時間：2023-06-22 09:13:13
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇海外經營風險管理，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：國際工程承包 海外風險 對策研究
中國對外承包工程企業“走出去”已有三十余年，根據多年的經驗，特別是深刻反思某些項目的教訓，當前國際工程承包企業在管理工作中存在著亟待解決的管理問題，形成了影響企業海外經營的重大風險，即經營開發風險、境外項目管理風險、政治風險、合同管理風險、總部管控風險和人力資源風險。
一、海外經營風險研究
（一）經營開發管理風險
在海外經營中，項目的投標價格及投標方案直接決定了項目中標的可能性，如果項目價格較高，所有的投標工作都可能白費，如果低價中標，輕則沒收投標保函，重則給公司造成嚴重虧損。
應對措施：一是明確總部與各二級單位的經營開發職能和權責，建立全公司清晰明確的經營開發體系；二是明確現匯、運作、援外等各類項目經營開發程序，明確各類項目評審程序、范圍和內容；三是總部預算管理部門要及時對項目成本進行測算，在項目實施過程中對項目方案及成本進行考核評估，落實獎懲；四是本方人員參與項目的投標，重點是組價、施組安排，主導項目的經營開發工作，有效控制投標風險。
（二）境外項目管理風險
境外項目管理風險導致該項目無法按照計劃正常施工，致使工程拖期、人員窩工現象嚴重、質量不合格、資源浪費、項目嚴重虧損、面臨業主巨額索賠及罰款，帶來企業信譽上的負面影響，喪失企業在項目所在國的市場地位和發展機會。
應對措施：一是優化項目管理模式，根據境外項目規模、實施難度和自身情況，妥善考慮以何種方式進行項目管理；二是通過推進內控體系建設工作，明確總部及子分公司的風險管理權責，強化二級單位人員配備、機構建設，完善二級單位內部控制制度，強化總部對二級單位及項目的支持和考核；三是切實推進全面預算管理，明確項目成本目標，強化過程監督，加大項目考核力度；四是加強對項目國內合作隊伍的選擇、考核和評估，選擇實施能力強，信譽好的單位，建立長期合作協議，穩步推進市場開拓。
（三）政治風險
政治風險主要是項目所在國政治動蕩等因素導致項目成本大幅上升，預期收益降低或無法實現，駐外人員安全受到極大威脅。
應對措施：一是編制大型項目追蹤情況數據庫，對擬開發項目進行國別風險調查，從項目開發階段起制定相應的風險預警措施和解決方案；二是加強與商務部、商會、口行、中信保、各使領館經商機構等的密切聯系，及時了解項目所在國政治變化；三是強化風險意識，嚴格執行評審管理相關規定，提高項目決策的科學性；四是針對存在政治風險的項目，可考慮引入保險機制，轉移風險。
（四）合同管理風險
合同管理失誤將直接影響合同的正常履行，影響合同項目的社會效益與經濟效益，甚至造成企業巨額虧損與市場占有率的降低，對企業的生存發展、市場競爭力與長遠的市場布局等戰略目標實現均產生重要影響。
應對措施：一是將合同管理的重點前移至項目承攬的前期，注重標前評審及評審意見的落實，對重大的合同項目，法律人員赴業務一線參與商簽合同，隨時把控合同談判、簽訂中的法律風險；二是加強項目管理人員尤其是境外一線合同管理人員隊伍建設，通過加大合同管理人才的培養和引進，打造各地區、各國家合同管理專才，有效控制項目的合同管理風險；三是加強對合同履行的后續管理，建立項目實施狀況的信息反饋制度，及時掌握合同實施、運行情況。
（五）總部管控風險
總部管理工作的薄弱甚至缺失將影響信息的傳遞的真實和效率，造成企業決策的失誤；二級單位執行力不強將影響公司領導決策的執行，使二級單位經營管理方向出現偏差。
應對措施：一是明確總部對二級單位指導、監督、服務、考核的職能定位；二是以項目型管理公司作為發展方向，總部各部門圍繞上述職能，重點是圍繞如何有效及時的進行監督監督建立健全總部財務、工程、人事、法律、審計等各項管理制度，發揮總部的管理作用；三是加強執行力文化建設，營造反應迅速的企業執行力氛圍，努力把公司的各項決策部署落到實處。
（六）人力資源風險
人力資源風險主要包括兩方面：一方面人員的無效引入影響企業的經營生產；另一方面人才的大量流失也造成企業職工隊伍的不穩定，影響職工的士氣，使企業缺乏凝聚力。
應對措施：一是企業應本著公正、公平、公開和擇優的原則開展人才引進工作，以產業結構和企業需求為導向，重點吸納培養高層次人才和急需人才；二是完善薪酬、休假、職評等和員工個人利益緊密相關的各類制度，形成相應的激勵機制和關愛機制；三是加強青年員工職業規劃工作，充分培養鍛煉青年人，尤其是加強對工程管理和技術人才的培養；四是積極推進人才屬地化方式，大膽啟用當地人才；五是加強企業文化建設，加強對境外員工的關心和愛護，提升企業的凝聚力。
二、進一步提高海外風險防范能力的對策研究
風險管理是海外經營的重要組成部分，是一項長期的系統工程。海外經營是利潤和風險相伴的事業，國際承包市場環境錯綜復雜，全面加強風險管理，采取積極的防范措施，嚴格規章制度、優化工程管理、嚴密施工組織，做到事前有防范，事中有控制，事后有補救，是避免和減少風險事件的發生，從而贏得生存和發展的可行之路。
（一）完善內控制度，建立全面風險管理資料庫
進一步建立完善海外風險管理內控制度，加強項目監控，大于5000萬美元的海外項目，強化評審和階段性的風險管控。結合海外業務實際，不斷豐富和完善風險管控制度，設立風險管控的專門人員，認真組織實施海外項目的風險管理解決方案，使各項具體措施求真務實地落實到位；對于重大風險工程項目，實行緊急狀態，直至風險有效化解后解除。
建立全面風險管理資料庫。包括：國內外的風險管理知識、工程風險狀態報告、工程風險案例、風險管理匯總數據、各個不同階段風險檢查表、風險應對方案、風險管理工具及模板、項目風險歸納總結、大型項目風險管理協同過程模型（雇主、承包商、咨詢公司等）及全面風險管理綜合模型等。
（二）增強風險研判能力，完善風險管理流程
一是開展風險識別工作。要對項目所在地區的政治形勢、經濟形勢、業主資信、物資供應、交通運輸、自然條件、治安狀況、工人來源和技術素質等方面進行調查研究；聘請有經驗的專家對投標文件、有關法律法規、金融保險、貿易政策等方面進行深入分析，收集與項目風險有關的各類信息，編制項目風險識別報告，對風險進行多維度分析，按照統一制定的標準和指標，對影響力較大的重要風險進行可量化的綜合評估和評價工作，評估、評價盡量做到分析精辟、充類至盡。二是進行風險評估工作。要對風險識別報告中列出的各類風險逐一進行分析研究，根據每一個風險因素發生的概率和可能造成的損失量確定風險等級，為選擇風險防范措施和風險管理提供依據。三是采取合理的風險防范措施。要學會風險回避，在投標階段及時發現招標文件中可能導致風險的問題，爭取在合同談判階段通過修改、補充合同來回避風險；要學會風險轉移，將總承包合同中風險較大的部分及時轉移到分包合同中，或通過向社會保險機構投保等方式進行風險轉移；要控制風險損失，對一些不可回避又無法轉移的自留風險，在報價中要考慮一定比例的風險費用，作為潛在風險的處理預備金。
（三）提升項目管理模式，推進“屬地化”經營
進一步建立和完善以不同條件下精細嚴格的合同管理，資金風險與結算贏余機率并存的財務管理，型號與標準不一的設備物資和施工技術管理，文化背景和行為方式相異的勞務管理為重點的項目精細化管理。穩步開展境外資金集中管理，制定符合公司實際的境外資金集中管理制度、方案，加強國際利率、匯率及金融產品研究，保障境外資產安全。加強境外應急管理，加大防疾病、防恐怖襲擊、防自然災害等工作力度，健全完善境外突發事件預警和處理機制，保障境外人員和機構的安全。
繼續推進屬地化經營，一方面積極吸收當地高水平人才充實我方管理隊伍，降低人工成本的同時，減少境外經營管理中遇到的非技術性困難，盡早熟悉當地法律、法規和技術規范，準確把握當地市場動態；另一方面在項目投標及實施過程中，注重與當地優勢企業的合作，提高項目中標率、有效防范項目風險、控制項目成本。同時，加強與當地政府、商貿機構的溝通和了解，積極履行企業社會責任，推廣企業屬地化文化，加大企業影響，提升企業形象。
（四）強化合同管理，大力培養國際化經營人才
