時(shí)間：2023-06-02 09:02:45
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1.工程項(xiàng)目信息管理概述
信息管理是指對(duì)信息的收集、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理的目的就是通過有組織的信息流通，使決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息。
1.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的信息
建設(shè)工程信息管理工作涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多專業(yè)、多渠道，工程心里量大，來源廣泛，形式多樣，建設(shè)工程項(xiàng)目信息的構(gòu)成主要有以下幾種：
⑴文字圖形信息。主要包括勘察測(cè)繪資料、涉及圖紙、說明書、計(jì)算書、合同、工作條例及規(guī)定、施工組織設(shè)計(jì)、情況報(bào)告、原始記錄、統(tǒng)計(jì)圖表等信息。
⑵語言信息。包括口頭分配任務(wù)、指示、匯報(bào)，工作檢查，介紹情況，談判交涉中的建議、批評(píng)，工作討論和研究，會(huì)議等信息。
⑶新技術(shù)信息。包括通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、計(jì)算機(jī)、電視、錄像、錄音等現(xiàn)代化手段及處理的一部分信息。
1.2建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理的原則
對(duì)于大型項(xiàng)目，建設(shè)工程產(chǎn)生的信息數(shù)量巨大、種類繁多。為便于信息的收集、處理、儲(chǔ)存、傳遞和利用，須遵循以下原則：
⑴標(biāo)準(zhǔn)化原則
要求在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，對(duì)有關(guān)信息的分類進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)信息流程進(jìn)行規(guī)范，產(chǎn)生的控制報(bào)表力求做到格式化和標(biāo)準(zhǔn)化，通過建立健全的信息管理制度，提高信息管理的效率。
⑵有效性原則
為了保證信息產(chǎn)品對(duì)于決策支持的有效性，應(yīng)針對(duì)不同層次管理者的要求對(duì)信息進(jìn)行適當(dāng)加工，例如對(duì)于項(xiàng)目的高層管理者而言，應(yīng)力求精煉直觀，盡量采用形象的圖表來表達(dá)，以滿足其戰(zhàn)略決策的需要。
⑶定量化原則
建設(shè)工程產(chǎn)生的信息不只是項(xiàng)目實(shí)施過程中數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單記錄，還是經(jīng)過信息處理人員采用定量工具對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和比較后產(chǎn)生的信息。
⑷時(shí)效性原則
考慮工程項(xiàng)目決策過程的時(shí)效性，建設(shè)工程的信息也應(yīng)具有時(shí)效性。建設(shè)工程的信息都有一定的周期性，如月報(bào)表、季報(bào)表、年報(bào)表等，這都是為了保證信息產(chǎn)品能夠及時(shí)服務(wù)于決策。
⑸高效處理原則
通過采用高性能的信息處理工具(建設(shè)工程信息管理系統(tǒng))，盡量縮短在信息處理過程中的延遲，將主要精力放在對(duì)處理結(jié)果的分析和控制措施的制訂上。
⑹可預(yù)見原則
建設(shè)工程產(chǎn)生的信息作為項(xiàng)目實(shí)施的歷史數(shù)據(jù)，可以用于預(yù)測(cè)未來的情況，為決策者制訂未來目標(biāo)和執(zhí)行規(guī)劃提供必要的信息。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目中的信息管理流程
工程項(xiàng)目信息管理貫穿建設(shè)工程全過程，銜接建設(shè)工程的各個(gè)階段、各參建單位，其基本環(huán)節(jié)有：信息的收集、傳遞、加工、整理、檢索、分發(fā)和儲(chǔ)存。
2.1信息的收集
以建設(shè)工程施工階段的信息收集為例，建設(shè)工程施工階段的信息包括施工準(zhǔn)備期、施工期、竣工保修期3 個(gè)子階段的信息。
2.1.1 施工準(zhǔn)備期信息收集
施工準(zhǔn)備期應(yīng)著重設(shè)計(jì)工程信息合理的流程，確定合理的信息源，規(guī)范各方的信息行為，建立統(tǒng)一有序的信息管理制度。這階段應(yīng)收集的主要工程數(shù)據(jù)和信息如下：
⑴勘察設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料。工程勘察文件通常提供以下信息：
①工程技術(shù)勘測(cè)調(diào)查情況。收集建設(shè)地區(qū)的自然條件資料，如河流、潮汐、地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象等資料。
②經(jīng)濟(jì)勘察調(diào)查情況。主要收集工程建設(shè)地區(qū)的原材料、燃料來源，水電供應(yīng)和交通運(yùn)輸條件，勞力來源，數(shù)量和工資標(biāo)準(zhǔn)等資料。
⑵施工圖設(shè)計(jì)文件，包括施工總平面圖、各施工對(duì)象的施工平面圖和剖面圖、安裝施工詳圖、各種專門工程的施工圖以及各種設(shè)備和材料的明細(xì)表等，以及依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)所提出的預(yù)算。
⑶招標(biāo)投標(biāo)合同文件及其相關(guān)資料。在招投標(biāo)過程中及在中標(biāo)以后，招、投標(biāo)文件及其他一些文件將形成一套對(duì)工程項(xiàng)目起制約作用的合同文件。其主要內(nèi)容包括：投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)須知、投標(biāo)書及其附件、工程報(bào)價(jià)表及其附件、中標(biāo)通知、合同雙方簽署的合同協(xié)議書、履約保函、合同條款、技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)圖紙、業(yè)主單位在招標(biāo)期內(nèi)發(fā)生的所有補(bǔ)充通知、承包人在投標(biāo)期補(bǔ)充的所有書面文件、承包人在投標(biāo)時(shí)隨同投標(biāo)書一起遞送的資料與附圖、在商談合同時(shí)雙方簽字確認(rèn)的補(bǔ)充文件。
2.1.2 施工實(shí)施期信息收集
施工實(shí)施期，信息來源相對(duì)固定，主要是施工過程隨時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息。關(guān)鍵是各方在信息分類和編碼上要統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化、代碼化和規(guī)范化。
2.1.3 竣工保修期信息收集
竣工保修期的信息是建立在施工期日常信息積累的基礎(chǔ)上的。傳統(tǒng)模式的項(xiàng)目信息管理不重視信息的收集和規(guī)范化，數(shù)據(jù)和信息不能及時(shí)收集整理，往往采取事后補(bǔ)添或做假數(shù)據(jù)應(yīng)付了事。現(xiàn)代項(xiàng)目管理要求數(shù)據(jù)同步反映，適時(shí)記錄，真實(shí)體現(xiàn)施工過程，做到積累在平時(shí)，竣工時(shí)只是匯總和總結(jié)。
2.2信息的加工整理和存儲(chǔ)
⑴項(xiàng)目管理人除應(yīng)注意各種原始數(shù)據(jù)和資料的收集外，還要對(duì)收集來的信息進(jìn)行加工整理，并對(duì)施工過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行處理。按其加工整理的深淺可分為如下幾個(gè)類別：第1類是對(duì)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單整理和篩選。
⑵信息的存儲(chǔ)是將信息保留起來備用。對(duì)有價(jià)值的原始資料、數(shù)據(jù)及經(jīng)過加工整理的信息，要長(zhǎng)期積累以備查閱。
2.3工程項(xiàng)目信息的檢索和傳遞
無論是存入檔案庫還是存入計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器的信息、資料，為了查找的方便，在入庫前都要擬定一套科學(xué)的查找方法和手段，作好編目分類工作。
2.4工程項(xiàng)目信息的使用
信息管理的目的，是為了更好地使用信息，為決策服務(wù)。處理好的信息，要按照需要和要求編印成各類報(bào)表和文件，以供管理工作使用。信息的使用效率和使用質(zhì)量是隨著計(jì)算機(jī)的普及而提高。存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，已成為信息資源，可為各個(gè)部門所共享。因此，利用計(jì)算機(jī)做好信息的加工儲(chǔ)存工作，是更好地使用信息的前提。
3.項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的建立
工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)是處理項(xiàng)目信息的人-機(jī)系統(tǒng)。通過收集、儲(chǔ)存及分析項(xiàng)目實(shí)施過程中的數(shù)據(jù)和信息，輔助工程項(xiàng)目的決策和管理人員進(jìn)行規(guī)劃、決策和檢查，實(shí)施對(duì)項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量等目標(biāo)的最優(yōu)控制。
項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息的系統(tǒng)管理以及為決策者提供必要的決策支持。其基本作用包括：利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)，集中存儲(chǔ)管理與項(xiàng)目有關(guān)的信息，并隨時(shí)查詢或更新;利用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確、快速地完成工程項(xiàng)目管理所需要的信息處理，方便、迅速地生成各種控制報(bào)表，提供高質(zhì)量的決策信息支持。項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的基本工作包括：建立統(tǒng)一的項(xiàng)目信息編碼體系，如項(xiàng)目編碼、各單位的組織編碼、投資控制編碼、進(jìn)度控制編碼、質(zhì)量控制編碼、合同管理編碼等;對(duì)信息系統(tǒng)的輸入和輸出報(bào)表進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，形成規(guī)范的信息目錄清單;建立完善的項(xiàng)目信息流程，明確各單位之間的信息關(guān)系;建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理制度，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地按統(tǒng)一格式輸入信息系統(tǒng)。
