時(shí)間：2023-06-15 09:27:20
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、實(shí)踐目的：
大學(xué)生除了學(xué)習(xí)書本知識(shí)，還需要參加社會(huì)實(shí)踐。因?yàn)楹芏嗟拇髮W(xué)生都清醒得知道 “兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的人不是現(xiàn)代社會(huì)需要的人才。大學(xué)生要在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題能力。通過參加一些實(shí)踐性活動(dòng)鞏固所學(xué)的理論，增長一些書本上學(xué)不到的知識(shí)和技能。因?yàn)橹R(shí)要轉(zhuǎn)化成真正的能力要依靠實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和鍛煉。為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì)，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我來到了廣東燕京啤酒有限公司，開始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐。實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。
二、實(shí)踐內(nèi)容與經(jīng)歷 （文章出自：kt250.com）
在XX年6月20日，我來到了廣東佛山燕京啤酒有限公司。在負(fù)責(zé)招聘的陳小姐的安排下，我大概了解到自己的宿舍、工作地點(diǎn)、工作崗位等等。21日。我和同學(xué)分別被領(lǐng)到不同的車間，分配到不同的生產(chǎn)班中。這一天也是我下車間的第一天，面對(duì)那各色各樣的生產(chǎn)機(jī)器，我東張西望，心中充滿好奇。我的工作崗位是三包車間人工驗(yàn)瓶，這是一項(xiàng)相對(duì)比較簡(jiǎn)單和輕松的工作。每位新來的員工都有自己的帶教師傅，工作上的問題都有師傅的指導(dǎo)和幫助。人工驗(yàn)瓶崗位的主要工作就是檢出不合格瓶子，并將不合格瓶子分類處理，此外，還要保持崗位衛(wèi)生，確保微生物合格。人工驗(yàn)瓶這崗位的工作雖然簡(jiǎn)單，每天都是重復(fù)著同樣的工作，但工作環(huán)境不是什么人都承受的了的。車間的一般溫度在四五十度左右，濕度高達(dá)98%，而且車間是密閉的環(huán)境。那時(shí)候我真的想在這樣的條件下我能堅(jiān)持么，我的帶教師傅告訴我“打工是苦是累的，還是學(xué)校輕松啊！你們有機(jī)會(huì)不要步入打工行列。不過來吃吃苦對(duì)你還是有利的……”。師傅說了好多，我也認(rèn)真的聽著她的勸戒，雖然都是已經(jīng)爛熟于胸的道理，但是現(xiàn)在卻別有一番深層含義。除了崗位上的工作外，我們還要定時(shí)參加一些培訓(xùn)，例如：安全培訓(xùn)、5s衛(wèi)生培訓(xùn)、設(shè)備檢修培訓(xùn)等等。遺憾的是我們實(shí)踐的崗位與我在大學(xué)學(xué)習(xí)的專業(yè)完全不沾邊。“人工驗(yàn)瓶”這崗位雖說也屬于“檢驗(yàn)類”，但是和我學(xué)習(xí)的“食品營養(yǎng)與檢驗(yàn)”這專業(yè)的檢驗(yàn)是完全兩碼事。人工驗(yàn)瓶是屬于物理檢驗(yàn)，但靠檢驗(yàn)員的眼睛就可以檢驗(yàn)出來了，而“食品營養(yǎng)與檢測(cè)”則是化學(xué)檢驗(yàn)，必須借助一些儀器，化學(xué)藥品等才能檢驗(yàn)出來。
三、實(shí)踐感想與體會(huì)
古人曰：“逝者如斯夫，不舍晝夜”。短暫又難忘的實(shí)習(xí)旅程就像白駒過隙般，飛速而逝，而這其間的感受也像五味瓶——酸甜苦辣咸一應(yīng)俱全，在每日緊張充實(shí)的工作環(huán)境中不覺間已經(jīng)走過兩個(gè)月的實(shí)踐期，回首這兩個(gè)月的實(shí)習(xí)期，內(nèi)心充滿著激動(dòng)，也讓我有著無限的感慨。 這兩個(gè)月，在磨礪自己的同時(shí)，我對(duì)自己的能力有了更深的了解，我深切意識(shí)到，生活在象牙塔里的大學(xué)生不要以單純的想法去理解和認(rèn)識(shí)社會(huì)，只紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，而是要步入社會(huì)，進(jìn)行深入地探索。在學(xué)校學(xué)會(huì)更多得書面知識(shí)，在實(shí)踐中好好利用知識(shí)進(jìn)行運(yùn)作。接觸、了解社會(huì)，從實(shí)踐中檢驗(yàn)自我。
我在實(shí)踐中得到許多的感悟!
1、掙錢的辛苦
在燕京啤酒廠的包裝車間做一名普通的檢驗(yàn)工，每天都要工作十二小時(shí)，還要日夜倒班。在實(shí)習(xí)的這兩個(gè)月里，我感受最深的是：在燕京啤酒廠，只有上下班之分，沒有白天與黑夜之別的。白班是：早上7:00—晚上7:00，夜班是：晚上7：00---早上7:00。吃飯都是在車間吃的，每頓飯規(guī)定在半個(gè)小時(shí)內(nèi)完成。我的工作是人工驗(yàn)瓶，崗位職責(zé)是檢驗(yàn)出不合格的空啤酒瓶，每天大概會(huì)有四十萬個(gè)瓶子在我眼前流過。在剛剛開始工作的第一個(gè)星期，是最辛苦的，不適應(yīng)工作環(huán)境，不適應(yīng)工作內(nèi)容，看著那些空啤酒瓶在眼前流過，我感覺是在暈車似的，有要暈倒嘔吐的感覺，那感覺真的很辛苦。每天在車間辛辛苦苦上班,天天面對(duì)的都是同一樣事物,做的事情也是一樣的，時(shí)間一長了，真的好無聊啊!然而，工作時(shí)間那么長，所的到的收入?yún)s不多，在這兩個(gè)月我終于體會(huì)到父母的掙錢的艱辛。在以后我一定要在生活上節(jié)約用錢，好好的珍惜在學(xué)校念書的最后不多的日子。
2、學(xué)會(huì)吃苦
在實(shí)習(xí)的這兩個(gè)月，我最大的收獲就是學(xué)會(huì)吃苦。首先，在車間工作的環(huán)境很辛苦。密閉的車間溫度高達(dá)四五十度，濕度也高達(dá)98%。一進(jìn)車間，汗就不停的流，衣服很快就會(huì)濕透的了。在這樣的環(huán)境下工作，一天十二小時(shí)下來，整個(gè)人都會(huì)虛脫了。其次，就是工作強(qiáng)度大。在沒出來實(shí)習(xí)前，我在家是“十指不沾陽春水”的，但是在燕京實(shí)習(xí)，我就跟男孩子一樣，每天都要搬搬抬抬的。每天除了在驗(yàn)瓶，我還要處理那些不合格的瓶子。一箱箱的不合格瓶子要搬上車，又要一車車的拉到指定的地方。在這里實(shí)習(xí)，真的很辛苦，有些時(shí)候我真的以為自己堅(jiān)持不下去了，很想要放棄。和我一起來實(shí)習(xí)的同學(xué)，有些已經(jīng)堅(jiān)持不下去，離開燕京了。有時(shí)候我也想像他們一樣，不再堅(jiān)持下去了。很慶幸我沒有像他們一樣半途就離開了，我一直堅(jiān)持到現(xiàn)在。在這兩個(gè)月里， 日子雖然很苦，但是我堅(jiān)持到現(xiàn)在了，在苦中尋找樂趣，我更懂得了，苦，是一劑催化劑。催化著我的心靈愈加堅(jiān)實(shí)，催化著我積極奮斗的信心，催化著我人生的步伐更加穩(wěn)健！學(xué)會(huì)吃苦，便是我面對(duì)考驗(yàn)繼續(xù)堅(jiān)持與努力的保證。
現(xiàn)在很多企業(yè)把“吃苦耐勞”明確的寫進(jìn)招聘要求，有點(diǎn)甚至還放在了第一條。我學(xué)會(huì)了吃苦，對(duì)我以后的應(yīng)聘與就業(yè)都有很大的優(yōu)勢(shì)。我可以很驕傲的對(duì)企業(yè)說，我能吃苦耐勞，在燕京那么苦的環(huán)境我都能承受，堅(jiān)持到最后了，相比一些“瓷娃娃”的大學(xué)生，我更有能力去做的更好。
3、我學(xué)會(huì)了沉淀自己
在車間是很考驗(yàn)一個(gè)人的耐性的地方，每天面對(duì)的人和事都一樣的，時(shí)間長了就會(huì)感覺到乏味。剛到車間的時(shí)候，我的心很燥，做事和做人都不能夠令人滿意。但是現(xiàn)在我慢慢學(xué)會(huì)淡定了，在很多時(shí)候遇到問題都會(huì)很平靜，都會(huì)先思考了再去決定怎樣做。很開心，我能在車間里慢慢的成長，慢慢的沉淀自己！！“心態(tài)放平點(diǎn)，姿態(tài)放低點(diǎn)”，我想用這句話來總結(jié)我現(xiàn)在的狀態(tài)。
4、人際關(guān)系的處理
在這次實(shí)踐中,讓我還很有感觸的一點(diǎn)就人際交往方面, 大家都知道社會(huì)上人際交往非常復(fù)雜,但是具體多么復(fù)雜,我想也很難說清楚,只有經(jīng)歷了才能了解.才能有深刻的感受,大家為了工作走到一起, 每一個(gè)人都有自己的思想和個(gè)性，要跟他（她）們處理好關(guān)系得需要許多技巧,就看你怎么把握了.我想說的一點(diǎn)就是,在交際中,我們不能改變他人，只有改變自己。讓我在這次社會(huì)實(shí)踐中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。我們雖然是個(gè)大學(xué)生，但是身邊的每一個(gè)同事都有可能是你的老師，我們要把姿態(tài)放低一點(diǎn)，虛心請(qǐng)教他人。在人與人之間的交流，個(gè)人心態(tài)一定要放平。
5、管理的哲學(xué)
在任何的企業(yè)都有管理者與被管理者，不想被管理，就要有能力去管理。但是想成為一名好的管理者,就必須要有好的管理方法。在廣東燕京啤酒有限公司里，有一套很好的管理方法，叫“績(jī)效飛輪”。在沒來實(shí)習(xí)前，我從來沒有聽過這個(gè)名詞。“績(jī)效飛輪” 是一套簡(jiǎn)單實(shí)用的績(jī)效管理工具，企業(yè)達(dá)成績(jī)效就象飛輪，要啟動(dòng)、推動(dòng)、檢修、加油、循環(huán)往復(fù)，直至自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，飛速前進(jìn)；剛開始會(huì)不容易，一旦轉(zhuǎn)動(dòng)起來績(jī)效飛輪將勢(shì)不可擋。我覺得這套管理方法很適合目前企業(yè)。在以后我有機(jī)會(huì)做管理者的時(shí)候，可以借助這個(gè)工具，把企業(yè)和員工管理的更好。
6、團(tuán)隊(duì)精神
廣燕是一個(gè)非常注重團(tuán)隊(duì)精神的企業(yè)，在這里，我能感受的什么是集體，什么是團(tuán)隊(duì)。在這里的團(tuán)隊(duì)很多，分小組，班組，生產(chǎn)線組，車間等等。每個(gè)人在這里的角色都不是個(gè)人，而是集體的一份子，都是先集體后個(gè)人的。集體的榮辱關(guān)系到個(gè)人的榮辱。在進(jìn)車間的第一個(gè)月，車間的領(lǐng)導(dǎo)就組織我們觀看《沖鋒陷陣》這部電影，教會(huì)我們要有團(tuán)隊(duì)精神，讓我懂得了團(tuán)隊(duì)在工作中的作用。
四、結(jié)束語
[關(guān)鍵詞]社會(huì)實(shí)踐 思想政治工作 大學(xué)生 教育
[作者簡(jiǎn)介]孟玲玲（1981- ），女，江蘇濱海人，蘇州大學(xué)敬文書院，講師，碩士，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃＃ńK 蘇州 215021）
[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）09-0070-02
如今，高校思想政治工作受到越來越多的重視，做好思想政治工作有利于大學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，為社會(huì)輸送全面發(fā)展的綜合性人才，保障我國現(xiàn)代化建設(shè)的步伐和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中能夠充分展現(xiàn)個(gè)人的才華，把理論知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合，更好地為人民服務(wù)。所以，社會(huì)實(shí)踐能夠很好地促進(jìn)高校大學(xué)生的思想政治教育工作，能夠提升大學(xué)生的社會(huì)服務(wù)意識(shí)和自身的使命感，從而進(jìn)一步地提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
一、社會(huì)實(shí)踐對(duì)大學(xué)生思想政治工作的重要作用
在高校的教育當(dāng)中，社會(huì)實(shí)踐是必不可缺的部分，是一種重要的教學(xué)形式。社會(huì)實(shí)踐能夠讓大學(xué)生在社會(huì)當(dāng)中充分運(yùn)用自身的專業(yè)能力，社會(huì)實(shí)踐越來越多地受到人們的關(guān)注，是全世界高等教育發(fā)展的一個(gè)共同的趨勢(shì)。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生的思想政治教育工作中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，它對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生的愛國熱情、促進(jìn)大學(xué)生優(yōu)秀品格的培養(yǎng)有著重要的作用。社會(huì)實(shí)踐對(duì)大學(xué)生思想政治工作的作用主要體現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面：
1.社會(huì)實(shí)踐能夠幫助當(dāng)代大學(xué)生更好地了解國情，增加大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。熱愛祖國、能夠?yàn)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)，是當(dāng)代大學(xué)生必須要具備的品質(zhì)之一。由于大學(xué)生長期處于校園之中，社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏，所以很容易造成他們思想和認(rèn)識(shí)上的片面性和局限性，使他們對(duì)社會(huì)的復(fù)雜性和殘酷性認(rèn)識(shí)不足，在社會(huì)責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)方面的準(zhǔn)備不足。讓大學(xué)生能夠參與社會(huì)實(shí)踐，能夠使他們充分地了解社會(huì)，在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)社會(huì)中各個(gè)階層所具有的優(yōu)秀品質(zhì)，能夠更好的幫助他們?cè)鰪?qiáng)自身的責(zé)任感。
2.參與社會(huì)實(shí)踐可以磨煉大學(xué)生的毅力，培養(yǎng)大學(xué)生堅(jiān)忍不拔的優(yōu)秀品格。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)代的大學(xué)生獲取知識(shí)的途徑大多為書本方面，這些書面的知識(shí)如果結(jié)合社會(huì)實(shí)際就會(huì)更有利于大學(xué)生的理解與掌握。在社會(huì)實(shí)踐的過程中，會(huì)磨礪大學(xué)生的意志，培養(yǎng)他們堅(jiān)忍不拔的品格，只有在社會(huì)實(shí)踐的過程中才能夠讓大學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)品質(zhì)具體化，在社會(huì)實(shí)踐中，大學(xué)生經(jīng)過耳濡目染和親身體驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)中的法律制度、價(jià)值觀念、思想意識(shí)、道德準(zhǔn)則等，他們把這些充分結(jié)合形成了自己獨(dú)特和優(yōu)秀的個(gè)人品質(zhì)。
3.大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中能夠增強(qiáng)自身的才干，使他們認(rèn)識(shí)到服務(wù)社會(huì)的重要性，開闊他們的視野。社會(huì)實(shí)踐能夠幫助大學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)客觀世界，將他們的主觀認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際相結(jié)合起來，達(dá)到知與行的統(tǒng)一，促進(jìn)認(rèn)識(shí)能力的不斷提高。參與社會(huì)實(shí)踐，能夠提升大學(xué)生的選擇能力，選擇能力在實(shí)踐生活當(dāng)中極其重要，在社會(huì)實(shí)踐過程中，大學(xué)生對(duì)于不同事物的比較過程中，可以逐步提升自身的選擇能力。在社會(huì)實(shí)踐中，大學(xué)生還可以增強(qiáng)自身的獨(dú)立工作能力和適應(yīng)社會(huì)的能力，通過接觸各個(gè)階層的人士，學(xué)會(huì)獨(dú)立處理日常生活中所遇到的各類問題，提高自身的社會(huì)適應(yīng)能力。投入社會(huì)實(shí)踐還能夠提升大學(xué)生的創(chuàng)造能力與大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的能力，加深他們思考、綜合分析的能力，激發(fā)創(chuàng)造靈感，創(chuàng)造出與眾不同的新興成果。
