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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇科技管理規劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）科學協調統籌發展。繼續推進西門客運站擴建前期工作，新建農村客運站12個。合理布局公路運輸樞紐和市、縣（區）客貨運輸站（場）推動以國家、省級運輸樞紐項目為重點，以市、縣（區）運輸樞紐項目為基礎，以鄉村公交和農村運輸站點建設為補充的基礎設施建設。做好道路客運班線的清理和調整，完善市內客運市場，鞏固省內客運市場，調整超長客運市場，推進省際客運與其他運輸方式的有效銜接。貫徹落實市政府2011年第62次常務會議精神，加大基礎設施建設力度，抓好公交場站建設，新建公交港灣站17個，推進公共交通智能指揮調度中心一期工程建設。加快步伐落實新增100輛鄉村公交車工作。著實推動中心城區鄉村客運發展建設項目。穩妥推進出租車行業規范管理。進一步做好中心城區新增出租車運力和出租車外觀標識整治及營運標志燈更換工作。繼續落實維護出租車行業穩定的政策措施。
以存量車改造調整為主要方式，推進農村客運公交化改造。鼓勵具備條件的道路客運班線改造為公交化運營班線，逐步推行至趙場、至涼姜、至李莊的城鄉公交，各縣均要在條件幼稚的1-2條農村客運線路進行城鄉公交試點。積極發展黃金周旅游運輸、假日旅游運輸、鄉村特色農家游，以應對道路客運淡旺季客流不均衡帶來的影響。主動對接全市物流發展規劃，科學制定道路貨運物流業發展規劃，加快綜合物流網絡體系建設。規范貨運市場管理，重點加強對貨運站場、道路運輸經營許可、運輸企業平安生產、質量信譽考核的管理。推進貨運市場信息平臺建設。引導外掛貨運車輛回流，力爭外掛貨運車輛回宜率達到90%以上，基本實現新增貨運車輛在市入戶率達到100%翠屏區中心城區積極引導成立鄉村貨物配送、快運的專業貨物運輸企業。積極引導農村貨運物流快速起步，每個縣（區）均要選擇1個商業較發達的鄉鎮作為農村物流的試點。繼續強化危險品運輸管理。舉辦現代物流發展論壇，推動溝通與交流。進一步完善汽車維修網絡，加快維修品牌建設，引導維修行業發展，鼓勵維修企業實行集約化、專業化經營，打造機動車服務品牌，大力建議國內外品牌汽車建立售后服務維修站，發展和完善農村機動車維修網點。
嚴格車輛技術審查和營運客車類型等級劃分，繼續強化車輛技術管理。加強二級維護核查。積極配合相關部門推進修車洗車（含配件銷售）集中市場建設，清理整頓主城區修洗車網點。全面貫徹《省機動車駕駛員培訓管理方法》把好駕校準入關，積極引導駕校走規模化、集約化、品牌化、精品化道路。完成駕培發展規劃的編制工作。指導現有駕校上檔升級，擴大經營規模和培訓能力。進一步規范駕駛員從業資格證培訓、考試工作，規范培訓監管。完成道路運輸許可證換發工作。開展教練員評比活動，評選優秀教練員。加快道路運輸營運駕駛員誠信考核體系建設步伐，建立完善道路運輸駕駛員誠信檔案和營運駕駛員動態考核及退出機制。
（二）開創思維健全機制。注重法規制度建設，全面梳理市場管理政策法規，完善行業管理方法及配套管理措施。認真研究新形勢下道路運輸改革、發展新特點，積極創新監管機制，大力構建主體明確、權責清晰、服務到位的行業管理長效機制。嚴格執行準入、退出順序，積極研究探索運用招標、簽訂特許經營協議等新方式，形成優勝劣汰的市場準入和退出機制。調整監管執法架構，探索建立運輸市場管理工作聯席會議、督察指導、聯合執法、統計和定期通報、屬地管理等機制。完善“96515道路運輸服務質量投訴功能，促進市場監管社會參與的制度化、規范化、社會化。推進行業管理工作規范化，完善質量信譽考核工作。進一步健全企業信用檔案和信用考核機制，加強道路運輸行業誠信管理體系建設，引導企業樹立品牌意識，誠信經營、規范服務。健全從業人員、車輛年審、客運班線等基礎臺帳，完善道路運輸基礎信息資源數據庫。加強資源整合和信息共享，全面提高道路運輸信息化和智能化進程。建立完善道路運輸統計制度，加強行業統計分析。做好燃油消耗申報和燃油補貼發放。強化行業自律，積極引導市道協、維協、公交行業協會等中介組織在行業發展中起好橋梁紐帶作用。繼續加大市場整治力度。建立健全市場巡查工作制度，強化日常監管，扎實推進監管工作的經?；⒅贫然?、規范化。合理配置有限的監管執法資源，抓好對重點區域重點行業的監督管理，實現科學監管。
關鍵詞：功能科室；資料管理；規范化
作為科室日常行政工作的一個重要內容，資料管理也是積累科室無形資產的基礎性工作。如何讓資料管理上升為知識資源管理，并使一個科室的人才和設備都發揮最佳效能，使人盡其才，物盡其用，使得整個科室處于良性運行狀態[1]。既往科室各種資料管理混亂，甚至記錄不完整。通過此次評三甲、創百優，我們心功能室按照評審要求，注重了科室資料的管理、分析，使科室運作更為規范化、制度化，對醫療工作質量的提高起到了關鍵作用。現總結如下：
1心功能室各項資料儲存方法及相關工作要求
1.1加強資料管理意識培養 ①樹立全員意識。加強宣傳，讓每一位科室職工認識到資料管理工作的重要性，取得科室每一位職工的理解與支持。②提高管理意識。科室資料秘書是科室資料管理工作的中堅力量，強化資料秘書的管理意識很是關鍵。資料秘書除做好職能工作外，要加強檔案知識的學習，接受相關職能科室的監督與建議。③加強利用意識?？剖屹Y料管理建設的最終目的是利用，即為醫院管理提供更加高效、合理的管理手段。資料管理秘書一定要熟悉自己職能范圍內的各項工作，能夠提供優質高效的檔案信息服務[2]。
1.2資料管理的總體要求 專人負責，對所有科室資料常整頓，做到雙重標識，嚴格定位。同類的文件要求整理成冊，分別固定于文件夾，相同或相似主題的文件夾又歸檔于同一個文件架并進行相應標記，將位置輸入計算機中，便于查詢。進行雙重標記，按照"創三甲及百優"對資料的要求，設有組織領導、創優方案、規章制度、績效考核等資料；豎標則表明對應文件夾內資料的主要內容，如會議記錄、規章制度、工作方案等，使文件定位起到了雙重保障的作用。當資料數量或位置變動時，用計算機對所輸入的資料進行檢查、修改、刪除、重排等，使資料規范無誤。
1.3各種規章制度 為方便學習，要求將每個制度建一張卡片，整理成冊，科室進行定期按計劃學習，做到每個工作人員對規章制度了熟于心。
1.4各種儀器操作規程、保養制度 按本科室工作人員掌握情況，定期進行演練，按標準帶教科室新進人員及實習生、進修生，要求人人均能按正規程序進行操作、保養。
1.5人員的規范化培育計劃，考核措施 記錄每位工作人員入職時間及個人基本信息，分析人才發展趨勢，有助于科室人才培育計劃的制定。定期進行考試，內容包括基礎理論及技術操作。
1.6心功能室應急預案 定期進行對各種應急預案的學習和考核，使人人掌握應對突發事件的能力。確保醫院安全，將突發事件產生的損害控制在最低水平。
1.7各種管理檔案 工作計劃及總結包括年計劃、月重點、周安排，每月重點講評、分析，并討論執行情況，每年進行年終總結及來年工作計劃；教學實習記錄 記錄帶教計劃、進修學習安排、教學成效評估及學生反饋信息的收集；科室管理學習記錄 記錄主持人、與會人員、學習內容以及學習效果；質控記錄本科室出現的問題點，定時進行匯總，科室負責人進行品評，分析提出優化改進方案； 差錯事故登記本由當事人如實填寫，情節嚴重的上報醫院，以備查閱；對于科室或科員獲得的獎勵及受到的批評應如實記錄在案。對獎勵要給以當眾表揚宣導，對于批評則應采取合適的方式，可單獨進行分析評論，以便于評先樹優；對于上級及相關科室的各類文件資料要按部門、內容分別進行存放管理，以便于確保執行及查閱。
2對資料進行分類管理后的效果分析
