主要安排為社會調查、志愿服務、公益勞動等方式，主要目的是要讓他們了解國家國情，初步接觸社會、服務社會，增強自身的責任感和使命感。對于層次高的大學生，社會實踐活動要與其所學的專業緊密結合起來，在社會實踐的過程中不斷地豐富自身的社會經驗和專業知識，使他們認識到所學專業在社會中的作用，在社會實踐過程當中，充分發揮專業優勢，為社會的發展和經濟的進步貢獻出自己的力量。
4.建設社會實踐基地，更好地在社會實踐過程中開展思想政治工作。建設專門的社會實踐基地有助于優化資源、提升社會實踐效率的作用，高校要與地方進行聯系，進行互利合作、共同管理，為大學生提供社會實踐、服務社會的機會，高校要本著社會實踐與學校專業教學相結合的原則，合理分配大學生參與社會實踐工作。實踐基地的建設要注重與思想政治工作相結合起來，注重在社會實踐基地中能夠時刻接受到思想政治教育。高校要給予社會實踐基地充分的資金支持，學校和地方要建立完善的機制。
5.完善高校管理體制，對大學生的社會實踐進行合理保障。高校要對大學生的社會實踐進行統一有效的規劃，在社會實踐過程當中，注重專業學習、積累經驗、認識社會、勤工儉學、擇業創業相結合。積極引導高校的大學生到基層當中去，深入人民群眾，充分認識到自己的責任和使命。建立健全相應的制度，把大學生的思想政治工作合理融入社會實踐體系當中，合理保障社會實踐的有序進行。
五、結束語
大學生參與社會實踐活動能夠增加他們的閱歷，幫助大學生確立正確的人生觀、世界觀和價值觀，增強大學生社會實踐中的思想政治工作越來越多地受到人們的重視，隨著市場經濟的不斷深入，人才競爭也越來越激烈，重視大學生的社會實踐有利于他們更好地適應社會的發展，增強他們的社會競爭力。
[參考文獻]
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[關鍵詞]新課改；高中社會實踐；問題；策略
[中圖分類號] G637 [文I標識碼] A [文章編號] 1674-6058（2017）06-0001-05
引言
隨著廣西壯族自治區新課程改革的深入開展，普通高中已全面開設了社會實踐活動課程。作為新課改后綜合實踐活動課程中的重要組成部分，社會實踐活動是學生接觸社會，拓展學習空間，增強實踐能力和社會責任感的重要途徑。但由于起步較晚且受傳統教學模式的影響，我區普通高中社會實踐活動仍推進緩慢且不盡完善，存在著較多問題。結合當前高中社會實踐活動實施的現狀對其進行研究，建立有效的機制保障，以推進高中社會實踐活動的有效開展，既是必然的也是必要的。
本文是根據目前高中現狀及我校實際情況進行的調查研究，目的是要發現、探討現行高中社會實踐活動課程中存在的問題及成因，對高中社會實踐活動提出合理化的策略及建議，為實踐者提供幫助和參考，以期能推動新課改的深入開展和高中社會實踐活動的持續健康發展。
一、社會實踐活動的定義、內容及形式
社會實踐是綜合實踐活動課程中較活躍、實踐性最強的內容。社會實踐，顧名思義，就是走到社會中去，將自己所擁有的知識運用到實踐活動中。而學校中的社會實踐，則是學生在指導教師的引領下，走出相對封閉的教室，走進社會，去親身參與社會活動，以從中獲得直接經驗，提升自身實踐能力，增強自身社會責任感的一種課程形式。《基礎教育課程改革綱要（試行）》中提出，從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程，強調學生通過實踐，增強探究和創新意識，學習科學研究的方法，發展綜合運用知識的能力，增進學校與社會的密切聯系，培養學生的社會責任感，校內進行自主管理，校外參與實踐活動。
高中社會實踐活動具有多種形式，但在實際操作中一般體現為以下幾點。
（1）政治活動。主要表現為宣傳國家政策、協助國家進行政策調研，或學生建立自治組織、學生自主管理組織等。
（2）經濟活動。指學生在學校生活中引入商業活動因素或直接參與到商業活動中等。
（3）文化科技活動。指學生建立文化社團，參與文化科技活動，或參與社會文化的傳播與文化科技創新活動等。
（4）其他活動。即除了前面三種主要活動外，學生參加的有利于了解社會、提高探索能力的實踐活動，如志愿者服務、交警體驗日等。
新課改下的課程體系與傳統課程體系的不同之處主要在于，前者更注重綜合實踐活動課程的建設。正所謂“讀萬卷書，行萬里路”，高中社會實踐活動旨在培養學生終身學習的意識與主動探究的精神，能夠將本來被局限于教室中的課堂延伸，拓展到廣闊的社會生活中去。
二、高中社會實踐活動實施現狀調查
（一）現狀調查實施方法
本次高中社會實踐活動現狀調查主要采用實證研究中的問卷調查法（隨機抽樣），采用不記名、選擇式的答題方式，調查對象為高中社會實踐活動主要參加者的高中生、教師及學生家長，問卷內容涉及對社會實踐的態度和認知、形式和內容、過程和評價等方面。本次現狀調查還采用了觀察法，對本校及學校周邊走訪調查，查看學校新課改以來的課程設置情況，查閱學校相關活動存檔資料，查閱各年級及處室的工作計劃、工作總結等，掌握和分析相關資料。
（二）現狀調查情況匯總
1.高中社會實踐活動的主要內容和形式
通過走訪調查，目前學校實施社會實踐活動主要的內容和形式有以下幾種。
（1）政治活動。學校能利用各種節日或者宣傳日讓學生參與政治活動。例如在2016年防艾日中，一些學校引導學生動手制作防艾板報，帶領學生進行防艾宣傳。另外，多數學校已經建立了組織完善的學生會，下屬多個部門，如學習部、外聯部、生活部等，分工具體；能在團委指導下設立校園志愿者組織，活動范圍涵蓋校園清潔、校園安全、紀律管理等多個方面。部分學校還有各種學生社團，如校園廣播電臺、文學社、滑輪社等。
（2）經濟活動。如在校慶活動、校運會、藝術節等大型活動時，一些班級或各社團會向社會商家拉贊助以確保集體慶祝活動的順利開展。而課余時間，學生會組織跳蚤市場、義賣等活動，在了解商業活動的同時為孤寡老人獻愛心。
（3）文化科技活動。少部分學校還設有青少年科學院、教育實踐活動基地，每年都舉辦校園科技藝術節、社團節及各類型節假日活動或晚會，同時，每年都派有學生參加全區或全國的機器人大賽等。
（4）其他活動。如組織學生參加志愿者服務活動、交警體驗日活動、森林公園考察活動、農莊種植體驗活動等。
2.學校問卷調查數據統計情況
本次社會實踐調查共發放問卷680份，回收680份，有效問卷680份。其中學生問卷280份，回收有效問卷280份；教師問卷200份，回收有效問卷200份；家長問卷200份，回收有效問卷200份。
通過對調查問卷結果進行統計匯總，樣本學校內部有28.5%的學生參加過社會實踐活動，51%的學生認為參加社會實踐活動對提高自身素質有幫助，表示樂于參加；但同時也有學生認為社會實踐占用時間過多，或者對于高中生而言負擔較大。而學生家長偏向于支持孩子的看法。教師調查結果則顯示目前教師感覺較難對學生進行指導。
3.現狀調查的結論
通過調查研究發現，當前高中學校開展的社會實踐活動范圍較廣，內容也較為豐富。學生在參與社區經濟、政治和文化等社會實踐活動時，發現問題、解決問題的能力有所提高，學生和家長都反映參加社會實踐活動還能增強學生的主人翁意識，培養他們的積極態度，深化他們的情感體驗，使他們從課本以外的地方收獲人生的經驗。
同時，學校的社會實踐活動也存在較多問題和制約因素，如思想認識不足，課程設置單調且缺乏系統性，活動場所和教師人手不足，安全保障不夠，評價手段和評價標準單一，活動經費缺乏等。《普通高中課程方案（實驗）》規定，社會實踐作為綜合實踐活動課程的組成部分，占6學分，旨在引起學生及學校管理者對社會實踐的重視。因此，我們有必要重點從高中社會實踐活動存在的問題入手，進行原因剖析，以期有新的收獲。
三、高中社會實踐活動存在的問題及原因分析
結合調查情況，分析高中社會實踐活動存在的問題及其產生的原因，找出解決高中社會實踐活動存在問題的方法和策略尤顯重要，這對推動廣西普通高中社會實踐活動深入開展具有重大意義。高中社會實踐活動存在的問題及原因如下。
（一）主要參與者對高中社會實踐活動認識不充分
作為課改大環境下出現的新課程體系，社會實踐與傳統教學模式在形式上有著十分大的區別。社會實踐活動重在參與的過程，側重點是學生與社會的接觸。只有在學生走出教室、回歸社會的過程中，他們的學習空間才能得以擴大，實踐能力才能得到切實提升，也只有在實踐參與中，他們的主人翁意識才能真正覺醒。這就決定了社會實踐活動不可能像考試一樣，只要兩個小時就能看到學生水平，而需要花費大量的時間和精力去進行。并且，只觀察學生參加的幾次活動，并不能發現他們在這之中有什么明顯的進步與成長。