二、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展方向
首先，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的教育，避免單一性的考察與觀察，讓大學(xué)生能夠充分地在社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中鍛煉自己。其次，我們要把學(xué)校學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合，增加與大學(xué)生專業(yè)相關(guān)的實(shí)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)大學(xué)生以后的就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。再次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的豐富多樣化，激發(fā)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的熱情，充分運(yùn)用大學(xué)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生團(tuán)體的力量，擴(kuò)大社會(huì)實(shí)踐的范圍及影響力。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)所發(fā)展的特色與需求，符合當(dāng)前時(shí)代的主旋律，體現(xiàn)出時(shí)代精神與思想教育，更具國家和政府的決策，大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要立足基層、服務(wù)群眾，只有這樣才能夠獲得社會(huì)各界人士的支持。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要立足于實(shí)際，符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，構(gòu)建高校與地方溝通的橋梁，建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。既有利于開放當(dāng)?shù)氐慕逃Y源，使高校組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能夠達(dá)到內(nèi)容與實(shí)效的相結(jié)合，又能擴(kuò)展高校與地方合作的范圍與領(lǐng)域，最終達(dá)到雙贏的結(jié)果，雙方互惠互利、共同協(xié)作，調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的積極性。在社會(huì)實(shí)踐的過程中要突出大學(xué)生的專業(yè)特色，實(shí)踐活動(dòng)與專業(yè)能力相結(jié)合，只有這樣才能夠使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐的過程中不斷提升自己的專業(yè)能力，擴(kuò)寬知識(shí)范圍，完善自身的知識(shí)架構(gòu)，真正發(fā)揮出社會(huì)實(shí)踐的作用，促進(jìn)大學(xué)教育的不斷深化改革。
三、現(xiàn)階段社會(huì)實(shí)踐中所存在的問題
1.大學(xué)生缺乏參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。在高校的教育體系中，社會(huì)實(shí)踐是教學(xué)活動(dòng)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，但是目前高校把主要的精力放在了課堂教育上，在社會(huì)實(shí)踐方面，大部分學(xué)生缺乏社會(huì)實(shí)踐意識(shí)，有的院校只注重通過社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)學(xué)生干部能力提升，社會(huì)實(shí)踐的覆蓋面過于狹窄，直接影響到了學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的積極性。這就直接導(dǎo)致了大學(xué)生的思想政治工作無法在社會(huì)實(shí)踐中有效地開展。
2.社會(huì)實(shí)踐組織缺乏規(guī)范性與系統(tǒng)性。社會(huì)實(shí)踐一般都是在校外進(jìn)行，因而社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織程度要比課堂教學(xué)更加細(xì)致和復(fù)雜，需要系統(tǒng)的安排才能夠避免混亂，達(dá)到社會(huì)實(shí)踐的最終效果，只有組織規(guī)范了，才能夠使社會(huì)實(shí)踐工作合理有序地進(jìn)行。但是當(dāng)前我國高校對(duì)于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織缺乏規(guī)范性，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相對(duì)來說比較混亂，思想政治工作不能有效地融入社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中，二者是相互分離的，所以思想政治教育工作很難在社會(huì)實(shí)踐中取得應(yīng)有的效果。
3.社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)缺乏有效的指導(dǎo)。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的最終目的是提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力，但是由于我國大多數(shù)高校的社會(huì)實(shí)踐體制還不是很完善，對(duì)于大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)力度還是不夠。現(xiàn)如今高校社會(huì)實(shí)踐的主要指導(dǎo)老師為思想政治輔導(dǎo)員，大多數(shù)的專業(yè)課老師并沒有參與到指導(dǎo)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的過程當(dāng)中，思想教育工作與社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合也不是很緊密，使得社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果并不盡如人意。就算有的專業(yè)課老師參與到了社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)的過程當(dāng)中，但是由于學(xué)校的機(jī)制及實(shí)踐經(jīng)費(fèi)不足等問題，造成許多專業(yè)老師不能專心投入到社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)過程當(dāng)中，這在一定程度上也阻礙了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的有效開展。
四、大學(xué)生思想政治工作在社會(huì)實(shí)踐中開展的新途徑
1.豐富和拓展社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容。社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容和方式的不同會(huì)產(chǎn)生不同的教育結(jié)果，所以要根據(jù)大學(xué)生的實(shí)際狀況來開展不同的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，要注重學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中的不斷成長，開展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要與學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中提升大學(xué)生的專業(yè)能力，把社會(huì)實(shí)踐和大學(xué)生的就業(yè)相結(jié)合，為以后大學(xué)生更好地走向社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐的效果。
2.要注重社會(huì)實(shí)踐的考核，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐的思想政治教育工作。高校要把社會(huì)實(shí)踐作為一項(xiàng)重要的課程納入教學(xué)規(guī)劃當(dāng)中，要估計(jì)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，做好組織和指導(dǎo)工作，定期考核大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐成績(jī)，為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在學(xué)生內(nèi)部樹立社會(huì)實(shí)踐模范，并對(duì)在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。思想政治理論課老師和哲學(xué)老師要積極參與到指導(dǎo)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的工作中來，鼓勵(lì)大學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中開展思想政治工作，進(jìn)而不斷推進(jìn)思想政治工作進(jìn)程。
3.在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐過程中豐富思想政治教育內(nèi)容。高校在組織社會(huì)實(shí)踐過程中，要豐富社會(huì)實(shí)踐中思想政治工作的內(nèi)容，要把思想政治工作合理貫穿于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，形成完整的教育體系。根據(jù)高校學(xué)生年級(jí)、專業(yè)的不同，制定不同的社會(huì)實(shí)踐方式，對(duì)于低年級(jí)的大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主要安排為社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益勞動(dòng)等方式，主要目的是要讓他們了解國家國情，初步接觸社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感。對(duì)于層次高的大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要與其所學(xué)的專業(yè)緊密結(jié)合起來，在社會(huì)實(shí)踐的過程中不斷地豐富自身的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到所學(xué)專業(yè)在社會(huì)中的作用，在社會(huì)實(shí)踐過程當(dāng)中，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)出自己的力量。
4.建設(shè)社會(huì)實(shí)踐基地，更好地在社會(huì)實(shí)踐過程中開展思想政治工作。建設(shè)專門的社會(huì)實(shí)踐基地有助于優(yōu)化資源、提升社會(huì)實(shí)踐效率的作用，高校要與地方進(jìn)行聯(lián)系，進(jìn)行互利合作、共同管理，為大學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐、服務(wù)社會(huì)的機(jī)會(huì)，高校要本著社會(huì)實(shí)踐與學(xué)校專業(yè)教學(xué)相結(jié)合的原則，合理分配大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐工作。實(shí)踐基地的建設(shè)要注重與思想政治工作相結(jié)合起來，注重在社會(huì)實(shí)踐基地中能夠時(shí)刻接受到思想政治教育。高校要給予社會(huì)實(shí)踐基地充分的資金支持，學(xué)校和地方要建立完善的機(jī)制。
5.完善高校管理體制，對(duì)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行合理保障。高校要對(duì)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行統(tǒng)一有效的規(guī)劃，在社會(huì)實(shí)踐過程當(dāng)中，注重專業(yè)學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、勤工儉學(xué)、擇業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。積極引導(dǎo)高校的大學(xué)生到基層當(dāng)中去，深入人民群眾，充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和使命。建立健全相應(yīng)的制度，把大學(xué)生的思想政治工作合理融入社會(huì)實(shí)踐體系當(dāng)中，合理保障社會(huì)實(shí)踐的有序進(jìn)行。
五、結(jié)束語
大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能夠增加他們的閱歷，幫助大學(xué)生確立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐中的思想政治工作越來越多地受到人們的重視，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，人才競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，重視大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐有利于他們更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，增強(qiáng)他們的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
[參考文獻(xiàn)]
[1]劉存磊，李敏.社會(huì)實(shí)踐在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才中的作用研究[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（1）.
[2]黎開誼.論大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的基本原則[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010（19）.
[3]林松濤，馬昆，周蕾.大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐狀況調(diào)查與分析[J].學(xué)校黨建與思想教育，2012（1）.
[4]魏巍.論大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐知行模式的鏈接[J].學(xué)校黨建與思想教育，2012（7）.
[5]許敏.大學(xué)實(shí)踐教育與大學(xué)生的社會(huì)化發(fā)展[J].中國成人教育，2009（3）.
[6]謝曉青.創(chuàng)新大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的理性思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010（10）.
