時(shí)間：2023-06-06 09:00:00
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇預(yù)防交通事故預(yù)案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照**年全國(guó)預(yù)防道路交通事故工作會(huì)議精神的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、各負(fù)其責(zé)、綜合治理”的原則，充分發(fā)揮“政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各方面聯(lián)動(dòng)的預(yù)防道路交通事故”新機(jī)制的作用，加強(qiáng)交通安全源頭管理，廣泛開(kāi)展交通安全和交通法規(guī)宣傳，從嚴(yán)整治影響交通秩序安全的違章行為，增強(qiáng)科技手段，提高科學(xué)預(yù)防道路交通事故的水平，最大限度地減少道路交通事故，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
進(jìn)一步完善“政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各方面聯(lián)動(dòng)”的預(yù)防交通事故新機(jī)制，形成齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的道路交通安全工作格局。省縣道交通事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段得到有效治理，公路嚴(yán)重交通違章得到有效遏制，初步建立起以“交通安全村、社區(qū)、學(xué)校”為載體的基層交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。全縣道路交通事故死亡人數(shù)增加幅度力爭(zhēng)穩(wěn)中有降，機(jī)動(dòng)車萬(wàn)車死亡率繼續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)縣政府下達(dá)的安全目標(biāo)，杜絕一次死亡10人以上的特大交通事故。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善預(yù)防道路交通事故新機(jī)制
1、為加強(qiáng)對(duì)全縣道路交通管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立道路交通管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)預(yù)防道路交通事故工作辦公室，縣公安局具體負(fù)責(zé)全縣預(yù)防道路交通事故工作的協(xié)調(diào)。縣預(yù)防道路交通事故工作辦公室的主要職責(zé)：每季度召開(kāi)一次例會(huì)，通報(bào)道路交通安全形勢(shì)，分析研究道路交通事故的原因、規(guī)律和特點(diǎn)，了解各部門(mén)預(yù)防工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)各部門(mén)相互配合，研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，安排下一階段預(yù)防工作任務(wù)，對(duì)各地預(yù)防道路交通事故工作提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)報(bào)縣道路交通管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。
2、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的道路交通管理工作辦事機(jī)構(gòu)，定期研究道路交通安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題，及時(shí)制定對(duì)策、措施，明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，并切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
3、安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，積極做好道路交通安全的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化道路交通安全方面的責(zé)任。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院令第302號(hào)和《重慶市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)[2001]64號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)造成群死群傷重特大交通事故的直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依法追究責(zé)任。
4、公安交通管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真研究分析本轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)和問(wèn)題，提出建議和對(duì)策，定期向政府匯報(bào)，并匯同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和交通部門(mén)認(rèn)真總結(jié)預(yù)防道路交通事故、強(qiáng)化交通安全整治方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，促進(jìn)預(yù)防道路交通事故工作的深入開(kāi)展。同時(shí)，要以實(shí)施暢通工程和創(chuàng)建平安大道為載體，大力開(kāi)展交通安全秩序整治工作，將源頭管理和路面執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，相互配合，相互促進(jìn)，提高整體管理效能。
（二）大力開(kāi)展行車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，消除交通事故隱患
根據(jù)我縣道路交通事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定讓行、越線超車、違章超速、超載、酒后駕車、違章掉頭、摩托車違章等7項(xiàng)嚴(yán)重違章的日常治理。充分利用信息系統(tǒng)、攝像機(jī)、測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀等科技手段實(shí)施執(zhí)勤執(zhí)法，依法嚴(yán)格取締交通違章。
從9月上旬至12月31日，全縣要集中時(shí)間，集中力量，開(kāi)展交通安全秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。一是在全縣統(tǒng)一開(kāi)展摩托車違章專項(xiàng)整治行動(dòng)。整治重點(diǎn)：無(wú)牌無(wú)證、假牌假證摩托車上路行駛、摩托車不戴頭盔、超速和違章載客2人以上等行為。加強(qiáng)路面巡查，對(duì)摩托車交通違章依法從嚴(yán)從快處理，迅速掀起整頓，組織交通民警、派出所民警、交通執(zhí)法人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成立整頓小組開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，確保整治工作取得實(shí)效。二是在全縣繼續(xù)開(kāi)展客運(yùn)車輛交通安全秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)查處客運(yùn)車輛超載、超速、違章超車、疲勞駕車、以及客運(yùn)車輛進(jìn)入不具備安全行車條件路段行駛等違章。充分運(yùn)用各項(xiàng)管理措施的管理手段，始終保持對(duì)客運(yùn)交通違章嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)糾、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“兩反一降”為主題的鄉(xiāng)村道路交通安全整治。鞏固2002年鄉(xiāng)村道路安全整治工作成果，繼續(xù)保持整治力度不減，把集中整治與日常嚴(yán)管相結(jié)合，建立和完善有效的勤務(wù)管理機(jī)制，使工作長(zhǎng)久保持下去，切實(shí)消除不安全因素。
按照市公安局、市安監(jiān)局的部署和要求，進(jìn)一步鞏固和深化我縣創(chuàng)建平安大道工作，推動(dòng)我縣道路交通管理工作朝著規(guī)范化、正規(guī)化、科學(xué)化方向發(fā)展。我縣潼瀘路（大郵路、中塘路）、渝隆路（成渝公路）和城寶路為行車秩序整治示范路段，各有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)調(diào)整、完善創(chuàng)建工作措施、規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，強(qiáng)化管理，投入足夠警力，加大綜合執(zhí)法力度，不間斷地開(kāi)展集中整治，確保示范路段各類交通違章明顯下降，交通秩序明顯改觀，交通事故死亡人數(shù)有所下降，務(wù)求年底前取得實(shí)效。
（三）科學(xué)組織警力，加大路面日常管理力度
公安交通管理部門(mén)要集中警力、物力，把預(yù)防道路交通事故工作作為重要工作來(lái)抓，采取有效措施，保證民警上路的執(zhí)勤時(shí)間，提高上路率和管事率。要進(jìn)一步發(fā)揮一警多能的作用，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)警察，保證三分之二的警力上路執(zhí)勤，認(rèn)真落實(shí)管段民警責(zé)任制，提高路面監(jiān)控能力，實(shí)現(xiàn)公安部交管局提出的“見(jiàn)民警、見(jiàn)警力、見(jiàn)警燈”的要求。要科學(xué)調(diào)配警力，兼顧省縣道、城市主干線與鄉(xiāng)村道路，兼顧路面日常整治與節(jié)假日重點(diǎn)控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)路面的全方位管理。
要認(rèn)真研究加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通安全管理的辦法和措施，防止鄉(xiāng)村道路失控。緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h工委、政府（辦事處），充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)基層組織的作用，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通管理工作。要積極推行“一警一段，分片包干”的警務(wù)機(jī)制，將轄區(qū)省縣道路和鄉(xiāng)村道路分段落實(shí)到人，由責(zé)任民警全面負(fù)責(zé)路面監(jiān)控、事故預(yù)防、源頭管理和宣傳教育，最大限度地發(fā)揮管理效能，積極構(gòu)筑覆蓋鄉(xiāng)村道路的安全防范網(wǎng)絡(luò)。要把推行“交警趕場(chǎng)”的工作方式與各公路巡警中隊(duì)聯(lián)勤管理結(jié)合起來(lái)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)天客運(yùn)流量相對(duì)集中，交通違章突出的特點(diǎn)，局部集中警力，加強(qiáng)趕場(chǎng)場(chǎng)鎮(zhèn)及場(chǎng)鎮(zhèn)周邊道路的管理控制，嚴(yán)格查處各類嚴(yán)重違章行為，提高管理的覆蓋面。
（四）建立交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把事故損害降到最低程度
由交警大隊(duì)牽頭，加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)的協(xié)作配合，建立“110”“122”報(bào)警服務(wù)與“120”急救服務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高交通事故信息傳遞、現(xiàn)場(chǎng)急救和急救轉(zhuǎn)運(yùn)等方面的綜合能力；要加強(qiáng)交通民警急救常識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高民警在交通事故現(xiàn)場(chǎng)正確處置傷員能力；要在加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)工作的同時(shí)，積極引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，與保險(xiǎn)公司合作，大力推行“機(jī)動(dòng)車駕駛員人身意外傷害救助卡”，籌集“全縣駕駛員人身意外傷害綠色救助基金”，確保事故傷員搶救費(fèi)用及時(shí)到位，保證快速搶救機(jī)制長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
（五）充分借助民力資源，加強(qiáng)協(xié)勤隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決警力不足矛盾
由交警大隊(duì)牽頭整合全縣義務(wù)交通管理組織（含義交隊(duì)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員），對(duì)“義務(wù)交通管理協(xié)勤隊(duì)員”實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一培訓(xùn)。建立和規(guī)范交通協(xié)勤隊(duì)員招聘、錄用、培訓(xùn)、管理、考核等制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，提高協(xié)勤隊(duì)員整體素質(zhì)。根據(jù)交通管理實(shí)際，明確義務(wù)交通管理協(xié)勤隊(duì)員的職責(zé)和任務(wù)，科學(xué)安排崗位，充分發(fā)揮義務(wù)交通管理協(xié)勤隊(duì)員在維護(hù)秩序、宣傳教育、信息收集、科技工程等方面的作用，與公安交通管理部門(mén)共同維護(hù)交通安全。
（六）提高預(yù)防道路交通事故工作的科技水平
一是建立預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)組。聘請(qǐng)縣內(nèi)外有關(guān)交通安全、道路工程方面的知名學(xué)者和抽調(diào)有關(guān)專業(yè)骨干，成立預(yù)防道路交通事故工作專項(xiàng)組，組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和課題研究，為全縣預(yù)防道路交通事故工作提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。二是建立重特大交通事故案件評(píng)析制度。發(fā)生一次死亡2人以上的重特大交通事故由事故專項(xiàng)組組織評(píng)析。通過(guò)評(píng)析制度，進(jìn)一步查找管理工作上的漏洞，完善管理措施，提高預(yù)防減少特大道路交通事故的能力。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域預(yù)防道路交通事故工作的指導(dǎo)。根據(jù)人、車、路、環(huán)境以及預(yù)防道路交通事故工作情況，確定省縣道路為預(yù)防和減少道路交通事故的重點(diǎn)區(qū)域。預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域預(yù)防道路交通事故工作的針對(duì)性指導(dǎo)，幫助分析交通安全形勢(shì)和交通事故的原因、規(guī)律，提出科學(xué)有效的解決方法，促進(jìn)交通安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
