時間：2023-06-13 09:25:01
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中圖分類號：S7-9 文獻標識碼：A
林下經濟就是充分利用林下土地資源和林蔭優勢從事林下種植、養殖的一種生產經營模式，從而實現資源共享、優勢互補、協調發展。發展林下經濟，是薊縣林業建設的重點內容，也是拓寬農民增收，提高林地有機質含量，促使樹木快速生長的有效途徑，從而達到生態效益和經濟效益雙贏的目標。
1 林下經濟發展優勢
薊縣是天津市唯一的山區縣，林業占的比重較大，加之近幾年京津風沙源治理和退耕還林工程的實施，林地面積大幅度增加。目前，全縣有林地面積110萬畝，林木覆蓋率48.8%，在林下經濟發展上具有得天獨厚的自然條件和資源優勢。
1.1 資源優勢
全縣適合發展林下經濟的林地為13萬畝，其中以楊樹為主的生態林8萬畝，核桃板栗為主的經濟林5萬畝，集中連片面積100畝以上的達到4萬畝，并且絕大部分處于閑置狀態，為林下經濟發展提供了良好的空間優勢。
1.2 氣候優勢
薊縣屬暖溫帶半濕潤大陸型季風性氣候，四季分明，陽光充足，熱量豐富，晝夜溫差大，年平均氣溫11.4℃，年降水量696.8毫米，無霜期195天，適宜各種植物的生長。
1.3 比較優勢
利用林地資源，在林下綜合發展種養業效益十分可觀，以食用菌種植為例，一畝拱棚可放6000-7000菌棒，每個菌棒產蘑菇1.5-2斤，按目前市場價格，每斤3元計算，除去投入，每畝年可獲純利1萬元左右。與現有小麥、玉米等農作物相比，比較效益十分可觀，這些都直接激發了群眾發展林下經濟的積極性。
2 林下經濟發展現狀
薊縣的林下經濟起步于2003年，當時結合“北部山區防風阻沙、水源保護及綜合治理技術”項目的實施，在西龍虎峪、尤古莊、下營、五百戶等鎮鄉進行了試點示范，探索出了“林草、林藥、林菌、林禽”等林下經濟模式。但由于林下經濟基礎設施投入較大，又沒有穩定的投資政策，同時缺乏科技支撐和龍頭企業帶動，致使林下經濟發展仍處于初期階段，不能形成規模化。目前，全縣林下經濟面積不足萬畝。而且大部分局限在退耕還林地上，占可利用林地面積的1%，絕大部分林地沒有得到充分利用。
3 存在的問題
3.1缺乏龍頭企業帶動
近年來，林下經濟雖然取得了初步進展，但由于缺乏龍頭企業帶動，發展規模較小。同時種植戶和養殖戶在搞深加工，延伸產業鏈條方面缺乏成功的經驗，難以形成生產、加工、銷售一體化產業格局，產業化經營水平有待提高。
3.2專項資金補助額較少
發展林下經濟前期投入較大，所需資金額較多，但目前薊縣林下經濟只有鞏固退耕還林成果專項工程中后續產業發展這一塊專項資金。因此，造成項目村外的部分農戶雖然對發展林下經濟熱情很高，但缺乏啟動資金，發展之初受到限制。而現有的一些養殖、種植戶，由于得不到必要的資金支持，在做大規模、拉長鏈條方面也是止步不前，致使全縣林下經濟發展缺乏后勁。
3.3 技術服務問題
林下經濟是薊縣的新興產業，沒有一個專門的部門負責這項產業的技術服務和管理工作。導致從事林下經濟發展的大多數農戶管理水平低，林下經濟模式和品種相對單一。在種養過程中尤其是在養殖方面，農戶大多數沿用傳統的養殖方式，對科學養殖技術掌握不夠，致使飼養成本高、效益差，不能適應市場需求。同時該項產業缺乏農民基層合作組織的統一服務，有的鎮鄉雖然成立了組織，但是由于市場及其他原因，并沒有完全發揮出應有的作用。
4 對策研究
4.1 通過宣傳引導，提高林農發展積極性
發展林下經濟前期投入較大，致使很多農戶對林下經濟認識理解有偏差，認為林下種養不如普通種養；同時還有部分農戶對林下經濟發展模式、扶持方式和優惠政策等內容認識不夠，缺乏參與熱情。因此，為引導林農轉變觀念，激發群眾發展林下經濟的熱情，需要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，對發展林下經濟的重要意義、技術、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，為林下經濟發展營造良好的輿論氛圍。
4.2 搞好技術服務，提升林農技術水平
結合“351”綠色證書和退耕還林后續產業培訓工程，提高農民基本技能，重點培訓關于林下種養的實用技術，為林農從事該產業打好基礎。同時在生產過程中，聘用天津林果所和外地的技術專家，負責現場技術指導服務，解決生產中的實際問題。
4.3 多渠道籌措資金，加大資金投入力度
4.3.1銀行信貸
借鑒銀政合作項目的成功做法，可以將銀政合作的扶持范圍擴展到林下經濟發展，對規模達到6670km2以上的，給與信貸支持。
4.3.2抵押貸款
以農戶林權作抵押或5戶聯保方式申請貸款，幫助農戶解決資金難題。
4.3.3整合資金
把林下經濟產業發展與鞏固退耕還林成果專項工程的實施、設施農業建設、苗木花卉等產業結合起來，整合資金，向林下經濟產業傾斜，促進該產業發展，使之成為農民增收的新亮點。
4.4采取示范帶動，擴大林下經濟發展規模
重點在增加項目、擴展規模，拓寬領域上做文章，形成一批林下經濟發展的典型村戶，從而帶動了全縣林下經濟產業的發展。如：西龍虎峪鎮是薊縣退耕還林工程的重點鄉鎮，為合理利用林下土地資源，提高林地生產力，實現林地增效、林農增收的目標，該鎮走小農戶大基地的發展路子，積極引導和鼓勵農民大力發展林下食用菌，逐漸形成了具有該鎮特色、有影響力的林下經濟產業。
參考文獻
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關鍵詞：長江經濟帶；產業競爭力；差異
