時間：2023-06-21 08:45:05
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇法律概念分類，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
摘 要：改革開放以來，我國的工業化進程的加快帶來了經濟的快速發展，但是，環境的污染問題也是和工業化相伴而生的。在今天，環境問題已經成為我們不可忽略的一個重要問題，一系列致力于緩解或解決環境問題的相關政策也被制定出來，而在這些政策的制定過程中，環境監測數據都起到了基礎性的作用。也就是說，環境監測數據的準確程度直接關系到對環境問題的調節力度。所以，環境監測制度的完善也是我國環境法需要關注的重要問題之一，目前我國的環境監測制度還沒有完整的體系，統一的標準和完備法律依據，所以，如何完善我國的環境監測制度，使環境治理工作更加有效率，使我們值得關注的問題。
關鍵詞：行政管理；環境監測；環境問題；信息公開
一、對環境監測的概念的一些探討
（一）環境監測的概念
環境監測的概念，是指關于監測規范和制度構建的基本范疇。在廣義上，進行監測的內容有：地質、大氣、水體、土壤和生態系統等等。環保部門又把對環境的監測分為“大監測”和“小監測”。所謂“大監測”，是指對整個人類生存環境的監測，并不局限于環保部門的監測活動；所謂“小監測”，就是主要由環保部門參與的，對具體污染活動和污染源進行的監督活動。這樣的劃分存在許多問題，并不能為政策的制訂提供有力的幫助。
（二）對環境監測概念分類的建議
在監測概念分類中，對“小監測”的界定和細分，對環保政策的制定有一定的幫助。依據我國現行的相關法律法規，可以把“小監測”具體的劃分為對污染源的監測、對環境質量的監測、和對突發環境污染事件的應急監測。但這樣的分類方法在實踐過程中，又牽扯到各個環境保護部門職權的交叉。例如，森林資源的保護與規劃是否屬于對環境質量的監測？如果屬于，那么林業和環境保護相關部門在監測過程中就極有可能出現重合現象。還有，關于對突發環境污染事件的應急監測，除環保部門以外，其它的部門有無義務或職責對突發的環境事故進行監測和處理，他們獲得的數據是否應該被采用？或者以哪個部門的監測數據為準？也有一些人提出將“小監測”劃分為自行監測，應急性監測和日常監測。但是這些分類并不能在根本上解決職權重疊的問題，我們需要探究本質問題，而不是只在問題的表面去進行分類的定義。
在環境監測問題上，若要解決職權的重疊，使環境的監測更加有效率，我們所要探究的本質問題應該是環境監測的各種要素，和行政職權的條塊劃分之間的矛盾。在《環境法修訂草案》中，第7條指出：“縣級以上地方人民政府環境主管部門，對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。各個主管部門應對各自分管的區域依照法律規定實施監督管理。”此法條明確了各行政部門，例如海洋、交通、水利、公安以及交通部門都應當承擔一定的環境保護職責，但是并沒有把相應的職責具體化。在管理環境問題時各部門如何分工，如何解決，這也是在環境監測體系中的重要問題。2007年出臺的《環境監測管理辦法》，距今已有8年時間，我國的經濟飛速發展，所帶來的環境問題也日益嚴峻，但是《環境監測管理辦法》并沒有進行更新，顯然已經跟不上時代的潮流，對一些新出現的問題不能進行有效的調控，在環境監測過程中也不能起到良好的指導作用。因此，對《環境保護法》和《環境監測管理辦法》的修訂和完善，是我們亟需解決的問題。強化環保部門對環境監測事業統一監督管理的職能，確立監測數據的法定權威，明晰各級監測站與監測管理部門的設置等級與上下級之間的工作關系，在制度構建上形成一個有體系的網絡結構，使各部門明確自己的監測職責并且便于統一的管理。
二、環境監測體系中行政管理體制的運行
（一）環保部門在體制中存在的問題
《環境監測管理辦法》中第14條中規定了縣級以上環保主管部門的一系列職責和所應扮演的角色。各級的環保部門應該建立起檢測數據的共享系統，但在具體的實踐工作中，各個部門能否按照相關的規定，使監測數據及時準確的共享，會不會為了工作任務，提供不真實的數據，或是為了部門利益互相推諉責任。《環境監測管理辦法》規定各個地方應該建立環境監測數據庫，以便于數據的共享，下級環境檢測部門定期向上級主管部門呈報環境監測數據。但是由于缺乏相應的審核措施，下級部門的數據的真實性與及時性不能得到驗證。由于監測數據的獲得需要較為繁瑣的過程，某些部門便會為了應付數據的呈交工作而提供虛假數據。如果監測體系想要建立，并能夠為環保政策的制訂提供支持，必須使監測數據真實，能夠確切反映一定的環境問題。所以，只規定下級部門定期上報監測數據，而不規定上級部門的校驗義務，不能確保監測數據的真實有效性。
（二）其他相關部門在體制中存在的問題
在環境監測體系的運行過程中，環保部門以外的其他部門也發揮著重要的作用。例如國家海洋局、農業部以及水利部等都有本部門所隸屬的環境監測機構和各自的監測網絡。同時，這些監測所得的數據也會定期的，并都制定了相關的部門規章作為依據，對污染源和環境質量進行監督監測。我們知道，“單獨建立并積極執行環境公告制度，按照國家標準統一綜合性的國家環境報告書和比較重大的環境信息?！?，這是環保部門的一項重要的職責。所以我們可以看出，其他的行政部門也在環境監測體系中為環保部門分擔了一定的環境監測職責。但是，重復的工作會造成行政資源的浪費，如何更好的分工，使所有的環境監測資源更好的協調和調配，也是一個值得我們考慮的問題。
從上述的問題中，我們已經可以發現，在環境監測過程中，任何一個部門都不可能進行大包大攬，某些專業的數據的取得需要依靠多個部門的協同才能實現。所以，立法者應當根據具體的問題，制訂相應的法律法規，避免行政資源的浪費和職權的交叉。筆者認為，環保部門在環境監測體系中應該作為主要的監測部門，其他部門應當在專業范圍內提供真實可靠的數據資料，報送環保部門進行審核和分析，相互之間能夠形成互補的關系，這樣就更有利于監測數據的準確性和及時性。同時，在實踐過程中遇到的其他問題，也需要制訂相應的規章進行調節，是我國的環境監測體系更為完善。
三、環境監測中的信息公開制度
環境監測體系中的信息公開，即可通過依職權公開，也可以依申請進行公開，這樣的信息公開制度可以滿足民眾在對環境監測數據的知情權和參與權，也可以使民眾對相關部門的環境監測工作進行一定的監督。雖然民眾可以通過這些途徑獲知相應的環境監測數據，但是實際情況卻并不能使信息得到及時的公開。例如，在民眾申請公開監測數據信息時，相關部門并沒有及時的回復，這樣即使以后得到了相關信息數據，也因為時過境遷使得這些數據無法發揮相應的作用；又例如，在相關部門應當依職權公開相應監測數據信息時，沒有公開，拖延公開，或是公開數據不真實，都會使信息公開制度無法正常運轉。所以，在法律法規規定相應的信息公開制度時，應該同時規定相應的救濟措施，這樣才能保證民眾的知情權和參與權，也能使民眾的監督作用得到最大的發揮。
關鍵詞：科技漢語，漢語語體，選詞，科技詞匯
中圖分類號：H03；H083文獻標識碼：ADOI：10.3969/j.issn.1673-8578.2017.01.003
Abstract：In order to provide a clearer picture of the technical lexicons to Chinese language learners for academic purpose， we explain the lexical features of technical texts of Chinese language based on analyses of the characteristics of words used in technical or academic Chinese. The issues discussed include morpheme structure in word formation， syllable and vocal match， technical word formation mechanism， and nominalization phenomenon. Compared with common words， we conclude that Chinese technical terms have the following characteristics： contain more morphemes， stress pronunciation correspondence and symmetry symmetrical rhyme， semantic meanings are narrowed down to single meaning， hierarchical structure of word formation is complex and even has more than 5 layers of structure， the law of word formation is obvious， and nominalization is frequently employed and has practical usages.
