時間：2023-06-06 09:00:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程安全質(zhì)量評估，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
[關(guān)鍵詞] 高速公路 工程 造價 控制
我國高速公路在過去20年的建設(shè)中,取得了巨大成就,交通運輸業(yè)得到迅猛發(fā)展,為中國經(jīng)濟保持了強勁快速增長做出了重大貢獻。國家不斷更新與修訂法律、法規(guī)對高速公路建設(shè)進行監(jiān)管,監(jiān)督機制和制度已基本完善。項目建設(shè)現(xiàn)實行法人負責(zé)制,政府相關(guān)職能部門圍繞高速公路建設(shè)前期、實施期、后期結(jié)算進行全面監(jiān)管。
高速公路的工程“質(zhì)量、安全、投資”是建設(shè)管理的三大控制,項目法人對工程“質(zhì)量、安全、投資”負責(zé)。高速公路工程造價是投資管理中重中之重,本文針對如何加強高速公路工程的造價管理,有效的控制和降低工程成本,從項目立項、勘察設(shè)計、可行性評估、工程招標、工程施工、管理費用等管理進行探討。
一、項目立項
立項是高速公路建設(shè)的前期工作,作為項目建設(shè)單位,首先要向政府相關(guān)部門上報《項目建議書》,在《項目建議書》批準后再向政府相關(guān)部門上報《工程可行性研究報告》,《工程可行性研究報告》在政府相關(guān)部門批準后,項目立項完成。在立項過程中,《項目建議書》和《工程可行性研究報告》要注意兩個問題:(1)建設(shè)線路的走向要深入勘察和調(diào)研,從有利于降低工程造價,盡量避開村莊、電力設(shè)施、通信設(shè)施、水利設(shè)施、輸油(汽)管道、地下供水管(網(wǎng))、電纜光纜等和保護好生態(tài)環(huán)境,控制好工程造價,防止因征地拆遷難度大多增加費用;(2)工程的投資估算和概算要精細編制,避免因疏漏或單價偏低,出現(xiàn)項目實際投資超過概算批復(fù)金額。第一,各明細項目開支要考慮周全,不能漏項;第二,要對公路沿線的物價和勞務(wù)成本進行詳細調(diào)研,應(yīng)考慮物價上漲和通貨膨脹,各類物價和勞務(wù)都要加上項目籌備期到建設(shè)期物價上漲和通貨膨脹的額度。
二、工程勘察設(shè)計
工程勘察設(shè)計是高速公路建設(shè)的靈魂,勘察設(shè)計好與壞直接影響到工程建設(shè)的成敗。要防止地質(zhì)勘察的深度、范圍不夠,數(shù)據(jù)不準確,影響到工程設(shè)計的合理性和準確性。工程設(shè)計要根據(jù)項目的實際情況,科學(xué)、合理的進行設(shè)計,為避免因工程設(shè)計不能滿足實際需要,而重復(fù)設(shè)計和施工,既造成經(jīng)濟損失,增加投資成本,又耽誤工期。第一,要詳細了解公路沿線地方政府的規(guī)劃,所有立交工程在設(shè)計上應(yīng)避免與地方政府的規(guī)劃重復(fù);第二,涉及有地方鄉(xiāng)村道路經(jīng)過的涵洞和排水系統(tǒng)等民生工程的設(shè)計要考慮地方的長遠發(fā)展和規(guī)劃;第三,要精心組織和設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計方案,盡量減少因設(shè)計變更影響工程建設(shè)。
三、可行性評估
高速公路建設(shè)開工前要做好與工程施工有關(guān)的各項可行性調(diào)查和評估工作?？尚行哉{(diào)查和評估項目較多,有壓覆礦床調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害評估、地震評估、通航標準論證、天然放射性調(diào)查、環(huán)境影響評估、水土保持評估、海事安全評估、水利防洪評估、文物調(diào)查等項目。各項可行性調(diào)查和評估建設(shè)單位要聘請政府機構(gòu)或社會專業(yè)機構(gòu)進行詳細調(diào)查和評估,調(diào)查和評估機構(gòu)要出具調(diào)查或評估報告,報政府相關(guān)部門批準。
建設(shè)單位和調(diào)查、評估機構(gòu)要配足設(shè)備和人員到公路沿線仔細開展調(diào)查、評估,特別對壓覆礦床調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害評估、通航標準論證、環(huán)境影響評估、水土保持評估、海事安全評估、水利防洪評估和文物調(diào)查要更加深入調(diào)研和多次論證。各項可行性調(diào)查和評估數(shù)據(jù)的取得要準確,調(diào)研的情況和資料要真實、全面,以防止工程施工過程為此停工、重復(fù)建設(shè),增加不必要的經(jīng)濟開支,造成了建設(shè)單位的經(jīng)濟損失。
四、工程招標
建設(shè)單位對高速公路各項工程招標應(yīng)嚴格執(zhí)行《招標投標法》,須在國家規(guī)定的交易市場進行公開招標。工程招標價格要深入調(diào)研、仔細、準確、科學(xué)定價,應(yīng)選擇最合理低價中標,低于或高于限價無效的工程招標方式。要防止市場出現(xiàn)惡性競爭,中標價過低,投標人無法履行;或中標價過高,對工程造價失去控制。
在工程投標單位資格預(yù)審條件設(shè)定上要嚴格,標準要高。主要招標項目有主線工程(公路、特大橋、特長隧道)、路面工程、交通機電工程、房建服務(wù)區(qū)工程、綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理和材料采購招標。主要招標項目資質(zhì)要求分別是:第一、公路、特大橋、特長隧道設(shè)計單位資質(zhì)要求(1)工程勘察甲級資質(zhì),(2)公路行業(yè)(公路、特大橋、特長隧道、交通)甲級設(shè)計資質(zhì),(3)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證;第二、公路、特大橋、特長隧道施工監(jiān)理單位資質(zhì)要求,投標人應(yīng)是具有建設(shè)部或交通部審批的公路工程甲級資質(zhì)(含臨時甲級資質(zhì))的監(jiān)理企業(yè);第三、公路工程土建施工單位資質(zhì)要求,應(yīng)具備國家建設(shè)部核發(fā)的公路工程施工總承包一級以上(含一級)資質(zhì);第四、特大橋施工單位資質(zhì)要求,應(yīng)具備國家建設(shè)部核發(fā)的公路工程總承包一級以上(含一級)且橋梁工程專業(yè)承包一級資質(zhì);第五、特長隧道施工單位資質(zhì)要求,應(yīng)具備國家建設(shè)部核發(fā)的公路工程總承包特級資質(zhì),或總承包一級且隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì);第六、預(yù)制梁板制作安裝應(yīng)具備國家建設(shè)部核發(fā)的公路工程施工總承包一級以上(含一級)資質(zhì)。除了設(shè)定各投標單位的資質(zhì)條件外,還要注意兩點,第一,履約能力要強;第二、商業(yè)信譽要高。
五、工程施工
工程的“安全、質(zhì)量和設(shè)計變更”是施工管理的三大部分,也是工程造價控制的核心。為防止工程施工發(fā)生安全事故和工程出現(xiàn)質(zhì)量問題以及設(shè)計變更不合理,增加了工程建造成本,影響項目概算執(zhí)行和工程造價控制。如何確保工程安全施工和質(zhì)量優(yōu)良,科學(xué)調(diào)整設(shè)計變更,工程造價才能得到有效控制。
(一)要做好工程施工安全管理。工程安全施工是建設(shè)管理重中之重,必須嚴格執(zhí)行和遵守國家有關(guān)安全的法律和規(guī)定。第一,要建立安全生產(chǎn)制度。工程建設(shè)、監(jiān)理和施工單位要根據(jù)工程安全生產(chǎn)管理需要,制定較為全面的、系統(tǒng)的、可操作性的工程安全管理辦法;第二,要定時或不期進行安全檢查,排除安全隱患。工程建設(shè)和監(jiān)理單位要聯(lián)合對工程施工現(xiàn)場安全檢查,每月至少兩次以上,對重點部位要加強安全檢(巡)查,特別是對特種設(shè)備、油庫及炸藥庫要重點監(jiān)控。第三,對發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。建設(shè)單位在工程施工安全管理過程中對發(fā)現(xiàn)問題須發(fā)出書面通知,要求限期整改,全面跟蹤落實,狠抓嚴防。
(二)要做好工程質(zhì)量管理。工程質(zhì)量管理也是建設(shè)管理重中之重,為防止工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,要嚴格施工現(xiàn)場管理和控制,才能確保工程質(zhì)量。第一,要建立健全工程質(zhì)量管理制度,工程建設(shè)和監(jiān)理單位要根據(jù)工程質(zhì)量管理需要,制定詳細、全面的和可操作性的工程質(zhì)量管理辦法,實行制度化、規(guī)范化管理,層層落實質(zhì)量責(zé)任制;第二,要定時或不期進行工程質(zhì)量檢查,要加強工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量巡查和檢查,定期或不定期地組織全線質(zhì)量大檢查;第三,要加強工程施工現(xiàn)場管理,在工程質(zhì)量管理中要充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用,對管理中發(fā)現(xiàn)工程有質(zhì)量問題,要書面責(zé)令施工單位限期整改,要杜絕對施工單位用不合格的工程產(chǎn)品,確保工程質(zhì)量。
(三)要科學(xué)調(diào)整設(shè)計變更。在工程施工管理過程中,對因工程施工設(shè)計不合理,或出現(xiàn)錯誤,工程建設(shè)單位要及時、合理進行調(diào)整,避免施工單位實施錯誤的施工設(shè)計和方案,造成了經(jīng)濟損失。
六、管理費用
管理費用開支是高速公路建設(shè)單位控制投資成本的重點之一,要規(guī)范管理費開支的各項經(jīng)濟行為,才能有效地降低開支額度。第一,要建立財務(wù)管理制度。建設(shè)單位要根據(jù)國家的法律法規(guī)對管理費的開支管理制訂配套的財務(wù)管理制度,進一步規(guī)范高速公路各項經(jīng)濟行為和財務(wù)管理工作,要有效地加強財務(wù)監(jiān)督;第二,要實行預(yù)算管理。建設(shè)單位要合理制定管理費的年度開支預(yù)算方案,上報項目法人單位最高權(quán)力機構(gòu)審核批準。管理費的年度開支預(yù)算方案審核批準后,作為建設(shè)單位執(zhí)行的依據(jù);第三,財務(wù)部門要嚴格把關(guān)。財務(wù)部門在管理費開支管理中至關(guān)重要,要嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,控制好每年管理費的年度開支預(yù)算,對年度財務(wù)預(yù)算中沒有的項目不能開支,對預(yù)算中的開支項目要嚴格控制在預(yù)算額度內(nèi),力爭節(jié)余。
1.安全問題體現(xiàn)內(nèi)容
對一些施工工序并未進行連續(xù)管理；相關(guān)安全責(zé)任機制不健全，難以處理安全糾紛事件；對安全管理資金投入力度不足，相關(guān)防護裝置以及安全配具的缺乏；部分施工技術(shù)留有一定的安全隱患等等。
2.對安全問題的思考
企業(yè)一定要著重安全施工，對于強化安全管理措施應(yīng)該引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的注意。在住宅工程建設(shè)全過程落實安全管理制度，并且完善相關(guān)的責(zé)任制度。增強對專業(yè)人才的培訓(xùn)力度，實現(xiàn)企業(yè)人力資源優(yōu)化配置，提高建設(shè)團隊的凝聚力；堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新的原則，對安全管理的緊迫性、困難性、必要性等特點要有一個客觀的認識，從而能夠有效制定出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理策略。
二、住宅工程質(zhì)量問題以及所引發(fā)的的思考
1.質(zhì)量問題表現(xiàn)內(nèi)容
對于質(zhì)量問題，通常是由于住宅工程施工單位內(nèi)部管理不善而引起的，例如，相關(guān)管理人員并未履行自身管理職責(zé)；未做到各項資源的優(yōu)化配置；管理松散，存在工程不達標部分，相關(guān)設(shè)施未能滿足住宅工程建設(shè)要求。
2.質(zhì)量問題思考對策
為確保住宅工程質(zhì)量，就要規(guī)劃企業(yè)質(zhì)量管理體系。首先就是完善質(zhì)量監(jiān)管機制，使管理能夠切實負責(zé)質(zhì)量管理，定期對住宅工程重要環(huán)節(jié)、工序、設(shè)備、建材等開展監(jiān)測；還要力求相關(guān)審核制度規(guī)范、合理，對從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力、機械設(shè)備采購、設(shè)計方案變更、施工技術(shù)資料等方面進行審核，認真落實質(zhì)量監(jiān)管制度；最后是根據(jù)有關(guān)規(guī)定來進行住宅工程驗收工作，應(yīng)該生成對應(yīng)質(zhì)量考核報告，達到對工程質(zhì)量管理的目的。
三、住宅工程成本造價問題以及思考
1.當(dāng)前狀況
在工程投標階段，對項目報價方面存在較多風(fēng)險；對工程的項目考核依據(jù)多種多樣，評估方法盲目隨意，導(dǎo)致不能對住宅工程進行有效評估，引發(fā)混亂；為追求更大利益，投機取巧蓄意降低稅務(wù)、職工福利等費用指標，違背國家政策，對國家和職工所獲得經(jīng)濟利益作出損害。
2.問題思考對策
強化注重工程造價管理措施如下：一是在項目投標階段，應(yīng)該建立健全信息資料處理系統(tǒng)、競標變價預(yù)警系統(tǒng)，通過合理的信息處理，便于企業(yè)找出符合自身實際情況的項目，除偽留真，在預(yù)警系統(tǒng)的處理下，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、類似項目信息、地區(qū)差異等內(nèi)容，合理調(diào)節(jié)工程造價以求最優(yōu)；二是堅持科學(xué)、客觀的態(tài)度開展成本造價管理工作，從設(shè)計方案、工程施工建設(shè)、現(xiàn)場管理、竣工結(jié)算等住宅工程全過程進行有效控制，在確保工程質(zhì)量x的先決條件下，經(jīng)可能地節(jié)省相關(guān)的成本花費；三是按照合理的制度對設(shè)計進行變更，通過工程各環(huán)節(jié)關(guān)系來調(diào)節(jié)成本造價波動幅度，使其保持在住宅工程各方均能接受的范圍內(nèi)。
四、住宅工程績效評估問題和相關(guān)思考
1.問題表現(xiàn)
由于受到多種因素的限制，使得住宅工程在完工之后遲遲不能進行工程成本結(jié)算，這無疑給企業(yè)績效評估工作的開展帶來重大阻礙，引發(fā)績效評估工作不能按時開展，進而忽略了對竣工工程一些費用的控制費用，造成這些費用支出，從而削弱了工程項目的收益。
2.思考策略
對于工程竣工后績效評估工作的開展，在充分認識工程合同條款的基礎(chǔ)上，對各項費用內(nèi)容逐一進行核對、分析、處理、運算并記錄評估參數(shù)，科學(xué)地開展項目的審核評價，在工程驗收結(jié)算時，列出各項費用參數(shù)，便于績效評估管理工作的開展。按照合同條款內(nèi)容，實施獎懲制度，還有解決住宅工程項目的遺留問題，力求達到工程項目建設(shè)完成后及時做好績效評估工作的目的，保證國家、企業(yè)、員工的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：軌道交通橋梁；風(fēng)險控制；風(fēng)險評估；應(yīng)急機制
在全國范圍內(nèi)大力推進軌道交通橋梁工程建設(shè)的情況下，建設(shè)部對此項工程提出了更高的質(zhì)量要求。為了滿足這一要求，并控制工程存在的安全風(fēng)險，應(yīng)加強安全質(zhì)量控制，即從風(fēng)險評估、分級管理、應(yīng)急機制這三方面著手提高安全質(zhì)量控制的水平，為建成安全、堅固、可靠的軌道交通橋梁而努力。
1軌道交通橋梁工程質(zhì)量控制的重要性
目前，對軌道交通橋梁工程的施工質(zhì)量與施工安全提出了更加嚴格的要求。通過對近些年我國軌道交通橋梁工程建設(shè)實際情況的分析，確定了軌道交通橋梁工程建設(shè)過程中的影響因素，這些因素導(dǎo)致工程施工質(zhì)量不佳，降低了施工的安全性。為了避免此種情況的持續(xù)發(fā)生，強化軌道交通橋梁工程安全質(zhì)量控制就顯得尤為重要。結(jié)合軌道交通橋梁工程的實際情況，分析與思考了工程施工可能存在的影響因素，合理制訂了施工安全質(zhì)量控制方案，對工程施工進行了全方位、有效、深入的控制，盡可能地避免質(zhì)量隱患或安全隱患的產(chǎn)生，從而保證軌道交通橋梁工程的質(zhì)量安全，為此項工程長期、安全、穩(wěn)定、堅固使用創(chuàng)造條件。由此可以確定，在我國建筑部對軌道交通橋梁工程提出更高要求的情況下，強化軌道交通橋梁工程施工安全質(zhì)量控制尤為重要。
2軌道交通橋梁工程安全質(zhì)量控制的措施
綜上所述，確定軌道交通橋梁工程安全質(zhì)量控制工作的有效實施，對提高工程安全性、堅固性、穩(wěn)定性有很大的作用。因此，對于如何在軌道交通橋梁工程建設(shè)中強化安全質(zhì)量控制，筆者在參考相關(guān)資料以及基于自身工作經(jīng)驗的前提下，提出了以下建議。
2.1做好安全防范工作
軌道交通橋梁工程本身就是一項工程量大、工期長、涉及面廣、施工工藝復(fù)雜的工程。如果不能對安全風(fēng)險予以有效控制，勢必會嚴重影響工程施工，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量不佳、施工安全性低、施工成本高等問題出現(xiàn)。所以，加強軌道交通橋梁工程中存在的安全風(fēng)險防范就顯得尤為重要。因此，需要做出的努力是加強安全風(fēng)險評估，做好安全防范工作，構(gòu)建軌道交通橋梁工程安全風(fēng)險評估體系，明確安全風(fēng)險評估的標準等級，進而對軌道交通橋梁工程存在的安全風(fēng)險加以評估，確定風(fēng)險等級；與設(shè)計單位、施工單位及建設(shè)部門等共同商討軌道交通橋梁工程安全防范方案，以便在后續(xù)的工程建設(shè)中能夠滲透到工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)中，為保證軌道交通橋梁工程施工標準化、規(guī)范化、合理化奠定基礎(chǔ)；在對所有安全風(fēng)險問題識別出來的情況下，應(yīng)提出有針對性的措施，做好一系列的安全防范工作，盡可能地消除風(fēng)險，保障工程良好建設(shè)，如果識別出風(fēng)險源，則應(yīng)采取跟蹤監(jiān)管或其他措施防范，從而對安全風(fēng)險加以預(yù)防預(yù)控。
2.2加強事中安全控制
為了消除質(zhì)量隱患和安全隱患，應(yīng)加強事中安全控制，實行分級管理制度，具體做法如下。2.2.1采取第三方監(jiān)測措施聘請專業(yè)的第三方來負責(zé)軌道交通橋梁工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)測工作，對轎廂梁施工、墩柱施工、承臺施工、樁基施工、管線、周邊環(huán)境等進行全程監(jiān)測，以便及時、準確地發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，及時消除質(zhì)量隱患，避免軌道交通橋梁工程存在質(zhì)量問題。2.2.2制訂分級管理制度結(jié)合工程實際情況，參考相關(guān)規(guī)范要求制訂健全、完善的分級管理制度，以便根據(jù)工程周邊環(huán)境及當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件、基坑支護情況等，將工程劃分為三個級別，進而對施工作業(yè)進行安全評估，進而確定安全級別，以便實施差異化管理，切實有效地處理和控制各個級別存在的風(fēng)險因素，從而保證工程施工作業(yè)質(zhì)量。2.2.3實施動態(tài)化管理考慮到軌道交通橋梁工程建設(shè)中存在諸多不確定因素，可能影響到工程施工作業(yè)，在加強安全質(zhì)量控制的過程中，還要注意實施動態(tài)化管理，即施工單位及項目部的相關(guān)負責(zé)人定期或不定期地進行工程施工作業(yè)檢查，以便全方位、多層次地排查安全隱患。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求相關(guān)工作人員及時處理和整改，將安全隱患扼殺在搖籃中，從而保證工程施工安全、合理、有序展開。2.2.4建立安全應(yīng)急機制軌道交通橋梁工程建設(shè)之中存在諸多不確定因素，導(dǎo)致工程施工中會面對各種可能存在的安全風(fēng)險，一旦誘發(fā)安全事故，將會給工程建設(shè)帶來嚴重的負面影響，可能造成工程損壞甚至人員傷亡。為了盡可能地避免此種情況的發(fā)生，應(yīng)逐一建立安全應(yīng)急機制，加大工程風(fēng)險處理力度。具體而言，應(yīng)構(gòu)建應(yīng)急管理體系，由政府部門、建設(shè)單位及施工單位從自己的角度出發(fā)來考慮工程安全風(fēng)險存在可能引發(fā)的危險，制訂適合、有效的緊急預(yù)案，并成立風(fēng)險應(yīng)急隊伍，以便在安全風(fēng)險發(fā)生的第一時間迅速地做出動作，加強控制和處理，避免安全風(fēng)險帶來嚴重的負面影響；加強應(yīng)急物資的統(tǒng)籌管理，為了在險情發(fā)生時能有足夠的物資供應(yīng)，還要注意做好應(yīng)急物資的統(tǒng)籌管理，即對軌道交通橋梁工程施工實際情況進行分析，確定各處險情及工點情況，制訂有針對性的應(yīng)急物資的統(tǒng)籌管理方案，切實有效地落實各項管理控制，從而保證物資供給可靠。
3結(jié)束語
軌道交通橋梁工程建設(shè)中存在諸多不確定因素可能給工程帶來安全風(fēng)險，一旦引發(fā)安全事故，將會帶來嚴重的負面影響。為了避免此種情況的發(fā)生，應(yīng)強化安全質(zhì)量控制，加強安全風(fēng)險評估，做好安全防范工作，加強事中安全控制，實施分級管理制度，建立安全應(yīng)急機制，加大工程風(fēng)險處置力度。
參考文獻
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［2］李鑫.淺議建筑工程質(zhì)量管理［J］.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（17）.
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)階段；房屋結(jié)構(gòu)工程；質(zhì)量評估方法；應(yīng)用分析
近年來，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量事故給社會造成了許多不應(yīng)有的損失，為了防止事故的發(fā)生，對現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)工程進行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，是非常必要的。通常，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢測手段有直觀檢測法和儀器檢測法。直觀檢測法是房屋診斷中最簡單、最直接的方法，它是一種定性方法。儀器檢測法是一種從量的角度揭示某些材料特性的方法，但它不適應(yīng)大面積檢測。本文筆者在總結(jié)工作經(jīng)驗以及各項參考文獻的基礎(chǔ)上，對房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估方法及其應(yīng)用進行了深入的探討。
1 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估程序
總體上來講，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估程序主要體現(xiàn)在以下三大方面：第一，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估是建立在各個分項工程質(zhì)量評估的基礎(chǔ)上的，是由專門的工程監(jiān)理人員帶頭開展的。工程監(jiān)理人員在認真研究施工合同、專業(yè)規(guī)范以及設(shè)計文件的基礎(chǔ)之上，對各個分項目的房屋建筑工程進行相應(yīng)的完工驗收工作。針對在實際的驗收監(jiān)測過程中出現(xiàn)的問題提出解決策略，在必要的情況下還需要下達整改通知書。第二，施工單位在收到整改通知書之后，則需要根據(jù)整改通知書的實際要求，進行相應(yīng)的整改以及修繕。施工完工之后，則需要上傳完工報告，監(jiān)理工程師收到完工報告后，需要向總監(jiān)理工程師進行匯報，包括房屋建筑管道安裝、電氣安裝以及儀表安裝等的質(zhì)量評估報告。第三，總監(jiān)理工程師根據(jù)各分項目監(jiān)理工程師的質(zhì)量評估報告，對其進行總結(jié)匯總與審核，對于在實際的房屋建筑施工中的關(guān)鍵部位以及重點環(huán)節(jié)，尤其是存在著重大安全隱患的分項目進行重點的查看。總監(jiān)理工程師認為質(zhì)量評估報告完善，無需再進行相應(yīng)的改善時，則需要出具房屋建筑項目的總體質(zhì)量評估報告。
2 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估內(nèi)容
首先，房屋結(jié)構(gòu)工程是否符合我國房屋結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的法律法規(guī)，是否符合我國房屋結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的總體規(guī)劃以及目標，是否是在有關(guān)部門批準的基礎(chǔ)上進行施工，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估應(yīng)該做到對這些基本的事項進行評估。其次，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估應(yīng)加大對于施工、設(shè)計、勘察等部門的審核，主要是這些單位的資質(zhì)問題，需要加大力度評估，同時對于施工、設(shè)計、勘察等部門的超界以及超級行為進行監(jiān)督。另外，對于在實際的房屋建筑工程中所涉及到的土建以及安裝工程，其中間的交接工作需要引起高度的重視，做好對于交接工作中資料以及文件的評估。再次，對于施工過程中的嚴重質(zhì)量問題，督促有關(guān)部門提出相應(yīng)解決策略，同時查看處理情況，對于施工中存在的遺留問題給出相應(yīng)的處理意見。最后，根據(jù)總監(jiān)理工程師的評估報告，有關(guān)部門則需要進一步提出房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估結(jié)論，或者優(yōu)良或者合格。
3 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估方法
在實際的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)測過程中，有關(guān)部門以及人員所搜集到的檢測結(jié)果僅僅是一些可能性信息，但是不一定是破壞現(xiàn)象，如果要確定房屋建筑結(jié)構(gòu)的破壞原因，則需要邏輯推理。下面，我們主要以演繹推理、概率推理以及證據(jù)反駁推理方法為例，研究房屋建筑結(jié)構(gòu)的破壞原因。
3.1 演繹推理
演繹推理是一種較為特殊的推理方式，房屋建筑結(jié)構(gòu)有關(guān)工程專家在結(jié)合專業(yè)知識的基礎(chǔ)之上，對房屋建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量破壞原因進行分析。演繹推理的方法可以簡單地表示為所有的A都具有性質(zhì)P，Q是A中一元素，因此Q一定具有性質(zhì)P。從這個簡單的表達中我們可以知道，這其實也是一個必然的推理，但是其中的關(guān)鍵問題是房屋建筑結(jié)構(gòu)評估人員不僅僅需要一定的工程工作經(jīng)驗，而且還需要一定的房屋建筑結(jié)構(gòu)工程原理性基本知識。在實際的房屋建筑結(jié)構(gòu)工程當(dāng)中，如果B1從屬于B2，如果對于房屋建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量破壞原因進行分析，否定了B2也就相當(dāng)于否定了B1，同樣，肯定了B1也就肯定了B2。
3.2 概率推理
概率推理主要指示的是在房屋建筑結(jié)構(gòu)物當(dāng)中，對于建筑結(jié)構(gòu)物同一破壞所存在的各種可能性進行分析。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)物同一破壞中可能性大小以及概率進行確定，進而找出房屋建筑結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量破壞原因。概率推理可以簡單地表示為：原因B1的概率Pl，原因B2的概率P2，Pl>P2，則先確定原因B1作為驗證對象。
3.3 證據(jù)反駁推理
在通常情況下，尋找否定證據(jù)對于明確可能原因更具有意義。所謂反駁證據(jù)即是尋求否定證據(jù)的過程，它可以表述為假設(shè)B，輔假設(shè){Li}，檢驗條件i，證據(jù)表明非R，則B，{Li}，i中至少有一個是假的。若{Li}，i為真值，則B必為假；如此重復(fù)，可以將某個可能的原因集從幾個處于同一層次的原因假設(shè)中剔除掉，從而完成證據(jù)反駁過程。
4 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估存在問題與建議
4.1 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估存在問題
房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估存在問題，主要是體現(xiàn)在四大方面，簡單來講，主要是：第一，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估過于形式化，只有監(jiān)理工作總結(jié)，但是缺少監(jiān)理師提出的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估具體詳細報告。第二，有些監(jiān)理師的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估報告內(nèi)容過于空洞，對于房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的分析與研究深度不夠。第三，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估報告的綜合質(zhì)量缺乏相應(yīng)的依據(jù)，質(zhì)量評估報告評估不細致。第四，監(jiān)理師在房屋建筑工程完工之后，直接就進行工程質(zhì)量評估，但是不做預(yù)驗收，使得工程質(zhì)量評估實質(zhì)性無法體現(xiàn)，作用也就無法發(fā)揮。
4.2 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估建議
針對房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估存在問題，我們可以采取以下幾個方面的措施：第一，完善規(guī)范，做出深度標準具體規(guī)定，出臺“房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估報告書”，內(nèi)容及深度統(tǒng)一規(guī)定。第二，嚴格要求房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估，尤其是對于建設(shè)單位以及質(zhì)量監(jiān)督單位，嚴格按照房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估規(guī)范進行。質(zhì)量監(jiān)督單位工作上一定要一絲不茍，以對國家、人民和自己負責(zé)任的精神，做好評估工作。第三，分部工程、分項工程、單項工程質(zhì)量評定是做好工程質(zhì)量評估工作的基礎(chǔ)。為使工作不流于形式，應(yīng)當(dāng)做到現(xiàn)場施工、交工技術(shù)文件歸檔和工程質(zhì)量評定“三同步”。
5 總結(jié)
綜上所述，質(zhì)量評估作為房屋結(jié)構(gòu)工程中的重要環(huán)節(jié)，對于房屋結(jié)構(gòu)工程的有效開展意義重大，加強房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估方法及應(yīng)用研究至關(guān)重要。我國質(zhì)量評估單位在房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估方面積累了豐富的經(jīng)驗，取得了重大的進展，但是在實際的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估過程中，很多技術(shù)以及細節(jié)問題仍然存在，嚴重影響著房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估效率以及質(zhì)量。為此，深入研究自身房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估存在問題，研發(fā)新型質(zhì)量評估技術(shù)，創(chuàng)新質(zhì)量評估策略，是今后質(zhì)量評估單位在房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評估方面的重要課題。
參考文獻：
[1]郭滿棟.新加坡建設(shè)局建筑品質(zhì)評估系統(tǒng)簡介[J].施工企業(yè)管理，2011（01）.
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[3]劉錫軍，祝明橋，王齊仁.房屋結(jié)構(gòu)損傷及安全性評估實例分析[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2012（12）.
關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；安全；質(zhì)量
在建筑工程實際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)因管理問題而導(dǎo)致的安全事故、質(zhì)量事故的發(fā)生，給國家及人民的生命財產(chǎn)安全造成一定的威脅。因此，建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理的研究是非常必要的。
1.建筑施工質(zhì)量管理和安全管理中存在的問題
1.1.建筑工程質(zhì)量管理方面存在的問題
1.1.1重視程度不夠，存在僥幸心理
部份施工企業(yè)在施工中對質(zhì)量管理存在著僥幸心理，不根據(jù)工程的實際情況來分析，往往依據(jù)以往的習(xí)慣和經(jīng)驗來對質(zhì)量進行控制，對工程質(zhì)量管理一直放不到主要的位置，領(lǐng)導(dǎo)在意識上就不夠重視，因此往往導(dǎo)致質(zhì)量管理工作做不到位，在施工過程中監(jiān)督力不夠，從而為工程的質(zhì)量埋下了隱患。
1.1.2片面要求工程進度，輕視工程質(zhì)量
部分建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下，為了獲得利益的最大化，在施工過程中，為了片面的追求工程進度，趕工期問題嚴重，這樣往往忽視了對施工過程中質(zhì)量的控制。施工人員在施工現(xiàn)場，只為求快速完工，而忽視了質(zhì)量的要求，為圖方便快捷違規(guī)操作的情況時有發(fā)生，施工人員多勞多得，因此為了趕進度，粗制濫造，把規(guī)范標準置于腦后，同時因領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量的不重視，施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作監(jiān)督不力，管理措施落實不到位等情況，導(dǎo)致施工過程中質(zhì)量缺乏控制，建筑產(chǎn)品無法達到質(zhì)量的要求。
1.1.3細節(jié)處著力不夠，管理不到位
在施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理過程中，無法把具體的管理措施落實到每個施工環(huán)節(jié)上，質(zhì)量管理往往只做表面文章，沒有在細節(jié)上做到位，這樣對工程的質(zhì)量勢必會產(chǎn)生影響。
1.2.建筑施工安全管理方面存在的問題
1.2.1建筑法律法規(guī)體系方面的問題
當(dāng)前的頒布的法律法規(guī)中，有一部分是在計劃經(jīng)濟體制下建立的，可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢發(fā)展基本需要，導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因為法律人才與資源的短缺，導(dǎo)致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。
1.2.2建筑安全業(yè)績評估方面的問題
當(dāng)前對建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評估，一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講，國家開展安全大檢查的一段時間內(nèi)，建筑工程安全管理形勢較好，但是在安全大檢查之后，就會出現(xiàn)安全事故的再次反彈。
1.2.3安全生產(chǎn)管理機構(gòu)體系中的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理機構(gòu)體系方面存在的實際問題，很長一段時間以來并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革，為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對來講比較分散，效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險分開，導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險提升安全生產(chǎn)水平方面，管理效果不佳。
2.加強建筑施工質(zhì)量管理和安全管理的有效措施
2.1加強質(zhì)量管理的有效措施
2.1.1建立和完善工程質(zhì)量管理制度
為進一步提高管理水平，首先要加強管理，在現(xiàn)有的管理水平的基礎(chǔ)上，對工程的一些關(guān)鍵部位，加強施工技術(shù)的運用，制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制，明確每一個施工人員的目標責(zé)任。要建立和完善管理制度，通過管理制度的規(guī)定減少施工中各專業(yè)的配合問題，使各專業(yè)施工隊進一步明確施工順序和責(zé)任。
2.1.2.制定切實可行的質(zhì)量管理目標。
在質(zhì)量目標管理當(dāng)中，最重要的就是要制定切實可行的質(zhì)量管理目標，但是這是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程。在制定的過程中需要注意以下幾點：第一，所制定的目標必須符合企業(yè)的自身情況，也就是與企業(yè)的人力、物力、財力、技術(shù)狀況、質(zhì)量保證體系的執(zhí)行能力等方面的因素協(xié)調(diào)起來。第二，要詳細了解國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)及相關(guān)標準要求，了解建筑市場質(zhì)量競爭的基本情況，掌握建設(shè)單位資金與工程合同內(nèi)容和要求，在了解這些內(nèi)容的基礎(chǔ)上由質(zhì)量管理小組領(lǐng)導(dǎo)會同成員制定詳細的質(zhì)量管理目標。
2.1.3.強化工程質(zhì)量監(jiān)理
質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。施工階段的質(zhì)量控制，主要是對施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進行全過程的監(jiān)督、檢查與驗收，其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準備階段、施工階段，還是工程保修階段，質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求。
2.1.4建立健全質(zhì)量保證體系，推動質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化
質(zhì)量保證體系是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質(zhì)量，運用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體。形成由線到面，由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機整體。
2.2加強安全管理的有效措施
2.2.1完善建筑法律法規(guī)體系，做好安全立法工作
在進行建筑工程安全作業(yè)期間，施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計劃，對建筑工程項目的具體流程進行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當(dāng)前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢來做好安全立法方面的工作，進一步完善建筑法律法規(guī)體系，讓建筑工程安全管理真正實現(xiàn)有法可依。
2.2.2做好建筑工程安全業(yè)績評估方面的工作
進行建筑工程安全業(yè)績評估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績評估包含風(fēng)險評估和安全性評價兩個方面，這是安全管理現(xiàn)代化的重點，也就是對單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評價，對每一個方面存在的一些危險因素的嚴重度展開評估，這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。
2.2.3確立安全生產(chǎn)管理理念，建立企業(yè)崗位風(fēng)險評價指標系統(tǒng)
1）確立安全生產(chǎn)管理理念
在建筑工程施工的整個過程中，需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念，在工程質(zhì)量、工程進度以及工程施工工藝的整個過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個過程中，如果不關(guān)注任意一個環(huán)節(jié)的話，就會出現(xiàn)安全事故，為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來很大的損失。因此，創(chuàng)建主管機構(gòu)，確立主導(dǎo)思想：建筑工程施工沒有大小事之分，必須將安全生產(chǎn)始終放在頭等重要位置來抓，并將安全生產(chǎn)當(dāng)成是工程施工的主要工作來進行。
2）建立企業(yè)崗位風(fēng)險評價指標系統(tǒng)
工程項目建筑施工是復(fù)雜體系，涉及到的崗位相對來講比較多，并且各個不同的崗位面臨的風(fēng)險也是不一樣的，企業(yè)需要對具體的崗位風(fēng)險程度進行全面的評估，按照不同的崗位風(fēng)險程度，建立不同崗位的費用投入與管理措施，提升建筑工程項目安全管理的實效性，達到最佳目標。具體來講，企業(yè)經(jīng)濟和安全效益崗位風(fēng)險評價包括四個指標，分別是個人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。
3）政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強化管理
根據(jù)社會主義市場專業(yè)化分工的基本原則，建筑工程項目安全管理內(nèi)的工作，并不是由建筑工程企業(yè)來承擔(dān)的；根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變，不能直接參與到市場中來；切實考慮到檢測、安全性評價以及檢驗等工作，性質(zhì)上就需要出具公正性的結(jié)論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨立于政府監(jiān)督管理部門外，還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成，這也是國際上普遍做法。特別是隨著我國建筑業(yè)市場發(fā)展中的意外傷害保險，已經(jīng)趨于成熟，保險公司一定會加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管，通過安全中介來加強監(jiān)控。
3.結(jié)語
建筑工程施工是一項較為復(fù)雜的工作，施工管理涉及很多方面的內(nèi)容，因此必須針對施工過程中存在的問題及時采取有效的措施，保證安全生產(chǎn)，確保工程的施工質(zhì)量，才能真正的提升企業(yè)的管理水平，促進建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
[1]馬保忠.淺談建筑工程安全管理與控制[J].山西建筑，2011（3）.
關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；安全；質(zhì)量
中圖分類號：TU761文獻標識碼： A
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，對施工管理提出了更高的要求。在實際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)因管理問題而導(dǎo)致的安全事故、質(zhì)量事故的發(fā)生，給國家及人民的生命財產(chǎn)安全造成一定的威脅，產(chǎn)生了一些不良的影響。因此，建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理的研究是非常必要的。
一、建筑工程施工管理中存在的問題
1.建筑施工管理中存在的問題
1.1.建筑施工安全管理方面存在的問題
1.1.1建筑法律法規(guī)體系方面的問題
當(dāng)前的頒布的法律法規(guī)中，有一部分是在計劃經(jīng)濟體制下建立的，可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢發(fā)展基本需要，導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因為法律人才與資源的短缺，導(dǎo)致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。
1.1.2建筑安全業(yè)績評估方面的問題
當(dāng)前對建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評估，一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講，國家開展安全大檢查的一段時間內(nèi)，建筑工程安全管理形勢較好，但是在安全大檢查之后，就會出現(xiàn)安全事故的再次反彈。
1.1.3安全生產(chǎn)管理機構(gòu)體系中的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理機構(gòu)體系方面存在的實際問題，很長一段時間以來并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革，為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對來講比較分散，效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險分開，導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險提升安全生產(chǎn)水平方面，管理效果不佳。
1.2.質(zhì)量管理方面存在的問題
1.2.1重視程度不夠，存在僥幸心理
部分施工企業(yè)在施工中對質(zhì)量管理存在著僥幸心理，不根據(jù)工程的實際情況來分析，往往依據(jù)以往的習(xí)慣和經(jīng)驗來對質(zhì)量進行控制，對工程質(zhì)量管理一直放不到主要的位置，領(lǐng)導(dǎo)在意識上就不夠重視，因此往往導(dǎo)致質(zhì)量管理工作做不到位，在施工過程中監(jiān)督力不夠，從而為工程的質(zhì)量埋下了隱患。
1.2.2片面要求工程進度，輕視工程質(zhì)量
有的建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下，為了獲得利益的最大化，在施工過程中，為了片面的追求工程進度，趕工期問題嚴重，這樣往往忽視了對施工過程中質(zhì)量的控制。施工人員在施工現(xiàn)場，只為求快速完工，而忽視了質(zhì)量的要求，為圖方便快捷違規(guī)操作的情況時有發(fā)生，施工人員多勞多得，因此為了趕進度，粗制濫造，把規(guī)范標準置于腦后，同時因領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量的不重視，施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作監(jiān)督不力，管理措施落實不到位等情況，導(dǎo)致施工過程中質(zhì)量缺乏控制，建筑產(chǎn)品無法達到質(zhì)量的要求。
1.2.3細節(jié)處著力不夠，管理不到位
在施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理過程中，無法把具體的管理措施落實到每個施工環(huán)節(jié)上，質(zhì)量管理往往只做表面文章，沒有在細節(jié)上做到位，這樣對工程的質(zhì)量勢必會產(chǎn)生影響。
2.加強建筑工程施工管理的有效措施
2.1加強安全管理
2.1.1完善建筑法律法規(guī)體系，做好安全立法工作
在進行建筑工程安全作業(yè)期間，施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計劃，對建筑工程項目的具體流程進行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當(dāng)前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢來做好安全立法方面的工作，進一步完善建筑法律法規(guī)體系，讓建筑工程安全管理真正實現(xiàn)有法可依。
2.1.2做好建筑工程安全業(yè)績評估方面的工作
進行建筑工程安全業(yè)績評估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績評估包含風(fēng)險評估和安全性評價兩個方面，這是安全管理現(xiàn)代化的重點，也就是對單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評價，對每一個方面存在的一些危險因素的嚴重度展開評估，這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。
2.1.3確立安全生產(chǎn)管理理念，建立企業(yè)崗位風(fēng)險評價指標系統(tǒng)
1）確立安全生產(chǎn)管理理念
在建筑工程施工的整個過程中，需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念，在工程質(zhì)量、工程進度以及工程施工工藝的整個過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個過程中，如果不關(guān)注任意一個環(huán)節(jié)的話，就會出現(xiàn)安全事故，為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來很大的損失。
2）建立企業(yè)崗位風(fēng)險評價指標系統(tǒng)
工程項目建筑施工是復(fù)雜體系，涉及到的崗位相對來講比較多，并且各個不同的崗位面臨的風(fēng)險也是不一樣的，企業(yè)需要對具體的崗位風(fēng)險程度進行全面的評估，按照不同的崗位風(fēng)險程度，建立不同崗位的費用投入與管理措施，提升建筑工程項目安全管理的實效性，達到最佳目標。具體來講，企業(yè)經(jīng)濟和安全效益崗位風(fēng)險評價包括四個指標，分別是個人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。
3）政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強化管理
根據(jù)社會主義市場專業(yè)化分工的基本原則，建筑工程項目安全管理內(nèi)的工作，并不是由建筑工程企業(yè)來承擔(dān)的；根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變，不能直接參與到市場中來；切實考慮到檢測、安全性評價以及檢驗等工作，性質(zhì)上就需要出具公正性的結(jié)論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨立于政府監(jiān)督管理部門外，還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成，這也是國際上普遍做法。
2.2加強質(zhì)量管理
2.2.1建立和完善工程質(zhì)量管理制度
為進一步提高管理水平，首先要加強管理，在現(xiàn)有的管理水平的基礎(chǔ)上，對工程的一些關(guān)鍵部位，加強施工技術(shù)的運用，制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制，明確每一個施工人員的目標責(zé)任。要建立和完善管理制度，通過管理制度的規(guī)定減少施工中各專業(yè)的配合問題，使各專業(yè)施工隊進一步明確施工順序和責(zé)任。
2.2.2.制定切實可行的質(zhì)量管理目標。
在質(zhì)量目標管理當(dāng)中，最重要的就是要制定切實可行的質(zhì)量管理目標，但是這是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程。在制定的過程中需要注意以下幾點：第一，所制定的目標必須符合企業(yè)的自身情況，也就是與企業(yè)的人力、物力、財力、技術(shù)狀況、質(zhì)量保證體系的執(zhí)行能力等方面的因素協(xié)調(diào)起來。第二，要詳細了解國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)及相關(guān)標準要求，了解建筑市場質(zhì)量競爭的基本情況，掌握建設(shè)單位資金與工程合同內(nèi)容和要求，在了解這些內(nèi)容的基礎(chǔ)上由質(zhì)量管理小組領(lǐng)導(dǎo)會同成員制定詳細的質(zhì)量管理目標。
2.2.3.強化工程質(zhì)量監(jiān)理
質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。施工階段的質(zhì)量控制，主要是對施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進行全過程的監(jiān)督、檢查與驗收，其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準備階段、施工階段，還是工程保修階段，質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求。
2.2.4建立健全質(zhì)量保證體系，推動質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化
質(zhì)量保證體系是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質(zhì)量，運用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體。形成由線到面，由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機整體。
3.結(jié)語
建筑工程施工是一項較為復(fù)雜的工作，施工管理涉及很多方面的內(nèi)容，因此必須針對施工過程中存在的問題及時采取有效的措施，保證安全生產(chǎn)，確保工程的施工質(zhì)量，才能真正的提升企業(yè)的管理水平，促進建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
[1]馬保忠.淺談建筑工程安全管理與控制[J].山西建筑，2011（3）.
【關(guān)鍵詞】建筑安全；管理制度；安全評估；方法手段；問題和對策
前言
建設(shè)工程一般具有規(guī)模大，施工工藝流程復(fù)雜以及工序多等特點，在施工過程中，一般需要投入大量的施工人員和施工機械設(shè)備，而且作業(yè)還具有明顯的交叉和流動問題，工程施工中所遇到的不確定因素和防范措施也比較復(fù)雜和多樣化，這就使得安全控制工作涉及范圍大、控制面廣，從而決定了建筑安全管理的復(fù)雜性。因此，有必要利用相關(guān)技術(shù)手段和管理措施，通過安全評估來消除建筑中的不安全因素。
一、建筑安全的現(xiàn)狀
就建筑安全的現(xiàn)狀而言，我國當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，建筑安全生產(chǎn)事故放生的比較頻繁，其中，當(dāng)前主要的建筑安全問題主要包括如下幾個問題：
1、高處墜落
人員從臨邊和洞口墜落（包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處）；從腳手架上墜落；井字架與龍門架物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程中墜落；安裝、拆除模板時墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時墜落。
2、觸電
對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸到這些線路就會造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無開關(guān)箱等觸電。
3、物體打擊
施工人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
4、機械傷害
主要是垂直運輸機械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機等對人的傷害。
5、坍塌
施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍落。
二、建筑安全的管理制度
1、建立建筑安全管理制度的必要性
首先，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是實現(xiàn)施工企業(yè)效益的基礎(chǔ)；其次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的保證；再次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是“三個代表”重要思想和“以人為本”精神的體現(xiàn)；最后，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是保障人權(quán)、構(gòu)建和諧社會的需要。
2、建筑安全管理制度的主要內(nèi)容
1）搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。
2）實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度，對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實行考評，作為年檢或注冊的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。
3）夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作，強化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的責(zé)任。建議包括以下內(nèi)容：
①總分包單位之間以及企業(yè)與項目部之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。工程各項經(jīng)濟承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標，安全生產(chǎn)目標責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標，有針對性的安全保證措施，雙方責(zé)任及獎懲方法。
②施工現(xiàn)場職工人數(shù)超過50人的必須設(shè)置專職安全員，建筑面積1萬平方米以上的必須設(shè)置2－3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地要按專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。
③應(yīng)建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。企業(yè)一級部門、人員和項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由項目部每季度考核一次。
4）建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定出總的安全管理目標，包括傷亡事故指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責(zé)任書，并將安全管理目標按照各自職責(zé)逐級分解。項目部制定安全目標責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。
5）施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施#消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。
三、建筑安全評估方法
1、建筑安全評估方法說明
為加強對建筑工程安全生產(chǎn)及施工的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，促進建筑施工水平的提升，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程施工的實際情況，制定建筑安全評估方法。其中，建筑安全評估方法按以下步驟實施：
第一、進行開工前建筑安全生產(chǎn)及施工條件評估。
第二、進行施工過程各階段安全生產(chǎn)及施工評估，主要包括基礎(chǔ)階段安全生產(chǎn)及施工評估、主體階段安全生產(chǎn)及施工評估以及建筑裝飾裝修階段安全生產(chǎn)及施工評估。
第三、進行單位工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估。
2、建筑安全評估的對策
（1）開工前安全生產(chǎn)及施工條件評估
①評估時間
工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理完畢后，質(zhì)量安全監(jiān)督科室履行監(jiān)督交底告知程序時組織實施開工前安全生產(chǎn)及文明施工條件評估。
②評估方法
質(zhì)量安全監(jiān)督科室按相關(guān)規(guī)定的要求實施評估，評估結(jié)論不符要求的，不允許開工建設(shè)，根據(jù)違規(guī)情況下達《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進行評估。
③評估內(nèi)容及要求
第一、按規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^的且針對性、指導(dǎo)性、可操作性較強的安全施工組織設(shè)計及危險性較大工程的專項施工方案。
第二、施工現(xiàn)場應(yīng)沿四周連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，實行封閉管理、封閉施工。圍擋高度不應(yīng)低于1.8m，圍擋不能隨意開口。
第三、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠數(shù)量和不同種類的消防器材。
第四、外電架空線路與施工現(xiàn)場的各種最小安全距離不符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005時，必須采取絕緣隔離保護措施，并應(yīng)懸掛醒目的警告標志。
第五、施工現(xiàn)場建筑起重機械的選型、位置確定應(yīng)符合國家標準和有關(guān)規(guī)定要求。
（2）施工過程各階段安全生產(chǎn)及施工評估
①評估時間
質(zhì)量安全監(jiān)督科室收到參建單位申報的《階段安全生產(chǎn)和文明施工驗收報告》后，履行現(xiàn)場到位監(jiān)督抽查時組織實施施工過程各階段安全生產(chǎn)及文明施工評估。
②評估方法
質(zhì)量安全監(jiān)督科室按相關(guān)規(guī)定的要求實施評估，評估不合格的工程不予通過各階段的質(zhì)量、安全監(jiān)督抽查，不允許繼續(xù)施工，根據(jù)違規(guī)情況下達《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進行評估。
③評估內(nèi)容及要求
按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99的檢查標準及評分方法，對安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機具等十項內(nèi)容進行評估。
（3）單位工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估
工程竣工后，質(zhì)量安全監(jiān)督科室應(yīng)根據(jù)歷次日常監(jiān)督抽查和各階段評估的情況進行單位工程綜合評估，填寫《建筑工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估報告》，并將其作為對建筑施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)評價的重要依據(jù)。
四、結(jié)語
由于建筑施工具有產(chǎn)品固定，人員流動的特點，而且露天高處作業(yè)多，建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素往往會隨工程進度的變化而改變。這也給建筑的安全管理帶來了流動性大以及管理復(fù)雜困難等問題，為了解決這些難題，各建筑施工企業(yè)有必要健全建筑安全管理制度，采用科學(xué)的安全評估方法確保建筑的安全問題。
參考文獻：
[1]張潤禮. 淺議建設(shè)工程安全監(jiān)督現(xiàn)狀與制度創(chuàng)新[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2003（11）.
首先應(yīng)分析和總結(jié)軌道交通工程存在的各類風(fēng)險與特點，利用理論分析、施工現(xiàn)場勘查以及專家評審等多種方式，通過定期或者不定期報告在建設(shè)期限內(nèi)展開建設(shè)質(zhì)量以及安全風(fēng)險管理工作，嚴格督查并切實加強關(guān)鍵節(jié)點的質(zhì)控與風(fēng)險管理工作;根據(jù)風(fēng)險要素的表現(xiàn)形式來采取針對性控制策略，有效控制工程建設(shè)風(fēng)險水平，最大化降低風(fēng)險發(fā)生概率，以便于將風(fēng)險事故所釀成的各方損失將至最低值。
2軌道交通工程的風(fēng)險要素評估
(1)制定風(fēng)險管理體系。應(yīng)結(jié)合軌道交通建設(shè)管理標準與要求，著眼于軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀，針對軌道交通質(zhì)量安全策劃相應(yīng)的風(fēng)險管理方案，其內(nèi)容涉及參建各方職責(zé)、風(fēng)險管理內(nèi)容以及各部分管理要求等。
(2)整體性評估。應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場情況、工程相關(guān)文件以及各類管理要求，根據(jù)工程自身特征、水文工程地質(zhì)條件以及周邊環(huán)境制約因素對軌道交通項目建設(shè)存在的風(fēng)險因素展開綜合評估，由此對軌道交通項目形成整體性的風(fēng)險評估結(jié)果，對其管理要求以及風(fēng)險等級予以明確。組織專家小組負責(zé)風(fēng)險評審工作，與參建各方展開風(fēng)險交底，明確關(guān)鍵風(fēng)險點，例如軌道交通建設(shè)線路是否穿越保護性設(shè)施、歷史建筑、局部不良地質(zhì)、立交橋與鐵路橋以及市政重要管線，或者在機場臨近區(qū)域施工、橋樁基礎(chǔ)施工風(fēng)險以及盾構(gòu)小曲率推進要點、下穿地表水體或穿越高速公路等等。
(3)動態(tài)性評估。開工前應(yīng)根據(jù)工程水文地質(zhì)、施工工藝、總體籌劃、周邊環(huán)境以及施工工序，由監(jiān)理方指導(dǎo)參建各方評估本部單位工程中存在的風(fēng)險要素，明確管理過程中的各個關(guān)鍵風(fēng)險點。然后由安全管理機構(gòu)對各單位提交的風(fēng)險評估報告進行匯總，然后交由專家小組評估審核，制定初步的風(fēng)險申報文件，并向建設(shè)單位提交。
3軌道交通工程施工現(xiàn)場安全管理
安全管理機構(gòu)應(yīng)為參建各方制定相應(yīng)的安全管理標準，用于對安全管理標準化模式的執(zhí)行做出相應(yīng)的檢查和考核?，F(xiàn)場安全管理以規(guī)范化的行為和管理程序為主要對象，而巡檢則是主要執(zhí)行方式。巡檢執(zhí)行者由專家工作組以及施工現(xiàn)場監(jiān)察小組組成，其工作內(nèi)容涉及如下幾個方面:
(1)參建各方。對現(xiàn)場各項建設(shè)程序進行檢查，評估其規(guī)范與否;審核各項審批以及備案程序是否已經(jīng)到位;檢查工程關(guān)鍵部位、工序以及分部分項工程中具有較高危險性的部分，尤其是具有較高危險性且已超出一定規(guī)模的分項工程，應(yīng)確認其遵循既定規(guī)程接受審批，或根據(jù)專家論證后施工技術(shù)方案貫徹落實;應(yīng)對現(xiàn)場施工行為安全進行嚴密監(jiān)控，關(guān)注現(xiàn)場危險源以及各環(huán)節(jié)施工違規(guī)操作行為，嚴格執(zhí)行安全管理制度。
(2)施工企業(yè)。評估現(xiàn)場施工方是否就總分包行為構(gòu)建質(zhì)量安全保證體系;應(yīng)對施工企業(yè)施工資質(zhì)所發(fā)生的動態(tài)性變化予以嚴格審查，同時還應(yīng)全面掌握企業(yè)工作人員資質(zhì)動態(tài)變化、安全教育培訓(xùn)制度以及各項規(guī)章制度;應(yīng)對專業(yè)分包以及勞務(wù)分包進行檢查，確認其合法與否;確認總承包方在主體工程結(jié)構(gòu)施工方面是否如約完工，或檢查其有無非法轉(zhuǎn)包行為;應(yīng)對施工方現(xiàn)場管理控制工作進行檢查和評估，確認其是否存在以包代管的行為，或者是否存在兩級管理(施工單位與項目部)現(xiàn)象。
(3)監(jiān)理方。應(yīng)對監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動態(tài)變化予以檢查，掌握其工作人員資質(zhì)變化情況，了解其安全教育培訓(xùn)制度以及其他規(guī)章制度;應(yīng)對監(jiān)理方安全監(jiān)理工作人員以及監(jiān)理數(shù)量進行檢查，確認其有無違背合同之舉;應(yīng)在施工現(xiàn)場對監(jiān)理方執(zhí)業(yè)行為、總監(jiān)與工作人員到位情況、服務(wù)承諾是否實現(xiàn)等管理行為進行檢查;應(yīng)就現(xiàn)場監(jiān)理工作展開評估，確認其有無及時察覺施工違規(guī)行為，并提出相應(yīng)的書面整改要求，后期是否及時開展整改復(fù)查工作。
(4)應(yīng)做好薄弱部位的質(zhì)控工作，根據(jù)《危險性較大的分部分項工程的安全管理辦法》可知，申請安全監(jiān)督手續(xù)辦理或者申領(lǐng)施工許可證時建設(shè)單位應(yīng)出具具有較大危險性的分部分項工程清單以及相應(yīng)的安全管理策略。其次應(yīng)遵循《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，由建設(shè)單位全權(quán)負責(zé)工程項目管理工作。
4結(jié)語