2.1各項資料分類合理，材料充分、齊全，使科室的日常工作思路更加清晰，提高了迎檢能力，得到了醫院及評審專家的好評。
2.2提高了科室工作人員參與管理的主人翁意識，通過各種規章制度的實施，科內工作人員參與管理的能力明提高，形成一支工作經驗豐富、業務嫻熟的隊伍，效果滿意。
2.3通過資料的分類管理，使科室工作秩序更加有序，并通過資料的有效保存能使對科室工作質量的評價有據可查，比如說通過查閱帶教記錄，參考進修及實習同學的反饋意見，使我們更加清楚學生到底需要什么樣的帶教方式，從而制定切實可行有效的帶教計劃；通過查閱質控記錄能使我們克服以前工作的不足，不斷改進工作質量。
2.4通過各種資料的記錄，可以對科室的每個工作人員進行合理的評價，從而使其意識到科室對管理工作的重視，對知識及人才的尊重，并會根據每個人的優點和特長給他們安排適當的工作，增強了科室的競爭氛圍，從而充分發揮個人的主觀能動性。這樣不僅有助于科室工作的開展，也便于人才培養及梯隊建設。
3討論
3.1對科室資料分類管理是資料管理工作的必然要求 資料管理工作是為了管理好科室資料而建立起來的一項工作制度?？剖屹Y料數量較大，品類繁復，內容多元化，必須采用科學化的管理。而分類正是科學管理科室資料的基礎。只有進行分門別類，才可以使得資料整齊有序、條理清晰，進而在此基礎上進行科學的學習管理、統籌等工作。
3.2對科室資料執行分類管理也是強化科室管理工作規范化的客觀要求 資料管理工作是科室管理工作的重要組成部分。是堅持科學發展、優化科室管理能力的重要部分。無論是規劃長遠的工作目標，還是安排管理科室日常活動，優化質量管理，都必須靠精準、全面的資料管理為依據。而唯有整理過、條理清晰的科室資料，才可以加以迅速、準確的利用，滿足科室資料在各方面的需求。
3.3對科室資料采取分類管理是創建專業化科室的必然要求 為了更快捷便利地利用科室資料， 醫院各科室、各部門已經開始建立或籌備專業的資料管理系統。收集和存檔本單位產生的、對科室發展有參考和研究價值的重要檔案。這就更要求科室對資料進行分類，根據資料的內容、特性以及重要程度進行收集整理，確保資料的完整性， 以利于按一定的規定， 將需要永久保存的重要資料完整、準確、系統地保存。
3.4對科室資料進行分類處理，是實現科室管理現代化的必然要求 科室日常工作和科室管理工作的現代化，需要科室資料管理現代化，這是現代化科室管理工作的發展方向。科室資料應該按照標準化和統一化的要求進行分類編目、系統整理，否則，進行信息儲存和快速查找都是不可能的[3]。
參考文獻：
[1]易利華.醫院科室管理學[M].北京：人民衛生出版社，2009.
關鍵詞 病歷檔案 重要性 科學規范化管理
中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：A
病歷檔案是患者入院到出院時病情診斷、治療、護理和愈后過程中的全部記錄，是患者在醫院就診期間形成的全部醫療檔案。病歷檔案在疾病診斷和治療中具有重要作用，既是臨床進行科學診斷治療的基礎資料，也是維護醫患權益的法律依據。因此，要加強病歷檔案管理，強化病歷檔案的收集、整理、監督和利用，提高病歷檔案整理的質量。
1 醫院病歷檔案規范化管理的重要意義
（1）病歷檔案是正確診斷疾病和治療的重要依據。一份完整的病歷可以記載一個病人病情發生、發展、轉歸和治療的全過程。完整的病歷檔案對病人的病情觀察和治療具有正確的指導性，是醫務人員診治疾病水平評估的依據。病歷書寫是鍛煉和培養醫生思維能力和診治能力最好的方法，寫好病歷是做好一名醫生的必由之路。病歷中還記錄著各種疑難病癥，使資料中蘊藏著豐富的知識與信息。①通過對臨床病歷回顧，對病歷進行分析，借鑒正確治療方法，挑選有價值的資料進行來總結，提高業務水平。
（2）病歷檔案是教學和科研最寶貴的資料。病歷是一份很好的臨床教學和科研素材。通過病例分析、病案討論可以強化學生對臨床理論知識的理解，培養學生理論聯系實際的能力，提高學生的臨床思維能力，這種能力是培養合格的醫學畢業生的重要內容之一。在科研中，通過對臨床病歷分析，尋求疾病發生、發展、治療轉歸的規律。研究臨床治療、預防措施與疾病、康復的關系，開發新的醫療技術和藥物，推動醫學不斷發展。醫師可根據既往某類疾病的病歷檔案回顧性總結，得出某些規律性的結論來提高臨床工作，更可有計劃地進行一些前瞻性研究，從而提供寶貴的研究資料。②
（3）病歷檔案是提高醫院管理水平的信息庫：在醫院管理工作中，病歷檔案是醫院最珍貴、最有收藏價值的檔案財富。大量的病歷資料是醫療業務信息的載體，可以反映出整個醫院工作狀況、醫務人員的業務水平、技術質量和醫德醫風等方面的管理水平。醫院管理者通過病歷檔案信息資源，擴大服務范圍，完善不足之處，監督全院工作，指導醫院經營管理，提高醫院工作效率與質量管理的科學性。因此，切實管好、用好醫院病歷檔案，努力適應醫院現代化建設的新形勢，對改善醫療服務提高醫院管理水平，具有十分重要的作用。
（4）病歷檔案是處理醫療事故和醫療糾紛的重要法律依據。病歷檔案的形成以及記錄內容，是醫療事故糾紛、法律訴訟中的法定證據，也是溝通協調醫患關系、體現患者的知情權和醫療權的重要手段。依據病歷檔案，醫師可迅速正確診斷與治療患者，醫院亦可據之申請醫保給付、理清法律責任等。病歷檔案可以為保險公司提供所有需要的真實信息，使保險公司及被保險人雙方利益均得到保證。在某（下轉第238頁）（上接第236頁）些涉及人身傷害、健康保險的刑事、民事案件審理及發生醫療糾紛時，病案還是一份具有法律效用的原始材料或作為證明案件真實情況的證據，病歷更是醫院或醫務人員證明自己無過錯的主要和重要的證據材料。
2 如何對醫院病歷檔案進行科學規范化管理
2.1 完善病歷檔案管理制度，確定專業的檔案管理人員
根據檔案工作的基本原則和檔案法規，應該把病歷檔案納入醫院檔案的管理體系， 成立專門檔案室，檔案必須由專業的檔案管理人員保管，真正做到統一管理、統一保存、統一利用。管理員應該熟煉掌握病案專業知識和計算機的操作技術等，做好監督和檢查檔案工作，把好病歷檔案的形成和歸檔關，要加強對病歷檔案書寫質量的管理，做到病歷書寫要求真實完整、重點突出，條理清晰、書寫整潔，確保病歷檔案的完整性、準確性和系統性。③
2.2 規范病歷檔案的整理要求，及時進行歸檔
整理檔案時，應檢查病歷填寫是否符合要求。病歷首頁的病人姓名、年齡、籍貫、婚姻狀況、職業、住址等是否信息完整；住院天數、診斷、轉歸及手術愈合等項是否依次填寫。要求用藍黑色墨水書寫，如血型、過敏藥物，化驗異常者用紅墨水筆或紅園珠筆標記；書寫文字要求通順簡練、字跡清晰、無錯別字、自造字及非國際通用的中、英文縮寫。病歷中任何內容不允許有涂改。凡是要歸檔的病歷，經專業人員經過認真審核，符合要求后，按順序排列好，裝訂成冊，放置在各科病歷架上，待上級醫師審核簽字后，根據病歷編號順序統一編制檔案登記號，依次排放。
2.3 加強對病歷檔案的現代技術管理
隨著電子計算機和數字化技術的飛速發展，利用計算機技術管理檔案已逐漸被各大醫院所接受。保管病歷檔案的最終目的就是為了提供利用?，F代信息技術為檔案管理工作開辟方便快捷的途徑，利用計算機的存儲功能可以將各種病案以光盤的形式存儲起來，減少庫存。建立檔案信息網絡系統實行網絡化管理，對各種病案信息進行加工和整合，從而規范醫院電子病案檔案。作為病案管理人員要提高自我管理水平，對信息的收集、電子建檔、日常維護和數據庫管理等具有較強的管理能力，真正實現電子病案信息共享和網絡化服務。
只有做到資料收集齊全、分類準確、整理科學、歸檔完整，才能更好的對病歷檔案進行科學規范化管理，才能把病歷檔案管理工作提升到一個新的水平，才能適應現代醫療衛生事業的不斷發展。
注釋
① 李啟旭.淺析病歷檔案的管理及開發利用[J].管理觀察，2011（22）.
[關鍵詞]現代林業；規劃管理；可持續發展
中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）37-0302-01
0.引言
我國工業的快速發展雖然有力的增強了我國的綜合國力，但其對環境方面造成的影響也成為了阻礙我國經濟可持續發展的一個重要因素。而林業作為改善生態環境質量重要元素，能夠起到顯著的環境保護的作用，對我國的長遠發展有著尤為重要的突出意義。因此，如何加強現代林業管理，促進林業的可持續發展已成為擺在相關政府部門面前的一道重要課題[1]。
1.林業規劃管理的基本概述
林業規劃既是指國家相關部門以林業為對象，對土地進行的中長期生產力的布局，以有效調整林業結構，促進生態文明建設的過程。而林業規劃管理則是根據相關法律法規及規劃原則，對林業規劃過程中的行為進行指導與監督。林業規劃管理作為一種有效的資源整合與模式，對環境保護以及生態的建設起著十分重要的促進意義。從林業規劃的內容方面來看，其主要包括對林業生產條件的調查、林業基地的選建以及林業生產區域的規劃等[2]。從林業規劃的原則方面來看，則主要由以下幾個部分組成。其一，以林業的發展為主，兼顧經濟、社會效益的同步提升。其二，遵循因地制宜原則，并促進林業與副業的有效結合。其三，樹木的數量多，種類盡量多元化，并對樹木進行組合性的栽植。其四，促進林、副、農以及牧業的全面發展，促進產供銷一體化的實現。
2.我國林業可持續發展過程中存在的問題
2.1 林權結構模式單一
所謂林權，既是指森林資源的擁有和使用權。我國的社會主義公有制制度是導致我國林業結構模式單一的重要影響因素，該制度規定森林資源為我國或集體所有，其所有權和使用權具有著一定的壟斷性。顯然，這是不利于反映人們對特定森林資源的特殊需求的。因此，很大程度上阻礙了我國林業的可持續進程。另外，采育的不平衡的現象也日益突出。具體則表現為我國的森林覆蓋率的增長速度未能與我國森林的采伐量相匹配，同時，我國森立資源的利用率較低也是導致我國林業采育失衡的重要影響因素[3]。
2.2 生態補償機制不完善
生態補償機制既對自然資源進行有償使用的一種制度。自然資源的功能性決定了它是一種有價值的資源。因此，使用者在對其進行使用之前，應向資源所有者支付一定的費用以作為對經營和管理森林資源機構或個人的經濟補償，進而才能具有使用森林資源的合法權[4]。然而從現階段來看，我國在生態補償機制制度的建設上，還存在許多漏洞，甚至是在具體條文上存在空白，有待于進一步的完善。
2.3 林業保護的監督力度不足
隨著人們環境保護意識的不斷提升，人們越來越認識到發展林業對于環境保護的重要性，相關林業保護部門也加強了對森立資源管理的監督力度，針對于地方政府違規用地、為一己私利而毀林墾地的現象，派駐森林資源監管機來對其進行管理，且取得了一定的成效。但在部分地方監督管理部門仍然存在監督力度不足的問題，這導致其未能有效防范、管理與制裁地方政府的違規行為，嚴重影響了我國林業的可持續發展。
3.促進我國林業可持續發展的有效措施
3.1 加強林業資源保護的宣傳工作
首先，對林業系統內部的工作人員加強森林資源保護的宣傳力度，通過開展專業講座、及開設宣傳欄等活動的方式，幫助工作人員清楚的了解、掌握與森林資源保護相關的法律法規及政策，并認識到保護生態環境的重要性。同時，加大對相關工作人員在林業管護方面的培訓力度，使其能夠勝任病蟲害的防治，森林防火以及野生動物的保護工作[5]。其次，對生活在林區周邊的居民也要加大森林資源保護的宣傳力度，普及森立防護知識，提升其森林防護的意識。另外，成立林業規劃管理結構，并實現林業防護工作的責任制，將工作一一落實到具體部門及個人 ，以加大資源保護工作的實效性。同時，在機構的管理中，要及時對以往的工作進行檢查、總結與反思，以不斷優化機構的管理理念與管理方式。
3.2 優化林業產業結構，發展生態林業
優化林業產業結構，發展生態林業，是實現我國林業可持續發展的必然途徑。其中，在林業產業結構的優化問題上，我們可以將其劃分為三個部分。其一，應當選擇短期速成且經濟效益較高的樹木品種及類型進行培育。其二，實現低層原料加工向高層次精深加工的轉型；其三，加大森林旅游業的發展，以促進森立資源的有效開發與利用[6]。另外，在林業的建設上，不僅要關注它帶來的經濟回報，更要重視它的生態效益，即應以全面發展為根本立足點，做到統籌兼顧，既要促進林業環境價值的實現，又要保證林業的生態發展。
3.3 加強林業管理的監督力度
良好的監督是林業規劃管理工作順利進行的重要保障。因此，加強林業管理的監督力度有著一定的必然性與迫切性。其具體措施主要可以從以下幾個方面來入手。其一，對林業保護管護機制進行完善，尤其是在森林資源的采伐數量以及程序上加以嚴格規范，并對毀林開荒、超采超伐等違規行為進行嚴厲懲處；其二，將林業管護工作的成果與個人及集體利益緊密聯系起來，以有效提升林業管護人員工作的積極性與主動性。其三，設立一個專門的監督部門，以規范林業管護人員行為，促進林業管理工作的有效落實。
4.結語
總而言之，我國當前面臨的嚴峻的環境問題，不僅影響了我國經濟的可持續發展，還對人民的生存與發展產生著重要影響。而發展林業作為改善環境質量的重要途徑，是環境治理的重要方向與角度，這便要求我們在現代林業的規劃與管理中，不斷對原有的規模與方式進行優化與創新，使之能夠最大限度的滿足環境保護的需要，進而符合時代的發展需求，促進我國林業的健康可持續發展。
參考文獻
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[2] 侯燕南，柏方敏.參與式林業規劃在我省生態造林項目中的應用[J].湖南林業科技.2012（02）.
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[4] 葉渭賢，王喜平.城市林業規劃建設幾個問題的探討[J].中南林業調查規劃.2012（04）.
第一條第二條本辦法所指科技企業孵化器，包括高新技術創業服務中心、科技創業服務中心、大學創業園以及二次產業孵化基地（以下簡稱孵化器），是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和科技企業家為宗旨的社會公益性科技服務機構。孵化器是我市科技創新體系的重要組成部分，是區域創新體系的核心。
第三條市科技主管部門負責對全市孵化器建設與發展進行宏觀管理和業務指導。
第二章孵化器職能與要求
第四條孵化器應行使和履行下列職能：
（一）通過整合社會科技資源，為在孵企業提供足夠的創業場地和共享設施；
（二）具有扶持在孵企業的優惠政策和孵化資金投入，開展信貸擔保及風險資本引導和產權交易服務；
（三）搭建科技信息網絡平臺，能夠提供國內外最新科技和產業信息；
（四）組織在孵企業開展各種科技交流、科技協作和市場開拓等活動；
（五）注重創業文化與氛圍的營造，積極幫助創業者提高科技創業能力；
（六）適應在孵企業發展要求做好各種培訓、交流與合作服務。
第五條孵化器要建立起以社會主義市場經濟為主導的運行機制，通過優質的有償服務降低企業的創業風險和創業成本，提高企業的成活率和成功率，實現其經濟和社會效益。要逐步實現自收自支、自主經營、自我約束、自我發展的良性循環，向專業化、多元化、網絡化和國際化方向發展。
第六條要支持和鼓勵孵化器的建設與發展，鼓勵各類組織和機構、企業團體以及有條件的個人創辦多種形式的孵化器，包括綜合性孵化器、專業技術孵化器、大學創業園、國有企業孵化器、民營孵化器等。
第三章孵化器認定與管理
第七條孵化器管理采取市區兩級管理、分類指導的辦法。市科技主管部門負責市級孵化器認定和管理工作，區（市）縣建立的孵化器，符合市級孵化器條件，經所在地區科技行政主管部門備案，可依照本辦法申請認定。
第八條申報市級孵化器認定，應當同時具備下列條件：
1、孵化器目標、性質、定位及發展方向明確，符合本辦法第二條所規定的要求；
2、具有可自主支配孵化場地，其中綜合型孵化器建筑面積不少于5000平方米，專業技術型孵化器建筑面積不少于2000平方米，其中在孵企業使用的場地應占總場地面積的2/3以上；
3、綜合型孵化器在孵企業不少于30家，專業技術型孵化器在孵企業不少于10家；年畢業科技企業數占在孵企業數的25%以上；
4、服務設施齊備，服務功能齊全，可為企業提供場地、商務、資金、信息、市場、培訓、技術開發與交流、國際合作等多方面服務；
5、領導班子得力、管理機構設置合理，管理人員中具有大專以上學歷的占70%以上；
6、管理制度健全，具有嚴格的財務管理制度，自身及在孵企業的統計數據齊全；
7、孵化器每年用于支持在孵企業發展的孵化資金不少于50萬元，并與創業投資、專業擔保機構等建立了經常業務聯系；
8、實際運營時間1年以上，經營狀況良好。
第九條進入孵化器的孵化企業，應具備以下條件：
1、企業或機構成立時間不超過2年。
2、企業產權清晰，能夠自主經營、自負盈虧，有開辦企業和實施孵化項目所需的基本資金；
3、企業從事研究、開發、生產的項目和產品應符合科技部等部門頒布的《中國高新技術產品目錄》范圍和國家及地方鼓勵扶持的高新技術產業發展要求；
4、企業負責人應為熟悉本企業產品研究、開發的科技人員；
5、企業項目（產品）應符合國家關于環境保護的規定和要求；
申請進入孵化器的孵化企業，孵化時間原則上不超過3年。
第十條孵化器畢業企業，應具備下列條件中的兩條以上：
1、經市科技局認定為高新技術企業（項目或產品）；
2、經營狀況良好，主導產品有一定生產規模和市場占有率，具有產業化生產能力及條件；
3、年技工貿總收入在200萬元以上，或在孵期間年技工貿總收入和資產遞增率超過50%；
4、企業負責人具有較高經營管理水平和較強的市場開拓能力。
孵化器畢業企業由市科技主管部門統一組織考核，對符合條件企業頒發孵化器畢業企業證書。
第十一條申報市級二次產業孵化基地，應具備下列條件：
1、產業孵化目標、性質、定位及發展方向明確，符合本辦法第二條所規定的要求；
2、具有可自主支配場地，其中綜合型二次產業孵化基地建筑面積不少于30000平方米，專業技術型二次產業孵化基地建筑面積不少于10000平方米，其中在孵企業使用的場地面積應占總場地面積的2/3以上；
3、綜合型二次產業孵化基地在孵企業不少于10家；專業技術型孵化基地在孵企業不少于5家；
4、服務設施齊備，服務功能齊全，可為企業提供場地、商務、資金、信息、市場、培訓、技術開發與交流、國際合作等多方面服務；
5、領導班子得力、管理機構設置合理，管理人員中具有大專以上學歷的占70%以上；
6、管理制度健全，具有嚴格的財務管理制度，自身及在孵企業的統計數據齊全；
7、綜合型二次產業孵化基地及在孵企業年技工貿總收入不低于3000萬元，專業技術型二次產業孵化基地及在孵企業年技工貿總收入不低于1000萬元；
8、企業實際運營時間在1年以上，經營狀況良好。
第十二條孵化器畢業企業進入二次產業孵化基地，在同等條件下，可享受市、區（市）縣各級科技計劃、風險投資機構、貸款擔保機構、科技型中小企業創新基金等科技資源的優先支持。
第十三條科研院所、高等院校及企業為自身或本行業發展建立的工程技術中心或研發機構，具備下列條件的，可申請市級孵化器認定：
1、研發中心（機構）目標、性質、定位及發展方向明確，符合本辦法第二條所規定的要求；
2、具有可自主支配場地1000平方米以上，其中在孵企業使用的場地應占總場地面積的2/3以上；
3、具備從事相關研發領域必備的硬件設施及設備，可為企業提供商務、資金、信息、咨詢、市場、培訓、技術開發與交流、國際合作等多方面服務；
4、領導班子得力、管理機構設置合理，管理人員中具有大專以上學歷的占70%以上；
5、管理制度健全，具有嚴格的財務管理制度，自身及在孵企業的統計數據齊全；
6、在研發中心（機構）自主研發項目（技術）5項以上，進入中試階段的研發項目2項以上；
7、研發中心（機構）年投入研發經費不少于100萬元；
8、實際運營時間在1年以上，經營狀況良好。
第十四條申報市級孵化器，應首先向所在區縣科技行政主管部門提出申請，上報材料，經審核后，由區（市）縣科技行政主管部門上報市科技局。市科技局依據本辦法和《*市科技企業孵化器評價指標體系》組織專家評審認定，對符合本辦法規定條件的孵化器，頒發證書或“*市科技企業孵化器（基地）”牌匾，予以公布。被認定為市級孵化器（基地）的單位與其主管部門的隸屬關系不變。
第十五條申請認定市級孵化器（基地）須提交下列材料：
1、《*市認定科技企業孵化器申報書》；
2、企業營業執照副本；
3、法定代表人證明書；
4、孵化器管理人員情況表
5、孵化器上年度財務報表；
5、入駐企業名錄、畢業企業名錄及淘汰企業名錄；
6、孵化器內實施的各類科技計劃項目名錄；
7、孵化器配套創業投資情況說明材料；
8、其他附件。
第四章孵化器扶持與考核
第十六條根據國家《科技進步法》和《中小企業促進法》有關規定，經批準認定的市級孵化器（基地），可享受*市有關孵化器優惠政策，區（市）縣政府及其相關部門應在規劃、用地、財政、收費等方面為孵化器提供政策支持。
第十七條全市孵化器建設在市科技計劃中列創新孵化體系專項，每年安排相應的財政撥款。各區（市）縣科技行政管理部門和高新區管理部門要將孵化器（基地）工作納入當地的科技發展計劃，為孵化器（基地）的建設和發展提供必要的財政支持。
關鍵詞：AHP方法；科技檔案；價值評價
1規范管理下使用AHP法評價科技檔案前提要素
1.1AHP方法概念
ANP法的中文含義為層次分析法，該方法作為一種決策思維方式，在運用時，能夠將復雜的問題得到分解，使其形成各種組成因素，然后再對這些因素按照支配關系實施分組，形成遞階層次，并采取兩兩對比的措施，完成各類因素重要性的排序工作。該方法是人們決策思維特征的一種有效展示。同時，該方法還是一種定量與定性分析并存的方法，其可以在決策當中，把定量與定性的因素結合起來，采取既定辦法實施處理。從而對原先定量問題存在的局限，做到了有效改觀。原先，很多檔案工作者，均是采取定性分析辦法，完成檔案價值評定工作，其中也包含對科技檔案價值的評價。關于定量分析的措施，開展不多。然而，現如今，科技檔案工作發展越來越快，進而使得越來越多的科技檔案工作人員，開始采取量化措施，來對科技檔案價值進行分析，并將一些數學研究的辦法，納入到科技檔案價值評價當中。
1.2AHP方法應用時所需注意的問題
①先需要完成定性分析。定性分析在實施時，是根據過往經驗來做出判斷，該方法在以往科技檔案價值評價中，有著諸多應用。然而，受到成套性影響，在對科技檔案價值實施分析時，通常也會根據套路作為基礎，并根據保管期限表位依據，來對科技檔案內容作出直接審閱，從而對科技價值做出逐步分析。AHP法作為定性與定量結合的評價方法，該方法在使用過程中，不管是層次結構的設計，還是判斷矩陣的構造，人為因素，都會對結構造成較多影響。②定性分析需對定量分析做到結合。利用AHP法來對科技檔案價值實施評價，是建立在研究之上，來對科技檔案價值評價體系的構建做出分析。例如，遞階層次結構模型、矩陣模型如何建立，各個因素的相對重要度如何確定？這些都是要求檔案管理人員，在工作當中，對科技檔案價值評價本質、涉及到的相關要素、評價體系中包含的要素做到充分了解，并能夠對各類關系做到充分掌握。不然，若是僅依靠自己經驗及想法來構架價值評價體系，則還是停留在定性分析階段。之所以使用定量分析，便是為了能夠對檔案價值做出真實反饋。作為信息分析的常見方法，對于定性分析來說，其是對分析對象類型與性質做出分析；而對于定量分析來說，則是對分析對象規模、程度等一系列數值關系作出分析。通常，定性分析當中涉及到的描述性分析較多，哪怕是十分深刻的分析，也只是對對象本質的高度概括，事物量難以得到呈現出來。然而，對于科學來說，若是沒有定量成分，則無法獲取進一步發展，對實踐過程也難以做到普遍應用，僅能夠借助以往觀念進行指導。
2科技檔案價值評價體系構建過程
2.1科技檔案的價值表征
只有對科技檔案價值表征做出有效確定的基礎上，方可完成價值評價體系的構建，進而實現對科技檔案價值做到有效判定。一般來說，科技檔案價值表征在本文中，提到了兩大方面。分別為現實利用與綜合狀況。下面對其進行分析。2.1.1現實利用作為科技檔案價值的基礎內容，現實利用包含了五個方面，分別為科學研究、經濟活動、科技決策、科技人員考核及科技成果甄別等方面。這些內容構建在一起，能對科技檔案現實利用情況做出直觀反饋。2.1.2綜合狀況作為科技檔案價值的組成部分，綜合狀況共計分為兩個方面，分別為文物收藏及編史。這兩項內容，是對科技檔案綜合狀況做出直觀反饋。
2.2遞階層次結構模型的建立
基于上述提到的科技檔案價值表征，筆者嘗試完成科技檔案價值評價體系的構建工作，具體內容如表1所示。針對上文，筆者完成科技檔案價值評價體系的構建工作，并在定量、定性分析的基礎上，結合兩兩比較結果，把主觀價值判斷項目，采取數量方式確定下來，同時將檔案所涉及到的復雜問題實施簡化，使其形成對應指標，賦予其重要性權重值，來對科技檔案價值實施定量評價。2.3兩兩比較判斷矩陣的構造對準則層內的因素Bk(k=1，2)，對目標層起到的影響進行比較，能夠使其在目標層內的比重得到確定下來。對準則層內的因素Ck(k=1，2，3，4，5)，對準則層內的B1起到的影響進行比較，能夠使其在準則層內占據的比重得到確定下來。對子準則層內的因素Dk(k=1，2)，對準則層內的因素B2起到的影響進行比較，能夠使其在準則層內占據的比值得到確定下來。下面，以子準則層內的因素Ck(k=1，2，3，4，5)比例為案例，取得兩個元素ci與cj，采用bij代表ci與cj對準則層相對重要程度的賦值。借助兩兩比較所用到的1-9標度法，便可以得出比較矩陣B。同樣的操作，便可以得出比較矩陣A與比較矩陣C。在得出判斷矩陣A、B、C之后，便可以借助Matlab軟件，得出這三個矩陣的最大特征值λA、λB、λC與其單位化特征向量：W軛A=(a1，a2)，W軛B=(b1，b2，b3，b4，b5)，W軛C=(c1，c2)。對于向量W軛A來說，其分量是準則層各個指標的權重，對于向量W軛B來說，其分量是子準則層指標C1、C2、C3、C4、C5相對準則層指標B1的權重，對于向量W軛C來說，其分量是子準則層指標D1、D2相對于準則層指標B2的權重。向量W軛=(a1b1，a1b2，a1b3，a1b4，a1b5，a2c1，a2c2)的分量則為子準則層各指標的合成權重系數。
3科技檔案價值評價體系應用時應注意事項
3.1需對科技文件技術水平做出考慮
由上述計算結果可以得出，B層當中，科技水平具備的權重值最大。所以，在對科技檔案價值進行評價時，需對科技水平做到優先考慮。則也是對技術原則的遵從。作為科技檔案利用的核心，技術水平能夠對需求普遍性做出有效反饋，因此，技術水平應當是對檔案價值實施判定的一項重要因素。
3.2需對投入產出與綜合情況做出考慮
不管是科技檔案投入產出，還是綜合情況，均需對檔案利用做出考慮。分別來說，投入產出是對檔案本身效益與成本問題有所針對，綜合情況是從檔案利用情況進行分析的，也這是對科技檔案效用原則的遵從。檔案存在的意義，是給社會提供服務。所以，對科技檔案價值做出考慮時，應當對效用原則做出考慮，并對實際規律做到有效把握。
3.3需對其他因素做到充分考慮
科技檔案價值評價過程較為復雜，若是采取AHP法完成檔案價值評價體系構建，則需要科技檔案管理人員在遞階層次結構模型、矩陣模型以及各個因素相對重要度確立時，做到對問題分析、涉及因素及檔案價值評價體系當中的各個因素之間的關系，做到有效掌握。因此，在對科技檔案的價值實施定性、定量時，還要充分結合科技檔案工作人員現實工作開展中獲取的經驗，充分考慮其它因素的出現，同時借助統計學等相關措施，來對科技檔案價值評價問題做出有效分析與解答。
4總結
科技檔案價值評價相對來說較為復雜，所涉及到的因素相對較多。若是在價值評價中，采用AHP方法來完成價值評價體系的構建、矩陣模型構建，對各個因素實施分層，并實施相對重要性分析，便能夠對科技檔案價值做到定量、定性分析，來對科技檔案價值評價中所涉及到的難題，做到有效解答。
作者:鄧 磊 單位:遼寧大學檔案管理中心
參考文獻
[1]楊麗敏.淺談科技檔案實體管理與現代化檔案信息技術融合[J].中國管理信息化，2016(16).
1項目背景
該垃圾填埋場位于哈爾濱市香坊區朝陽鄉，占地面積45.05萬平方米，其中填埋區占地39.81萬平方米。用地主要由廢棄地和基本農田組成。填埋場于2006年投入使用，計劃使用期限17年，垃圾總容量約870萬立方米。采用衛生填埋的方式，日處理垃圾能力1200噸。哈爾濱市屬于中溫帶大陸性季風氣候，冬季風強于夏季風，盛行風向交替變更。四季分明，春季干燥多風，夏季短暫炎熱，秋季早霜多雨，冬季漫長寒冷。該填埋場是哈爾濱市第二座大型無害化垃圾填埋場，采用復合防滲、調節池全封閉等技術。填埋區底部設有防滲設施、滲濾液收集系統、沼氣導排系統等。在建成并投入使用以后，雖然按照國家衛生填埋運行規范采取分單元作業，做到日覆蓋并及時進行消殺，但由于垃圾堆體部分大，且垃圾場滲濾液處理能力不足，導致垃圾滲濾液與天然降水混合存放產生異味。此外，在垃圾運輸、填埋等環節也不可避免產生一定的氣味。目前此垃圾填埋場處于正在建設的哈爾濱航空及汽車產業城的上風口，對產業城的發展和平房區的居民生活產生了巨大的影響。因此，對其進行封場以及可持續景觀設計，使其生態環境得以恢復就顯得尤為重要。
2目標
通過人的干擾，恢復被破壞的自然系統的再生能力，形成一個可自我維持的、具有恢復力的、相互連接的景觀生態系統，在為人類提供物質產品和環境服務的同時，為其他自然生命提供生境和福利。以風景園林的技術手段對其賦予最新的可持續景觀環境，形成人工環境與自然環境的交流與滲透。使其具有一定的社會效益、經濟效益、環境效益和文化效益。
3生態系統退化的原因
隨著城市用地的擴大，該垃圾填埋場已逐步進入中心城區。垃圾場廢棄物的堆積占用了大量的土地，影響土地的充分利用。另外，垃圾場中含有大量的有害物質和不可降解物，對大氣、土壤、水體、植物和居民的生活造成污染。生態系統的結構和功能發生與其原有的平衡狀態或進化方向相反的位移，生物多樣性和抗逆性降低，景觀的異質性增強，生物的棲息生境被嚴重破壞。
4封場工程
4.1工程分期
該垃圾填埋場分為兩個填埋庫區，西側填埋區為一區，東側填埋區為二區。目前一區中部和南部主要填埋垃圾，西部為污水處理站。二區主要用于容納少量建筑垃圾，并為一區垃圾填埋提供覆土。垃圾填埋場封場時間不同，其土地利用的途徑不同。為了使封場土地得到合理協調的再利用，整個工程被精心安排為兩個階段：一期工程：從2011年初開始，為期5年，該階段是一區垃圾平臺封場工程實施以及生態環境恢復過程。在此階段將初步建立公園的交通系統與項目設施，開放公園二區以及娛樂休閑區的部分區域。二期工程：2016年到2020年，為期5年，由于公園大部分基礎構造已經組織到位，垃圾降解和沉降基本結束，該階段的重點放在增加項目設置，塑造景觀和進一步促進生態恢復上。
4.2填埋場堆體塑形
在山體塑性時，為了加快沉降速度，應分層壓實垃圾，壓實密度應大于800kg/m3。堆體邊坡為1:3，頂坡封場坡度為5%，每5m高差設置2m寬臺階，主山高12m，次山10m，配山8.5m。山體邊坡局部以山石維護。垃圾邊緣及其與山體相接處應用粘土封蓋密實。場地按排水方向設置2%的縱橫坡度，坡向導流支、干渠。
4.3受污染土壤的修復
本工程采用植物修復技術，具體方法是利用植物活動來降低重金屬的活動性。還可以利用植物去除土壤中的一些揮發性污染物，即植物將污染物吸收到體內后又將其轉化為氣態物質，釋放到大氣中去。另一種方法是通過種植特殊植物，利用其根系吸收污染土壤中的有毒有害物質并運移至植物的地上部分，收割地上部分后即可帶走土壤中的污染物。
4.4覆蓋系統結構設計
土地再利用和生態恢復的關鍵是建造覆蓋保護系統，實現對垃圾的封閉并減少地面侵蝕和地表水的滲入?！禖JJ112-2007生活垃圾衛生填埋場封場技術規程》要求填埋場封場必須建立完善的封場覆蓋系統，并對各結構層的材料和技術參數提出了具體要求，其結構為：基礎層+防滲層+排水層+覆蓋土層+植被層。如圖1所示。
當垃圾堆體塑性完成以后，在垃圾之上先覆蓋一層厚度為300-500mm的土壤、砂礫，也可以是一層堅硬垃圾如建筑垃圾等?；A層空隙一般很大，填埋氣體會沿著整個基礎層流動，起到導氣的作用?；A層之上為防滲層，其作用是防止雨水滲入垃圾體，也能在一定程度上防止填埋氣體通過土壤空隙向上擴散。防滲層由200mm壓實黏性土和HDPE土工膜組成。其中壓實黏性土滲透系數小于1×10-5cm/s，HDPE的滲透系數小于1×10-7cm/s。土工膜上下表面均設置土工布。排水層用于收集通過植被層下滲的雨水和保護防滲層。排水層頂坡采用滲透性較強的砂巖物質，邊坡采用土工復合排水網，粗粒材料厚度300mm，滲透系數大于1×10-2m/s。排水層與填埋庫區的排水溝相連。植被層應由土壤壓實的覆蓋支持土層和營養植被層組成。覆蓋支持土層滲透系數大于1×10-4cm/s，厚度為500mm。營養植被層厚度為150-500mm。不同的植被類型要求最終營養植被層的厚度不一樣，應根據所種植的植被類型的不同而決定最終覆土層的厚度。通常草本植物需要600mm左右的覆土層厚度，而樹木則需要900mm以上，大喬木要1m以上。
4.5滲瀝液收集導排
該垃圾填埋場原有的垃圾滲濾液收集系統包括底層水平收集系統和垂直收集系統。
4.5.1垃圾滲濾液底層水平收集系統：布置成枝狀網。
主盲溝橫斷面（1200+900）mm×800mm，支盲溝橫斷面為（900+600）mm×800mm，支盲溝長度6300m。
4.5.2垂直收集系統。
豎井由貫穿垃圾填埋體的垂直立管及石籠構成，豎井與底層水平排滲盲溝相通，滲濾液通過豎井進入底層水平收集系統，然后流入填埋場下游，進入滲濾液調節池。垃圾滲濾液進入調節池后經過滲濾液處理系統的處理，用泵將滲濾液輸送至覆蓋層表面并重新灌入垃圾場，既能達到灌溉植被的作用，也能通過滲濾液的向下滲透的減少土壤和滲濾液的污染物。同時，滲濾液的回灌可以加速垃圾場的沉降和垃圾的降解。4.6氣體收集導排與處理該填埋場在建造時采用豎井收集填埋氣，將所收集的氣體沿豎井向上流動引出地面。封場時，利用覆蓋層阻止填埋氣體通過土壤空隙向空氣中擴散。在基礎層各豎井之間鋪設橫向的導氣盲溝作為水平方向的導氣層，在抽氣機作用下，填埋氣體被集中收集，在焚燒發電裝置中燃燒處理。
5可持續景觀設計
5.1可持續的生態系統
面向目標的生態恢復，其最重要的價值就是要恢復一個自我維持系統或自我永續系統。我們可以人工模仿次生演替的過程并加以合理的人為干擾，使退化的生態系統發生順行演替并逐步恢復達到與環境條件相適應的中生性頂級群落。其具體過程為先鋒物種的進入，土壤肥力得到積累，土壤結構緩慢改善，土壤中的重金屬和有毒物質含量下降，新的適應性物種的進入，生態環境進一步得到恢復，群落的進入，從而達到生態恢復的目標。
5.1.1植被的重建。
對于垃圾填埋場這種惡劣的生長環境，要求適生植物生長快、適應性強、抗逆性好、成活率高，能忍耐填埋氣體和垃圾滲瀝液。其主要包括具有改良土壤能力的固氮植物；優良的鄉土植物和先鋒植物；淺根系的草本植物及豆科植物以及具有超富集能力的植物。①前期。大面積種植淺根系的草本植物和豆科植物以后，土壤毒性有所改善，土壤肥力增強，形成良好的土壤條件；其次，可適當引入少量抗性強的鄉土木本和次生演替較快的先鋒樹種等，如白蠟樹、金銀木、臭椿、白樺、加拿大楊、旱柳、銀白楊、樟子松、紫丁香、暴馬丁香、小葉丁香、側柏、鼠李、接骨木、榆樹等。草本植物可以選擇黑麥草、匍匐剪股穎、小康草、馬氏蓼等做先鋒草種。其具有耐旱、耐寒、耐鹽堿、耐貧瘠，抗病蟲害能力強、分蘗再生能力強、生長快、不易倒伏、再生迅速等特性。②中期。土壤毒性基本解除，肥力也有所增強，根據適地適樹的原則，選擇生長較慢、樹型小、耐澇、不易發生病蟲害的觀賞性樹種。應避免引入人和動物食用或進入食物鏈的植物品種，以免造成人和動物的危害。③后期。土壤基本上已經達到穩定，依據對比、和諧、均衡、對稱的美學原理，建設疏密有間，高低錯落，既有多層次的人工植物群落，呈現成片、成塊的群體美，又有局部小景的個體美。
5.1.2群落結構以及生態位。
植物的群落配置和生態位的科學構建是建立一個相對穩定且能自我更新的生態系統的重要前提。因此，在植物的群體配置上要設計喬木、小喬木、灌木、地被和草本的復層綠化模式，組建起由多個種群組成的生物群落，為當地微生物和野生動物提供棲息地，并與它們共同進化。使各種群在群落中具有各自的生態位，避免種群間的直接競爭，保證群落穩定。
5.1.3努力提高物質循環、能量流動。
在多層次人工植物群落中，通過植物與微生物之間的代謝作用，實現無廢物循環生產。通過多層分級利用，使得涌入城市大量的人流、能流、信息流能被充分的利用。
5.2可持續的生態基礎設施
5.2.1水生生態系統的凈化作用。
作為一種經濟高效的污水處理系統，水生生態系統可以通過水生植物的生長、水生動物的覓食、微生物的降解以及基質的截留等作用，大量去除水中的營養物質。水中的植物和微生物在不危害自身生長發育的條件下，對水體中難降解的污染物有很強的降解、同化能力。
5.2.2鄉土生境系統。
生態系統的退化導致生物生存環境的惡化。在營造人工景觀的同時，通過營造植物群落，創造理想的覓食環境，加強公園私密性建設和筑巢引鳥等幾方面措施，使公園能引來鳥、留住獸，實現人類與自然和諧相處。
5.3可持續的景觀材料和工程技術
5.3.1節約的景觀。
①本工程可以采用燃氣機燃燒填埋氣體發電和太陽能發電的方式。室外照明同樣可以太陽能LED路燈作為照明系統。既提供公園本身的用電、用氣，又節能環保。用沼氣殘渣生產的生物有機肥料可用于園內植物的種植栽培。②垃圾滲濾液和雨水經過收集、凈化可以用作澆灌植物和景觀用水。③采用免沖水生態環保廁所可節約大量水源，不產生污染。糞便的處理過程均在生物反應器中進行，無排放及外泄。還能有效安全地回收排泄物中植物所需的營養物質。④花卉垃圾桶將不同垃圾壓縮、分解，給垃圾桶邊的花卉提供肥料，并將其他無法立即利用的垃圾傾倒至底部，由清潔工回收，統一處理。
5.3.2廢棄材料的再利用。一種方式是利用廢棄的木材、玻璃、陶瓷、磚塊、PV管、塑料、金屬、汽車輪胎、石材等這些沒有污染的廢料為基本的元素，形成具有美學特征和使用功能的人工景觀設施。另一種方式是利用廢棄物，采用不同的配方和工藝形成具有熱態可塑性和冷態可加工性的復合材料。這些材料是固體廢物資源化的新型材料，其成本低廉。既能解決廢棄物污染環境的問題，又能對廢棄材料進行再一次的利用。從而實現環境、社會、經濟三大效益，體現出可持續發展的巨大潛力。
5.4可持續的景觀使用
落實環保意識，垃圾減量、回收、再利用是宣傳教育的重點。從某種意義上來說景觀的使用應該是可持續的，通過對自然景觀和人工景觀的體驗和使用來提高公眾的環境意識，倡導可持續的環境倫理。
5.5景觀規劃設計
5.5.1規劃設計原則。
①生態的原則。本方案規劃設計突出生態景觀、生態技術和環境保護。第一，生態景觀：a.從水生植物到旱生植物的生態系列景觀。b.結合哈爾濱的地域特點形成具有巨大吸引力和影響力的季相特色。第二，生態技術：即利用生態系統中食物鏈、立體種植、生物多樣性等原理設計的高效的能源與物質循環和再生系統。第三，環境保護：公園的日常生產生活和運營會帶來大量的污染，必須高度注意生態方面的要求，利用技術手段減少污染的產生。②高效益原則。從效益原則出發，規劃中將考慮最佳投入和綜合效益最高的項目組合。生態旅游、休閑，生態教育，房地產開發等三方面的項目將有機聯系，互相促進，創造出比單獨經營更大的經濟效益，同時獲得生態效益和社會效益。③參與性原則。直接參與體驗、自娛自樂已成為當前旅游的重要方面。規劃中將強調旅游項目的參與性、娛樂性和知識性的緊密結合，使城市游客發揮主觀能動性，獲得樂趣和相關的知識，使他們多層面地體驗到景觀的可持續性。④整體規劃，分期開發原則。本公園的開發采用整體規劃、分期開發、逐步完善的形式，以解決土地恢復再利用、填埋場穩定化程度、開發過程中的融資問題，為整個園區的早日開放及進入良性循環作好充分準備，并且充分發揮資源的最大效益。
5.5.2設計理念。
地球環境問題中最具代表性的當屬城市環境問題。公園是城市綠色基礎設施的重要組成部分，也是居民休閑、娛樂、鍛煉、交往的重要場所。改善非人性化的城市環境，以公園作為基本單元之一，以再生、循環作為廢棄地園林綠地建設的基本思路，創造出可持續的城市景觀，進而修復城市自然生態。
5.5.3布局結構。
本案采用混合式園林，以中國古典園林一池三山的布局為全園的骨架。全園垃圾堆體主要集中在一區，因此，將主山和次山布局于此，既滿足造景的需要又可以少動土方。設計中充分的考慮山脊線、山緣線進行，使山體峰巒起伏、變化有致。根據本案基地現狀特色，本著尊重場地個性，因地制宜的宗旨，按性質、功能及景觀效能分為入口區、老人活動區、中心娛樂區、安靜休閑區、康體眺望區、科普教育區及園務管理區等七個區。①入口區：公園設置一個主入口、一個次入口和員工專用入口。其中公園正門和員工入口均位于北側，是利用德長固體垃圾填埋場原有入口改建而成的。次入口位于公園的東南側，緊鄰哈爾濱市平房區的主要道路。②中心娛樂區：公園的中心活動區域為文化娛樂區，與主入口區相連接，與公園主山形成對景。醒明湖緊鄰中心廣場，并與主山西側的溪流形成水系。廣場上設有親水平臺、噴泉、跌泉和演藝廣場。平臺上設舞臺和主題雕塑。③安靜休閑區：該區位于全園西南方，為游人閑暇時的最佳去處。公園的陽光草坪和鄉土樹種觀賞區均坐落在區域內。通過地形的變化和空間的分隔，形成波光云影、樹木蔥籠等動人景色。溪流上架設木橋，水岸邊種植水蔥、香蒲、千屈菜等水生植物，在凈化水體的同時使人們充分欣賞美景。在與老人活動區的過渡處設置臨湖榭和主題廣場。④康體健身區：登山是該區的主要內容，通過登山活動，在鍛煉身體的同時，感受一年四季的植物景觀變化。山體高12m，上設登山布道，山頂設觀景臺，臺上設亭，在這里游人可以一覽全園美景。湖水環繞山體，山下有一處親水平臺，與舞臺和演藝廣場形成對景。⑤園務管理區：管理區位于公園的東北方，緊鄰城市快速路。管理區內有公園管理人員的辦公室、員工食堂以及通向城市環城道路的出入口，專供員工使用，不對外開放。⑥科普教育區：建造科普展覽館，通過圖像、文字、實例等生動的形式，使觀眾了解垃圾處理的現狀，鼓勵市民正確處理垃圾，保護環境，做一個生態文明的倡導者、實踐者，樹立起可持續的環境倫理。⑦老人活動區：老人活動區緊臨居民區，方便老人快捷使用。區內有配山，山下東南側設老人活動室和圖書館，老人們可以在內進行打牌、下棋等文藝活動。老年區中設夕陽紅廣場以滿足老人體育鍛煉的需要。
5.5.4園林景觀配置格局。
①植物景觀配置。
a.根據植物生態位進行搭配：根據植物的習性進行喬木+灌木+地被植物的立體種植，以及從水生植物、濕生植物、中生植物到旱生植物的水平配置，形成穩定的生態結構和景觀。
b．從季相上進行合理搭配：營造出三季有花，四季常青的植物景觀，爭取做到在不同時節都有宣傳亮點。
c．根據園林美學進行搭配：依據植物的高矮、色彩、香味進行配置，同時合理配置落葉和常綠植物，形成遠景和近景相結合，個別突出和整體協調，給人們以最佳的感受。
d.垃圾填埋場的植物群落設計：垃圾填埋區可用樟子松（側柏、）+旱柳（加拿大楊、銀白楊）+紫丁香（山皂角、鼠李、白蠟樹、梓樹、接骨木、刺玫果、莢）；垃圾填埋區與管理區隔離帶綠化種植設計：白樺（或側柏、樟子松）+旱柳（加拿大楊、銀白楊、臭椿）+暴馬丁香（山皂角、鼠李、白蠟樹、梓樹、接骨木、刺玫果、莢、水蠟樹、紫丁香、小葉丁香、紫葉小檗、白蠟樹），還可以種植一些防火隔離的樹種，比如：長白落葉松、興安落葉松、胡桃楸、黃菠蘿、水曲柳。②地形營造：因地制宜，利用園內垃圾和覆土進行山體塑性和地形改造。③水體處理：利用經過凈化處理過的滲濾液和自然降水創造出動靜結合水景，局部營造溪流、涌泉、跌水、瀑布等水體形式。通過設置多種形式的園橋和親水平臺，豐富水景觀層次。④建筑形式：園內建筑、小品均與公園的主基調協調一致，即以生態建筑為設計和建造標準，例如公園的亭、廊和其他配套設施可以建造簡單的框架，配上各種藤本植物，形成外觀、色彩多樣的生態建筑。⑤道路系統：減少鋪裝廣場的面積。道路系統分三級布置。形成多視點，多層次的觀賞點。
1資料與方法
1．1一般資料
隨機抽取2013年7～12月在我院兒科急診就診的患兒為研究對象，為保證樣本的準確性，研究期間每天隨機抽取20例患兒，共抽取3396例。排除標準：①年齡＞14歲；②分流至其他?？疲虎垡蚋鞣N原因退號離開；④分診資料不完善；⑤就診開藥或開檢查單。入選的患兒中男1840例、女1556例，年齡9d至14歲，平均（2．68±2．45）歲。本研究匿名填寫，患兒姓名以編號代替。
1．2規范化預檢分診管理方法
1．2．1制訂預檢分診流程圖，建立預檢分診工具成立預檢分診小組，由兒科急診醫療組長任組長，護士長任副組長，資深分診護理人員（兒科急診分診工作時間≥5年）5名成員組成。預檢分診小組負責分診制度的完善與管理、分診質量控制。小組成員參考美國急診嚴重指數分級制度（EmergencySeverityIn－dex，ESI）［5］、原衛生部《急診病人病情分級指導原則（征求意見稿）》［6］、國內同行的實踐［3，7－8］，結合我院實際制訂預檢分診流程圖（見圖1），建立預檢分診工具（包括快速評估工具、4級預檢分診標準），經護理及醫療專家審核并修訂完成。從研究對象中隨機抽取20例患兒，由2名分診護士同時應用預檢分診工具對患兒進行分診，2名分診護士分診結果的一致性為80．0％，Kappa值為0．64。1．2．2預檢分診工具的應用由預檢分診護士對急診就診患兒應用快速評估工具、4級預檢分診標準進行評估、分診，準確、快速分診至相應就診區，分診時間約2min。候診期間患兒可能突然出現病情惡化，甚至死亡［9］，因此，分診護士應定時巡視候診區域，整點巡視整個候診區，半點重點巡視A區。巡視時運用兒科預檢金三角（PediatricAssess－mentTriangle，PAT）法則進行再次評估，重點為嬰幼兒，冬天包裹較多時，打開包裹仔細檢查，發現問題及時處理，確保候診期間患兒的安全。1．2．2．1快速評估工具運用PAT法則進行快速評估。評估從3個方面進行：①一般情況，包括意識、面色、反應等；②呼吸系統，包括呼吸頻率、深度、呼吸音、有無輔助呼吸（如氧枕供氧、呼吸機供氧）等；③循環系統，包括皮膚溫度、濕度、毛細血管再充盈時間、尿量、出血征（如皮膚淤斑）等。評估從分診護士見到患兒時立刻進行，患兒3個方面任何一項存在或潛在問題，立即送入搶救室搶救或診室就診。1．2．2．24級預檢分診標準見樣表1。為了保證預檢分診的準確率，需做好以下幾點：①增設預檢分診工具。電子體溫計（肛表）、指夾式脈搏／血氧飽和度監測儀、帶秒針的桌面時鐘等。②規范化“望、聞、問、觸”。望診患兒面容、指甲顏色、精神；聞診患兒哭聲、呼吸音；觸診患兒皮膚溫度、濕度、毛細血管再充盈時間；問診患兒主訴、過敏史、用藥史、病史、飲食、睡眠、尿量等。③特殊患兒分診?；純耗挲g越小，病情變化越快，病死率越高［10］。將就診新生兒分診為2級，優先就診；≤6個月的患兒有中等熱（T≥38．1℃），分診為2級，優先就診。④劃分候診區域。A區為紅色候診椅，靠近分診臺，B區為藍色候診椅。⑤加強宣教。急診分診叫號系統“廣播宣教”中增加預檢分診內容，提高患兒家屬對預檢分診的認知度，配合分診程序。1．2．3人力資源配置①人員培訓：分批次進行，確保所有分診護士全部參加培訓。培訓共6個學時，內容有預檢分診理論知識、案例分析討論、10個分診案例練習及測驗，測驗合格者方可參與分診工作。②合理安排人力資源：安排主預檢護士1人，輔預檢護士2人。主預檢護士要求兒科急診工作時間≥3年，主要負責對患兒進行分診分級并合理安排。A輔預檢護士要求兒科急診工作時間≥2年，主要負責病情及生命體征觀察；B輔預檢護士要求兒科急診工作時間≥1年，主要負責收集病史及相關資料，護送患兒入診室等。實行彈性排班，繁忙時段適當增加分診人員，淡季適當減少分診人員。
1．3評價方法
收集研究對象一般資料、來診資料和就診資料。一般資料包括患兒年齡、性別及就診卡號；來診資料包括來診時間、主訴、生命體征；就診資料包括分診級別、就診時間、處置（如回家、入院、入PICU／NICU）、醫療資源使用情況（查閱信息系統獲?。┑?，統計患兒入院率、入PICU或NICU率、醫療資源使用情況。1．4統計學方法使用SPSS17．0軟件對數據進行統計描述及Spearman秩相關，檢驗水準α＝0．05。
2結果
急診就診患兒的分診級別及預檢分診時間急診就診患兒預檢分診為1級7例（0．21％），2級232例（6．83％），3級761例（22．41％），4級2396例（70．55％）。預檢分診時間均控制在2min左右?；純禾幹媒Y果、醫療資源使用及與分診級別的相關性分析見表1。
3討論