Keywords：technical Chinese， text style， word choice， technical term
引言
科技漢語的研究主要集中在詞匯研究、語體研究、句式結構及語法研究。隨著漢語作為第二外語教育學科的興起，科技漢語作為一種專門用途漢語的教學研究逐步為人們所關注?！皩ｉT用途漢語教學是對外漢語教學研究和學科建設的重要組成部分，它的建設和發展不但拓展了對外漢語教學的空間和專業領域，也標志著漢語作為外語教學逐步走向完善和成熟?！盵1]筆者從詞匯層面對科技漢語進行分析，力求更加全面地揭示科技漢語用詞的特性，并試圖剖析深層的緣由，旨在給漢語學習者提供一個較為完整的科技漢語用詞的概貌，幫助漢語學習者了解科技漢語詞匯的特征和選用詞匯時需要考慮的因素。
一雙詞素和多詞素特征
漢語中不乏單詞素詞，單詞素詞是漢語基本詞匯的主要成分，特別是許多古漢語詞匯更是單詞素居多。如：曰、抑、控、隱等。但是單詞素詞在現代漢語中多用于口語，而書面語多用雙詞素詞?？萍紳h語是典型的書面語體，所以自然以雙詞素詞和多詞素詞為主。其表現之一就是把單詞素詞或直接擴展為雙詞素詞，或另選一個表達同樣含義的雙詞素詞。如：富/富裕、完/完畢、笨/愚鈍、面/表層等。因此，科技漢語語體的顯著特點之一就是少用單詞素詞，多用多詞素詞，雙詞素詞使用頻率更高[2]。而且科技漢語中，許多雙詞素詞是由單詞素詞擴展而成的，盡管單詞素詞也能表達同樣的語義。如：
例（1）：一定的礦產都與一定的礦物或巖石類型相聯系[3]3。
例（2）：探討的目的是為了擴大視野……[3]287
例（1）中的雙詞素詞：礦產、礦物、巖石、類型、聯系，其中“礦產”和“礦物”，由“礦”擴展而來，“巖石”由“巖”擴展而來，“類型”由“類”擴展而來，“聯系”由“聯”擴展而來。同樣，例（2）中的“探討”由“探”擴展而來，“擴大”由“擴”擴展而來。
用于科技漢語語體的類似的雙詞素詞很多，有時看起來好像故意使語言復雜化。例如：忍受、測量、理解等。這些詞單個詞素都有獨立的含義，有的可以獨立在語言中使用，如：忍、受，測、量；有的要與另一個詞素黏合，表達基本相同的詞義，如：“理”只有與“解”結合，才能表達了解、認識的含義，或表達“從道理上了解”的含義。
二選詞音韻對稱
音韻對稱并非詩歌專屬，科技漢語也有類似的特點，而且非常常見。這也是由雙詞素和多詞素詞延伸出的特點。其實包括所有書面語言語體，都特別注意音節的對稱――雙音節詞對雙音節詞，多音節詞對多音節詞。而且這種對稱多數不是出于對語言含義的考慮，而是出于社會約定對這種語體選詞的期待。馮勝利稱之為“韻律語法”[4]。
例（3）：金屬設備防腐蝕最有效、最常用的方法之一是在金屬表面涂敷防腐涂層，以隔絕腐蝕介質與金屬基體[5]63。
例（3）中“最有效”“最常用”三音節詞音韻相一致，相呼應；用了“涂層”，而沒有單獨用“層”，是為了與雙音節詞“表面”相呼應，相對稱；選用了“隔絕”，而非單獨選用“隔”，是為了與雙音節詞“腐蝕”相對稱；選用了“基體”，而非單獨只用“體”，是為了對應雙音節詞“介質”。
例（4）：一般是通過氣體分析法測得混合氣體中各組分的體積分數，再求得物質的量分數[5]5。
例（4）選用“測得”和“求得”，一個目的是將單音節擴展成雙音節，另一個目的就是為了前后對稱，韻律和諧。不僅是句子中的相同成分需要呼應和對稱，句子外部結構有時也需要對稱。
例（5）：并且天然氣清潔干凈，能延長灶具的使用壽命。[5]16
例（5）中，“干凈”是個多余的成分，可以省略，但是為了與第二個分句結尾的“使用壽命”四音節相對稱，就需要增加這個看似累贅的成分，使兩個同是結尾、但成分不同的部分對稱起來。當然如果將“使用壽命”簡化為“壽命”，出于音節對稱之考慮，“干凈”自然應該省略。
另外，為了音節對應，有時需要增加虛詞，達到音節對稱的效果。
例（6）：某些近地表的小型侵入體中也偶有發現[3]137。
例（7）：這種現象叫作同分異構現象[5]91。
例（6）和例（7）中的“有”與“作”是沒有實義的成分。前者的“偶”在現代漢語中很少獨立出現，需要一個詞或詞素與其同時使用，如：偶遇、偶現；后者的“叫”完全可以獨立存在，這里添加“作”，完全出于韻律考慮。類似表達如：一般而言（一般言）、總而言之（總言之）、重點之一（一重點）等。
三詞匯的單義性
科技漢語選用的詞匯與通用漢語詞匯特點有所不同。杜厚文指出：“科學術語都具有精確的含義，每個術語在某一領域內只有一個嚴格規定的意義?！盵6]通用漢語詞匯，特別是含有基本含義的詞根，多義現象非常普遍，一個詞素可以與其他詞素結合，生成一個新詞。如：分、合都是多義詞，可以與其他詞素組合成新的詞：分子、分子量、分x、合成、合成纖維。漢語每一個詞都有語義，但每個詞的語義并不都是唯一的?？萍颊Z體選用的詞匯趨向于單義，即每個詞的語義沒有多義性。也就是說，一個術語的所指是固定的一個概念、物體、過程、行為或事件，不產生歧義。如：石油地質講的“高壓層”不會誤解為“政治與法律壓力高的層”或“血壓高的層”，而是“地層壓力高的儲層”；“三次采油”與“采了三次油”或“重復了三次采油”沒有關系，而是“提高采收率的技術”；機械講的“三通”不是“通郵、通航、通商”或“通電、通水、通路”，而是“三個進出口的管件”。因此，在科技漢語里，歧義詞或歧義詞根，失去了歧義，所表達的語義具有精確性、唯一性、排他性。原具有抽象、比喻等含義的詞素，不再有抽象、比喻的含義，不再富有感彩。計算機學科使用的“引導”沒有“牽引、指路、指方向、幫人引出困境”等含義。海上鉆井平臺的“天車”也無須費解為“神話傳說中羲和載日之車”“天子所乘之車”“高麗國對中國使者之稱”或“北斗星”。