[關(guān)鍵詞]新課改；高中社會(huì)實(shí)踐；問題；策略
[中圖分類號(hào)] G637 [文I標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-6058（2017）06-0001-05
引言
隨著廣西壯族自治區(qū)新課程改革的深入開展，普通高中已全面開設(shè)了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程。作為新課改后綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中的重要組成部分，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)生接觸社會(huì)，拓展學(xué)習(xí)空間，增強(qiáng)實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感的重要途徑。但由于起步較晚且受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響，我區(qū)普通高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍推進(jìn)緩慢且不盡完善，存在著較多問題。結(jié)合當(dāng)前高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施的現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行研究，建立有效的機(jī)制保障，以推進(jìn)高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有效開展，既是必然的也是必要的。
本文是根據(jù)目前高中現(xiàn)狀及我校實(shí)際情況進(jìn)行的調(diào)查研究，目的是要發(fā)現(xiàn)、探討現(xiàn)行高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程中存在的問題及成因，對(duì)高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提出合理化的策略及建議，為實(shí)踐者提供幫助和參考，以期能推動(dòng)新課改的深入開展和高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的定義、內(nèi)容及形式
社會(huì)實(shí)踐是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中較活躍、實(shí)踐性最強(qiáng)的內(nèi)容。社會(huì)實(shí)踐，顧名思義，就是走到社會(huì)中去，將自己所擁有的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐活動(dòng)中。而學(xué)校中的社會(huì)實(shí)踐，則是學(xué)生在指導(dǎo)教師的引領(lǐng)下，走出相對(duì)封閉的教室，走進(jìn)社會(huì)，去親身參與社會(huì)活動(dòng)，以從中獲得直接經(jīng)驗(yàn)，提升自身實(shí)踐能力，增強(qiáng)自身社會(huì)責(zé)任感的一種課程形式。《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》中提出，從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程，強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過實(shí)踐，增強(qiáng)探究和創(chuàng)新意識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，發(fā)展綜合運(yùn)用知識(shí)的能力，增進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，校內(nèi)進(jìn)行自主管理，校外參與實(shí)踐活動(dòng)。
高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具有多種形式，但在實(shí)際操作中一般體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
（1）政治活動(dòng)。主要表現(xiàn)為宣傳國家政策、協(xié)助國家進(jìn)行政策調(diào)研，或?qū)W生建立自治組織、學(xué)生自主管理組織等。
（2）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。指學(xué)生在學(xué)校生活中引入商業(yè)活動(dòng)因素或直接參與到商業(yè)活動(dòng)中等。
（3）文化科技活動(dòng)。指學(xué)生建立文化社團(tuán)，參與文化科技活動(dòng)，或參與社會(huì)文化的傳播與文化科技創(chuàng)新活動(dòng)等。
（4）其他活動(dòng)。即除了前面三種主要活動(dòng)外，學(xué)生參加的有利于了解社會(huì)、提高探索能力的實(shí)踐活動(dòng)，如志愿者服務(wù)、交警體驗(yàn)日等。
新課改下的課程體系與傳統(tǒng)課程體系的不同之處主要在于，前者更注重綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的建設(shè)。正所謂“讀萬卷書，行萬里路”，高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)旨在培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的意識(shí)與主動(dòng)探究的精神，能夠?qū)⒈緛肀痪窒抻诮淌抑械恼n堂延伸，拓展到廣闊的社會(huì)生活中去。
二、高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查
（一）現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方法
本次高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)狀調(diào)查主要采用實(shí)證研究中的問卷調(diào)查法（隨機(jī)抽樣），采用不記名、選擇式的答題方式，調(diào)查對(duì)象為高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主要參加者的高中生、教師及學(xué)生家長，問卷內(nèi)容涉及對(duì)社會(huì)實(shí)踐的態(tài)度和認(rèn)知、形式和內(nèi)容、過程和評(píng)價(jià)等方面。本次現(xiàn)狀調(diào)查還采用了觀察法，對(duì)本校及學(xué)校周邊走訪調(diào)查，查看學(xué)校新課改以來的課程設(shè)置情況，查閱學(xué)校相關(guān)活動(dòng)存檔資料，查閱各年級(jí)及處室的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等，掌握和分析相關(guān)資料。
（二）現(xiàn)狀調(diào)查情況匯總
1.高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容和形式
通過走訪調(diào)查，目前學(xué)校實(shí)施社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主要的內(nèi)容和形式有以下幾種。
（1）政治活動(dòng)。學(xué)校能利用各種節(jié)日或者宣傳日讓學(xué)生參與政治活動(dòng)。例如在2016年防艾日中，一些學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手制作防艾板報(bào)，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行防艾宣傳。另外，多數(shù)學(xué)校已經(jīng)建立了組織完善的學(xué)生會(huì)，下屬多個(gè)部門，如學(xué)習(xí)部、外聯(lián)部、生活部等，分工具體；能在團(tuán)委指導(dǎo)下設(shè)立校園志愿者組織，活動(dòng)范圍涵蓋校園清潔、校園安全、紀(jì)律管理等多個(gè)方面。部分學(xué)校還有各種學(xué)生社團(tuán)，如校園廣播電臺(tái)、文學(xué)社、滑輪社等。
（2）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。如在校慶活動(dòng)、校運(yùn)會(huì)、藝術(shù)節(jié)等大型活動(dòng)時(shí)，一些班級(jí)或各社團(tuán)會(huì)向社會(huì)商家拉贊助以確保集體慶祝活動(dòng)的順利開展。而課余時(shí)間，學(xué)生會(huì)組織跳蚤市場(chǎng)、義賣等活動(dòng)，在了解商業(yè)活動(dòng)的同時(shí)為孤寡老人獻(xiàn)愛心。
（3）文化科技活動(dòng)。少部分學(xué)校還設(shè)有青少年科學(xué)院、教育實(shí)踐活動(dòng)基地，每年都舉辦校園科技藝術(shù)節(jié)、社團(tuán)節(jié)及各類型節(jié)假日活動(dòng)或晚會(huì)，同時(shí)，每年都派有學(xué)生參加全區(qū)或全國的機(jī)器人大賽等。
（4）其他活動(dòng)。如組織學(xué)生參加志愿者服務(wù)活動(dòng)、交警體驗(yàn)日活動(dòng)、森林公園考察活動(dòng)、農(nóng)莊種植體驗(yàn)活動(dòng)等。
2.學(xué)校問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況
本次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查共發(fā)放問卷680份，回收680份，有效問卷680份。其中學(xué)生問卷280份，回收有效問卷280份；教師問卷200份，回收有效問卷200份；家長問卷200份，回收有效問卷200份。
通過對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，樣本學(xué)校內(nèi)部有28.5%的學(xué)生參加過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，51%的學(xué)生認(rèn)為參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)提高自身素質(zhì)有幫助，表示樂于參加；但同時(shí)也有學(xué)生認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐占用時(shí)間過多，或者對(duì)于高中生而言負(fù)擔(dān)較大。而學(xué)生家長偏向于支持孩子的看法。教師調(diào)查結(jié)果則顯示目前教師感覺較難對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。
3.現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)論
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高中學(xué)校開展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)范圍較廣，內(nèi)容也較為豐富。學(xué)生在參與社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和文化等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力有所提高，學(xué)生和家長都反映參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)還能增強(qiáng)學(xué)生的主人翁意識(shí)，培養(yǎng)他們的積極態(tài)度，深化他們的情感體驗(yàn)，使他們從課本以外的地方收獲人生的經(jīng)驗(yàn)。
同時(shí)，學(xué)校的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也存在較多問題和制約因素，如思想認(rèn)識(shí)不足，課程設(shè)置單調(diào)且缺乏系統(tǒng)性，活動(dòng)場(chǎng)所和教師人手不足，安全保障不夠，評(píng)價(jià)手段和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏等。《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》規(guī)定，社會(huì)實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的組成部分，占6學(xué)分，旨在引起學(xué)生及學(xué)校管理者對(duì)社會(huì)實(shí)踐的重視。因此，我們有必要重點(diǎn)從高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)存在的問題入手，進(jìn)行原因剖析，以期有新的收獲。
三、高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)存在的問題及原因分析
結(jié)合調(diào)查情況，分析高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)存在的問題及其產(chǎn)生的原因，找出解決高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)存在問題的方法和策略尤顯重要，這對(duì)推動(dòng)廣西普通高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)深入開展具有重大意義。高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)存在的問題及原因如下。
（一）主要參與者對(duì)高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)識(shí)不充分
作為課改大環(huán)境下出現(xiàn)的新課程體系，社會(huì)實(shí)踐與傳統(tǒng)教學(xué)模式在形式上有著十分大的區(qū)別。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)重在參與的過程，側(cè)重點(diǎn)是學(xué)生與社會(huì)的接觸。只有在學(xué)生走出教室、回歸社會(huì)的過程中，他們的學(xué)習(xí)空間才能得以擴(kuò)大，實(shí)踐能力才能得到切實(shí)提升，也只有在實(shí)踐參與中，他們的主人翁意識(shí)才能真正覺醒。這就決定了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不可能像考試一樣，只要兩個(gè)小時(shí)就能看到學(xué)生水平，而需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力去進(jìn)行。并且，只觀察學(xué)生參加的幾次活動(dòng)，并不能發(fā)現(xiàn)他們?cè)谶@之中有什么明顯的進(jìn)步與成長。
由于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果不是立竿見影的，且受傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式――分?jǐn)?shù)的影響，學(xué)生家長對(duì)于高中生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐這一行為較為排斥。傳統(tǒng)觀念里，成績(jī)與學(xué)生的未來是密不可分的，“有了好成績(jī)，才能上好的大學(xué)，畢業(yè)后才能夠擁有好工作，才會(huì)有一帆風(fēng)順的人生”的觀念，在很多學(xué)子和家長中可謂根深蒂固。因此，許多家長就將“社會(huì)實(shí)踐”和“不務(wù)正業(yè)”捆綁了起來。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，53.5%的家長明確表示反對(duì)孩子參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，31%的家長認(rèn)為高中階段學(xué)習(xí)壓力過大，不應(yīng)再讓孩子參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，僅有20.5%的家長認(rèn)為孩子應(yīng)該走進(jìn)社會(huì)。
而社會(huì)實(shí)踐的主體――學(xué)生，與家長的觀點(diǎn)如出一轍。很多學(xué)生認(rèn)為“分?jǐn)?shù)大于天”，主觀意識(shí)上抗拒除了學(xué)習(xí)以外的一切活動(dòng)。調(diào)研結(jié)果顯示，49%的學(xué)生不愿意參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，盡管有18%的學(xué)生表示非常樂意參與，但是受到外界壓力的影響，也難以發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。
作為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主導(dǎo)者，教師對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)也不容樂觀。調(diào)研結(jié)果顯示，72%的教師認(rèn)為學(xué)生應(yīng)該參加活動(dòng)，但是同樣的，有53%的教師認(rèn)為開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)。畢竟升學(xué)率是衡量一個(gè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，所選樣本學(xué)校還是以升學(xué)率為主，因此盡管課程標(biāo)準(zhǔn)中明確表示社會(huì)實(shí)踐是教學(xué)體系的一部分，學(xué)校也安排了相關(guān)課程，但負(fù)責(zé)人都是將其當(dāng)成任務(wù)來完成，甚至敷衍了事。這與開展社會(huì)活動(dòng)的初衷是相悖的。
（二）安全問題是高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)難以跨越的問題
校園安全一直以來都是學(xué)校管理的一大難題，但是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相當(dāng)多的時(shí)候都需要學(xué)生走出教室或校門。我國自實(shí)行計(jì)劃生育以來，獨(dú)生子女逐漸成為社會(huì)青年人群的主流。對(duì)于家長而言，僅有的一個(gè)孩子是家里的寶貝，自小就給予萬般呵護(hù)，一般不敢放孩子自由行動(dòng)。每年新生入學(xué)，幾乎每個(gè)學(xué)生都有家長陪同，報(bào)到完畢后家長還陪著孩子到宿舍去整理內(nèi)務(wù)，甚至不讓孩子插手，報(bào)到結(jié)束后僅幾個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間都要將孩子接回家中再休息一會(huì)，住得較遠(yuǎn)的甚至給孩子請(qǐng)假――對(duì)孩子的溺愛可見一斑。此類家長一般不會(huì)放手讓孩子自己去參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)樣本學(xué)校的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，46%的家長反對(duì)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的主要理由是學(xué)生安全得不到保障。對(duì)于安全問題的過度考慮，影響了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展。
同樣，對(duì)于學(xué)校教師而言，帶領(lǐng)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。校園內(nèi)部的安全都需時(shí)刻小心謹(jǐn)慎對(duì)待，一旦走出校門，沒有了校內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境，校方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就大得多。學(xué)生出去得越多，發(fā)生事故的概率就越大。目前學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任制，在誰手上出事誰負(fù)責(zé)，因此教師都不大愿意帶領(lǐng)學(xué)生外出參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生自己組織的外出活動(dòng)也不會(huì)得到教師或?qū)W校的正式批準(zhǔn)。學(xué)校某些管理人員對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)抱有保守態(tài)度，使得活動(dòng)更難組織。調(diào)查顯示有49.5%的教師認(rèn)為出于安全考慮不應(yīng)讓學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。教師不愿出去，W生也不能出去，因此，學(xué)校團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)、學(xué)生會(huì)等部門開展活動(dòng)的主要場(chǎng)所一般都是校內(nèi)，缺乏實(shí)際的社會(huì)體驗(yàn)。
（三）經(jīng)費(fèi)缺乏導(dǎo)致高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)難以展開
學(xué)校的主要經(jīng)濟(jì)來源是財(cái)政撥款，專款專用，收支兩條線，財(cái)務(wù)審核十分嚴(yán)格。對(duì)于樣本學(xué)校這樣一所公辦學(xué)校而言，教書育人本來就是一項(xiàng)非營利性的具有公益性的工作。要開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，需要籌集資金。就目前的財(cái)政狀況來說，能保持收支平衡已經(jīng)很不容易了，學(xué)校在維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，很難拿出額外的教育經(jīng)費(fèi)投入社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中。一些學(xué)校的資金嚴(yán)重不足且不具有可持續(xù)性，自然影響社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)周期性的開展。
那么能不能通過向?qū)W生收費(fèi)來解決社會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的問題呢？從學(xué)校角度來說，上級(jí)是明令禁止額外收費(fèi)的，學(xué)校自然不可能冒被舉報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)額外收費(fèi)。從家庭角度而言，并不是所有家庭的經(jīng)濟(jì)狀況都一樣，有相當(dāng)一部分學(xué)生來自農(nóng)村，難以和城里學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件相比，據(jù)觀察，部分學(xué)生還對(duì)自己的家庭條件感到自卑。客觀存在的家庭條件差異，決定了這部分經(jīng)費(fèi)是不可能由學(xué)生家長來出的。調(diào)查結(jié)果顯示，23%的家長反對(duì)孩子參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要原因是經(jīng)濟(jì)問題。并且前文提到參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于學(xué)生水平的提升并不是立竿見影的，即便是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的家庭，也更愿意將錢花在能明顯提升成績(jī)的補(bǔ)課、家教等活動(dòng)上，而不是放在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)上。可見，經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的制約是基礎(chǔ)性的，如果不能解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的問題，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)將只能拘泥于校園之內(nèi)，不能真正走出校門。
（四）高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)缺乏系統(tǒng)的實(shí)踐課程體系
課程體系是教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想，是培養(yǎng)目標(biāo)的具體化和依托，它規(guī)定了培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)施的規(guī)劃方案。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程是新課改后才加入高中課程體系的新內(nèi)容，而且廣西課改起步較晚，導(dǎo)致高中學(xué)校難以設(shè)立適合本校情況的社會(huì)實(shí)踐課程。具體表現(xiàn)為學(xué)校沒有準(zhǔn)確制定社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的課程目標(biāo)，缺乏理論支撐，教師在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中難以對(duì)學(xué)生加以具體和明確的指導(dǎo)。因此，在沒有既定目標(biāo)的情況下，只能模仿、借鑒其他地區(qū)的既有經(jīng)驗(yàn)，甚至是為了實(shí)踐而實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展沒有目的性，也沒有內(nèi)在動(dòng)力。
沒有明確教育目標(biāo)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)非但沒有結(jié)合本地的實(shí)際情況進(jìn)行，也無法培養(yǎng)學(xué)生能力，不能使學(xué)生從中得到提高。如果只是通過簡(jiǎn)單的模仿借鑒，高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)形式難有突破。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，高中生主要參加的社會(huì)活動(dòng)為志愿者活動(dòng)，占比44.5%，而參與過其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生則較少。對(duì)于自己孩子參加的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，家長認(rèn)為沒有集中場(chǎng)所的實(shí)踐活動(dòng)意義不大。這些情況教師也深有體會(huì)，接受調(diào)查的41%的教師認(rèn)為目前的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)形式過于單一，并且學(xué)生的主動(dòng)性被忽視，配套教育也沒有跟上。不僅是配套教育，相關(guān)人員也是極度缺乏，社會(huì)實(shí)踐專職教師缺口一直未能填補(bǔ)。調(diào)查研究表示，有91.5%的班主任或科任教師兼任過社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)教師，專職教師人數(shù)屈指可數(shù)。沒有專職的教師，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的兼職教師本身專業(yè)課程就相當(dāng)繁重，這就導(dǎo)致教師疲于奔命，活動(dòng)的效果很難凸顯。
（五）高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)尚未建立合理的評(píng)價(jià)體系
目前，在絕大多數(shù)家長和學(xué)生心中，衡量學(xué)生水平高低的主要標(biāo)準(zhǔn)是分?jǐn)?shù)。教師在評(píng)價(jià)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐成果時(shí)，很難做到脫離傳統(tǒng)的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)去看待實(shí)踐成果。因此，問卷調(diào)查中盡管有82.5%的教師表示會(huì)對(duì)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)加以評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)方式卻難以肯定。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，目前社會(huì)實(shí)踐的評(píng)價(jià)方式主要有兩種，分別為學(xué)生社會(huì)實(shí)踐成果展與活動(dòng)結(jié)果調(diào)查報(bào)告，這兩者加起來共占評(píng)價(jià)方式總量的84%。僅有6%的受調(diào)查教師表示自己可以通過建立學(xué)生社會(huì)實(shí)踐資料袋來對(duì)實(shí)踐的過程、結(jié)果做出綜合評(píng)價(jià)，其他評(píng)價(jià)方式更無從談起。
這點(diǎn)是相當(dāng)無奈的，因?yàn)樵诩议L眼中，只關(guān)注學(xué)校的升學(xué)率、成績(jī)與高考狀元，至于自己的孩子參加社會(huì)實(shí)踐的情況如何，關(guān)注者少之又少。盡管一些學(xué)校在各種科技比賽、社會(huì)活動(dòng)、實(shí)踐基地建設(shè)項(xiàng)目中，都取得了不錯(cuò)的成績(jī)，然而在多數(shù)人看來，這都是次要的，永遠(yuǎn)比不過一所學(xué)校的一本上線率。
但是社會(huì)實(shí)踐不可能只重結(jié)果，對(duì)于學(xué)生個(gè)人素質(zhì)的發(fā)展與情感的培育，其過程才是最重要的。如果只注重最終結(jié)果，而將學(xué)生參與活動(dòng)的過程一筆勾銷，那么學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中所收獲的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)手能力和主人翁意識(shí)又如何體現(xiàn)？新課改的三維教育目標(biāo)又如何體現(xiàn)？情感態(tài)度價(jià)值觀教育絕對(duì)是不可缺少的一環(huán)，忽略了這些，又怎能說是在培養(yǎng)新時(shí)代的人才？
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)體系不夠完善不僅體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)上，對(duì)指導(dǎo)教師的評(píng)價(jià)同樣存在問題。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，60.5%的教師認(rèn)為不能有效指導(dǎo)學(xué)生的原因是沒有相對(duì)應(yīng)的教師評(píng)價(jià)制度。多數(shù)學(xué)校目前仍是以學(xué)生的成績(jī)作為教師業(yè)績(jī)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而沒有在評(píng)價(jià)體系中加入對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)教師的鑒定。教師參與評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)并不需要該方面的數(shù)據(jù)，因而直接影響到了他們組織高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。有社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)卻沒有科學(xué)的評(píng)價(jià)，活動(dòng)自然就失去了目標(biāo)引領(lǐng)，教師也失去了持續(xù)開展的動(dòng)力和熱情。
四、新課改背景下推進(jìn)高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展的策略
基于高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中存在的諸多問題及不容樂觀的現(xiàn)狀，如何構(gòu)建完善而有效的高中社會(huì)實(shí)踐機(jī)制十分具有現(xiàn)實(shí)性和必要性。因此，本部分主要從認(rèn)識(shí)、內(nèi)容、形式、評(píng)價(jià)和配套機(jī)制等方面為完善高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提出相應(yīng)的策略、方法和原則，為實(shí)際操作提供借鑒和指導(dǎo)，以期在新課程改革背景下建立完善的高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制。
（一）加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)重視高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
新課程標(biāo)準(zhǔn)下的高中社會(huì)實(shí)踐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有投入大、涉及面廣、社會(huì)影響較大等特點(diǎn)，也就是說，這是一項(xiàng)社會(huì)性的工程。如果沒有全社會(huì)的支持，高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)就難以深入、持續(xù)、有效開展。
目前，相關(guān)教師對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)社會(huì)實(shí)踐提高人才層次、縮短培養(yǎng)周期、提高社會(huì)整體勞動(dòng)生產(chǎn)力等優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，沒有為高中生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)造非常有利的政策條件；而對(duì)于高中生而言，傳統(tǒng)的分?jǐn)?shù)至上的教育模式束縛了他們的思S，使得他們普遍認(rèn)為社會(huì)實(shí)踐只是文化課堂的延伸與補(bǔ)充，并未將社會(huì)實(shí)踐作為一種硬性任務(wù)看待，甚至將社會(huì)實(shí)踐看做“不務(wù)正業(yè)”；家長則認(rèn)為自己孩子的第一要?jiǎng)?wù)是學(xué)習(xí)，參與社會(huì)實(shí)踐純屬浪費(fèi)時(shí)間。
因此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，明確高中社會(huì)實(shí)踐對(duì)于社會(huì)進(jìn)步、學(xué)生發(fā)展的意義和價(jià)值。開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，能夠有效改變學(xué)生學(xué)習(xí)方式，將課堂帶到無限廣闊的環(huán)境中去。在實(shí)踐中成長，學(xué)生得到的比在單純的文化課堂上豐富太多――走出狹窄的教室，走出封閉的校門，學(xué)習(xí)場(chǎng)所從學(xué)校拓展到社區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)，這就完成了學(xué)生與知識(shí)從被動(dòng)接受向主動(dòng)探求的關(guān)系轉(zhuǎn)變。在活動(dòng)中，學(xué)生能主動(dòng)將課堂知識(shí)與實(shí)踐體驗(yàn)相結(jié)合，原本單一的教育渠道變得多樣化了，空中樓閣式的學(xué)習(xí)方式也變得生活化。
教師必須要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到，參與社會(huì)實(shí)踐，是他們生存體驗(yàn)增強(qiáng)，社會(huì)閱歷豐富，生活經(jīng)驗(yàn)積淀，了解科學(xué)對(duì)自然、人類與社會(huì)的意義與價(jià)值的重要途徑，他們能夠在參與中學(xué)習(xí)如何去關(guān)心國家與社會(huì)的進(jìn)步，去思考人與自然的和諧發(fā)展關(guān)系，培養(yǎng)健康向上的人生態(tài)度與建設(shè)社會(huì)主義的主人翁意識(shí)。在學(xué)生的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高地方政府、學(xué)校、家長對(duì)實(shí)踐活動(dòng)價(jià)值的認(rèn)知，最終形成全社會(huì)共同為高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)搭橋的大環(huán)境。
認(rèn)識(shí)跟上了，政策也要跟上。加強(qiáng)政策的導(dǎo)向和約束，形成規(guī)范的、行之有效的制度，推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)課程化勢(shì)在必行。政策落實(shí)了，社會(huì)各界才能真正認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐教育對(duì)高中生素質(zhì)全面提高的重大意義。這就需要教育部門根據(jù)《普通高中課程計(jì)劃》中對(duì)于社會(huì)實(shí)踐的要求制定具有地方特色的、可行性高的措施，還需要加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求各學(xué)校開辦符合要求的實(shí)踐課程。
（二）構(gòu)建系統(tǒng)的社會(huì)實(shí)踐教育課程體系
目前高中社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容和形式相對(duì)單一，各類實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和邏輯性薄弱，活動(dòng)內(nèi)容相互分離，進(jìn)程安排比較隨意，缺乏系統(tǒng)整合和資源調(diào)配，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是沒有系統(tǒng)化的課程體系。
課程構(gòu)建是絕對(duì)不能離開《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》的。要構(gòu)建一個(gè)完整的體系，必須認(rèn)清課程內(nèi)容整體與部分的關(guān)系，同時(shí)弄明白作為課程結(jié)構(gòu)的部分的各類社會(huì)實(shí)踐之間的關(guān)系，還要將其與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境相聯(lián)系，先要確立社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要完成的總體目標(biāo)，再設(shè)計(jì)各種相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、手段和活動(dòng)形式。當(dāng)然，在構(gòu)建體系時(shí)，必須要明確學(xué)生的成長規(guī)律與教育方法論。要在對(duì)各類社會(huì)實(shí)踐教育進(jìn)行梳理整合的基礎(chǔ)上，將社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)分類并據(jù)此形成各自獨(dú)立的實(shí)踐課程，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)實(shí)踐系統(tǒng)的組合和優(yōu)化，發(fā)揮實(shí)踐育人的整體效應(yīng)，不斷充實(shí)和完善社會(huì)實(shí)踐體系，構(gòu)建有針對(duì)性、多樣化、開放性的課程體系，全面納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃總體框架中，進(jìn)而對(duì)中學(xué)生實(shí)施全過程、全方位、立體式的實(shí)踐育人。
《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》中給課外實(shí)踐課程劃了6學(xué)分。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)課程體系時(shí)，要結(jié)合本中學(xué)具體條件與學(xué)生實(shí)際情況，實(shí)施分層次、類別、階段教育，課程安排應(yīng)該盡量靈活，要基于學(xué)生的年級(jí)特點(diǎn)。由于高三升學(xué)壓力大，6學(xué)分應(yīng)當(dāng)集中在高一、高二兩個(gè)年級(jí)完成。高一年級(jí)應(yīng)以奠定思想基礎(chǔ)為主，如開展軍訓(xùn)、校園文化活動(dòng)等；高二年級(jí)則應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，如假期去敬老院做義工、參觀博物館等。