由于社會實踐活動的效果不是立竿見影的，且受傳統評價方式――分數的影響，學生家長對于高中生進行社會實踐這一行為較為排斥。傳統觀念里，成績與學生的未來是密不可分的，“有了好成績，才能上好的大學，畢業后才能夠擁有好工作，才會有一帆風順的人生”的觀念，在很多學子和家長中可謂根深蒂固。因此，許多家長就將“社會實踐”和“不務正業”捆綁了起來。問卷調查結果顯示，53.5%的家長明確表示反對孩子參與社會實踐活動，31%的家長認為高中階段學習壓力過大，不應再讓孩子參與社會實踐活動，僅有20.5%的家長認為孩子應該走進社會。
而社會實踐的主體――學生，與家長的觀點如出一轍。很多學生認為“分數大于天”，主觀意識上抗拒除了學習以外的一切活動。調研結果顯示，49%的學生不愿意參加社會實踐活動，盡管有18%的學生表示非常樂意參與，但是受到外界壓力的影響，也難以發揮其主觀能動性。
作為社會實踐活動的主導者，教師對社會實踐活動的認識也不容樂觀。調研結果顯示，72%的教師認為學生應該參加活動，但是同樣的，有53%的教師認為開展社會實踐活動會影響學生學習。畢竟升學率是衡量一個學校教學質量的重要指標，所選樣本學校還是以升學率為主，因此盡管課程標準中明確表示社會實踐是教學體系的一部分，學校也安排了相關課程，但負責人都是將其當成任務來完成，甚至敷衍了事。這與開展社會活動的初衷是相悖的。
（二）安全問題是高中社會實踐活動難以跨越的問題
校園安全一直以來都是學校管理的一大難題，但是社會實踐活動相當多的時候都需要學生走出教室或校門。我國自實行計劃生育以來，獨生子女逐漸成為社會青年人群的主流。對于家長而言，僅有的一個孩子是家里的寶貝，自小就給予萬般呵護，一般不敢放孩子自由行動。每年新生入學，幾乎每個學生都有家長陪同，報到完畢后家長還陪著孩子到宿舍去整理內務，甚至不讓孩子插手，報到結束后僅幾個小時的休息時間都要將孩子接回家中再休息一會，住得較遠的甚至給孩子請假――對孩子的溺愛可見一斑。此類家長一般不會放手讓孩子自己去參加社會實踐活動。針對樣本學校的問卷調查結果顯示，46%的家長反對學生參與社會實踐的主要理由是學生安全得不到保障。對于安全問題的過度考慮，影響了社會實踐活動的開展。
同樣，對于學校教師而言，帶領學生參加社會實踐活動要承擔更多的風險。校園內部的安全都需時刻小心謹慎對待，一旦走出校門，沒有了校內相對穩定的環境，校方承擔的風險就大得多。學生出去得越多，發生事故的概率就越大。目前學校實行安全責任制，在誰手上出事誰負責，因此教師都不大愿意帶領學生外出參加社會實踐活動，學生自己組織的外出活動也不會得到教師或學校的正式批準。學校某些管理人員對社會實踐活動抱有保守態度，使得活動更難組織。調查顯示有49.5%的教師認為出于安全考慮不應讓學生進行社會實踐活動。教師不愿出去，W生也不能出去，因此，學校團委、志愿者協會、學生會等部門開展活動的主要場所一般都是校內，缺乏實際的社會體驗。
（三）經費缺乏導致高中社會實踐活動難以展開
學校的主要經濟來源是財政撥款，專款專用，收支兩條線，財務審核十分嚴格。對于樣本學校這樣一所公辦學校而言，教書育人本來就是一項非營利性的具有公益性的工作。要開展社會實踐活動，需要籌集資金。就目前的財政狀況來說，能保持收支平衡已經很不容易了，學校在維持正常運轉的同時，很難拿出額外的教育經費投入社會實踐活動中。一些學校的資金嚴重不足且不具有可持續性，自然影響社會實踐活動周期性的開展。
那么能不能通過向學生收費來解決社會活動經費不足的問題呢？從學校角度來說，上級是明令禁止額外收費的，學校自然不可能冒被舉報的風險額外收費。從家庭角度而言，并不是所有家庭的經濟狀況都一樣，有相當一部分學生來自農村，難以和城里學生的家庭經濟條件相比，據觀察，部分學生還對自己的家庭條件感到自卑。客觀存在的家庭條件差異，決定了這部分經費是不可能由學生家長來出的。調查結果顯示，23%的家長反對孩子參與社會實踐活動的主要原因是經濟問題。并且前文提到參與社會實踐活動對于學生水平的提升并不是立竿見影的，即便是經濟基礎好的家庭，也更愿意將錢花在能明顯提升成績的補課、家教等活動上，而不是放在社會實踐活動上。可見，經費不足，對社會實踐活動的制約是基礎性的，如果不能解決活動經費的問題，社會實踐活動將只能拘泥于校園之內，不能真正走出校門。
（四）高中社會實踐活動缺乏系統的實踐課程體系
課程體系是教育活動的指導思想，是培養目標的具體化和依托，它規定了培養目標實施的規劃方案。社會實踐活動課程是新課改后才加入高中課程體系的新內容，而且廣西課改起步較晚，導致高中學校難以設立適合本校情況的社會實踐課程。具體表現為學校沒有準確制定社會實踐活動的課程目標，缺乏理論支撐，教師在社會實踐活動中難以對學生加以具體和明確的指導。因此，在沒有既定目標的情況下，只能模仿、借鑒其他地區的既有經驗，甚至是為了實踐而實踐，社會實踐活動的開展沒有目的性，也沒有內在動力。
沒有明確教育目標的社會實踐活動非但沒有結合本地的實際情況進行，也無法培養學生能力，不能使學生從中得到提高。如果只是通過簡單的模仿借鑒，高中社會實踐活動形式難有突破。問卷調查結果顯示，高中生主要參加的社會活動為志愿者活動，占比44.5%，而參與過其他社會實踐活動的學生則較少。對于自己孩子參加的社會實踐活動，家長認為沒有集中場所的實踐活動意義不大。這些情況教師也深有體會，接受調查的41%的教師認為目前的社會實踐活動形式過于單一，并且學生的主動性被忽視，配套教育也沒有跟上。不僅是配套教育，相關人員也是極度缺乏，社會實踐專職教師缺口一直未能填補。調查研究表示，有91.5%的班主任或科任教師兼任過社會實踐的指導教師，專職教師人數屈指可數。沒有專職的教師，社會實踐活動的兼職教師本身專業課程就相當繁重，這就導致教師疲于奔命，活動的效果很難凸顯。
（五）高中社會實踐活動尚未建立合理的評價體系
目前，在絕大多數家長和學生心中，衡量學生水平高低的主要標準是分數。教師在評價學生的社會實踐成果時，很難做到脫離傳統的分數標準去看待實踐成果。因此，問卷調查中盡管有82.5%的教師表示會對學生的社會實踐活動加以評價，其評價方式卻難以肯定。統計結果表明，目前社會實踐的評價方式主要有兩種，分別為學生社會實踐成果展與活動結果調查報告，這兩者加起來共占評價方式總量的84%。僅有6%的受調查教師表示自己可以通過建立學生社會實踐資料袋來對實踐的過程、結果做出綜合評價，其他評價方式更無從談起。
這點是相當無奈的，因為在家長眼中，只關注學校的升學率、成績與高考狀元，至于自己的孩子參加社會實踐的情況如何，關注者少之又少。盡管一些學校在各種科技比賽、社會活動、實踐基地建設項目中，都取得了不錯的成績，然而在多數人看來，這都是次要的，永遠比不過一所學校的一本上線率。
但是社會實踐不可能只重結果，對于學生個人素質的發展與情感的培育，其過程才是最重要的。如果只注重最終結果，而將學生參與活動的過程一筆勾銷，那么學生在實踐活動中所收獲的實踐經驗、動手能力和主人翁意識又如何體現？新課改的三維教育目標又如何體現？情感態度價值觀教育絕對是不可缺少的一環，忽略了這些，又怎能說是在培養新時代的人才？
社會實踐活動評價體系不夠完善不僅體現在對學生實踐活動的評價上，對指導教師的評價同樣存在問題。調查數據表明，60.5%的教師認為不能有效指導學生的原因是沒有相對應的教師評價制度。多數學校目前仍是以學生的成績作為教師業績的評判標準，而沒有在評價體系中加入對社會實踐活動指導教師的鑒定。教師參與評級評優并不需要該方面的數據，因而直接影響到了他們組織高中社會實踐活動的積極性。有社會實踐活動卻沒有科學的評價，活動自然就失去了目標引領，教師也失去了持續開展的動力和熱情。
四、新課改背景下推進高中社會實踐活動發展的策略
基于高中社會實踐活動中存在的諸多問題及不容樂觀的現狀，如何構建完善而有效的高中社會實踐機制十分具有現實性和必要性。因此，本部分主要從認識、內容、形式、評價和配套機制等方面為完善高中社會實踐活動提出相應的策略、方法和原則，為實際操作提供借鑒和指導，以期在新課程改革背景下建立完善的高中社會實踐活動機制。