一、引言
長江經濟帶是我國繼“西部大開發”、“中部崛起”提出的又一個面向中西部地區發展的戰略。長江經濟帶橫跨我國東中西三大區域，但經濟帶上各省經濟發展存在差距，尤其東西差距最為明顯。長江經濟帶戰略的實施有利于促進經濟發展由東向西梯度推進，上中下游優勢互補、協作互動格局，實現我國區域經濟的協調發展；有利于我國經濟結構的進一步優化，注重我國經濟發展的質量，提高經濟效益。因此，在長江經濟帶建設如火如荼的時期，對長江經濟帶各省市的產業競爭力進行分析具有重要的現實意義。
二、長江經濟帶產業競爭力現狀分析
上海市的第一產業占GDP的比重極低，低于1%；江蘇、浙江與重慶的第一產業占GDP比重都在10%以下；剩余省市中第一產業占GDP的比重都維持在10%以上，其中以云南與貴州兩省較為顯著。上海、云南和貴州的第二產業占GDP的比重較之其他省市偏低；江西省和安徽省的第二產業占GDP比重較高，在50%以上；其他省市第二產業占GDP的比重逐年略有下降。長江經濟帶下游地區，上海、江蘇及浙江的第三產業占GDP比重排名靠前，且上海第三產業占GDP的比重已高達60%以上；西部地區貴州、云南第三產業比重也較高。中部地區湖北、武漢產業結構有所變化，第三產業的比重提高。長江經濟帶的經濟增長中，第二產業與第三產業所占比重較大，表明長江經濟帶經濟增長主要依靠第二產業和第三產業的拉動，且第二產業仍是主導產業，第三產業在經濟體系中占據重要位置。
三、產生長江經濟帶企業績效與產業競爭力現狀原因分析
1.我國具體政策的實施
改革開放以來，基于我國的基本國情和經濟發展的要求，我國實行非均衡區域經濟發展戰略，率先發展東部沿海地區。東部地區在投資、金融和財稅方面得到國家政策支持；同時東部率先進行改革開發，為東部地區引入外資、高新技術，為經濟發展帶來活力。但這也是加大我國發展不平衡的原因之一，東部與中西部差距明顯。從而也造成了我國長江經濟帶東部地區競爭力高于中西部地區。
2.要素價格的變化
受改革開放及優越的地理位置等因素的影響，我國東部沿海地區第二產業得益迅速發展，與此同時中西部地區卻發展緩慢。但隨著沿海地區勞動要素價格的上漲，工業產業利潤空間已面臨瓶頸。而此時國家交通設施的建設力度的加大，我國長江中上游地區的第二產業發展情況得以改善，我國工業產業開始由東部沿海地區向中西部發展，成為地區經濟發展的主要推動力量。
3.自然地理與自然資源分布
我國長江下游地區大多為平原，交通設施較為完善且人口密集，有充足的勞動力，對我國我國發展同周邊各國的貿易往來有著很大的幫助；而長江中上游地區雖然地域遼闊且是我國的重要能源基地，但環境條件相對惡劣，人口分布極度不均勻，在某種程度上，東部向中、西部高價輸出制成品，而中、西部則向東部提供廉價的能源和原材料。
4.交通等基礎設施
我國東部地區基礎設施建設已經進入“基本適應型”；中部地區屬于“隨后-跟進型”；西部地區則處于滯后狀態。交通運輸基礎設施的嚴重不足已經成為制約西部經濟發展的重要因素之一。
四、改善長江經濟帶產業競爭力差異的相關措施建議
1.提高區域中心城市的能級
由于受區位等條件制約，長江經濟帶東、中、西部區域差異明顯，長江經濟帶中西部地區的綜合競爭力明顯低于東部沿海地區的綜合競爭力。長江經濟帶中西部地區的城市多為三線或四線城市，經濟水平較低，很難帶動周邊城市的發展，不能產生有效的輻射作用。因此應注重加強扶植區域中心城市，提高城市的能級，增強集聚功能。應當根據自身情況及特點，著力抓好重點區塊、重大項目，加快自身建設，促進當地經濟發展的同時帶動周邊城市發展。
2.經濟增長向集約型轉變
傳統產業的經濟增長粗放型特征明顯，往往存在污染嚴重、技術含量低且耗能大等等問題，使得傳統產業的可持續發展能力較弱。同時產業布局的不合理性使得地方與地方之間，行業與行業之間產生過度的競爭，且加大了社會資源的浪費。針對上述情形，應在傳統產業中推進科技進步與創新，加快改造提升傳統產業；推動戰略性新興產業及服務業的發展，提高產業產出效率和資源使用率，力爭將經濟增長向集約型轉變，提高地方生產系統的整體效率和綜合競爭能力。
3.充分利用符合地域的比較優勢
各地區應該立足于自身的比較優勢展開更高層次的分工合作，參與到區域分工甚至國際分工以獲取經濟利益。長江經濟帶下游地區的比較優勢在于資金和技術，而長江經濟帶中上游地區的比較優勢在于土地和勞動力。因此中上游地區應充分利用其土地這一比較優勢，大力發展第一產業，且依靠其勞動力這一優勢大力發展以制造業為主的第二產業；而長江下游地區則憑借資金和技術上的比較優勢發展第三產業。
參考文獻：
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關鍵詞：人力資源；勞動經濟學；現狀分析
近年來，隨著全球經濟一體化的發展，人力資源管理越來越受到重視，同時市場也急需高素質的國際通用性人力資源管理人才。人力資源管理，是在經濟學與人本思想指導下，通過招聘、甄選、培訓、報酬等管理形式對組織內外相關人力資源進行有效運用，滿足組織當前及未來發展的需要，保證組織目標實現與成員發展的最大化。人力資源管理階段可分為人力資源管理的提出和人力資源管理的發展兩個階段。“人力資源”這一概念早在1954年就由彼德·德魯克在其著作《管理的實踐》提出并加以明確界定。20世紀80年代以來，人力資源管理理論不斷成熟，并在實踐中得到進一步發展，為企業所廣泛接受，并逐漸取代人事管理。進入20世紀90年代，人力資源管理理論不斷發展，也不斷成熟。人們更多的探討人力資源管理如何為企業的戰略服務，人力資源部門的角色如何向企業管理的戰略合作伙伴關系轉變。戰略人力資源管理理論的提出和發展，標志著現代人力資源管理的新階段。毫無疑問，人力資源對經濟的發展具有不可忽視的重要性，本文將從人力資源的概念出發，在勞動經濟學的視角下對我國的人力資源現狀做簡要分析。
一、前言
人力資源是一個國家或地區的人口總體所具有的勞動能力的總和，是存在于人體中的一種能推動國民經濟與社會發展的經濟資源，又稱為勞動力資源和人力資本。人力資源是知識經濟時代經濟增長的最重要源泉，一個國家和地區的人力資源狀況如何，以及人力資源是如何得到開發和利用的，直接決定了該國在國際上的競爭力。英國的一位經濟學家——哈比森曾經在論述人力資源時說過這么一句話：“資本以及資源都是被動的生產要素，人的職能是積累生產資本、有效開發自然資源、促進經濟、政治以及文化發展以推動國家發展進程，因此可以說人力資源是國民創造財富的根本基礎”。隨著對人力資源研究的深入，其在國民經濟發展中的作用，已經通過許多國家的發展進程得到證實。通過世界銀行的統計數據預測，人力資源生產要素的貢獻率在發達國家占到了49%，在發展中國家占到了31%[1]。因此，人力資源的重要性可見一斑。中國自然資源短缺、人口基數大、增長快等現實的問題在短時間內是無法得到解決的。但是人力資源就可以通過一定的教育和健康投資等方式，加以積累和改善的。因此，中國的發展，必須注重人力資源的開發，把經濟發展的重點放在人力資源的有效開發上。
二、勞動經濟學下的人力資源現狀分析
（1）人力資源基數較大但是素質較低。我國人力資源總量巨大，可以說人力資源總量非常豐富，因為我國是世界上人口最多的國家，這也是我國基本的國情。自上個世紀70年代以來，我國開始實行計劃生育政策，人口的增長速度得到減緩，從1970年的25.83%下降到1998年的19.14%，人口的快速增長得到了有效控制。然而由于中國人口基數大的根本原因，我國的人口總量仍在繼續增加。根據相關部門統計，2005年底我國人口總數已經達到了13.08億人，約占世界人口的21%。其中勞動年齡（15～64歲）人口9.34億（男性4.75億人，女性4.58億人）[2]。人口的大量增長給人力資源的開發利用帶來了非常嚴重的影響，形成了數量多但質量差的惡果。一方面人口的快速增長加大了資源利用的負擔，造成了社會沒有更多資金進行教育投資，完善提高人口素質所必需的條件。另一方面，在人口整體素質不高的情況下，為了實現經濟的增長目標，又不得不依靠勞動力數量優勢來完成目標，從而在無形中又促進了人口數量的增加，這便就形成了一種以數量替代質量的惡果，如圖1所示。
圖1人口擴張的惡性循環圖
（2）適應經濟發展的人才資源過度稀缺。人力資源質量不高，除了體現在人口整體素質不高以外，更重要地是體現在就業和經濟發展過程中。在如今人口勞動力總量尤為豐富的條件下卻出現了某些行業勞動力的短缺，例如許多大城市包括北上廣等地，近年來技工和熟練工的供給出現了嚴重不足，導致很多企業不能招到合適的工人。這就出現了過剩與短缺并存的矛盾，最終就導致失業的發生。失業的產生并非是因為缺乏就業機會，而在于勞動者本身缺乏相應的技能。特別是當今是科技時代，技術需要不斷更新，而勞動者的知識卻并未更新，由此就出現過剩與短缺并存的現象，這將成為抑制我國經濟快速發展的矛盾，甚至會削弱我國在國際上的競爭力，讓人力資源充足的優勢不能發揮出來，反而給經濟增長帶來壓力。
（3）人才資源的產業結構不合理。如今，發達國家的第一，二產業的產值以及人才資源在整個國民經濟中的地位已經相對下降，第三產業的產值以及專業人才資源急劇上升，高新技術產業人才尤其是信息產業人才，生物工程產業人才所占比重相對升高。然而我國與發達國家相比，人才資源結構與經濟發展兩者之間表現出極大的不協調。這主要表現為：第一產業的人才所占比重相對過高，而第二、三產業人才資源所占比重偏低，特別是在高新技術產業等方面的人才資源嚴重不足。由此，可以看出我國人才資源在產業結構上的分配與其他發達國家之間的差距，我國必須采取相應的有效措施來對我國產業結構以及人才資源的分配做出調整。
（4）人才資源地區分布不合理。在改革開放的初期，我國為了快速發展經濟，制定了一些地方保護政策，傾向東部沿海地區，導致人才大量涌入這些地區，最終導致人才的不合理布局。在我國中西部地區物質資源豐富，人口比例為全國的60%，但是卻缺少人才資源。根據1995年全國對1%人口抽樣調查的結果顯示，大專及以上學歷人的人才，東部所占比例為2.72%。中西部所占比例為1.89%，在西部地區的公務人員中，大專及以上學歷的人才占39.4%，而在全國，大專及以上學歷的人才平均為59.1%，在1978～1998這二十年間，西部地區的人才繼續外流，大學本科以上學歷的人才所占比重由15%下降到了11%左右[3]，這就表現出了東部地區與中西部地區人才分布的不合理。
（5）職工培訓投人少。隨著我國加入世界貿易組織，對相關從業人員的素質要求越來越嚴格，對其能力要求越來越高，而在職業培訓投人方面的經費卻嚴重不足。我國制定的職業培訓指標在1996年的世界競爭力報告中僅僅排在第29位。在我國的國有企業當中，大部分都只是象征性的撥一點款進行教育、培訓，年人均基本都在10元以下[4]。大多數虧損的企業，已經沒有經費來進行崗前和中期培訓。
（6）人才資源流失嚴重。如今，改革開放已經30余年，據統計，到2000年時，我國的出國留學人員已經達到40多萬，但是其中學成回國的僅有13萬，還有近30萬人才留在了海外。也就是說留學生的回歸率在20%左右。而研究表明，發展中國家留學生的回歸率與滯留率為2：1時是最佳狀態[5]，然而我國的情況正好相反，可見我國人才資源流失現象相當嚴重。
三、結論
通過在勞動經濟學的視角下分析表明，由于我國人力資源受到質量不高的影響，造成了總體水平偏低。中國龐大的人力資源基數并沒有使人力資源質量總體水平提高，相反由于較低的素質使整體水平與發達國家相比相差甚遠。因此，從中國的實際情況來說，中國僅僅算是人口資源大國，與發達國家相比，并非人力資源強國。現代經濟的發展是建立在人才的基礎上的，在這種情況下，我國人才的缺乏與勞動力的過剩，會產生一系列問題。人口眾多之所以會影響中國經濟的發展，根本原因是中國人口整體素質偏低，人力資源沒有發展成為人力資本，得不到充分利用。
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20世紀60年代，哈佛大學企業戰略決策教授K．Andrens首次提出SWOT分析法，它最突出的優點就是抓住影響企業戰略的重要因素進行整體分析，簡單、清晰、針對性強，常常被運用于管理決策的各個領域。SWOT分別是Strength(優勢)、Weakness(劣勢)、Opportunity(機遇)、Threat(挑戰)。
二、河南省低碳經濟發展的現狀分析
河南省發展低碳經濟必須順應全社會發展低碳經濟的潮流，把握住發展低碳經濟的契機，在應對全球氣候變化，節能減排等方面，利用自身優勢克服自身不足，抓住發展機遇應對發展挑戰。
（一）優勢分析
1、節能減排態度明確且堅定，再加上國家立法保障，使河南省發展低碳經濟變得有法可依。近年來，我國頒布了《節約能源法》、《清潔生產促進法》、((n-／再生能源法》、《促進循環經濟法》等一系列法律法規。這些法律法規的頒布為河南省發展低碳經濟提供了基本的法制保障。2、產業結構不斷的優化。河南省中原經濟區發展戰略的有力支撐下，大力調整和優化產業結構，針對有色、金屬、電力、建材等高能耗、高污染的行業，大力發展循環經濟，實施總量控制、市場準入等限制性原則，提高產業集中度，大力研發和轉化新技術，有效降低了工業生產過程中的二氧化碳排放量。3、節能減排經驗的積累。近年來，河南省節能減排工作成效卓越。高耗能行業能耗增速下降明顯，主要耗能產品單位能耗持續下降。這些無疑將成為未來河南省發展低碳經濟的一個巨大優勢。4、大力發展循環經濟，為低碳經濟的發展奠定了良好的基礎。截止目前為止，河南省已經完成了三批循環經濟的試點工作。通過積極推行循環經濟試點，已經形成了“點、線、面”相結合的循環經濟發展格局，在推動循環經濟發展、轉變經濟發展方式方面提供了許多有益的實踐經驗。
（二）劣勢分析
1、環保意識仍很淡薄。河南省人口眾多且環保意識淡薄，使得環境污染較為嚴重且污染治理較為困難。再加上河南省正處重工業化和城市化的發展階段，使得經濟在快速增長的同時，也帶來了資源能源的極大消耗和環境狀況的每況日下。2、高碳能源結構。長期以來，河南省以化石能源為基礎的能源供給系統以及在此基礎上的粗放型的能源利用路徑，在今后相當長的時間內都將難以根本扭轉，這無疑將長期制約著河南省低碳經濟的發展。3、清潔能源資源嚴重不足。長期以來，河南省煤炭、火力發電的生產和利用占絕對優勢，比重達到89.9％左右。清潔能源相當匱乏，新能源在工業領域的利用和發展還沒有起步。這些將制約著河南省低碳經濟的發展。
（三）機會分析
1、環境問題引起了全世界的廣泛關注。低碳經濟發展趨勢及清潔發展機制被引入了《京都議定書》將為發展中國家提供了巨大的發展機會。這無疑為發達國家與發展中國家在開展節能減排方面的合作提供最好的契機。2、低碳經濟發展的政策不斷得到鼓勵和推進。近年來，國家陸續出臺了若干鼓勵節能減排和可再生能源的稅收優惠政策。在企業進行的節能、環保等項目的立項、建設過程中、節能減排工作中實行減稅和免稅的優惠政策等。3、節能和可再生能源技術發展不斷成熟，國際新能源和可再生能源研究也取得了新進展，尤其是技術轉讓和國際合作的形勢逐漸轉好4、公眾環保意識的增強有利于低碳發展的實施。人們對綠色產品選擇傾向越來越明顯，促使企業在生產工藝和原料選擇上日益趨向于低碳。這些條件都為河南省發展低碳經濟提供了有利的發展契機。
（四）挑戰分析
1、環境問題形勢嚴峻。氣溫升高導致喜馬拉雅等高山的冰川消融，對淡水資源形成長期隱患；海平面上升，對人類的安全生存造成嚴重威脅；氣候變暖加劇了洪澇、干旱及其他氣象災害的頻發，嚴重的威脅了人類的生存和發展，等等。這些都嚴重威脅著人類的生存安全，也給低碳經濟發展帶來巨大的壓力。2、政策體系不完善。雖然政府在鼓勵發展低碳經濟方面制定了一系列的優惠政策或措施，但還很不完善。尤其是，政策的制定與實施環節常常脫鉤。缺乏行之有效的政策體系來約束和限制公民的行為。3、激烈的區域競爭正在展開。近年來，河南省經濟發展增長速度較快，2010年河南省完成生產總值23092億元，比2009年增長了18％，但鄭州市在中部六省的省會城市生產總值排名卻有所下降。可見，低碳經濟發展的區域競爭已越來越激烈，河南省必須抓住“中部崛起”機遇，在低碳經濟建設中凸顯優勢，贏得低碳經濟發展先機。
三、河南省低碳經濟發展建議
（一）優化能源結構，提高能源使用效率
從長遠來看，發展低碳及無碳能源，是河南省發展低碳經濟的根本途徑。低碳及無碳能源在增加能源供給的同時會減少碳排放，因此，對低碳及無碳能源的開發可以調整能源結構而不影響經濟增長目標的實現。
（二）優化產業結構，構建低碳化產業體系
河南省應加快調整、優化產業結構以降低能源消耗總量，減輕碳排放壓力。河南省發展林業和種植業具有得天獨厚的優勢。充分利用這一優勢，積極開展碳匯造林和碳匯研究，加快培育二氧化碳吸收率高的樹種和農作物品種，探索二氧化碳清除率高的造林模式和種植模式，構建布局合理、功能穩定、效益明顯的生態固碳系統。
（三）強化低碳技術研發與轉化
河南省能源技術領域主要存在利用率低、碳回收技術落后以及替代能源使用較少的狀況。因此，河南省能源技術近期的發展方向應是以提高化石能源利用率為主，加強碳回收，尋找新的替代能源為輔。
（四）制定合理的低碳經濟法規
關鍵詞：公路運輸；經濟現狀分析；應對策略
中圖分類號：F542 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-000-01
前言
公路運輸經濟，主要是指：人或是物為了達到空間轉移的目的，運用公路運輸工具之后而創造出的經濟效益。此類經濟發展現狀對于整個公路運輸的發展而言，極為重要。但在公路運輸的經濟發展中，依舊存在著些許突出問題，亟待人們的妥善解決。
一、公路運輸經濟現狀分析
我國的公路運輸在經濟二十余年的發展歷史之后，無論是車輛更新、站場布局還是路網建設中，均做到與時俱進。現今我國多條縱橫公路網互相貫通，進一步實現的長距離，跨省市的全面連通，對于我國交通運輸承受的巨大壓力而言，無疑是得到了極大的緩解。與此同時，我國交通運輸能力差的問題也得到了較好的解決[1]。由于高速公路的迅速發展，各省市之間的距離得以大大縮短，空間資源得到了極為良好的優化配置，進而幫助降低了生產運輸成本，增強了市場間的交流，推動國民經濟的進步發展。但是在我國的公路運輸經濟發展中，不可否認的存在著些許問題，亟待人們的妥善解決。
1.站場建設布局缺乏合理性
在公路運輸的經濟發展中，時常會出現此類問題，即眾多規劃建設完成的站場在使用不到其壽命極限時便被拆除，之后又再次重建，再次拆除。整體而言，在站場建設及布局工作中，僅將重點放置于城市規劃考量之上，而對于站場運用的時間、穩固性及便捷性較為忽視，整體布局建設缺乏了必要的專業合理性。
2.客貨發展不良，安全事故發生
在公路運輸經濟發展中，存在著一大極為突出的問題，即重客輕貨，從而使得客運發展較為迅速發達化，而貨運發展卻較為落后，客貨發展極不協調，對于公路運輸經濟發展而言較為不利，，是需著重關注的一大問題。
另外，在公路運輸發展中，時常出現的重大安全事故對于經濟發展而言，也造成了較大的損害。安全事故的發生會使得大量人力、物力耗損，且所造成的不利影響也極大，后果極其嚴重，需加強關注。
3.制約客運發展
雖然與貨運相比，客運得到了較為迅速且良好的發展，但不可否認的是，其依舊在發展中受到了一定的限制。交通行政部門出于對安全因素的考量，規定營運客車白天時的高速公路運行速度需保持在100公里/h范圍內。而夜間的運行速度則應保持在80公里/h。在凌晨2：00～5：00客運需停止運行[2]。這些規定的落實實施使得公路運輸行業與其它運輸業相比，其競爭力受到了削弱，不利于其經濟的發展。
二、公路運輸經濟發展科學應對策略
1.科學安排，加強保護
與其它運輸業相比，公路運輸的業務量雖然較小，但是不可否認的是其具有不可比擬的優勢，如高效、靈活。公路運輸的主要特點是高效，其管理水準的高低及模式應用優劣均能夠充分表現出公路運輸高效特點。在實現公路運輸現代化的狀況之下，管理現代化水準并非一個簡單的指標，而是需作為公路運輸經濟發展關鍵參考指標。因此，公路運輸現代化評價指標機制的建立，需注意在確保常態化的狀況下留有部分活動空間，對于新舊指標更替及科學調節而言極為有利。與此同時，還需注意加強對指標體系動態性的關注。
2.健全法規，健康發展
現代化的主要推動力為科學及技術革命，在由傳統社會逐漸過渡至現代社會的活動中，政治、經濟、文化、思想等多個領域均發生了極大的變革。在此類變革活動中，公路運輸現代化便是其重要的組成部分，其現代化的進程因此也會受到來自這一系列變革的影響。在現代化評價指標體系建立中，需注意著重加強對社會、文化等背景的考量。在公路運輸現代化規范文件中，對于人們生活質量的考量越發關注，充分體現出了和諧、全面發展的特點。因此，在公路運輸經濟發展中，和諧需作為重要的考量因素。
3.以人為本，統籌規劃
無論是在站場、城市還是路網建設中，需注意做到充分論證及分析研究，遵循以人為本的原則，統籌兼顧，實現長遠發展，盡量避免重復建設，造成大量資源浪費的狀況。高鐵建設的廣泛普及及運行使得公路運輸經濟發展也面臨著前所未有的挑戰[3]。另外，在縣、鄉、村級公路領域，積極發展農村客運班線，從而幫助增強自身其競爭實力，并進一步推動整個行業的可持續發展。
另外，由于現今國家對于節假日做出了較大的調整，在十一、小長假、春運、寒暑假等期間，公路運輸需承受巨大的壓力，而在平時其運輸能力又出現過剩的狀況。針對于此，相關教育運輸管理部門需注意進一步加強對于運輸能力的宏觀全面調控，對運輸班次采用嚴格規范審批方式，對于非法營運嚴肅打擊，全面維護并確保整個公路運輸市場的穩定化，進一步幫助促進其經濟的健康發展。
三、結語
在國民經濟發展中，公路運輸的重要性不容小覷，隨著其的迅速發展，公路廣泛出現于城鄉地域。公路運輸所具備的資源優勢性可幫助將人或是物，采用公路運輸的方式送至其它地域，進而幫助進一步帶動當地經濟發展，進一步提升人們的生活水平。我國作為一個發展中的國家，其公路運輸經濟發展現狀對于國民經濟的發展將會起到一個極為顯著的前導性作用。所以，在今后的社會發展中，需積極發展公路運輸，提升其管理水準，促進其相關經濟，從而幫助進一步的推動我國社會經濟的良好發展。
參考文獻：
[1]趙書珍.公路運輸經濟現狀分析和應對策略探討[J].經濟視野， 2015（1）：345.
[2]韋生松.公路運輸經濟現狀分析及應對策略[J].經濟視野，2013 （18）：345.
國家統計局于15日初步核算數據，2013年一季度GDP為118855億元，按可比價格計算同比增長7.7%，增速比上季度回落0.2個百分點，比2012全年回落0.1個百分點，低于經濟學家的普遍預測。由此包括世界銀行的很多研究機構下調了對中國經濟全年的預測， 全年的GDP預測增長數據甚至低于8%。
此外，最新公布其他經濟數據沒有緩解中國經濟預期被下調的結果。五月份匯豐銀行公布采購經理人指數為49.2，低于四月份的50.4，甚至回落到近8個月以來的最低點。生產者物價指數連續15個月負增長加重了中國經濟的增長悲觀預期。《華爾街見聞》評論這是“中國經濟的黑色5月”。
有學者指出指出，中國式金融抑制是導致中國經濟下滑的根本原因之一。
從2010年3月至今，我國的實行貨幣緊縮政策，在這期間的階段性放松只發生在2012上半年。從去年下半年的高存款準備金率和高利息，導致中國經濟持續惡化。也由此說明，中國經濟仍舊持續受到金融抑制的沖擊。
美國斯坦福大學經濟學教授麥金農和愛德華?s?肖在前人研究的基礎上，于1973年提出了著名的"金融抑制"論斷，認為發展中國家的經濟落后由于金融抑制的市場現狀。發展中國家金融系統的發展受到抑制是由于政府通過對金融活動和金融體系的過多的干預，而滯后的金融體系又制約了經濟的發展，從而造成了金融抑制和經濟落后的惡性循環。兩位教授認為，金融自由化是經濟發展的必要前提。
利率價格反映出中國市場的金融抑制非常嚴重：非正規金融市場民間短期借貸的利率價格是20%-30%，中小企業私募債的利率價格為14%-15%，金融衍生理財產品的利率價格位于5%-7%，此外，信托的利率價格為7%-10%。
就中國經濟市場現狀分析，財政政策是無法采取擴張政策的。此外，貨幣供應量M2已經突破100萬億的界限，貨幣若是繼續大量投放是不明智的，所以貨幣擴張政策也無法實行。而且，過高的實際利率制約了民間投資的積極性，進而限制了其對經濟發展的貢獻。而與此同時，居民收入限制了居民消費，因為居民的消費與中國居民的收入是成正比的，沒有顯著增長的居民收入導致中國居民消費難有起色。在這樣的顯示情況下，我們只能期待股市的樂觀的未來預期可帶動經濟增長。股市可帶動消費和投資的積極性，而若未來股市低迷，經濟下滑會更加嚴重。
此外，解除金融抑制而努力實行金融自由化的過程中，流動性陷阱是不存在的。流動性陷阱是凱恩斯提出的一種假說，指當在一定時期內，利率水平降低到最低的水平時，人們將會預期利率將會上升而債券價格則會下降，貨幣需求彈性就會變得無限大，即無論增加多少貨幣，都會被人們儲存起來，而利率將不會再下降。發生流動性陷阱時，投機性貨幣需求的利率彈性為無窮大，再寬松的貨幣政策也無法改變市場利率，使得貨幣政策失效。而就中國經濟現狀而言，雖然貨幣發行量指標M2突破了100萬億，但這只是表面上的規模，因為央行將其中很大一部分進行了凍結處理，導致銀行的儲蓄中有20%的存款準備金率，而且還有不足于20%的資金運轉于房地產市場之中。有學者直接表明，中國正處于十年以來貨幣政策最為緊要的使其。一方面，中國的100萬億的儲蓄總額和3.5萬億的外匯儲備使得中國擁有大量的資金儲備；但另一方面，在中國市場上由此產生的成本也是非常巨大的。
就目前而言，穩定我國經濟是金融有效改革的一個必要的宗旨，中國需要解除金融抑制。有學者提出要取消信貸規模。筆者認為這一政策近期內無法實現，但是擴大非正規金融信貸規模是可行的。在全部的金融體系中，占85%以上的是商業銀行，占50%以上的是四大銀行，金融市場嚴重不協調（田東山，2011）。這說明，在中國間接融資市場占絕對優勢。并且，考慮到我國和發達國家之間金融市場發展水平的巨大差距，政府主導的特性決定了非正規金融在經濟中無法逾越的地位。非正規金融的成本優勢就是具有一定的可發展環境，且難以壓制（呂奕飛，2013）。以長期的角度分析，可以預期中國中小型企業所需要的金融融資來自非正規金融和正規金融部門的共同支持。因此，政府應該鼓勵非正規金融的發展，并擴大非正規金融信貸規模，發揮其能動性。
參考文獻
[1]. 羅納?T?麥金農《經濟發展中的貨幣和資本》[M]，盧驄譯，上海人民出版社，1997
[2]. 愛德華?肖《經濟發展中的金融深化》[M]，邵伏軍等譯，上海三聯書店，1988
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[6]. 呂奕飛 《金融抑制、信貸規模對經濟增長影響效應剖析》[J]，《行業時代》，2013（9）
[7]. 滕泰 《普遍下調中國經濟預期？》[J]，《英才》，2013
關鍵詞：采掘區隊 經濟管理 激勵制度 財務公開
1.安全生產管理不僅是生命的保障，也是經濟的保障
近年來煤礦安全事故接連不斷，很多煤礦工人因此而失去了寶貴的生命，同時，對國家和企業造成很大的經濟損失，因此加強煤礦的安全生產管理勢在必行。在孔莊煤礦，安全是與區隊的效益掛鉤的，一旦出現了安全問題，區隊本應得的安全獎也就得不到，每個職工的安全賬戶也不能返回，這將直接影響職工的收入，該礦重點抓四項工作，以此提高安全管理。
1.1加強職工培訓
實行職工培訓全面管理，建立培訓檔案，針對不同文化層次、不同崗位標準加強實質性強的培訓，如對安全意識不強的“三違”人員，加強安全教育和警示教育；對操作技能不高的新工人加強技能和實際操作培訓；對技術人員加強業務知識培訓等，增強培訓效果。
1.2做好技術管理工作
做好“安全管理”的技術工作。首先，抓好區隊工作地點所處的地質條件。其次，確立合理的技術方法。在地質構造或含水層或巖漿巖侵蝕等不同地質條件下，編好準確合理的安全技術措施并認真貫徹執行才能確保安全與效益。
1.3堅持反三違活動
加強對“三違”人員的處罰，以事故案例和談心幫教為基礎，讓“三違”人員明白違章作業對己對他對企業的危害性。職工能自覺落實安全措施，規范個人操作行為，養成“上標準崗，干標準活”的好習慣。
1.4加強交接班制度的落實
交接班應做到：
十交：交任務、交安全、交指示、交操作情況、交質量、交記錄資料、交儀器設備、交工具、交存在問題、交措施；
五不交：操作不穩不交、記錄不全不交、難整改的問題未整改不交、文明生產不好不交、工具不全不交；
五清：看清、講清、問清、查清、點清；
兩交接：現場交接、實物交接。
2.合理安排各工序，最大化提高生產效率
采掘區隊的生產組織就是對生產過程中的各個環節、工序進行合理安排，使之在空間上、時間上銜接平衡，緊密配合，形成一個協調安全的生產系統。工序安排的合理，生產效率提高了，就能更好的完成礦下達的任務，否則，礦就會扣除一部分績效工資，對區隊而言，在經濟上就是一部分損失，該拿的而拿不到。因此，合理組織生產，合理安排工序尤為重要。
2.1生產過程必須有連續性、比例性
連續性是指生產過程中各環節、各工序時間上緊密銜接，不發生或很少發生間斷。保持和提高生產過程的連續性，對提高工時利用率和設備利用率，提高產量和勞動生產率都有積極意義。比例性是指生產過程各環節、各工序之間在人力、設備能力方面保持一定的比例，使生產過程中各環節能相互協調。
2.2科學組織采掘生產，堅持正規循環作業
孔莊煤礦的地質條件復雜，煤層傾角大，斷層多，埋藏深等地質條件都是編寫作業規程所必須考慮的。技術人員在編制規程時，必須根據實際情況，合理的確定循環要素、作業形式，高效的安排循環工序、勞動組織，以在安全的前提下，提高生產效率。
3.加強物質與設備管理，提高經濟效益
為了保證采掘區隊生產周而復始、連續的進行，就必須不斷補充保證生產中所消耗的各種物質，合理的選用設備，有效使用、及時維修，從而達到提高勞動功效、減輕工人體力勞動強度、調動工人的積極性、提高經濟效益的目的。
3.1物質定額管理
正確的確定物質定額消耗，找出合理消耗部分和不合理消耗部分，可以盡可能減少和消除不合理的物質消耗。雖然區隊的物質供應是礦上提供，和本隊經濟并無直接關系，可是礦上能在材料上節約支出，從大的方面來說是為國家節約資源，從小方面來講，礦上成本降低，下屬單位所得的利益就會增加。
3.2設備管理
采掘區隊的生產環節有很多設備，任何一個環節的設備出現了故障，都會影響生產正常進行。因此，加強設備管理，使設備處于良好的技術狀態，是區隊高產、穩產的基本保證。隨著機械化程度的提高和采掘設備日趨大型化、自動化，設備的數量和投資，動力、油脂和配件的消耗等不斷地增加，與設備有關的費用入折舊費、維修費、電費等在在產品成本中的比重也不斷的提高，同時勞動效率在很大程度上受設備技術狀況的影響。因此，加強設備管理是改善煤礦企業經營，提高企業經濟效益、區隊經濟效益的重要基礎。
4.落實激勵與處罰制度，增強區隊經濟效益
激勵這個概念用于管理，是指激發員工的工作動機，也就是說用各種有效的方法去調動員工的積極性和創造性，使員工努力去完成組織的任務，實現組織的目標。因此，企業實行激勵機制的最根本的目的是正確地誘導員工的工作動機，使他們在實現組織目標的同時實現自身的需要。采掘區隊的職工普遍文化水平不高，并不能單純的靠激勵制度去調動他們的積極性，因此，相應的處罰制度就顯得有必要了。只有獎罰結合，才能更有效的調動員工的積極性和創造性，預期完成區隊的生產任務，最大化的提高區隊的經濟效益。
4.1物質激勵要和精神激勵相結合
物質激勵主要表現形式有正激勵和負激勵，發放獎金、津貼、福利等是正激勵。罰款等為負激勵。美國管理學家皮特就曾指出“重賞會帶來副作用，因為高額的獎金會使大家彼此封鎖消息，影響工作的正常開展，整個社會的風氣就不會正。”因此采掘區隊在制定激勵制度時，必須把物質激勵和精神激勵結合起來才能真正地調動廣大員工的積極性。
4.2領導的行為決定激勵制度的成敗
采掘區隊管理人員的行為對激勵制度的成敗至關重要，區隊長、跟班隊長要做到公正無私，任人惟賢；要經常與職工進行溝通，特別在工作現場中，對職工所做出的成績要盡量表揚，在區隊中建立以人為本的管理思想，為職工創造良好的工作環境。管理人員通過展示自己的工作技術、管理藝術和良好的職業意識，培養下屬對自己的尊敬，從而增強區隊的凝聚力。
4.3做好常激勵少處罰
激勵制度對大多數職工都能起作用，但總有個別職工不以為然，所以要設立相應的處罰制度。對于不請假無故缺勤的職工、班前會胡鬧的職工、不聽從分配的職工、早升井的職工等，可根據相應的情況，給予罰款、寫檢查，甚至是停班學習等處罰，但不宜過多。
5.堅持財務公開制度，避免經濟糾紛
區隊的經濟效益好與壞，最直接的就體現在區隊干部職工的工資上。經濟是一個敏感的話題，資金的分配可以說是全體干部職工都關心的一個問題，究竟分配制度公平與否，口說無憑，只有把區隊的財務公開，讓大家看得到每分錢的用途，才能避免經濟上的糾紛。
5.1財務公開制度的意義
可以有效杜絕，促進廉政建設。財務公開，各項收支處于全透明狀態，如有違規使用、分配不合理現象，職工監督的作用就會顯現，廣大領導干部職工的責任感、廉潔自律和奉公意識也將得到增強。推行財務公開制度后，職工也成了當家理財的主人，其結果將是干群合力，民心歸一，各項文明建設將健康有序發展。
5.2財務公開制度的具體做法
成立經濟分配監督小組。由區隊全體職工推選產生，以3人～5人為宜，負責審定財務公開的內容是否合理、合法、切合實際，并收集和反映職工對財務開支的意見和建議。
5.3財務公開的形式
京津冀區域是我國重要的三大經濟圈之一，它在不足3%的國土面積上實現了全國近四成的生產總值，彰顯了其重要的經濟地位。2014年，京津冀區域經濟一體化戰略作為重大國家發展戰略被再一次強調，提出實現京津冀區域的協同發展是促進區域發展機制創新的需要，是合理協調人口資源環境配置的需要，是構建環渤海和新型首都經濟圈的需要，是現階段十分重大的國家性經濟戰略。（文中數據均來自國家統計局統計年鑒）
【關鍵詞】
京津冀；經濟增長；現狀
京津冀區域位處東北亞和亞太經貿圈的核心區域，囊括北京和天津兩大直轄市，位于環渤海地區.是北方的經濟結構調整中心，在我國經濟拓展方向上具有重要的樞紐地位，占據了得天獨厚的地域優勢。
北京，作為京津冀發展中的的中心城市，是集合了教育、文化、政治以及國家的交流中心，與此同時，也是我國經濟發展過程中的相關政策條款發展方向的決策中心。在地里位置上東南方和天津相接，其余部分為河北省所環繞。一共有14 個市轄區以及兩個縣，北京市共有 317個縣鄉鎮級區，總面積達16410.54平方公里。
天津，是我國的第三大城市，是我國直轄市。地處于環渤海經濟圈的核心，我國近代工業起源于天津，東與渤海相鄰，北與燕山北京相接，與北京相距120公里，天津市的總面積為 11917.3 平方公里，擁有153公里長的海岸線，陸線邊界長達1137.48公里。
河北省的地轄面積面積達18.88萬平方公里。下轄的地級市共有11個，石家莊是河北省省會。目前，河北省正致力于聯合進行港口、公路、鐵路、機場等一系列交通設施投資和建設，聯合開展區域水資源的保護以及合理利用、設立了系列環境保護和重大生態建設項目，積極拓展河北省的行業和企業之間的經濟貿易和技術合作。
1 城市發展情況
北京的教育工作是全國發展最好的地區，截至 2012 年 8 月，北京市現共有 89 所普通高等院校，它是全國高等學府的聚集地，聚集了國內數量最多的著名院校。 天津的教育綜合實力也在不斷增強，2012 年末全市共有各級各類學校 1417 所。其中，普通高校 55 所，普通高中202所，初中317所，小學 843 所，在校學生總數達到 970058人。河北區域各項社會福利事業也在逐步完善，到 2012年，河北省具有本科在校學生622629人，具有專科在校學生546167人，九年義務教育的普及率也在逐年提高。（表1）
1.2 城市建設發展情況
數年間，京津冀地區的發展非常迅速，截至2012年，北京現有建成區面積為1268平方公里，常駐人口為2069萬人；天津現有建成區面積為722.1平方公里，常住人口從2007 年的1115萬人增長到 2012 年的1413萬人；河北地區現有建成區面積從2007 年的1738.9擴大到 2012 年的，到2012年常住人口已達到7288 萬人。從上表中各地區差異可以看出，天津市的戶籍人口密度最高，達到2782人每平方公里。
2 經濟增長情況
2.1人均生產總值情況
京津冀發展的 5年以來，經濟發展十分迅速，北京、天津和河北區域增速基本上都達到了兩位數百分比以上的速度，北京地區從 2008 年的64491元上升到 2012 年的87475元，天津地區的生產總值5年來近乎翻倍，河北地區 2012年的地區生產總值比 2008 年增加了13598元，京津冀區域總體的生產總值所占全國比重也是逐年升高，僅次于長三角區域，與珠三角地區基本上持平并且還有很大的提高空間。
2.2外商投資企業進出口總額情況
在進出口總額方面，從2000年到2010年，北京地區進出口總額由776847萬美元增加到2012年的7447913萬美元，增長為原來的10倍，天津地區從2000年的1369289萬美元增加為2012年的 7743452萬美元，河北地區每年都保持不同比例的增加，到2012年增長為1775182萬美元。實際利用外資情況從2000年到 2012 年逐年增加，增長比率基本呈平穩增加態勢。
【參考文獻】
[1]陳冬.京津冀城市進化與區域經濟增長差異研究[D]，河北工業大學，2012.