科技漢語中詞義的單一性還表現在由多個詞組成的專業術語中。這些術語的組成成分多數是由普通術語組合成專門術語，有些是專門術語加普通術語組成另外一個專門術語，少數是由專門術語加專門術語組成另一個專門術語。無論是哪一種情況，組成后的新詞語具有詞義單一性。
如：“消磁”和“射孔”都是由兩個普通含義的詞素組成的專門術語。分別指“使磁性減弱或消失的過程”和“井筒內爆炸開孔”。構成專門術語的普通詞素具有多個語義，如“消”可以指“失蹤”“減少”“弱化”“使不見”“去除”等。但形成專門術語后，每個術語的內涵都具有單一的意義，單指特定的過程和行為。下面是一個普通詞語和一個專門詞語組成的例子?！昂恿麟A地”為“普+專”結構、“觸變成形”為“專+普”結構。前者指“河谷底部階梯形地形”，后者指“通過一觸即變形成的狀態”。而“射流偏轉舵”“合成負荷”和“合成孔徑聲吶”都是“專+專（+專）”形成的專用術語。無論上述哪一種狀態，構成的術語都具有單一語義。
語言的模糊現象十分常見，科技語體中也會用到模糊詞、詞素、短語，但是這些模糊表達，一旦被科技語篇所采用，就會消除模糊性，或模糊程度大為縮減，意義變得清晰。如：“高速公路”與普通公路在速度控制、信號燈、道寬等方面有明確的區別；“輕粒子”的質量“輕”到小于或等于一個電子，有明確的標準；“稀有氣體”指“在常溫常壓下無色無味的單原子氣體，很難進行化學反應”。
四科技新生詞匯形成特點
漢語科技新詞形成的主要方式有三種。第一，直接從外來語引進，翻譯，轉化成漢語詞匯。如：富集（enrichment）、運移（migration）、基因（gene）、軟件（software）、工作站（workstation）。第二，根據新的科技概念，找到核心詞根或現有的詞匯，加另外一個詞根、詞或詞綴構成新詞。這類構詞方法叫復合構詞，或稱合成法[7]。另外還有派生構詞。如：電+纜=電纜，沖蝕+作用=沖蝕作用，遺傳+工程=遺傳工程，可+變+量=可變量，離+合=離合。復合、派生構詞方式，構建了最大量的科技術語。漢語中，出現了一些構成科技新詞的常用的詞匯、詞根，如：度、率、性、學、法、器、儀、值，這些詞根很容易與其他詞根或詞綴結合，形成新詞[8]。第三，將現有詞語賦予新的科技含義。如：菜單、程序、空間格子、裂縫。這類詞里，一些普通詞匯，被賦予了科技含義（如：露頭、解扣、降水）；而有些抽象概念，則被賦予了具體確切含義（如：程序、共存水、信息處理）。
合成或派生構詞需要一個接受的過程，即詞匯化的過程。由于科技術語語義含義的單一性，一旦某個新的專門術語的組合相對穩定下來，并被人們所接受，就會逐步或快速形成一個固定的術語。無論含有多少詞素，固定下來的一組詞素，就形成了一個固定的新詞，不再是一個短語。也就是說，以一定的語法規則和構詞規則將一連串的語素疊加在一起，就表示一個有明確所指的科技術語。如：高速動態隨機存儲器、分塊式仿真程序設計擴充、最小允許支撐裂縫高度等。這些術語包含的詞素甚至在十個以上，但同樣只表達一個確定的概念，成為一個固定的詞。專業人員理解這些術語，不是按照每個詞素的意義去理解，也就是說，理解每個術語的含義不需要理解每個詞素的含義，也不是理解這一串詞素意義疊加的含義，而是把整個一串詞素作為一個概念整體理解。這就是我們所講的詞匯化。
這里舉了幾個相對較長的術語作為范例，并不是說只有長的術語存在詞匯化的問題，只是說明再多的詞素，也可以形成一個詞，詞素之間的關系再復雜，也可以共存在一個詞中。
當一個短語變成一個詞，為了使用方便，出現了英文字母縮寫形式。如：HREELS（高分辨電子能量損失譜），由此可以認為，這個短語已經完全被接受為一個詞。另外也可以推斷，用英文字母縮寫表示的科技術語，很可能源于英文。漢語科技術語很少有縮寫形式。
對于漢語初學者來說，所有詞匯都是“新”的，并不關心某個詞的歷史沿革和形成規則。但是，了解了新詞構成的規律，就能按照規律，活學活造。如：學過“探測”和“儀”，就可以根據推理，探測需要通過某種儀器進行，而造成“探測儀”；語言中已有“氫”和“發生器”詞素，構成“氫發生器”，從而推導出“氧發生器”“蒸汽發生器”等。當然，推導新詞的方法，漢語學習者不能完全將其作為造詞的手段，只能作為幫助漢語學習者理解新學詞語的方法和依據。
五科技詞匯的層次特點
根據事物的分類法則，表示概念的詞匯在層次體系中處于不同的位置，由此形成詞匯的層次結構體系?？唆斔梗–ruse）認為，一個概念引出的類別可分為5個層次：起始概念、生命形態、所屬類型、具體分類、類別變種[9]。起始概念一般具有唯一性，起始概念分類后，一般其下位概念是兩個或多個成員，偶爾也有單個成員的情況?？唆斔沽信e了動物分類結構的不同層次詞匯的特點。處于第三層的表示生命形式的詞匯最為常用，總數最多，使用頻率最高，多用于日常交流和非專業交流。而專業術語絕大多數處于是第4層到第5層的詞匯。層次越低，專業性越強，使用人群越少。
例（8）：見圖1。
例（8）從表層上看起來，從一個很寬泛的“容器”概念，到專門的概念“冷s塔”“消毒鍋”。這里有分類依據準則問題，遵循的原則是：下位詞代表的事物是上位詞代表的事物的一種。另外一個準則也可以理解為按照功能分類準則分類。一般來講，越處于下層的詞匯，專業性越強。但是在例（8）中，處于第4層的術語從語言本身看，顯得更專業，因為一般來講，術語中包含的詞素越多，專業性越強，如例（10）。但是，從概念的角度講，“冷卻塔”和“消毒鍋”只是“換熱壓力容器”的一種，概念更小，更具體。
科技概念分類與生物分類略有不同。生物分類的5層論是成立的[9]，但是在科技概念層次分類中，因為科技詞匯分層、分類所依照的原則和類別、層次之間關系的不同，某一特定的詞有可能具有多種身份，或在不同的詞語分層結構中，處于不同的層次。在一個結構中處于底層的詞，可能在另一個結構中處于高層。
例（9）：見圖2。
例（10）：見圖3。