工程合同是項目全面風險管理的主要依據。一是要強化合同管理體系建設，完善項目管理各階段評審管理制度，實現合同管理規范化，在合同中限制風險和轉移風險；二是要將合同管理的重點前移至項目承攬的前期，注重標前評審及評審意見的落實，對重大的合同項目，法律人員須赴業務一線參與商簽合同，隨時把控合同談判、簽訂中的法律風險；三是要加強項目管理人員尤其是境外一線合同管理人員隊伍建設，通過加大合同管理人才的培養和引進，打造各地區、各國家合同管理專才，有效控制項目的合同管理風險；四是要加強對合同履行的后續管理，建立項目實施狀況的信息反饋制度，及時掌握合同實施、運行情況。
海外經營不僅要求經營者通曉國際投資、金融、貿易等必要的專業知識，熟悉國際慣例環境和國際市場，還要求對東道國的歷史、文化背景、政治環境、法律制度、經濟情況有一定的了解，并具備較強的管理技能。在人才的培養和使用上要堅持兩條腿走路，在盡快從企業內部培養國際化經營人才的同時，實施人才全球化和本土化策略，在人才的招聘和使用上，大膽使用國外優秀人才。
參考文獻：
關鍵詞：海外施工隊伍 整合方式 經營風險
在國家倡導“大經貿”政策和“走出去”戰略以來，中央企業及知名的民營企業在國家有利政策指引下積極拓展海外業務。隨著海外營業額和利潤額的逐年穩定增加及積累，海外施工企業在海外建筑市場及相關產業鏈等方面形成一定的競爭優勢，但海外經營風險也隨海外業務規模的擴大逐步增加，如何規避經營風險是海外施工企業面臨的重要問題。通過海外施工隊伍整合規避經營風險，是海外施工隊伍可持續發展的必要條件之一。
一、海外施工隊伍經營風險
（一）海外施工隊伍經營風險的概念及分類
海外施工隊伍經營風險是在海外施工隊伍的生產經營過程中，海外公司的內外部不確定因素的發生而導致海外公司盈利水平變化從而產生投資者預期收益下降的風險或該不確定因素的變動而導致未來收益下降和成本增加。
海外施工隊伍經營風險的分類主要有：市場風險；政治風險；操作風險；法律或合規性風險；項目風險；信用風險；產品風險；流動性風險；環境風險；聲譽風險。
（二）海外施工隊伍經營風險的主要表現
海外施工隊伍面臨的經營風險主要表現有以下幾個方面：市場風險使海外施工隊伍面臨投標合同額的不確定性，進而影響海外施工隊伍主營業務的可持續發展；政治風險及環境風險會影響海外施工隊伍在建工程施工任務的完成，這些外部因素的變動會使海外施工隊伍的資金規模及成本費用不能得到有效控制；項目風險及操作風險需海外公司在施工進度安排及施工質量控制方面提前做好規劃，會使海外企業內部管理成本費用得到額外增加；信用風險會使海外施工企業進一步加大外部宣傳費用及內部培訓費用的額外投入；產品風險會影響海外施工隊伍新業務的開發及后續工程的承接，從而使海外企業不能有效控制業務開發成本；聲譽風險會降低海外公司的品牌價值創造與提升的能力，從而影響海外施工隊伍的可持續發展戰略的實施；法律或合規性風險會使海外施工隊伍不可控成本大幅度增加，進而影響海外公司業務規模擴大和可持續發展的動力。
二、影響海外施工隊伍規避經營風險的因素
（一）組織架構構建上的問題
海外施工企業的組織架構一般由海外公司總部機關及國外各辦事處、分公司、項目經理部成。一般實行事業部制組織架構，也就是通常使用區域事業部組織結構。按海外業務所在國家地理位置劃分片區，由海外公司總經理授權公司幾個副總經理分管海外國家片區的海外工作；業務所在國設立海外業務國家經理，其工作受公司副總經理的指導；國家經理負責該國家所屬各項目的資金調配、成本費用監控、工程業務開發、當地稅務及業主聯系等業務；在所在國設立項目經理，其負責該項目成本費用及經濟效益等管理工作。海外區域事業部組織結構實行起來，形式上解決了海外公司管理職能的實施，但實際操作過程中，各片區為了自身利益，不能和其他片區形成良好的合作互利管理；片區之間調撥機械設備及材料時，常常為了自身短期利益而阻撓項目設備、材料資源的正常調配；有時還出現把不能正常使用的機械設備及材料直接調給其他片區項目，這一方面增加了內部運費成本，還延誤了調入設備及材料所在項目的施工任務的安排。調入項目在這些設備材料運到后，在驗收設備及材料后，發現設備材料不適合項目正常使用時，會被迫采取以下手段：要么退回該調撥材料及設備，并向上級機構重新申購新設備材料，或者再從其他項目調撥該設備材料；要么項目自身再組織人力、物力進行設備材料的維修等工作，這就給海外公司項目增加了額外的成本及費用，不利于海外公司的長期戰略發展。因此，組織架構的合理構建是海外施工隊伍整合規避經營風險的重要問題。
（二）績效考核與薪酬激勵銜接問題
海外施工隊伍的績效考核主要是組織績效、部門績效和員工績效考核，因績效管理是實現海外公司戰略目標的控制機制，因此績效考核也涉及海外公司戰略目標的控制實施問題。在海外施工隊伍的績效考核中，普遍注重海外企業的當前經濟利益，而忽視海外企業的長期經濟利益；還有，大多數海外施工隊伍由于績效考核不到位，使大海外施工隊伍施工的積極性受挫，進而影響了海外企業項目風險、操作風險的應對時機，使額外成本費用得到不必要的增加。另一方面，海外施工隊伍管理層、施工技術人員、一線生產工人的薪酬激勵也多數是以項目前期的施工產值及利潤指標為考核依據，該薪酬激勵措施主要強調海外施工隊伍當前短期利益指標相關聯，而缺少對績效考核中的長期利益指標相匹配；這種與長期發展相脫節的薪酬激勵措施會影響激勵效果，會減弱海外施工隊伍應對政治風險及環境風險的成本控制能力。當然，解決好績效考核與薪酬激勵之間的銜接問題是海外施工隊伍提升管理理念的必經之路。由于海外規模經濟及海外企業集團發展規劃戰略目標的實行，必然帶來海外施工隊伍的組織結構復雜，績效考核與薪酬激勵的結合更應該優化及富有彈性，以應對海外企業面臨的經營風險問題。
（三）運營管理中精益生產與準時生產意識問題
在運營管理中，如何進行精益生產與準時生產應對經營風險是解決海外項目可持續發展的必備條件之一。精益生產在海外施工管理中，通過追求“零庫存”、低成本消耗的管理理念，可以促使海外施工隊伍內部管理中面臨的項目風險及產品風險因素，使海外公司抵御經營風險的能力逐步得到提升；準時生產可以促使海外施工隊伍內部生產管理提前作好規劃，使海外項目的人、財、物等資源得到合理配置，對海外施工隊伍合理控制成本，按施工計劃完成施工任務創造有利的條件，不僅可以減少項目風險、產品風險等內部因素對海外公司的影響，還可以通過施工進度及形象的提升進一步防范環境風險、政治風險等外部因素對海外公司的沖擊。由于海外施工隊伍長期依靠以前慣例的施工管理經驗，對運營管理中精益生產與準時生產缺少理性的認識，在海外施工時，多數海外項目經理部不能按精益生產與準時生產的理念進行施工任務的安排與管理，缺乏利用運營管理中精益生產與準時生產中先進的管理理念來應對海外施工隊伍所面臨的經營風險因素。
三、海外施工隊伍規避經營風險的整合模式
海外公司通過施工隊伍整合規避經營風險變動的模式如下：
（1）海外施工隊伍自身內部的整合，該組合主要適用于海外施工隊伍在施工管理中項目風險、產品風險、信用風險及聲譽風險比較明顯的項目中，通過海外施工自身內部的整合來應對項目自有風險帶來的壓力。
（2）海外自有施工隊與海外國內分包隊整合，該整合主要適用于工程造價比較合理且美 元及歐元支付占主要位置的工程項目，讓二者施工隊伍進行內部資源得到有效配置，使海外國內分包隊的設備資源、一線工人的技術資源有效填補海外自有施工隊由于海外業務規模的壯大相關設備及技術資源短缺的現象發生，通過利用國內施工隊伍的資源優勢加快施工進度、提高施工技術和工程質量標準，發揮協作優勢來創造海外工程效益，進而規避海外經營風險。
（3）海外自有施工隊與海外國外分包隊整合，該組合主要適用于工程造價比較高的當地幣支付占主要位置且當地幣對美元貶值趨勢比較大的以及海外自有施工隊剩余施工設備及技術人才不足的工程項目，二者施工隊伍通過整合，以便在海外分包隊伍所在國建立良好的地方關系，利用好當地相關資源為海外施工隊伍規避風險創建良好的當地施工環境，來達到利用當地人力、物力資源規避海外經營風險。
四、海外施工隊伍整合規避經營風險的建議
（一）構建良好的組織架構和人力資源戰略
海外施工隊伍通過內部整合規避經營風險，要構建好組織架構及人力資源戰略。施工隊伍內部整合首先要形成良好的組織架構，在海外施工構建區域事業部組織結構時，還需強化海外公司總部對各海外各片區辦事處的統一管理，以便協調好各海外片區的資源共享，為海外公司的可持續發展創建良好的平臺；同時海外細化各海外辦事處和海外項目經理部的關鍵崗位的人員配置，尤其是海外辦事處及項目對副職的設計應該至少保持2名以上人員，以便防止海外施工人員流動及人動造成崗位空缺及銜接不當而影響海外業務正常實施。
在海外施工隊伍內部整合中，還應積極規劃人力資源開發戰略以應對海外經營風險。就多數海外公司人力資源開發中人員結構還需完善，對海外人才開發及利用方面應實行協同開發戰略：海外核心管理及技術人員由海外公司的自身培養和外部尖端人才引進構成，現場施工管理及技術人員盡量以國外當地正式雇員為主、海外施工隊伍自有人員及國內分包隊伍的人員為輔構成，現場一線工人主要以當地合同雇員和臨時雇員構成。這樣的人員結構能夠和良好的組織架構相配合，一方面可以防止管理和技術人才的僵化，使項目管理及人才充滿活力，也有利于海外施工隊伍人才內部的合理競爭以及人力資源成本的有效控制，為海外施工隊伍整合規避海外經營風險儲備豐富的海外優秀人力資源。
（二）強化帶薪休假與崗位輪的管理
海外施工隊伍內部整合規避經營風險，需強化帶薪休假與崗位輪的管理。針對海外施工隊伍人員流動性比較強及長期在海外施工作業的特點，海外公司還應根據項目的規模、利潤指標等情況，合理安排海外職工休假和崗位輪換制度，以應對項目、產品風險中員工不穩定帶來的管理費及人工費等額外費用增加。1年中有3-4個月的帶薪休假制度的實施，能解海外職工家庭的后顧之憂，使海外員工以更佳的身心狀態投入工作，避免海外職工長期疲勞作戰所帶來的工作效率及創新動力下降的問題；海外公司還應在公司與項目之間以及同種性質的工作不同崗位之間進行崗位輪換，不僅可以有效協調員工之間的關系，還使管理人才和技術人才提升自身的綜合業務技能，可以避免公司機關人員官位思想的存在對項目操作風險的應對。二者的實施為海外施工隊伍整合的實施規避海外經營風險創建良好的技術和管理平臺。
（三）加強精益生產、準時生產與戰略聯盟的結合
海外施工隊伍通過內外部整合規避經營風險時，應強化精益生產在海外自有施工隊伍及國內外分包隊伍施工管理過程的應用，通過統一管理下的準時生產，使海外施工隊伍整合發揮資源共享及協同作戰優勢，使海外企業應對項目風險及操作風險時發揮成本監控職能。通過海外自由施隊伍與所在國當地分包隊、國內分包隊、外部材料供應商等整合，可以使海外施工隊伍可利用資源得到有效配置，使海外施工隊伍通過戰略聯盟的實施，建立廣泛的資源共享平臺，為海外施工隊伍與外部戰略聯盟進行人力、物力、財力及信息資源互補創建互利的外部施工環境，進而提升海外施工隊伍抵抗經營風險的能力；海外施工隊伍進行精益生產時更應加強與戰略聯盟的結合，因為精益生產倡導與用戶關系時以用戶至上為準則，與供應商關系時以合作為要件，主要強調在準時生產過程中占用少的資源，通過以上海外施工隊伍內外部整合，可以有效實行海外施工隊伍的彈性管理，為海外規避經營風險保障。
（四）績效考評與薪酬激勵的有效銜接
績效考評與薪酬激勵銜接得當，能促使海外施工人員集中精力進行施工管理及施工技術的創新，使海外企業的項目風險得到有效控制，并能有效應對聲譽風險及壞境風險等對海外施工隊伍的沖擊。而通過海外施工隊伍績效考評與薪酬激勵相結合會在內部形成一個良好的管理環境，進而對施工進度和施工形象產生積極的影響，使海外施工隊伍能有效防范聲譽風險對品牌價值的沖擊。海外績效考評與薪酬激勵的結合要實行有彈性的方法，其中，對組織的績效考評要與海外公司可持續發展相關聯，最好實行股票期權等薪酬長期激勵方法，避免海外公司由于追求短期利益而忽視海外企業應對外部經營風險的能力。
（五）海外品牌戰略價值的不斷提升
海外施工企業應對聲譽風險、政治風險及環境風險時，還應強調不斷進行海外品牌戰略價值的提升，來增強海外施工隊伍可持續發展的能力。對海外品牌價值的提升不僅要重視內部管理水平、施工技術及質量的提高，還應重視新技術的開發與創新對海外品牌價值不斷提升的長遠貢獻。海外自有施工隊與海外國內分包隊整合、海外自有施工隊與海外國外分包隊整合過程中，會進一步提升海外品牌價值的影響力，使海外資源的有效利用與海外品牌價值提升產生互動效果，更能促使海外施工隊伍員工集中精力搞新施工新技術的研發和關鍵施工流程管理工作，對海外工程施工進行優化管理，進而規避海外自由施工隊伍自身實力不足所帶來經營風險應對力不從心等問題，以上施工隊伍的整合可以不斷創造海外公司優良的品牌價值形象，使海外公司的品牌價值在海外工程施工中得到體現和提升，進而有效規避海外經營風險。
參考文獻：
[1]候浩杰.海外石油工程項目面臨的社會安全風險與對策[J]，石油工程建設，2010年2月
中國鐵工曾經是我國援助非洲最大的基礎建設項目“坦贊鐵路”的主力軍。在國內先后參與了國家大秦、京九、青藏等百余條鐵路和高等級公路及多項橋、隧和電氣化工程建設，累計完成鐵路干線55000多公里，大型橋梁3300公里，隧道3600公里，電氣化鐵路22000公里；修建城市軌道交通300公里，高等級公路4000公里，工業與民用建筑5300萬平米；同時還完成了數千項機場、碼頭、水利、電力、通訊、信號等國內大型工程的設計與施工，在中國和其他國家基礎設施建設領域建成了一大批標志性工程，獲得中國建筑工程魯班獎56項，國家級科技進步獎和省部級科技進步獎200余項。在紀念我國改革開放三十年的時候，回顧總結我們過去走過的國際化道路，對企業未來的發展有著十分重要的意義。
一、依靠科技創新打造核心競爭力
科技創新是公司核心競爭力最集中的體現。中鐵公司自主研發了大量的勘察設計、施工安裝、機械裝備、工業制造技術，有些已達到或超過了世界先進水平。在施工建設上，攻克了多年凍土、高原缺氧和生態脆弱三大世界性難題，建成了世界一流高原鐵路；在客運專線施工上，采用自行研制的600噸架橋機架設大噸位箱梁，并在箱梁制造工藝、軟土地基處理、一次鋪設跨區間無縫線路等關鍵技術方面取得了重大突破；在隧道挖掘中，先后采用了大斷面、機械化、新奧法施工和8.8m大斷面TBM掘進機施工先進技術，創造了一流的施工速度；在城市軌道交通建設方面，獨創“淺埋暗挖法”施工工藝，成功應用多國先進供電技術，攻克了城市軌道以及地鐵建設中的一批重大課題。
依靠這些技術創新，中鐵公司積極開拓國際市場。公司先后開辟了北美、東歐、西非、東非、南太平洋、東南亞、中東等國家和地區的建筑市場，積極與國際大型建筑企業建立廣泛的合作關系。截至2007年底，共援建、承建境外工程項目550多項，項目分布在世界五大洲的50多個國家和地區。項目涉及鐵路、公路、橋梁、隧道、房屋建筑、城市軌道、市政工程以及礦產資源開發等諸多領域，承建的“香港將軍澳C602地鐵”、“孟加拉帕克西大橋”、“港深西部通道后海灣大橋”、“澳門澳凼三橋”、“阿聯酋棕櫚島-II”以及“伊朗德梅線I期”等重大國際工程項目均受到了業主和國際上業內人士廣泛贊譽。目前，公司境外在建項目有152個，其中，上億美元項目5個；500萬美元以上項目60個。此外，在非洲科特迪瓦、馬里兩個國家還開辦了“科中制藥公司”和“馬里紡織廠”，并在剛果(金)實施“三礦一廠”(綠紗銅鈷礦、穆索諾伊銅鈷礦和MKM銅鈷礦)資源項目開發。2000年以來，公司海外經營累計合同額102億美元，完成營業額49億美元。
中國中鐵雖然在鐵路公路總承包，在橋梁、隧道的設計與施工，在工程設備研發與制造等方面有著十分顯著的優勢，但在國際化經營方面也歷經十幾年的不斷探索，才逐步摸索出一條適合自身發展的道路。從當初摸著石頭過河、單打獨斗，向注重優化資源配置、加強國際商務合作、集中優勢力量運作國際市場開發項目轉變，走過了一條拼博進取，自我完善，自我發展，由小到大，由弱到強，并逐漸成為具有國際競爭力的企業。
二、“三大轉變”助推國際化發展道路
第一，完成了從初期“三大經營格局”理念，向提高思想認識，構建長期海外經營發展戰略體系的轉變。
1996年，中國中鐵為了積極穩妥地推動企業持續發展，作為國有特大型工程承包企業，提出了“大經營、大政工、大科技”三大格局，其中大經營即全公司以市場開發為龍頭，實施“多元化經營”、“集團化經營”、“品牌化經營”。多元化經營的內涵就是“內經、外經、多經，三經并舉，”第一次明確了海外經營為企業“三分天下有其一”的經營理念。隨著改革開放步伐的加快和中央“走出去”戰略方針出臺，中國中鐵海外經營的目標和方向更加明確。特別是2001年以后，面對國際工程市場日益激烈的競爭和海外經營工作中不斷出現的新情況，公司上下堅定了開拓國際市場的決心，所屬各集團公司領導對本企業走出國門，開拓國際市場信心不動搖。對待在國際化經營過程中遇到的困難，冷靜思考，積極應對，在摸索中前進，在探討中發展，在實踐中提高。2004年開始編制海外經營戰略，2007年完成了《中國中鐵股份有限公司國際化經營戰略》編制，并制定出到2015年的股份公司中、長期國際化經營目標。
第二，完成了從單打獨斗向全公司合理布局海外經營機構以及大力發展海外經營管理隊伍建設的轉變。
為了落實總公司從“大外經”向國際化經營的轉移，全面推動海外經營工作，在機構設立及重組上，一方面，中國中鐵所屬各集團公司相繼成立海外部、海外公司并支持各集團在海外成立辦事處、項目公司等機構；另一方面，對內堅持制度創新、科技創新、管理創新；對外提倡“強強聯合，優勢互補”。2003年完成了中國海外工程總公司加盟重組工作，2004年2006年完成了中國中鐵境外辦事處、代表處、分公司等機構重新建立與整合。在外經隊伍建設上，積極推行傾斜政策，從2003年開始，在政策上、人力、物力上向海外經營工作傾斜，所屬各企業集團為海外經營工作創造有利條件，提高海外經營人員待遇，確保了海外經營人員的穩定。
截至2007年12月底統計，公司境內外從事外經工作的人員有1964人，其中在境外工作的職工有1127人。公司在世界52個國家和地區設有96個辦事處、公司、工廠、項目部以及技術組等境外機構(辦事處20個，有限責任公司15個)，分布在東西非、南太平洋、中東以及東南亞等四大區域。經過十年的發展，培養了一支掌握多國語言、從事各類工程設計與施工專業技術的海外經營開發隊伍，海外經營覆蓋了世界發展中國家的主要建筑市場。目前，海外經營機構地區分布上的合理設立，外經人才隊伍的逐步擴大，大大增強了中國中鐵在國際上的競爭力，實現了公司海外
經營戰略區域的逐步擴大。
第三，完成了健全規章制度，規范操作程序，走國際化管理之路的轉變。
為早日把中國中鐵建成資本化、多元化、國際化和跨地區、跨行業、跨所有制、跨國經營的特大型企業集團，加快國際市場開發步伐，全面實現集約化管理，中國中鐵在規范國內施工管理的基礎上，近幾年，狠抓海外經營業務、國際化商務運作與境外施工管理等方面的制度建設，先后制訂出臺了《境外機構設立及管理制度》、《境外項目評審辦法實施細則》、《境外項目評審專家庫管理辦法》、《境外項目經營管理辦法》、《境外業務統計及綜合信息匯總管理辦法》等十幾項制度。為加強海外經營風險管理和安全環保工作，建立了對外承包工程項目施工、管理工程商務報價體系和安全環保防范制度，并且，大力推進國際化質量、安全和環保體系標準化管理工作。2003年12月，中國中鐵海外綜合管理體系通過了香港品質保證局質量/環保/安全綜合管理一體化國際資格認證標準評審。2004年，又取得了香港政府工務局批準的中國中鐵香港地區“道路/渠務施工”、“土木/房建專業分包”和“水務/土地平整”三項C級承建商資格(既香港C牌)。國際化質量、安全、環保體系認證的通過和C級承建商資格的取得，標志著中鐵公司海外項目開發與管理，已開始走上了制度化、規范化、標準化的國際化管理的軌道。
在加強國際合作，防范各種風險，共同開發海外項目方面，中國中鐵注意總結海外經營經驗和教訓，學會用科學的思維觀、發展觀指導工作，從研究、分析海外市場以及商務運作規律的發展與變化入手，加強海外經營活動的規范經營與管理。在重大國際工程承包項目的建設與開發上，堅持“以我為主、立足當地，合作經營”，屬于自己公司技術優勢的項目以自己干為主，屬于非優勢、生疏的項目，積極與國際上具有開發力量的公司組成聯營體方式進行，全面實現了“優勢互補、共防風險、互利共贏”的目標。
三、控制風險，穩步推進海外經營
公司在十年的海外經營風險管理方面，有過十分深刻的教訓：一是注重項目投標，輕視項目施工管理；重視項目合同額，輕視合同管理和施工細節，同樣的問題在不同的項目中、不同的成員企業里不斷出現。二是信息不對稱，對地域政治、經濟、文化、法律內容研究不夠，一些項目開始追蹤時就缺少可行性理論支持和研究，導致項目中標后，出現項目投入超計劃，利潤很低，甚至出現虧損等問題。三是客觀上存在人才結構不合理現象，難以應對國際市場全面開放。四是初期缺少承包特大型國際大型項目經驗，難以全面實施EPC、BOT、BT海外大型工程項目。
海外項目追蹤時間長，投人大，變數多，經常受到當地國家政治、文化、經濟等因素影響，對于需要付出大量人力物力的大項目，存在著較大的風險；另一方面，目前，國際工程承包市場上項目發包方式發生重大變化，融資承包、EPC、BOT、BOO、BOOT等方式的普遍采用，造成運作程序越來越復雜，承包方式由過去的單一承包方式轉變為跨行業的綜合承包方式。承包商必須從設計、采購到建設、管理、運營等提供全程服務，業主對承包商的要求也越來越高。
“失敗是成功之母，教訓是勝利之師”。針對所遇到的風險，我們采取了以下對策：第一，堅持以國際工程承包、境外項目換資源及境外基礎設施項目投資建設作為主業，適度開展相關多元業務，如國際貿易、勞務輸出、管理服務等業務原則，全面推進境外業務的開展。第二，加強對海外市場的研究，統一規劃和協調公司的國際化經營市場；對外經合作事務進行全面指導、管理、協調；積極做好外經專家庫的組織建設，做好重大海外項目評審管理和境外突發事件處置工作。第三，合理定位境內外經機構，整合境外資源，在合理定位公司各級外經機構的基礎上，強化國際化經營管理，做到職責明確，目標清晰，信息流暢，協調配合。第四，立足發揮已有人力資源、市場資源、資產實力、商務經驗的優勢，強化工程承包項目開發和實施能力，增強投融資能力，提高項目運作水平，加快培養國際化經營人才步伐。第五，發揮和利用自身獨特優勢，集中有限資源，做好國際化經營開發過程中專業化經營，提升集團公司核心競爭力。第六，加快設計咨詢企業走出去的步伐，積極做好工程承包帶動工業產品和成套設備出口工作。第七，提高項目管理水平，建立項目經營預警機制，在運作和實施項目的過程中，采取得力措施，強化識別風險、量化風險、規避風險、監控風險職能，大力推進海外業務的信息化建設，建立公司國際化經營資料庫和業績檔案庫，全面有效地控制項目風險。
四、明確戰略導向，為全面開拓國際市場提供制度保證
在未來十年內，中國中鐵的海外經營發展戰略目標是海外業務要占全公司年新簽合同額、年營業額的20％以上，進入世界最大國際承包商前十名。中國中鐵在做好國內建筑市場工程項目的同時，在中央“走出去”戰略指引下，全面樹立國際化理念，繼續堅持以“非洲為主，發展亞洲，恢復中東，開拓拉美，開發澳洲、兼顧歐美”的區域市場經營格局，加強與國際知名公司的經營聯合，走互利共贏、實現國際化經營的可持續發展之路。充分發揮中國中鐵的技術優勢，加強品牌建設，大力提高核心競爭力和國際經營能力，積極穩妥地推進對外工程承包和其他領域海外業務的開發。
對于集中了資金、技術和政策優勢的中央企業來說，可通過加入全球產業鏈獲得在國內產業鏈中無法獲得的高度補償性資源及跳躍式的發展機會，迅速提升國際經營的各個階段，實現從海外貿易到海外營銷、海外生產和研發直至跨國經營幾個不同經營模式與階段的跳躍。
驅動因素
在國家“走出去”戰略的實施中，境外并購逐漸成為中央企業在海外投資的主要方式。然而，并購促進增長的故事聽起來非常美妙，德勤調研發現60%的企業并購以失敗告終，其中失敗的原因主要有兩類，一是并購交易準備不充分，這其中有部分原因在于企業選錯了并購對象，另外是由于對所購對象的了解不深入或是對環境巨變猝不及防；二是并購后整合執行不力，沒有發揮合并的優勢，這個因素或者因為領導力不足，或歸因于文化差異太大等原因。
對于中央企業而言，中國企業境外并購的驅動因素主要有以下4類：（1）自然資源驅動型：大型能源與重化工企業；（2）技術驅動型：技術與制造業企業；（3）市場驅動型：希望迅速打入目標市場的企業。（4）品牌驅動型：消費品與服務企業。在這四種驅動因素里，自然資源驅動型交易占絕大多數，與此相對，中國企業在符合國資委改革方向的并購方面卻急劇萎縮，其他一些重要投資類別，包括農業、交通運輸、休閑、消費品和科技占境外投資的比例很小。而且，當前的問題是中國并購的主要目標是將資源引進中國，而非對外輸出中國的商品、服務或軟實力，似乎遠離了促進企業改革的初衷。
在巨大的國內市場和長期的競爭壓力面前，中央企業亟須遠離母國遍布各種保護政策的市場環境，通過學習如何在中國境外的法律、消費與商業環境中經營，從而成長為真正的跨國公司。
失利原因
近年來在全球范圍內眾多的并購案中，經過3年以上的磨合、真正能成功的案例只有20%，而在中國企業跨國并購的案例中，由于中國企業對國外經濟環境的不熟悉以及中外雙方的溝通問題，往往反映出更多的“先天不足”，主要表現在以下幾方面：
（1）海外并購“相互追逐”，投資經營風險加大。
（2）偏離主業，資產負債情況令人擔憂。
（3）海外并購“自相殘殺”，惡性價格競爭現象嚴重。
（4）海外經營不善，虧損巨大，風險管控能力令人擔憂。
（5）國有資產監督不力，存在資產流失現象。
（6）中央企業海外經營時，本地化程度較低。
（7）中央企業缺乏對新興市場的戰略規劃，多數企業只是著眼于今天的市場，輸出一些低附加值的產品。
（8）中央企業資本來源和融資選擇，總是陷于國內且以人民幣為單位，所以即便它們手中擁有充足的資源，也還是要完成多個耗費時間的監管步驟。
（9）從中央企業跨國并購的整合能力來看，兼并前的調研、評估、盡職調查等各項準備工作不充分。
（10）對當地的法規和工會不夠了解，導致在人員管理中往往陷入進退兩難的困境。
德勤企業風險管理服務副總監吳俊表示，央企“走出去”效果不好的很大原因在于管理能力、管理水平和資金使用效率方面存在問題，而更根本的原因則在于戰略選擇能否和主業匹配、企業對整個并購過程的風險能否把控，以及對將來收購完之后資產或股權的管理方式和管理文化能否融合等問題上。
而對于一些短期內沒有能力去跨國經營實現國際化戰略的企業，德勤企業風險管理服務合伙人趙健建議，可以做一些長期的戰略性參股或有財務收益的投資。“這樣的好處是不需要企業去管理，也不需要企業去協同，但是這一塊資產從中長期來看可以給企業帶來長期現金流回報。比如可以從對當地的公共設施的一些包括燃氣、水、電等這些資產的整合收購開始，取得一些短期的財務回報后再慢慢地介入到生產經營和上游資源，這也是一種策略。”趙健稱。
“從國際化的策略上，不一定是把當地的整個工廠并購了然后去經營，也不一定是大規模投資建廠，把中國的團隊派出去經營，更多的是從戰略性的一些控股，或者戰略性的投資，先把資產布局布開，這也是將企業的風險控制到最小的一個權宜性做法。”趙健表示。
多元化擴張Vs.重心收縮
值得一提的是，中央企業存在投資總額超過自身承受能力、非主業投資比重大、境外投資經營不規范等突出問題，一些中央企業非主業投資比重過大，將大部分資金投入礦產資源、能源、金融證券、房地產和保險等領域，顯現出盲目多元化傾向的嚴重問題。對此，吳俊表示，對于主張回歸主業的規定，一方面是擔心中央企業有不當的投資沖動，不顧將來的投資收益亂投資，另一方面也是為了控制產能過剩等考慮。在他看來，主業的界定應該由中央企業的董事會來定。“只要是對股東的收益是有回報的，不管是分散還是多元化經營，都應該完全通過市場化來決定。”如果企業規定下一個主業，但實際上這個主業本身是應該被市場淘汰、被整合的，明明經營是不合適的，但卻往里面追加資源和資金，這本身就是錯誤的。“主業的問題本身也是一個導向問題。”吳俊稱。
“我們經常跟企業探討對主業的另外一個解讀，我們認為的主業，并不是說經營的資產規模最大的就是主業，而是說企業在這塊業務最擅長，那么這塊業務就是主業。”吳俊表示，按照這個定義，那么企業在做并購時就應該并購跟企業最擅長的業務相關的，而非按規模去做并購，因為那并不是企業的強項。“比如一家企業在國內經營礦業虧得一塌糊涂，如果去國外并購豈不是更虧？”吳俊表示。
通常所說的投資偏離主業，或者說主業本身已經不賺錢但還是不斷地投，這些問題都屬于投資決策機制的問題。趙健認為，只要企業的董事會是健康的、相對理性的，那么它就會把控住風險。“有些重復建設的問題，董事會不是不知道問題，不是不知道投資不會帶來合理的財務回報，也不會給股東帶來收益，但它仍舊往那個方向投，那么這時就又涉及治理結構問題。”在他看來，這個問題解決的前提是，企業至少需要建立一個非常強硬的投資決策責任追究機制，只有這樣才能解決投資沖動問題。
【關鍵詞】跨國公司；國際投資；投資決策；融資決策；風險管理
中國企業的跨國經營是中國企業必經之路，大體經過了由出口貿易貿易與投資并存加大對外直接投資的發展過程，其中國際投資在跨國公司對外擴張方式中也占據越來越重要的地位。跨國公司在國際投資中的金融活動主要有投資決策、融資決策、投資風險管理。本文從這幾方面對跨國公司的國際投資進行論述。
一、跨國公司的國際投資決策
跨國公司在投資前，須對所投資項目的未來經營狀況進行預測分析，以選擇最佳的投資方案。這里，本文主要論述跨國公司投資的資本預算（投資決策分析）及跨國公司國際投資的主要方式――跨國并購的運作方式。
（一）跨國公司投資的資本預算
公司的項目投資具有不可逆的特點，因此在項目投資之前，需對所投Y項目的未來經營狀況進行預測分析，判斷該項目投資所產生的未來經營收益是否能夠收回期初的投資，即投資決策分析，稱為資本預算。
（二）跨國并購的運作方式。
1.現金收購。它是公司并購活動中最清楚、最迅速的運作方式，在各種運作方式中占很高的比例。2.股票收購。股票收購是指收購方通過增加發行本公司的股票，以新發行的股票替換目標公司的股票，從而達到收購目的的一種出資方式。對兼并公司而言，這種方式的不利影響是股本結構會發生變動，如逆向收購等等。3.其他方式。主要有混合證券收購、杠桿收購、企業剝離等方式。
二、跨國公司國際投資的融資及其決策
（一）跨國公司國際投資的融資
跨國公司的融資包括國際股票融資、國際債券融資、歐洲票據融資以及國際銀團貸款（又稱辛迪加貸款）。國際股票融資具有不還本付息，不增加債務負擔，靈活控制海外經營，增加國際市場知名度等優點。其發行上市要求企業財務狀況良好，資本結構穩定，具備足夠的實力，并按照上市發行地點的法律規定準確披露公司的財務信息。國際債券融資在減少企業籌資成本，控制股權，調整資產負債率等方面具有優勢。歐洲票據融資融合了銀團貸款和債券的優點，具有成本低和靈活性強等特點。
（二）跨國公司的國際融資決策
跨國公司在進行融資決策時，應當考慮各方面因素，主要有：
1.選擇適當的融資策略，減少融資成本。包括對融資貨幣的慎重選擇，降低融資風險。此外，通過選擇融資地點，跨國公司還可以降低融資的稅后成本。
2.發揮公司籌資優勢，繞過信貸管制。為了鼓勵投資方向，穩定利率和匯率，當前各國政府會在一定程度上對本國金融市場實施干預。當一國發現資金流出過度時，外資企業在當地金融市場籌措資金便可能受到政府信貸配額管理的限制。跨國公司一方面要和有關當局協調好關系，爭取盡可能多的信貸配額，另一方面，還可利用其籌資渠道多樣化、內部資金調度靈活的籌資優勢繞過信貸管制。
3.建立最佳資本結構。由于財務杠桿利益和財務風險并存，跨國公司在籌集資金時，根據公司具體情況作出權衡，正確安排權益資金和負債資金的比例。跨國公司應當找出一個最適當的負債比率，使公司綜合平均資金成本率最低。實際上，跨國公司的負債率都高于母國的國內企業，由于跨國公司規模巨大，總體現金流量穩定，投資者易于接受其較高的債務比率，所以跨國公司可以在不影響其籌資能力的情況下，利用更多的債務資金，獲得更多的利潤。
三、跨國公司的投資風險管理
（一）匯率風險管理
1.期外匯市場，進行遠期的本外幣的外匯買賣或進行外幣掉期交易，以避免會計折算風險。
2.向外國銀行貸款，用投資收益來償付貸款，以避免由于貨幣凍結，資金兌換的限制。
3.提前或推遲支付，以實現支付時間上的風險轉移。
（二）利率風險管理
由于利率在不同市場和不同幣種中的變化對投資效果影響程度各不相同，利率變化所帶來的影響是不易被人察覺的，跨國公司在國際投資中必須要分析多國貨幣市場利率的變化，進行綜合分析，規避利率風險。
（三）經營風險管理
跨國公司在生產經營中面臨的主要是經營風險，跨國公司必須要對其加以特別的關注。投資者必須有充分的心理準備以便采取一些有針對性的防范措施，以對經營風險進行管理。對跨國公司經營風險管理可采取風險適應策略、風險控制策略、風險分散策略、風險回避策略等策略規避風險。
（四）國家風險管理
1.正確評價投資經營的政治環境。跨國公司在作投資決策時，最為敏感的是東道國政局是否穩定，這關系到能否在某國作長久而穩妥的投資。因此，投資者在作投資計劃前會認真研究東道國的政治、政局是否穩定，戰爭、內亂是否會出現等問題。因為政局不穩定會給經濟的發展帶來影響，從而會影響每個投資者的投資收益。
2.投資分散化策略。主要是指在投資時選擇少數幾個自己熟悉的投資品種在不同的階段分散資金投入。然而，由于存在風險反感，跨國投資者會要求超過資金時間價值，用于回報承擔投資風險的那部分額外報酬。在進行投資風險決策時，跨國公司的重要原則是既要敢于進行風險投資，以獲取超額利潤，又要克服盲目樂觀和冒險主義，盡可能避免或降低投資風險。在管理決策中要追求的是一種收益性、風險性、穩健性的最佳組合，或在收益和風險中間讓穩健性原則起著一種平衡器的作用。
參考文獻：
[1]葛亮，梁蓓.國際投資學[M].對外經濟貿易大學出版社
[2]任淮秀，汪昌云.國際投資學[M].中國人民大學出版社
論文摘要：從我國商業銀行海外經營的現狀出來，運用SWOT分析法分析了我國商業銀行海外經營的優勢、劣勢、機遇和威脅，并在此基礎上提出了我國商業銀行海外經營的戰略選擇。
一、我國銀行海外經營的SWOT分析
(一)優勢
(1)初具規模，為跨國經營的進一步發展奠定了良好的基礎
中國銀行作為第一家走出國門、實現跨國經營的國有銀行，到2000年底，擁有559個海外分支機構，其中包括18家分行，代表處、財務公司等7家。90年代以來，四大國有銀行在國際化方面都己開始起步并積累了一些經驗，這為其未來的國際化發展奠定了基礎。目前，四大國有銀行和交通銀行、光大銀行、招商銀行等幾家較大的股份制銀行都把國際化作為未來發展的目標。
(2)資本實力雄厚，為跨國經營的進一步發展提供了必要的保證。
(3)后發優勢。在別人走過的路上，我們可以直接拿來許多東西，包括市場經濟的經驗教訓、體制管理等等，我們不必從頭走過，至少可以減少一些學習、開發成本。
(4)政府的支持
“走出去”戰略是江總書記近幾年來反復倡導的、我國在新形式下對外開放的戰略決策。目前，我國官方外匯儲備超過2000億美元，近幾年來人民幣幣值穩定，同時綜合國力的提高也使政府有能力支持我國銀行跨國經營的進一步發展。
(二)劣勢
不言而喻，外資銀行的優勢就是中資銀行的劣勢，這是從總體上和體制上而言的。
(1)員工隊伍素質不高，專業化水平也有待提高，人才資源管理水平低，職業精神有待提高；
(2)外資銀行擁有當今世界領先水平的科技手段和一流的裝備，科學意識、法律意識和風險意識強；我國銀行正處在由粗放經營向集約經營的轉型之中，到2002年才開始推行貸款質量五級分類管理：
(3)外資銀行以客戶為導向，根據不同地區的經濟狀況及不同客戶的需求選擇高效益、低成本，高回報、低風險的業務產品和服務手段，業務組合性強，易做到群體化和個性化服務。而我國銀行跨國經營還處在創立期，產品結構和功能相對簡單，還未上升到客戶關系管理層次；
(4)開拓、創新能力不強；
(5)外資跨國銀行歷史悠久，有成熟的銀行文化和良好的團隊精神，而且與跨國公司關系密切，具有全球性資源綜合利用的便利條件，在客戶競爭方面有相對優勢。而我國銀行跨國經營起步晚，建立關系網絡有待時日；
(6)外資跨國銀行經營范圍廣，廣泛涉及傳統銀行業務、投資銀行業務、信托業務、共同基金業務和保險業務，采用全能銀行模式。我國銀行跨國經營時主要從事傳統銀行業務，而對投資銀行業務等涉及較少；
(7)我國銀行跨國經營多采用行這種組織形式，而分行等高級形式偏少。行只是在其他國為自己行有關業務，本行對它無硬約束，但其形式簡單，投資成本極少，所以成為最常見的形式。
(三)機遇
(1)按照《金融服務協議》，成員方對來自他方的金融服務商，應提供公平的競爭環境，給予國民待遇。在市場準入方面，每一成員國給予其他成員國的服務和服務提供者的待遇，應不低于根據其承擔義務計劃表中所同意和規定的期限限制和條件。同時，還規定了透明度原則。我國己加入WTO，在開放我國金融市場的同時，我們也有了新的機遇，在享受“國民待遇”的條件下進入其他成員國；
(2)我國海外投資迅猛發展，客觀上為銀行跨國經營提供機遇。銀行的跨國經營與企業的跨國經營的發展是密不可分的。企業的海外經營需要本國銀行分支機構的服務，尤其是在海外投資經驗不足時，我國銀行的海外分支機構更應努力為海外企業提供全方位的服務，包括貸款、貿易結算、非貿易結算、保函、證券發行、市場信息咨詢等方方面面，因此，我國企業海外投資的發展，為銀行提供了機遇；
(3)網絡技術的發展，為我國銀行跳躍性發展提供機遇。網上銀行作為新鮮事務，同時來到中外資銀行面前，中資銀行雖有差距，但也是在差不多同一條起跑線上。
二、我國商業銀行海外經營的戰略選擇
(一)制訂全球化戰略目標
(1)股東國際化。股東既投入資本又可以成為客戶，一舉兩得。同時，引入國外股東還可以硬化約束機制，對我國銀行完善法人治理結構有很大的促進作用。所以爭取到境外上市應該是國際化目標之一。但許多國家對銀行業的外國直接投資(商業存在)有股權限制，目前完全自由化承諾的國家數量只有26個。所以采用合資的方式可以作為第二目標選擇。
(2)客戶國際化。服務于本國企業應成為首選目標，一是追隨本國的客戶，二是領先于本國的客戶，幫助客戶完成 進入該國市場前的準備工作。其次是服務于當地客戶。
(3)雇員國際化。分支機構的主要負責人從總行派出或從本國其他分支機構抽調外，其他的一般人員則可以錄用當地員工，高級管理人員可以考慮在全球范圍內招聘。
(4)機構國際化。目前，除了中國銀行在海外的分支機構較分散以外，其他幾家銀行的海外分支機構主要集中在國際金融中心。就近期目標，一是可考慮在國際金融中心設立分行等高級形式的分支機構；二是在與我國具有密切經貿關系的區域金融中心設立代表處的形式的分支機構；三是在獨聯體、中東、非洲、南美、東歐等發達程度較低的國家和地區設立行或代表處等形式的分支機構，以備后期發展。
(5)業務國際化。由于我國銀行國際化大致還處在國際銀行向跨國銀行邁進的階段，有的還處在創立期，目標可定為批發業務的國際化，同時積極拓展業務品種。
(6)利潤國際化。業務的國際化。其直接結果是改變了銀行的利潤形成結構，機構的國際化并不必然帶來利潤的國際化，所以，到海外設立分支機構，一定要以利潤最大化為目標，而不能任其虧損。
(7)管理國際化。從全球的角度，而不是單從本土的角度出發，統一經營理念和管理體制，而在具體操作上各國差異大，應該實行“本土化”。
(二)業務拓展戰略
現階段我國實行的分業經營、分業管理僅限于商業銀行的國內業務，并沒有對我國商業銀行在境外從事投資銀行業務、保險業務以及向非銀行金融機構和企業投資加以限制，因此，我國商業銀行完全可以在境外發展全能銀行業務。近年來西方主要國家，特別是美國日漸放松對商業銀行參與證券和保險業經營的限制，同時隨著金融服務貿易自由化趨勢的增強，混業經營是未來發展的方向，我國銀行如不能適應這一發展趨勢，將難以在國際金融市場上立足。
業務拓展包括兩個方面，一方面是業務的廣度和深度。從廣度上看，銀行必須擴張自己的業務范圍，通過業務范圍的擴大獲取范圍經濟效益。從目前從事國際結算和融資、外匯存貸款基礎上拓展注入項目融資、證券經紀、國際并購咨詢、衍生金融證券等新興業務。從深度上看，銀行應該在某個業務上獲得全球或地區優勢，通過專業化優勢獲取國際競爭力。這兩者是對立統一的關系，在專業化的基礎上謀求綜合化或多元化經營，以分散風險。在綜合化中突出專業化以作為銀行的主導產品。在綜合化和專業化之間尋求一種平衡，以獲得收益最大化和風險合理規避的平衡。當然，對于規模較小，資源有限的銀行，應該重點發展某一方面的國際業務，即專業化，例如僅從事地區范圍內的傳統銀行業務。
未來銀行是網絡化階段，所以應致力于推動業務管理與n．的全面整合，加強產品研發能力與系統知識管理能力。同時，通過Intemet教育手段，加速銀行內部的培訓與對客戶的產品培訓。
(三)組織戰略調整
組織包括部門結構和制度安排。組織戰略調整可以從以下兩個方面論述：
(1)部門結構。銀行設立海外分支機構。須綜合考慮各種因素。一是銀行的發展目標。如果是對目標市場進行全方位的開發，則應設立分行、附屬行等高級層次的分支機構，如果只對目標市場涉足而己，則可選擇代表處、經理處、行等低級層次的分支機構。二是業務量的大小和業務的性質。如果在目標市場業務量不多，發生業務的頻率不高，可設行形式，如果業務量大，則可選分行形式。同時，業務性質也有影響，如果銀行業務主要是零售業務，則分行或附屬行較為合適，如果主要是批發業務，則可考慮設立附屬行或行、代表處，如主要是服務性業務則可建立代表處、行等，如果業務復雜，則分行較為合適。三是銀行本身的資金力量、管理力量和經驗。如美銀行本身實力較弱，則可選擇行，隨著實力的增強，經驗的日益豐富，則可考慮代表處、附屬行分行等形式，即由低到高的發展。四是東道國自由化程度。各國對金融服務貿易自由化的承諾各不相同，如有些國家只允許外國銀行擁有小部分股權，而不允許設立分行。
(2)分支機構的區位選擇
一是根據區位優勢理論選擇海外機構的地區戰略布局。區位優勢主要包括東道國的法律環境、金融管制程度、經濟發展水平、人均收入水平、與母國之間的經濟貿易依存度、社會政治穩定性、進出口便利等等，我國銀行應根據自身的情況結合區位優勢，在海外分支機構區位上有所傾斜：①向國際金融中心傾斜，這既可廣泛地同其他國家金融機構進行業務往來，又可獲得更多的關于國際金融業務和管理方面的信息；②向業務量大的國家和地區傾斜，這與銀行服務于國際貿易與投資相符合；③向東亞和亞太地區傾斜，東亞貨幣合作和東亞自由貿易區的前景看好，APCE和亞太地區經濟、貿易聯系的加強，使得東亞和亞太地區發展潛力巨大，中國以大國身份在其中有著重要作用，我國銀行應積極發揮地緣優勢，分支機構向這兩個地區傾斜；④向華僑集居住地傾斜。
二是實施全球化戰略目標，并分步驟進行區位拓展，第一步在世界主要國際金融中心設立分支機構，第二步在與我國具有密切聯系的區域金融中心設立分支機構，第三步在東亞和亞太地區廣泛建立分支機構，通過規模經濟獲得競爭優勢，第四步在中東、南美東歐等政治尚未穩定或發展程度不高的國家和地區設立分支機構。
(3)制度變遷
關鍵詞：海外工程；風險管理；階段分解
海外工程往往呈現出時間長，情況復雜，管理難度大等各方面問題，在此，我們以工程項目實施過程的各個階段來劃分風險管理的各階段，分別為項目早期階段、項目施工階段以及項目竣工階段，我們在這里通過對這三個階段的風險管理分析，從而來研究海外項目的風險管理，以此來達到盡可能海外項目工程的風險規避。
一、項目早期階段的風險管理
（一）環境風險控制
不同的地區由于社會情況的不同，一些區別與本土且不可控的環境風險因素便會在海外項目中凸顯出來，例如政治、文化、宗教等，這類風險在海外項目的早期便會出現，也因此項目風險管理者在項目的早期便應將其考慮在內。對于社會環境方面存在的風險，以下措施是我認為可以考慮的：一是必須要對被承包地的社會環境以及將要承包的工程項目進行深入的調查與分析研究，對社會環境中可能存在的問題進行分析以及評估；二是采取與政府機構合作來規避政治風險。由于政治因素在社會環境的各個方面都有著極大的影響，所以政治風險對于海外工程項目來說實為一大挑戰；三是通過保險公司來轉移風險。在項目開始之前，承包方應當盡可能地選擇適合的保險公司，對企業及項目自身進行投保，從而以轉移自身經濟活動與人身財產的可能會出現的損失，降低安全風險所帶來的損害。
（二）項目準備階段風險控制
項目時附錐畏縵掌涫凳粲誑煽胤縵眨主要是由于信息的不對稱，了解不夠不充分，具體等原因造成的。其實這些問題都是可以避免的，只需要相應的的措施實施到位。便可以對這些問題與風險做到很好的規避，在此，筆者推薦以下措施：首先是了解并熟悉海外工程的相關文件，以此確保不會出大方向上的問題。其次，原材料的市場價格是否會發生變動，生活必需品的成本是否會發生增減等因素也因考慮在內。其次，對于匯率變動也要予以重視，對于未來匯率的變動可能導致的損失提前考慮，并做好相應準備。除此之外，在項目工程實施之前要業主簽訂相應的免責合同，對于施工中因自然環境變動或者社會環境動蕩導致施工受到影響的，施工方不承擔相關責任。最后簽訂明確的索賠合同，對于因當地社會原因造成的損失，承包商應根據合同向業主提出索賠。
二、項目施工階段的風險管理
項目施工階段中，施工時間長，情況復雜，因此導致其風險出現可能性也大幅度提高，在施工過程中稍有差池便可能導致問題的發生，從而影響工程效益。所以，在項目施工階段必需加強管理，以此來盡最大可能的降低項目施工過程中可能會出現的風險。其中，重中之重的便是財務管理與技術管理。
（一）財務風險管理
海外工程的財務管理制度往往由于遠離本土，加之收到海外當地法律法規的影響，財務管理呈現較大風險，所以，要加大海外項目財務管理能力的提高。
首先，對于財務管理海外現狀，我們第一要加強的便是監管制度，建立健全海外工程項目的內控管理機制推行全面的財務預算制度，對于資金流向，應用嚴格審核，把關。其次，與海外當地相關經濟法規相接軌，做到因時制宜，因地制宜，達到國內與海外相平衡。除此之外，還應培養高素質的財務監管人員，提高財務人員的能力與水平，使其專業能力能夠對海外項目施工階段進行高質量的監管把控，以此應對財務風險。
（二）技術管理
造成工程風險的主要來源之一便是技術風險，技術風險從施工設計到竣工結束，貫穿整個過程，技術的不過關往往會導致工程質量，進度等各個方面的問題。同時，由于技術方面的問題，施工方案不合理，實際操作不達標甚至會導致安全風險。對于技術管理，要做到以下幾個方面：第一，嚴把施工技術關，提高施工技術管理；第二，加強施工過程中的技術監控，確保技術要求落實到位；第三，施工過程重視技術人員與業主的意見；第四，注重培養高素質的技術人員，積極創新，提高技術水平；第五，做好風險緊急預案。
除了財務管理與技術管理之外，我們必不可少的還有就是做好風險預測與識別。風險預測與識別是避免管理風險的重要措施，其目的便是找出影響施工進度、之類等其他方面順利進行的風險因素。所以，在施工階段，應詳細的對項目進行風險預測與識別，盡可能的規避風險的發生。
三、項目竣工階段風險管理
項目竣工階段的風險主要反應在工程驗收與工程款結算及工程項目中的人員財產及時退場問題。對于工程驗收問題而言，一般只要做好技術風險管理，那么其風險就可以控制在最小范圍，對于工程款結算方面，就需要充分做好財務管理以及前期的項目經營階段風險管理，同時，在前期的經營管理階段要對于工程結算問題必須做出明確規定，最大程度內把其風險降到最低。至于人員與財產退場問題，要提前做好安排，避免人員與設備滯留，造成不必要的損失。
四、結語
海外工程項目風險存在于項目實施的各個階段，不同的項目階段其主要風險有所不同，對海外工程項目風險管理進行階段分解，有利于凸顯各階段的風險特點，以便我們可以對癥下藥，進行規避，提高企業海外經營水平，降低經營風險，提高企業海外工程項目效益。
參考文獻：
當今世界正發生著復雜深刻的變化，在經濟全球化和一體化的主要經濟形勢下，國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經濟發展緩慢，各國經濟發展面臨著嚴峻的問題。在實施走出去戰略的大背景下，國家進一步提出建設絲綢之路經濟帶和21 世紀海上絲綢之路(簡稱一帶一路)的重大戰略決策。隨著《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的出臺以及戰略的實施，中國對外投資企業必然要進行戰略上的轉型來順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流。在這樣一個時代背景下，集團企業如何建設、管理海外公司，配合集團企業戰略轉型的實施，使之成為可以長期依靠的重要競爭優勢就變得尤為重要。如何低成本、高效率地整合全球資源，進行資源的最優配置，建立一套有效的海外財務管理模式是集團企業財務管理的核心問題。海外財務管理是企業財務管理的一個分支，其基本內涵與企業財務管理一致。但是由于公司面臨的海外環境更為復雜，在稅務政策、會計制度、法律法規上差異較大，決定了海外財務管理與一般的財務管理相比有著更加復雜的特點，也對海外財務管理提出了更高的要求。海外企業財務管理必須保證其整體性和一致性，并且在經營和管理中要全面考慮法律、制度、匯率、稅率、國家風險等方面的差異。
二、海外財務管理的現狀和挑戰
財務管理水平的高低直接影響著海外企業的發展與成敗。國際環境復雜多變，海外企業在經營管理中仍然面臨著很多問題，也對海外財務管理提出了更大的挑戰。海外財務管理最為關鍵的環節是資金管理。為了滿足海外業務的資金需求，最大化資金使用效率，集團企業需要對境外資金實行集中管理，然而海外機構所在國金融環境各異，母公司和東道國各項制度及監管體制不同，這些都給資金的集中管理帶來了巨大的挑戰。如何對各海外機構建立適應本機構的資金內控體系，在保證資金管控的同時又保證機構的高效運營，成為了資金管理中需要深入思考的問題。對于擁有眾多海外機構的企業來說，采用傳統的財務管理模式對所屬企業的經濟業務進行會計核算和管理，每個業務單元設置相應的財務部門，這樣導致大量的人力和資源浪費在交易處理上，無疑是一種低效的財務管理模式。因此對于海外財務管理來說，降低財務管理成本，進行財務管理轉型迫在眉睫。另一方面，對于海外企業來說，外匯風險更是海外財務管理需要重點關注的問題。2015 年外匯市場出現大幅波動，給不少企業的海外財務管理造成了巨大的挑戰。邁入2016 年以來，外匯市場的波動更是受到前所未有的關注。縱觀企業，許多海外公司財務風險控制還存在很多問題，綜合風險觀念不強，因此建立一套完善合理的風險管理體制是海外企業財務管理的當務之急。隨著海外業務的快速發展，也對財務人員的素質和能力提出了更高的要求。目前來看，我國國際化財務管理人才培養嚴重不足，需求和供給之間存在巨大的缺口，人才的短缺嚴重制約著海外企業的擴張和發展。因此，加快國際化財務人才隊伍建設是海外財務管理面臨的一個突出問題。
三、海外財務管理的優化措施與途徑
(一)財務共享中心
面對日益嚴峻的競爭，對于集團企業來說，建立財務共享中心成為了降低企業營運成本的必然選擇。共享中心可以通過集中處理各個地區的財務和業務流程，減少財務職能的重復設置，把復雜的工作變得簡單，并且可以全盤掌握、快速處理整個企業的財務信息，降低企業營運成本，優化人力資源配置。通過信息的共享可以提高財務信息透明度，大大提高了企業的整體效率。同時，也可以加強對財務的控制。財務共享中心作為一種新型的財務管理模式，能夠帶來巨大的成本節約，但是實施財務共享中心對于企業來說是一項重大變革，企業需要在戰略、組織與人員、業務流程和信息系統這四個方面加以關注和改造，才能保障共享中心實施成功。
1.戰略
轉向共享服務是公司的一項重要戰略，企業實施共享服務，首先需要有明確的戰略目標，并且制定符合實際情況、切實可行的戰略計劃。公司的管理者應當高度重視，成立專門的團隊進行調查，綜合公司現有規模和現實狀況判斷是否適合財務共享模式，是否具備了實施條件以及實施后可能帶來的價值和風險。同時，可以通過介紹成功案例，與員工細致溝通，讓整個企業組織和員工充分了解到實施財務共享服務的重要性和必然性，增強員工信心。
2.組織與人員
實施共享服務意味著組織變革和人員重組。將原有業務單元的一些部門重新整合到共享服務中心，不僅形成了一個新的內部組織，而且使得企業原有組織結構、人員和業務流程發生了巨大改變。在實施過程中，人員需要重組和調動，員工情緒可能會因此發生波動，公司領導應該加強與員工溝通，妥善安置員工并對員工進行培訓，使所有的員工都能及時分享到項目實施帶來的成果。通過以上方式增強員工對共享服務的認知感和認同感，使其積極參與和支持項目實施建立新的服務導向的企業文化，確保共享服務實施順利進行。
3.業務流程
傳統模式下，各個子公司都有自己專門的一套業務流程，而建立財務共享模式需要整合、優化業務流程，使業務流程標準化，保證共享服務中心的有效運行。標準化的業務流程既要滿足各子公司的實際業務需要，同時也要具備較強的可操作性，具體包括以下幾個方面：整合、規范各部門間的信息傳遞流程;整合海外報銷流程;整合財務報告編制中關鍵事項確認控制流程;建立統一標準化的財務報告數據模板，通過上述業務流程的改造，可以統一數據口徑，從而整合出一套完整的報表數據，滿足公司內外部多方監管機構對信息披露的要求。由于公司海外機構眾多，各機構情況不同，需求也并不完全相同，因此，建立標準化流程的同時也要不斷優化流程。
4.信息系統
財務共享中心的運作，需要各部門業務系統的協調配合，將包括會計系統、資金系統、報銷系統和ERP 等在內的多個業務系統進行整合。這必然需要完善的信息系統作為紐帶，這不僅為財務共享服務的實現提供了技術支持，更為充分發揮財務共享系統的高效率提供了強有力的技術保障。同時集團公司還面臨著各子公司系統、功能和流程的不統一，甚至有些海外子公司所使用的ERP 系統都不一樣，為了實現共享的目的，需要海外各子公司在統一的系統平臺上運營財務核算業務，因此集團企業必須具備很強的二次開發能力。
(二)資金集中管理
資金集中管理是近幾年國際大型集團公司提高競爭力，增加效益的主要做法。在世界500 強企業中，實現資金集中管理的公司高達80%。國際大型石油公司通過借助先進的信息手段和金融體系加強資金的集中管理，在資金、債務、投資等方面采用高度統一的管理模式，這種集中管控能力是公司全球化經營的保障。然而實施集中管理并非易事，本文針對目前海外公司資金管理方法、控制手段和資金運營等方面提出具體建議。
1.資金內控體系建設
對于海外資金的有效管控是保證企業正常運轉的基本要求。目前大部分集團公司利用網銀及授權制度對境外機構的資金進行管控，在此基礎上集團公司還應該繼續加強對子公司資金內控體系的建設，通過多種方式進行管理，如通過授權控制、文件記錄控制、不相容崗位分離控制、資產與文件保護控制、內部稽查、定期輪崗等多位一體的方法保證資金內控制度的執行。對于授權控制，公司應設計多層級的授權管理體系，建立適合各發展階段子公司適用的管理模式，保證公司在管控資金安全的同時，也不會因管理的尺度造成運營效率的降低。
2.海外融資平臺
集團公司可以在香港、新加坡等金融中心設立全資子公司，充分發揮這類公司在資金運作中的優勢，同時利用香港等公司設立海外融資平臺，如可以利用合同條款，將資金缺口體現在香港公司，利用香港公司的金融優勢開展融資，以便獲得更多的融資方式以及享受境外較低的融資成本。在內源融資有限的前提下，外源融資對企業的擴張和發展有及其重要的意義。集團公司未來的融資工作中應走多角度多層次的融資策略，將多項長短期融資方式(如票據貼現、融資租賃等)結合，繼續豐富公司的融資渠道，合理調整長短期融資比例，實施有效的融資策略。
3.信用保險
海外經營風險較多，時有欠款難以回收的問題，為了規避資金回籠風險，海外企業可為符合條件的公司或項目通過采用信用保險的方式來保障企業應收賬款的安全。信用保險把債務人的保證責任轉移給了保險人，由保險人承擔賠償責任，當投保企業的欠款遭到延付時，仍然可以從信用保險公司獲得賠款。
(三)外匯風險管控
外匯風險是每個海外企業經營中必須面對的現實風險，這也是海外業務財務管理區別于一般財務管理的最大特點。集團企業不斷擴展海外經營的同時，應不斷提高外匯管理水平，從更寬的視角審視外匯風險的管理。
1.注意簽約幣種的選擇，減少風險敞口
海外企業在合同談判及簽約階段，應注重對合同簽約幣種的選擇，原則為收硬付軟。實際操作中盡量做到收、付、借、還幣種一致，將外幣風險敞口降到最小。另外，隨著人民幣國際化的逐步推進，在項目談判階段，可積極向客戶推薦使用人民幣跨境結算。在項目談判中，充分預估貨幣波動風險，并在報價中予以考慮，將部分風險轉移至客戶。另外，在合同中爭取簽訂保值條款，約定當計價貨幣波動超過一定的范圍時，改用參照貨幣計價結算或要求補充一定程度的匯率損失。
2.充分利用多種避險金融工具，防范外匯風險
海外企業要根據自身特點和國際形勢，選擇適當的外匯風險管理方法。首先企業在財務管理活動中要納入外匯風險管理理念，通過各部門的協調配合，全過程的管理外匯風險。財務部門作為匯率風險管理的主要部門，應建立專門的外匯風險管控體系，落實外匯風險管理政策。負責外匯核算的人員不僅要清楚了解本企業外匯業務部門的交易幣種、外幣匯率情況，而且要不斷地研究、探索國內外先進的外匯風險管理的技術和方法，積極向公司高層提供規避外匯風險的信息。在規避外匯風險時，可以充分利用多種避險金融工具，在外匯市場中，如遠期合約套期保值、外匯期貨套期保值、外匯期權套期保值等。
(四)稅務風險管控
當前各國紛紛加強稅收監管，中國企業在拓展海外市場的同時，也面臨者一定的稅務風險。對于海外公司較多的集團來說，國別不同、制度體系差異及文化差異等加大了稅務風險管理難度，再加上不同的國家稅制結構的差異以及會計核算體系的不同，對于海外稅務管理是一個巨大的挑戰。為了應對海外投資過程的稅務風險，企業首先需要提高稅務風險防范意識，加強對涉稅人員的風險教育，依法誠信納稅，將風險防范意識滲透到工作的各個方面;其次，海外企業應當注重投資運營過程中的關鍵風險點管理，從項目招投標、談判、啟動到運營各個環節，都需要嚴格把控。對于突發性以及非常規性的風險，則應該引導企業加強預防性控制;最后，企業應當加強國際化專業人才的培養，充分發揮稅收協定保護企業權益，有效協調國內外稅收法律體系差異，完善海外合同管理，最終將企業稅務風險降到最低。
(五)國際化財務管理人才培養
海外經營對我國企業財務管理人才提出了新的要求，國際化財務管理人才應該具有全球視野，了解主要國家的會計準則和法律體系之間的差異，并且需要掌握國際經濟和金融等相關知識，可以在越來越復雜的經濟環境下為企業提供專業的戰略性財務管理規劃。培養具備國際視野的復合型財務管理人才，不僅需要高校調整學科結構設置，還需要企業提供多種途徑滿足國際化財務管理人才后續教育的需求。企業應注重人才培養，搭建公司內部的業務學習交流平臺，并且開展形式多樣的學習交流活動，做到理論與實踐相結合，為海外企業培養一批高素質、高水平的國際化財務管理人才。