（一）加強宣傳、提高認識，引導社會重視高中社會實踐活動
新課程標準下的高中社會實踐是一項系統工程，具有投入大、涉及面廣、社會影響較大等特點，也就是說，這是一項社會性的工程。如果沒有全社會的支持，高中社會實踐活動就難以深入、持續、有效開展。
目前，相關教師對社會實踐活動認識不足，對社會實踐提高人才層次、縮短培養周期、提高社會整體勞動生產力等優勢認識不足，沒有為高中生進行社會實踐創造非常有利的政策條件；而對于高中生而言，傳統的分數至上的教育模式束縛了他們的思S，使得他們普遍認為社會實踐只是文化課堂的延伸與補充，并未將社會實踐作為一種硬性任務看待，甚至將社會實踐看做“不務正業”；家長則認為自己孩子的第一要務是學習，參與社會實踐純屬浪費時間。
因此，有關部門應當加大宣傳力度，明確高中社會實踐對于社會進步、學生發展的意義和價值。開展社會實踐活動，能夠有效改變學生學習方式，將課堂帶到無限廣闊的環境中去。在實踐中成長，學生得到的比在單純的文化課堂上豐富太多――走出狹窄的教室，走出封閉的校門，學習場所從學校拓展到社區乃至整個社會，這就完成了學生與知識從被動接受向主動探求的關系轉變。在活動中，學生能主動將課堂知識與實踐體驗相結合，原本單一的教育渠道變得多樣化了，空中樓閣式的學習方式也變得生活化。
教師必須要讓學生認識到，參與社會實踐，是他們生存體驗增強，社會閱歷豐富，生活經驗積淀，了解科學對自然、人類與社會的意義與價值的重要途徑，他們能夠在參與中學習如何去關心國家與社會的進步，去思考人與自然的和諧發展關系，培養健康向上的人生態度與建設社會主義的主人翁意識。在學生的基礎上，進一步提高地方政府、學校、家長對實踐活動價值的認知，最終形成全社會共同為高中社會實踐活動搭橋的大環境。
認識跟上了，政策也要跟上。加強政策的導向和約束，形成規范的、行之有效的制度，推進實踐活動課程化勢在必行。政策落實了，社會各界才能真正認識到新形勢下進行社會實踐教育對高中生素質全面提高的重大意義。這就需要教育部門根據《普通高中課程計劃》中對于社會實踐的要求制定具有地方特色的、可行性高的措施，還需要加強監督管理，嚴格要求各學校開辦符合要求的實踐課程。
（二）構建系統的社會實踐教育課程體系
目前高中社會實踐內容和形式相對單一，各類實踐活動的內在關聯性和邏輯性薄弱，活動內容相互分離，進程安排比較隨意，缺乏系統整合和資源調配，最關鍵的一點就是沒有系統化的課程體系。
課程構建是絕對不能離開《普通高中課程方案（實驗）》的。要構建一個完整的體系，必須認清課程內容整體與部分的關系，同時弄明白作為課程結構的部分的各類社會實踐之間的關系，還要將其與當地的社會環境相聯系，先要確立社會實踐活動要完成的總體目標，再設計各種相對獨立的社會實踐教學目標、內容、手段和活動形式。當然，在構建體系時，必須要明確學生的成長規律與教育方法論。要在對各類社會實踐教育進行梳理整合的基礎上，將社會實踐進行系統分類并據此形成各自獨立的實踐課程，促進整個社會實踐系統的組合和優化，發揮實踐育人的整體效應，不斷充實和完善社會實踐體系，構建有針對性、多樣化、開放性的課程體系，全面納入學校教育教學計劃總體框架中，進而對中學生實施全過程、全方位、立體式的實踐育人。
《普通高中課程標準（實驗）》中給課外實踐課程劃了6學分。因此，我們在設計課程體系時，要結合本中學具體條件與學生實際情況，實施分層次、類別、階段教育，課程安排應該盡量靈活，要基于學生的年級特點。由于高三升學壓力大，6學分應當集中在高一、高二兩個年級完成。高一年級應以奠定思想基礎為主，如開展軍訓、校園文化活動等；高二年級則應培養學生實踐能力，如假期去敬老院做義工、參觀博物館等。
（三）建立健全高中社會實踐活動管理機制與評價體系
為保證學生參與社會活動的廣度與深度，必須要建立完善的安全保障機制。安全問題一直是實踐活動中最值得關注的問題，因此要加強活動指導教師與參與學生的安全教育。在開展活動之前，要進行社會實踐安全知識教育，重點培養教師和學生應對突發狀況的能力，同時，還要聯系社會安保機構，確保學生在實踐過程中的個人生命財產安全，做到家長放心、學校省心、學生開心。有了安全教育作為前提，就能拓展實踐活動的范圍，使學生更樂于參與。
參與了就必須及時給出評價。避免過分強調結果，避免唯分數論，能夠正確評價學生的發展程度，并且能夠激勵學生努力提高是正確、合理的評價制度必須做到的。對此，可以嘗試將學生個人、學生集體、指導教師與實踐單位四者聯系起來，建立起四位一體的評價體系，爭取做到合理、系統、客觀、積極地評價。學生通過自評可以深化對自身的認識，培養對社會實踐的興趣與責任心；而互評可以激發學生的參與熱情，讓他們發現身邊人的優點并向其學習。教師可以根據上述評價與實踐單位的反饋進行綜合評定，并給予一定的獎勵，從而充分調動學生的積極性。
（四）建立高中社會實踐活動基地，充實指導教師隊伍
高中生要進行社會實踐必須有場所，而社會實踐基地就是成功開展實踐活動的有力保障。要開展學生社會實踐教育必須依托于社會與企事業單位。下至社區群體，上至各級企事業單位，各種職能部門需要相互配合，肯接納中學生開展社會實踐，才能培育新時代所需的能夠適應絕大多數環境的、完美應付各種社會挑戰的新型高素質人才。作為培育青少年的重要基地，社會自有其獨特的優勢可言。高中生開展實踐活動所獲得的教育與培養，都是基于社區實踐的。因此，高中生要開展社會實踐活動，必須投入到社區中去。
可見，要通過長遠規劃來建設實踐基地。要知道，實踐基地選取得合適與否，直接決定了高中社會實踐能否成功開展。在建設高中社會實踐基地時，必須要注重將社會實踐與課堂教學融為一體，同時還要兼顧社區發展。堅持多方受益原則，積極參與實踐單位建設，為其提供服務與智力支持，建立起雙方的合作關系，促進兩者共同發展。
有了配套的實踐基地，自然要有能正確指導學生開展社會實踐活動的專任教師。但是，社會實踐作為近幾年才出現的課程要求，沒有與之配套的參考資料，因此，許多教師都無法正確指導學生進行實踐活動。建設一支專業水平高、富于活力、敢于探索的社會實踐教師團隊迫在眉睫。建設完整的教學團隊，原因之一是便于組織和管理，之二是社會實踐畢竟還是一個由學校主導，教師、家長、學生共同參與的活動，因而需要專業的、具有合作意識和終身學習意識的團隊進行管理。既然要組建專業的指導團隊，就必須由教師全員參與其中，跨學科進行合作，并聽取校外相關人才的意見，在此基礎上形成統一組織，建設貫穿學校內部與社會組織、專職與兼職教師并存的管理與教學指導網絡。
（五）加大財政投入，整合社會資源，走出高中社會實踐活動的資金困境
目前國民收入穩定持續增長，國家財政總量每年都在擴大。那么，在國庫收入增長的同時，在保持原本財政分配比重的大框架下，適當增加教育事業部分的投入，可為建立完善的高中社會實踐機制提供更有力的財政支持。有關部門應當適當增加對學校的財政投入，設立高中社會實踐活動專項資金，確保有足夠經費供學校和學生開展社會實踐活動。
同時，要保證高中社會實踐活動的正常運行，不能單純靠財政撥款調動社會資源，爭取做到全社會共同參與到高中社會實踐機制的建設中。在條件允許和自愿原則下，鼓勵家長參與到學生的社會實踐活動中來，家長可以進行愛心捐助，也可以為學生進行社會實踐活動提供必要引導、部分工具或場所。學校可以帶動周圍環境的經濟發展，同時周邊的經濟發展也會反作用于學校，經濟發展了，環境建設肯定會跟上，那么學生走出校門進行社會實踐時，風險率肯定會有所降低；并且，社會經濟發展了，肯定會回饋教育事業，校方可以主動征集愛心人士，讓他們為本校學生的社會實踐活動出謀劃策，提供各種資源，解決資金困境，促進高中社會實踐活動的推進和發展。
結束語
高中社會實踐機制是不可能在短時間內建設完成的，探索過程中，不可避免地會出現諸多問題。只有認識到目前高中社會實踐活動中存在的問題，才能夠提出解決問題的辦法，真正落實課程教育改革的精神。盡管困難重重，但是只要從加強宣傳、構建合理體系、建設實踐基地、培育專門人員、解決資金困難等方面入手，在摸索中不斷前行，終會開拓出高中社會實踐的新天地。在接下來的教育教學中，我們要不斷地探索，建立起完善的高中社實踐機制，從而讓學生真正獲得全面發展。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 殷世東.普通高中社會實踐教育常態化開展探索[J].現代教育科學，2008（4）.