在例（9）中處于分類層的專業術語“孔隙介質模型”可以順著孔隙介質的類別繼續分類，因此其在例（10）中，充當了起始概念。其實在例（10）中，模型已經變得不是非常重要，孔隙介質成了概念的重要內容和重要變量，雖然模型仍然是概念的核心成分。因為不同層次的模型，變量都因孔隙介質的不同類別而產生。
但是，有一點值得注意，“表達形式”和“孔隙介質模型”雖然都處于不同詞匯分類結構的起始概念，但是后者具有雙重屬性，既有具體分類詞的屬性，本身就是專業術語，又能從專業概念的維度，繼續分解為更專業的技術概念。而且所有以專業概念作起始概念的層次分類，分出的底層概念，都屬于更專業的專業概念。這是因專業概念的復雜性和專業技術的發展而產生的。再舉一例，說明科技概念分類的復雜。
例（11）：見圖4。
按照“B是A的一種”規則，例（11）所展示的儀器分類圖分為6層。而且依據這一分類原則，隨著技術的發展，還會有更多層次出現。在一般解釋或給科技概念下定義時，可以跨層描述。比如，“照相式三維掃描儀”可以描述為：①一種儀器；②一種測量儀；③一種光學測量儀；④一種三維光學測量儀；⑤一種非接觸式光學測量儀。雖然①理論上是成立的，但是實際上顯得沒有新的信息含義，一般不會選用；⑤從分類的角度看，“非接觸式光學測量儀”屬于“照相式三維掃描儀”的直接上位類別，從解釋科技術語的角度可以選用，也很完整，但是顯得過分拘泥于專業分類，而且“非接觸式”也只是測量的一種方式，并非功能方面的特性。所以③和④是更適合的定義選擇。
但是，回過頭來看層與層之間的另外一些關系。處于第2層的平行詞匯表達的概念表現出功能的不同；處于第3、4、5、6層的平行詞匯所代表的概念是工作原理和方式的不同。按照功能和工作方式原則，例（11）至少可以分為兩個分層圖：第1～2層構成一個層次結構，第2～4層構成一個層次結構。如果按照術語主要信息轉移的原則（如例（10）），例（11）可以把“光學測量儀”作為起始概念，引出另外一個層次圖。因此，在分析科技術語時，簡單依據“B是A的一種”不能夠完全反映層次之間概念的關系。上述6層術語，既涵蓋共性的關系，又有特性的關系，體現了科技詞匯分類的復雜性。
六名詞化動詞和名詞化形容詞的選用
名詞在科技漢語語篇中使用頻率高是可想而知的，因為表達一個主題，就是把名詞表達的概念用動詞、形容詞、連詞連接起來，并附加修飾語，就形成完整的語句，表達出完整的主題。我們所講的名詞使用頻繁，是指本來不是名詞的詞的名詞化現象，更增加了名詞的使用比例。其表現形式多種多樣。
第一種情況，動詞或形容詞形態沒有發生改變，直接被用作名詞。如：濕潤、吸附、大小、影響、發展、構成、抑制。這種名詞化現象是科技漢語語體最具重要意義的名詞化形式。不但數量眾多，而且在改變句式結構、豐富表達語義方面起著重要作用。
例（12）：泡沫的合并與破裂是自由能減少的自發過程[5]221。
例（12）出現了三個動詞的名詞化形式：合并、破裂和減少。名詞化的利用，第一能使多個簡單句合并為一個簡單句，把隱含的多個簡單句變成了一連串名詞短語，使得用詞減少，句長縮短，結構簡化，也不失表達同樣的語言意義。如果不使用名詞化形式，要表達同樣的語言意義，就會出現多個單句：泡沫合并；泡沫破裂；兩個現象形成一個過程；在這個過程中自由能減少；這個過程是一個自發的過程。如果這樣拆分，就拆分為五個簡單句。第二，形容詞和動詞名詞化后，可以更加自由地附加修飾或限定詞語，使得語言表達更豐富。
例（13）：馬旭村項目組在此重點基金項目的資助下， 開展了表面化學反應活性量子效應的實驗研究、量子效應誘導的磁性有機分子的選擇性自組裝生長的實驗研究以及與金屬薄膜表面上分子吸附和化學反應的量子調控相關的理論研究[10]。
作為一個簡單句，例（13）使用了多個動詞的名詞化形式：資助、反應、活性、試驗研究、誘導、選擇性、組裝、生長、實驗研究、吸附、反應、控制、研究。例句中，資助充當了介詞“在”引起的狀語中心詞，依次出現的“實驗研究”“實驗研究”“理論研究”充當了三個并列的賓語的中心詞，每個詞/詞組都附帶有復雜的定語修飾語。同樣，反應、活性、誘導、選擇性、組裝生長、吸附、反應、調控各自都帶有定語修飾語。不僅帶有定語，“調控”也在“與…相關”介詞短語中起了介詞賓語作用。由此可見，名詞化形式前后都可以附帶修飾語，而且在理論上，修飾語可以無限多，作者自由發揮的余地大。
第二種情況，動詞或形容詞加后綴，形成名詞性詞匯。如：穩定性、復雜性、溫度、必要性、聚合物、化合物、稀釋劑、敏感度、電解法、分散劑、自由基等。
除了單個詞加詞綴構成新的詞匯，還有相對復雜的情形。動賓結構加詞綴，如：降失水劑、提高采收率、結核。還有動賓結構本身名詞化，如：降黏、去混合。也有動詞加狀語的名詞化現象，如：浮選、復得、洗脫。
例（14）：泡沫結構對其穩定性的影響主要表現在氣泡的幾何形狀、氣泡的大小、氣泡的分散性對其穩定性的影響[5]221。
這里的穩定性（性質）、分散性（方式）就是形容詞加表示性質、范圍，或方式詞綴生成的名詞。
例（15）：表面活性劑濃度越高，界面膜強度和液滴聚結所受的阻力越大，微乳液的穩定性越高[5]217。
例（15）使用了活性（方式）、濃度（程度）、強度（幅度），后兩個與表示程度、幅度、時間段的“度”詞綴相結合。
七結語
本文結合科技漢語詞匯的詞素結構、發音、語義、分層、形成機理、名詞化等方面的基本特點進行了分析?？傮w講，漢語科技詞匯與普通詞匯相比，所含詞素多、講究對應和對稱、語義趨向單一、層次結構復雜、形成方式規律明顯、名詞化現象普遍。這些特點形成了科技漢語語體的部分特征。文章提到的有些特點是大家公認的，有些是筆者在教學過程中的體會。
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[8] 陳少波.試論漢語科技詞匯[J].浙江傳媒學院學報，1994（4）：64-71.
