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【關鍵詞】科研成果 層次分析法 評價體系
一、問題的提出
社會科學領域科研成果的評價主要定性方法，如同行評議法、定量分析法。由于定性指標中存在太多主觀性，評價結果易偏離公正性：定量指標中也存在一些不合理的因素，如SCI數據庫有限及該數據庫嚴重的語言偏見問題，使得評價結果有失合理性。同時，社會科學領域，由于各種新興交叉學科不斷產生，社會科學研究范圍日益擴大，影響社會科學研究成果的因素也愈來愈復雜，成果價值的標準除要考慮其學術價值外，還要考慮社會價值、經濟社會效益，以及其他相關的外圍因素。定性評價方法愈來愈不能滿足成果評價要求，單獨使用定量評價的難度比較大，應采用定性與定量相結合的多指標綜合評價方法，使成果評價有更多的科學性和公正性。這里使用最廣泛的主要是層次分析法。
層次分析法是一種定性與定量分析相結合的多因素決策分析方法，對一些較為復雜、較為模糊的問題做出決策的簡易方法，它特別適用于那些難于完全定量分析的問題，如科研成果評價。這種方法將決策者的經驗判斷給予數量化，在目標因素結構復雜且缺乏必要數據的情況下使用更為方便，因而在實踐中得到廣泛應用，其應用范圍已遍及經濟計劃和管理、能源政策和分配、行為科學、軍事指揮、運輸、農業、教育、人才、醫療和環境等領域。但是目前將層次分析法在科研成果評價的運用并不多見，本文探討了層次分析法在建立科研成果評價體系的具體應用。
二、層次分析法的基本思想和模型
層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP），是將決策總是有關的元素分解成目標、
準則、方案等層次，在此基礎之上進行定性和定量分析的決策方法。該方法是美國運籌學家匹茨堡大學教授薩蒂于本世紀70年代初，在為美國國防部研究“根據各個工業部門對國家福利的貢獻大小而進行電力分配”課題時，應用網絡系統理論和多目標綜合評價方法，提出的一種層次權重決策分析方法。這種方法的特點是在對復雜的決策問題的本質、影響因素及其內在關系等進行深入分析的基礎上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數學化，從而為多目標、多準則或無結構特性的復雜決策問題提供簡便的決策方法。尤其適合于對決策結果難于直接準確計量的場合。
在現實世界中，往往會遇到決策的問題，在決策者做出最后的決定以前，他必須考慮很多方面的因素或者判斷準則，最終通過這些準則做出選擇。這些因素是相互制約、相互影響的。這樣的復雜系統稱為一個決策系統。這些決策系統中很多因素之間的比較往往無法用定量的方式描述，此時需要將半定性、半定量的問題轉化為定量計算問題。層次分析法是解決這類問題的行之有效的方法。層次分析法將復雜的決策系統層次化，通過逐層比較各種關聯因素的重要性來為分析、決策提供定量的依據。
層次分析的四個基本步驟：（1）在確定決策的目標后，對影響目標決策的因素進行分類，建立一個多層次結構；（2）比較同一層次中各因素關于上一層次的同一個因素的相對重要性，構造成對比較矩陣；（3）通過計算，檢驗成對比較矩陣的一致性，必要時對成對比較矩陣進行修改，以達到可以接受的一致性；（4）在符合一致性檢驗的前提下，計算與成對比較矩陣最大特征值相對應的特征向量，確定每個因素對上一層次該因素的權重；計算各因素對于系統目標的總排序權重并決策。
運用層次分析法有很多優點，其中最重要的一點就是簡單明了。層次分析法不僅適用于存在不確定性和主觀信息的情況，還允許以合乎邏輯的方式運用經驗、洞察力和直覺。也許層次分析法最大的優點是提出了層次本身，它使得買方能夠認真地考慮和衡量指標的相對重要性。將問題包含的因素分層：最高層（解決問題的目的）；中間層（實現總目標而采取的各種措施、必須考慮的準則等。也可稱策略層、約束層、準則層等）；最低層（用于解決問題的各種措施、方案等）。把各種所要考慮的因素放在適當的層次內，用層次結構圖清晰地表達這些因素的關系。
三、層次分析法與科研成果評價體系
隨著科學水平的不斷發展，科研成果的不斷產生，運用層次分析法評價科研成果具有重要現實意義；有利于克服在評價過程中的盲目性和主觀臆斷；有利于調動廣大科技工作者的積極性和創造性；有利于科技事業的進步和科學水平的提高；有利于科研成果的應用和推廣。
假設用三個指標社會效益、經濟效益、學術效益來評價科研成果，并假設在三個科研成果A、B和C中進行考慮，建立層次分析模型，如圖1所示：
這個模式分為了三個層次，分別為目標層、準則層和方案層。目標層即為從三個備選科研成果中選出一個獲獎項目，準則層設有社會效益、經濟效益、學術效益三個指標。經濟效益一般是通過經濟活動中勞動消耗同適合社會需要的勞動成果的比較來衡量的，在科研成果中，主要是指科研項目的產出同成本之間的比例關系。社會效益主要是指科研項目的創新程度和先進程度，對整個科研所處學科的帶動性和示范性，以及項目對社會的外部效益以及社會對該項目的反饋情況等。學術效益主要指該科研成果在本領域與其他科研成果比較所處的位置，對科技發展的作用。每個準則層下面還可以包括一些子指標，如學術效益準則層下，可再列出論文被引指數、學術界對科研成果的評價、科研團隊的建設和培養等等。
層次結構模型建立后，上下層次的隸屬關系已經確立，上一層元素支配下一層元素。現在需要對各層元素相對上層準則的相對重要性賦予相應的權重。層次分析主要通過構造判斷矩陣導出權重，對指標間兩兩重要性進行比較和分析判斷。每個判斷矩陣是同層次各元素對上一層單一準則的兩兩比較，因此，需要構造4個判斷矩陣。首先是對社會效益、經濟效益、學術效益這三個準則的重要性程度進行賦值。賦值過程中要注意重要性之間的連續。這里如表1所示。
在本例中，經濟效益、社會效益和學術效益的權重分別為0.539、0.297、0.164。因此，經濟效益的權重是社會效益的1.8倍（0.539：0.297），是學術效益的3.3倍（0.539：0.164）；社會效益的權重是學術效益的1.8倍（0.297：0.164）。
再接下來就是對A、B和C三個科研成果就每個指標進行比較，這個過程與建立指標的兩兩比較矩陣的步驟是一樣的。唯一的區別在于對每一個指標都有相應的比較矩陣。評價主體，首先就經濟效益對科研成果進行兩兩比較，然后再對其他兩個指標社會效益和學術效益重復上述過程。由于每個評價主體兩兩比較的結果不盡相同，這里不再詳細列示三個科研成果兩兩比較的結果。
最后再將每個科研成果的四種指標排序與指標的權重進行總排序，即可得出最終結果，假設根據排序總分，三個科研成果次序分別為：A＞C＞B；也就是說科研成果A是三個成果中按照經濟效益、社會效益和學術效益三個準則，進行權重設置后，得分最高的。
四、層次分析法在科研成果評價中的發展方向
層次分析法在科研成果評價中應用的意義在于，在難以對科研成果的目標進行整體定性或定量評價的情況下，采用對目標系統中的多指標逐級進行兩兩判斷，判斷結果具有相對強的可信度。在層次分析法的實際運用中，可借助計算機進行輔助運算，從而有助于評價工作更加準確、快捷。層次分析法擅長多目標、多層次的綜合評價，科研成果的評價本身就是個多目標的問題。科研成果評價對全社會、科研管理機構以及科研人員具有重要作用。建立一套科學合理的評價指標體系，不僅能對科研成果的學術價值給予客觀公正的評價，同時還會在全社會樹立尊重科學、尊重知識、尊重人才的正確導向，充分發揮其指揮棒的功能。評價是資助者、管理者和研究人員認識其工作質量和績效的一種機制。通過評價，可以提供成功與失敗的有關證據，分析成功的經驗和失敗的教訓，向人們揭示成功與失敗的過程，同時也可以促進研究人員努力使自己的研究符合評價框架內確定的質量標準，從而影響研究人員的行為。
傳統的科研評價易采用統一的客觀評價指標，如運用科學計量學方法，看成果完成人在國際國內著名學術雜志上發表相關論文以及論文被引用的情況。采用的計量學指標主要有期刊的影響因子（論文論著的公開發表與出版及出版物等級）；學術論著的傳播與反響程度（被轉載、摘錄，被權威檢索工具收錄情況）；引文分析（學術論著被引用的頻次）。而由于現在科研成果的多樣性，傳統的評價體系也需要適時改進，需要新的評價方法來解決科研成果評價中出現的多目標、多層次綜合評價問題。
層次分析法結合了定性分析和定量分析結合的優點，能將復雜問題分解不同要素，再按性質分為不同層次，對各要素的定性關系進行兩兩比較，使之定量化，避免了單純進行定性分析和定量分析的缺陷，當然，層次分析法決策的正確程度判斷矩陣的構造和準則的選擇和評分；但是，層次分析法適用的領域也還不十分廣泛，而且這種方法又是一種高度公式化的方法，而科研成果又帶有很多的抽象性和理論性，不是僅用數學公式就能計算出結果的。因而，科研成果中還有許多非理性因素的影響。任何一種指標體系都不能十分全面地反映出科研成果的因素，因此，在實際工作中，我們還應考慮其它非理性因素的影響，盡可能使決策做到既科學又合理。此外，盡管這種方法在很大程度上摒棄了人的主觀性，但無論是判斷矩陣的建立，還是各準則的選擇和評分，都是人通過分析，主觀確定，從最終的決策結果來看，結果是否正確，取決于判斷矩陣的構造和準則的選擇與評分，這些都是層次分析法有待完善和補充的，也有待于我們更進一步的探討。
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關鍵詞：高校 科研成果 評價 評價指標體系
高校教師系統的科研工作，為高等教育提供了有力的理論指導及技術后盾。對高校科研成果的學術價值、技術價值和應用前景進行確認和評定，能夠更好地弄清高校當前科研中存在的問題。促進高校科研資源的優化配置，改進高校科研成果轉化率，提高科研項目的成功率，提高高校的科研管理水平。這不僅關系到國家的科研發展目標，而且影響到科研的健康發展，對樹立正確的學術風氣準則具有重要的現實意義。
但是，目前我國各高校過于注重對科研成果的理論水平和學術價值進行評價，缺乏對科研成果實際應用水平的評價，尤其是對成果的創新性、產業化后取得的經濟效益與社會效益沒有明確的要求。教師的工作考核、職稱評定等，依然強調著作的數量、級別等。這一方面導致了個別教師在名利驅使下，出現了造假、抄襲等不良學術行為；另一方面，抑制了教師在科研中的創新思維。許多人選擇急功近利的研究課題，而放棄成功風險大，卻有可能取得重大科技突破的科研方向，進而造成了科研成果大量的低水平重復。因此，有必要對高校科研成果評價做進一步地探究。
1 高校科研成果評價的內涵
1.1 高校科研成果評價的概念
“科研成果”是指利用科學技術知識、信息和經驗形成的涉及產品、工藝、材料及其改進的技術方案，包括專利、專利申請、技術秘密、速記軟件、集成電路布圖設計和植物新品種等。根據上述定義，我們可以認為，科研成果，當然也包括高校的科研成果，核心是一種創新技術，這種技術可能是基礎技術和共性技術，也可能是專有技術，而專利、登記軟件等應該是該技術的外在表現形式，是技術的載體。
“評價”是指在事實判斷的基礎上，根據價值標準對事物及其屬性做出的價值判斷。其是以事實信息為主要參考，又不完全依賴于事實，是在下結論的過程中伴隨著評價者個人的許多觀察和思考，是一個分析和比較的過程。
我們認為，“高校科研成果評價”是指評價人員根據一定的評價目的，制定一系列的評價標準，并據此對高校科技人員形成的科研成果進行分析、比較和認定的過程。當前，我國高校科研成果評價的目的不應該單單停留在對科研人員或學校進行績效考核的階段，而應該向發現問題、改進問題，并促進科研成果產業化的方向發展，即從評價的鑒定功能轉向評價的導向功能和激勵功能。
1.2 高校科研成果的通用評價方式
目前，高校主要采用引用評價、鑒定評價和專利評價三種科研成果評價方式。理論研究成果以論文或著作的形式公開發表后，常采用引用評價；應用技術成果常采用鑒定評價或專利評價。
引用評價是自發的、不帶有主觀性，評價結果的權威性強，弊端是評價的絕對化和簡單化易導致的數量性方面的壓力。鑒定評價其特點是時間短，見效快，成果鑒定通過率很高。有利于加快技術成果轉化。弊端是鑒定的申請人為了保證鑒定結論符合主觀意愿，經常自選鑒定專家名單，拔高評價結論，難以保證結論的公正、科學、客觀。專利評價的知識產權保護力度最大，具有相當強的科學性和公平性。弊端是審查周期長，在一定程度上耽誤了科研人員的獎勵申報、年度考核等。
2 高校科研成果評價需要遵循的幾個原則
定性評價和定量評價相結合的原則。科研績效考評體系中，所列指標因素和考評標準應該盡可能是可量化的，以便能用最終的評價分值來反映不同類型成果的業績狀況。同時，由于科研成果評價自身存在著模糊性，很多科研成果是不可能確切測量的，因此，需要綜合運用定性和定量相結合的分析評價方法。需要遵循的幾個原則為科學性原則、發展性原則、實用性原則、可比性原則、指導性原則。
3 高校科研成果評價指標體系的構建
現階段，我國高等科研成果評價缺少客觀、科學、量化、直觀的標準，迫切需要建立一套完善的高等院校科研成果評價指標體系。這個指標體系應該包括科研課題難易程度、科研成果轉移、科研成果經濟效益、科研成果市場需求性、科研成果內在價值、科研成果環境效益、科研成果社會效益八個維度。一般情況下，我們認為在課題難易程度這一維度上，課題越難，該評價得分應該越高；在課題難易程度這一維度上，投入越少，這一維度上的評價得分越高。社會科學科研成果與自然科學科研成果評價都可以使用上述指標體系，但在不同的指標上側重點不同，需要在評價標準設置上與結果處理上區別對待。同樣，不同學科、不同院校也需要根據自身的實際情況設置不同的評價標準與結果處理方式。
此外，為了使該評價體系更具有操作性，還需要為各評價指標設置具體的權重、具體的測評點和評價標準，并且要針對不同的評價指標開發不同的評價方法，編制一定的評價工具。例如問卷、訪談提綱、量表等，這些還有待于有識之士作進一步地探討。
4 高校科研成果評價的實施策略
4.1 評價時機
評價時機上應鼓勵延時評價。科研成果的價值體現在認識世界的廣度、深度及改造世界的效用上。前者可用成果的真理性標準檢驗，后者可用成果的效益性標準檢驗。由于成果研究出來以后其成果經實踐檢驗還需要時間，其效用不能立即顯現。因此，對成果價值宜采取延時評價，即在成果發表后一定時期或驗證后進行，這樣可以避免過早評價而出現的誤差。
4.2 評價人員
評價人員應該包括：同行評價，從對研究成果的認識和了解程度來看，除作者之外，對成果的內容、意義理解力、認識力最強的就是學科同行；專家評價，由若干名(5～7或更多)專家組成評議小組綜合評議，專家評議法可以充分發揮專家的智慧和才能，也便于理論上的溝通；科研評價中介機構評價，具體負責學術成果的鑒定、評獎、成果價值評估等；科研工作者自評，充分聽取研究者個人的意見。
4.3 評價結果
4.3.1 評價結果的統計
通過定量分析與定性分析。最終要形成綜合判斷，從總體上做出綜合意見，對評價對象做出優良區分或者其是否達到應有標準的結論。其次，還要進行分析診斷，對評價過程得到的信息進行細致的分析，以了解問題的癥結所在，從而有針對性地進行改進。
4.3.2 評價結果的反饋
由于科研成果評價是為了提高高校科研工作者的科研素質，并為高校和政府今后實施科研改革提供參考，因此。評價獲得的信息需要向三個方面進行報告：向科研工作者進行反饋，目的是使他們今后能有針對性地改進自身的不足：向學校科研處報告，這樣有利于與教師的獎懲、晉級等掛鉤。也為學校今后采取措施提高本校科研水平提供了依據：向政府主管部門報告，這樣有利于他們制定相關的政策和制度，為他們發放科研基金提供參考依據。
關鍵詞：科研成果管理 管道科研項目 建議和對策
管道科研項目申報立項是科研前的準備工作，其是否符合法律法規，是否具有創新科研成果，是否符合社會需求，這些方面影響著項目申報成功的可能性。而科研成果管理是科學技術應用于社會發展和經濟開發的重要方式，加強科研成果管理對提高經濟效益和社會效益方面具有積極促進作用。知識質量作為評價科研成果的重要技術指標，能從根本的科學層次上提高科研成果的管理，而隨著經濟不斷發展，雖然我國科研工作取得前所未有的成就，但當前對科研成果的管理在某些方面還存在一定漏洞和缺陷，未能按照知識質量的概念對科研管理進行評價，并使其在諸多領域未能有效與實際生產相結合，造成科研成果的浪費。因此，實現科研成果的科學管理已顯得迫在眉睫。
一、科研成果管理的評價指標和目的
1.科研成果的評價指標
科研成果管理對于管道科研項目的作用是不言而喻的，要促進管道科研項目的質量必須要提高承擔單位的科研成果管理水平。對所取得的科研成果進行效果評價和水平分析，需要從知識質量方面著手，一個是科研成果對管道工程領域中，在同級別橫向比較中所提供的知識增長（對概念理論的創新改進、證偽或總結完善），和縱向比較中的知識增長（對不同領域或在不同層次，綜合運用相關學科或原理，提出理論創新或技術創新）這兩種；一個是科研成果對社會發展和科學領域所作的貢獻，例如拓寬科學領域的覆蓋范圍，影響科學領域的研究深度，提高經濟領域的發展效益，以及轉變意識形態的思想觀念等；另一個是對科研成果的研究難度進行評價，判斷研究者的付出程度，對科研水平進行解析，以此來肯定研究者的價值[1]。科研成果的知識質量評價從本質上來說，也就是創新程度、貢獻程度和研究難度三方面綜合評估。
2.科研成果管理目標
科研成果管理對管道科研項目起到導向作用，該工作主要任務就是通過行之有效的評估選擇制度，依據市場需求變化，在遵守國家相關法律法規的前提下，準確把握科研成果的市場需求，推進科研人員對有實際價值的科研成果進行研制開發，減少缺乏實際意義而耗資過多的科研項目，保證科研成果與管道科研項目的有效結合，為項目各個環節的進行提供有力支持，從而更好的為社會經濟發展提供幫助。科研成果管理也是提高效益的有力武器，通過收集整理科研成果相關論文的期刊收錄數據和被轉載引用的數量等相關信息，準確對科研成果的實際效益進行評價，是將科研成果轉化為社會效益、經濟效益和學術價值的客觀指標和重要體現，從而有效加強科研成果與技術需求的結合，對促進科研成果的產業化發展具有重要意義。
二、科研成果管理工作現狀
1.科研管理流程
首先是進行科研項目的申報立項，在立項時應注意避免出現重復立項研究，在合同立項后簽訂合同，項目的主要內容和人員一經確定后不能進行變更，若確需調整應提前遞交申請，科研項目開始后應對項目執行情況向項目主管部門匯報，提交進展報告，在項目到期前一個月進行自驗收，并準備好驗收材料，對科研成果按照前面所述評價指標進行評估，確定其適用范圍和實際價值，經科委會開會驗收，在驗收合格后及時對科研成果進行統計、存檔工作，最后在網上做成果登記。通過規范控制好科研成果管理流程可有效加快科技成果的轉化率和推廣度，為科研經費的有效利用和宏觀科技的正確決策提供服務。
2.科研成果管理工作的問題
2.1科研成果推廣工作方向有偏差。管道科研成果推廣部門的主要職責是依照實用有效的原則，引導該科研項目的研究方向。但目前科研成果推廣部門無法完全使其轉化為實際生產效益，于是產生科研成果浪費現象。有關人員對科研成果只從自身利益出發，不是以實際效益和生產價值為導向，而是以職稱評定為導向，導致科研人員以獲得國家級或省部級獎項為目標開展研究，偏重于理論性，忽略實踐性[2]。除此之外，還缺少對科研成果轉化為生產力的鼓勵措施，無法將相關有價值成果運用到實際當中。
2.2科研成果獎勵利益分配不均。當前有些科研成果進行報獎時，不同的獲獎等級允許填報的人員數目不同，甚至僅限于項目負責人及前幾位研發人員，而其他科研人員未能同享殊榮。盡管負責人在科研中所貢獻的作用理應受到褒獎，但在科研過程中還有許多參與輔助工作的人員，他們同樣對科研成果的取得發揮了重要作用，但在評審時卻忽略他們的功勞，沒有進行相應的獎勵，影響他們的科研積極性。
3.提高科研成果管理質量的措施
3.1以市場導向為原則。針對當前科研成果管理存在的問題，首先應調整科研立項的目標導向，從沒有實際價值的理論研究轉變成以市場為導向，樹立以市場機制相適應的理念，以促進經濟發展和實際效益為出發點，在立項前充分了解項目研發動態，準確評估發展趨勢和市場需求，在掌握核心技術前提下，挖掘該領域的熱點項目和空白部分，選擇正確的研發方向，避免出現重復研發現象[3]。并且加強對科研成果的專利保護，強化科研成果的效益轉化力度，建立與效益相關的科研成果評審制度，增強科研成果的實際價值。
3.2完善激勵機制。根據目前存在的利益分配不均問題，科研成果管理部門首先應構建完善的激勵制度，令科研人員的主動性更強，積極研發能夠直接應用于實踐生產的科研項目，并使得科研人員能挖掘自身潛能，不斷研制出具有創新理念的科研成果，以將所投入的科研經費轉化成推動社會進步的技術基礎[4]。然后通過對科研成果的實踐性加以評審鑒定，設置團隊獎對全體研究人員進行獎勵，不但對主要研究人員實行獎勵，還要提高對相關輔助科研人員的獎勵水平，激發科研人員的研究熱情，提高科研成果管理水平。
4.提高科研成果管理水平的措施
建立科研成果效能管理制度，形成完善的管理環境，秉著以人為本的原則，從目標管理、時間管理和人本管理的角度入手，引入有效的物質、精神動力機制，在保障科研人員的基本社會生活前提下，運用科學可行的目標管理創造出良好的競爭機制，培養出一支高素質的專業人才隊伍，并加強實踐管理措施對落后人員實行壓力淘汰制，保證科研人員的奮斗精神和科研水平的進步，以制度規范和人本關懷實現對科研人員的強制約束，并形成無形的自我約束。
5.結語
科研成果管理工作應順應社會主義市場經濟發展趨勢，把握科研最新動態，針對當前科研管理存在的問題和漏洞進行全方面改進，采用創新機制，以人為本，對所有科研人員一視同仁，建立起公平有效的激勵制度和科學合理的管理模式，最大限度發揮科研管理工作對科研項目的導向作用，研發出更具實用性和市場價值的科研成果。
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關鍵詞 高職院校；科研成果；教學轉化；評價體系
中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2013）23-0078-04
作為我國高等教育的重要組成部分，高職院校同樣肩負著引導與激勵教師積極開展科學研究的任務，以提升其個人業務水平，為學校的人才培養工作服務。近年來，隨著高職教育規模的擴張與發展水平的提高，以及教師職稱評審的需要，高職院校科研工作有了較大程度的進步，公開、縱向與橫向課題立項、專利等科研成果數量激增，科研實力不斷提高。然而，目前我國高校科研成果普遍存在轉化率低，科研成果服務教學、服務社會能力不足的問題，在高職院校表現尤為突出，造成了學校科研經費投入的巨大浪費。因此，如何采取有效措施，及時將科研成果轉化成實際效用，是高職院校科研管理部門面臨的緊迫任務。
一、高職院校科研成果教學轉化的必然性與可行性分析
高職院校科研成果轉化是指高職院校將其科研成果進行開發、應用、推廣，從而形成新產品、新技術、新工藝、新服務等的過程，包括轉化為現實生產力和轉化為教學資源兩個過程[1]。從目前的條件來看，高職院校將科研成果進行教學轉化，即轉化成教學資源，應用于教學實踐，是非常現實與有效的選擇。
（一）高職院校科研成果教學轉化的必然性
高職院校的教育任務主要是以教學為主，即“以教學為中心”開展人才培養工作。同時，高職院校的師資構成中，專職的科研人員配置甚少。因此，從高校類型上說，高職院校是應該劃歸教學類高校范疇之內。這樣的教育功能定位，決定了教學質量是高職院校辦學的核心競爭力，而教學效果則是教學質量的最重要保證。高職院校教師必須積極改進教學方法，提高教學效果，提升教學質量。有研究表明，教師的科研成果與教師的教學效果存在正相關，有科研成果的大學教師的教學效果顯著好于無科研成果的教師[2]。據此，將科研成果進行教學轉化，是高職院校提高教學效果的必然要求。
由于高職院校的發展時間很短，社會對于高職院校的科研實力普遍存在懷疑，企業既不愿意主動與高職院校取得聯系，商洽科研成果的轉化與開發，也常常會拒絕高職院校主動上門推銷自己的科研成果。因此，與普通高校相比，高職院校將其科研成果市場化，實現科研社會化服務的路途還較為坎坷。在這種情況下，高職院校在千方百計尋找科研成果社會化轉化路徑的同時，必須轉變科研成果轉化思路，尋求成果的“內部消化”，即將科研成果轉化為教學資源，服務學校的教學工作，提高學校辦學質量，以實現科研成果的應有價值，避免教師科研成果的閑置以及學校科研經費投入的巨大浪費。
（二）高職院校科研成果教學轉化的可行性
目前，高職院校中的科研工作者絕大多數都是從事一線教學的教師，教學任務重，專業建設與課程建設的壓力極大，因此其主要精力和時間大多投入到了教學實踐中。教師的科研思維和研究命題基本上都是在教學中產生和形成的，科研本身即是教學理論與實踐相結合的過程。事實證明，當前高職院校科研與教研的運行軌跡在很大程度上都是并行甚至是重復的，相當一部分科研項目都是由教改項目衍生而來。監管過程中也發現，部分項目存在著科研與教研重復立項的現象，說明高職院校的科研成果與教學成果之間交集甚多，科研成果的教學轉化不存在形式上的束縛。
作為科研的開發者與教學的實踐者，高職院校教師擁有著科研成果教學轉化的極大便利。一方面，教師可以對教學實踐及時進行總結，提取有價值的教學經驗、教學感悟作為科研題材；另一方面，教師可以利用從事教學實踐的機會，把自己的科研成果充分融入教學過程，創新教學方法，豐富專業知識體系，不斷更新教學內容，積極推進人才培養模式改革，提高人才培養質量。這種轉化程序極其快捷，過渡環節少，管理流程簡約，成效明顯。
二、高職院校科研成果教學轉化的策略
高職院校科研成果的教學轉化雖然存在必然性與便利性，但是這個轉化不是教師簡單的自為活動。就現實而言，科研成果常常只用來完成教師個人業績考核或者職稱評定，然后就被歸入教師檔案。因此，高職院校相關管理部門必須采取合理的策略，引導教師自覺將科研成果及時充實到教學過程中，為學校的人才培養工作服務，提高科研工作的實效性。
（一）樹立“教科研一體化”的科研工作理念
教學始終是高職院校的中心工作，學校的任何工作都必須保障教學工作的順利開展。現階段，高職院校的科研工作基本上是和學校的教學工作并行獨立的，二者之間交互很少。科研管理部門負責做好科研課題的立項與結項管理、科研成果獎申報、級別界定、全校科研業績年終統計與考核等工作。這些工作基本上只和教師個人的科研行為關聯，和學校的教學工作并無直接聯系，科研對于教學工作的支持與推動作用沒有明顯體現。“教科研一體化”的科研工作理念形成之后，科研管理部門可以通過轉化科研成果為教學資源的方式，直接支持學校教學工作，同時也彰顯科研管理在學校人才培養工作中的重要作用。教師通過科研提高自身知識水平和教學業務能力，科研管理部門通過轉化科研成果為教學部門增加教學資源，更新教師的教育教學理念和教學內容，這是一個雙贏的結果。
（二）突出課題研究的教學應用性
課題管理是高職院校科研工作中的重要內容。除了科研管理部門專人負責組織各級各類課題的申報、結題之外，學校還會為獲得立項的課題進行經費配套。這些課題的取得，從現實情況來看，除了課題負責人晉升職稱時能夠提供科研業績幫助之外，在轉化方面實際建樹不多。雖然教師的職稱晉升在客觀上充實了學校的辦學實力，但是科研經費的使用與實際效能上的這種巨大反差，也確實與科研經費投入的初衷相去甚遠。基于此，高職院校應該確立“不做虧本生意”的科研課題申報原則[3]，做好課題申報的前期論證，嚴把課題申報質量關。第一，對課題進行分類管理，除了一部分課題能夠充分結合企業生產經營需求，具備社會化轉化成熟條件之外，將大部分課題導向可以解決學校人才培養實際問題以及對專項教學有明顯推動作用的項目。第二，課題立項前由科研管理部門召開評審專題會議，進行嚴格的課題可行性論證。高職院校科研課題的校內評審專家一般都是由學術委員會成員組成，學術委員會的成員構成中，除了來自于教學一線的高職稱教師之外，其余絕大多數都是各教學部門的負責人。這些學術委員會成員了解高職教育的辦學性質，熟悉學校的教學工作，能夠準確地判斷出課題的實用性與成果轉化潛力，選擇立項既能產生效益為企業所采納應用，又能促進教學改革、提高教學效果的課題，最大程度上實現課題立項的實際功用性。
（三）將科研成果引入課堂，提高課程教學效果
高職院校的科研成果一般是教師在實際教學實踐中的思考與創新，既反映了教師的知識水平，也彰顯了教師的個性特色。教師把這些經過長期積累形成的創新成果與實踐經驗引入課堂，一方面可以通過向學生傳授前沿性的專業知識，擴大課堂學習的知識容量，開拓學生的視野，激發學生的學習興趣[4]；另一方面，教師通過科研所表現出來的研究能力與知識水平，可以提升個人魅力，既能夠提高課程的吸引力，又能夠開發學生對于課題研究的參與積極性，實現學生創新能力培養的目標。如浙江商業職業技術學院為迎接百年校慶，需要對校園環境進行升級改造。學校藝術設計學院環境藝術設計專業教師在細致研究學校校史、文化底蘊與辦學特色的基礎上，運用自己的專業知識，精心設計出一套精致大氣、美觀舒適的校園景觀改造方案。改造工程完工后，學校的校園環境形象得到了極大的改善。校慶結束后，該教師將這次成功的景觀改造方案引入自己的課堂教學中。因為方案所涉及內容就是身邊的校園，所以學生反映強烈，對于課程學習的興趣被突然性地激發了。該教師趁機向學生介紹自己正在從事的設計項目，學生們都躍躍欲試地表現出參與興趣。因勢利導，該教師就把這些項目作為學生的畢業設計選題。
（四）建立科研成果校內共享平臺，拓寬成果的教學轉化渠道
高職院校教師的科研成果，包括論文、獲獎成果、專著、教材、專利與課題材料（立項申請書、結題研究報告等），如果單通過成果擁有者個人的教學轉化，則很難實現服務教學效果的最大化。高職院校目前師資引進力度很大，一批企業人員進入教師崗位。但是，這些人未經過專業的教育教學能力培訓，不了解高職教育現狀，不熟悉教學規律，所以在實際教學工作中困難重重，亟需得到有效的指導。這種指導完全可以引用其他教師的科研成果實現，科研管理部門應鼓勵科研成果擁有者將其成果在校內進行共享，以利于其他教師從中汲取豐富的教學內容與教學經驗，推動學校教學質量的整體快速提高。
科研成果的共享平臺應該先由科研管理部門搭建，比如在科研處網站上專門設立成果展示欄目，及時將教師的科研成果，如論文、課題材料、專利等成果相關內容出去，然后教學管理部門在其網站上進行鏈接，實現成果部門共享、校內共享。對于專著、教材等難以在網站上的成果材料，可以委托圖書館以圖書流通的方式實現成果的校內與共享。
三、高職院校科研成果教學轉化的評價體系建構
效果良好的科研成果教學轉化需要高職院校內部相關部門的共同努力，持續、全面地開展轉化效果評價是保障成果教學轉化質量的重要措施。
（一）建立科研成果教學轉化的激勵機制
評價的開展是建立在教師有意識的轉化行為基礎上的，教師如果沒有主動進行轉化的意識，任何評價都是無用的。因此，高職院校應該把科研成果實現教學轉化，為教學服務作為教師職稱晉升、評優的一個重要指標。科研成果的教學轉化完成后，獲得較高評價的教師將優先晉升職稱、評優評獎，并根據評價等級，給予適當的科研經費追加獎勵。
（二）制定科研成果轉化評價標準
科研管理部門與教學管理部門聯合成立成果轉化評價小組，對成果的最終轉化結果進行合理評估。評價可以采取以下方式進行：一是根據教師科研成果中關于成果在教學中運用的闡述，例如課題立項與結題時關于成果應用于教學的承諾，檢查成果轉化為教學資源的具體落實情況，并在檢查情況不佳時進行及時督促。二是結合科研處提供的最新科研成果清單，評價小組定期深入課堂，通過聽課、學生問卷調查的方式，檢查教師是否將科研成果進行了教學轉化，以及轉化后的教學效果。評價指標著重向教學內容更新、教學方法改革及學生創新思維培養等方面傾斜。三是通過教師問卷調查以及走訪調查的方式，評價小組檢驗科研成果在共享平臺中的教學輻射作用。如果教師能夠通過分享自己的科研成果，促進了其他教師的教學水平與能力提升，就可以判定成果的教學轉化效果與教學輻射作用得到實現。
積極推進高職院校科研成果的教學轉化，對于教師專業成長、教學業務能力發展以及學校人才培養質量的提高，都具有積極的推動作用。但是，科研成果轉化不是一件簡單的事情，受到多種因素的制約。高職院校在高度重視科研成果的教學轉化，避免成果“睡大覺”以及科研經費浪費的同時，必須加強科研成果教學轉化的策略研究，制定合理的轉化成效評判標準，充分調動校內相關職能部門的力量，形成轉化合力，為科研成果的可持續性教學轉化創設積極條件。
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Study on the Mechanism Translating Research Achievement into Teaching Resources and Evaluation System in Higher Vocational Schools
ZHU Xiao-feng
（Zhejiang Vocational and Technical College of Commerce， Hangzhou Zhejiang 310053， China）
1國內外研究現狀
關于科研效果研究起步較早，主要是由政府牽頭帶領眾多學者對科研方式、成果評價、科研合作等方面進行研究。當今時代，知識經濟迅猛發展，科學技術成為衡量一國國力的主要因素，科研方式的創新在我國受到社會各界的重視，而科研成果轉化能夠加快科技發展的步伐，因而只有各類相關因素互相配合才能構建比較完備的科研過程管理與設計系統。Andylaw（2010）認為經濟社會的協調可持續發展需要各方面的力量進行技術創新〔1〕，JamesLee（2011）同樣認為技術創新的構建能夠推動整個社會的發展，而技術創新需要實際應用到現實生產中〔2〕。與科研項目密不可分的主體就是高校與科研機構，高校及科研機構在科研成果轉化中的作用不容忽視。黃維（2012）基于當前知識經濟的大環境，使用相關經濟學原理分析和論述了社會創新體系的建立需要各方的支持〔3〕。蕭強（2012）認為政府應該采取相應的鼓勵和優化措施對整個社會的科研進行推動〔4〕，常在（2006）也認為應該通過創新科研模式推動社會發展〔5〕。楊睿（2012）提出我國經濟發展以及創新管理模式應當以產學研協作作為重中之重〔6〕，科技成果轉化正是我國產學研合作的最終表現形式，徐言生（2011）也指出科研工作的加強可以通過學校整體統籌發展，并通過專業的組織形式指導高校的科研項目能夠推動高校科研實力發展〔7〕。魏海燕（2012）總結了國內外高校科研項目的研究狀況，指出我國高校科研方式存在問題，并指出需要完善科研體系提高我國高校科研創新能力〔8〕。縱觀國外學者的科研成果，早已擺脫了基于SCI的科學引文計量的制約，逐漸邁向科研機構和公司企業等的實際應用，而我國的科研成果仍然轉化率不高，我國雖然科研成果較多，然而能轉化到實際應用中的卻較少，需要在科研過程中多花費時間和精力進行設計以及管理。
2基于層次分析法的科研轉化過程要素分析
2.1科研項目成果轉化過程的管理以及設計的關鍵因素在影響推廣科研項目成果轉化的管理和設計的具體過程中，有很多影響因素，其中最關鍵的因素有3類，即：①權屬因素、②資源因素、③意識因素。權屬因素：即科研項目成果法律權屬的清晰度；資源因素：包括政府對于科研項目成果轉化管理的資源投入、科研機構成果轉化的專業化管理人才所占比例以及科研機構綜合科研能力等；意識因素：包括科政府重視科研成果轉化管理的程度、科研機構及高校等科研部門建立的內部科研氛圍、政府支持科研成果轉化的政策和制度的連續性等。
2.2基于層次分析法的科研項目成果轉化過程的管理以及設計關鍵因素分析為了更直觀地對影響科研項目成果轉化的科研過程的管理以及設計的關鍵因素進行分析，本文運用層級分析法（AHP）分析相關的關鍵指標，此方法的優點就是具有嚴謹理論性以及容易操作性，同時其建立于定性的確定因子權重基礎之上，是解決此類問題的普遍使用的科學方法。層級分析法首先要建立影響科研過程的管理以及設計的關鍵因素指標，如表1所示。構建判斷矩陣后，進行矩陣特征向量的計算，通過最大特征值獲取特征向量并對各個評價指標進行排序，即為權重數值分配。依據前人研究的結論，可以得出3個指標：A1、A2、A3，這3個指標對科研項目及科研成果的轉化進程具有直接的重要的影響，其影響程度相同，都為1／3。在資源因素的政府對于科研項目管理的資源投入、科研機構科研專業化管理人才所占比例、科研部門的綜合科研能力這幾個二級指標中，科研成果轉化的外界環境主要取決于政府的支持，因此在科研成果的形成和后續的成果轉化管理過程中有著決定性的作用；而科研機構內部科研管理的專業化人才比重是科研機構成果轉化管理的人才基礎，是保障成果轉化管理的內因；而其物質保障則是科研部門的綜合科研能力。基于以上分析，政府對于科研項目管理的資源投入相比于科研機構的科研管理專業化更加重要，更相比于科研機構的綜合科研能力略為重要；科研機構綜合科研能力較科研機構專業化人才所占比例略為重要，其原因是科研成果形成的前提為相關機構的綜合實力，也即專業化人才工作的基礎。因此，資源因素的評價指標權重如表2所示：在意識因素的政府重視科研管理的程度、科研部門自身建立的科研氛圍以及政府對科研項目支持政策和制度的連續性幾個二級指標中，政府對于科研管理重視程度決定了科研成果轉化管理的外界的宏觀環境；而科研部門內部的氛圍則傳達了科研機構內部科研成果轉化在的基礎；政府支持科研項目的連續性顯著影響著科研成果的轉化。綜上所述，可得出政府重視科研管理程度最為重要，而政府支持科研項目連續性的重要性位居第二，科研部門本身氛圍的構建相較前兩者較為不重要，眾所周知，政府支持科研項目的連續性主要由于政府對于科研管理重要性的認識。影響科研成果轉化的科研過程管理與設計的各個關鍵性因素指標的具體權重見表3。根據表3的計算結果不難發現，在影響科研成果轉化的科研過程管理與設計的關鍵因素中，權重最大的影響因素有3個，即：①科研項目成果的法律權屬、②政府投入科研項目管理中的資源、③政府重視科研管理的程度。所以以后加強影響科研成果轉化的科研的管理和設計過程中，政府首先應該完善相關的法律法規，并頒布專門性的法律指明科研成果等的明確權屬；同時應當通過持續投入科研項目的資源給科研機構注入新鮮血液；強化對于科研成果轉化管理的重視程度，在全社會的大范圍內促進科研成果轉化管理，并完善科研過程的設計與管理。
3結論與對策
3.1科研成果多樣化由上文的分析可知：目前我國高校雖然擁有大規模的專利，但是大部分專利都是閑置狀態。究其原因可分為3種：①專利技術十分成熟，且有“成本－效益”的生產經濟性，然而高校和企業的交流溝通較少，導致專利無法及時投入生產并進行使用；②專利技術并未成熟，可利用性低；③專利技術較為成熟，然而并不具備“成本－效益”的經濟性。依據2012年的統計數據可知：第一類原因高達50％，第二類為40％，而第三類剩下的10％〔9〕。因此，我國的科研成果應該遵循多樣化原則，即通過多種方法提升科研成果轉化率，具體如下。
3.1.1加強高校科研與企業科技需求間的交流聯系由2012年的數據可知，有40％以上的高校專利需要及時進行推廣。而這些技術成熟的專利目前并未被充分利用，其主要原因有企業和高校兩方面的原因，首先企業可能并不知道這些科研成果的存在，更無從談起充分理解與應用，而更多的企業對高校的科研成果的適用性持保留態度；同時高校本身也并不進行自身的科研成果的積極宣傳和推廣。所以為了促進此類技術成熟但由于校企交流較少未得到充分利用的科技成果，應該推動校企之間的科技聯系。而政府正是這一聯系的紐帶，其應當積極充當高校科研成果轉化的中間媒介，構建推動科研信息交流及科研成果轉化的社會網絡和制度平臺，強化交流聯系工作力度的力度，系統化交流平臺。
3.1.2深化研究提升可轉化專利數量我國高校專利成果不能轉化的原因很大部分由于專利的可轉化程度低，專利可轉化程度低的原因十分復雜，其本質是由于這些專利因資金、實驗設備等條件的限制沒有進行充分的中間試驗，而這種現象的普遍產生主要是由于高校現行的科研評價體制過于急功近利，致使科研人員在準備未充分的情況下倉促申報專利。而由發明專利至最終應用的環節也很多，其關鍵環節是中試，是實驗室科研成果向生產轉移的重要環節。中試基于實驗室的技術數據、方法以及路線，通過工業生產成熟或較為成熟的工藝裝備進行大規模的試驗并驗證、校正或修改實驗室的結果，準建建立整套可以投入生產的方法、路線和裝備。中試作為技術開發的核心〔10〕，可以為以后的大規模生產鋪路，而我國高校及科研機構對中試的輕視以及重視本身難以評估也導致中試環節在我國科研過程中缺失。
3.1.3拓寬科研思路，提升科研成果轉化我國高校部分專利都具有很高的科技性，然而由于實施費用較高不具備經濟性，導致這些高科技成果不能投入實際的生產中。而這類科研成果就需要國家來提供財政資金補貼，可以仿照國外類似的政策進行。但是國家的科技財政補貼顯然不能解決此類技術推廣的根本問題，其原因是政府財政規模的客觀限制，難以支持所有類似科技推廣項目所需支持，除已被證明具有明顯的長期戰略意義或符合國家長期發展。因此，此類專利可以作為實驗室技術或小規模實用技術存在，以備未來急需之用。所以，為了推動高校科研的成果轉化，科研人員必須果斷中止此類項目的繼續研究，拓寬科研思路找尋另外經濟效益好的類似技術。
3.2強化科研成果實用性正如上文所述，我國高校、科研機構成果轉化的制約并非因為專利實際應用率低，而是專利產出率過低。而這表示我國高校的大部分科研成果實用性不強，而這主要是由于我國高校及科研機構的選題缺少應用指向且科研成果轉化研究不夠。對此，我國科研評價機制應該肩負較大部分的責任，正是由于科研評價機制的不完善導致科研方向不明確，常常發展為僅探討學術問題并不涉及實用性問題。基于此種原因，我國科研評價體系應當加入實用性相關問題，從開始強化科研成果的轉化，并激勵科研人員向實用性方向研究科學問題，而不是僅僅拘泥于學術層面。
3.3科研模式創新基于我國高校及科研機構科研成果轉化的傳統模式，基本結構：組織科研隊伍科研成果產出可轉化科研成果產出可轉化科研成果轉化。各個節點與階段間層次分明，次序井然，但是這也造成各節點在時空與產出數量上發生溝通交流問題，導致科研與實際生產脫節，換而言之，正是由于傳統科研成果轉化模式本身固定的形式產生了各種問題，因此，若不創新科研成果轉化模式便不能根本解決這些問題。
4總結
關鍵詞：高校；科研成果轉化；對策
中圖分類號：G305 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）03-0207-02
近年來，我國高校的科研成果轉化工作受到了社會各界的普遍關注。一大批科研成果以不同的形式走人市場，強有力地推動了國民經濟的發展。但是，在實踐中，我國高校的科研成果轉化工作中仍存在著一些問題和障礙亟待解決。
一、高校科研成果轉化存在的問題
1 高校科研人員大多缺乏成果轉化與科研競爭意識
要做好高校科研成果轉化工作，觀念更新則顯得更為重要。長期以來，我國科研體制和科研成果轉化運行機制可謂存在著諸多不完善的地方，加上本位主義思想和不健康的競爭意識，人們的科研成果轉化意識淡薄，缺乏必要的競爭意識。在高校科研人員看來，科學技術是第一生產力，就是只要取得成果，通過技術上的鑒定，工作就算完成了，很少考慮科研成果轉化或產業化問題。因此，一旦開發成功某一項科研成果，便走向技術保守，成果擁有者不愿主動將成功經驗推向社會，有時即使進行有償推廣，也總是在關鍵步驟上實行技術保密，從而嚴重制約了我國高校科研成果的有效轉化。
2 高校科研管理體制改革滯后于經濟與社會發展需要
由于長期缺乏科研、經濟與教育等一體化的發展規劃，國家宏觀政策又嚴重缺乏推動高校科研成果轉化的導向力量和規范尺度，科研管理體制改革相對滯后。主要表現為：一方面，政府主導作用不明確，缺少統一的組織和政策協調，致使大量科研成果游離于企業外，力量分散、低水平重復問題長期得不到根本解決。國家創新體系在我國還沒有真正建立起來，高校和企業缺乏技術進步共同利益機制，目前的體制難以使科研成果更多地轉化為現實生產力，也不可能做到合理配置資源和提高整體實力。另一方面，由于缺乏科研管理部門、科研信息咨詢機構的分析、加工和調節，導致高校科研機構與生產部門的科研成果供需信息交流不暢，使得生產部門急需的科研成果又無科研單位研制開發。
3 高校科研成果的先天不足
一方面是高校科研課題自身存在缺陷。如縱向課題是以基礎研究和高技術研究項目為主，主要側重方案的理論分析與評價，著重考察技術的可行性而不注重技術的論證，有的本身就只求出成果和論文、并不求出技術產品。而橫向課題雖與生產結合最為緊密，最具市場應用前景，但結果應用面過窄，針對性太強，除委托單位使用外，難以推廣和再次轉化。自選課題雖具有較高的實用性，但因大多研究方案不夠完善，或因缺乏資金，亦很難進行中試應用研究和轉化。
另一方面是高校科研成果很多并不成熟，缺乏社會實用性。長期以來，高校的研究開發項目違背市場導向原則，致使大量科研成果在研究、開發、產生之前就沒有明確的應用對象和形成產業化的條件。
4 高校科研成果轉化的中介服務缺乏
科研成果的轉化離不開有效的技術轉化中介服務，它們是完成科研成果有效轉化的重要環節。在發達國家的高校內部，除了有較強的研究機構外，一般還專門負責校企合作事宜以及科研成果的轉化服務的中介服務機構。一方面為高校教師和研究人員的科研成果尋找市場；另一方面將企業的課題和經營動態介紹給學校的教師和科研人員，起到“牽線搭橋”的作用。與國外發達國家相比，我國高校還缺乏完善的科研成果轉化服務體系，主要表現在：缺乏統一的技術市場網絡體系、技術市場的法律法規不健全、技術經營機構缺乏、缺乏懂技術、懂經營的技術貿易人才等等。由于高校科研成果的中介服務的缺乏，造成許多有價值的科研成果不能實現有效轉化，也影響了高校科研成果的轉化率。
5 高校科研成果轉化激勵機制不完善
一項科研成果的產生及轉化應用是廣大科研人員的創造性勞動的結果，他們的付出應得到社會的承認和尊重，并應給予適當的待遇。然而，長期以來，高校科研成果轉化激勵機制偏重于精神獎勵上，而獨立物質利益機制又缺乏使科研成果生產力功能實現的原動力，使科研成果的供給游離于市場需求之外，科研成果價格與價值嚴重不符，并直接導致高校科研人員待遇偏低，科研創新隊伍缺乏凝聚力。在收入分配上把科研人員劃到二線、三線范圍，在住房分配上不按貢獻大小而以工齡長短作為標準等，這些做法，不但使高校科研人員的工作崗位缺乏吸引力，而且也大大挫傷了其科研研究及其成果轉化的積極性。
二、針對高校科研成果轉化的對策
1 建立公平公正的評價機制
在目前高校教師的業績評價中，教學、科研占據著重要的位置，對于科研轉化，卻并未給予應有的重視。要改變目前科研人員圍著論文、成果轉，而將后期轉化置之腦后的狀況。對于高校科研成果的評價，不僅要看成果理論的先進性，而且要更重視它對社會的具體作用，即轉化的可能性和應用范圍，然后根據社會效益的好壞明確成果獎勵。不應以科研成果的完成作為評估的終值，而應順延到科研成果的轉化之后。將高校科研成果與經濟結合的廣度和深度作為考核高校教師業績的主要內容之一，讓從事科研成果轉化的工作跟科研成果的基礎研究占有同樣的份量，從而提高科研人員進行科研轉化的積極性。
2 著重培養建立科研轉化的專職隊伍
從事科研成果轉化的人才是關乎成果轉化成敗的重要因素，高校需要建立一支專業化的、專門從事科研轉化工作的隊伍。隊伍由那些既懂業務，又了解商業運作、具有社會活動能力的人員組成，他們不但要有長遠的科研觀念，還要有對市場的駕馭能力、開拓能力以及務實的精神。科研成果轉化專業化隊伍的建設，其職責和任務應該是為高校提供社會、企業的需求信息，為立項選題提供市場價值及前景參考，同時還要為高校已產生的或正在產生的科研成果開拓市場，使之產生其應有的經濟效益等。
3 增強科研創新能力
在我國技術創新和高新技術產業化的旺盛時期，高校應當成為企業追逐項目成果的主要對象，曾有一段時期是“不怕籌不到資金，只怕找不到好的項目”。但事實上，目前高校可供轉化的項目成果嚴重供不應求，特別是對產業結構調整有重大作用和對國民經濟有深遠影響的項目成果可謂是鳳毛麟角，而且科研到帳率嚴重不足，造成這種狀況的主要原因是我國高校可供轉化成果的增量遠遠低于企業的需求增長，成果的成熟度標準低，有重大轉化價值的可供成果減少，實際可用的高新技術成果短缺。高校可供轉化成果的匱乏即是高校經費到賬率低的瓶頸。因此，高校增強科研創新能力，提高科研研究成果轉化的有效度，只有出科研研究成果，才能有效保障高校的經費和持續發展。
科研作為高校主要管理職能之一，在我國經濟發展過程中發揮著重要作用。隨著高校科研工作的不斷推進，我國高校科研管理工作在服務科研方面取得了較大進步。科研考核作為高校科研管理中的重要環節，有效保障科研管理過程中的公平性，并有效激勵了高校教師投身科學研究的積極性。但在實踐管理過程中我國科研考核存在著問題。
一、高校科研考核的現狀科研管理的真正目的在于服務于科研，推進科研的不斷發展。科研考核作為衡量高校科研取得成績的工具，其客觀性和真實性往往受到質疑。（一）科研考核目標偏差科研考核在目前我國高校普遍與教師的職稱評審、工作績效考核掛鉤。在進行科研考核標準和目標制定過程中，往往會選擇有利于自身的考核指標。這使得科研考核目標出現了偏差。科研考核不在是為了科學研究進步服務，而是為了各自的利益，利益強加于制度之上，使得制度缺乏客觀性。高校教師進行科學研究也只考慮是否符合自身的發展要求，而非考慮專業發展的要求。這一定程度上導致出現了高校教師對于科研急功近利、弄虛作假等情況，而科研整體質量不高。（二）科研考核標準單一目前，我國高校的學科分類有12個，專業分類：一級專業達到了80個，二級專業達到了358個。其基本涵蓋了哲學、經濟學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、管理學等。而每個學科的發展情況不同，專業研究的過程大相徑庭，例如，人文社科的研究過程相對較長，而理工科的投入相對較多等，而目前我國高校在對科研考核標準設定中并未考慮學科的不同而出現的科研成果產出不同的情況，所有專業考研考核一刀切，使得越來越多的科研工作者質疑考核的客觀性和真實性。（三）科研考核模式單一科研考核中側重科研項目的申報、科研論文的發表和科研著作的出版，而往往忽視了科研成果的轉化。我國目前科研考核采取的是不同論文刊物的定級、不同課題項目的定級和著作發表的級別賦予不同的科研分，根據科研得分來判定一定時間的科研績效。考核模式相對單一，且存在偏向性。偏向的科研考核，使得大部分科研成果只是理論上的可行，而往往在科研轉化過程中變得不適用，大量資金的投入最后缺乏有效的科研產出，這不利于科學研究服務于社會經濟發展。這些問題的產生都是搞笑科研考核模式單一所導致的。
二、高校科研多元化考核特征多元化考核是在原有高校科研考核的基礎上，將考核的重點偏向于高校科研的實際成果轉化，因此更能客觀反應科研成果的有效性。（一）考核目標明確考核側重點向本原回歸，重新將科研目標有原來的服務于科研工作者自身發展轉變為服務于行業發展和專業發展。這就明確了科研的本身的發展目標，這有利于科研成果的有效轉化，推進高校產學研的發展，更符合高校在區域經濟發展中所扮演的角色。（二）考核結果相對公平以社會效益作為科研考核的標準和目標，指針對理工科的成果社會轉化。而針對文科等社會科學，主要根據社會評價結果和影響因子來判定。因此，多元化的考核考慮到了學科和專業的不同，存在著不同的考核標準，因此與原先科研考核相比相對客觀，考核結果相對公平。加入社會評價因子，使得考核主體也變得多元化，評判社會化能客觀反應科研成果的有效性，但是也存在諸多問題，如科研成果社會效益判斷缺乏主體，評判過程可能出現舞弊行為等。（三）考核模式多元化考核模式多元首先表現在考核主體的多元化。多元化的科研考核模式試圖將社會評價主體，科研工作者評判主體和科研認證評判主體引入科研評判體系中，從多方評價能提高科研成果評價的客觀性，同時也為科研下階段的工作指明了方向。多元評判將科研工作者變為科研評判者，科研評價更加公開，增加客觀性的同時也增加了科研工作者的積極性。但有可能增加考核的時間周期和考核的成本，因此，在具體的實施過程中需要根據學院特點進行簡化考核過程。
三、多元化科研考核體系構建多元化考核既有縱向的考核機制、也有橫向的考核標準。縱向表現在過程性考核，即學科多元化考核。橫向考核表現在考核主體多元化，考核標準多元化等。（一）科研考核目標制定考核目標偏向于社會效益評價和社會影響，因此需要對原有的評價目標進行調整，增加社會評價的指標，例如企業評價指標、政府評價指標、NGO評價指標等。強調科研項目在社會實踐的中轉化效益，而非單純數量上的增加。需要列出符合高校科研多元化評價的組織和部門。在實踐操作過程中需要科研被認定的人員進行科研認定社會效益認定的材料。這有利于出現科研成果的迅速轉化，提高科研孵化的效率。從產學研角度看，有利于企業行業與高校科研機構進行有效合作實現無縫對接。（二）成立學術評價委員會目前，高校各學院都通過科研秘書對學院各項科研成果進行整理根據評價標準進行定級，評價過程相對簡單。由于個別評價標準存在著模糊性，因此需要進行集體評價，建議成立學術評價委員會，承擔科研成果的評定和學術水平的評定。在此過程中，需要凸顯重大的、模糊性科研研究的時間問題，客觀的賦予權重，增加其在科研評定的分量，并進行科學引導，鼓勵科研工作者積極申報重大項目，并全身心投入科學研究過程中，提高科學研究的有效性和轉化效率。（三）對科研考核進行監控多元化的科研考核是全過程考核，因此需要建立多元考核的監控體系。該監控體系主要目的在于對科研考核系統進行有效性的監控，確保科研考核系統運行的客觀性和有效性。需要適度對該系統進行信度和效度的檢驗，如果發現有偏差，應及時對該系統的評價指標進行修訂，以符合客觀評價的要求。同時需要對評價系統的評價成本和評價時間進行監控，適當降低評價成本，控制評價時間。根據不同學科專業建立相應的評價標準并在此基礎上建立符合其評價的監控體系，實現多元監控。
摘要：科研轉化現實問題本身具有一定的路徑依賴，這樣的情況在很大程度上導致了我國教育科學研究成果向政策方向轉化困難重重。而要改變這種路徑依賴的現狀，就需要國家以及社會各界的廣泛關注，并根據實際的情況進行相應制度的改革。
關鍵詞：各大院校；教育科研成果；轉化；路徑
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）49-0116-02
我國的高等教育正在向民主化和科學化方向發展，因此，對于教育科研成果的轉化也得到了更多的重視。國家也因此制定了相關的政策法規，并提出了一系列的措施進行相關的改革工作。但是，我國目前教育科學研究成果的轉化率仍然很低，很多教育類科研的成果仍然被束之高閣，這樣就無法發揮科研轉化對教育指導以及決策的實質性作用。因此，本文對目前我國教育科研的具體轉化現狀進行了調查，對其存在的問題以及路徑依賴現象進行了簡析，并提出了相應的制度創新思路。
一、各大院校科研工作成果向政策轉型存在問題
1.教育科研逐漸變得功利化。教育科研從理論上來說，是一種生產分析性質、系統性質信息和知識的主要工具，由此對目前教學現象進行反映、推進和相應的規劃。但是，目前我國各大院校眾多教師在進行科研工作時，過多的將個人的利益與學術研究進行結合，過分的追求個人利益的得失。例如，對高職類院校進行主要的科研轉化中，很多教師習慣將學術研究以著作或者論文的形式進行發表，再通過發表的文章進行考評和參評職稱，從而申請課題和獎項，而很少考慮到教育科研成果的實質應用價值，出現向功利化偏斜的現象。而這種現象的發生也是有原因的，因為目前院校教師不僅需要實行教學，還需要科研，且在具體的職稱評定要求中，對于科研成果的整體質量以及數量要求都非常高，過分要求科研成果的數量，為了滿足學校的考評要求，教師將主要的精力放到了上，以至于對論文內容的價值不做過多的考慮。
（一）科研成果評價變得表面化。在各大院校中，對于科研尤其是對社會科學的相關研究管理一直都是一個繁復的過程。就立項來說，包括課題選取、相關課題的申報、評審的主要立項、期間檢查、鑒定驗收和最后的科研成果轉化等過程。眾多的院校更關注教師量、刊物級別、字數以及是否是著名的出版社等方面，而對于科研的評價主要看重鑒定及相關專家教授的評價，很少將精力放到科研成果的轉化層面，更不用說科研成果的實際應用。
2.成果的政策轉化變得模糊化。通過對目前各大院校科研成果關注情況來看，對教育科研成果的相關激勵還停留在以往的發表刊物等級、職稱評定和獲獎情況等方面，只要科研人員達到要求和標準就可得到相應的精神、物質獎勵。而針對教育的相關決策部門來說，主要決策者最想要得到的是科研人員遞交一份具有完整可行性報告的科研方案，而對于教育科研人員來說，是最直接的途徑，長此以往就形成了路徑的依賴，以至于在進行教育科研成果轉化的過程中，增加了很多的程序，加大了科研成果實際政策轉化的難度。為有效改善目前狀況，需要從根源上進行解決，提出更為系統、全面的激勵機制，加大科研人員科研成果轉化的積極性。
2.科研成果轉化方式過于單一。我國各大院校科學研究成果的具體轉化方式需要實現多樣化，為了建立一個更為合理的轉化平臺，需要各大院校建立全面且穩定的成果輸送渠道，實現科研成果向社會尤其是教育相關機構的有效傳送。目前各大院校的傳送方式普遍存在古板單一的現象，主要是通過這一渠道進行科研成果的對外傳送，從而導致教育類科研成果的傳送及轉化閉塞現象。
二、政策轉化問題路徑依賴分析
1.教育科研開展目標過于功利化。從路徑依賴的角度分析，教育科研創作偏向功利化，即眾多的教育科研成果成為了教師職稱評定所必需提供的材料，這種現象的產生形成了制度變遷的初始條件，在初始條件的強化以及報酬傳遞的整體作用下，制度變遷一旦步入這條道路就會一直沿著原有的路線持續的進行自我的強化。教育科研功利化導向的最初選擇，在計劃經濟時代得到了其作用的充分發揮，很多院校在這樣的形勢下產生了大量科研成果，同r也培育出眾多優秀的科研人員。但是科研成果需要發揮其最核心的價值，即為實踐的運用。這就需要相關部門的介入，使其價值得到充分的顯現。
2.配套政策具有滯后性質。我國目前教育科學研究成果得不到有效的政策轉化，而轉化路徑困難與教師職稱評定及人事制度的相關改革存在很大的聯系。各大院校每次進行較為重大的政策改革基本上都是國家政府的硬性要求，很少是學校自發進行的，這非常不利于學校制度的變遷。而國家對于科研成果轉化制度沒有實施的細則，這同樣不利于科研成果轉化的具體操作和實施。《中國人民共和國教育法》以及《繁榮發展哲學社會科學的意見》等文件的實行，對制度的供給現狀產生了極大的影響，但是為了使科研成果實現有效的轉化，還需要校方、國家以及相關部門投入更多的關注，加強科研轉化配套制度的建設。
3.思想觀念存在一定的惰性。不同的主體擁有自身的信念和利益觀念，各大院校教師為了達到自身利益的最大化，并且將這種利益現狀進行有效的維持，很難做出實際的改變去進行教育科研成果的轉化。
三、各大院校科研成果具體向政策轉化有效制度安排
1.非正式性質的制度安排。經濟學理論認為，制度主要包括兩種形式，一是正式制度，另一個是非正式的制度。除去正式的制度不提，非正式的制度主要包括傳統、價值以及具體的意識形態等，其是正式制度以外對調節和規范人們日常行為的主要形式。高職學校作為教育科研成果的主要產生基地之一，應對教師進行積極的引導，并真正的進行制度的改革。例如，在高校職稱評定時，可實行教師代表作機制，即在進行材料申報時，只需選送兩三篇代表作品即可，這樣在根本上保證了論文的質量。對于那些積極將科研成進行轉化的高職教師，應進行公開的表揚和激勵，形成良好的科研成果轉化環境。
2.形成制度與供給、需求進行對接。面對科研成果轉化表面化、模糊化等現象，需要各院校建立行之有效的供給制度，建立與教育科研價值成果轉化機制配套的政策。從院校自身的角度來看，各大院校需要重新構建恰當的科研成果管理模式和評價體系，通過對相應制度的創新，促進教育主要科研成果的合理轉化，搭配相應的激勵政策。從國家的角度來說，應提高對科研成果的需求，通過出臺相應的政策引導相關部門加大對科研成果的利用程度。從制度本身的需求層面來看，如果供給制度的實施與未實施相比沒有起到明顯的作用，那么對這種供給制度的實際需求就會變得更多。
3.信息共享。實現信息共享，需要建立一個全國范圍內的各大院校教育主要科研成果的轉化信息平臺。目前我國科研轉化途徑單一，導致科研成果政策轉化效果的不佳，為了實現科研成果的充分利用，急需實現資源的共享。通過相關的調查發現，我國各大院校還未實現科研成果轉化平臺實質性的建立，而轉化的渠道主要是期刊發表和出版著作等單一形式。從目前的角度看，建立一個各大院校教育主要科研成果轉化信息平臺是十分必要的，這就需要國家以及相關部門對科研轉化平臺的建立投入更多的關注。
四、結束語
綜上所述，各大院校科研的目標存在功利化的現象，科研的評價過于表面，尤其是在高職類院校中轉化的激勵機制模糊且渠道過于單一，而且院校科研轉化現實問題本身具有一定的路徑依賴，這些情況的發生導致我國各大院校教育科研成果轉化困難重重。為了更好的實現各大院校教育主要科研成果的政策性轉化，需要國家以及相關部門投入更多的關注，并在此基礎上對科研轉化制度進行有效的創新。
參考文獻：