[2] 袁勤偉，文明放.普通高中社會實踐活動和社區服務活動薄弱課程建設的研究[J].調查研究，2014（4）.
【關鍵詞】社會管理創新；地方實踐
目前，各地積極開展了豐富多彩的社會管理創新實踐活動，這些實踐活動在激發社會活力的同時，不斷夯實著社會和諧穩定的基石。充分歸納和提煉這些創新實踐的典型模式和典型經驗，有助于從戰略性、全局性的角度把握社會管理創新的方向，從而推動社會管理創新實踐向縱深發展，同時，對于構建中國特色社會管理創新模式和創新理論具有重要作用。
一、社會管理創新的地方實踐探索
1.以人為本。各地在社會管理創新實踐中，把以人為本、服務為先的理念貫穿工作的全過程，以群眾利益為重，以群眾期盼為念，以群眾需求為導向，贏得了群眾的信任和擁護，提高了社會管理服務水平，為經濟社會發展注入了不竭的動力。比如，建立社區服務中心。各地積極加大資源投入力度，著眼于方便社區群眾，建設社區服務中心，開展各種愛心服務工作，為居民帶來了實實在在的好處。如山東淄博的淄川區般陽路街道推行“三維數字社會管理平臺”，這個平臺將街道轄區內的居民樓、企事業單位、商鋪等搬上網絡，形成一個真實的三維實景立體街區，實施人口信息動態化管理，開通“民情通”呼叫服務中心，完善“三位一體視頻監控網絡”，創建五件制辦件系統，通過這些措施構筑起了數字化基層政務服務新體系，促進街道社區工作由管理型向服務型轉變。
2.社會協同。社會管理創新一方面要充分發揮政府的主導作用，同時也要充分發揮其他社會管理主體的協同作用，從而形成推動社會和諧發展、保障社會安定有序的合力。近年來，各地積極改革并完善社會組織管理體制，促進社會組織健康有序發展，各級各類社會組織在社會的各個角落發揮著積極作用。比如，北京市探索樞紐型社會組織管理模式，“樞紐型”社會組織，是對同類別、同性質、同領域社會組織進行聯系、服務和管理的聯合型組織，主要在政治上發揮橋梁紐帶作用；在業務上發揮引領聚合作用；在日常服務管理上發揮平臺作用，促進本領域社會組織健康有序發展。上海市通過“政府購買服務”方式，大力推動社會組織的發展壯大，政府購買服務項目主要集中于養老服務、慈善救助、社區青少年和外來人員服務等領域，已形成了“項目制”、“招標制”等多種運作形式，并且逐漸趨于成熟。
3.社區管理。當前社會管理創新的一大特色就是各地對城鄉社區管理體制和管理方式進行了有益的探索，社區網格化即是其中之一。網格化管理的核心理念是把社區劃分成若干個網格，分別建立功能齊全、相對獨立的社區管理服務體系，有專職人員在網格范圍內對社區實施24小時動態的全方位管理和服務，承擔網格內的居民信息收集、矛盾化解、環境衛生、治安維護等各項事務，努力實現“小事處置不出網格，大事化解不出社區”，從而實現社區管理服務的全覆蓋。如浙江舟山推行的“網格化管理、組團式服務”，把全市劃分為2360個網格，每個網格成立一個黨小組，以鄉鎮（街道）、社區（村）干部、轄區民警中的黨員組成，同時吸收教師、醫生、老干部、漁農科技人員等參與，組成一支6至8人的“網格管理服務團隊”，2360支網格團隊織起了一張基層“公共管理服務網”，這樣及時掌握了解每個網格內發生的事關經濟發展、民生民計和社會穩定的大小事件，并及時反饋與妥善處理，變被動應對為主動服務，變宏觀管理為精細服務。
4.風險評估。近年來，因各種社會矛盾引發的群眾上訪和多樣多發，已經成為影響社會穩定的重要因素。對房屋拆遷、土地征用、環境保護、教育醫療、安全生產、食品藥品安全等容易引發社會矛盾的行業和領域，各地積極開展社會穩定風險評估工作，對于關系人民群眾根本利益的重大政策、重大項目等重大事項在實施或出臺之前，采取科學的預測方法，對可能出現的社會穩定風險進行先期預測、先期評估、前期化解，把矛盾化解在萌芽狀態，將不和諧因素減少到最低限度。同時，在評估過程中，充分征求群眾意見和建議，為政府決策提供參考，從而提高了決策的科學化、民主化。
二、社會管理創新實踐的經驗思考
各地社會管理創新的成功經驗表明，社會管理是一項綜合工作，需要統籌兼顧，理順各種關系，發揮多種力量，改革和完善體制機制，從源頭上減少社會矛盾，以增強地區活力和凝聚力，全面促進社會和諧穩定。
1.完善社會管理新格局。社會管理不是單向的政府對社會的管理，而是政府與社會的合作和共治。長期以來，“全能型政府”的社會管理模式擠壓了社會發展的空間，造成了社會自治能力薄弱，無論是社會組織的發展，還是公民自我管理和服務的能力都難以適應新形勢的要求。因此，社會管理創新既要堅持黨委領導和政府負責，也要充分發揮社會組織的作用和人民群眾的參與，實現社會協同、公眾參與，最大限度激發社會活力。黨的十七大提出，健全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新格局，這是適應新時期社會管理形勢的戰略部署。這個新格局改變了傳統的以政府為中心的單一治理結構，更加注重社會各主體的協同作用，是多元主體共同治理的管理模式。社會管理的多元主體治理首先可以適應多元的社會現實，為公眾提供多樣化、多層次的社會公共服務。其次，可以最大限度激發社會創造活力。第三，有助于緩解政府壓力、轉變政府職能，使政府將精力和資源集中用于宏觀調控領域。
2.堅持“以人為本”的管理理念。社會管理，說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執政為民，全心全意為人民服務，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。從這個意義上說，社會管理既是治理更是服務，管理不是目的，服務才是根本。因此，在管理定位上，政府的角色不再是單一的管理者，而是把滿足群眾的公共需求作為主要職責，提供基本公共服務，著力保障和改善民生，使發展成果更好地惠及全體人民。在管理體制上，各級政府不斷加快職能轉變，推進服務型政府建設；在管理理念上，實現由防范、控制型向人性化、服務型的轉變；在管理方式手段上，從重管制控制、輕協商協調，從重行政手段，輕法律道德，向多種方式協調發展，多種手段綜合運用轉變。
3.促進社會組織健康有序發展。社會組織與政府組織、企業組織共同構成現代社會的三大組織體系，是穩定社會的“鐵三角”。政府組織是公共組織，是非營利性的，是“以行政求公益的組織”；企業是營利性的，是“以志愿求私益的組織”；光有這兩個范圍是不夠的，二者無法覆蓋其他大量的公益和互益服務范圍，因此就必須要有“以志愿求公益”的非政府非營利性組織。目前，我國社會組織的力量還相對薄弱，不僅數量少，實力較強、影響廣泛的社會組織也不多，難以承擔起政府轉移職能、參與社會管理的任務。十報告提出，要加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。因此，促進社會組織發展，徐亞奧政府部門進一步轉變職能，向社會組織開放更多的公共資源和領域，通過公開競標，讓有能力的社會組織來承擔。