（七）加強(qiáng)車輛和駕駛員源頭監(jiān)督管理
公安交通管理部門(mén)要加強(qiáng)車輛和駕駛員源頭管理，結(jié)合**年機(jī)動(dòng)車和駕駛員年檢審工作，對(duì)機(jī)動(dòng)車和駕駛員特別是大型貨車、大中型客車和客運(yùn)駕駛員，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)和駕駛員資質(zhì)關(guān)，把“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落到實(shí)處。堅(jiān)持把強(qiáng)化公路客運(yùn)安全管理放在突出位置，嚴(yán)格執(zhí)行公安部、交通部、國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)公路客運(yùn)交通安全管理的通告》，促進(jìn)源頭管理責(zé)任的落實(shí)。對(duì)三級(jí)以下公路（含三級(jí)）達(dá)不到夜間安全通行要求的山區(qū)路段，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛通行。強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)站點(diǎn)和有車單位監(jiān)督檢查，督促健全完善各項(xiàng)管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞。
（八）高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極開(kāi)展創(chuàng)建平安大道活動(dòng)，以創(chuàng)建平安大道促進(jìn)事故預(yù)防工作
將創(chuàng)建平安大道和事故預(yù)防工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照公安部、國(guó)家安監(jiān)局和市創(chuàng)平辦《創(chuàng)建平安大道標(biāo)準(zhǔn)》和《平安大道評(píng)價(jià)體系》，積極開(kāi)展等級(jí)評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)促進(jìn)創(chuàng)建工作；大力推進(jìn)和加快公路監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高科技應(yīng)用水平。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，充分利用公路收費(fèi)站已有的電視監(jiān)控點(diǎn)，發(fā)揮電視監(jiān)控系統(tǒng)在交通違章取證、追緝交通肇事逃逸案件等方面的作用，提高公路交通治安防范的科技水平和快速反應(yīng)能力。
（九）加大交通安全宣傳教育工作的力度，為預(yù)防道路交通事故營(yíng)造良好的輿論環(huán)境
緊緊圍繞預(yù)防交通事故中心工作，以“銘記安全，珍惜生命”為主題，認(rèn)真開(kāi)展“交通法規(guī)進(jìn)萬(wàn)家”大型系列宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月、全國(guó)交通安全宣傳周活動(dòng)，掀起“銘記安全，珍惜生命”的全民宣傳教育，充分利用各種新聞媒體和宣傳渠道，以及在道路沿線廣泛懸掛、張貼宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)等方式，增強(qiáng)宣傳工作效果，在全縣范圍內(nèi)形成立體式、多角度、全方位的交通安全宣傳教育陣勢(shì)。通過(guò)大張旗鼓、長(zhǎng)期反復(fù)地宣傳，讓“銘記安全，珍惜生命”的宣傳警句深入人心，家喻戶曉，切實(shí)提高廣大人民群眾的交通安全意識(shí)。要按照全縣交通安全秩序整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署及交通違章的特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)常發(fā)生事故和有嚴(yán)重違章行為的駕駛員進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育，促使駕駛員自覺(jué)遵守交通法規(guī)，減少路面違章。
全面推進(jìn)交通安全村、交通安全社區(qū)建設(shè)，在鞏固擴(kuò)展和完善提高上下功夫。按照市公安局、市安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《交通安全村和交通安全社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)有效、符合實(shí)際的創(chuàng)建內(nèi)容、工作目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好省縣道、事故多發(fā)路段、行車秩序示范路沿線農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)的創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)在60%的村鎮(zhèn)建成“交通安全村”，70%的城鎮(zhèn)社區(qū)建成“交通安全社區(qū)”。并迎接市里組織的檢查驗(yàn)收和評(píng)選活動(dòng)。
充分依靠地方黨政基層組織，發(fā)揮村民委員會(huì)（居委會(huì)）的作用，建立健全交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。今年年底前所有的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要設(shè)立交通安全辦公室，由一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，牽頭組織鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作。同時(shí)，要將駕協(xié)組織向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，凡有10臺(tái)以上機(jī)動(dòng)車的行政村社、社區(qū)要設(shè)立駕協(xié)小組。交警大隊(duì)、交安辦和駕協(xié)辦事處要加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)交安辦和駕協(xié)組織的指導(dǎo)，建立起農(nóng)村、社區(qū)管理組織能夠自我運(yùn)行、自我組織交通安全宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想
以中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)理論體系為指導(dǎo)，站在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)高度，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)公路平交路通安全設(shè)施的設(shè)置和公路行道樹(shù)的種植，即是預(yù)防道路交通事故，減少事故危害后果的重要措施，也是一次以人為本的民生工程，對(duì)改善民生具有積極作用和重要意義，更好地為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)會(huì)議精神，為進(jìn)一步做好道路交通事故預(yù)防相關(guān)基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，納入重要議事議程，精心組織安排，積極推動(dòng)公路平交通安全隱患排查治理和公路行道樹(shù)工作的順利開(kāi)展，特成立鄉(xiāng)道路交通事故預(yù)防工作小組，在鄉(xiāng)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，確保此次專項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
三、工作目標(biāo)
公路平交路通安全設(shè)施的設(shè)置和公路行道樹(shù)的種植是交通事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作，通過(guò)全面排查治理平交路口安全隱患和積極推行公路行道樹(shù)的種植，為全鄉(xiāng)創(chuàng)造一個(gè)有序、安全、暢通的道路環(huán)境。
四、工作措施
（一）全面開(kāi)展公路平交路口安全隱患排查治理。對(duì)轄區(qū)縣鄉(xiāng)道路、重點(diǎn)鄉(xiāng)村道路易發(fā)交通事故的平交路通安全措施設(shè)置情況開(kāi)展一次全面細(xì)致排查，各村必須對(duì)轄區(qū)公路平交路口的總數(shù)，為設(shè)置交通安全設(shè)施數(shù)、設(shè)置但已損壞數(shù)等情況分類登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明，并立即進(jìn)行整改。縣鄉(xiāng)道路和重點(diǎn)鄉(xiāng)村道路易發(fā)事故的平交路口沒(méi)有設(shè)置的要設(shè)置，對(duì)已設(shè)置但損壞、缺失的公路平交路口要進(jìn)行修復(fù)和重新設(shè)置。具體做法：一是根據(jù)道路結(jié)構(gòu)在平交路口主干路的適當(dāng)位置設(shè)置T型或+字型交叉路口警告標(biāo)志，用以提示主干路駕駛?cè)酥?jǐn)慎、慢行、注意橫向來(lái)車；二是在主干路交通流量較大或視線較差的支路路口設(shè)置停車讓行禁令標(biāo)志，用以警示公路上的車輛駕駛?cè)瞬t望，確認(rèn)安全后通行；三是在主干路交通流量較小和視線良好的支路口設(shè)置減速讓行禁令標(biāo)志，用以警示支路上的車輛駕駛?cè)寺谢蛲＼嚕^察主干路行車情況，在確保主干路車輛優(yōu)先前提下，安全續(xù)行；四是在四級(jí)（含）以下支路（含集鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)村便道口設(shè)置減速帶，促使支路上的車輛駕駛?cè)寺校晃迨窃卩l(xiāng)村便道路口修建減速壟，防止便道上的車輛快速進(jìn)入主干道。
（二）積極推行公路行道樹(shù)種植。對(duì)轄區(qū)新建或原有公路兩側(cè)需新種或補(bǔ)栽行道樹(shù)的情況進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨涯傍水、急彎陡坡路段行道樹(shù)的種植，對(duì)種植的種苗要按規(guī)定要求及時(shí)澆水施肥，加強(qiáng)管護(hù)，確保成活率。
（三）廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。充分利用廣播等媒體，廣泛宣傳平交路口治理和行道樹(shù)種植的重要意義，提高全民關(guān)注交通安全，造林、綠化種植行道樹(shù)的意識(shí)。通過(guò)懸掛橫幅，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車等方式，廣泛宣傳公路平交路口治理和行道樹(shù)種對(duì)預(yù)防道路交通事故，降低事故危害后果的重要意義，呼吁廣大群眾自覺(jué)愛(ài)護(hù)平交路通安全設(shè)施，積極參與種植行道樹(shù)活動(dòng)，形成社會(huì)共同關(guān)注交通安全，共同參與種植行道樹(shù)的良好氛圍。
五、工作步驟
1、月日前完成排查工作任務(wù)，將各村內(nèi)公路平交路口的總數(shù)、為設(shè)置交通安全設(shè)施數(shù)、已設(shè)置但已損壞數(shù)等情況分類登記造冊(cè)，并上報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室。
2、月日完成所有公路通安全設(shè)施的整改工作。
一、指導(dǎo)思想：
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“平安泉港”的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和全國(guó)“二十公”、全省“二十八公”精神及《預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”實(shí)施意見(jiàn)》，深入開(kāi)展“行車安全秩序整治、貨運(yùn)車輛超限超載治理、夏季道路交通安全百日大會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)整治，協(xié)同有關(guān)部門(mén)加快事故多發(fā)點(diǎn)段的排查治理進(jìn)程，努力推進(jìn)“道路交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”“五進(jìn)”活動(dòng)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)福建石油新×××創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)×××預(yù)防重特大交通事故工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)成立以**大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)**為副組長(zhǎng)，辦公室、交管股、車駕管股、**隊(duì)、山腰中隊(duì)、**中隊(duì)等股隊(duì)室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，掛靠在交管股，由**副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，**股長(zhǎng)兼任辦公室副主任，明確責(zé)任，制定實(shí)施方案。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)、進(jìn)一步健全預(yù)防道路交通事故新機(jī)制，充分發(fā)揮主力軍作用。道路交通安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的社會(huì)工程。交警部門(mén)在充分發(fā)揮主力軍作用的基礎(chǔ)上，要積極依靠區(qū)黨委、政府，促成各級(jí)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組的充實(shí)調(diào)整，并明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作職責(zé)，建立起扎實(shí)有效的日常管理制度。要緊緊依托預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組和局際聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)、分析道路交通安全形勢(shì)，研究道路交通安全工作的突出問(wèn)題，制訂和調(diào)整工作規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路交通事故預(yù)防工作。
(二)、把握事故規(guī)律，強(qiáng)化監(jiān)管，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)各類重特大事故的成因分析，突出對(duì)高溫酷暑和低溫雨霧等惡劣氣候下安全行車狀況的分析研究，掌握預(yù)防重特大事故工作的特點(diǎn)、規(guī)律和對(duì)策，避免形勢(shì)判斷的片面性和決策部署的盲目性。對(duì)轄區(qū)國(guó)省道加強(qiáng)對(duì)超限超載、違法超車等交通違法的監(jiān)控查糾力度，對(duì)街道、鄉(xiāng)村公路等低等級(jí)道路，結(jié)合農(nóng)村節(jié)假墟日、廟會(huì)以及中小學(xué)生歸家返校的出行特點(diǎn)，加大對(duì)非客運(yùn)車輛非法載客、客車超員、無(wú)證駕駛兩輪摩托車等嚴(yán)重交通違法行為的打擊。
(三)、優(yōu)化警力配置，警力下沉，重心下移。牢固樹(shù)立成本意識(shí)和效益意識(shí)，調(diào)整警力結(jié)構(gòu)，把有限的寶貴警力最大限度地?cái)[上路面一線，使警力的分布與交通違法的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)相一致，最大限度地壓縮各類道路交通違法行為發(fā)生的時(shí)間和空間。
(四)、改革勤務(wù)方式，量化考評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。徹底改變出工不出力、干好干壞一個(gè)樣的陋習(xí)，制定積極合理、符合路面管理實(shí)際的勤務(wù)模式和考核標(biāo)準(zhǔn)。摒棄把量化考評(píng)與下達(dá)罰款指標(biāo)相等同的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，在顯見(jiàn)性違章大量存在的情況下，必須明確規(guī)定路面民警的工作職責(zé)，制定轄區(qū)路段各類機(jī)動(dòng)車輛的遵章率，既有糾違的數(shù)量，又有糾違的質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)“定人員、定路段、定時(shí)間、定職責(zé)”的“四定”責(zé)任制，確保白天見(jiàn)警力、晚上見(jiàn)警燈、路面見(jiàn)警察，真正提高路面管控能力。
(五)堅(jiān)持疏堵并重，城鄉(xiāng)兼顧，整體推進(jìn)。農(nóng)村交通安全管理，既是當(dāng)前預(yù)防事故的工作重點(diǎn)也是工作難點(diǎn)。在加強(qiáng)城市和高速公路主干道管理的同時(shí)，要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)委員
zyk部長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見(jiàn)，結(jié)合各地的實(shí)際，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(六)、堅(jiān)持交通安全宣傳為先，提高廣大交通參與者維護(hù)交通安全的自覺(jué)性，為事故預(yù)防工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。有效地增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)道路交通安全重要性的認(rèn)同感，充分發(fā)揮群眾參與交通管理的積極性和能動(dòng)性，從而形成人人關(guān)注交通安全，自覺(jué)維護(hù)交通秩序的良好氛圍。
五、工作措施
(一)、建立預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步健全預(yù)防事故工作機(jī)制，積極推動(dòng)交通安全管理社會(huì)化，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門(mén)各司其責(zé)，全社會(huì)共同參與的綜合治理格局。
(二)、科學(xué)安排警力，調(diào)整勤務(wù)時(shí)間，改革勤務(wù)制度，切實(shí)加強(qiáng)事故多發(fā)時(shí)段、路段的管控，尤其重視對(duì)上午上班前時(shí)段，中午下班時(shí)段、黃昏及夜間的道路交通管控，消除盲區(qū)，并堅(jiān)持每周
一、
三、五三次專項(xiàng)統(tǒng)一行動(dòng)。由各股隊(duì)室在掌握各自轄區(qū)責(zé)任路段成因分析的基礎(chǔ)上，按照大隊(duì)每月的量化考評(píng)方案及工作安排，嚴(yán)厲打擊、查處可能導(dǎo)致重特大交通事故的嚴(yán)重交通違法行為，進(jìn)一步創(chuàng)建“平安大道”，實(shí)施“暢通工程”及“三大生命防護(hù)工程”，開(kāi)展“嚴(yán)管街”“文明路”管理，打擊公路上影響交通和整治影響城市交通秩序的各類交通違章違法行為，同時(shí)積極查找事故隱患，向有關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人發(fā)出交通安全隱患整改通知書(shū)，加以限期整改，落實(shí)有關(guān)安全責(zé)任制，最大限度地把事故隱患消滅于萌芽之中。
(三)、強(qiáng)化路面監(jiān)控，適時(shí)開(kāi)展交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)二輪摩托車及營(yíng)運(yùn)車輛的交通違法行為的查處力度，重點(diǎn)打擊無(wú)證、酒后駕車、占道行駛、不按規(guī)定變更車道、不按道行駛、超速行駛、超載及二輪摩托車無(wú)牌上路，后載人員不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為。
(四)、科技強(qiáng)警，用高科技的手段對(duì)路面動(dòng)態(tài)交通違法行為有效的管控。通過(guò)對(duì)動(dòng)態(tài)交通違法行為進(jìn)行攝像、記錄，嚴(yán)查嚴(yán)處，有效地打擊酒后駕車、二輪摩托車超員乘載、超速行駛等嚴(yán)重危害交通安全的違法行為。
(五)、加強(qiáng)和完善客運(yùn)車輛安全聯(lián)系管理工作，從源頭上對(duì)營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車及駕駛員進(jìn)行教育，培訓(xùn)管理工作，提高其安全、文明，遵法行車意識(shí)。并做到以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)把客運(yùn)車輛技術(shù)狀況安全關(guān)，堅(jiān)決杜絕存在安全隱患的車輛進(jìn)行客運(yùn)營(yíng)運(yùn)。二是嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)，對(duì)與準(zhǔn)駕車型不符合或駕齡未達(dá)到要求的駕駛員，堅(jiān)決不允許他們從事客運(yùn)駕駛員工作。三是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)及其駕駛員的交通安全監(jiān)督，并建立客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)駕駛員臺(tái)帳，對(duì)其營(yíng)運(yùn)路線、時(shí)間、車輛數(shù)及每日日趟檢不合格車輛存在隱患的車輛做到底細(xì)清、情況明，及時(shí)將客運(yùn)駕駛員嚴(yán)重交通違法行為，多次違法的駕駛員通報(bào)給所其所屬的客運(yùn)公司，責(zé)成所在單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，必要時(shí)予以辭退。
(六)、全面貫徹落實(shí)節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作，為節(jié)假日的交通安全暢通提供了強(qiáng)有力的保障。特別是春節(jié)、“××1”“××1”等黃金周期間，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入各客運(yùn)公司企業(yè)，召集相關(guān)負(fù)責(zé)人及駕駛員，進(jìn)行客運(yùn)安全知識(shí)講座，檢查各中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)公司的安全管理的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)隱患，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)整改，使節(jié)假日的客運(yùn)安全工作落到實(shí)處。
(七)、把握重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)公路、交通、國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)做好事故多發(fā)點(diǎn)、段的排查整治工作。大隊(duì)要結(jié)合“三大生命”防護(hù)工程的開(kāi)展，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各主要道路進(jìn)行的危險(xiǎn)路面路段及公路沿線醫(yī)院、中小學(xué)校、幼兒園、人行橫道、繁華路口路段的標(biāo)志標(biāo)線、交通安全設(shè)施不齊全的情況進(jìn)行全面的排查，在一邊完成整改的同時(shí)，一邊以書(shū)面形式向區(qū)政府提出相應(yīng)的整改措施，同時(shí)在上述路段的整改工作一時(shí)未完成的階段，各轄區(qū)中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)上述路段的路面管控、提高路面見(jiàn)警率、糾違力度。
(八)、廣泛深入地開(kāi)展交通安全宣傳工作。一是抓好社會(huì)各界的交通安全宣傳，深入開(kāi)展“交通安全宣傳五進(jìn)”活動(dòng)，深入學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)及各有車單位和事故多發(fā)單位，如汽運(yùn)公司、出租車公司、企業(yè)、廠礦等進(jìn)行授課，提高其交通安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)，確保這些單位的行車安全，預(yù)防事故多發(fā)的勢(shì)頭。二是要聯(lián)合區(qū)教育局、廣電局、文體局，在我區(qū)電視臺(tái)設(shè)立的“交通與安全”宣傳欄目中廣泛深入地宣傳《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其配套法規(guī)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，使交通安全意識(shí)深入人心，從而形成了人人關(guān)注交通安全，自覺(jué)維護(hù)交通秩序的良好氛圍。三是**隊(duì)、**中隊(duì)與山腰中隊(duì)，各自在轄區(qū)內(nèi)與各學(xué)區(qū)聯(lián)合，設(shè)立交通安全教育基地，使其作為交通安全宣傳的前沿陣地，重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全宣傳教育，通過(guò)制作交通安全宣傳圖片發(fā)放給中小學(xué)生，開(kāi)展交通安全宣傳授課等活動(dòng)，提高中小學(xué)生遵守交通法律法規(guī)的自覺(jué)性。
為了使學(xué)生了解交通事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)交通事故發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法，最大限度地降低交通事故帶來(lái)的損失，從而普及交通知識(shí)，認(rèn)識(shí)交通安全標(biāo)識(shí)，確保學(xué)生交通安全，提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。
二、演練安排：
1、參加對(duì)象：全體師生
2、演練時(shí)間：2019年12月10日下午
3、地 點(diǎn)：各班教室及操場(chǎng)
4、演練內(nèi)容：
演練包括交通知識(shí)學(xué)習(xí)和交通事故疏散兩個(gè)內(nèi)容。通過(guò)交通安全演練，在學(xué)生中開(kāi)展普及交通知識(shí)，認(rèn)識(shí)交通安全標(biāo)識(shí)。注意交通安全。學(xué)生按村編排路隊(duì)，在路隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下，認(rèn)識(shí)交通標(biāo)識(shí)，正確通行。
三、演練步驟：
演練活動(dòng)基本程序：
1、交通知識(shí)教育主要內(nèi)容（30分鐘）
主要講解交通常識(shí)、交通標(biāo)識(shí)、交通避險(xiǎn)常識(shí)、自救互救常識(shí)、交通次生災(zāi)害常識(shí)、應(yīng)急疏散注意事項(xiàng)等。
2、主要學(xué)習(xí)方式
各班在班隊(duì)會(huì)上組織學(xué)習(xí)。
操場(chǎng)上集中學(xué)習(xí)。
3、應(yīng)急避險(xiǎn)（1分鐘）
當(dāng)演練總指揮發(fā)出“車輛撞機(jī)”的口令，全體師生立即就近找到堅(jiān)固的隱體避險(xiǎn)。
3、人員疏散（3分鐘）
當(dāng)演練總指揮發(fā)出“應(yīng)急避險(xiǎn)”的口令，全體師生立即有序快速地到指定疏散集合地點(diǎn)。到指定地點(diǎn)后，全體師生應(yīng)蹲下繼續(xù)做護(hù)頭動(dòng)作。
4、演練總結(jié)（6分鐘）
當(dāng)演練總指揮發(fā)出“演練結(jié)束”的口令，各班集合學(xué)生，由總指揮總結(jié)。總指揮總結(jié)后，各班主任將學(xué)生有序帶回班級(jí)進(jìn)行演練小結(jié)。
四、 演練機(jī)構(gòu)
總 指 揮：同志
副總指揮：樊文濤
成 員：王雅妮 陳金虎 各班班主任
五、管理人員職責(zé)：
管理人員及老師應(yīng)做到：
1、明確職責(zé)，負(fù)起責(zé)任，演練開(kāi)始前要到達(dá)所負(fù)責(zé)的崗位，每層的樓梯口、疏散路線每個(gè)拐彎處等，都要有人負(fù)責(zé)。
2、各相關(guān)人員安排：
王雅妮——負(fù)責(zé)警報(bào)信號(hào)
樊文濤——負(fù)責(zé)巡視
段航航——負(fù)責(zé)攝影
各正副班主任——負(fù)責(zé)本班教室、操場(chǎng)上的安全
夏敬武——負(fù)責(zé)教學(xué)樓樓梯間的安全
黃 輝——負(fù)責(zé)疏散路線的安全和疏散學(xué)生到指定地點(diǎn)報(bào)頭蹲下。
3、嚴(yán)肅認(rèn)真，而不是一種游戲。
4、及時(shí)糾正學(xué)生不正當(dāng)?shù)膭?dòng)作。
5、當(dāng)發(fā)生意外事故時(shí)，要及時(shí)作出處理。
6、集合后及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
六、演練結(jié)束校長(zhǎng)總結(jié)演練情況.
中心小學(xué)交通事故應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想：
交通事故是學(xué)校人身傷亡事故的一個(gè)重要方面。從交通事故的傷害程度來(lái)看,如果搶救及時(shí)、方法正確是極有可能使傷者獲救的。編制“學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案”的目的是,盡最大努力把受傷者從危險(xiǎn)線上搶救出來(lái)。
二、交通事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)：
1、學(xué)校交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
組員：
主要職責(zé)：
（1）對(duì)學(xué)校師生宣傳交通法律法規(guī)，加強(qiáng)交通安全教育。
（2）健全交通事故應(yīng)急小組，明確職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任心。
（3）遇交通突發(fā)事故，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)。
2、通訊組。
組長(zhǎng)：
組員：
主要職責(zé)：
（1）在第一時(shí)間，將事故發(fā)生的情況第一時(shí)間通知教職工家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。
（2）迅速和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及學(xué)校校醫(yī)取得聯(lián)系，并引導(dǎo)救護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急搶救。
（3）及時(shí)與交通部門(mén)取得聯(lián)系，做好調(diào)查取證工作。
（4）負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及時(shí)上報(bào)。
3、救護(hù)組。
組長(zhǎng)：
組員：
主要職責(zé)：
1、利用就便器材對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院送救。
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不遭到破壞，配合交通部門(mén)做好高層調(diào)查取證等工作。
3、做好老師或?qū)W生的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷工作。
三、應(yīng)急行動(dòng)。
1、各班主任要經(jīng)常在班內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，提醒學(xué)生進(jìn)出校園和經(jīng)過(guò)馬路要注意交通安全，特別是對(duì)走讀生經(jīng)過(guò)馬路要經(jīng)常提醒，防止交通事故的發(fā)生。
2、教職員工如遇在校外馬路發(fā)生交通事故，要對(duì)肇事車輛進(jìn)行記錄（記清肇事車輛的型號(hào)和牌號(hào)），要及時(shí)撥打電話（110）報(bào)警，并自行或向行人求助做好緊急處置，第一時(shí)間打電話給120醫(yī)院，并通知家人和報(bào)告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
教職員工如遇學(xué)生在校外馬路發(fā)生交通事故，要對(duì)肇事車輛進(jìn)行記錄（記清肇事車輛的型號(hào)和牌號(hào)），及時(shí)撥打電話（110）報(bào)警，對(duì)發(fā)生傷害的學(xué)生進(jìn)行緊急處置，第一時(shí)間打電話給校醫(yī)和120醫(yī)院，派車將受傷學(xué)生送往最近醫(yī)院救治，還要報(bào)告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和家長(zhǎng)。
3、學(xué)生一旦在馬路上發(fā)生交通安全事故，學(xué)校教職員工都要負(fù)責(zé)地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，電話報(bào)警，通知交通警察到現(xiàn)場(chǎng)勘察，并配合交警部門(mén)做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
4、一旦發(fā)生交通事故，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的教職員工要對(duì)學(xué)生做好疏散工作，保證交通的暢通與安全。
5、學(xué)校門(mén)衛(wèi)要對(duì)學(xué)生進(jìn)出校門(mén)的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)違反交通安全規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)不聽(tīng)從教育的學(xué)生及時(shí)報(bào)告給相關(guān)的年級(jí)主任和班主任進(jìn)行處理，嚴(yán)重的交學(xué)校大隊(duì)部和校長(zhǎng)室處理。
6、學(xué)校門(mén)衛(wèi)要在學(xué)生放學(xué)和上學(xué)時(shí)間維持學(xué)生過(guò)馬路，在馬路上擺上警示牌，教師、學(xué)生騎自行車進(jìn)出校門(mén)要下車。
關(guān)鍵詞： 交通安全教育；事故預(yù)防；處罰；實(shí)施
中圖分類號(hào)：D035.37文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）07-0011-02
0引言
道路交通事故是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。通常而言，道路交通事故是一個(gè)個(gè)體事件。然而，隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)化及城市化進(jìn)程的加快，道路交通事故已經(jīng)成為社會(huì)各層次關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，其具備了社會(huì)性的屬性。長(zhǎng)期以來(lái)，道路交通事故防控的主要措施和方法側(cè)重于從技術(shù)和管理的角度出發(fā)，如從道路線形設(shè)計(jì)、車輛智能化、交通管制等等。實(shí)際情況卻是我國(guó)的道路交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)約占全球的1/5，事故率居高不下。可見(jiàn)，我國(guó)當(dāng)前的道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，當(dāng)前的道路交通事故防控體系亟待完善。
當(dāng)前，我國(guó)道路交通安全教育在事故預(yù)防與處罰體系中的作用比較薄弱，與世界前沿不匹配、不協(xié)調(diào)。然而，國(guó)外的實(shí)踐表明交通安全教育是提高社會(huì)群體交通安全意識(shí)和行為的有效途徑，是能夠從根本上預(yù)防交通事故發(fā)生或減輕交通事故嚴(yán)重程度的有效辦法之一。
1我國(guó)當(dāng)前道路交通安全教育體系
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識(shí)。
當(dāng)然，我國(guó)所采用的交通安全教育體系也是采取學(xué)校教育和社會(huì)教育，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的體系并無(wú)本質(zhì)區(qū)別[1-4]。其主要不同點(diǎn)在于實(shí)施方式及實(shí)施效果。
學(xué)校教育的主要方式是交通警察到學(xué)校講課，但這種方式?jīng)]有形成制度，不能做到常效；教師也在兒童及青少年階段交通安全教育方面有所涉及，但深入程度和量度都較為有限；國(guó)內(nèi)甚至連一個(gè)主題公園都難以找到，凸顯該方面的差距。
社會(huì)教育主要包含突擊性和日常性兩種類型。突擊性安全教育是指公安交通管理部門(mén)開(kāi)展的有目的的整頓活動(dòng)，如“百日會(huì)戰(zhàn)”、“冬季安全活動(dòng)月”、“節(jié)日安全活動(dòng)周”等，其目的是有針對(duì)性地體現(xiàn)人們注意交通安全。但此類教育效果不僅不顯著，且往往缺乏規(guī)劃與協(xié)調(diào)。日常性的教育以綜合整治及廣泛宣傳、社會(huì)教育與單位教育相結(jié)合、公安機(jī)動(dòng)車對(duì)申領(lǐng)駕駛證者的教育與培訓(xùn)、公安交通管理部門(mén)的交通安全宣傳；日常性的交通安全教育往往是表面形式大于實(shí)際效果，如綜合整治后交通違法事件回升率高、對(duì)輕度交通違法人員的教育極度貧乏、對(duì)除駕駛?cè)艘酝獾膮⑴c者的交通安全教育效果極為有限、對(duì)駕駛證申領(lǐng)者的安全教育形式單一且意象薄弱。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的交通安全教育的模式和手段仍較為局限，尤其是教育效果較為有限。
2道路交通安全教育的作用
道路交通事故中，由于駕駛?cè)嗽蛟斐傻氖鹿仕急壤^大，數(shù)據(jù)顯示由于駕駛?cè)说倪^(guò)錯(cuò)等原因造成死亡人數(shù)約占全部死亡人數(shù)的60%以上。由此可見(jiàn)，駕駛?cè)思捌渌煌▍⑴c者對(duì)系統(tǒng)安全性起著決定性的影響。加強(qiáng)對(duì)交通參與者的管理、教育對(duì)整體交通安全形勢(shì)的改善具有舉足輕重的作用。
2.1 交通安全教育在事故預(yù)防中的作用長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是我國(guó)政府還是科研人員都始終強(qiáng)調(diào)道路交通安全與道路交通條件的關(guān)系，把事故預(yù)防和減少事故的措施重點(diǎn)放在加強(qiáng)道路交通建設(shè)、交通管理上，而忽視了交通安全教育與宣傳對(duì)維護(hù)道路交通秩序、預(yù)防和減少交通事故、保證交通安全所能夠起到的決定性作用。
在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的前期這種做法對(duì)我國(guó)道路交通條件的改善和交通安全的提升起到了顯著的作用。然而，21世紀(jì)前后，我國(guó)的道路交通事故呈現(xiàn)了逐年遞增的態(tài)勢(shì)，顯然交通安全改善措施與方法出現(xiàn)了“瓶頸”，這也從某些程度上反映了我國(guó)交通安全教育匱乏的鏈鎖反應(yīng)。
無(wú)論是西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，還是過(guò)去幾十年國(guó)內(nèi)發(fā)展歷程，都表明了交通安全教育與宣傳在事故預(yù)防中起到了決定性作用，對(duì)我國(guó)未來(lái)的交通安全條件的改善將起到舉重若輕的影響。
因此，在我國(guó)未來(lái)的交通事故防控體系中，交通安全教育屬于第一層次的范疇，是嚴(yán)格交通管理措施、提高車輛效能、提高道路主動(dòng)安全等第二層次措施的根本和基礎(chǔ)。
2.2 交通安全教育在事故處罰中的作用《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十八條規(guī)定：對(duì)道路交通安全違法行為的處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留。
顯然，交通安全教育仍然沒(méi)有被列入交通違法處罰范疇，更別談其實(shí)施方式和形式。對(duì)于物質(zhì)高度發(fā)達(dá)的今天，罰款、警告、扣證顯然難以給交通違法者以多么深刻的印象和感觸。
以教代罰在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已被證明了是一種較為有效的處罰方式。筆者認(rèn)為，交通安全教育是一種較為實(shí)際、效果明顯的事故處罰方式，尤其是對(duì)于抱有僥幸心里的交通參與者。其應(yīng)成為我國(guó)交通安全違法行為處罰體系的重要組成部分，應(yīng)列入法律的范疇并給出具體實(shí)施辦法。
3道路交通安全教育實(shí)施方式探討
我國(guó)交通安全教育實(shí)施以學(xué)校教育、社會(huì)教育和交通管理單位專門(mén)教育等三種主要方式組成。
3.1 學(xué)校教育針對(duì)兒童、青少年不同階段從教育目標(biāo)、內(nèi)容和方式等三個(gè)方面構(gòu)筑學(xué)校交通安全教育方案和實(shí)施計(jì)劃，編寫(xiě)相關(guān)教材并組織教學(xué)實(shí)施。
并且，在實(shí)施方式上應(yīng)針對(duì)不同群體選擇適當(dāng)?shù)慕逃绞剑ㄗh修建交通安全教育主題公園、交通安全教育博物館、交通安全教育學(xué)校等。同時(shí)，應(yīng)以規(guī)范條文等形式保證每個(gè)階段不同群體的學(xué)校交通安全教育的實(shí)施及實(shí)施質(zhì)量。
3.2 社會(huì)教育校教育是交通安全教育的基礎(chǔ)。然而，只有發(fā)揮相關(guān)部門(mén)特別是新聞媒體和社區(qū)的主觀能動(dòng)性，才能保證交通安全教育深入千家萬(wàn)戶。
充分利用相關(guān)部門(mén)的電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介進(jìn)行交通安全教育與宣傳。可以通過(guò)設(shè)置專題教育欄目和知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展強(qiáng)化教育等。
社區(qū)化教育是教育組織體系中的一種有效形式。交通安全社區(qū)教育和宣傳具有廣泛性、長(zhǎng)期性、主動(dòng)性和可行性等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)作為未來(lái)我國(guó)交通安全社會(huì)化教育重要模式。
3.3 交通管理單位專業(yè)教育首先，通過(guò)與其他單位的合作，開(kāi)展形式多樣的交通安全主題教育活動(dòng)。其次，強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行的交通安全教育，把好初考駕駛員教育培訓(xùn)和初次申領(lǐng)駕駛證考核關(guān)。最后，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展針對(duì)駕駛?cè)撕徒煌▍⑴c者的交通安全教育。我國(guó)當(dāng)前交通事故違法處罰形式以罰款、扣分、行事責(zé)任為主，缺少回爐教育環(huán)節(jié)或者流于形式。建議將以教代罰、社區(qū)勞動(dòng)（尤其是照顧交通事故致殘人員）、大客（貨）車駕駛?cè)硕ㄆ诮逃刃问郊{入交通安全范疇并加以實(shí)施。
4結(jié)論
筆者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外道路交通安全教育體系及實(shí)施方式等的分析，探討道路交通安全教育在我國(guó)道路交通事故預(yù)防與處罰中的作用及實(shí)施方式等問(wèn)題。得到如下結(jié)論：
①分析并指出了當(dāng)前我國(guó)道路交通安全教育體系構(gòu)成及實(shí)施效果中存在的問(wèn)題；②提出將道路交通安全教育作為未來(lái)我國(guó)道路交通事故防控體系重點(diǎn)措施和違法處罰的重要手段，并納入法律范疇；③提出了三種道路交通安全教育實(shí)施方式。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳川，朱孟金，胡曉亮.基于網(wǎng)絡(luò)的交通安全宣傳教育研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2011，21（2）：135-140.
[2]劉彩霞.論交通安全教育[J].河南公安高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2004，10（5）：47-49.
學(xué)會(huì)基本的交通安全知識(shí)，學(xué)會(huì)好好保護(hù)自己，避免交通意外的危害和消除危害交通安全的行為，就是對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)校、對(duì)家庭最大的貢獻(xiàn)。以下是小編為大家?guī)?lái)的交通安全基本常識(shí)及事故預(yù)防，希望能給大家提供幫助，歡迎瀏覽閱讀轉(zhuǎn)發(fā)!
交通安全基本常識(shí)走路的安全常識(shí)。
1、行人在道路上行走時(shí)，應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走。
人行道是指在道路兩側(cè)專門(mén)供行人行走的區(qū)域。在沒(méi)有專門(mén)劃出人行道的這樣的道路上，行人應(yīng)當(dāng)靠路邊行走。靠路邊1米范圍內(nèi)行走。
2、行人在道路上最大的危險(xiǎn)在于橫穿公路，因?yàn)槟銠M穿道路時(shí)，一是要通過(guò)專供汽車行駛的車行道。
這就無(wú)可避免地要和汽車發(fā)生沖突。人與高速行駛的汽車相比，那簡(jiǎn)直就是雞蛋碰石頭。雞蛋碰石頭，吃虧的當(dāng)然是雞蛋，石頭碰雞蛋，吃虧的還是雞蛋。所以在道路上的行人，應(yīng)當(dāng)盡量避免與汽車發(fā)生沖突。但是，人在道路上行走，不可避免要橫穿道路呀。為了保證行人橫穿道路的安全，道路上專門(mén)劃有專供行人橫穿道路的人行橫道，俗稱斑馬線。法律規(guī)定，汽車在行駛過(guò)程中，遇到有斑馬線，應(yīng)當(dāng)減速慢行，遇到有行人從斑馬線上橫穿公路，汽車應(yīng)當(dāng)停下來(lái)讓行人先過(guò)，也就是說(shuō)，在斑馬線上，行人享有橫穿公路的特權(quán)，因此，同學(xué)們上下學(xué)途中要過(guò)公路時(shí)，應(yīng)當(dāng)在人行橫道線上也就是斑馬線上橫穿道路。
當(dāng)然，有天橋、隧道的，走天橋、隧道最安全。不過(guò)提醒同學(xué)們，穿過(guò)黑燈瞎火的人行隧道，最好結(jié)伴而行，即等有人要過(guò)時(shí)，緊隨通過(guò)。
3、在沒(méi)有人行橫道的路段上橫穿道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意觀察道路上來(lái)往車輛的情況，確認(rèn)安全后，直行通過(guò)，不要在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿，也不準(zhǔn)在橫穿公路時(shí)倒退或者折返回來(lái)。
怎樣確認(rèn)安全呢，瞧準(zhǔn)允許你一次就可以通過(guò)的空隙，勻速通過(guò)，切記見(jiàn)一步走一步，站在車流中是非常危險(xiǎn)的，因?yàn)樗緳C(jī)變線時(shí)根本看不到你站在車道線處。
為什么不準(zhǔn)在車輛臨近是突然橫穿道路呢?有的同學(xué)會(huì)這樣想，我橫穿公路時(shí)，汽車會(huì)剎車呀。汽車作為高速行駛的交通工具，駕駛員從發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)到采取緊急剎車到汽車完全停止，需要兩個(gè)過(guò)程，即“制動(dòng)停車過(guò)程”和“制動(dòng)停車距離”。這就如同你在奔跑中突然停下來(lái)，還受慣性的作用，不由自主地向前沖擊幾乎一樣。汽車行駛速度越快，慣性就越大，制動(dòng)停車距離越長(zhǎng)。因此，汽車不是一剎車就能停止的。檢測(cè)結(jié)果表明，當(dāng)汽車以每小時(shí)40公里的速度行駛行進(jìn)時(shí)，從司機(jī)發(fā)現(xiàn)情況急剎車到制動(dòng)有效，車會(huì)向前繼續(xù)行駛18.82米遠(yuǎn)，才能停住：而在雨、雪天氣，由于路面較滑，會(huì)向前繼續(xù)行駛達(dá)24米。再說(shuō)，駕駛開(kāi)車時(shí)，他也有可能不會(huì)注意到你要橫穿道路，等到發(fā)現(xiàn)你沖到了路中間，距離已經(jīng)很近，想剎車也來(lái)不及了。
在日常生活中，有許多人既不懂得汽車行駛慣性的道理，又在思想上存在“車不敢撞人”錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，于是便毫無(wú)顧忌地在行駛著的汽車前橫過(guò)馬路，結(jié)果被汽車撞倒了。所以同學(xué)在橫穿道路之前，即使是在人行橫道上，一定要看清來(lái)往車輛，如果沒(méi)有把握確保安全，何必拿雞蛋對(duì)碰石頭呢。你就讓汽車先過(guò)去，然后再舒舒服服地過(guò)馬路，這樣做其實(shí)是在保護(hù)自身的安全。
4、行人在道路上不準(zhǔn)跨線、倚坐道路隔離設(shè)施。
所謂道路隔離設(shè)施，是指道路中間兩側(cè)的綠化花臺(tái)、鐵柵欄等。橫穿道路時(shí)，不要翻護(hù)欄，也不能從道路中心的綠化花壇上跨過(guò)去，同時(shí)，在這里也要警告各位同學(xué)，不要在這些隔離設(shè)施邊線上面逗留。
5、同學(xué)們上下學(xué)途中，或者在路上行走時(shí)，不要在道路上嬉戲打鬧，道路是相當(dāng)危險(xiǎn)的地方，不能拿來(lái)當(dāng)游戲場(chǎng)。
6、提高出行安全的帖士：一是夜晚出行最好穿著淺色衣服,二是可以在書(shū)包或者背包上別一個(gè)熒光或者可反光的小飾物,三是不要邊橫過(guò)道路邊打手機(jī),四是人行道上也不是絕對(duì)安全的，因?yàn)闀r(shí)常有左沖右突的摩托車和電動(dòng)車。
生活安全知識(shí)一、學(xué)會(huì)報(bào)警
1.要熟記并正確使用各種求助與報(bào)警電話號(hào)碼。
2.遇到意外事故、突發(fā)事件時(shí)，可撥打電話求助或報(bào)警。
3.撥打電話求助或報(bào)警時(shí)，要根據(jù)所報(bào)警種要求，講清楚所求助或報(bào)警的內(nèi)容。
4.報(bào)警時(shí)，要報(bào)出自己的姓名、住址或所在學(xué)校及所使用的電話號(hào)碼。
5.使用普通電話、投幣電話、磁卡電話撥打110、119、120、122(均為免費(fèi)服務(wù)號(hào)碼)時(shí)，直接拿起話筒即可撥通。
使用手機(jī)報(bào)警時(shí)，也可直接撥打相應(yīng)的號(hào)碼。
6.空氣中含有大量可燃性氣體或粉塵時(shí)，禁止使用電話報(bào)警，防止引發(fā)爆炸或爆燃。
二、撥打110求助或報(bào)警
1.遇到緊急情況，需要公安機(jī)關(guān)幫助時(shí)，可撥打110求助。
2.遇到盜竊、搶劫，自身安全受到威脅及發(fā)生車禍時(shí)，可撥打110報(bào)警求救。
3.正在發(fā)生或發(fā)現(xiàn)治安案件、刑事案件時(shí)，可撥打110報(bào)警。
三、撥打119報(bào)火警
1.自己所在場(chǎng)所及周邊發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要盡快撥打119報(bào)警。
2.發(fā)現(xiàn)草場(chǎng)、山林著火時(shí)，可撥打119報(bào)警。
3.撥打119報(bào)警時(shí)，要講清楚什么材料著火、著火地點(diǎn)及火勢(shì)大小。
4.報(bào)火警后可在路口等候消防車，為消防車指引去火場(chǎng)的道路。
5.火勢(shì)危及自己的生命時(shí)，要先逃離火場(chǎng)，再報(bào)警。
6.沒(méi)有電話或消防隊(duì)的地方，發(fā)現(xiàn)火情時(shí)，要及時(shí)報(bào)告有關(guān)人員或部門(mén)。
四、撥打122交通事故臺(tái)
1.發(fā)生交通事故時(shí)，可撥打122報(bào)警或向旁人求助報(bào)警。
2.發(fā)現(xiàn)所在或路過(guò)地點(diǎn)，發(fā)生交通事故時(shí)，可撥打122報(bào)警。
3.撥打122報(bào)警時(shí)，要講清楚發(fā)生交通事故的準(zhǔn)確地點(diǎn)、肇事車輛及傷害情況。
4.如肇事車輛逃逸，報(bào)警時(shí)要講清楚車牌號(hào)碼、車型、車的顏色及逃逸方向。
5.不在發(fā)生交通事故的現(xiàn)場(chǎng)圍觀，防止自己受到傷害。
6.發(fā)生交通事故需要求助時(shí)，也可撥打110。
交通事故的預(yù)防1、提高交通安全意識(shí)
不管是校內(nèi)還是校外，發(fā)生交通事故最主要的原因是思想麻痹、安全意識(shí)淡薄。作為一名在校大學(xué)生遵守交通法規(guī)是最起碼的要求。若沒(méi)有交通安全意識(shí)很容易帶來(lái)生命之憂。
2、自覺(jué)遵守交通法規(guī)
除提高交通安全意識(shí)、掌握基本的交通安全常識(shí)外，還必須自覺(jué)遵守交通法規(guī)，才能保證安全。以下兩點(diǎn)是大家必須掌握并要在日常生活中嚴(yán)格遵守的。
(1)在道路上行走，應(yīng)走人行道，無(wú)人行道時(shí)靠右邊行走。走路時(shí)要集中精力， “ 眼觀六路，耳聽(tīng)八方 ”;不與機(jī)動(dòng)車搶道，不突然橫穿馬路、翻越護(hù)攔，過(guò)街走人行橫道;不闖紅燈，不進(jìn)入標(biāo)有 “ 禁止行人通行 ”、“ 危險(xiǎn) ” 等標(biāo)志的地方。
縣公安局 縣交通局 縣農(nóng)業(yè)局
縣教育局 縣安監(jiān)局
為堅(jiān)決預(yù)防重特大交通事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等五部門(mén)關(guān)于全省預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（浙政辦發(fā)明電〔20__〕159號(hào)）精神，決定從9月1日開(kāi)始至年底，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
（一）全年道路交通事故三項(xiàng)指數(shù)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，專項(xiàng)行動(dòng)期間道路交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少，不發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故，確保不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。
（二）全縣公路機(jī)動(dòng)車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無(wú)牌無(wú)證駕駛、違反交通信號(hào)，拖拉機(jī)、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等交通違法行為明顯減少，其中超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上的超速、醉酒駕車、客車超員20%以上等嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制，霞泉收費(fèi)站卡點(diǎn)對(duì)9座以上客運(yùn)車輛檢查率達(dá)到100%。
（三）在年內(nèi)，被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險(xiǎn)路段的整治啟動(dòng)率達(dá)到100%，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的整治。
（四）重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)耍瓦\(yùn)車輛、校車、危化品運(yùn)輸車輛）全部實(shí)現(xiàn)戶籍化管理，其中重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)说男畔⒉杉史謩e達(dá)到100%。一年內(nèi)駕齡的駕駛?cè)恕皩?shí)習(xí)標(biāo)志”發(fā)放率達(dá)100%。
（五）公交車、出租車、客運(yùn)班車營(yíng)運(yùn)規(guī)范、文明、有序，杜絕非營(yíng)運(yùn)客車的非法營(yíng)運(yùn)。
（六）拖拉機(jī)營(yíng)運(yùn)管理達(dá)到規(guī)范、有序、適量的工作目標(biāo)，外籍拖拉機(jī)臨時(shí)檔案建立率達(dá)100%，涉及拖拉機(jī)的各類交通違法行為得到有效查處。
（七）學(xué)校交通安全防范措施得到落實(shí)，學(xué)校周邊交通安全設(shè)施得到健全和完善，學(xué)生接送車得到有效監(jiān)管，中小學(xué)生專門(mén)接送車輛標(biāo)志牌發(fā)放率達(dá)到100%，學(xué)校周邊交通安全秩序得到整治和規(guī)范。專項(xiàng)行動(dòng)期間力爭(zhēng)不發(fā)生一起涉及學(xué)生的死亡事故。
（八）全民交通安全意識(shí)、文明交通意識(shí)得到進(jìn)一步提高，交通違法行為得到有效控制。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)说墓芾砗徒逃瑢ｍ?xiàng)行動(dòng)期間政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)肆η蟛话l(fā)生交通違法行為。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由副縣長(zhǎng)張為華為組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任鄒云、公安局副局長(zhǎng)肖永平為副組長(zhǎng)，政法委、宣傳部、發(fā)改委、安監(jiān)局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、
司法局、建設(shè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、殘聯(lián)、人保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（縣交警大隊(duì)內(nèi)），由公安局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門(mén)也要建立具體的工作班子，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門(mén)人員，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序向前推進(jìn)并完成預(yù)定目標(biāo)。
三、主要工作措施
（一）強(qiáng)化路面交通安全管理。
1.堅(jiān)持從嚴(yán)的原則，嚴(yán)厲查處交通違法行為。公安、交通、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法管理，加大對(duì)交通違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，形成高壓管理態(tài)勢(shì)。要重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無(wú)牌無(wú)證駕駛、違反交通信號(hào)，拖拉機(jī)、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。要加大對(duì)車流量大、事故多發(fā)的路段、時(shí)段的巡邏和管控力度，進(jìn)一步發(fā)揮6F測(cè)速儀和電子監(jiān)控等科技手段的作用，不斷加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的力度。要嚴(yán)肅查處各類農(nóng)村道路上的交通違法行為，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)充分發(fā)揮公安駐農(nóng)機(jī)聯(lián)絡(luò)室的作用，加大農(nóng)村道路的巡查，同時(shí)要積極聯(lián)合公安交通管理部門(mén)和交通運(yùn)管部門(mén)，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)載人、無(wú)證駕駛和脫檢等嚴(yán)重違法行為。進(jìn)一步加大道路交通安全管理力度，專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣公安局、縣交通局要集中組織開(kāi)展“藍(lán)盾”和“天網(wǎng)”行動(dòng)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”的嚴(yán)管措施，嚴(yán)厲打擊超速、客（校）車超員、非法營(yíng)運(yùn)、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。對(duì)限速70公里/小時(shí)（含）以上路段超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上和限速60公里/小時(shí)（含）以下路段超過(guò)規(guī)定時(shí)速70%以上的超速違法行為，一律給予吊銷駕駛證處罰；對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律依法給予暫扣駕駛證3個(gè)月的處罰；對(duì)無(wú)證駕駛汽車和醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律依法予以行政拘留10日以上；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律給予暫扣駕駛證6個(gè)月的處罰;對(duì)無(wú)證駕駛摩托車的，一律依法予以行政拘留。
2.在霞泉收費(fèi)站設(shè)卡，實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)制度，公安交警要在卡點(diǎn)各抽調(diào)4人以上，對(duì)9座以上客運(yùn)車輛逐車檢查登記，切實(shí)加大路面管控和查糾力度。對(duì)超員的客運(yùn)車輛一律扣車查糾、卸客轉(zhuǎn)運(yùn)；縣內(nèi)客運(yùn)車輛超員20%或違反規(guī)定客貨混載的一律停止?fàn)I運(yùn)，超速行駛超過(guò)50%的，一律吊銷駕駛證。嚴(yán)格出租車日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處拒載、違章組客、異地經(jīng)營(yíng)等行為。
3.加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極牽頭本轄區(qū)公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)開(kāi)展交通安全基礎(chǔ)工作排查與交通秩序整治工作，要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)村級(jí)信息員在交通安全基礎(chǔ)調(diào)查、安全隱患排查、交通安全宣傳等方面的重要作用，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)中小學(xué)校的交通安全負(fù)總責(zé)，落實(shí)中小學(xué)校校長(zhǎng)道路交通安全責(zé)任制。
4.對(duì)交通違法行為形成有效監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)客車超員、拖拉機(jī)、三輪汽車、正三輪摩托車載人等交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的落實(shí)，集中處理曝光、點(diǎn)評(píng)一批嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)恕?/p>
（二）強(qiáng)化車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理。
1.切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)恕皯艏惫芾泶胧９步煌ü芾聿块T(mén)要將重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藨艏芾砉ぷ髡嬲鋵?shí)到位，切實(shí)掌握車輛底數(shù)、車輛安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)税踩熊嚨惹闆r，做到一車一檔、一人一檔、見(jiàn)車見(jiàn)人，不漏登、不漏管。要采用統(tǒng)一的登記卡，將車輛和駕駛?cè)擞嘘P(guān)信息及時(shí)錄入戶籍化管理系統(tǒng)，并實(shí)行各部門(mén)信息共享。充分發(fā)揮重點(diǎn)車輛GPS管理系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的監(jiān)控，從嚴(yán)查處重點(diǎn)車輛的交通違法行為。
2.嚴(yán)把駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試關(guān)。公安交通管理部門(mén)要進(jìn)一步把好駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，特別是摩托車駕駛?cè)丝荚嚕_保考試質(zhì)量，堅(jiān)決防止不合格學(xué)員取得駕駛資格，做到監(jiān)管重點(diǎn)前移、關(guān)口前移、預(yù)防在先。
3.交通部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促企業(yè)責(zé)任主體加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)，從嚴(yán)落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度（市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)、場(chǎng)站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督），確保客運(yùn)安全。
（三）加強(qiáng)道路危險(xiǎn)路段和交通安全防護(hù)設(shè)施整治工作，全面消除交通安全隱患。
1.由安監(jiān)局牽頭并會(huì)同公安、交通等部門(mén)開(kāi)展交通事故危險(xiǎn)點(diǎn)段的滾動(dòng)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類事故隱患，落實(shí)整改單位和責(zé)任，制定整改措施，實(shí)行限期掛牌整改。
2.落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)段整改時(shí)限。交通、建設(shè)部門(mén)對(duì)排查出的公路、城市道路施工維修路段安全隱患，做到發(fā)現(xiàn)一處立即整改一處。
3.由公安會(huì)同交通部門(mén)組織開(kāi)展臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的排查工作。在今年年內(nèi)，全面啟動(dòng)已被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險(xiǎn)路段的整治，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險(xiǎn)路段的整治工作。
4.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，縣交通和公安交警部門(mén)指導(dǎo)配合，組織開(kāi)展鄉(xiāng)道及康莊工程道路的交通安全設(shè)施整改工作，力爭(zhēng)在今年年底前全部完成鄉(xiāng)道及康莊工程交通安全設(shè)施的設(shè)置、健全和完善工作。
（四）有針對(duì)性地加強(qiáng)交通安全宣傳、努力提高全民交通安全意識(shí)、法制意識(shí)和交通文明意識(shí)。
組織實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，不斷深化“五進(jìn)”宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，進(jìn)一步大力宣傳《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》。要根據(jù)交通事故的特點(diǎn)和原因，以客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、學(xué)生接送車駕駛?cè)耍{齡在3年以下駕駛?cè)撕凸费鼐€的居民、進(jìn)城務(wù)工人員和中小學(xué)生為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展以機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕笆贿`”為主要內(nèi)容的交通安全宣傳活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)交通安全法〉辦法》、觀看《保護(hù)生命、平安出行》動(dòng)漫光盤(pán)教育片，通報(bào)轄區(qū)道路交通事故情況，剖析交通事故典型案例等，進(jìn)一步掀起交通安全宣傳。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要在縣主要新聞媒體上設(shè)立“事故警示欄目”，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺佟o(wú)證駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴(yán)重違法行為實(shí)行公
開(kāi)曝光和點(diǎn)評(píng)，加大輿論監(jiān)督力度，營(yíng)造廣泛的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。
（五）加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。
縣安監(jiān)部門(mén)要發(fā)揮道路交通安全管理工作的綜合監(jiān)督管理作用，督促有關(guān)部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，牽頭并會(huì)同公安、交通等部門(mén)對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查和綜合分析，確定重點(diǎn)整改的事故隱患，制定整改措施，明確整改責(zé)任單位限期整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣里將組織專項(xiàng)行動(dòng)督察組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)。12月下旬，將對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生一次死亡5人以上特大交通事故的，實(shí)行“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一票否決，對(duì)工作不落實(shí)，管理不到位的，將嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)。這次“全縣預(yù)防重特大交通事故專項(xiàng)行動(dòng)”，是我縣創(chuàng)建“平安暢通縣”，實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，落實(shí)市、縣人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改意見(jiàn)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的具體行動(dòng)和主要措施。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須居安思危，堅(jiān)持預(yù)防在先的原則，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義和極端重要性，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動(dòng)，精心組織，周密部署，認(rèn)真制定方案，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
為進(jìn)一步在實(shí)踐中總結(jié)和完善《縣水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》，及時(shí)搶救遇險(xiǎn)人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少事故損失，我縣擬于舉行預(yù)案演練。為確保演練有序進(jìn)行，制定本方案。
一、演練目標(biāo)
（一）檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。
（二）檢驗(yàn)應(yīng)急系統(tǒng)的響應(yīng)能力。包括：發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）；改善各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性。通過(guò)演練不斷形成及時(shí)、快速、準(zhǔn)確、安全、有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。
（三）起到科普宣傳效果，增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)水上交通安全事故等突發(fā)公共事件救援的信心和應(yīng)急意識(shí)。
二、演練類型
綜合性全面演練。
三、演練內(nèi)容
一艘載有30人的客船在航行途中，客艙突發(fā)火災(zāi)，主機(jī)熄火，船舶失去控制，部分“乘客”棄船逃生，生命受到嚴(yán)重威脅。
第一階段：海事處接到事故報(bào)告后，立即組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救，同時(shí)向縣人民政府報(bào)告情況，縣人民政府立即啟動(dòng)預(yù)案，通知相關(guān)單位快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
第二階段：搶救落水人員，救治傷者，撲滅大火，打撈遇難者遺體，拖離遇險(xiǎn)船舶。各單位在縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）的集中指揮下，按照分工，協(xié)作完成演練任務(wù)。
四、演練時(shí)間、地點(diǎn)及參加單位
（一）演練時(shí)間：初定4月至9月，具體時(shí)間待定。
（二）演練地點(diǎn)：，具體地點(diǎn)待定。
（三）主辦單位：縣人民政府。
（四）承辦單位：縣交通局、海事處，鎮(zhèn)人民政府。
（五）參演人員：
1.指揮部成員單位。
2.風(fēng)景區(qū)管理處、管理處輪船公司、輪船旅游公司、紅楓發(fā)電廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司、滴澄關(guān)船隊(duì)、苗寨船隊(duì)。
（六）控制人員：
1.指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)。
2.縣應(yīng)急辦。
（七）模擬人員：由海事處、鎮(zhèn)政府、管理處等單位組織30名水性好的干部、職工、水手或群眾組成。
（八）評(píng)價(jià)人員：
1.應(yīng)急辦，海事局。
2.縣人民政府。
（九）觀摩人員。
1.通過(guò)應(yīng)急辦、海事局邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)。
2.縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
4.自發(fā)觀摩的群眾。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)。
1.預(yù)案演練組織機(jī)構(gòu)。
成立縣水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），成員如下：
組長(zhǎng)：（縣人民政府副縣長(zhǎng)，指揮部指揮長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：（縣人民政府辦公室黨組副書(shū)記，指揮部副指揮長(zhǎng)）
（交通局局長(zhǎng)）
（縣人民政府應(yīng)急管理辦公室常務(wù)副主任）
（交通局副局長(zhǎng)、海事處處長(zhǎng)）
（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）
成員：
（）指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。
（）黃紅松（縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)），趙光榮（新店海事所所長(zhǎng)），李莉（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在海事處，王進(jìn)同志兼任辦公室主任，趙光榮、李莉同志兼任辦公室副主任。辦公室工作人員在海事處、鎮(zhèn)抽派，具體開(kāi)展預(yù)案演練組織工作。
2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
預(yù)案已成立指揮部，結(jié)合本次演練內(nèi)容和要求，指揮部下設(shè)事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組（各組參加演練人員人數(shù)待定）。
（二）職責(zé)任務(wù)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。
（1）在演練前進(jìn)一步研究完善預(yù)案。
（2）演練的策劃、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，確保演練按進(jìn)度順利進(jìn)行。
（3）評(píng)估演練成本，籌措演練資金。
（4）演練宣傳報(bào)道的組織管理和協(xié)調(diào)。
（5）編寫(xiě)演練總結(jié)，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，評(píng)估演練效果并實(shí)施獎(jiǎng)懲。
（6）演練結(jié)束后改進(jìn)預(yù)案。
.指揮部及各工作組。
（1）指揮部。指揮長(zhǎng)：羅揚(yáng)，副指揮長(zhǎng)：張大鴻，鐘勇，王進(jìn)。
《預(yù)案》啟動(dòng)命令；綜合協(xié)調(diào)相關(guān)組織管理工作；提供應(yīng)急處置保障；調(diào)度各部門(mén)按職責(zé)完成權(quán)限范圍內(nèi)的任務(wù)；對(duì)救援和后勤保障等做出決策；下達(dá)救援命令；宣布救援結(jié)束。
（2）事故救援組。組長(zhǎng)：王進(jìn)，副組長(zhǎng)：孟慶義、陳輝、倪志軍、王柏先。
制定救援方案；組織實(shí)施事故水域水上交通管制和現(xiàn)場(chǎng)救援；隨時(shí)向指揮部報(bào)告救援情況。
（3）醫(yī)療救護(hù)組。組長(zhǎng)：黎慶剛。
調(diào)度醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，搭建臨時(shí)醫(yī)療急救點(diǎn)實(shí)施搶救；及時(shí)準(zhǔn)確判定危重傷員并實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。
（4）安全保衛(wèi)組。組長(zhǎng)：甘春。
組織警力迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒線，維持秩序；實(shí)施道路交通管制；清點(diǎn)并保護(hù)遇險(xiǎn)水域和船舶上的物品和財(cái)產(chǎn)；保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開(kāi)展。
（5） 綜合協(xié)調(diào)組。組長(zhǎng)：張大鴻、鐘勇、聶青松、陳勇。
協(xié)調(diào)應(yīng)急物資，保障應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)通信暢通；參加演練人員給養(yǎng)；協(xié)調(diào)處理應(yīng)急救援中出現(xiàn)的問(wèn)題；確保參加救援人員的安全；指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一向新聞媒體事故及救援信息。
六、應(yīng)急資源調(diào)用
（一）船舶（暫定15艘）。其中：事故船舶1艘（預(yù)先將煙霧彈、油毛氈上船）；救助落水人員快艇8艘；新聞采訪快艇2艘；消防船2艘；機(jī)動(dòng)船舶2艘。上述船舶由清鎮(zhèn)海事處負(fù)責(zé)征用。所有參演船舶按規(guī)定自行配齊船員，救生、消防設(shè)備和竹竿。
（二）對(duì)講機(jī)20臺(tái)，由縣公安局提供。
（三）醫(yī)療救護(hù)車1輛，擔(dān)架4副，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
（四）機(jī)動(dòng)泵2臺(tái)，煙霧彈1箱，油毛氈兩塊，5米長(zhǎng)以上竹竿20根，救生衣30件，滅火器10個(gè)，手提喇叭4個(gè)由海事處具體辦理。
七、演練步驟
（一）第一階段。
上午9時(shí)，各參演船舶停靠在指定地點(diǎn)，各參演單位及船長(zhǎng)到演觀禮臺(tái)集中，接受領(lǐng)導(dǎo)小組檢查，9時(shí)30分進(jìn)入指定地點(diǎn)。9時(shí)50分，指揮部成員及各組組長(zhǎng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告進(jìn)入指定地點(diǎn)后的準(zhǔn)備情況。
1.9時(shí)30分，“明珠7號(hào)”輪接到調(diào)度室命令，載客30人，從管理處碼頭出航游湖。
(1)9時(shí)35分，船長(zhǎng)組織召開(kāi)航前會(huì)議，檢查船、機(jī)、電等設(shè)備適航情況，進(jìn)一步落實(shí)各崗位職責(zé)。
(2)9時(shí)40分，乘客上船，服務(wù)員清點(diǎn)乘客人數(shù)，并向乘客宣傳應(yīng)急須知，拖引至湖面指定位置。
(3)9時(shí)59分，準(zhǔn)備工作就緒，向指揮部報(bào)告。船長(zhǎng)：“報(bào)告指揮長(zhǎng)，《明珠7號(hào)》輪準(zhǔn)備完畢，”。
(4)10時(shí)，指揮長(zhǎng)通過(guò)擴(kuò)音機(jī)演練開(kāi)始命令：縣水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案演練現(xiàn)在開(kāi)始。
(5)船長(zhǎng)宣布開(kāi)航。
2.明珠7號(hào)輪距開(kāi)出碼頭200米處（約10時(shí)05分，專門(mén)人員在客艙內(nèi)燃放第一組煙霧彈），水手發(fā)現(xiàn)客艙失火，立即報(bào)告船長(zhǎng)并組織滅火自救（此時(shí)新聞報(bào)道組有1臺(tái)攝像機(jī)在船上拍攝），2分后在指定位置燃放所有煙霧彈，點(diǎn)燃油毛氈加大煙霧和火勢(shì)）。
（1）船長(zhǎng)在第一組煙霧彈點(diǎn)燃并產(chǎn)生煙霧時(shí)，立即報(bào)告縣地方海事處，并命令當(dāng)班駕駛發(fā)出火災(zāi)警報(bào)（號(hào)笛連放續(xù)發(fā)出急促短聲，船上人員利用其他有效響器連續(xù)敲打），船位盡可能保持在原地（乘客在水中時(shí)必須停船，主機(jī)不能熄火）。
（2）水手告知“乘客”失火情況，要求“乘客”不要驚慌，并采取應(yīng)急措施（指導(dǎo)乘客穿好救生衣等）。
（3）船長(zhǎng)組織船員用滅火器進(jìn)行滅火，但客艙火勢(shì)“太大”，不能被船員控制。
（4）10時(shí)07分，有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從事故船舶左右舷跳水（在水中注意避開(kāi)所有船舶尾部）。
（5）10時(shí)07分，附近一船聽(tīng)到火災(zāi)警報(bào)，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中時(shí)必須停船，主機(jī)不能熄火）。立即用竹竿對(duì)跳水“乘客”進(jìn)行施救（安排一艘個(gè)體船舶扮演）。船員拋下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。
3.10時(shí)05分（海事處組織施救）,海事處接警后，立即命令筑海巡1號(hào)、3號(hào)快速駛往船舶事故水域，筑海巡1號(hào)組織救助，筑海巡3（快艇）實(shí)施事故水域交通管制；并立即報(bào)告縣人民政府和地方海事局，通報(bào)公安（消防）和相關(guān)部門(mén)，調(diào)集4艘快艇立即駛往事故船舶組織施救。
4.10時(shí)10分，指揮部所有成員及單位救援人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救助工作。
（二）第二階段。
1.10時(shí)08分，王進(jìn)使用對(duì)講機(jī)向指揮長(zhǎng)請(qǐng)示：“報(bào)告指揮部，事故船舶有30名“乘客”，3名船員，有18名“乘客”跳水逃生，現(xiàn)火勢(shì)已不能控制，情況危急，請(qǐng)求啟動(dòng)預(yù)案。
2.指揮長(zhǎng)：同意啟動(dòng)預(yù)案，立即組成事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組，明確各組職責(zé)，迅速開(kāi)展救援。
3.10時(shí)10分，參加演練各組分別向指揮長(zhǎng)報(bào)告：
王進(jìn)：報(bào)告指揮長(zhǎng)，事故救援組仍在事故現(xiàn)場(chǎng)，正在實(shí)施救援。
黎慶剛：報(bào)告指揮長(zhǎng)，醫(yī)療救護(hù)組已到位。
甘春：“報(bào)告指揮長(zhǎng)，安全保衛(wèi)組已到位”。
張大鴻：報(bào)告指揮長(zhǎng)，綜合協(xié)調(diào)組已到位。
羅揚(yáng)：各組立即按分工實(shí)施救援。
4.各組接到命令后：
10時(shí)12分，6艘救生快艇將獲救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航運(yùn)公司碼頭。
10時(shí)15分，消防員迅速乘消防艇趕赴事故船舶，從船艙內(nèi)救出2名昏迷乘客轉(zhuǎn)移至公主號(hào)，公主號(hào)將昏迷乘客送往航運(yùn)公司碼頭轉(zhuǎn)交給醫(yī)療救護(hù)組。然后迅速使用滅火器材進(jìn)行滅火。
10時(shí)18分，醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)務(wù)人員接收傷員并實(shí)施救治，將2名昏迷乘客迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院搶救（救護(hù)車從航運(yùn)公司碼頭出發(fā)，開(kāi)到景區(qū)大門(mén)結(jié)束。
10時(shí)15分，陳輝：報(bào)告指揮長(zhǎng)，事故船上所有人員已安全撤離。
羅揚(yáng)：立即開(kāi)始滅火。
10時(shí)16分，消防員調(diào)集兩艘消防船（動(dòng)機(jī)水泵、消防水槍提前設(shè)置好）到位，陳輝命令駛往事故船舶進(jìn)行滅火。
（三）解除預(yù)案。
10時(shí)25分，滅火任務(wù)完成：陳輝向指揮長(zhǎng)請(qǐng)示兩艘消防船撤回管理處碼頭。
陳輝：報(bào)告指揮長(zhǎng)，滅火任務(wù)已完成，消防船是否可以撤回碼頭，請(qǐng)指示！。
羅揚(yáng)：同意！立即撤回管理處碼頭。
5.10時(shí)25分，清點(diǎn)乘客人數(shù)，被營(yíng)救人員由海事人員清點(diǎn)、船員人數(shù)由船長(zhǎng)清點(diǎn)，分別向王進(jìn)報(bào)告。
6.10時(shí)28分，王進(jìn)：報(bào)告指揮長(zhǎng)，事故救援組已完成任務(wù)，18名跳水乘客、被困船上的乘客和船員全部成功營(yíng)救，有2名昏迷乘客已轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救，無(wú)人員死亡或失蹤，是否解除水上交通管制和撤回人員？請(qǐng)指示！
羅揚(yáng)：解除水上交通管制，撤回事故救援組。
7.10時(shí)30分，各參演船舶集中停靠于管理處碼頭，羅揚(yáng)下達(dá)命令，各船舶鳴放解除警報(bào)一長(zhǎng)聲。
各參演單位負(fù)責(zé)人將本單位人員帶到管理處碼頭集合，并向指揮長(zhǎng)報(bào)告人員集合完畢?（請(qǐng)各小組長(zhǎng)注意順序）。
王進(jìn)：報(bào)告指揮長(zhǎng)，事故救援組人員集合完畢，請(qǐng)指示。
黎慶剛：報(bào)告指揮長(zhǎng)，醫(yī)療救護(hù)組人員集合完畢，請(qǐng)指示。
甘春：報(bào)告指揮長(zhǎng)，安全保衛(wèi)組人員集合完畢，請(qǐng)指示。
張大鴻：報(bào)告指揮長(zhǎng)，綜合協(xié)調(diào)組人員集合完畢，請(qǐng)指示。
羅揚(yáng)：同志們！今天，由縣人民政府舉辦的水上交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，通過(guò)各參演單位相互協(xié)作，密切配合，團(tuán)結(jié)一致，取得了圓滿成功，我宣布，演練結(jié)束。