一、行政性壟斷的概念分類
許多學者認為，行政性壟斷和經濟性壟斷共同構成我國反壟斷法的規制對象，而行政性壟斷對競爭的危害遠甚于經濟性壟斷。因此，反行政性壟斷是反壟斷法的重要任務。筆者認為，行政性壟斷（又稱行政壟斷）是指中央政府所屬的各管理部門和地方政府及其所屬的各管理部門以及被上述政府和政府管理部門授予行政管理權的組織濫用行政權力，限制或者排除企業競爭的違法行為。
行政性壟斷可分為兩大類，即地區壟斷（又稱地區封鎖）和部門壟斷（又稱行業壟斷）。所謂地區壟斷是指某一地區的政府及其所屬部門為保護本地企業和經濟利益，濫用行政權力而實施的排除、限制外地企業參與本地市場競爭或者本地企業參與外地市場競爭的違法行為。地區壟斷多由地方政府以命令、文件和通知等方式作出。對地區壟斷即地區封鎖，我國反不正當競爭法第7條僅作了原則性規定，2001年4月21日，國務院頒布了《關于禁止在市場經濟活動中實行地區封鎖的規定》，以行政法規的形式對地區壟斷作了明確、具體的規制。
所謂部門壟斷是指政府所屬部門為保護本部門的企業和經濟利益，濫用行政權力而實施的排除、限制其他部門企業參與本部門市場競爭的違法行為。我國反不正當競爭法對此沒有規定，以致于個別學者認為沒有將部門壟斷單列的必要。事實上，部門壟斷與地區壟斷雖然也有些微的交叉、滲透，但基本上是涇渭分明的。
二、行政性壟斷的危害及成因
具體來說，行政性壟斷的危害性主要體現在以下諸方面：第一，阻礙全國統一大市場的形成；第二，損害市場主體的獨立自主的經營權和消費者的利益；第三，滋生腐敗，敗壞社會風氣；第四，阻礙自由、公平的有效競爭秩序的形式；第五，破壞經濟體制和政治體制改革的成果，阻礙其進一步深化；第六，培養、扶植并保護經濟性壟斷。至于行政性壟斷的形成原因，筆者認為，主要有：經濟體制改革和政治體制改革尚未徹底完成以及貫徹執行不力是行政性壟斷產生的根本原因；多元化的行政利益的趨動，國家對行政性壟斷缺少必要的法律規制以及行政人員依法行政法律意識的淡薄等也是行政性壟斷產生的重要原因。
三、我國現有法律、法規對行政性壟斷規制的現狀以及完善行政壟斷規制立法的若干思考
我國現有規制行政性壟斷的法律主要是反不正當競爭法，該法第7條和第30條把行政性壟斷行為作為不正當競爭行為進行了十分簡略的規定。除此以外，國務院還先后頒布了一些行政法規。
[關鍵詞] 電子文件 檔案工作 影響 對策
一、電子文件定義及其特點綜述
所謂電子文件是指人們在社會活動中形成的，以計算機盤片、磁盤和光盤等化學磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書、電子信件、電子報表、電子圖紙等等。與紙質文件比較，電子文件有以下幾個特點：1、電子文件不再是直觀的紙質文件，它需要借助現代辦公設備才能閱讀利用；2、電子文件可以直接由計算機等現代辦公設備迅速地處理和傳遞；3、電子文件的利用是可共享的，也不再受時間和距離的影響；4、電子文件的保存條件和環境要求與紙質檔案不同，它對保存場地的面積要求不高，而對環境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、電子文件對檔案業務管理工作的影響
1、傳統的檔案工作以紙質文件材料為工作對象，而應用計算機后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進行修改，一經形成后，馬上存貯到辦公信息數據中，由檔案人員、技術人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質檔案的管理工作經過長期實踐，已總結出一套工作流程及方法、原則，如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點，也是文書工作和檔案工作的結合點，文件形成后，由文書部門收集立卷后，交檔案部門管理，一般一年歸檔一次。而電子文件隨時產生，隨時更改，存貯在計算機磁盤或光盤中。因此，它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價值”的文件，還應包括該文件的讀取軟件甚至操作系統。
2、由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代，因為實體分類的結果只能體現一種屬性聯系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當今電子文件的環境中，文件的形式特征和內容特征均發生了變化，電子文件可以通過計算機系統進行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對它進行象紙質文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據不同的需要，利用辦公自動化系統對電子文件進行自由組合分類。
3、由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性，其鑒定的方法、內容、標準均將發生變化，原有的檔案價值理論分析范圍也將擴大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統。根據傳統的檔案價值鑒定理論，文件應根據其憑證價值和參考價值確定保管期限，而電子文件一方面由于制作方便，將產生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數據不斷地修改和補充，因此很難劃定固定的保管期限，況且目前電子文件的憑證價值尚無法律保證。因此，其鑒定、管理方法亦無定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊性，其保管方法、要求以及檢索和對外利用等方面也與紙質文件有許多不同之處。
（一）電子文件對檔案學理論的影響
1、對檔案本質屬性的影響
原始記錄性是檔案的本質屬性。這種原始記錄性一方面表現在檔案的內容上，另一方面表現在檔案的形式上，如當事人的親筆手稿、領導者的親筆簽署等，都表現出真實的原始性。也正是檔案的原始記錄性，才使得檔案區別于圖書、情報、資料等其它信息，而具有法律憑證的作用。在辦公自動化系統中，電子文件從起草、修改到印發都在計算機上進行，它便于修改、便于復制的特性，使得最能體現檔案原始記錄性的內容與形式特征不復存在。電子文件是計算機文字處理系統中的最后一個文本，沒有草稿與印稿的區別，也沒有正本與副本的差異，甚至文件與檔案之間很難劃定一條人為的界限。人們可以在機器上隨時方便地復制電子文件，這樣文件是檔案的前身，檔案是由文件有條件地轉化而來這一檔案概念就變得難以理解。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定電子文件能否作為檔案是否具有法律憑證作用等等，便成為檔案界的一系列新課題。這些課題是電子文件能否轉化為檔案的關鍵，也是賦予檔案本質屬性新的內涵的客觀需要。
2、對檔案學理論研究內容的影響
檔案學理論研究的內容是由研究對象所決定的。以往的檔案學理論研究是以紙質檔案為主要對象，電子文件出現以后，檔案工作的對象發生了變化，其理論研究的對象自然也就發生了變化。原有的一些定論、模式將被重新審視，原有的管理思想、管理原則將得到更新和補充，原有的檔案學科體系也將得到充實和完善。所有這些研究課題都應圍繞電子文件來開展。如電子文件的整理排序技術、信息安全保護技術、計算機病毒防治技術等等，都將成為檔案學理論研究必不可少的內容。
（二）檔案界所應采取的對策
1、做好歸檔電子文件的技術處理工作，實施電子文件管理戰略。新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現行文件工作領域，對產生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進行指導，保護電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說，通過采取技術處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識別和保護電子文件的原始結構，保證電子文件的可靠性，使之與紙質文件一樣發揮社會效用。