4.加強社區建設。創新社會管理，重點在基層，難點也在基層。基層具有“春江水暖鴨先知”的獨特便利，群眾的利益訴求，基層能最先捕捉到。因此，一定意義上講，基層社會管理水平的高低直接反映出社會管理的整體績效。俗話說，基礎不牢，地動山搖。現階段，我國社會矛盾多樣多發，而這些矛盾糾紛大多發生在基層特別是城鄉社區。隨著 “單位人”向“社會人”、“社區人”轉變，社區成為社會管理的重要載體，但同時，由于新的社會管理體制機制沒有完全建立起來，社區管理服務沒有及時跟上，導致群眾的多元化需求在社區得不到及時有效的回應和解決。因此，完善基層社會管理，工作的著力點應該放在社區。十報告提出，加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉社區服務功能，寓管理于服務之中，增強基層活力和凝聚力。
參 考 文 獻
[1]龔維斌.基層社會管理創新的探索與思考[J].國家行政學院學報.2012（3）
××市為典型的大城市帶大農村的二元結構，全市人口1060萬，人多地少的矛盾非常突出。而我市也為典型的大城市帶大農村，二元結構明顯，農業人口比重大，人地矛盾突出。因此，××市的經驗對于我市加快經濟發達區域社會主義新農村建設工作具有直接的指導和借鑒意義。××市近年來城鄉一體化和新農村建設取得的顯著成績，首先源于該市黨委、政府對發展形勢和地方實際的科學判斷，源于對城市化的正確認識。該市主要領導多次提出，城鄉一體化是城市發展的最高境界，城鄉一體化是解決“三農”問題的根本舉措，城鄉一體化是城市發展的必由之路。全市上下思想統一，認識到位，從而為上下聯動，左右呼應提供了重要的思想保障。我市最近幾年也高度重視城鎮化的發展，市委二屆三次全會提出加快推進城鎮化進程的戰略，明確了目標、任務，但是，在實際工作中，我們對經濟發達區域城鄉一體化和社會主義新農村建設的研究和認識還不夠深入、系統，對其內涵理解還不夠透徹。通過對××市的調研，我們認為有必要重新對這一問題進行梳理和反思，盡快轉變觀念，尋求適合我們自身特點的發展思路。
在組織領導上，有必要借鑒××市的經驗，成立由區（市）縣主要領導任組長的推進城鄉一體化和建設社會主義新農村工作領導小組，并設立工作機構，確定分管領導具體抓這項工作。同時，要加大對基層干部的培訓和對群眾的宣傳力度，使基層廣大干部群眾對城鄉一體化戰略部署和新農村建設的深刻內涵有更深的認識。
二、因地制宜，正確選擇適合我市實際的新農村建設模式
黨的十六屆五中全會從戰略高度提出了建設社會主義新農村的目標和要求。要實現這個目標，必須因地制宜，選擇適合本地區實際的新農村建設模式。××市在經濟發達地區農村建設上大膽創新，超前運作，所推出的國色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，以土地流轉制度為核心，開創了社會主義新農村建設的新路子。我市地域面積廣，各地區經濟社會發展水平差異較大，如何結合各地區實際，選擇正確的新農村建設模式，直接關系到新農村建設的成敗。應該說，××市所推出的國色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，在我市都具有推廣的基本條件。但是，我們不能照抄照搬，要深刻分析各地區發展實際和自然條件，尋找適合本地區的發展模式。近年來，我市在都市區部分地區也探索出了一些成功模式，例如發展都市休閑農業、發展“農家樂”特色經濟，這些做法都亟待歸納總結和加強引導，提升檔次。
三、抓住重點，加快我市經濟發達區域和近郊區新農村規劃編制
××市在推進城鄉一體化和建設新農村的進程中，十分重視規劃的引導和調控作用，切實將城鄉規劃放在基礎和龍頭地位。××市在規劃編制方面的經驗集中體現在：一是明確提出城鄉規劃全覆蓋理念；二是注重在規劃編制中充分體現以人為本，明確分區功能定位和產業發展重點，凸現區域經濟的特色；三是注重推進鎮鄉規劃和村莊整治規劃的編制，直接指導新農村村容整治工作。
近年來，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，我市城鄉規劃編制工作快速推進，規劃覆蓋范圍不斷擴大，到目前，都市區新一輪總規確定的820平方公里建設用地中，已有460平方公里實現控規覆蓋，其中兩山之間的主城核心區及山外主要拓展用地如大學城和茶園地區等已基本實現控規全覆蓋。另外，在編控規220平方公里，也即將形成成果。都市區單獨編制的36個小城鎮規劃，除極個別城鎮因特殊原因適當延后外，其余均基本完成。這些為都市區城鄉一體化發展和新農村建設奠定了重要的規劃基礎。
但是，隨著城市快速發展和城鄉一體化的深入推進，我們迫切需要進一步加快控規編制，特別是加快城鄉結合部和城市拓展新區的控規編制工作，盡快實現都市區控規全覆蓋；積極做好控規維護和更新，增強規劃的指導性和權威性。同時，需要進一步加快城市綜合交通、市政設施、公共設施、環境資源保護等重大專項規劃的編制工作，切實引導都市區城鄉協調、健康發展。
另外，要結合我市實際，盡快開展農民新村規劃編制和都市區范圍內農村新型社區的規劃工作。試點啟動村莊整治規劃編制工作，特別是充分借鑒××市的成功經驗和我市亞太市長峰會環境綜合整治積累的寶貴經驗，盡快出臺適合我市實際情況的村莊整治規劃編制導則，引導村容整治工作。
四、完善規劃管理體制，強化規劃對城鄉一體化和新農村建設的指導力度
××市在推進城鄉一體化，建設新農村的戰略中，高度重視城鄉一體化規劃工作，打破城鄉規劃分割的格局，建立城鄉一體化規劃的管理新體制。該市理順規劃工作關系，將市建設行政管理部門負責的村鎮規劃管理職能劃轉市規劃局。不斷健全城鄉規劃管理機構，在主城五區設置規劃分局，負責中心城區城市規劃實施管理工作。設置××市規劃執法監督局（市級行政二級局），負責全市城鄉規 劃監督管理工作。市規劃執法監督局由市規劃局管理。設置市政府派駐區（市）縣城鄉規劃督察專員。注重加強鎮鄉規劃管理，設置區（市）縣政府派駐鎮（鄉）規劃助理員。這些舉措對我市都具有積極的借鑒意義。
近年來，在市委、市政府的大力支持下，我市規劃管理體制不斷完善，特別是都市區規劃管理體制進一步理順，為規劃管理實施提供了重要保障。但是，目前都市區規劃管理體制也還存在一些突出問題，特別是鄉鎮一級規劃工作機構薄弱，導致了鄉鎮一級規劃管理的缺失。目前，都市區規劃管理范圍由20__年前的2500平方公里擴大至5473平方公里，新增96個鎮鄉，均無專門機構，無專職人員，無經費來源。這種狀況已經越來越嚴重地影響到了都市區的快速發展和城鄉一體化的深入推進，不利于新農村的建設。因此，有必要在繼續堅持和完善都市區城鄉一體化規劃管理模式的基礎上，切實加強鄉鎮規劃管理機構建設。都市區內的每個建制鎮，均需要建立規劃管理辦公室，形成“市局—分局—規劃辦”的城鄉一體化管理機構體系。同時，為加強規劃的統一管理，強化對城鄉一體化和新農村建設的規劃指導，需要進一步調整村鎮規劃管理職責，建議將村鎮規劃管理職責，統一劃歸規劃行政主管部門。
對遠郊區縣，目前大多數區縣未設立單獨的規劃行政主管部門，城市規劃管理的行政職能仍由建設主管部門代行。而鎮鄉一級的規劃管理更是嚴重缺位，從而導致規劃無法有效監管。因此，有必要加強對區縣城鄉規劃工作的指導和監督，按照城鄉一體、集中統一的要求，幫助其健全城鄉規劃管理機構，將規劃管理職能延伸至鎮鄉。應盡快幫助萬州、涪陵等區域性中心城市，按規定成立獨立的政府序列規劃行政主管部門；穩步推進行政轄區人口超過50萬人的區縣，按規定成立規劃局；幫助轄區人口不足50萬人的區縣，根據需要參照設立規劃局，或者完善現有規劃行政主管部門規劃管理的職能職責。積極幫助各區縣在其轄區特大鎮，建立規劃辦公室，其它鎮配置專職規劃管理助理員，建立起“區縣規劃局—規劃辦（規劃管理員）”的管理體系。
一、財務會計學課程在會計學科課程體系中的重要地位
我國高等院校會計學科的專業課程分為以下幾個方面：財務會計類課程、管理會計類課程、政府和非營利組織會計類課程、審計類課程和財務管理類課程。我們根據會計基本理論和企業會計準則來編排財務會計類課程，財務會計類課程主要涉及會計循環、各項會計要素的核算和財務報表的編制及分析等方面的內容，這些內容是會計需要向高層匯報的內容。由于經濟市場的不穩定性和市場資本的日益龐大，對外報告會計的財務會計類課程成了會計學專業的主要課程，這決定著會計學這一專業的體系建構完整性。財務會計學課程有很多不同的組成部分，本文主要深入探索中級會計學課程，中級會計學課程有著承上啟下的作用，連接整個課程體系的內容和結構，對于其他相關學科的發展也具有借鑒意義和指導作用。
二、教學理念和教學目標
通過對中國人民大學的財務會計類課程的研究，我們發現他們先進的教學理念和教學目標。中國人民大學是我國著名的會計類專業的大學，他們已經通過EQUIS （European Quality Improvement System，歐洲質量改進體系）和AACSB（The Association to AdvanceCollegiate Schools of Business，國際精英商學院協會）兩項的國際認證。他們提供的教學理念和教學目標有以下兩個方面：
1.企業管理中引入財務會計學進行管理實踐。EQUIS的重要標準之一就是注重理論和企業實際應用之間的聯系，所以教師在財務會計類課程的教學中應該注意理論與實際的結合，不能空洞說教。會計的主要作用就是使領導者直觀的了解到企業業務的運營情況和具體營利方案存在的有利條件和弊端，進而調整企業的經營策略。這對財務會計學教學的老師提出了挑戰，在教學過程中老師需要在繼承傳統的基礎上，不斷的推陳出新，不僅僅把會計看做記賬和制作財務報表的機器，而要能結合企業的實際，設計、講解更多與企業的發展相關的問題，比如：淘寶、京東商城等電子商務公司的崛起是否給傳統零售業造成壓力，蘇寧電器、掌趣科技等輕資產公司快速發展的原因有哪些，東方科技、華域汽車在主要營收之外串聯起其他交易收入的經營模式的優點是什么？講課的目的是使同學們對現代企業的業務范圍、營收方式有一個深入的掌握，只有這樣財務會計學這門學科才成為一個體系，具有真正的完整性；同學們也只有深入企業真正的實踐過財務會計學相關方面的工作，才能明白它的現實意義，才算對這一學科有相應的把握和發展的基礎。
2.把培養學生的職業判斷力作為財務會計教學的主要工作。EQUIS認證、AACSB認證重要標準之二是注重學科教學的創新優勢的培養。他們根據企業的會計準則，展開項目的核算及財務報表的編排制作等方面業務的講解。這樣的課程講解模式的缺點在于企業中關于會計的條文準則有時很不靈活，過于教條，不能適應新情況的發展變化，所以這成為老師們需要解決的又一個問題。隨著社會的急劇變化，企業的財務資金的流轉的模式也在不斷改變，因此財務會計學的教學不只是對理論的解釋和說明那么簡單，還要在講解中結合現代企業的財務會計發展案例進行創新意識的教學活動。財務會計學教學的創新能力指的是培養會計職業判斷力，能夠根據課堂講述的知識結構對具體的問題進行分析總結。財務會計學教學不僅是老師教的活動更是學生學的活動，要激發學生的學習主動性，使他們變被動為主動；在學習的過程中，不只是學習書本上講的東西，更要結合企業發展的實際案例進行探索，尋求解決問題的方法，能夠獨立自主的解決之前沒有見過的問題。高等學校的教育與其說教會同學們知識，不如說教會同學們學習的方法、處理問題的能力，簡而言之是一種職業本能的判斷力，只有擁有這種判斷力，同學們才能在之后的職業生涯中有所建樹。
三、教學內容和教學方法
財務會計學課程精品資源共享課建設的基礎是要保持教學方法、教學過程和教學內容的中國特色，根據中國現實進行有必要的延伸。財務會計基本理論、會計要素核算、財務報告編排制作和分析是構成財務會計學課程的主要內容，他們互相聯系，組成一個系統的組織結構，前后形成緊密的邏輯關系。這一課程的重點和難點在于：金融資產、股票債權投資和固有資產的統計，公司負債、營業收入及所得稅費的統計與分析，財務報表的編排制作及分析等。
財務會計學課程重難點的教學需要老師和學生共同的努力，做好課前準備工作。首先主講老師應該對課堂所需要講的內容、經典案例和組織形式有所準備，特別是重點難點內容典型實例的準備；其次學生課前要進行預習，針對不會的內容做好筆記記錄，重難點內容要反復的學習，最終達到能和同學討論解決的目的，當然過于難的問題還是要詢問老師。如此充分的準備之后，老師和同學們就會對本課的內容有一個深入的了解，進而提出有深度的有建設性的問題，有些問題甚至會超出老師和同學們的預料，比如：公允價值計量一課中有學生提出這樣的問題，2008年金融危機的爆發是由什么原因引起的，是不是由公允價值引起的？
美國的國會議員提出這樣的質疑，我們當然也不能回避這個問題，金融危機表面上看來是資本市場的泡沫經濟的破產，實際遠沒有這么簡單，它是由多種因素作用導致的結果，而財務會計又在中間扮演極其重要的角色。因此老師在回答這方面的問題時要謹慎，有著重點，主要著重于財務會計方面內容的講解。這時的會計就不單單是會計那么簡單，它作為整個經濟市場重要的一環，對經濟的平穩運行起著十分重要的作用，沒有人可以確定金融危機的爆發與財務會計無關。老師們應該結合當今世界的發展形勢、存在的問題進行財務會計學的講解，不能空洞說教。對于重難點內容我們更要格外的注意，耐心細致的解答學生提出的問題，對那些似是而非的問題也要有所解釋，目的是讓學生真正掌握重難點；課下我們可以通過網絡成立小組探討解答問題，或者預留作業，實時的了解同學們的學習進度，達到鞏固練習熟練運用這門知識的效果。
財務會計學課程的教學主要是理論和實踐的結合，突出實踐，通過實踐來真正的培養創新精神，把握時展所帶來的問題，最終解決它。因此學科老師多年來不斷進行總結思考，探索教學方式、優化教學目標、緊跟時代潮流、注重實踐教學，具體的改革方式有以下幾方面：通過案例教學、實例分析、專題討論和多媒體實驗教學等，促進同學消化掌握基本原理、基本理論和基本方法；成立實驗室，實現會計公司、國有大中型企業“三位一體”全方位教學實踐；建設“會計與財務案例庫”，豐富案例教學資料和已有內容，便于老師們的教學和學生查閱。
四、學習質量保障體系建設
EQUIS（European Quality Improvement System，歐洲質量改進體系）和AACSB認證有利于AOL
現今廣西社會主義新農村建設如火如荼地開展。在環境衛生方面，農村與城市最大的差別是什么？農村房前屋后的垃圾。由于缺乏統一的垃圾收集處理系統，使農村與城市的最大差別就是環境衛生[1]。“美麗廣西?清潔鄉村”是新農村建設重要部分，它不僅貼近農民群眾的生活，而且符合廣大群眾的切身利益。這項活動給廣大人民群眾創造干凈衛生的生活環境的同時，還進一步提高群眾的環保衛生意識。本文將以柳州市柳江縣為例，探討廣西新農村建設中的生態環境問題，并提出相應的解決措施，以便更好地推動廣西新農村建設的發展。我們團隊以柳江縣成團鎮的盤石村和三都鎮白見村的板朝屯為研究重點，并走訪了其周圍村鎮，采用了實地調查、抽樣調查和問卷調查的方式，進行了深入的探究。
一、柳江縣的農村環境
近年，柳江縣積極開展文明村鎮創建活動。同時，抓好生態文明建設，打造優美有序的宜居環境，在村屯綠化、飲水凈化、道路硬化方面有很好的發展，成為成績突出和有影響力的先進典型。但是據我們團隊在柳江縣的走訪調查，發現柳江縣的部分鄉村還存在著“垃圾圍村”的現象，農村的生活垃圾主要分布在房前、屋后、村道、河流和田野上，村民轉移處理垃圾的方式較為普遍，一般是將其倒放在一個集中場地，然后由鎮政府處理。但是由于垃圾堆放過久，產生了惡心刺鼻的怪味，所以村民將其倒放入河流，造成了當地河流的污染。由于農村生活垃圾產生源分散，分布面廣，所以處理難度較大，加之村民經常將堆積的垃圾進行焚燒，造成了二次污染。柳江縣每天清運和處理垃圾的數量不及垃圾總量的一半，有些村屯亂搭亂建現象嚴重和農村垃圾的違例堆放，機動車難以進入和及時處理，處理垃圾難度加大。
二、廣西生態環境發展現狀
整體上，廣西農村生活垃圾處理設施建設不完善，公共投入滯后。上級財政投入不足導致鄉村財政無能力，農村生態文明建設因為缺乏物質保障而成為一紙空談。廣西大部分農村還存在著生活污水、生活垃圾、家庭畜禽養殖等污染問題非常嚴重的現象，污水隨意亂放、垃圾隨便亂倒、類土肆意亂堆、畜禽四處亂跑。村民環保意識淡薄，農村環保治理責任缺失。
三、廣西農村生活垃圾污染得不到有效處理的原因
（一）財政投入不足
廣西經濟基礎薄弱，財政能力支出有限，對農村生態環境建設投入心有余而力不足，雖然自從全區開展“美麗廣西?清潔鄉村”活動以來，政府加大對農村生態環境專項投入資金，例如在各個鄉村分發垃圾桶，聘請保潔員定時打掃村里的衛生，也在一些地區也取得了不錯的成果，但由于資金投入有限，廣西農村生活垃圾處理現狀仍不容樂觀。柳州市柳江縣現在存在的關鍵問題是鄉村財政疲軟，農村生活垃圾處理設施建設滯后，農村環保治理措施缺位。絕大多數市（縣）農村環保機構匱乏且力量薄弱，擁有污水處理或糞便處理設施的規模化養殖場所占比例很低，導致絕大多數廢棄物未經處理而直接排放。大多數環境管理機構基本上只設到縣級，很少有設立在鄉鎮的環保監管部門，即使設置了鄉鎮環保站，其人員、環保監測設備和經費也相當不足，而且還因法律法規缺失而導致其監管職責不明。
（二）村民環保責任感薄弱
“美麗廣西?清潔鄉村”活動主要依靠政府引導，群眾參與。村民受農村長期形成的傳統觀念和生產、生活習慣影響，村民的衛生環保意識較為薄弱，難以繼續開展工作。廣西農村常住勞動力中具有初中以下文憑占到87%，教育的落后導致農民思想觀念停滯。農村廢棄物有分布廣、收集難、可就地處理等特點，很多農民為了圖省事，直接就地處理垃圾，加劇了農村“臟、亂、差”的情況。農村不僅地面廣，而且地形差異決定了居住的分散型。農戶散居較多，特別是部分偏遠鄉，單家獨戶甚多，加上交通又不十分方便，集中清運處理垃圾可是難上加難。
四、廣西農村環境衛生建設的對策
（一）政府引導與農民參與相結合
政府引導當地農民發展農村當地的優勢產業，以資源條件為依托，以特色為紐帶，聯結農居和“鄉村游”的經濟鏈條。加強品牌建設，帶領人們走上富強的道路，從而為保護農村生態環境奠定堅實的經濟基礎。柳江是一個地理位置優越的縣城，政府因地制宜引導農村農民發展當地特色產業，例如柳江縣成團鎮，政府在致力壯大工業的同時，強化農業的基礎地位。近年來，廣西接待全國各地的“鄉村游”呈現出良好的發展勢頭，這對培育農村新的經濟增長點、增加農民收入和促進城鄉交流起到重要作用[2]。將城郊高效特色農業和鄉村農田休閑旅游結合，以一村一品為載體，進而使農業從傳統農業向現代農業逐漸轉變。
（二）培養新型農民
加強對農民的培訓，提高農民素質。相關部門需要不定期地舉辦培訓班，進行技術傳授或培養農村青年的創業意識，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型青年農民，推動當地農村經濟發展，同時積極參與農村生態建設。新型農民采用現代化的生產方式，積極將高新技術成果應用于農業生產中。
發展生態環保農業，應用環保農業技術。堅持走農業可持續發展模式，促成農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化、安全環保法治化，加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。
（三）建立相關法律法規
建立健全“美麗廣西?清潔鄉村”激勵約束機制和公眾參與機制。加大力度引導全社會參與“美麗廣西?清潔鄉村”建設，發揮群眾主體作用。搞好環保法律意識的日常宣傳，環保意識、法律意識的提高是一個長期的過程，因此對環保知識和法律法規內容的宣傳教育也必然是一項長期的日常工作。要推動更多的群眾參與，始終把農民群眾的利益放在首位，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，引導他們參與建設清潔鄉村[3]。建立健全農村環境生態建設和保護的相關規章制度，規范各類農村環境生態建設和保護項目審批與監察，保證項目實施及時到位，按時按量完成。
（四）進行垃圾分類
具體處理方式上，農民可以將生活垃圾簡單分成可回收和不可回收類型，然后放到村里的垃圾桶，環衛員將可回收垃圾拿到垃圾回收站進行變賣，不可回收垃圾則送往垃圾中轉站；生活污水，人禽糞便，可做沼氣投料，或經化糞池處理。在處理層次上，農村住戶將生活垃圾分類，組（隊）環衛員收集送至村垃圾池，村轉運車輛將各組（隊）不可回收垃圾再收集并轉運至鎮（鄉）垃圾場，鎮（鄉）運送不可回收垃圾至縣（市）垃圾處理場進行無害化處理[4]。
（五）教育引導
加強農村生活垃圾資源化利用和宣傳環保知識的力度，提高農民的環保生態意識。在各級學校開展農村生活垃圾資源化處理教育，從小做起，養成講衛生的習慣。其次，學生應帶動家長參加到保護環境的行動中來，并建立健全生態環境保護相關制度，通過道德約束與規范制度相結合，督促村民養成講文明、講衛生的好習慣。開展農村環境宣傳教育，一是從農村、農民的實際出發，因地制宜開展形式多樣的宣傳教育，采取靈活多樣、通俗易懂、農民喜聞樂見的形式，廣泛宣傳和普及農村環保知識，幫助農村居民了解農村環境存在問題、發展趨勢及其危害，積極引導廣大農民群眾自覺培養生產、生活、消費方式，培養良好的生活習慣。
關鍵詞：人才；軟實力；社會環境；文化；國家戰略
中圖分類號：C911 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）01-0096-02
一、當代社會人才對一個地區國家核心競爭力的作用
如今對于一個地區國家核心競爭力的衡量我們主要考慮兩個因素，硬實力和軟實力。而其中各國軟實力的競爭越來越激烈。軟實力，是相對于國內生產總值、城市基礎設施等硬實力而言的，是指一個城市的文化、社會價值觀念、制度等影響自身發展潛力和感召力的因素。當代國家的軟實力主要體現在這個國家的吸引力、導向力和模仿力。世界范圍內美國社會人才在這方面體現最為明顯。
1.吸引力
在二戰爆發之前，德國科學家獲得諾貝爾獎的總數量是美國的三倍。二戰結束之后，美國擄走了大批量德國、意大利的科學家。美國通過這次人才俘虜計劃徹底地改變了自己國家科技水平。在這半個多世紀的發展中，全世界的科技風向標已經在美國樹立，美國獲得諾貝爾獎的科學家不勝枚舉。人才俘虜計劃中的科學家就像垂釣者魚竿上的魚食，他們吸引著世界優秀人才再次聚集到美國。一流的科學研究團隊，一流的實驗設備，美國寬松的社會文化，優厚的待遇，這無疑對人才構成了巨大吸引力。有人說“美國的托福考試是中國人才的收割機”，美國就是通過這種人才的吸引力造就世界范圍內的影響力，使優秀人才匯集于此。
2.導向力
在后現代社會里，電子產業高速發展。美國聚集了大量電子高科技人才，此類公司更是眾多。像微軟公司、蘋果公司、甲骨文公司，這些公司的標志我們可以很輕松地就在自己的電腦、手機上看見。美國引領了電子產業的發展方向，最先進的技術研發都是從這里誕生。并且也造就了很多高級管理人才，先進的管理手段、營銷手段，也在全世界推廣。
3.模仿力
肯德基在中國可以算是遍地開花，其實肯德基賣的不是雞塊，而是品牌。這是軟實力的體現，讓人們有一種模仿力趨向它。雖然炸雞店很多，但是我們第一想法依然是肯德基。就像NBA上千美元的盈利，主要依靠賣給全世界各地的轉播來掙錢，這就是一種品牌。優秀的籃球運動員以加入NBA作為自己的一種成就，而籃球愛好者以看NBA球賽作為自己熱衷籃球的證明。同樣美國好萊塢在全世界所代表的已經不僅僅是簡單的電影產業。年輕人追逐好萊塢明星的同時，也去模仿好萊塢明星的各種穿戴，逐漸演變為去追隨好萊塢電影所宣揚的各種價值觀。好萊塢代表的是全球的流行趨勢，審美的新標準，更是引領一個年代的價值觀。這種模仿力，很容易感染剛畢業走出校園的人才去追逐，因為在剛剛進入社會，可以被貼上某個大企業的標簽更讓人才有一種成功感。
二、回顧哈爾濱的經濟文化重要時期
1.20世紀20年代―30年代興起的中東鐵路
在哈爾濱話劇院上映的大型史詩話劇《索菲教堂的鐘聲》，這部話劇講述了為了修建中東鐵路來到哈爾濱的猶太人，他們一代代生活在哈爾濱的故事。哈爾濱的第一次興起是隨著中東鐵路的修建開始的。當時大批量的猶太人移民來到哈爾濱生活，在這里建設教堂、銀行、醫院、電影院等等。他們把外來文化帶到哈爾濱，至今我們都可以看到這些痕跡。教育書店是巴洛克風格建筑，哥特式建筑的經典代表就是原圣尼古拉大教堂，還有哈爾濱的標志性建筑索菲亞大教堂是拜占庭式建筑風格。中央大街融合了西方多種建筑風格，哈爾濱道外靖宇街文化街區是哈爾濱重點保護修建的歷史保護建筑群，其中的老字號商鋪、獨特的“中華巴洛克”建筑群，我們可以想象到當時哈爾濱的繁榮。宗教文化這一時期也異常繁盛，全國現存教堂數量和種類最多的就是哈爾濱。這個時期哈爾濱所聚集的人口已經不僅僅是俄籍猶太人，還有日本人、朝鮮人以及在抗日時期大量涌入的關里人。現在很多哈爾濱人的祖父祖母都是在那個“闖關東”的年代來到了哈爾濱。他們攜帶著各自各不同的文化背景生活在哈爾濱，使哈爾濱形成了多種文化特質。例如“金源文化”、“歐陸文化”、“闖關東文化”等。
這個時期的哈爾濱是一個殖民城市，大部分人口都是為了躲避戰爭，遠離家鄉來到哈爾濱生活。哈爾濱這個時期的經濟文化繁榮，各類人才的聚集是由于特定的歷史原因造成。因此，隨著歷史原因的消除，哈爾濱也失去了當時的繁榮。
2.50年代的第二次輝煌
建國初期，蘇聯對華援助項目有156個，由于哈爾濱地理位置靠近俄羅斯，其中有13項投放在哈爾濱。這時的哈爾濱空前繁榮，大量的蘇聯專家的到來，吸引了全國優秀人才匯聚。依據國家政策導向，人才發展的主要平臺有哈軍工（現哈爾濱工程大學前身）、哈爾濱工業大學。目前，哈爾濱工業大學仍然是國家主要的航天事業研究基地，哈軍工主要從事軍事科技研究。很多從事這些方向研究的學者都加入到兩所大學，從事研究的同時也為國家培養了一批航天科技人才和軍事人才。哈爾濱當時被稱為東北重工業基地，現在的三大動力（哈爾濱電機廠、哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱汽輪機廠）就是當時建設的。當時這三廠的生產能力大約是全國電站生產能力的1/3。
可以說，這時是哈爾濱最輝煌的時期，人才在這種特定的環境下，出現了爆發式的迅猛增長。這種人才聚集也受到了阻礙，隨著中蘇關系的破裂蘇聯專家回國，當時社會環境的不穩定，哈爾濱的人才也慢慢消散。
3.改革開放
國家改革開放試點的主要城市就是深圳。由于國家主導政策影響，東南沿海一帶在這一時期經濟文化整體得到飛速發展。全國都出現了“孔雀東南飛”的情況，哈爾濱同樣面臨著人才大量流失的危機。一直到現在，我們都無法逆轉這一瓶頸。現在社會人才的主要流動方向就是北京、上海、廣州等一線城市。很多哈爾濱本地高校畢業生抱著“堅決不能留在哈爾濱”的心態，認為只有在北京、上海這樣的大都市擁有一份工作才能實現自我價值。改革開放政策對我國經濟發展作用強大，但是哈爾濱在經濟快速發展的時期怎樣抓住人才、吸引人才、培養人才成為重大問題。
4.第三次工業革命
一種建立在互聯網和新材料、新能源相結合基礎上的第三次工業革命即將到來，如同歷史上兩次工業革命一樣，第三次工業革命極具顛覆性。在全球身陷經濟危機的當下，在各國面臨氣候變化、傳統能源危機、經濟驅動乏力和高失業率等等問題的今天，第三次工業革命的提出猶如茫茫海上閃現的一座燈塔，讓處于經濟結構轉型期間的中國更加關注與期待。哈爾濱市同樣也抓住這一時機，政府制定宏觀政策加以積極引導，乘勢推進產業升級換代。目前以哈南工業新城為載體，重點培育和發展新能源裝備產業，同時建設一批特色產業，加快引進和集聚一批龍頭項目進入哈南工業新城。
三、現今哈爾濱人才隊伍建設的發展方向與國家戰略相結合
人才培養環境中，最重要的就是為人才發展搭建平臺。無論是中東鐵路時期還是50年代工業基地的建設，都是通過重大的歷史事件為平臺形成人才聚集。現在我們基于哈爾濱的未來發展需要思考應該搭建什么樣的平臺來吸引人才。
1.糧食安全
中國的糧食安全問題不是很樂觀，我國現有13億人口，未來我國人口的高峰預計達到15億―16億，2030年糧食消費量將達到6億噸。而目前我國糧食生產能力只在5億噸左右，將存在1億噸的糧食缺口。黑龍江是國家重要的商品糧基地，在保障全國糧食安全問題上具有特殊的戰略地位。2012年，黑龍江省糧食產量實現了“九連增”，新增糧食產量可滿足1.6億以上人口的口糧需求，同時糧食產出效率顯著提升，種糧農民收入大幅提高。中國糧食安全的根本出路在于發展現代化大農業，黑龍江的農業技術研究主要集中在哈爾濱。近幾年哈爾濱以黑龍江省農科院、東北農業大學等農業科研學校為平臺，取得了多項農業成果。黑龍江省農科院與農村緊密聯系，建立現代農業示范園區，使當地各類農作物產量得到顯著提高。東北農業大學的大豆研究所，在大豆遺傳改良、大豆食品生物學等方面都取得了重要突破。目前來看，一些省市在糧食安全生產方面都出現了問題，并且很多土地都受到污染。黑龍江可以說是全國土地質量最好、生產量最高的地方。哈爾濱可以以糧食安全這一國家戰略搭建平臺，吸引全國農業科研人員來到哈爾濱，共同保護土地資源，再創北大倉的下一個輝煌。哈爾濱有黑土地這樣的天然資源，有領先的農業科研院所，以糧食安全為平臺，聚集全國的優秀農業科研團隊。借助這一平臺目的是吸引來袁隆平這樣的科學家，并且在未來哈爾濱自己培養出世界一流的農業科學家。
2.中俄戰略協作