（三）建立健全高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)管理機(jī)制與評(píng)價(jià)體系
為保證學(xué)生參與社會(huì)活動(dòng)的廣度與深度，必須要建立完善的安全保障機(jī)制。安全問題一直是實(shí)踐活動(dòng)中最值得關(guān)注的問題，因此要加強(qiáng)活動(dòng)指導(dǎo)教師與參與學(xué)生的安全教育。在開展活動(dòng)之前，要進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐安全知識(shí)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)教師和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力，同時(shí)，還要聯(lián)系社會(huì)安保機(jī)構(gòu)，確保學(xué)生在實(shí)踐過程中的個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，做到家長放心、學(xué)校省心、學(xué)生開心。有了安全教育作為前提，就能拓展實(shí)踐活動(dòng)的范圍，使學(xué)生更樂于參與。
參與了就必須及時(shí)給出評(píng)價(jià)。避免過分強(qiáng)調(diào)結(jié)果，避免唯分?jǐn)?shù)論，能夠正確評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展程度，并且能夠激勵(lì)學(xué)生努力提高是正確、合理的評(píng)價(jià)制度必須做到的。對(duì)此，可以嘗試將學(xué)生個(gè)人、學(xué)生集體、指導(dǎo)教師與實(shí)踐單位四者聯(lián)系起來，建立起四位一體的評(píng)價(jià)體系，爭(zhēng)取做到合理、系統(tǒng)、客觀、積極地評(píng)價(jià)。學(xué)生通過自評(píng)可以深化對(duì)自身的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)對(duì)社會(huì)實(shí)踐的興趣與責(zé)任心；而互評(píng)可以激發(fā)學(xué)生的參與熱情，讓他們發(fā)現(xiàn)身邊人的優(yōu)點(diǎn)并向其學(xué)習(xí)。教師可以根據(jù)上述評(píng)價(jià)與實(shí)踐單位的反饋進(jìn)行綜合評(píng)定，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。
（四）建立高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地，充實(shí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍
高中生要進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐必須有場(chǎng)所，而社會(huì)實(shí)踐基地就是成功開展實(shí)踐活動(dòng)的有力保障。要開展學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育必須依托于社會(huì)與企事業(yè)單位。下至社區(qū)群體，上至各級(jí)企事業(yè)單位，各種職能部門需要相互配合，肯接納中學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐，才能培育新時(shí)代所需的能夠適應(yīng)絕大多數(shù)環(huán)境的、完美應(yīng)付各種社會(huì)挑戰(zhàn)的新型高素質(zhì)人才。作為培育青少年的重要基地，社會(huì)自有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)可言。高中生開展實(shí)踐活動(dòng)所獲得的教育與培養(yǎng)，都是基于社區(qū)實(shí)踐的。因此，高中生要開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須投入到社區(qū)中去。
可見，要通過長遠(yuǎn)規(guī)劃來建設(shè)實(shí)踐基地。要知道，實(shí)踐基地選取得合適與否，直接決定了高中社會(huì)實(shí)踐能否成功開展。在建設(shè)高中社會(huì)實(shí)踐基地時(shí)，必須要注重將社會(huì)實(shí)踐與課堂教學(xué)融為一體，同時(shí)還要兼顧社區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持多方受益原則，積極參與實(shí)踐單位建設(shè)，為其提供服務(wù)與智力支持，建立起雙方的合作關(guān)系，促進(jìn)兩者共同發(fā)展。
有了配套的實(shí)踐基地，自然要有能正確指導(dǎo)學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的專任教師。但是，社會(huì)實(shí)踐作為近幾年才出現(xiàn)的課程要求，沒有與之配套的參考資料，因此，許多教師都無法正確指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)一支專業(yè)水平高、富于活力、敢于探索的社會(huì)實(shí)踐教師團(tuán)隊(duì)迫在眉睫。建設(shè)完整的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，原因之一是便于組織和管理，之二是社會(huì)實(shí)踐畢竟還是一個(gè)由學(xué)校主導(dǎo)，教師、家長、學(xué)生共同參與的活動(dòng)，因而需要專業(yè)的、具有合作意識(shí)和終身學(xué)習(xí)意識(shí)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理。既然要組建專業(yè)的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，就必須由教師全員參與其中，跨學(xué)科進(jìn)行合作，并聽取校外相關(guān)人才的意見，在此基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一組織，建設(shè)貫穿學(xué)校內(nèi)部與社會(huì)組織、專職與兼職教師并存的管理與教學(xué)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
（五）加大財(cái)政投入，整合社會(huì)資源，走出高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的資金困境
目前國民收入穩(wěn)定持續(xù)增長，國家財(cái)政總量每年都在擴(kuò)大。那么，在國庫收入增長的同時(shí)，在保持原本財(cái)政分配比重的大框架下，適當(dāng)增加教育事業(yè)部分的投入，可為建立完善的高中社會(huì)實(shí)踐機(jī)制提供更有力的財(cái)政支持。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加對(duì)學(xué)校的財(cái)政投入，設(shè)立高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)資金，確保有足夠經(jīng)費(fèi)供學(xué)校和學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
同時(shí)，要保證高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的正常運(yùn)行，不能單純靠財(cái)政撥款調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，爭(zhēng)取做到全社會(huì)共同參與到高中社會(huì)實(shí)踐機(jī)制的建設(shè)中。在條件允許和自愿原則下，鼓勵(lì)家長參與到學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中來，家長可以進(jìn)行愛心捐助，也可以為學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供必要引導(dǎo)、部分工具或場(chǎng)所。學(xué)校可以帶動(dòng)周圍環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)反作用于學(xué)校，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，環(huán)境建設(shè)肯定會(huì)跟上，那么學(xué)生走出校門進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)率肯定會(huì)有所降低；并且，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，肯定會(huì)回饋教育事業(yè)，校方可以主動(dòng)征集愛心人士，讓他們?yōu)楸拘W(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)出謀劃策，提供各種資源，解決資金困境，促進(jìn)高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)和發(fā)展。
結(jié)束語
高中社會(huì)實(shí)踐機(jī)制是不可能在短時(shí)間內(nèi)建設(shè)完成的，探索過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)諸多問題。只有認(rèn)識(shí)到目前高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中存在的問題，才能夠提出解決問題的辦法，真正落實(shí)課程教育改革的精神。盡管困難重重，但是只要從加強(qiáng)宣傳、構(gòu)建合理體系、建設(shè)實(shí)踐基地、培育專門人員、解決資金困難等方面入手，在摸索中不斷前行，終會(huì)開拓出高中社會(huì)實(shí)踐的新天地。在接下來的教育教學(xué)中，我們要不斷地探索，建立起完善的高中社實(shí)踐機(jī)制，從而讓學(xué)生真正獲得全面發(fā)展。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 殷世東.普通高中社會(huì)實(shí)踐教育常態(tài)化開展探索[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2008（4）.
[2] 袁勤偉，文明放.普通高中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)薄弱課程建設(shè)的研究[J].調(diào)查研究，2014（4）.
【關(guān)鍵詞】社會(huì)管理創(chuàng)新；地方實(shí)踐
目前，各地積極開展了豐富多彩的社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，這些實(shí)踐活動(dòng)在激發(fā)社會(huì)活力的同時(shí)，不斷夯實(shí)著社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。充分歸納和提煉這些創(chuàng)新實(shí)踐的典型模式和典型經(jīng)驗(yàn)，有助于從戰(zhàn)略性、全局性的角度把握社會(huì)管理創(chuàng)新的方向，從而推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐向縱深發(fā)展，同時(shí)，對(duì)于構(gòu)建中國特色社會(huì)管理創(chuàng)新模式和創(chuàng)新理論具有重要作用。
一、社會(huì)管理創(chuàng)新的地方實(shí)踐探索
1.以人為本。各地在社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐中，把以人為本、服務(wù)為先的理念貫穿工作的全過程，以群眾利益為重，以群眾期盼為念，以群眾需求為導(dǎo)向，贏得了群眾的信任和擁護(hù)，提高了社會(huì)管理服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了不竭的動(dòng)力。比如，建立社區(qū)服務(wù)中心。各地積極加大資源投入力度，著眼于方便社區(qū)群眾，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，開展各種愛心服務(wù)工作，為居民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。如山東淄博的淄川區(qū)般陽路街道推行“三維數(shù)字社會(huì)管理平臺(tái)”，這個(gè)平臺(tái)將街道轄區(qū)內(nèi)的居民樓、企事業(yè)單位、商鋪等搬上網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)真實(shí)的三維實(shí)景立體街區(qū)，實(shí)施人口信息動(dòng)態(tài)化管理，開通“民情通”呼叫服務(wù)中心，完善“三位一體視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”，創(chuàng)建五件制辦件系統(tǒng)，通過這些措施構(gòu)筑起了數(shù)字化基層政務(wù)服務(wù)新體系，促進(jìn)街道社區(qū)工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
2.社會(huì)協(xié)同。社會(huì)管理創(chuàng)新一方面要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，同時(shí)也要充分發(fā)揮其他社會(huì)管理主體的協(xié)同作用，從而形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的合力。近年來，各地積極改革并完善社會(huì)組織管理體制，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，各級(jí)各類社會(huì)組織在社會(huì)的各個(gè)角落發(fā)揮著積極作用。比如，北京市探索樞紐型社會(huì)組織管理模式，“樞紐型”社會(huì)組織，是對(duì)同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社會(huì)組織進(jìn)行聯(lián)系、服務(wù)和管理的聯(lián)合型組織，主要在政治上發(fā)揮橋梁紐帶作用；在業(yè)務(wù)上發(fā)揮引領(lǐng)聚合作用；在日常服務(wù)管理上發(fā)揮平臺(tái)作用，促進(jìn)本領(lǐng)域社會(huì)組織健康有序發(fā)展。上海市通過“政府購買服務(wù)”方式，大力推動(dòng)社會(huì)組織的發(fā)展壯大，政府購買服務(wù)項(xiàng)目主要集中于養(yǎng)老服務(wù)、慈善救助、社區(qū)青少年和外來人員服務(wù)等領(lǐng)域，已形成了“項(xiàng)目制”、“招標(biāo)制”等多種運(yùn)作形式，并且逐漸趨于成熟。
3.社區(qū)管理。當(dāng)前社會(huì)管理創(chuàng)新的一大特色就是各地對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)管理體制和管理方式進(jìn)行了有益的探索，社區(qū)網(wǎng)格化即是其中之一。網(wǎng)格化管理的核心理念是把社區(qū)劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，分別建立功能齊全、相對(duì)獨(dú)立的社區(qū)管理服務(wù)體系，有專職人員在網(wǎng)格范圍內(nèi)對(duì)社區(qū)實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)的全方位管理和服務(wù)，承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的居民信息收集、矛盾化解、環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)等各項(xiàng)事務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“小事處置不出網(wǎng)格，大事化解不出社區(qū)”，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)的全覆蓋。如浙江舟山推行的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，把全市劃分為2360個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格成立一個(gè)黨小組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）干部、轄區(qū)民警中的黨員組成，同時(shí)吸收教師、醫(yī)生、老干部、漁農(nóng)科技人員等參與，組成一支6至8人的“網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，2360支網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)織起了一張基層“公共管理服務(wù)網(wǎng)”，這樣及時(shí)掌握了解每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生民計(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的大小事件，并及時(shí)反饋與妥善處理，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)服務(wù)，變宏觀管理為精細(xì)服務(wù)。
4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。近年來，因各種社會(huì)矛盾引發(fā)的群眾上訪和多樣多發(fā)，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。對(duì)房屋拆遷、土地征用、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的行業(yè)和領(lǐng)域，各地積極開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)于關(guān)系人民群眾根本利益的重大政策、重大項(xiàng)目等重大事項(xiàng)在實(shí)施或出臺(tái)之前，采取科學(xué)的預(yù)測(cè)方法，對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、前期化解，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將不和諧因素減少到最低限度。同時(shí)，在評(píng)估過程中，充分征求群眾意見和建議，為政府決策提供參考，從而提高了決策的科學(xué)化、民主化。
二、社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)思考
各地社會(huì)管理創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)管理是一項(xiàng)綜合工作，需要統(tǒng)籌兼顧，理順各種關(guān)系，發(fā)揮多種力量，改革和完善體制機(jī)制，從源頭上減少社會(huì)矛盾，以增強(qiáng)地區(qū)活力和凝聚力，全面促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.完善社會(huì)管理新格局。社會(huì)管理不是單向的政府對(duì)社會(huì)的管理，而是政府與社會(huì)的合作和共治。長期以來，“全能型政府”的社會(huì)管理模式擠壓了社會(huì)發(fā)展的空間，造成了社會(huì)自治能力薄弱，無論是社會(huì)組織的發(fā)展，還是公民自我管理和服務(wù)的能力都難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。因此，社會(huì)管理創(chuàng)新既要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府負(fù)責(zé)，也要充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用和人民群眾的參與，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)同、公眾參與，最大限度激發(fā)社會(huì)活力。黨的十七大提出，健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局，這是適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)管理形勢(shì)的戰(zhàn)略部署。這個(gè)新格局改變了傳統(tǒng)的以政府為中心的單一治理結(jié)構(gòu)，更加注重社會(huì)各主體的協(xié)同作用，是多元主體共同治理的管理模式。社會(huì)管理的多元主體治理首先可以適應(yīng)多元的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，為公眾提供多樣化、多層次的社會(huì)公共服務(wù)。其次，可以最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力。第三，有助于緩解政府壓力、轉(zhuǎn)變政府職能，使政府將精力和資源集中用于宏觀調(diào)控領(lǐng)域。