2、解決好電子文件的保存問題。以化學磁性材料為載體的電子文件，從理論上講能夠長期保存，因為它的信息讀出是無接觸式的，不存在磨損。電子文件記錄在介質層上的信息被密封在塑料保護層內，不怕外界磁場的影響，不會直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是，由于電子文件形成的時間短，缺乏實際貯存的驗證，所以，電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作者進行深入研究和探討的重要課題。目前，對于長久保存的電子文件，需要定期進行復制，以防止信息損失。
【關鍵詞】電子文件 檔案屬性 檔案來源 對策 變革
一、電子文件定義及其特點綜述
所謂電子文件是指人們在社會活動中形成的，以計算機盤片、磁盤和光盤等化學磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書、電子信件、電子報表、電子圖紙等等。與紙質文件比較，電子文件有以下幾個特點：
1.電子文件不再是直觀的紙質文件，它需要借助現代辦公設備才能閱讀利用；
2.電子文件可以直接由計算機等現代辦公設備迅速地處理和傳遞；
3.電子文件的利用是可共享的，也不再受時間和距離的影響；
4.電子文件的保存條件和環境要求與紙質檔案不同，它對保存場地的面積要求不高，而對環境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、傳統的檔案工作以紙質文件材料為工作對象
1.應用計算機后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進行修改，一經形成后，馬上存貯到辦公信息數據中，由檔案人員、技術人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質檔案的管理工作經過長期實踐，已總結出一套工作流程及方法、原則，如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點，也是文書工作和檔案工作的結合點，文件形成后，由文書部門收集立卷后，交檔案部門管理，一般一年歸檔一次。而電子文件隨時產生，隨時更改，存貯在計算機磁盤或光盤中。因此，它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價值”的文件，還應包括該文件的讀取軟件甚至操作系統。
2.由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代，因為實體分類的結果只能體現一種屬性聯系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當今電子文件的環境中，文件的形式特征和內容特征均發生了變化，電子文件可以通過計算機系統進行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對它進行象紙質文件那樣的分類不同的用戶可以根據不同的需要，利用辦公自動化系統對電子文件進行自由組合分類。
三、電子文件對檔案學理論的影響
1.對檔案本質屬性的影響
原始記錄性是檔案的本質屬性。這種原始記錄性一方面表現在檔案的內容上，另一方面表現在檔案的形式上，如當事人的親筆手稿、領導者的親筆簽署等，都表現出真實的原始性。也正是檔案的原始記錄性，才使得檔案區別于圖書、情報、資料等其它信息，而具有法律憑證的作用。在辦公自動化系統中，電子文件從起草、修改到印發都在計算機上進行，它便于修改、便于復制的特性，使得最能體現檔案原始記錄性的內容與形式特征不復存在。電子文件是計算機文字處理系統中的最后一個文本，沒有草稿與印稿的區別，也沒有正本與副本的差異，甚至文件與檔案之間很難劃定一條人為的界限。人們可以在機器上隨時方便地復制電子文件，這樣文件是檔案的前身，檔案是由文件有條件地轉化而來這一檔案概念就變得難以理解。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定?電子文件能否作為檔案?是否具有法律憑證作用等等，便成為檔案界的一系列新課題。這些課題是電子文件能否轉化為檔案的關鍵，也是賦予檔案本質屬性新的內涵的客觀需要。
2.對檔案來源原則的影響
來源原則包括兩個方面：從外部來看是尊重全宗，從內部來看是尊重原始順序。目前，隨著大量電子文件的產生，后者愈益受到普遍關注。傳統的觀點認為源于來源原則的檔案檢索系統必須一律建立在文件形成者或信息提供者的組織機構及其文件的基礎上。只有根據其來源，從形成者的法律責任和行政管理的角度看問題，才能正確整理和理解檔案文件。而電子文件在形成過程中，不再嚴格對應于現存的機關、組織、機構這一現象而產生，人們可以根據需要隨時對文件信息復制、修改和重新組合、打亂或破壞文件的本來順序。因此，要確定檔案的來源，不可僅局限于尋找一個恰切的定義，或僅要求完整地保護全宗與文件系列，按照原始順序進行整理等，而必須正確說明檔案的原始聯系，了解在整個生命周期中文件組合的變化，應隨著客觀實際的變化，豐富和發展來源原則。
3.對檔案學理論研究內容的影響
檔案學理論研究的內容是由研究對象所決定的。以往的檔案學理論研究是以紙質檔案為主要對象，電子文件出現以后，檔案工作的對象發生了變化，其理論研究的對象自然也就發生了變化。原有的一些定論、模式將被重新審視，原有的管理思想、管理原則將得到更新和補充，原有的檔案學科體系也將得到充實和完善。所有這些研究課題都應圍繞電子文件來開展。如電子文件的整理排序技術、信息安全保護技術、計算機病毒防治技術等等，都將成為檔案學理論研究必不可少的內容。
四、檔案界所應采取的對策
1.做好歸檔電子文件的技術處理工作，實施電子文件管理戰略。新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現行文件工作領域，對產生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進行指導，保護電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說，通過采取技術處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識別和保護電子文件的原始結構，保證電子文件的可靠性，使之與紙質文件一樣發揮社會效用。
2.解決好電子文件的保存問題。以化學磁性材料為載體的電子文件，從理論上講能夠長期保存，因為它的信息讀出是無接觸式的，不存在磨損。電子文件記錄在介質層上的信息被密封在塑料保護層內，不怕外界磁場的影響，不會直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是，由于電子文件形成的時間短，缺乏實際貯存的驗證，所以，電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作者進行深入研究和探討的重要課題。目前，對于長久保存的電子文件，需要定期進行復制，以防止信息損失。
關鍵詞：電子文件； 檔案工作； 影響對策
Abstract: this article from the electronic files on the influence of archives work about, then electronic files on archives countermeasures to explore.
Keywords: electronic files; Archives work; Influence countermeasures
中圖分類號：G275 文獻標識碼：A文章編號：
大量電子文件的產生，不論對檔案業務工作還是檔案學理論都產生了巨大的影響，它將引導檔案工作者對電子文件的歸檔與管理利用方面的工作進行深入的思考。
一、電子文件對檔案工作產生的影響
1、電子文件對檔案業務工作的影響