4.結(jié)語
工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)作為工程項(xiàng)目管理的基本手段，不僅提高了信息處理的效率，同時(shí)起到了規(guī)范工程項(xiàng)目管理流程、提高項(xiàng)目管理工作效率和增強(qiáng)目標(biāo)控制工作的有效性的目的。
[關(guān)鍵詞]建筑工程；項(xiàng)目管理；信息化；績(jī)效評(píng)價(jià)
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.038
[中圖分類號(hào)]TU71；TU17 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）20-00-01
隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和人才呈現(xiàn)多極化的趨勢(shì)，建筑企業(yè)的生存環(huán)境也在遭受著前所未有的挑戰(zhàn)。在建筑工程領(lǐng)域，項(xiàng)目管理已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)整個(gè)建筑工程順利完工的重要保證之一。項(xiàng)目管理不僅事先實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃，更是在項(xiàng)目的實(shí)施過程中對(duì)建筑各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的追蹤，以保證所作決策的合理性和科學(xué)性。俗話說，效益的提升需要優(yōu)良的管理方式和理念作支撐。從當(dāng)前激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形式來看，項(xiàng)目管理信息化是我國(guó)建筑企業(yè)必須要面對(duì)的一道課題。
1 工程項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
為了應(yīng)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)，許多建筑企業(yè)在充分研究了信息化技術(shù)的實(shí)用性之后，將建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目光開始投向這一領(lǐng)域。一些規(guī)模較大、較早與世界市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)接軌的建筑企業(yè)首先建立起了以信息化為支撐的工程項(xiàng)目管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了建筑企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化與共享。此外，在利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)互聯(lián)的基礎(chǔ)上，專業(yè)的工程項(xiàng)目管理軟件也逐漸受到了來自各大建筑公司的青睞，這些軟件最主要的作用就是幫助企業(yè)優(yōu)化管理流程，節(jié)約企業(yè)的時(shí)間和人力成本。
然而，當(dāng)下面臨的一個(gè)比較嚴(yán)峻的問題就是，國(guó)產(chǎn)的信息管理軟件依舊存在很多的漏洞，這就導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展道路受到了一定的阻礙；而國(guó)際上的軟件雖然具有其獨(dú)特的市場(chǎng)存在因素，但往往有一些內(nèi)容并不適合我國(guó)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)通用。考慮到國(guó)內(nèi)外建筑企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式、結(jié)構(gòu)的差異性，軟件所涉及的側(cè)重領(lǐng)域也不相同，大多數(shù)工程項(xiàng)目仍然使用粗放式的管理方法，管理混亂、管理模式單一，普遍存在拍腦袋、漏報(bào)重報(bào)、決策無依據(jù)的現(xiàn)象，信息化程度低，嚴(yán)重影響到了建筑工程管理的效率和成果。因此，有必要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的分析，以便找出合理的解決辦法。
2 促進(jìn)工程項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展現(xiàn)狀的策略
從20世紀(jì)80年代在建筑業(yè)推廣普及計(jì)算機(jī)開始，發(fā)展到今天，計(jì)算機(jī)在建筑設(shè)計(jì)勘察單位、工程咨詢單位等的應(yīng)用普及程度和應(yīng)用水平總體上高于建筑施工企業(yè)。近年來越來越多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了辦公的自動(dòng)化，針對(duì)建筑施工工程固有的一些特點(diǎn)來看，可以從以下幾個(gè)方面著手來優(yōu)化工程項(xiàng)目管理信息化這一過程。
2.1 通過建立行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)庫來優(yōu)化數(shù)據(jù)管理
現(xiàn)在建筑行業(yè)面臨的最大的問題就是，所使用的數(shù)據(jù)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這就加大了不同主題之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和更新的難度。由于不同主體間的信息標(biāo)準(zhǔn)不一樣，最終導(dǎo)致社會(huì)化的數(shù)據(jù)信息共享失敗，缺少市場(chǎng)上的統(tǒng)一規(guī)劃。因此，在這樣一個(gè)龐大的信息工程面前，建筑行業(yè)巨頭和政府應(yīng)當(dāng)帶頭組織有關(guān)專家進(jìn)行交流、研究，充分借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)建立行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)建筑行業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，制定出適合我國(guó)建筑行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”的對(duì)策。
2.2 建立專業(yè)的數(shù)據(jù)平臺(tái)，優(yōu)化數(shù)據(jù)處理機(jī)制
專業(yè)的數(shù)據(jù)平臺(tái)建立在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上，以便優(yōu)化整個(gè)信息的管理。數(shù)據(jù)信息平臺(tái)對(duì)各行各業(yè)來說都是非常重要的，這個(gè)平臺(tái)的使用者可以通過來自平臺(tái)內(nèi)部的開放接口，很方便快捷地獲取所需要的數(shù)據(jù)檔案。另外，還需要工程管理者進(jìn)行安全控制、權(quán)限設(shè)定等來保證數(shù)據(jù)信息的安全性，從而在安全的領(lǐng)域方位內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面共享和交換機(jī)制。
2.3 提高建筑行業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)，打造一支優(yōu)秀的信息管理團(tuán)隊(duì)
項(xiàng)目管理的信息化進(jìn)程在很大程度上依賴于建筑行業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)情況。但是就我國(guó)目前的建筑行業(yè)人才發(fā)展?fàn)顩r來看，我國(guó)目前仍舊缺乏項(xiàng)目管理專業(yè)人才，仍舊需要對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。要讓信息化的科學(xué)理念深入人心，就需要從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面來對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行全方位的打造，建立工程項(xiàng)目的多方溝通管理平臺(tái)，這樣一來，不僅有利于提高各方的項(xiàng)目管理水平，還會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化建筑管理，提高相關(guān)人員的應(yīng)對(duì)能力。因此，有必要將專業(yè)人員的前期培訓(xùn)作為工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人才的全面發(fā)展。
3 結(jié) 語
工程項(xiàng)目管理信息化是順應(yīng)建筑行業(yè)時(shí)展的新要求，也是將我國(guó)的工程管理項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)與世界接軌的重要措施。雖然我國(guó)建筑行業(yè)在進(jìn)行工程管理信息化的過程當(dāng)中依舊存在一些問題和不足，但是通過自身不斷地努力，通過向世界先進(jìn)的企業(yè)學(xué)習(xí)，在實(shí)踐的過程中實(shí)現(xiàn)“取其精華去其糟粕”的目的，必定會(huì)為我國(guó)的建筑事業(yè)做出有益的嘗試。在我國(guó)積極推進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與建筑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和結(jié)合，可以在具體的項(xiàng)目管理中對(duì)整個(gè)的項(xiàng)目進(jìn)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的把控和評(píng)估，在項(xiàng)目實(shí)施過程中將風(fēng)險(xiǎn)把控在合理的范圍之內(nèi)，以建設(shè)一條信息化程度高和資源優(yōu)化度高的新型項(xiàng)目管理道路。這樣一來，不僅為政府對(duì)建筑事業(yè)的管理提供了一個(gè)科學(xué)的體系，更為信息化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)這個(gè)社會(huì)的發(fā)展打開了一個(gè)美好的前景。
主要參考文獻(xiàn)
[1]本書編委會(huì).建設(shè)領(lǐng)域信息化標(biāo)準(zhǔn)體系[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003.
【關(guān)鍵詞】地理信息工程；項(xiàng)目管理；軟件工程；數(shù)據(jù)工程
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、概述
隨著科技的發(fā)展、成本的降低，地理信息技術(shù)走向普及，地理信息系工程建設(shè)項(xiàng)目爆發(fā)式增長(zhǎng)，地理信息工程的項(xiàng)目管理決定了項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。地理信息工程的項(xiàng)目管理從管理內(nèi)容上分為數(shù)據(jù)工程管理和軟件工程項(xiàng)目管理。二者在項(xiàng)目管理技術(shù)與方法是趨同的，但是就項(xiàng)目范圍而言是天壤之別。地理信息工程實(shí)施對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理主要有三方面的要求，一是具有項(xiàng)目管理技能，二是熟悉測(cè)繪數(shù)據(jù)工程技能與知識(shí)，三是掌握軟件工程技能與知識(shí)，并且這三方面要求是高度融合。
二、數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目管理
數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目管理實(shí)質(zhì)主要內(nèi)容為測(cè)繪工程管理，部分項(xiàng)目包含一些管理數(shù)據(jù)的生產(chǎn)與建庫。測(cè)繪工程項(xiàng)目是技術(shù)密集型、勞動(dòng)力密集型項(xiàng)目，對(duì)于項(xiàng)目整體過程，應(yīng)當(dāng)注意謹(jǐn)慎開始、務(wù)實(shí)推進(jìn)、扎實(shí)收尾。數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)做到工程前期準(zhǔn)備階段精心組織、合理設(shè)計(jì)；工程運(yùn)行階段注意工藝流程的實(shí)時(shí)優(yōu)化、生產(chǎn)過程的嚴(yán)格控制，工程后期收尾階段將質(zhì)量控制、三級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收落到實(shí)處。
項(xiàng)目前期階段應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目的工作目的、工作過程與技術(shù)方案，并且對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)主管部分進(jìn)行匯報(bào)請(qǐng)示，做好溝通工作。數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作主要分為以下四方面內(nèi)容：
1、技術(shù)準(zhǔn)備工作
相關(guān)資料收集整理與技術(shù)方案設(shè)計(jì)編寫。
2、人員準(zhǔn)備
人力資源配置與崗位職責(zé)安排，此外還應(yīng)重視人員培訓(xùn)。
3、生產(chǎn)資料準(zhǔn)備
包括儀器設(shè)備、附屬設(shè)施、人員安全設(shè)備等硬件設(shè)備的準(zhǔn)備；另外還應(yīng)準(zhǔn)備好生產(chǎn)軟件的準(zhǔn)備，主要指測(cè)繪數(shù)據(jù)處理成圖及建庫軟件的準(zhǔn)備。
4、后勤準(zhǔn)備
編制、申請(qǐng)預(yù)算，做好后勤服務(wù)工作，從吃住行穿方面保障。
項(xiàng)目運(yùn)行階段，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)重視項(xiàng)目開始階段工作。這個(gè)階段主要是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)定型、工作方式定型、人力資源優(yōu)化的過程，需要加強(qiáng)承建單位、業(yè)主、監(jiān)理的溝通交流。對(duì)于業(yè)主要求有理有利的接受，接受合理要求、拒絕不合理要求。監(jiān)理工作按照規(guī)程規(guī)范要求進(jìn)行，做到可追溯、有依據(jù)。
數(shù)據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中需要注意以下兩個(gè)方面：
1、工作的分配
主要指工作內(nèi)容的分配與工作職責(zé)的分配。做好人力資源配置很關(guān)鍵，同時(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核監(jiān)督工作與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
2、過程控制
過程控制主要從生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全三方面著力。尤其注意技術(shù)路線、作業(yè)流程、作業(yè)方法的控制。以前期、中期的控制為主，后期控制為輔，強(qiáng)化例會(huì)制度。在產(chǎn)品質(zhì)量方面嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收”制度，自檢、互檢、專檢按照規(guī)章制度與技術(shù)規(guī)范要求嚴(yán)格執(zhí)行。生產(chǎn)安全無小事，對(duì)其的控制主要體現(xiàn)在安全教育、安全設(shè)備的到位、儀器設(shè)備的保護(hù)等方面。
項(xiàng)目收尾階段主要在以下三個(gè)方面做工作：
1、工作成果的收集、整理檢查、備份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)也解決問題，保證質(zhì)量。
2、及時(shí)上報(bào)甲方驗(yàn)收。
3、組織人員進(jìn)行技術(shù)總結(jié)。
三、軟件工程項(xiàng)目管理
軟件項(xiàng)目的特點(diǎn)決定項(xiàng)目軟件項(xiàng)目管理的方法。軟件是邏輯實(shí)體，具有抽象、可視性差的特性。軟件開發(fā)具有多樣的開發(fā)工具與方法。軟件不會(huì)老化，但存在生命周期。軟件開發(fā)成本高，軟件復(fù)制的邊際成本幾乎為零。軟件開發(fā)和應(yīng)用受到人、組織和社會(huì)因素的影響。因此，軟件項(xiàng)目管理的幾個(gè)要點(diǎn)是：
1、結(jié)合軟件項(xiàng)目生命周期的特點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)過程管理，合理規(guī)劃軟件開發(fā)階段，包括階段目標(biāo)和成果。
2、結(jié)合項(xiàng)目管理九個(gè)知識(shí)領(lǐng)域、五個(gè)基本過程以及軟件開發(fā)模型，根據(jù)開發(fā)階段和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度，有重點(diǎn)有區(qū)別的應(yīng)用項(xiàng)目管理知識(shí)。
3、把需求調(diào)研與需求變更放在重要地位。在項(xiàng)目早起重視需求調(diào)研，在項(xiàng)目中期控制好需求變更。
4、關(guān)注人力資源管理，組建高效項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，明確職能與角色，調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員積極性，增加項(xiàng)目成果的可視性，讓用戶多參與、積極參與。
四、地理信息工程管理難點(diǎn)
地理信息工程難點(diǎn)主要在于以下幾個(gè)方面，應(yīng)當(dāng)注意：
1、項(xiàng)目管理框架中各要素相互關(guān)聯(lián)，不是獨(dú)立的。
2、項(xiàng)目管理工作按照不同階段對(duì)上述要素進(jìn)行綜合。
3、管理功能、目標(biāo)與內(nèi)容貫徹在整個(gè)項(xiàng)目過程，不同階段有不一樣的側(cè)重點(diǎn)。
4、系統(tǒng)開發(fā)方法與項(xiàng)目管理需要相互協(xié)調(diào)與配合。
5、根據(jù)組織管理、系統(tǒng)開發(fā)的特點(diǎn)，改善項(xiàng)目環(huán)境，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
GIS項(xiàng)目經(jīng)理需要把握具體的項(xiàng)目場(chǎng)景，充分利用有限資源，保持對(duì)項(xiàng)目的控制、協(xié)調(diào)及溝通，最終取得項(xiàng)目和應(yīng)用的成功。GIS項(xiàng)目經(jīng)理不要陷入技術(shù)之中而忘記項(xiàng)目管理的職能。GIS項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行任務(wù)是應(yīng)當(dāng)了解以下情況：
1、地理信息技術(shù)對(duì)于用戶來講仍是較復(fù)雜的技術(shù)。
2、用戶難以判斷地理信息技術(shù)給業(yè)務(wù)和管理帶來何種好處。
3、用戶難以把握開發(fā)難度和投資重點(diǎn)。
4、地圖操作、軟件界面比較復(fù)雜。
5、對(duì)于用戶講，地理信息系統(tǒng)投資決策可能是個(gè)冒險(xiǎn)。
6、部分用戶需求不明確。
7、當(dāng)市場(chǎng)和產(chǎn)品逐漸成熟時(shí)，用戶會(huì)提出新的需求。
8、用戶看到演示或者系統(tǒng)原型時(shí)，會(huì)知道自己的需求。
9、認(rèn)真考慮滿足客戶合理需求
五、地理信息工程項(xiàng)目管理技能
筆者從事測(cè)繪工作、GIS項(xiàng)目管理多年，認(rèn)為GIS項(xiàng)目管理的基本技能包括：
（1）項(xiàng)目特征與風(fēng)險(xiǎn)分析，即根據(jù)項(xiàng)目基本特征與風(fēng)險(xiǎn)程度，確定項(xiàng)目管理的基本框架和管理要點(diǎn)。
（2）合理的項(xiàng)目任務(wù)分解，即合理、準(zhǔn)確地將GIS項(xiàng)目任務(wù)分解為若干層次的子任務(wù)，為進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用估算、資源分配和項(xiàng)目實(shí)施奠定基礎(chǔ)。本文將GIS項(xiàng)目劃分為數(shù)據(jù)工程與軟件工程就是對(duì)GIS項(xiàng)目的初步任務(wù)分解。
（3）組建和管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。
（4）制定合理的項(xiàng)目計(jì)劃。
（5）采購管理，能夠?qū)崿F(xiàn)性價(jià)比高的采購。
（6）了解熟悉相關(guān)技術(shù)與技能。
六、總結(jié)
地理信息工程項(xiàng)目管理的范圍較大，筆者只是結(jié)合自己的項(xiàng)目管理實(shí)踐和對(duì)地理信息工程項(xiàng)目管理知識(shí)的理解，論述了自己對(duì)地理信息工程項(xiàng)目管理的心得與體會(huì)。地理信息工程是個(gè)跨領(lǐng)域的工程技術(shù)，其項(xiàng)目管理范圍與特點(diǎn)也是有自己的獨(dú)到之處，通過本文希望與大家交流溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互通有無。
參考文獻(xiàn)
1、《GIS分析、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目管理（第二版）》 孔云峰 林琿 著科學(xué)出版社 2008年10月
2、《地理信息系統(tǒng)——原理、方法和應(yīng)用》 鄔倫 劉瑜 張晶 馬修軍 韋中亞 田原 著 科學(xué)出版社 2001年2月
[關(guān)鍵詞]信息系統(tǒng)；成本管理；成本控制
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.002
[中圖分類號(hào)]F275.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）12-000-01
1 研究的意義與方法
企業(yè)管理系統(tǒng)信息化建設(shè)是一項(xiàng)及其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、財(cái)力、物力等資源投入，涉及到企業(yè)的方方面面。因此必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理安排，否則就有可能達(dá)不到企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)，從而造成巨大損失。
目前，許多企業(yè)非常重視項(xiàng)目成本管理，一般都把成本管理視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程對(duì)待，并設(shè)有專門從事項(xiàng)目成本管理和研究的組織機(jī)構(gòu)。不同企業(yè)在這個(gè)問題上的做法雖有區(qū)別，但都包括項(xiàng)目成本預(yù)算、項(xiàng)目成本分析與考核、項(xiàng)目成本控制、成本數(shù)據(jù)歸檔、項(xiàng)目成本核算及項(xiàng)目成本計(jì)劃等基本步驟。
2 信息工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀和問題
很多公司經(jīng)過多年的信息化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、應(yīng)用系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模，并取得了良好的應(yīng)用效果。隨著公司業(yè)務(wù)管理的不斷深化，業(yè)務(wù)也有了較大發(fā)展，對(duì)信息技術(shù)的管理提出了更高要求。隨之而來的各種信息工程項(xiàng)目也逐年增多，信息工程項(xiàng)目的成本管理和控制也成為公司成本控制的重中之重，但在成本控制上往往存在或多或少的問題。本文通過分析問題、解決問題來提升成本控制效率。
2.1 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，整合度不高
由于信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，使其在滿足局部業(yè)務(wù)需求的同時(shí)不顧及其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)使用，形成“信息孤島”。
2.2 技術(shù)支撐體系不健全
缺乏專門的組織部門全面負(fù)責(zé)企業(yè)中各項(xiàng)信息化推進(jìn)工作，IT人員分散于不同部門，沒有得以充分利用。IT人員普遍沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的培訓(xùn)，本地IT人員素質(zhì)、技術(shù)水平差異大。
2.3 人力資源的不合理利用
所有項(xiàng)目的開發(fā)、施工都完全請(qǐng)社會(huì)上的專業(yè)公司來完成，增加了雇傭人員數(shù)量，造成項(xiàng)目人員相關(guān)的成本開銷，增加成本投入。
3 信息工程項(xiàng)目的成本控制策略
3.1 人工成本的管理與控制
人是影響成本的重要因素，合理利用公司的人力資源，總體上能降低成本。對(duì)公司中有技術(shù)潛力的人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，利用本公司職工了解公司情況、熟悉公司業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合外雇公司的技術(shù)指導(dǎo)共同完成項(xiàng)目開發(fā)，可有效降低成本，提高生產(chǎn)率。
3.2 設(shè)計(jì)成本的管理與控制
讓每位項(xiàng)目組成員明確認(rèn)識(shí)成本估算是項(xiàng)目成本管理的一個(gè)非常重要的部分，要各個(gè)步驟環(huán)環(huán)相扣、各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相連。同時(shí)，最主要的是要正確選配和合理利用軟件、設(shè)備，在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采用先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合各種方法，縮短驗(yàn)收時(shí)間，杜絕返工現(xiàn)象，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使得各流程最大程度把測(cè)試中可能出現(xiàn)的問題消滅在開發(fā)階段。
3.3 信息工程項(xiàng)目施工過程的成本控制
3.3.1 項(xiàng)目工時(shí)統(tǒng)計(jì)控制
可按以下程序統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目工時(shí)：項(xiàng)目組成員填寫工時(shí)統(tǒng)計(jì)表―項(xiàng)目經(jīng)理審核―部門領(lǐng)導(dǎo)審批―上報(bào)―匯總，這個(gè)階段是項(xiàng)目人工成本核算的關(guān)鍵，因?yàn)楣r(shí)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確程度直接關(guān)系到人工成本核算的準(zhǔn)確度。核算出各階段實(shí)際耗費(fèi)的工時(shí)，并與預(yù)算對(duì)比，檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，亦可及時(shí)調(diào)整預(yù)算實(shí)現(xiàn)成本控制。
3.3.2 項(xiàng)目材料的控制
信息項(xiàng)目中搭建系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生如下費(fèi)用：操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件和其他應(yīng)用軟件的購置費(fèi)；購置計(jì)算機(jī)、擴(kuò)建機(jī)房、機(jī)柜等費(fèi)用。要在信息工程建設(shè)期間，結(jié)合實(shí)際情況充分考慮該系統(tǒng)可能用到的硬件環(huán)境及軟件環(huán)境情況，使用最適合項(xiàng)目的系統(tǒng)和設(shè)備，而不能“頂級(jí)化”購買；合理利用現(xiàn)有資源，采取“利舊”及與開發(fā)廠家聯(lián)合出資采購的方式來控制材料成本。
3.3.3 建立全員的成本控制觀念
信息項(xiàng)目的成本控制涉及到方方面面，需要領(lǐng)導(dǎo)者提供正確的經(jīng)營(yíng)決策，而經(jīng)營(yíng)決策階段的成本控制關(guān)鍵在于決策前科學(xué)而深入的市場(chǎng)調(diào)研及準(zhǔn)確分析，這和市場(chǎng)部門是分不開的，還需要技術(shù)部門提供專業(yè)的技術(shù)意見和人才支持，財(cái)務(wù)部門做好資金預(yù)算和計(jì)劃等。由此可知，一個(gè)項(xiàng)目的成本控制需要全體成員建立成本控制意識(shí)才能實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。
4 結(jié) 語
信息工程項(xiàng)目的成本復(fù)雜但可控，成本控制由各個(gè)具體的部分組成，綜合利用一切資源及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，制訂并貫徹節(jié)約的技術(shù)措施，合理使用，保持完整的有注釋的歷史記錄，降低項(xiàng)目實(shí)施成本，合理調(diào)度資金，可以很大程度上實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本的有效控制。
主要參考文獻(xiàn)
第二作者：陳巍 （1989-），四川 ，漢，鄭州大學(xué) 水利與環(huán)境學(xué)院 水利水電工程專業(yè) 本科在讀；
摘 要：這是一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，我們建筑行業(yè)也必須實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，價(jià)格因素越來越成為業(yè)主選擇承建商的最重要因素，“合理低價(jià)”的中標(biāo)原則對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理提出了越來越高的要求。因此，工程項(xiàng)目成本管理的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化尤見重要。本文從工程項(xiàng)目成本管理的難點(diǎn)分析入手，提出運(yùn)用管理信息系統(tǒng)在項(xiàng)目成本管理中的重要性，以及運(yùn)用項(xiàng)目成本管理軟件進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的操作流程和重難點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：信息網(wǎng)絡(luò)化 施工項(xiàng)目 成本管理 控制流程
我們正處在經(jīng)濟(jì)形態(tài)急劇變化的“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，作為“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的重要特征之一是“信息網(wǎng)絡(luò)化”，企業(yè)將加大應(yīng)用信息技術(shù)的力度.廣泛采用建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的各種管理技術(shù)和決策手段。良好的企業(yè)社會(huì)信譽(yù)和施工質(zhì)量無疑能為施工企業(yè)承接工程帶來優(yōu)勢(shì)，但這些在充分競(jìng)爭(zhēng)的建筑行業(yè)里依然不能決定一切.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，價(jià)格因素越來越成為決定業(yè)主選擇承建商的最重要因素。因此，怎么降低項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力是目前施工企業(yè)項(xiàng)目不得不深思的問題。
1.工程項(xiàng)目成本管理及控制的難點(diǎn)
在施工企業(yè)中，由于體制、激勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目地域分散及人力資源等原因，項(xiàng)目成本管理及控制一直不盡人意，具體體現(xiàn)在以下方面：（1）施工項(xiàng)目地域分布跨度大，施工周期長(zhǎng)，公司很難全面地、及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目的成本管理情況有清晰的監(jiān)控。
（2）項(xiàng)目成本涉及工程施工管理中的進(jìn)度計(jì)劃、合同管理、材料費(fèi)用、機(jī)具費(fèi)用、人工費(fèi)用等。而一項(xiàng)工程材料涉及的品種、規(guī)格上百種。材料管理的數(shù)據(jù)量非常龐大、復(fù)雜，大量的材料計(jì)劃、驗(yàn)收單、調(diào)撥單在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理中需用手工操作，工作量非常大，核算的時(shí)效性和準(zhǔn)確性都無法滿足工作的需要。
（3）項(xiàng)目經(jīng)理及施工員對(duì)成本管理的意識(shí)參差不齊，項(xiàng)目施工的設(shè)計(jì)變更、施工變更等可變因素多，造成公司甚至項(xiàng)目部對(duì)成本控制的力度及效果不盡人意。
（4）由于體制和激勵(lì)機(jī)制等原因，嚴(yán)重的信息不對(duì)稱使得機(jī)會(huì)主義者有生存的空間，從而加大了產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性。一些項(xiàng)目經(jīng)理在成本管理中控制不力甚至人為加大項(xiàng)目成本。
2.工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的應(yīng)用及其控制流程和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
信息網(wǎng)絡(luò)化的中擊，不僅大大縮短了信息傳遞的過程，使上級(jí)有可能實(shí)時(shí)地獲取現(xiàn)場(chǎng)的信息和做出快速反應(yīng)。并且由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。大大提高了信息的透明度，削弱了信息不對(duì)稱性，從而對(duì)中間管理層次形成壓力。為更有效地控制項(xiàng)目實(shí)施成本，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目成本管理中引入管理信息系統(tǒng)是必要的和可行的。在國(guó)內(nèi)，已有很多企業(yè)在項(xiàng)目成本管理運(yùn)用管理信息系統(tǒng)。目前，很多公司已在項(xiàng)目管理上全面推廣實(shí)施《工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)》軟件。該軟件將工程施工管理中的進(jìn)度計(jì)劃、合同、材料、機(jī)具、人工、分包、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)監(jiān)控等各項(xiàng)管理資源集成起來有機(jī)地整合在一個(gè)系統(tǒng)中，充分利用各種信息資源，對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行全過程的及時(shí)核算與控制，使施工項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)。通過運(yùn)用該系統(tǒng)，施工管理人員可隨時(shí)掌握項(xiàng)目的成本信息，以達(dá)到降低成本、提高效率、增加效益的目的。
①工程項(xiàng)目成本管理流程。項(xiàng)目部借助成本管理系統(tǒng)軟件對(duì)施工過程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和其它費(fèi)用的產(chǎn)生過程進(jìn)行計(jì)劃、控制、核算、查詢和分析。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將各個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來，最終匯總到項(xiàng)目部。
②工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目部首先根據(jù)預(yù)算書和施工進(jìn)度計(jì)劃制定產(chǎn)值計(jì)劃，然后根據(jù)產(chǎn)值計(jì)劃制定成本計(jì)劃。在施工過程中，根據(jù)費(fèi)用類別的不同分別進(jìn)行控制。當(dāng)工程進(jìn)行到一定時(shí)期.依據(jù)本階段項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的成本項(xiàng)！fl進(jìn)行核算。當(dāng)核算完成以后.將對(duì)項(xiàng)目成本核算結(jié)果進(jìn)行分析以確定本階段成本控制的成效。并與項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)值進(jìn)行對(duì)比。
3.針對(duì)個(gè)別難點(diǎn)的淺析
在工程項(xiàng)目成本管理中各種費(fèi)用成本的管理是其中一大難點(diǎn)，針對(duì)這一情況可將工程項(xiàng)目成本分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)和管理費(fèi)五大類，具體各項(xiàng)包含的內(nèi)容如下：
1）人工費(fèi)：a 工人工資、獎(jiǎng)金；b 工人福利費(fèi)；c 工人勞保用品購置費(fèi)。
2）材料費(fèi)：a 大型材料費(fèi)；b 附屬工程材料費(fèi)；c 計(jì)日工材料費(fèi)。
3）機(jī)械費(fèi)：a 機(jī)械設(shè)備折舊費(fèi)；b.維修保養(yǎng)費(fèi)；c 燃料動(dòng)力費(fèi)；d機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)；e 安裝調(diào)試費(fèi)。
4）其他直接費(fèi)：a 工人派遣費(fèi)；b 設(shè)備派遣費(fèi)；c 施工便道、便橋費(fèi)；d 場(chǎng)地租賃費(fèi)；e 分包項(xiàng)目工程費(fèi)；傍斟電工程費(fèi)（可細(xì)分為：雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、行車干擾施工增加費(fèi)、安全文明施工增加費(fèi)、工程環(huán)境保護(hù)費(fèi)）；g 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；h 施工輔助費(fèi)（可細(xì)分為：小型機(jī)具費(fèi)、儀器費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)）；i 工地轉(zhuǎn)移費(fèi)；j 辦公車輛購置使用費(fèi)；k 工程保修費(fèi)；l 業(yè)主和監(jiān)理費(fèi)用。
5）管理費(fèi)：a 管理人員工資、獎(jiǎng)金； b 管理員福利費(fèi)；c 管理人員伙食費(fèi)；d 管理人員派遣費(fèi)； e 管理員保險(xiǎn)費(fèi)；f 其他人員費(fèi)用；g 辦公設(shè)施及日常支出；h 員工日常生活費(fèi)用；i 差旅交通費(fèi)；j 固定資產(chǎn)使用費(fèi)；k 工程全險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)；l 財(cái)務(wù)費(fèi)用（含匯兌損失）。
各成本項(xiàng)目構(gòu)成明確后，需要進(jìn)行數(shù)據(jù)編碼。即：將結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中涉及到的各種科目按一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則統(tǒng)一編碼，以便分類匯總及查詢，并有利于不同部門在企業(yè)信息化過程中對(duì)同—信息進(jìn)行溝通。成本項(xiàng)目的編碼后，需要逐條逐目的將各種數(shù)據(jù)錄入結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫，使分類數(shù)據(jù)得以核算是成本控制的重要階段，在這一階段，數(shù)據(jù)錄員將前期工作所完成的工作成果輸入數(shù)據(jù)庫中的相應(yīng)位置，使其迅速產(chǎn)生相應(yīng)結(jié)果。成本管理部門可根據(jù)實(shí)時(shí)化的核算結(jié)果分析成本波動(dòng)原因，并準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的傳遞給決策部門，供決策部門制定相應(yīng)的決策。
4.工程項(xiàng)目成本信息化管理的意義
1）提高企業(yè)管理水平。對(duì)已完工項(xiàng)目的成本資料進(jìn)行分析整理，有利于不斷改進(jìn)企業(yè)的管理水平，還可以為今后的工程投標(biāo)或?qū)嵤┨峁┯行У膮⒖肌?/p>
2）為管理者的決策提供可靠依據(jù)。項(xiàng)目管理者能夠同居可靠的資料，迅速、準(zhǔn)確地做出施工管理過程中的決策；而企業(yè)管理者也可根據(jù)這些資料信息判斷項(xiàng)目管理班子水平的高低。
3）提高管理效率。成本信息資源共享，大大降低了現(xiàn)場(chǎng)管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，工作準(zhǔn)確度提高，出錯(cuò)率降低。現(xiàn)場(chǎng)管理員也有更多時(shí)間與業(yè)主溝通，做好服務(wù)，提高業(yè)主滿意度。
4）使工程竣工結(jié)算更加及時(shí)。在項(xiàng)目施工過程中準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)施工成本資料，在工程結(jié)尾時(shí)方便快捷地整理竣工結(jié)算資料，徹底改變以往工程完工后結(jié)算拖沓現(xiàn)象。
5.結(jié)語
信息技術(shù)的應(yīng)用摒棄了傳統(tǒng)成本核算中一些繁雜的手工勞動(dòng)，提高了成本管理部門的工作效率也突破了空間限制，消除由于空間隔閡造成的溝通阻礙，使企業(yè)能夠迅速?zèng)Q策、制定切實(shí)、可行的實(shí)施方案，真正實(shí)現(xiàn)從源頭控制成本，從整體上降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，達(dá)到提高效率、增加效益的目的。（作者單位：鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1] 王建坡 管理信息系統(tǒng)在工程項(xiàng)目成本管理中的運(yùn)用[期刊論文]2011；
[2] 王東強(qiáng)，王志江《管理信息系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)》2000；
由于信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，使其在滿足局部業(yè)務(wù)需求的同時(shí)不顧及其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)使用，形成“信息孤島”。缺乏專門的組織部門全面負(fù)責(zé)企業(yè)中各項(xiàng)信息化推進(jìn)工作，IT人員分散于不同部門，沒有得以充分利用。IT人員普遍沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的培訓(xùn)，本地IT人員素質(zhì)、技術(shù)水平差異大。所有項(xiàng)目的開發(fā)、施工都完全請(qǐng)社會(huì)上的專業(yè)公司來完成，增加了雇傭人員數(shù)量，造成項(xiàng)目人員相關(guān)的成本開銷,增加成本投入。
2信息工程項(xiàng)目的成本控制策略
2.1人工成本的管理與控制
人是影響成本的重要因素，合理利用公司的人力資源，總體上能降低成本。對(duì)公司中有技術(shù)潛力的人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),利用本公司職工了解公司情況、熟悉公司業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合外雇公司的技術(shù)指導(dǎo)共同完成項(xiàng)目開發(fā)，可有效降低成本，提高生產(chǎn)率。
2.2設(shè)計(jì)成本的管理與控制
讓每位項(xiàng)目組成員明確認(rèn)識(shí)成本估算是項(xiàng)目成本管理的一個(gè)非常重要的部分，要各個(gè)步驟環(huán)環(huán)相扣、各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相連。同時(shí)，最主要的是要正確選配和合理利用軟件、設(shè)備，在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采用先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合各種方法，縮短驗(yàn)收時(shí)間，杜絕返工現(xiàn)象，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使得各流程最大程度把測(cè)試中可能出現(xiàn)的問題消滅在開發(fā)階段。
2.3信息工程項(xiàng)目施工過程的成本控制
2.3.1項(xiàng)目工時(shí)統(tǒng)計(jì)控制
可按以下程序統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目工時(shí)：項(xiàng)目組成員填寫工時(shí)統(tǒng)計(jì)表—項(xiàng)目經(jīng)理審核—部門領(lǐng)導(dǎo)審批—上報(bào)—匯總，這個(gè)階段是項(xiàng)目人工成本核算的關(guān)鍵，因?yàn)楣r(shí)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確程度直接關(guān)系到人工成本核算的準(zhǔn)確度。核算出各階段實(shí)際耗費(fèi)的工時(shí)，并與預(yù)算對(duì)比，檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，亦可及時(shí)調(diào)整預(yù)算實(shí)現(xiàn)成本控制。
2.3.2項(xiàng)目材料的控制
信息項(xiàng)目中搭建系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生如下費(fèi)用：操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件和其他應(yīng)用軟件的購置費(fèi)；購置計(jì)算機(jī)、擴(kuò)建機(jī)房、機(jī)柜等費(fèi)用。要在信息工程建設(shè)期間，結(jié)合實(shí)際情況充分考慮該系統(tǒng)可能用到的硬件環(huán)境及軟件環(huán)境情況，使用最適合項(xiàng)目的系統(tǒng)和設(shè)備，而不能“頂級(jí)化”購買；合理利用現(xiàn)有資源，采取“利舊”及與開發(fā)廠家聯(lián)合出資采購的方式來控制材料成本。
2.3.3建立全員的成本控制觀念
信息項(xiàng)目的成本控制涉及到方方面面，需要領(lǐng)導(dǎo)者提供正確的經(jīng)營(yíng)決策，而經(jīng)營(yíng)決策階段的成本控制關(guān)鍵在于決策前科學(xué)而深入的市場(chǎng)調(diào)研及準(zhǔn)確分析，這和市場(chǎng)部門是分不開的，還需要技術(shù)部門提供專業(yè)的技術(shù)意見和人才支持，財(cái)務(wù)部門做好資金預(yù)算和計(jì)劃等。由此可知，一個(gè)項(xiàng)目的成本控制需要全體成員建立成本控制意識(shí)才能實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。
3結(jié)語
該文從工程項(xiàng)目管理的信息特點(diǎn)開始分析，簡(jiǎn)述了工程項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展，并對(duì)信息化的各個(gè)功能版塊做出分析，以及信息化依賴的軟硬件。對(duì)工程項(xiàng)目管理信息化目前存在的問題做出分析，并對(duì)未來的信息化系統(tǒng)做出展望。
關(guān)鍵詞：
工程管理；項(xiàng)目管理；工程信息化
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，各類工程建設(shè)的規(guī)模越來越大，產(chǎn)生的工程信息量也越來越大，工程項(xiàng)目管理的信息化變得越來越重要。以下從幾個(gè)方面對(duì)工程項(xiàng)目管理信息化做出探討。
1工程項(xiàng)目管理的信息化
(1)工程信息的特點(diǎn)
我國(guó)的工程項(xiàng)目管理，涉及面廣，變更多。尤其很多大型工程，一邊設(shè)計(jì)、一邊招標(biāo)、一邊施工，屬于三邊工程，在各種變更中產(chǎn)生了巨大的信息量。工程項(xiàng)目信息的構(gòu)成有以下幾個(gè)大的版塊：財(cái)務(wù)信息，物資信息，工程信息，綜合信息，計(jì)劃信息，人力資源信息。其中，數(shù)據(jù)量最大的是工程、物資和計(jì)劃三個(gè)版塊。在工程項(xiàng)目管理中，除了數(shù)據(jù)量大，還有一個(gè)重要特點(diǎn)是數(shù)據(jù)更新的非常快，在工程建設(shè)的每一天里，都產(chǎn)生著設(shè)計(jì)、供貨、施工等多方面的信息，工程項(xiàng)目信息的及時(shí)錄入和充分共享成為工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn)[1]。
(2)工程項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展
工程項(xiàng)目管理的信息化是伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和局域網(wǎng)技術(shù)發(fā)展起來的。由于技術(shù)和管理理念是從國(guó)外引進(jìn)，我國(guó)在工程項(xiàng)目管理信息化方面的進(jìn)展比國(guó)外落后一些。隨著軟件更新和管理流程的更新，目前的工程項(xiàng)目管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度的信息化。國(guó)內(nèi)大型工程項(xiàng)目的信息管理軟件是MIS系統(tǒng)，該系統(tǒng)依托局域網(wǎng)技術(shù)，局域網(wǎng)內(nèi)的各終端依據(jù)不同帳號(hào)實(shí)現(xiàn)管理、操作和瀏覽功能[2]。
2工程項(xiàng)目管理信息化的結(jié)構(gòu)
(1)各版塊的功能和應(yīng)用
在工程項(xiàng)目管理中，重中之重是工程版塊。工程版塊的信息包括了工程日志，工程例會(huì)的會(huì)議紀(jì)要，施工合同，設(shè)備的技術(shù)協(xié)議，重要的工程聯(lián)系單，電子版的施工圖，設(shè)計(jì)變更通知單，工程建設(shè)的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，工程依據(jù)的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要的傳真[3]。
(2)工程項(xiàng)目管理信息化網(wǎng)絡(luò)的軟硬件
在MIS系統(tǒng)的硬件中，服務(wù)器是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的核心，服務(wù)器、路由器、交換機(jī)和終端的辦公電腦成為整個(gè)局域網(wǎng)的主要硬件。做為輔助硬件，還有UPS。MIS系統(tǒng)安裝在服務(wù)器中，在局域網(wǎng)模式下，各臺(tái)終端通過在地址欄直接輸入IP地址的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)器的訪問。并通過不同帳號(hào)權(quán)限的授權(quán)來確定安全等級(jí)。
3工程項(xiàng)目管理信息化目前存在的問題
工程項(xiàng)目管理的信息化所依托的硬件和軟件核心都是從國(guó)外引進(jìn)，MIS系統(tǒng)的內(nèi)核是IBM公司在十幾年前開發(fā)出來的，由于西方對(duì)我國(guó)的技術(shù)封鎖，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的MIS系統(tǒng)需要升級(jí)相關(guān)的軟硬件。存在以下需要改進(jìn)的部分：缺乏移動(dòng)辦公終端，在工程項(xiàng)目管理中，工程師需要有大量的時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)，包括檢查施工安全、施工工藝，協(xié)調(diào)各類施工中的相關(guān)工作。國(guó)內(nèi)的工程師在現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)行到一定階段后，要返回辦公室，在電腦上簽發(fā)各種工作流程，編輯各種文檔并到MIS系統(tǒng)中。不停地奔波于辦公室和施工現(xiàn)場(chǎng)，大量的時(shí)間被浪費(fèi)在路上，相關(guān)的工作也無法及時(shí)推進(jìn)。MIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量和數(shù)據(jù)交換能力需要加強(qiáng)，在目前的管理信息系統(tǒng)里，對(duì)大量數(shù)據(jù)的更新系統(tǒng)反應(yīng)很慢，數(shù)據(jù)交換僅限于各固定終端和程控電話。數(shù)據(jù)更新時(shí)，經(jīng)常出錯(cuò)。另外操作界面非常陳舊，也不夠美觀。MIS系統(tǒng)只是一個(gè)網(wǎng)站的功能，各類信息可以，但是不具備各終端之間互相交流的功能。在溝通工作中，依賴的還是手機(jī)和對(duì)講機(jī)，甚至在一些工程管理中，大家通過建立微信群的方式來及時(shí)溝通。工程中的協(xié)調(diào)會(huì)非常多，為了開會(huì)，工程師和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的人員放下施工現(xiàn)場(chǎng)，在會(huì)議室開會(huì)，甚至一些廠家人員，專程從外地趕來開會(huì)，對(duì)人力物力都是一大浪費(fèi)，為了等待某一人，可能造成會(huì)議延期舉行，對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度造成影響[4]。工程項(xiàng)目管理的信息化亟待加強(qiáng)。
4工程項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展趨勢(shì)
未來的工程項(xiàng)目管理會(huì)大量的應(yīng)用移動(dòng)辦公終端，工程師攜帶工業(yè)級(jí)的筆記本進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，既可以及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，也可以及時(shí)推送各種工作流程，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵部分，比如隱蔽施工一類，及時(shí)拍照存檔[5]。通過移動(dòng)終端，可以實(shí)現(xiàn)各類文檔的編輯、錄入和工作。通過電腦的觸摸屏，還可以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵單據(jù)的手動(dòng)簽名。在未來的工程管理中，除了MIS一樣的網(wǎng)站類功能外，還可以通過移動(dòng)終端舉行視頻會(huì)議，場(chǎng)地內(nèi)的通過移動(dòng)終端參加，場(chǎng)地外的可以在網(wǎng)絡(luò)上開放端口，通過授權(quán)可以參加會(huì)議，使得急需協(xié)調(diào)的問題得以解決。
5結(jié)束語
工程項(xiàng)目管理信息化是工程管理的重要工具，在工程建設(shè)飛速發(fā)展的今天，信息化建設(shè)需要及時(shí)更新技術(shù)，為工程建設(shè)保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
[1]喻頌華.工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)探討[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008(6):96-99.
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工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管對(duì)預(yù)防腐敗、保障工程質(zhì)量、保證國(guó)有資產(chǎn)安全等有著重要作用。借助信息化技術(shù)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管，及早防范工程施工過程中的各類不規(guī)范問題，提升對(duì)公司內(nèi)部近幾年在建的若干重大工程建設(shè)項(xiàng)目的管控力度，浙江中煙結(jié)合行業(yè)監(jiān)管要求和公司監(jiān)管制度，設(shè)計(jì)實(shí)施了業(yè)主方工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)，以合同執(zhí)行管理為主線，以工程專用資金全程監(jiān)控為重點(diǎn)，自動(dòng)完成物流、商流、資金流的相互匹配，實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)項(xiàng)目及下屬各工程的集中監(jiān)控管理，在監(jiān)察部門工程項(xiàng)目監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用。
關(guān)鍵詞：
業(yè)主方監(jiān)管；工程建設(shè)項(xiàng)目；資金監(jiān)管；信息系統(tǒng)
工程項(xiàng)目既是“高危地”，也很容易在施工過程中存在非法掛靠轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包，材料以次充好、以少充多，資金被挪用，偷稅漏稅、拖欠工資等各種不規(guī)范現(xiàn)象，造成工程質(zhì)量低劣、國(guó)有資產(chǎn)損失，對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成惡劣的影響[1,2]。因此無論是政府機(jī)構(gòu)、施工單位，還是業(yè)主單位，都在積極研究探索工程項(xiàng)目的監(jiān)管方法和對(duì)策。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，在完善監(jiān)管制度的同時(shí)，運(yùn)用信息化管理手段確保制度落實(shí)，保障工程質(zhì)量與安全，構(gòu)建廉潔高效的建設(shè)環(huán)境，成為當(dāng)前工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管的一個(gè)重要趨勢(shì)[3,4]，但目前各類工程項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)主體主要為行政管理部門[5,6,7]，業(yè)主單位利用信息技術(shù)助力工程監(jiān)管的實(shí)例較少，業(yè)主方信息化應(yīng)用主要集中在工程項(xiàng)目的過程管理方面。
浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“浙江中煙”）從2008年至今陸續(xù)有杭州卷煙廠“十一五”易地技改一期、二期，寧波卷煙廠“十二五”易地技改、本部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)用房改造等多個(gè)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，資金投入巨大，對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重大影響。為努力減少和堵塞重大工程項(xiàng)目建設(shè)中的漏洞，確保專款專用、降低資金風(fēng)險(xiǎn)，保障工程質(zhì)量，浙江中煙自2008年起設(shè)計(jì)并實(shí)施了工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”），應(yīng)用于多個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)管過程中，將信息技術(shù)手段與國(guó)家煙草專賣局對(duì)煙草行業(yè)重大工程項(xiàng)目監(jiān)管提出的“五個(gè)關(guān)口”監(jiān)管要求中的“設(shè)立履約保證金”、“開設(shè)工程項(xiàng)目專用賬戶”等行政、經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合[8]，抓住工程項(xiàng)目建設(shè)過程中最重要的“錢”與“物”，固化合同執(zhí)行、強(qiáng)化痕跡管理，達(dá)到事前、事中控制的目的，取得了較好的監(jiān)管效果。
1設(shè)計(jì)理念
1.1固化合同執(zhí)行工程項(xiàng)目中，施工合同是業(yè)主方和施工方之間互相權(quán)利與義務(wù)的法律依據(jù)與準(zhǔn)則，更是業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目全面管理、有效控制項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和資金投入的主要依據(jù)[9,10]。浙江中煙在簽訂施工合同時(shí)，對(duì)是否允許分包、分包范圍與內(nèi)容，工程項(xiàng)目中使用的重要材料（設(shè)備）的品牌規(guī)格要求及數(shù)量金額，工程分包、勞務(wù)分包費(fèi)用、重要材料（設(shè)備）費(fèi)用占合同總價(jià)款的比例、履約保函等均做了明確約定。在系統(tǒng)中，施工合同的各項(xiàng)信息均錄入系統(tǒng)，作為后續(xù)監(jiān)管的前提和依據(jù)。在項(xiàng)目過程中，施工單位陸續(xù)與勞務(wù)分包方、工程分包方、材料供應(yīng)方簽訂合同，這些合同是項(xiàng)目建設(shè)資金使用的依據(jù)。浙江中煙要求施工方將這些合同基本信息如分包方或供應(yīng)商及賬號(hào)、采購合同明細(xì)等錄入系統(tǒng)，作為后續(xù)項(xiàng)目資金流動(dòng)的唯一合法去向，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的封閉集中管理。
1.2監(jiān)控工程資金流向工程建設(shè)資金監(jiān)管是工程項(xiàng)目監(jiān)管的重中之重[11]。為確保工程建設(shè)款專款專用，預(yù)付施工單位資金的惡意轉(zhuǎn)移，管好用好建設(shè)資金，降低資金風(fēng)險(xiǎn)，確保資金使用效率，浙江中煙在項(xiàng)目招標(biāo)書中就明確提出項(xiàng)目過程將采用開設(shè)工程項(xiàng)目專用賬戶的管理手段，要求每個(gè)工程項(xiàng)目中500萬元以上的建安施工合同都需由施工方在雙方共同選定的銀行開設(shè)工程項(xiàng)目專用賬戶。施工合同簽訂后，浙江中煙隨即與承建商、銀行共同簽訂三方共管協(xié)議，明確三方在資金監(jiān)管中的地位、權(quán)力和義務(wù)以及資金監(jiān)管的具體措施，明確從賬戶設(shè)立至工程結(jié)算完畢之日止，浙江中煙支付的所有工程款項(xiàng)都打入該專用賬戶，施工方在工程建設(shè)過程中的所有資金支付都必須從專用賬戶支出，并通過系統(tǒng)監(jiān)管資金支付，全程跟蹤資金流向。通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表，可以對(duì)各個(gè)項(xiàng)目及下屬各工程資金使用情況進(jìn)行整體分析，及時(shí)掌握工程資金使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常資金流動(dòng)。監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)小組中的財(cái)務(wù)人員定期導(dǎo)入銀行提供的專戶流水，采用自動(dòng)或手工方式進(jìn)行支付對(duì)賬。
1.3抓住資金重點(diǎn)，分類控制工程建設(shè)資金是工程分包費(fèi)用、重要材料（設(shè)備）采購費(fèi)用占工程總額比重較大，勞務(wù)（分包）費(fèi)涉及農(nóng)民工工資，一旦發(fā)生問題易影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，這三塊均是工程資金監(jiān)管的重點(diǎn)。因此，系統(tǒng)將專用賬戶中的工程款項(xiàng)分為重要材料（設(shè)備）費(fèi)、工程分包費(fèi)、勞務(wù)分包費(fèi)、其他費(fèi)用，對(duì)不同的費(fèi)用類型進(jìn)行不同程度和方法的監(jiān)管控制，抓大放小，分類控制，確保工程建設(shè)款專款專用。系統(tǒng)登記每一筆專戶入賬信息，并要求承建商所有支付均需要在系統(tǒng)中提交支付申請(qǐng)。根據(jù)之前在系統(tǒng)中備案的各類合同中的賬號(hào)信息，四類不同性質(zhì)資金支付只可通過選擇合同來選擇相應(yīng)收款方及收款賬號(hào)，而不可臨時(shí)錄入其他收款方賬號(hào)信息，不同類別專戶資金支付去向見圖1。另外，支付申請(qǐng)時(shí)需根據(jù)不同費(fèi)用性質(zhì)提交相應(yīng)的附件材料如發(fā)票、工資付款明細(xì)清單等，保留歷史記錄，為資金支付提供依據(jù)。根據(jù)資金類別的不同，還可以靈活設(shè)置支付監(jiān)管規(guī)則，對(duì)重點(diǎn)大額資金，如該項(xiàng)目監(jiān)管有要求，還需經(jīng)由業(yè)主方對(duì)資金使用的合理性和必要性進(jìn)行審核后，銀行方可支付。
1.4多項(xiàng)目集中靈活監(jiān)管浙江中煙多個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目自2008年以來陸續(xù)開始建設(shè)，不同項(xiàng)目由公司內(nèi)部不同部門牽頭組建技改指揮部及監(jiān)督小組進(jìn)行管理。項(xiàng)目按建設(shè)內(nèi)容劃分為若干個(gè)標(biāo)段，每標(biāo)段為一工程，隨著項(xiàng)目進(jìn)度分別進(jìn)行招標(biāo)確定承建商并簽訂施工合同。另外，隨著工程監(jiān)管實(shí)踐工作的不斷推進(jìn)，公司的監(jiān)管思路和方法不斷改進(jìn)，對(duì)不同項(xiàng)目的監(jiān)管要求也有所不同。因此，系統(tǒng)采用“合同樹”作為業(yè)務(wù)基本管理結(jié)構(gòu)，將不同階段啟動(dòng)的不同項(xiàng)目納入統(tǒng)一平臺(tái)管理，對(duì)各類審核流程、校驗(yàn)邏輯、勾對(duì)邏輯、定時(shí)預(yù)警、附件要求等，均按項(xiàng)目分別設(shè)置，以滿足對(duì)不同工程項(xiàng)目的不同管理需求，見圖2。在擴(kuò)展性上，也考慮到今后隨著公司發(fā)展新增工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管要求。
1.5商流、資金流、物流三流合一通過合同備案形成合同樹、按照合同進(jìn)行資金支付申請(qǐng)、以及按期匯總登記重要材料（設(shè)備）入場(chǎng)情況，系統(tǒng)將工程建設(shè)項(xiàng)目的商流、資金流、物流信息均納入監(jiān)管范圍。資金支付時(shí)選擇對(duì)應(yīng)的分包或采購合同及收款方，實(shí)現(xiàn)資金流與商流的匹配，在1.3中已闡述。在每月初對(duì)上月重要材料（設(shè)備）費(fèi)用的資金支付情況與重要材料（設(shè)備）入場(chǎng)登記情況進(jìn)行自動(dòng)或手工勾對(duì)，對(duì)資金使用的真實(shí)性、合理性進(jìn)行核實(shí)，實(shí)現(xiàn)資金流與物流的匹配。
2系統(tǒng)設(shè)計(jì)
2.1系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)的使用者主要包括三方：業(yè)主方、承建商和專用賬戶開戶銀行，其中施工方分為專業(yè)工程師、技改指揮部、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)組、監(jiān)察組、系統(tǒng)管理員等多個(gè)角色。考慮到最終用戶角色比較多，涉及面廣，用戶數(shù)量隨著工程項(xiàng)目進(jìn)度推進(jìn)而不斷增加，且在地理位置上較為分散，系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，界面設(shè)計(jì)遵循簡(jiǎn)潔友好易操作的原則，便于各類用戶的快速掌握。系統(tǒng)開發(fā)基于J2EE平臺(tái)，采用了MVC設(shè)計(jì)模式，確保系統(tǒng)的靈活性和擴(kuò)展性。系統(tǒng)架構(gòu)分為數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)邏輯層、WEB表現(xiàn)層三層架構(gòu)，見圖3。
2.2流程設(shè)計(jì)根據(jù)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主要有合同監(jiān)管、資金監(jiān)管、材料監(jiān)管三大塊。合同監(jiān)管主要包括合同的錄入、審批；資金監(jiān)管主要包括資金申請(qǐng)、審批、銀行核對(duì)、支付回單上傳、其他費(fèi)用預(yù)算申報(bào)及審批等；材料監(jiān)管包括材料入場(chǎng)登記、使用登記、資金流物流勾對(duì)等，見圖4。2.3系統(tǒng)功能根據(jù)業(yè)務(wù)需求，將系統(tǒng)分為項(xiàng)目管理、工程管理、收支管理、材料管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、個(gè)人工作臺(tái)等八個(gè)功能模塊，系統(tǒng)總體功能結(jié)構(gòu)如圖5所示。（1）項(xiàng)目管理：管理項(xiàng)目的立項(xiàng)、批復(fù)等信息，以及在系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作各個(gè)環(huán)節(jié)所上傳的各類附件。（2）工程管理：主要管理各類合同的提交、審批、變更等業(yè)務(wù)。承建商與浙江中煙簽訂施工合同，與工程分包商、勞務(wù)分包商、材料（設(shè)備）采購商簽訂合同后，將合同信息錄入系統(tǒng)中進(jìn)行備案，并上傳合同、三方協(xié)議、重要材料清單、合同資金分類預(yù)算清單等附件。后續(xù)如有合同內(nèi)容或附件的調(diào)整，進(jìn)行合同變更與審批。分包合同視為施工合同。（3）收支管理：以銀行專用賬戶為對(duì)象，對(duì)工程項(xiàng)目資金從入賬、支付申請(qǐng)、支付審批、銀行核對(duì)到支付回單上傳的全過程管理。不同的資金類別在支付申請(qǐng)?zhí)峤粌?nèi)容、附件和審批規(guī)則等方面根據(jù)監(jiān)管要求有所不同，同時(shí)也考慮到預(yù)付款、墊付款等特殊業(yè)務(wù)情況。其他費(fèi)用將除三大主要費(fèi)用之外的其他零星費(fèi)用打包管理，涵蓋內(nèi)容較多、復(fù)雜，需按月提報(bào)預(yù)算，提交支付明細(xì)，當(dāng)月資金支付不得超預(yù)算。監(jiān)管人員定期導(dǎo)入銀行提供的流水，與已支付的單據(jù)進(jìn)行對(duì)賬。最后在工程竣工結(jié)算完畢后，通過專戶余額結(jié)算，解除對(duì)專戶的監(jiān)管。（4）材料管理：承建商每月將重要材料（設(shè)備）匯總?cè)雸?chǎng)、領(lǐng)用信息按材料（設(shè)備）錄入系統(tǒng)，監(jiān)管人員定期對(duì)資金支付與材料入場(chǎng)信息自動(dòng)或手工勾對(duì)。（5）統(tǒng)計(jì)報(bào)表：提供對(duì)項(xiàng)目、工程、合同、材料、資金入賬、資金支付、材料等工程項(xiàng)目各個(gè)視角的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表。（6）個(gè)人工作臺(tái)：管理各類合同、資金支付等審批流程中的個(gè)人任務(wù)，進(jìn)行審批、駁回、查看等業(yè)務(wù)操作。（7）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：管理單位、賬戶、材料類別、費(fèi)用類別等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，考慮到商業(yè)信息安全和操作簡(jiǎn)便，單位信息按項(xiàng)目進(jìn)行管理，不同項(xiàng)目之間的單位與銀行賬戶信息不可見。（8）系統(tǒng)管理：系統(tǒng)管理模塊中，除了組織、權(quán)限、用戶、日志等常規(guī)系統(tǒng)管理功能外，為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)按項(xiàng)目靈活可擴(kuò)展的配置，還提供了對(duì)工程項(xiàng)目及工程項(xiàng)目各項(xiàng)參數(shù)配置，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的各類審核流程、校驗(yàn)邏輯、勾對(duì)邏輯、定時(shí)預(yù)警、附件要求等的不同配置，以及對(duì)各類審批流程的配置、監(jiān)控、異常處理等流程管理功能。此外由于系統(tǒng)用戶尤其是承建商操作人員涉及面廣、位置分散、人數(shù)隨項(xiàng)目進(jìn)度逐漸增加等特點(diǎn)，該模塊還提供了公告管理、幫助文檔管理功能，提高知識(shí)傳遞、工作交流的效率。
3系統(tǒng)應(yīng)用
3.1應(yīng)用效果浙江中煙自2008年底啟動(dòng)杭州卷煙廠“十一五”易地技改一期時(shí)就開始應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行工程監(jiān)管工作，在隨后幾年中，又陸續(xù)啟動(dòng)了杭州卷煙廠“十一五”易地技改二期，寧波卷煙廠“十二五”易地技改、本部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)用房改造等多個(gè)技改項(xiàng)目，至今有若干項(xiàng)目仍在建設(shè)中。根據(jù)公司監(jiān)管制度的要求，這些項(xiàng)目均納入了系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管工作。系統(tǒng)經(jīng)過6年多的深化應(yīng)用，在實(shí)際使用過程中不斷優(yōu)化完善，在監(jiān)察部門多年來的工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用：（1）系統(tǒng)將現(xiàn)代化施工、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)功能以及經(jīng)濟(jì)約束手段結(jié)合起來，通過Internet網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目管理人員、監(jiān)察人員、施工放人員可跨越時(shí)間、地點(diǎn)協(xié)同工作，通過信息化平臺(tái)使商流、物流和資金流信息的傳遞更加快捷和方便，解決分散作業(yè)與集中管理的矛盾，提高工作效率。（2）系統(tǒng)通過自動(dòng)校驗(yàn)、自動(dòng)對(duì)賬、自動(dòng)報(bào)警等功能，保證工程資金履約使用的額度和流向，將監(jiān)管人員從日常事務(wù)性工作中解放出來，從而擴(kuò)展了監(jiān)督手段，提高監(jiān)管工作的效率和效果，也增強(qiáng)了施工過程中各級(jí)人員的自律性，達(dá)到了監(jiān)管目的。
3.2應(yīng)用體會(huì)綜合多年系統(tǒng)應(yīng)用情況，為確保系統(tǒng)能夠真正使用起來，發(fā)揮監(jiān)管作用，在系統(tǒng)推廣應(yīng)用階段，有兩點(diǎn)值得注意：（1）制度保障是系統(tǒng)應(yīng)用的前提：作為以監(jiān)督管理為主要目的的應(yīng)用系統(tǒng)，能否真正用到實(shí)處，制度保障是前提。浙江中煙的系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)工作在公司第一個(gè)技改項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段就已開始，公司成立技改項(xiàng)目監(jiān)督小組，出臺(tái)《技改項(xiàng)目監(jiān)管辦法》和《銀行專用賬戶管理辦法》。在系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)和角色設(shè)計(jì)中，密切結(jié)合了技改監(jiān)督小組的組織架構(gòu)。在兩個(gè)辦法中，均明確將通過系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管以及具體監(jiān)管要求。在后續(xù)各個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)文件中，兩個(gè)辦法作為招標(biāo)文件一部分，使承建商認(rèn)可系統(tǒng)的監(jiān)管方式。（2）持續(xù)做好后期培訓(xùn)運(yùn)維工作：浙江中煙工程建設(shè)項(xiàng)目分為多個(gè)標(biāo)段，隨著工程進(jìn)度逐步招標(biāo)確定供應(yīng)商的工作特點(diǎn)，決定了系統(tǒng)的用戶，尤其是承建商用戶的數(shù)量是隨著工程進(jìn)度而逐漸增加，再加上施工單位人員流動(dòng)性較強(qiáng)，新用戶的培訓(xùn)工作伴隨整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程，時(shí)間跨度可達(dá)數(shù)年。同樣，納入系統(tǒng)監(jiān)管的項(xiàng)目和過程也是在多年范圍內(nèi)逐漸新增的，每個(gè)新增的項(xiàng)目和工程，都需要在業(yè)務(wù)上研討確定監(jiān)管方案，在系統(tǒng)中進(jìn)行初始化配置工作。另外，在歷時(shí)多年的實(shí)際使用中，各類用戶對(duì)系統(tǒng)也會(huì)不斷提出新的調(diào)整優(yōu)化要求。因此，作為業(yè)務(wù)主管的監(jiān)察部門和作為技術(shù)支持的信息部門，在多年的系統(tǒng)推廣使用過程中，需要共同完成系統(tǒng)上線后長(zhǎng)期的培訓(xùn)及運(yùn)行維護(hù)工作。
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