2.堅(jiān)持“以人為本”的管理理念。社會(huì)管理，說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。從這個(gè)意義上說，社會(huì)管理既是治理更是服務(wù)，管理不是目的，服務(wù)才是根本。因此，在管理定位上，政府的角色不再是單一的管理者，而是把滿足群眾的公共需求作為主要職責(zé)，提供基本公共服務(wù)，著力保障和改善民生，使發(fā)展成果更好地惠及全體人民。在管理體制上，各級(jí)政府不斷加快職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)；在管理理念上，實(shí)現(xiàn)由防范、控制型向人性化、服務(wù)型的轉(zhuǎn)變；在管理方式手段上，從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)，從重行政手段，輕法律道德，向多種方式協(xié)調(diào)發(fā)展，多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。
3.促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。社會(huì)組織與政府組織、企業(yè)組織共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大組織體系，是穩(wěn)定社會(huì)的“鐵三角”。政府組織是公共組織，是非營利性的，是“以行政求公益的組織”；企業(yè)是營利性的，是“以志愿求私益的組織”；光有這兩個(gè)范圍是不夠的，二者無法覆蓋其他大量的公益和互益服務(wù)范圍，因此就必須要有“以志愿求公益”的非政府非營利性組織。目前，我國社會(huì)組織的力量還相對(duì)薄弱，不僅數(shù)量少，實(shí)力較強(qiáng)、影響廣泛的社會(huì)組織也不多，難以承擔(dān)起政府轉(zhuǎn)移職能、參與社會(huì)管理的任務(wù)。十報(bào)告提出，要加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。因此，促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展，徐亞奧政府部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，向社會(huì)組織開放更多的公共資源和領(lǐng)域，通過公開競(jìng)標(biāo)，讓有能力的社會(huì)組織來承擔(dān)。
4.加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。基層具有“春江水暖鴨先知”的獨(dú)特便利，群眾的利益訴求，基層能最先捕捉到。因此，一定意義上講，基層社會(huì)管理水平的高低直接反映出社會(huì)管理的整體績(jī)效。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。現(xiàn)階段，我國社會(huì)矛盾多樣多發(fā)，而這些矛盾糾紛大多發(fā)生在基層特別是城鄉(xiāng)社區(qū)。隨著 “單位人”向“社會(huì)人”、“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變，社區(qū)成為社會(huì)管理的重要載體，但同時(shí)，由于新的社會(huì)管理體制機(jī)制沒有完全建立起來，社區(qū)管理服務(wù)沒有及時(shí)跟上，導(dǎo)致群眾的多元化需求在社區(qū)得不到及時(shí)有效的回應(yīng)和解決。因此，完善基層社會(huì)管理，工作的著力點(diǎn)應(yīng)該放在社區(qū)。十報(bào)告提出，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)基層活力和凝聚力。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]龔維斌.基層社會(huì)管理創(chuàng)新的探索與思考[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào).2012（3）
××市為典型的大城市帶大農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)，全市人口1060萬，人多地少的矛盾非常突出。而我市也為典型的大城市帶大農(nóng)村，二元結(jié)構(gòu)明顯，農(nóng)業(yè)人口比重大，人地矛盾突出。因此，××市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作具有直接的指導(dǎo)和借鑒意義。××市近年來城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)取得的顯著成績(jī)，首先源于該市黨委、政府對(duì)發(fā)展形勢(shì)和地方實(shí)際的科學(xué)判斷，源于對(duì)城市化的正確認(rèn)識(shí)。該市主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出，城鄉(xiāng)一體化是城市發(fā)展的最高境界，城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本舉措，城鄉(xiāng)一體化是城市發(fā)展的必由之路。全市上下思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，從而為上下聯(lián)動(dòng)，左右呼應(yīng)提供了重要的思想保障。我市最近幾年也高度重視城鎮(zhèn)化的發(fā)展，市委二屆三次全會(huì)提出加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的戰(zhàn)略，明確了目標(biāo)、任務(wù)，但是，在實(shí)際工作中，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究和認(rèn)識(shí)還不夠深入、系統(tǒng)，對(duì)其內(nèi)涵理解還不夠透徹。通過對(duì)××市的調(diào)研，我們認(rèn)為有必要重新對(duì)這一問題進(jìn)行梳理和反思，盡快轉(zhuǎn)變觀念，尋求適合我們自身特點(diǎn)的發(fā)展思路。
在組織領(lǐng)導(dǎo)上，有必要借鑒××市的經(jīng)驗(yàn)，成立由區(qū)（市）縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓這項(xiàng)工作。同時(shí)，要加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)和對(duì)群眾的宣傳力度，使基層廣大干部群眾對(duì)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署和新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵有更深的認(rèn)識(shí)。
二、因地制宜，正確選擇適合我市實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)模式
黨的十六屆五中全會(huì)從戰(zhàn)略高度提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須因地制宜，選擇適合本地區(qū)實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)模式。××市在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村建設(shè)上大膽創(chuàng)新，超前運(yùn)作，所推出的國色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，以土地流轉(zhuǎn)制度為核心，開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。我市地域面積廣，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大，如何結(jié)合各地區(qū)實(shí)際，選擇正確的新農(nóng)村建設(shè)模式，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。應(yīng)該說，××市所推出的國色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，在我市都具有推廣的基本條件。但是，我們不能照抄照搬，要深刻分析各地區(qū)發(fā)展實(shí)際和自然條件，尋找適合本地區(qū)的發(fā)展模式。近年來，我市在都市區(qū)部分地區(qū)也探索出了一些成功模式，例如發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)、發(fā)展“農(nóng)家樂”特色經(jīng)濟(jì)，這些做法都亟待歸納總結(jié)和加強(qiáng)引導(dǎo)，提升檔次。
三、抓住重點(diǎn)，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域和近郊區(qū)新農(nóng)村規(guī)劃編制
××市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中，十分重視規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，切實(shí)將城鄉(xiāng)規(guī)劃放在基礎(chǔ)和龍頭地位。××市在規(guī)劃編制方面的經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在：一是明確提出城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋理念；二是注重在規(guī)劃編制中充分體現(xiàn)以人為本，明確分區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色；三是注重推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃的編制，直接指導(dǎo)新農(nóng)村村容整治工作。
近年來，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作快速推進(jìn)，規(guī)劃覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，到目前，都市區(qū)新一輪總規(guī)確定的820平方公里建設(shè)用地中，已有460平方公里實(shí)現(xiàn)控規(guī)覆蓋，其中兩山之間的主城核心區(qū)及山外主要拓展用地如大學(xué)城和茶園地區(qū)等已基本實(shí)現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。另外，在編控規(guī)220平方公里，也即將形成成果。都市區(qū)單獨(dú)編制的36個(gè)小城鎮(zhèn)規(guī)劃，除極個(gè)別城鎮(zhèn)因特殊原因適當(dāng)延后外，其余均基本完成。這些為都市區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)奠定了重要的規(guī)劃基礎(chǔ)。
但是，隨著城市快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的深入推進(jìn)，我們迫切需要進(jìn)一步加快控規(guī)編制，特別是加快城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市拓展新區(qū)的控規(guī)編制工作，盡快實(shí)現(xiàn)都市區(qū)控規(guī)全覆蓋；積極做好控規(guī)維護(hù)和更新，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和權(quán)威性。同時(shí)，需要進(jìn)一步加快城市綜合交通、市政設(shè)施、公共設(shè)施、環(huán)境資源保護(hù)等重大專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，切實(shí)引導(dǎo)都市區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
另外，要結(jié)合我市實(shí)際，盡快開展農(nóng)民新村規(guī)劃編制和都市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村新型社區(qū)的規(guī)劃工作。試點(diǎn)啟動(dòng)村莊整治規(guī)劃編制工作，特別是充分借鑒××市的成功經(jīng)驗(yàn)和我市亞太市長峰會(huì)環(huán)境綜合整治積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)適合我市實(shí)際情況的村莊整治規(guī)劃編制導(dǎo)則，引導(dǎo)村容整治工作。
四、完善規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)力度
××市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略中，高度重視城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃工作，打破城鄉(xiāng)規(guī)劃分割的格局，建立城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的管理新體制。該市理順規(guī)劃工作關(guān)系，將市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局。不斷健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，在主城五區(qū)設(shè)置規(guī)劃分局，負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市規(guī)劃實(shí)施管理工作。設(shè)置××市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局（市級(jí)行政二級(jí)局），負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī) 劃監(jiān)督管理工作。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局由市規(guī)劃局管理。設(shè)置市政府派駐區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員。注重加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃管理，設(shè)置區(qū)（市）縣政府派駐鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃助理員。這些舉措對(duì)我市都具有積極的借鑒意義。
近年來，在市委、市政府的大力支持下，我市規(guī)劃管理體制不斷完善，特別是都市區(qū)規(guī)劃管理體制進(jìn)一步理順，為規(guī)劃管理實(shí)施提供了重要保障。但是，目前都市區(qū)規(guī)劃管理體制也還存在一些突出問題，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)規(guī)劃工作機(jī)構(gòu)薄弱，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)規(guī)劃管理的缺失。目前，都市區(qū)規(guī)劃管理范圍由20__年前的2500平方公里擴(kuò)大至5473平方公里，新增96個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，均無專門機(jī)構(gòu)，無專職人員，無經(jīng)費(fèi)來源。這種狀況已經(jīng)越來越嚴(yán)重地影響到了都市區(qū)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的深入推進(jìn)，不利于新農(nóng)村的建設(shè)。因此，有必要在繼續(xù)堅(jiān)持和完善都市區(qū)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃管理模式的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。都市區(qū)內(nèi)的每個(gè)建制鎮(zhèn)，均需要建立規(guī)劃管理辦公室，形成“市局—分局—規(guī)劃辦”的城鄉(xiāng)一體化管理機(jī)構(gòu)體系。同時(shí)，為加強(qiáng)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，需要進(jìn)一步調(diào)整村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職責(zé)，建議將村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職責(zé)，統(tǒng)一劃歸規(guī)劃行政主管部門。
對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)縣，目前大多數(shù)區(qū)縣未設(shè)立單獨(dú)的規(guī)劃行政主管部門，城市規(guī)劃管理的行政職能仍由建設(shè)主管部門代行。而鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)的規(guī)劃管理更是嚴(yán)重缺位，從而導(dǎo)致規(guī)劃無法有效監(jiān)管。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，按照城鄉(xiāng)一體、集中統(tǒng)一的要求，幫助其健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃管理職能延伸至鎮(zhèn)鄉(xiāng)。應(yīng)盡快幫助萬州、涪陵等區(qū)域性中心城市，按規(guī)定成立獨(dú)立的政府序列規(guī)劃行政主管部門；穩(wěn)步推進(jìn)行政轄區(qū)人口超過50萬人的區(qū)縣，按規(guī)定成立規(guī)劃局；幫助轄區(qū)人口不足50萬人的區(qū)縣，根據(jù)需要參照設(shè)立規(guī)劃局，或者完善現(xiàn)有規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃管理的職能職責(zé)。積極幫助各區(qū)縣在其轄區(qū)特大鎮(zhèn)，建立規(guī)劃辦公室，其它鎮(zhèn)配置專職規(guī)劃管理助理員，建立起“區(qū)縣規(guī)劃局—規(guī)劃辦（規(guī)劃管理員）”的管理體系。
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)課程在會(huì)計(jì)學(xué)科課程體系中的重要地位
我國高等院校會(huì)計(jì)學(xué)科的專業(yè)課程分為以下幾個(gè)方面：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類課程、管理會(huì)計(jì)類課程、政府和非營利組織會(huì)計(jì)類課程、審計(jì)類課程和財(cái)務(wù)管理類課程。我們根據(jù)會(huì)計(jì)基本理論和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來編排財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類課程，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類課程主要涉及會(huì)計(jì)循環(huán)、各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素的核算和財(cái)務(wù)報(bào)表的編制及分析等方面的內(nèi)容，這些內(nèi)容是會(huì)計(jì)需要向高層匯報(bào)的內(nèi)容。由于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不穩(wěn)定性和市場(chǎng)資本的日益龐大，對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類課程成了會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的主要課程，這決定著會(huì)計(jì)學(xué)這一專業(yè)的體系建構(gòu)完整性。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)課程有很多不同的組成部分，本文主要深入探索中級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)課程，中級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)課程有著承上啟下的作用，連接整個(gè)課程體系的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，對(duì)于其他相關(guān)學(xué)科的發(fā)展也具有借鑒意義和指導(dǎo)作用。
二、教學(xué)理念和教學(xué)目標(biāo)
通過對(duì)中國人民大學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類課程的研究，我們發(fā)現(xiàn)他們先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)目標(biāo)。中國人民大學(xué)是我國著名的會(huì)計(jì)類專業(yè)的大學(xué)，他們已經(jīng)通過EQUIS （European Quality Improvement System，歐洲質(zhì)量改進(jìn)體系）和AACSB（The Association to AdvanceCollegiate Schools of Business，國際精英商學(xué)院協(xié)會(huì)）兩項(xiàng)的國際認(rèn)證。他們提供的教學(xué)理念和教學(xué)目標(biāo)有以下兩個(gè)方面：
1.企業(yè)管理中引入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)進(jìn)行管理實(shí)踐。EQUIS的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是注重理論和企業(yè)實(shí)際應(yīng)用之間的聯(lián)系，所以教師在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類課程的教學(xué)中應(yīng)該注意理論與實(shí)際的結(jié)合，不能空洞說教。會(huì)計(jì)的主要作用就是使領(lǐng)導(dǎo)者直觀的了解到企業(yè)業(yè)務(wù)的運(yùn)營情況和具體營利方案存在的有利條件和弊端，進(jìn)而調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營策略。這對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)的老師提出了挑戰(zhàn)，在教學(xué)過程中老師需要在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷的推陳出新，不僅僅把會(huì)計(jì)看做記賬和制作財(cái)務(wù)報(bào)表的機(jī)器，而要能結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，設(shè)計(jì)、講解更多與企業(yè)的發(fā)展相關(guān)的問題，比如：淘寶、京東商城等電子商務(wù)公司的崛起是否給傳統(tǒng)零售業(yè)造成壓力，蘇寧電器、掌趣科技等輕資產(chǎn)公司快速發(fā)展的原因有哪些，東方科技、華域汽車在主要營收之外串聯(lián)起其他交易收入的經(jīng)營模式的優(yōu)點(diǎn)是什么？講課的目的是使同學(xué)們對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、營收方式有一個(gè)深入的掌握，只有這樣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)這門學(xué)科才成為一個(gè)體系，具有真正的完整性；同學(xué)們也只有深入企業(yè)真正的實(shí)踐過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)相關(guān)方面的工作，才能明白它的現(xiàn)實(shí)意義，才算對(duì)這一學(xué)科有相應(yīng)的把握和發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.把培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)判斷力作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)的主要工作。EQUIS認(rèn)證、AACSB認(rèn)證重要標(biāo)準(zhǔn)之二是注重學(xué)科教學(xué)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的培養(yǎng)。他們根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，展開項(xiàng)目的核算及財(cái)務(wù)報(bào)表的編排制作等方面業(yè)務(wù)的講解。這樣的課程講解模式的缺點(diǎn)在于企業(yè)中關(guān)于會(huì)計(jì)的條文準(zhǔn)則有時(shí)很不靈活，過于教條，不能適應(yīng)新情況的發(fā)展變化，所以這成為老師們需要解決的又一個(gè)問題。隨著社會(huì)的急劇變化，企業(yè)的財(cái)務(wù)資金的流轉(zhuǎn)的模式也在不斷改變，因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)不只是對(duì)理論的解釋和說明那么簡(jiǎn)單，還要在講解中結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展案例進(jìn)行創(chuàng)新意識(shí)的教學(xué)活動(dòng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)的創(chuàng)新能力指的是培養(yǎng)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷力，能夠根據(jù)課堂講述的知識(shí)結(jié)構(gòu)對(duì)具體的問題進(jìn)行分析總結(jié)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)不僅是老師教的活動(dòng)更是學(xué)生學(xué)的活動(dòng)，要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，使他們變被動(dòng)為主動(dòng)；在學(xué)習(xí)的過程中，不只是學(xué)習(xí)書本上講的東西，更要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際案例進(jìn)行探索，尋求解決問題的方法，能夠獨(dú)立自主的解決之前沒有見過的問題。高等學(xué)校的教育與其說教會(huì)同學(xué)們知識(shí)，不如說教會(huì)同學(xué)們學(xué)習(xí)的方法、處理問題的能力，簡(jiǎn)而言之是一種職業(yè)本能的判斷力，只有擁有這種判斷力，同學(xué)們才能在之后的職業(yè)生涯中有所建樹。
三、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)課程精品資源共享課建設(shè)的基礎(chǔ)是要保持教學(xué)方法、教學(xué)過程和教學(xué)內(nèi)容的中國特色，根據(jù)中國現(xiàn)實(shí)進(jìn)行有必要的延伸。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本理論、會(huì)計(jì)要素核算、財(cái)務(wù)報(bào)告編排制作和分析是構(gòu)成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)課程的主要內(nèi)容，他們互相聯(lián)系，組成一個(gè)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，前后形成緊密的邏輯關(guān)系。這一課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于：金融資產(chǎn)、股票債權(quán)投資和固有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)，公司負(fù)債、營業(yè)收入及所得稅費(fèi)的統(tǒng)計(jì)與分析，財(cái)務(wù)報(bào)表的編排制作及分析等。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)課程重難點(diǎn)的教學(xué)需要老師和學(xué)生共同的努力，做好課前準(zhǔn)備工作。首先主講老師應(yīng)該對(duì)課堂所需要講的內(nèi)容、經(jīng)典案例和組織形式有所準(zhǔn)備，特別是重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容典型實(shí)例的準(zhǔn)備；其次學(xué)生課前要進(jìn)行預(yù)習(xí)，針對(duì)不會(huì)的內(nèi)容做好筆記記錄，重難點(diǎn)內(nèi)容要反復(fù)的學(xué)習(xí)，最終達(dá)到能和同學(xué)討論解決的目的，當(dāng)然過于難的問題還是要詢問老師。如此充分的準(zhǔn)備之后，老師和同學(xué)們就會(huì)對(duì)本課的內(nèi)容有一個(gè)深入的了解，進(jìn)而提出有深度的有建設(shè)性的問題，有些問題甚至?xí)隼蠋熀屯瑢W(xué)們的預(yù)料，比如：公允價(jià)值計(jì)量一課中有學(xué)生提出這樣的問題，2008年金融危機(jī)的爆發(fā)是由什么原因引起的，是不是由公允價(jià)值引起的？
美國的國會(huì)議員提出這樣的質(zhì)疑，我們當(dāng)然也不能回避這個(gè)問題，金融危機(jī)表面上看來是資本市場(chǎng)的泡沫經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)，實(shí)際遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單，它是由多種因素作用導(dǎo)致的結(jié)果，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)又在中間扮演極其重要的角色。因此老師在回答這方面的問題時(shí)要謹(jǐn)慎，有著重點(diǎn)，主要著重于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面內(nèi)容的講解。這時(shí)的會(huì)計(jì)就不單單是會(huì)計(jì)那么簡(jiǎn)單，它作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)重要的一環(huán)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行起著十分重要的作用，沒有人可以確定金融危機(jī)的爆發(fā)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)無關(guān)。老師們應(yīng)該結(jié)合當(dāng)今世界的發(fā)展形勢(shì)、存在的問題進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)的講解，不能空洞說教。對(duì)于重難點(diǎn)內(nèi)容我們更要格外的注意，耐心細(xì)致的解答學(xué)生提出的問題，對(duì)那些似是而非的問題也要有所解釋，目的是讓學(xué)生真正掌握重難點(diǎn)；課下我們可以通過網(wǎng)絡(luò)成立小組探討解答問題，或者預(yù)留作業(yè)，實(shí)時(shí)的了解同學(xué)們的學(xué)習(xí)進(jìn)度，達(dá)到鞏固練習(xí)熟練運(yùn)用這門知識(shí)的效果。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)課程的教學(xué)主要是理論和實(shí)踐的結(jié)合，突出實(shí)踐，通過實(shí)踐來真正的培養(yǎng)創(chuàng)新精神，把握時(shí)展所帶來的問題，最終解決它。因此學(xué)科老師多年來不斷進(jìn)行總結(jié)思考，探索教學(xué)方式、優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)、緊跟時(shí)代潮流、注重實(shí)踐教學(xué)，具體的改革方式有以下幾方面：通過案例教學(xué)、實(shí)例分析、專題討論和多媒體實(shí)驗(yàn)教學(xué)等，促進(jìn)同學(xué)消化掌握基本原理、基本理論和基本方法；成立實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)公司、國有大中型企業(yè)“三位一體”全方位教學(xué)實(shí)踐；建設(shè)“會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)案例庫”，豐富案例教學(xué)資料和已有內(nèi)容，便于老師們的教學(xué)和學(xué)生查閱。
四、學(xué)習(xí)質(zhì)量保障體系建設(shè)
EQUIS（European Quality Improvement System，歐洲質(zhì)量改進(jìn)體系）和AACSB認(rèn)證有利于AOL
現(xiàn)今廣西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地開展。在環(huán)境衛(wèi)生方面，農(nóng)村與城市最大的差別是什么？農(nóng)村房前屋后的垃圾。由于缺乏統(tǒng)一的垃圾收集處理系統(tǒng)，使農(nóng)村與城市的最大差別就是環(huán)境衛(wèi)生[1]。“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”是新農(nóng)村建設(shè)重要部分，它不僅貼近農(nóng)民群眾的生活，而且符合廣大群眾的切身利益。這項(xiàng)活動(dòng)給廣大人民群眾創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境的同時(shí)，還進(jìn)一步提高群眾的環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)。本文將以柳州市柳江縣為例，探討廣西新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題，并提出相應(yīng)的解決措施，以便更好地推動(dòng)廣西新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。我們團(tuán)隊(duì)以柳江縣成團(tuán)鎮(zhèn)的盤石村和三都鎮(zhèn)白見村的板朝屯為研究重點(diǎn)，并走訪了其周圍村鎮(zhèn)，采用了實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查和問卷調(diào)查的方式，進(jìn)行了深入的探究。
一、柳江縣的農(nóng)村環(huán)境
近年，柳江縣積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，抓好生態(tài)文明建設(shè)，打造優(yōu)美有序的宜居環(huán)境，在村屯綠化、飲水凈化、道路硬化方面有很好的發(fā)展，成為成績(jī)突出和有影響力的先進(jìn)典型。但是據(jù)我們團(tuán)隊(duì)在柳江縣的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)柳江縣的部分鄉(xiāng)村還存在著“垃圾圍村”的現(xiàn)象，農(nóng)村的生活垃圾主要分布在房前、屋后、村道、河流和田野上，村民轉(zhuǎn)移處理垃圾的方式較為普遍，一般是將其倒放在一個(gè)集中場(chǎng)地，然后由鎮(zhèn)政府處理。但是由于垃圾堆放過久，產(chǎn)生了惡心刺鼻的怪味，所以村民將其倒放入河流，造成了當(dāng)?shù)睾恿鞯奈廴尽Ｓ捎谵r(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生源分散，分布面廣，所以處理難度較大，加之村民經(jīng)常將堆積的垃圾進(jìn)行焚燒，造成了二次污染。柳江縣每天清運(yùn)和處理垃圾的數(shù)量不及垃圾總量的一半，有些村屯亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重和農(nóng)村垃圾的違例堆放，機(jī)動(dòng)車難以進(jìn)入和及時(shí)處理，處理垃圾難度加大。
二、廣西生態(tài)環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
整體上，廣西農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)不完善，公共投入滯后。上級(jí)財(cái)政投入不足導(dǎo)致鄉(xiāng)村財(cái)政無能力，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)因?yàn)槿狈ξ镔|(zhì)保障而成為一紙空談。廣西大部分農(nóng)村還存在著生活污水、生活垃圾、家庭畜禽養(yǎng)殖等污染問題非常嚴(yán)重的現(xiàn)象，污水隨意亂放、垃圾隨便亂倒、類土肆意亂堆、畜禽四處亂跑。村民環(huán)保意識(shí)淡薄，農(nóng)村環(huán)保治理責(zé)任缺失。
三、廣西農(nóng)村生活垃圾污染得不到有效處理的原因
（一）財(cái)政投入不足
廣西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政能力支出有限，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入心有余而力不足，雖然自從全區(qū)開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)以來，政府加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)投入資金，例如在各個(gè)鄉(xiāng)村分發(fā)垃圾桶，聘請(qǐng)保潔員定時(shí)打掃村里的衛(wèi)生，也在一些地區(qū)也取得了不錯(cuò)的成果，但由于資金投入有限，廣西農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀仍不容樂觀。柳州市柳江縣現(xiàn)在存在的關(guān)鍵問題是鄉(xiāng)村財(cái)政疲軟，農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村環(huán)保治理措施缺位。絕大多數(shù)市（縣）農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)匱乏且力量薄弱，擁有污水處理或糞便處理設(shè)施的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)所占比例很低，導(dǎo)致絕大多數(shù)廢棄物未經(jīng)處理而直接排放。大多數(shù)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)基本上只設(shè)到縣級(jí)，很少有設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管部門，即使設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站，其人員、環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)也相當(dāng)不足，而且還因法律法規(guī)缺失而導(dǎo)致其監(jiān)管職責(zé)不明。
（二）村民環(huán)保責(zé)任感薄弱
“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)主要依靠政府引導(dǎo)，群眾參與。村民受農(nóng)村長期形成的傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)、生活習(xí)慣影響，村民的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)較為薄弱，難以繼續(xù)開展工作。廣西農(nóng)村常住勞動(dòng)力中具有初中以下文憑占到87%，教育的落后導(dǎo)致農(nóng)民思想觀念停滯。農(nóng)村廢棄物有分布廣、收集難、可就地處理等特點(diǎn)，很多農(nóng)民為了圖省事，直接就地處理垃圾，加劇了農(nóng)村“臟、亂、差”的情況。農(nóng)村不僅地面廣，而且地形差異決定了居住的分散型。農(nóng)戶散居較多，特別是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)，單家獨(dú)戶甚多，加上交通又不十分方便，集中清運(yùn)處理垃圾可是難上加難。
四、廣西農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的對(duì)策
（一）政府引導(dǎo)與農(nóng)民參與相結(jié)合
政府引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以資源條件為依托，以特色為紐帶，聯(lián)結(jié)農(nóng)居和“鄉(xiāng)村游”的經(jīng)濟(jì)鏈條。加強(qiáng)品牌建設(shè)，帶領(lǐng)人們走上富強(qiáng)的道路，從而為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。柳江是一個(gè)地理位置優(yōu)越的縣城，政府因地制宜引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，例如柳江縣成團(tuán)鎮(zhèn)，政府在致力壯大工業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。近年來，廣西接待全國各地的“鄉(xiāng)村游”呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，這對(duì)培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)城鄉(xiāng)交流起到重要作用[2]。將城郊高效特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村農(nóng)田休閑旅游結(jié)合，以一村一品為載體，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變。
（二）培養(yǎng)新型農(nóng)民
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。相關(guān)部門需要不定期地舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)行技術(shù)傳授或培養(yǎng)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型青年農(nóng)民，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)積極參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。新型農(nóng)民采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，積極將高新技術(shù)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)，應(yīng)用環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)。堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，促成農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化、安全環(huán)保法治化，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。
（三）建立相關(guān)法律法規(guī)
建立健全“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”激勵(lì)約束機(jī)制和公眾參與機(jī)制。加大力度引導(dǎo)全社會(huì)參與“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)，發(fā)揮群眾主體作用。搞好環(huán)保法律意識(shí)的日常宣傳，環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)的提高是一個(gè)長期的過程，因此對(duì)環(huán)保知識(shí)和法律法規(guī)內(nèi)容的宣傳教育也必然是一項(xiàng)長期的日常工作。要推動(dòng)更多的群眾參與，始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)他們參與建設(shè)清潔鄉(xiāng)村[3]。建立健全農(nóng)村環(huán)境生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范各類農(nóng)村環(huán)境生態(tài)建設(shè)和保護(hù)項(xiàng)目審批與監(jiān)察，保證項(xiàng)目實(shí)施及時(shí)到位，按時(shí)按量完成。
（四）進(jìn)行垃圾分類
具體處理方式上，農(nóng)民可以將生活垃圾簡(jiǎn)單分成可回收和不可回收類型，然后放到村里的垃圾桶，環(huán)衛(wèi)員將可回收垃圾拿到垃圾回收站進(jìn)行變賣，不可回收垃圾則送往垃圾中轉(zhuǎn)站；生活污水，人禽糞便，可做沼氣投料，或經(jīng)化糞池處理。在處理層次上，農(nóng)村住戶將生活垃圾分類，組（隊(duì)）環(huán)衛(wèi)員收集送至村垃圾池，村轉(zhuǎn)運(yùn)車輛將各組（隊(duì)）不可回收垃圾再收集并轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）垃圾場(chǎng)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運(yùn)送不可回收垃圾至縣（市）垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無害化處理[4]。
（五）教育引導(dǎo)
加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾資源化利用和宣傳環(huán)保知識(shí)的力度，提高農(nóng)民的環(huán)保生態(tài)意識(shí)。在各級(jí)學(xué)校開展農(nóng)村生活垃圾資源化處理教育，從小做起，養(yǎng)成講衛(wèi)生的習(xí)慣。其次，學(xué)生應(yīng)帶動(dòng)家長參加到保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)中來，并建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，通過道德約束與規(guī)范制度相結(jié)合，督促村民養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣。開展農(nóng)村環(huán)境宣傳教育，一是從農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，因地制宜開展形式多樣的宣傳教育，采取靈活多樣、通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂見的形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)保知識(shí)，幫助農(nóng)村居民了解農(nóng)村環(huán)境存在問題、發(fā)展趨勢(shì)及其危害，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺培養(yǎng)生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。
關(guān)鍵詞：人才；軟實(shí)力；社會(huì)環(huán)境；文化；國家戰(zhàn)略
中圖分類號(hào)：C911 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）01-0096-02
一、當(dāng)代社會(huì)人才對(duì)一個(gè)地區(qū)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用
如今對(duì)于一個(gè)地區(qū)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的衡量我們主要考慮兩個(gè)因素，硬實(shí)力和軟實(shí)力。而其中各國軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。軟實(shí)力，是相對(duì)于國內(nèi)生產(chǎn)總值、城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬實(shí)力而言的，是指一個(gè)城市的文化、社會(huì)價(jià)值觀念、制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭Φ囊蛩亍．?dāng)代國家的軟實(shí)力主要體現(xiàn)在這個(gè)國家的吸引力、導(dǎo)向力和模仿力。世界范圍內(nèi)美國社會(huì)人才在這方面體現(xiàn)最為明顯。
1.吸引力
在二戰(zhàn)爆發(fā)之前，德國科學(xué)家獲得諾貝爾獎(jiǎng)的總數(shù)量是美國的三倍。二戰(zhàn)結(jié)束之后，美國擄走了大批量德國、意大利的科學(xué)家。美國通過這次人才俘虜計(jì)劃徹底地改變了自己國家科技水平。在這半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展中，全世界的科技風(fēng)向標(biāo)已經(jīng)在美國樹立，美國獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家不勝枚舉。人才俘虜計(jì)劃中的科學(xué)家就像垂釣者魚竿上的魚食，他們吸引著世界優(yōu)秀人才再次聚集到美國。一流的科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，一流的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，美國寬松的社會(huì)文化，優(yōu)厚的待遇，這無疑對(duì)人才構(gòu)成了巨大吸引力。有人說“美國的托福考試是中國人才的收割機(jī)”，美國就是通過這種人才的吸引力造就世界范圍內(nèi)的影響力，使優(yōu)秀人才匯集于此。
2.導(dǎo)向力
在后現(xiàn)代社會(huì)里，電子產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。美國聚集了大量電子高科技人才，此類公司更是眾多。像微軟公司、蘋果公司、甲骨文公司，這些公司的標(biāo)志我們可以很輕松地就在自己的電腦、手機(jī)上看見。美國引領(lǐng)了電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，最先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)都是從這里誕生。并且也造就了很多高級(jí)管理人才，先進(jìn)的管理手段、營銷手段，也在全世界推廣。
3.模仿力
肯德基在中國可以算是遍地開花，其實(shí)肯德基賣的不是雞塊，而是品牌。這是軟實(shí)力的體現(xiàn)，讓人們有一種模仿力趨向它。雖然炸雞店很多，但是我們第一想法依然是肯德基。就像NBA上千美元的盈利，主要依靠賣給全世界各地的轉(zhuǎn)播來掙錢，這就是一種品牌。優(yōu)秀的籃球運(yùn)動(dòng)員以加入NBA作為自己的一種成就，而籃球愛好者以看NBA球賽作為自己熱衷籃球的證明。同樣美國好萊塢在全世界所代表的已經(jīng)不僅僅是簡(jiǎn)單的電影產(chǎn)業(yè)。年輕人追逐好萊塢明星的同時(shí)，也去模仿好萊塢明星的各種穿戴，逐漸演變?yōu)槿プ冯S好萊塢電影所宣揚(yáng)的各種價(jià)值觀。好萊塢代表的是全球的流行趨勢(shì)，審美的新標(biāo)準(zhǔn)，更是引領(lǐng)一個(gè)年代的價(jià)值觀。這種模仿力，很容易感染剛畢業(yè)走出校園的人才去追逐，因?yàn)樵趧倓傔M(jìn)入社會(huì)，可以被貼上某個(gè)大企業(yè)的標(biāo)簽更讓人才有一種成功感。
二、回顧哈爾濱的經(jīng)濟(jì)文化重要時(shí)期
1.20世紀(jì)20年代―30年代興起的中東鐵路
在哈爾濱話劇院上映的大型史詩話劇《索菲教堂的鐘聲》，這部話劇講述了為了修建中東鐵路來到哈爾濱的猶太人，他們一代代生活在哈爾濱的故事。哈爾濱的第一次興起是隨著中東鐵路的修建開始的。當(dāng)時(shí)大批量的猶太人移民來到哈爾濱生活，在這里建設(shè)教堂、銀行、醫(yī)院、電影院等等。他們把外來文化帶到哈爾濱，至今我們都可以看到這些痕跡。教育書店是巴洛克風(fēng)格建筑，哥特式建筑的經(jīng)典代表就是原圣尼古拉大教堂，還有哈爾濱的標(biāo)志性建筑索菲亞大教堂是拜占庭式建筑風(fēng)格。中央大街融合了西方多種建筑風(fēng)格，哈爾濱道外靖宇街文化街區(qū)是哈爾濱重點(diǎn)保護(hù)修建的歷史保護(hù)建筑群，其中的老字號(hào)商鋪、獨(dú)特的“中華巴洛克”建筑群，我們可以想象到當(dāng)時(shí)哈爾濱的繁榮。宗教文化這一時(shí)期也異常繁盛，全國現(xiàn)存教堂數(shù)量和種類最多的就是哈爾濱。這個(gè)時(shí)期哈爾濱所聚集的人口已經(jīng)不僅僅是俄籍猶太人，還有日本人、朝鮮人以及在抗日時(shí)期大量涌入的關(guān)里人。現(xiàn)在很多哈爾濱人的祖父祖母都是在那個(gè)“闖關(guān)東”的年代來到了哈爾濱。他們攜帶著各自各不同的文化背景生活在哈爾濱，使哈爾濱形成了多種文化特質(zhì)。例如“金源文化”、“歐陸文化”、“闖關(guān)東文化”等。
這個(gè)時(shí)期的哈爾濱是一個(gè)殖民城市，大部分人口都是為了躲避戰(zhàn)爭(zhēng)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)來到哈爾濱生活。哈爾濱這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)文化繁榮，各類人才的聚集是由于特定的歷史原因造成。因此，隨著歷史原因的消除，哈爾濱也失去了當(dāng)時(shí)的繁榮。
2.50年代的第二次輝煌
建國初期，蘇聯(lián)對(duì)華援助項(xiàng)目有156個(gè)，由于哈爾濱地理位置靠近俄羅斯，其中有13項(xiàng)投放在哈爾濱。這時(shí)的哈爾濱空前繁榮，大量的蘇聯(lián)專家的到來，吸引了全國優(yōu)秀人才匯聚。依據(jù)國家政策導(dǎo)向，人才發(fā)展的主要平臺(tái)有哈軍工（現(xiàn)哈爾濱工程大學(xué)前身）、哈爾濱工業(yè)大學(xué)。目前，哈爾濱工業(yè)大學(xué)仍然是國家主要的航天事業(yè)研究基地，哈軍工主要從事軍事科技研究。很多從事這些方向研究的學(xué)者都加入到兩所大學(xué)，從事研究的同時(shí)也為國家培養(yǎng)了一批航天科技人才和軍事人才。哈爾濱當(dāng)時(shí)被稱為東北重工業(yè)基地，現(xiàn)在的三大動(dòng)力（哈爾濱電機(jī)廠、哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱汽輪機(jī)廠）就是當(dāng)時(shí)建設(shè)的。當(dāng)時(shí)這三廠的生產(chǎn)能力大約是全國電站生產(chǎn)能力的1/3。
可以說，這時(shí)是哈爾濱最輝煌的時(shí)期，人才在這種特定的環(huán)境下，出現(xiàn)了爆發(fā)式的迅猛增長。這種人才聚集也受到了阻礙，隨著中蘇關(guān)系的破裂蘇聯(lián)專家回國，當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境的不穩(wěn)定，哈爾濱的人才也慢慢消散。
3.改革開放
國家改革開放試點(diǎn)的主要城市就是深圳。由于國家主導(dǎo)政策影響，東南沿海一帶在這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)文化整體得到飛速發(fā)展。全國都出現(xiàn)了“孔雀東南飛”的情況，哈爾濱同樣面臨著人才大量流失的危機(jī)。一直到現(xiàn)在，我們都無法逆轉(zhuǎn)這一瓶頸。現(xiàn)在社會(huì)人才的主要流動(dòng)方向就是北京、上海、廣州等一線城市。很多哈爾濱本地高校畢業(yè)生抱著“堅(jiān)決不能留在哈爾濱”的心態(tài)，認(rèn)為只有在北京、上海這樣的大都市擁有一份工作才能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。改革開放政策對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用強(qiáng)大，但是哈爾濱在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期怎樣抓住人才、吸引人才、培養(yǎng)人才成為重大問題。
4.第三次工業(yè)革命
一種建立在互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的第三次工業(yè)革命即將到來，如同歷史上兩次工業(yè)革命一樣，第三次工業(yè)革命極具顛覆性。在全球身陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的當(dāng)下，在各國面臨氣候變化、傳統(tǒng)能源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)乏力和高失業(yè)率等等問題的今天，第三次工業(yè)革命的提出猶如茫茫海上閃現(xiàn)的一座燈塔，讓處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間的中國更加關(guān)注與期待。哈爾濱市同樣也抓住這一時(shí)機(jī)，政府制定宏觀政策加以積極引導(dǎo)，乘勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。目前以哈南工業(yè)新城為載體，重點(diǎn)培育和發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)，同時(shí)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)和集聚一批龍頭項(xiàng)目進(jìn)入哈南工業(yè)新城。
三、現(xiàn)今哈爾濱人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向與國家戰(zhàn)略相結(jié)合
人才培養(yǎng)環(huán)境中，最重要的就是為人才發(fā)展搭建平臺(tái)。無論是中東鐵路時(shí)期還是50年代工業(yè)基地的建設(shè)，都是通過重大的歷史事件為平臺(tái)形成人才聚集。現(xiàn)在我們基于哈爾濱的未來發(fā)展需要思考應(yīng)該搭建什么樣的平臺(tái)來吸引人才。
1.糧食安全
中國的糧食安全問題不是很樂觀，我國現(xiàn)有13億人口，未來我國人口的高峰預(yù)計(jì)達(dá)到15億―16億，2030年糧食消費(fèi)量將達(dá)到6億噸。而目前我國糧食生產(chǎn)能力只在5億噸左右，將存在1億噸的糧食缺口。黑龍江是國家重要的商品糧基地，在保障全國糧食安全問題上具有特殊的戰(zhàn)略地位。2012年，黑龍江省糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“九連增”，新增糧食產(chǎn)量可滿足1.6億以上人口的口糧需求，同時(shí)糧食產(chǎn)出效率顯著提升，種糧農(nóng)民收入大幅提高。中國糧食安全的根本出路在于發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，黑龍江的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究主要集中在哈爾濱。近幾年哈爾濱以黑龍江省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等農(nóng)業(yè)科研學(xué)校為平臺(tái)，取得了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)成果。黑龍江省農(nóng)科院與農(nóng)村緊密聯(lián)系，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，使當(dāng)?shù)馗黝愞r(nóng)作物產(chǎn)量得到顯著提高。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的大豆研究所，在大豆遺傳改良、大豆食品生物學(xué)等方面都取得了重要突破。目前來看，一些省市在糧食安全生產(chǎn)方面都出現(xiàn)了問題，并且很多土地都受到污染。黑龍江可以說是全國土地質(zhì)量最好、生產(chǎn)量最高的地方。哈爾濱可以以糧食安全這一國家戰(zhàn)略搭建平臺(tái)，吸引全國農(nóng)業(yè)科研人員來到哈爾濱，共同保護(hù)土地資源，再創(chuàng)北大倉的下一個(gè)輝煌。哈爾濱有黑土地這樣的天然資源，有領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研院所，以糧食安全為平臺(tái)，聚集全國的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)。借助這一平臺(tái)目的是吸引來袁隆平這樣的科學(xué)家，并且在未來哈爾濱自己培養(yǎng)出世界一流的農(nóng)業(yè)科學(xué)家。
2.中俄戰(zhàn)略協(xié)作