傳統的檔案工作以紙質文件材料為工作對象，而應用計算機后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進行修改，一經形成后，馬上存貯到辦公信息數據中，由檔案人員、技術人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質檔案的管理工作經過長期實踐，已總結出一套工作流程及方法、原則，如文件的立卷歸檔制度。文件的立卷歸檔工作是檔案工作流程的起點，也是文書工作和檔案工作的結合點，文件形成后，先由文書部門收集立卷，然后交檔案部門管理，一般一年歸檔一次。而電子文件隨時產生，隨時更改，存貯在計算機磁盤或光盤中。因此，它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價值”的文件，還應包括該文件的讀取軟件甚至操作系統。
由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代，因為實體分類的結果只能體現一種屬性聯系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當今電子文件的環境中，文件的形式特征和內容特征均發生了變化，電子文件可以通過計算機系統進行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對它進行像紙質文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據不同的需要，利用辦公自動化系統對電子文件進行自由組合分類。
2、電子文件對檔案學理論的影響
對檔案本質屬性的影響。原始記錄性是檔案的本質屬性。這種原始記錄性一方面表現在檔案內容上，另一方面表現在檔案形式上，如當事人的親筆手稿、領導者的親筆簽署等，都表現出真實的原始性。也正是檔案的原始記錄性，才使得檔案區別于圖書、情報、資料等其它信息，而具有法律憑證的作用。在辦公自動化系統中，電子文件從起草、修改到印發都在計算機上進行，它便于修改、便于復制的特性，使得最能體現檔案原始記錄性的內容與形式特征不復存在。電子文件是計算機文字處理系統中的最后一個文本，沒有草稿與印稿的區別，也沒有正本與副本的差異，甚至文件與檔案之間很難劃定一條人為的界限。人們可以在機器上隨時方便地復制電子文件，這樣文件是檔案的前身，檔案是由文件有條件地轉化而來這一檔案概念就變得難以理解。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定，電子文件能否作為檔案，是否具有法律憑證作用等等，便成為檔案界的一系列新課題。這些課題是電子文件能否轉化為檔案的關鍵，也是賦予檔案本質屬性新的內涵的客觀需要。
對檔案來源原則的影響。來源原則包括兩個方面：從外部來看是尊重全宗，從內部來看是尊重原始順序。目前，隨著大量電子文件的產生，后者愈益受到普遍關注。傳統的觀點認為源于來源原則的檔案檢索系統必須一律建立在文件形成者或信息提供者的組織機構及其文件的基礎上。只有根據其來源，從形成者的法律責任和行政管理的角度看問題，才能正確整理和理解檔案文件。而電子文件在形成過程中，不再嚴格對應于現存的機關、組織、機構，人們可以根據需要隨時對文件信息復制、修改和重新組合、打亂或破壞文件的本來順序。因此，要確定檔案的來源，必須正確說明檔案的原始聯系，了解在整個生命周期中文件組合的變化，應隨著客觀實際的變化，豐富和發展來源原則。
對檔案學理論研究內容的影響。檔案學理論研究的內容是由研究對象決定的。以往的檔案學理論研究是以紙質檔案為主要對象，電子文件出現以后，檔案工作的對象發生了變化，其理論研究的對象自然也就發生了變化。原有的一些定論、模式將被重新審視，原有的管理思想、管理原則將得到更新和補充，原有的檔案學科體系也將得到充實和完善。所有這些研究課題都應圍繞電子文件來開展。如電子文件的整理排序技術、信息安全保護技術、計算機病毒防治技術等等，都將成為檔案學理論研究必不可少的內容。
二、檔案界所應采取的對策
電子文件對檔案業務工作和檔案學基礎理論研究都產生了具大的影響，檔案工作者應該怎樣做才能減少這些影響，保證檔案工作的順利進行呢?筆者認為應從以下四個方面采取對策：
1、做好歸檔電子文件的技術處理工作，實施電子文件管理戰略。新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現行文件工作領域，對產生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進行指導，保護電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說，通過采取技術處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識別和保護電子文件的原始結構，保證電子文件的可靠性，使之與紙質文件一樣發揮社會效用。
2、解決好電子文件的保存問題。以化學磁性材料為載體的電子文件，從理論上講能夠長期保存，因為它的信息讀出是無接觸式的，不存在磨損。電子文件記錄在介質層上的信息被密封在塑料保護層內，不怕外界磁場的影響，不會直接受到空氣中的灰塵、水分及有害氣體的侵害。但是，由于電子文件形成的時間短，缺乏實際貯存的驗證，所以，電子文件中原始信息的長期保存問題是檔案工作者需要深入研究和探討的重要課題。目前，對于長久保存的電子文件，需要定期進行復制，以防止信息損失。
關鍵詞：環境成本 社會成本 表現模式
中圖分類號： F530.3 文獻標識碼： A 文章編號：
緒論
鐵路建設或復原操作的環境和社會（E&S）成本評估面臨著以下幾項挑戰：
（1）缺乏清晰的定義（2）相關成本的認識模棱兩可（3）疆域區分不明確（4）評估方法前后矛盾。由于工程在不同的物理，法律和政治環境下，特別是對評估和減低環境影響和社會影響E&S的研究和工程實施仍在發展中，因此要訂立一個能解決上訴所有問題的標準是不可行的。
本文提出一個研究項目的結果,旨在開發一種可擴展標記語言(XML)模式來支持互相作用表現E&S影響,成本,和最佳方法來管理他們。這個模式的范圍僅限于以現有行業慣例和觀點來分析鐵路建設的E&S的成本。本文并未企圖建立或選擇一個標準去評估任意的成本或對任意的影響給出最有效地解決方案。
若開發一個一般性的模式來闡訴E&S的影響，其來源及成本必須一致滿足以下兩個目的：（1）在鐵路建設的利益相關者中建立更多有效地溝通以支持E&S成本的解決問題。本研究項目以假設實現互操作性比尋求開發一個標準更有好處。通過這個提出的模式，通過網絡，項目組可以先整合現有項目的E&S成本。然后通過討論再選出最合適的方法評估成本。（2）為記錄和獲取關于鐵路建設E&S方面的知識提供語義解釋。通過使用這個模式，相關利益者可以獲取相關的E&S信息，其評估辦法，最佳優化方案，以及監控評估的規范和標準。
研究方法
本文的研究宗旨：
（1）綜合的E&S成本和他們的評估工具。回顧和記錄不同的方法來識別影響、成本評估、減災。分析的共性和建立基本假設來發現/識別不同的成本和鐵路功能/組件之間的相互關系。
（2）一個可互操作的模式來管理鐵路建設E&S成本和運營。開發一般性的模式來使成本，來源，影響，評估方法標準化，并尋求最佳方法實現其價值。
（3）工程關聯者應用網絡來支持合作分析和分辨E&S成本
鐵路建設的E&S成本模型的發展包含以下5個步驟：
（1）收集信息 （2）概念分類（3）模式發展（4）模式的評估（5）實施
模式概述
鐵路建設的任何一個構成都是造成環境和社會（E&S）影響的來源。影響可分長期影響和短期影響。每種影響的成以不同的模型來分析。
該模式涵蓋了以下固定概念：
（1）環境社會影響（2）影響源（3）影響實體（4）評估辦法（5）環境社會成本（6）規范和準則（7）最佳管理方案
影響源
影響源可區分為長期影響源和短期影響源。長期影響往往是與鐵路本身有關的。包括布局，承載能力和人行道材料等，鐵路的設計特點是第一影響源。鐵路施工活動則屬于短期影響源（只存在于施工期間）。施工往往產生尾氣，噪音并有可能損害敏感的生態系統。選擇適當的施工順序、材料和設備可以減少施工當地環境給帶來的影響。
影響實體
列出所有可能的模式影響的實體。這些實體包含物理實體，如人類和環境元素和隱性實體如當地的遺產。
闡述鐵路建設的影響對當地文化遺產包括: 直接影響，間接影響
噪聲影響的實體有：人類，結構，野生動物，房產價值，休閑空間價值
環境和社會成本
環境和社會（E&S）成本跨度廣泛涉及鐵路的生命周期。要準確的描述這些成本,模式利用一組主要成本類型作為元概念。這包括了：
范圍和控制程度
成本可以基于其特點分成以下幾類：
（1）預防成本：用于合并選擇的設計,施工方法或操作策略來消除影響的成本。
a.直接資產置換
b.重置成本
（2）破壞成本：預防成本適用于避免負面影響，破壞成本則是有關于不能預防的影響。
a.外部成本
b.補償成本
（3）減緩成本：在發生之前或之后，將影響減輕到一定范圍。
根據影響的特點進行不同維度的分類
（1）時間維度
根據發生時間可分為工程建設中的成本和運營中的成本。
（2）鐵路元素維度
與設計特點直接相關的環境和社會成本，比如與物理特點有關的成本和與用材相關的成本。
（3）技術維度
這代表成本是由技術領域來區分，如噪音成本，健康成本和用戶成本等。
（4）實體維度
成本也可以按受影響實體來區分，例如社會成本，環境成本和經濟成本。
成本評估方法
這些方法在模式中被分類為六大類：
（1）直接評估法：這個方法是用來評估相當明確的,可以估計基于可用的數據的成本。
（2）影子工程法：此方法也用于地方程度的成本評估。用于評估無形資產如對棲息地的影響。
（3）經濟估值方法：這種方法用于評估鐵路的經濟影響，它使用三個生產變化,評估與鐵路建設有關的經濟損失和收益。即改變生產力的方法、機會成本法和失收法。
（4）投入產出分析：這種方法涉及鐵路在經濟和環境宏觀影響/成本。環境成本是環境負載乘以單位損壞成本來求出。
（5）替代市場法：也就是非直接評估方法，有內涵價格法、旅游費用法和工資差別法。
（6）條件價值評估法：用于投標，直接質疑，權衡，非付費選擇，優先評價，德爾菲法的形式
計算噪聲污染成本：
隨后的公式可用于估計由于交通噪聲，住宅單位折價的多少。
ND = Nh . (Leq - Lmax) • D • ^avg
ND：由于噪聲所折價 Nh：被噪聲影響的房屋數量 Leq：在的dB（A）等量的噪音 Lmax：在的 dB（A）最大噪音接受量 D：環境噪音等級每上升一級，房屋的價值下降量
Leq = 10 . log Q - 10 . log rx + 20 log V + 20
Q：每小時列車量 r:與鐵路的距離 V：平均交通速度
Nh = 2 . RD . r . d
RD：平均居住密度 d：鐵路長度 （都需要在計算中乘以2以符合道路兩邊房屋數）
Cnoise::房屋在一公里長的鐵路中所承受的噪音總量 Wavg：房屋的平均價值 r1:第一間房屋里鐵路的距離 r2：房屋里鐵路的最大距離
總結
人們普遍認為賦予鐵路項目環境/社會影響一個貨幣價值即可可以改善項目評估過程。一直以來，研究人員和從業人員使用不同的方法和技術來識別和測量E&S影響和成本。實際上,要找出一個通用標準來評估成本和影響E&S不是實現，也非現在的研究和時間所能達到的。
摘 要 管理他人事務、沒有法定或約定的義務、有為他人管理的意思,所有符合三大構成要件的行為均構成真正的無因管理。對不法管理準用無因管理的規定,使不法管理所生的利益仍歸諸本人享有,以除去經濟上之誘因,而減少侵權行為的發生。
關鍵詞 無因管理 本人 管理人
一、明確無因管理的地位
對無因管理在民法典中的定位包括兩方面的意思:一是在法理上的定位,二是在民法典位置上的定位。前者是指對無因管理與不當得利是作為準契約的性質加以立法,還是把其作為債的發生根據加以立法后者是指無因管理在民法典中應該放在何處的問題。關于無因管理在法律性質上的定位爭議不大,現代大陸法系國家大多將其定性于債的發生依據之一,在我國未來民法典中也應如此定性。關于無因管理在民法典位置中的定位,是一個難題。首先我們應當明確的是,無因管理管理的規模雖小,但在邏輯上與合同、侵權行為處于平行的層次,像傳統債法結構之中,將其點綴在各種有名合同之后的做法,是不恰當的。在認識到這一點之后,主要有三種方式供我們選擇一是與合同與侵權行為一樣獨立成編。這種安排從邏輯上說是合理的,但無因管理在內容方面較合同與侵權行為終歸相差懸殊,在條文上與合同、侵權不成比例。從立法技術層面上考慮,不合形式美二是將無因管理規定在債法總則中,當然該種安排應以設定債法總則為前提三是將無因管理規定在民法總則中。這是在不設債法總則的情況下的無奈之舉。因為,若不設立債總無因管理就無法在債總中找到位置,而就民法體系的分則制定而言,它是按照權利類型如物權、債權或行為類型如契約、侵權行為來制定的,也難以找到無因管理的位置。此時,在總則中予以規定成為必然選擇。
二、型構無因管理的構成要件
管理他人事務、沒有法定或約定的義務、有為他人管理的意思,所有符合三大構成要件的行為均構成真正的無因管理。以管理承擔是否合事務性質標準,以本人意思與管理結果作為分類標準于管理人不公平,將真正無因管理分為適法無因管理、不適法無因管理。但應注意的是適法與不適法的概念分類,已不具有法律評判的作用,而僅將其作為成為構成無因管理債之關系后,管理人與本人之間權利義務具體分配不同的判斷標準。
三、合理權衡個人和社會兩種利益,完善管理人與本人的權利義務關系,明確管理人的責任
1.明確管理人與本人的權利義務關系。首先對管理人與本人的權利義務內容作統一明確的規定。管理人的義務適當管理義務、繼續管理義務、通知義務、報告及計算義務。管理人的權利支出必要或有益費用及利息的償還請求權、債務償還請求權、損害賠償請求權。此三者稱為管理人的求償權,其并不以本人得利為限。對于管理事務屬于職業范圍內的活動的特殊無因管理,管理人可以享有報酬請求權。其次,針對不適法之無因管理,此種特殊情形,于雙方應負的義務范圍內作特別的調整若得本人承認,則視為一適法無因管理,管理人享有一般適法無因管理人同等的完全的求償權若本人不予承認,管理人本人可不履行其交付所得之義務,本人也不必承擔補償義務,若管理人的不當管理承擔行為給本人造成了損害,管理人應就自己的過失承擔債不履行責任,能恢復原狀的,應予以恢復,如不能恢復,即應對本人予以補償,同時立法對管理人做出的除交付之外的其他義務應照常履行。
2.明確規定管理人的責任。首先,無因管理人承擔的是債務不履行的責任。尤其注意的是不適法的無因管理人在得不到本人承認時亦應承擔債不履行責任而非侵權責任。因為侵權責任由非法行為引起,而不適法無因管理人未盡無因管理債之義務的行為卻絕非非法行為。其次,關于管理人的責任程度,自羅馬法以來,各國立法均規定,無因管理人就自己于管理中的抽象輕過失負責,即如果管理人未盡善良管理人的注意義務,將向本人承擔債不履行責任。對于此種責任程度,如今很多學者認為甚為不公,應將管理人之責任范圍縮小為具體輕過失責任,及僅達到與處理自己事務為同一的注意為即可。我國也有許多學者支持此觀點。但本文仍認為管理人承擔較重的抽象輕過失責任較為合理。雖然根據大陸法制度中,在于債務人無利益可言的情況下,如贈與契約和無償委任,贈與人、受任人均僅就重大過失負責的理論,對毫無利益可言的管理人似乎理應向本人承擔較善良管理人注意義務更輕的義務,即與處理自己事務的同一注意義務或普通人的注意義務即可。但我們不能忽視了這樣一個問題,贈與契約和是受限制的。為彌補本人因意思自由受限導致的地位不平等,法律要求管理人承擔更重的責任是合理的。
四、明確無因管理與防止侵害行為的關系,將防止侵害行為納入到無因管理的廣義范疇之內
從防止侵害規定的內容進行分析看出,無論是兩者的實質性構成要件,還是二者立法的價值取向,都沒有本質上的區別,從外延上看,防止侵害行為屬于無因管理的一種類型,兩者的關系是種屬關系。但防止侵害行為又非純粹的無因管理,因它可能涉及到第三人的侵權行為,第三人與管理人、本人之間還存在侵權行為關系。正因此種侵權行為存在,侵權人是導致防止侵害人損害的直接原因,當然應首先承擔侵權賠償責任,但并不影響防止侵害人與本人之間存在的無因管理之債,防止侵害行為人當然可以據無因管理制度向本人主張補償。防止侵害行為人可向侵害人或受益人擇一行使侵權損害賠償請求權或無因管理債之請求權,也可同時主張,但應以其實際損失為限,不可因此雙重獲利。在侵害非由人為產生時,受益人本人應按一般無因管理的規定負損害賠償責任或給予足額的補償。由于防止侵害的行為,可能會有較大的危險性,給行為人造成的損害較大,導致本人無力承擔,國家和社會應當承擔相應的救濟義務。
五、增加對不真正無因管理的規定
對不法管理準用無因管理的規定,使不法管理所生的利益仍歸諸本人享有,以除去經濟上之誘因,而減少侵權行為的發生。
參考文獻:
