時間:2023-05-05 08:53:55
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(一)構(gòu)建社會主義核心價值體系的需要。
構(gòu)建社會主義核心價值體系,是我黨的一項關(guān)鍵性任務(wù),該工作做的如何,將直接說明我國在發(fā)展過程是否與時代思想文化相符。在思想政治教育工作上,各大高校需充分展現(xiàn)該任務(wù)的實際需求,擔(dān)負起培養(yǎng)高素質(zhì)人才、傳播思想的內(nèi)容與職責(zé);高校應(yīng)當時刻圍繞著構(gòu)建社會主義核心體系的實質(zhì)要求,來展開各項工作與活動。高校在開展思想政治教育時,應(yīng)當做到六點,即充分展現(xiàn)的指導(dǎo)地位、展現(xiàn)社會主義的共同理想、展現(xiàn)以愛國主義為核心的民族精神、展現(xiàn)以變革創(chuàng)新為關(guān)鍵的時代精神、展現(xiàn)社會主義榮辱觀以及把握社會主義核心價值觀。通過這種方式,對學(xué)生開展更好的思想教育,從而為社會主義核心價值體系的構(gòu)建做準備。
(二)實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標的需求。
現(xiàn)今我國有近三千所高等院校,數(shù)千萬在校學(xué)生,可見,高等院校是培養(yǎng)且輸出高素質(zhì)人才的一個重要場所及人才儲備庫。在當前世界競爭日益加劇的當下,國家要想繼續(xù)進步與發(fā)展,就必須有各類人才的幫助與支持,也正是因為如此,國家與社會對高校人才培養(yǎng)的要求愈來愈高。而其思想政治教育,在培養(yǎng)高素質(zhì)人才上面,起到了極為關(guān)鍵的作用。現(xiàn)當代大學(xué)生需具有較強的專業(yè)基礎(chǔ)知識與技能,較好的社會適應(yīng)能力;除此之外,在面對日益復(fù)雜的社會環(huán)境,高校學(xué)生還需由較好的心理、政治以及思想素質(zhì)。尤其是思想政治素質(zhì),其是高校學(xué)生在畢業(yè)邁向社會的基礎(chǔ),其在某方面決定了高校學(xué)生的成長方向,同時也說明了高等院校在人才培養(yǎng)上的屬性。所以,高等院校在培養(yǎng)人才時,需注重對其價值觀的培養(yǎng),尤其是思想政治素質(zhì)方面。在社會主義核心價值體系中,包涵了許多內(nèi)容,且可以為高校學(xué)生提供方法論體系,引導(dǎo)其樹立正確的世界觀,引導(dǎo)其樹立正確的政治方向,養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質(zhì),進而促使其能夠健康成長,且促使其思想政治素質(zhì)、道德等均可以滿足我國社會主義建設(shè)的要求,促使其成長為一名能為我國社會建設(shè)而服務(wù)的有用人才。
二、以社會主義核心價值體系引領(lǐng)高校思想政治教育的措施
1.強化教師隊伍的建設(shè),提升其整體素質(zhì)。
在思想政治教育中,教師起到了十分重要的地位與作用,若教師本身的水平高,那么所得到的教育也比較高。因此,為切實做好思想政治教育工作,加強對教師隊伍的建設(shè),只有如此,方能使教師在社會主義核心價值體系引領(lǐng)的思想政治教育工作中,充分展現(xiàn)主導(dǎo)作用。對此,高等院校應(yīng)當進一步加大對教師隊伍培訓(xùn)的投入,且采取各種形式或手段,例如攻讀學(xué)位、進修以及訪問學(xué)者等,為教師尤其是思想政治教師提升自身水平,強化專業(yè)知識提供機會或平臺。此外,還需注重對教師師德的培養(yǎng),構(gòu)建起切實可行的師德約束體制,針對即將上崗的教師,需對其開展嚴格的崗前培訓(xùn),對其自律意識、自尊意識等加以培養(yǎng),同時對其行為加以規(guī)范與約束,制定出合理的教師工作評定機制與監(jiān)督機制。通過不同的手段與方式,提升教師的整體素質(zhì)水平,從而為社會主義核心價值體系引領(lǐng)思想政治教育工作做好人力基礎(chǔ)。
2.強化社會實踐,提升價值體系的說服力。
高校思想政治教育活動包含多項內(nèi)容,而參與社會實踐就是其中不可忽視且至關(guān)重要的一項內(nèi)容,并且該活動還是對學(xué)生開展社會主義核心價值體系教育的一種手段或渠道。將各種實踐活動作為載體,且引領(lǐng)大學(xué)生積極展開社會主義核心價值體系的實踐,從而促使其在學(xué)習(xí)過程中,樹立正確的社會主義核心價值觀,且在大學(xué)生今后的學(xué)習(xí)、工作過程中,能夠全面貫徹執(zhí)行社會主義核心價值觀。那么,高校應(yīng)當如何強化社會實踐,且提升社會主義核心價值體系的說服力呢?首先,可切實構(gòu)建社會實踐長效機制。在相關(guān)文件中提到:實踐是高校學(xué)生思想政治教育的一項主要內(nèi)容,其在促使學(xué)生加深對國家、社會的認識,提高自身才干,鍛煉自身品格與意志,強化社會責(zé)任感等諸多方面,起到了不可忽視的作用。另外,需構(gòu)建高校學(xué)生社會實踐保障體系,摸索“實踐育人”的長效機制。在當前的社會背景之下,要想使社會實踐工作獲得較好的成果,就需構(gòu)建一個與服務(wù)社會、專業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新就業(yè)等有機結(jié)合的工作機制,通過諸多有效手段,例如“全程育人”、“全員育人”等,將社會實踐的各種正面因素都調(diào)動起來,以便對社會實踐工作系統(tǒng)加以改進,最終建立“實踐育人”的長效機制。其次,優(yōu)化社會實踐的形式及內(nèi)容。各大高等院校不但要對社會實踐內(nèi)容進行優(yōu)化、創(chuàng)新,同時還需與學(xué)生的實際情況(年級、專業(yè)等)相聯(lián)系,繼而做出更具合理性與針對性的安排,以便能夠讓學(xué)生的專業(yè)與特長得到充分的展現(xiàn),同時進一步強化學(xué)生的專業(yè)理論知識,提升專業(yè)技術(shù)。在對學(xué)生進行社會實踐教育時,應(yīng)當依據(jù)高等院校的性質(zhì),結(jié)合大學(xué)生的思想特征,開展具備內(nèi)容豐富多彩,形式多種多樣的社會實踐活動,例如帶學(xué)生參觀各種與革命相關(guān)的展覽,組織學(xué)生祭掃烈士墓園等,以此來對其開展愛國主義、民族主義教育;組織學(xué)生參與各種科研創(chuàng)新活動,以促使其參與到各種創(chuàng)業(yè)活動中,從而對其創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力加以培養(yǎng)、鍛煉;組織學(xué)生到各種地方展開生產(chǎn)活動或社會實踐調(diào)查,以此讓學(xué)生深刻了解改革開放在促進時代改變所起到的作用,且強化學(xué)生對國情、黨情等的認識與領(lǐng)悟,加深其對社會主義和諧社會、對可持續(xù)發(fā)展觀、對人才強國戰(zhàn)略等的理解,進而對其努力奮斗、自立自強的品德加以鍛煉,最終,在此前提之下推進高校學(xué)生社會主義核心價值觀的逐漸形成。
3.充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)作用。
二十一世紀是一個信息化時代,以網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)得到了極為快速的發(fā)展,同時使得現(xiàn)今的信息逐漸呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在社會主義核心價值體系方面,網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展為其提供了一種全新的、高效的傳播載體,而與此同時,這對其傳播發(fā)展也是一種挑戰(zhàn)。因而,高校應(yīng)當充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,同時還需強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以便為學(xué)生打造一個較好的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境,從而促進社會主義核心價值體系的傳播,最終實現(xiàn)大學(xué)生思想政治水平的提升。第一,作為社會主義核心價值觀的新傳播載體,網(wǎng)絡(luò)能夠利用不同的形式(如視音頻)展開社會主義核心價值觀的傳播,為廣大受眾提供更多、更豐富的內(nèi)容。學(xué)校可在網(wǎng)絡(luò)中上傳一些與社會主義核心價值體系相關(guān)的內(nèi)容,以便供廣大學(xué)生學(xué)習(xí),而這一過程也實現(xiàn)了從“被動”學(xué)習(xí)到“主動”學(xué)習(xí)的有效轉(zhuǎn)變,同時也提升了學(xué)習(xí)的效果。另外,通過網(wǎng)絡(luò),宣教內(nèi)容也發(fā)現(xiàn)了一定的改變,即簡單的文字宣傳,向圖文并茂轉(zhuǎn)變,這種方式對社會主義核心價值體系的傳播,更為有利。除此之外,網(wǎng)絡(luò)還在一定程度上拓展了該體系的覆蓋面,正是以為網(wǎng)絡(luò)的跨空間性與開放性,使得該體系內(nèi)容的傳播能夠滲透到各個層次、各個階段的群體中,繼而達到更好的宣傳、傳播效果,最終實現(xiàn)其覆蓋面的擴大。第二,以網(wǎng)絡(luò)為載體,對社會主義核心價值體系展開宣教,可在一定程度上提升該體系教育的時效性。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)文化具有迅速進化的特點,其經(jīng)由轉(zhuǎn)變民眾取得、交流以及處理處理的手段,繼而有效提升民眾的認知效率。在文化傳播方面,網(wǎng)絡(luò)文化不但具備跨空間性,并且還具有跨時間性。其一,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息能夠進行全天候異時傳播的特點,其二,其文化傳播有快捷性的特點,正是因為如此,通過該方式可強化社會主義核心價值體系的時效性。
三、結(jié)束語
(一)經(jīng)濟學(xué)與社會主義核心價值體系教育教學(xué)的融入。在學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)的過程時,將中國特色的社會主義核心價值教育融入其中,讓學(xué)生以崇高的思想道德素質(zhì)來講商品,講市場,講經(jīng)濟。例如,在學(xué)習(xí)商品時,讓學(xué)生深刻領(lǐng)悟到要講貨真價實,要講社會利益,要講誠實守信;在學(xué)習(xí)勞動時,讓學(xué)生懂得科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要講學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,要講資源環(huán)保;在學(xué)習(xí)貨幣時,讓學(xué)生樹立正確的金錢觀,讓學(xué)生明白“取之有道,用之有度”,要講艱苦奮斗,要講勤儉節(jié)約;在學(xué)習(xí)市場規(guī)律時,讓學(xué)生感受到企業(yè)的責(zé)任,要講社會責(zé)任,要講為人民服務(wù)。通過將社會主義核心價值體系教學(xué)貫穿到馬克思經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)中的教學(xué)方式,才能達到“學(xué)為所用”的教學(xué)目的,培養(yǎng)學(xué)生崇高的思想道德素質(zhì)和高尚的經(jīng)濟素養(yǎng)。
(二)哲學(xué)與社會主義核心價值體系教育教學(xué)的融入。哲學(xué)是理論的靈魂,它從思想、道德等方面影響著高中生的人生觀、世界觀、價值觀。在哲學(xué)教學(xué)中融入社會主義核心價值體系教育教學(xué)的內(nèi)容,讓學(xué)生講實踐,講發(fā)展。例如,在學(xué)習(xí)價值觀時,要讓學(xué)生把價值觀實踐到日常生活中,為他人送溫暖、為社會做貢獻的社會主義榮辱觀中來;在學(xué)習(xí)實踐觀時,要讓學(xué)生把思想意識轉(zhuǎn)變到為構(gòu)建和諧社會從一點一滴做起的實踐中來;在講意識形態(tài)時,要讓學(xué)生把社會主義意識形態(tài)統(tǒng)一到社會主義精神文明的建設(shè)中來,從弘揚愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神中來。
二、社會主義核心價值體系教育融入思想政治教育的效果
(一)提高高中思想政治教育的教學(xué)質(zhì)量。思想政治教育一方面為了是培養(yǎng)學(xué)生基本的政治素質(zhì),合格的思想素質(zhì),另一方面為了是培養(yǎng)學(xué)生良好的道德素質(zhì),將社會主義核心價值體系的教育融入到思想政治教育中來,有利于更好的培養(yǎng)學(xué)生的社會主義榮辱觀,提高他們的思想道德意識,讓他們在實踐中認識理論,運用理論,提高學(xué)生分析解決問題的能力,從而提高高中思想政治教育的教學(xué)質(zhì)量。
(二)提高高中生對社會主義核心價值體系的思想認識。社會主義核心價值體系不是僅僅單純的一門理論,也不是和思想政治割裂開的,它與我國社會主義的發(fā)展緊密的結(jié)合在一起,我們每個人生活在社會主義的大環(huán)境中,要具備社會主義核心價值的觀念,社會主義核心價值體系是學(xué)生正確世界觀形成的靈魂。讓學(xué)生認識到,作為一名將來會步入社會的高中生而言,要具備社會主義核心價值觀的思想,用這種觀念來指導(dǎo)自己的行為,在今后的學(xué)習(xí)生活中積極遵循,為成為一名合格的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
三、社會主義核心價值體系教育融入思想政治教育的體會和收獲
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化 思想政治教育 關(guān)系
企業(yè)文化是指企業(yè)在發(fā)展過程中所形成的一種由企業(yè)員工進行共享的價值觀及其行為準則,是由具備本公司特色的文化觀、企業(yè)宗旨以及企業(yè)理念等所組合而成的文化形式,也是企業(yè)之靈魂。企業(yè)思想政治教育主要是運用教育、引導(dǎo)、表揚、批評等多種方式,運用正確的思想內(nèi)容、工作方式來克服錯誤的思想與行為,從而全力調(diào)動起人的主觀能動性,為了企業(yè)實現(xiàn)自身目標、發(fā)展穩(wěn)定而提供十分強大的精神動力的一種活動。妥善處理好兩者之間的關(guān)系對于企業(yè)文化建以及思想政治教育均能起到十分積極的促進作用。
一、企業(yè)文化與思想政治教育之間的關(guān)系簡述
企業(yè)文化與思想政治教育之間具有密切的聯(lián)系,思政教育為育人之基礎(chǔ),而文化建設(shè)是企業(yè)思想政治教育的重要內(nèi)容,兩者之間所存在的共性決定了其互為里表。將企業(yè)文化與思想政治教育相互結(jié)合,就應(yīng)當運用思想政治教育之優(yōu)勢與資源來助推企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展,立足于企業(yè)文化建設(shè)來提升廣大員工的思想道德水平。將思想政治教育與企業(yè)文化相互結(jié)合,能夠塑造出積極向上的企業(yè)文化精神,從而實現(xiàn)企業(yè)文化與思想政治教育的相互結(jié)合。
二、企業(yè)文化與思想政治教育相互結(jié)合的舉措
(一)在企業(yè)文化與思想政治教育中樹立起以人為本的思想
要通過密切聯(lián)系實際,認真選好選準企業(yè)文化建設(shè)當中開展思政教育的突破口以及結(jié)合點。要選擇最具代表性以及最具影響力的問題,妥善加以解決,以此來打開相應(yīng)的工作局面,進而促進企業(yè)文化建設(shè)的全面發(fā)展。不管是在企業(yè)文化建設(shè)中,還是在企業(yè)思政教育中,其對象都是人,所以也就決定了兩者之間相互融合的一個十分重要的切入點就是人。人可以說是構(gòu)成企業(yè)活動之主體,人所具有的積極性和主動性之發(fā)揮是企業(yè)各項活動成功的重要保證。所以,要將企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)思想政治教育相互結(jié)合起來,就應(yīng)當全面調(diào)動起人所具有的積極性,真正樹立起以人為本的思想。絕不能簡單地將員工視為受管理的被動客體,而是應(yīng)當積極幫助其形成主人翁思想,并且致力于培養(yǎng)其在自覺擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)以及社會主義建設(shè)方向的基礎(chǔ)上,樹立起以企業(yè)為本,甚至是與企業(yè)共存亡的主人翁精神。唯有如此,才能把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)思想政治教育有機結(jié)合起來,從而促進企業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(二)發(fā)揮企業(yè)思想政治教育具有的文化功能
企業(yè)文化建設(shè)是在本企業(yè)長期以來的生產(chǎn)經(jīng)營實踐活動當中所形成的并且被廣大員工所嚴格恪守的經(jīng)營理念、價值觀與道德行為準則的一種綜合性反映,其包含了企業(yè)的物質(zhì)文明建設(shè)之外的所有內(nèi)容。企業(yè)思想政治教育所具有的文化功能就在于其在積極引導(dǎo)、培育與激勵企業(yè)員工上所具有的重要作用。要高度重視發(fā)揮思想政治教育所具有的文化建設(shè)功能,并將其切實融入到企業(yè)文化建設(shè)的進程之中,這樣一來就能更好地加快員工以后的價值觀念、理想信念體系建設(shè),從而更好地符合本企業(yè)今后的發(fā)展需求,符合當前社會發(fā)展之所需。企業(yè)文化建設(shè)和思想政治教育之間的相互結(jié)合,能夠產(chǎn)生非常大的凝聚力與向心力,這是企業(yè)不斷戰(zhàn)勝各種困難,從而取得新突破與新進步的不可或缺少的重要因素。
(三)讓企業(yè)員工樹立起正確的價值觀
在開展企業(yè)文化建設(shè)時,要將思政教育切切實實地擺在重要位置上來抓。思政教育應(yīng)當通過對員工加以引導(dǎo)與啟發(fā),從而幫助其樹立起正確的價值觀念,并且將這一正確的價值觀視為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,從而讓企業(yè)文化建設(shè)和思政教育之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效結(jié)合,讓其共同發(fā)揮出積極的作用。企業(yè)文化建設(shè)可謂是一家企業(yè)得以生存與發(fā)展的重要精神支柱,因而必須要通過正確的價值觀念來保障,而思政工作恰好是積極引領(lǐng)員工形成正確價值觀、人生觀的重要方式。有鑒于此,讓企業(yè)員工樹立起準確的價值觀,這是讓企業(yè)文化和思想政治教育工作之間實現(xiàn)有效結(jié)合的重要途徑。
(四)全面應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)實施企業(yè)文化建設(shè)和思想政治教育
身處現(xiàn)代社會,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了現(xiàn)代人賴以生存與發(fā)展的不可或缺少的重要媒介,而現(xiàn)代人也開始習(xí)慣于從網(wǎng)絡(luò)當中獲取相應(yīng)的信息。有鑒于此,在企業(yè)文化和企業(yè)思政教育相互結(jié)合的過程之中,企業(yè)完全可充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化平臺來積極宣傳企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)思想政治教育相互結(jié)合之功能,從而發(fā)揮出輿論所具有的引導(dǎo)作用,讓企業(yè)員工們能夠時時、處處感受到企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)思政教育的重要作用。除此而外,運用網(wǎng)絡(luò),企業(yè)不但能夠在第一時間之中將企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)思政教育的重要信息傳達給廣大企業(yè)員工,并且及時和其進行交流,這樣一來就能極大地提升現(xiàn)代人之間相互交往之效率,提升員工對于企業(yè)的了解。同時,網(wǎng)絡(luò)時代還能讓現(xiàn)代人得到更多全新的認知型體驗,這要比其他的環(huán)境具備更強的吸引力,而且也更加容易讓人沉浸于其中。因此,運用網(wǎng)絡(luò)這一虛擬化的環(huán)境,企業(yè)能夠更好地與員工開展溝通交流,讓員工在了解企業(yè)文化和思政治教育工作的基礎(chǔ)上,更加積極地說出自身的想法以及建議,這樣一來就能十分有效地加快企業(yè)文化與企業(yè)思想政治教育之間的相互結(jié)合。
三、結(jié)束語:總的來說,企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)當思想政治教育為指導(dǎo),運用思想政治教育所具有的優(yōu)勢,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時,企業(yè)思政教育也應(yīng)當充分應(yīng)用文化建設(shè)這一平臺,將思想政治教育融入到企業(yè)文化建設(shè)的整個過程之中,從而實現(xiàn)文化建設(shè)和思政教育的緊密結(jié)合,進而推動企業(yè)實現(xiàn)更好地發(fā)展。
參考文獻:
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(一)和諧社會理念為思想政治教育工作提供了依據(jù)當前,我國正處在社會主義社會的發(fā)展階段,政治、經(jīng)濟等方面的發(fā)展還不夠完善,社會發(fā)展中還存在一定矛盾。尤其是在各種信息相互沖擊的今天,需要創(chuàng)新思想政治教育,加強對學(xué)生的思想引導(dǎo),使其樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀,促進社會和諧發(fā)展。
(二)思想政治教育與和諧社會的理念相一致社會和諧發(fā)展,需要做到人與人、人與社會以及人與自然的全面和諧。高校思想政治教育涵蓋了愛國主義、集體主義、素質(zhì)教育及義務(wù)責(zé)任等多方面的內(nèi)容,并踐行了社會主義核心價值觀的理念,引導(dǎo)學(xué)生樹立遠大理想,促使其形成正確的三觀。思想政治教育與和諧社會理念相一致,因而,更加需要在和諧理念的引導(dǎo)下創(chuàng)新思想政治教育。
(三)創(chuàng)新大學(xué)思想政治教育是實現(xiàn)和諧社會的必然選擇新時期,我們需要構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義社會,這也是和諧社會的基本特征,體現(xiàn)出了我國社會的本質(zhì)特點,同時也詮釋了社會公德、職業(yè)道德與家庭美德的內(nèi)涵。所有這些內(nèi)容都是思想政治教育中必不可少的內(nèi)容,由此可見,創(chuàng)新思想教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求與選擇。
二、創(chuàng)新大學(xué)思想政治教育的途徑
(一)更新思想政治教育觀念改革開放以來,我國對外聯(lián)系加強,尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,使得各種思潮相互激蕩,國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了改變,大學(xué)生的思想也或多或少會受到影響,因而在開展思想政治教育工作時,需要轉(zhuǎn)變思想觀念。和諧社會是時展的要求、是世界發(fā)展的主流趨勢,在和諧理念下的大學(xué)思想政治教育工作同樣需要與時俱進、不斷創(chuàng)新。建立現(xiàn)代的、科學(xué)的教育系統(tǒng),教育工作者需要對“和諧社會”的理念進行深入學(xué)習(xí),從教育思想、內(nèi)容、方法等方面進行思想政治教育工作的改革。不僅要引用系統(tǒng)、完整的馬克思理論與科學(xué)發(fā)展觀的最新成果,同時還要融入“中國夢”的思想,提高學(xué)生的愛國情懷,使學(xué)生在腦海中形成科學(xué)化的理論,并且能夠受到和諧思想文化的熏陶。完善高校思想政治教育體系,提高思想政治駕馭的現(xiàn)實性,幫助學(xué)生建立符合社會主義核心價值觀要求的人生觀、世界觀、價值觀。同時要鼓勵學(xué)生學(xué)好專業(yè)課程,依托思想政治教育,擴展知識范圍,開闊學(xué)生視野。在人才培養(yǎng)方面,僅僅從思想政治角度出發(fā)不能滿足新時期教育發(fā)展與和諧社會建設(shè)的要求,更注重與國際接軌。
(二)創(chuàng)新思想政治教學(xué)方式在采用傳統(tǒng)教學(xué)方法的思想政治教學(xué)中,無法充分調(diào)動起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。在和諧社會理念下的大學(xué)思想政治教育工作中,應(yīng)該結(jié)合大學(xué)生的性格特點,充分利用好現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,強調(diào)多方面交流。考慮到當代大學(xué)生思維靈活,敢于爭辯的特點,需要挖掘各種教育渠道,例如QQ、微信、微博、人人等加強教師和學(xué)生之間的交流,將各種網(wǎng)絡(luò)平臺視作思想政治教育宣傳的陣地,加強和諧理念的宣傳;利用教師的榜樣力量,感染學(xué)生,激發(fā)學(xué)生踐行和諧社會的理念,積極主動的學(xué)習(xí)和吸收先進的思想教育內(nèi)容。在教學(xué)方法方面,可以采用個體教育和群體教育相結(jié)合的方式,遵循學(xué)生思維規(guī)律,強調(diào)教育實效性和針對性。除了課堂教育之外,采用專題報告會的方式也能夠獲得很好的效果。另外,雙向互動法也是一種十分受大學(xué)生歡迎的方法,師生之間能夠?qū)崿F(xiàn)平等對話,給教師一個更清晰了解學(xué)生心理變化情況的機會,了解學(xué)生的思想誤區(qū)并對其進行正確引導(dǎo)。
(三)開展豐富的校園文化活動良好的環(huán)境是創(chuàng)新思想政治教育的有利條件,可以通過開展形式多樣的主題活動來營造出和諧的文化氛圍。學(xué)校要深化文化的育人功能,注重校園內(nèi)部環(huán)境的設(shè)置,加強校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布置校園景點和設(shè)計宣傳欄的內(nèi)容。各種各樣的文化活動,是進行思想政治教育的良好平臺。為了加深“和諧”理念在學(xué)生心中的印象,可大力開展“和諧”為主題的校園文化建設(shè)活動,從校風(fēng)、班風(fēng)開始,積極開展班級主題班會和主題實踐活動,將“和諧”理念融入到學(xué)生的生活日常中。定期開展各項校園活動,例如,和諧、文明寢室文化節(jié)活動、“中國夢”主題的演講比賽、“和諧校園”的詩歌朗誦、征文、攝影大賽等,在活動讓學(xué)生無形的接受和諧社會理念的思想政治教育。
關(guān)鍵詞:小學(xué)語文 創(chuàng)新能力 課堂爭論
那么,教師應(yīng)如何組織課堂爭論呢?我認為可以嘗試從以下幾方面著手:
一、建立和諧師生關(guān)系,創(chuàng)設(shè)爭論的條件
近幾年來,小學(xué)語文教學(xué)“高耗低效”的情況有所改善,但是,語文教學(xué)中的“三個為主”原則(教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、訓(xùn)練為主線)還得不到充分貫徹,課堂上訓(xùn)練的全過程是由教師控制的,教學(xué)過程大多是學(xué)生的被動參與,學(xué)生的主體地位得不到落實。這導(dǎo)致了學(xué)生表達愿望不強烈,甚至不愿意表達自己的想法。著名心理學(xué)家羅杰斯強調(diào),在教學(xué)過程中,只有讓學(xué)生處在一種無拘無束、自由暢達的空間,他們才會盡情地“自由參與”與“自由表達”。這就需要在課堂上建立民主和諧的師生關(guān)系。只有師生雙方以對話、包容、平等的關(guān)系相處,積極主動配合,學(xué)生才感到心情舒暢,求知欲旺盛,思維也就活躍起來了,學(xué)生個體才能敢想、敢問、敢說,學(xué)生群體才有“躍躍欲試”的熱烈氣氛,為爭論奠定基礎(chǔ)。在操作上教師要力求做到:(1)態(tài)度親切。學(xué)生往往把教師的親切當作一種獎賞和鼓勵,從中感到溫暖和甜蜜,這就縮短了師生之間的心理距離,讓學(xué)生在認知滿足的同時獲得情感的滿足。(2)師生平等。充分相信每個學(xué)生都有創(chuàng)造的才能,尊重學(xué)生,師生處于一個平等的地位進行讀書、討論、研究、爭論。教師就是一名與學(xué)生平等的參與者,并起著積極的引導(dǎo)作用。不僅教師可以問學(xué)生,學(xué)生也可以問教師。教師以平等的心態(tài)對待每一個學(xué)生,尤其要善待學(xué)習(xí)困難的學(xué)生。要愛護而不排斥,幫助而不指責(zé)難,說服而不壓服,啟發(fā)而不包辦。(3)民主評價學(xué)生。教師組織學(xué)生自我評價,相互評價。教師在此過程中給予適當點撥、啟迪,并以真誠的語言、親切的語調(diào)、溫和的表情、寬容的態(tài)度來調(diào)控評價過程,使學(xué)生從中受到鼓舞。(4)敢于大膽表達自己的看法,增強學(xué)生主動參與的自信心,給學(xué)生以成功的體驗,促使他們以愉快、高漲的情緒參與課堂學(xué)習(xí)活動。
二、鼓勵學(xué)生“質(zhì)疑”,激發(fā)學(xué)生敢于爭論的精神
古人云:“學(xué)貴有疑”,“學(xué)則須疑”。疑是思之源,思是智之本。疑是“爭論”的起點,有了“疑”而又能獨立思考,敢于堅持自己的意見,才有了“敢于爭論”的思想基礎(chǔ)。教師對學(xué)生的置疑要提倡,鼓勵,使學(xué)生逐步提出跟教師不同的想法,教師在為《麻雀》一課作小結(jié)時說:“讀了這篇課文,從老麻雀奮不顧身搶救小麻雀的記敘中,我們感到母愛的偉大。”話音剛落,一位男生舉手說:“老師,我不同意說母愛,因為課文從頭到尾都沒有寫老麻雀是母的還是公的。”老師聽后笑著說:“你讀得很認真,看來老師概括不太準確,那么怎樣說才確切呢?”學(xué)生的思維又一次激活了,經(jīng)過爭論,總結(jié)出:這篇課文表現(xiàn)了一種親子之情。這樣保護學(xué)生的獨特見解,也激勵了學(xué)生敢于“爭論”的精神。又如在學(xué)《賣火柴的小女孩》時學(xué)生提出:“小女孩凍死在街頭,為什么說她臉上掛著微笑?”像這樣的疑問應(yīng)該說都頗有分量,表明學(xué)生動了腦筋,創(chuàng)造力有了發(fā)展。
三、講究提問藝術(shù),激發(fā)學(xué)生思維
在眾多的語文教學(xué)方法中,課堂提問的誘導(dǎo)啟發(fā)藝術(shù)顯得尤為重要,因為一節(jié)語文課的優(yōu)劣成敗,與教師能否從實際出發(fā),根據(jù)教學(xué)的知識內(nèi)容與思想內(nèi)容,把握教材的重點、難點來精心設(shè)計、發(fā)問,并從學(xué)生實際出發(fā),根據(jù)學(xué)生的知識水平與心理特點,找出能誘發(fā)他們思維的興趣點來問,使提問真正問到學(xué)生的心上有著密切的關(guān)系。課堂上適時適度、富于技巧的提問,能加快把知識轉(zhuǎn)化為語文素質(zhì)能力訓(xùn)練的進程,是發(fā)展學(xué)生思維,保證和提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。為此,作為語文教師,應(yīng)精心設(shè)計好各種類型的課堂提問,以達到最佳的教學(xué)效果。
(一)培養(yǎng)大學(xué)生科學(xué)的生活理念和正確的婚姻家庭觀念。家庭生活看似簡單,實則復(fù)雜,如何把復(fù)雜的家庭生活處理得簡單,使家庭生活健康和諧,積極向上,考驗家庭成員的智慧。大學(xué)生家政素質(zhì)教育通過培養(yǎng)大學(xué)生科學(xué)的生活理念和正確的生活觀念,使其在現(xiàn)有家庭尤其是畢業(yè)之后組成新的家庭后,能夠以鮮活的姿態(tài)把家庭生活過得豐富多彩。
(二)培訓(xùn)大學(xué)生必備的家庭生活知識和技能。家庭生活的知識和技能千千萬萬,包羅萬象,大體可分為家庭生活技術(shù)、家庭生活科學(xué)知識、家庭生活藝術(shù)。1)這些知識和技能掌握得多少和質(zhì)量高低對家庭生活和諧影響重大。通過大學(xué)生家政素質(zhì)教育,培訓(xùn)大學(xué)生家庭飲食和烹飪、家庭服裝和保管、家庭裝飾和環(huán)境、家庭健康、家庭教育、家庭理財、家庭生活藝術(shù)、家庭溝通藝術(shù)等,能夠使大學(xué)生在現(xiàn)有家庭尤其是畢業(yè)之后組成新的家庭后把家庭生活安排得井井有條。
(三)培育和諧家庭建設(shè)的主導(dǎo)成員。隨著我國高等教育的發(fā)展,我國家庭中受過大學(xué)教育的成員越來越多,并成為家庭建設(shè)的主導(dǎo)成員。開展大學(xué)生家政素質(zhì)教育是對和諧家庭建設(shè)的主導(dǎo)成員的教育。可以說,大學(xué)生家政素質(zhì)教育工作開展的質(zhì)量在一定程度上決定著我國家庭建設(shè)的和諧程度。
二、我國大學(xué)生家政素質(zhì)教育的現(xiàn)狀與問題
(一)我國大學(xué)生家政素質(zhì)教育的整體情況。相對于發(fā)達國家家政素質(zhì)教育的成熟和各具特色,我國家政素質(zhì)教育還相當落后。比如,美國的家政素質(zhì)教育已經(jīng)形成了規(guī)模,3000多所高校中有1/3開設(shè)了家政專業(yè),其余大多數(shù)高校都開設(shè)了家政教育課程,有的家政專業(yè)還可以授予碩士和博士學(xué)位。2相對于我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的高速度,我國家政素質(zhì)教育正在被越甩越遠。十六屆四中全會就提出建設(shè)和諧社會,在很多領(lǐng)域也取得了重大進步,但是作為社會發(fā)展最小單位的家庭,其成員的家政素質(zhì)遠遠無法滿足和諧家庭建設(shè)的需要,亟需家政素質(zhì)教育的培養(yǎng)。相對于家政職業(yè)教育的緩慢發(fā)展,我國大學(xué)生家政素質(zhì)教育尚在萌芽階段。家政教育分為家政職業(yè)教育和家政素質(zhì)教育,前者是開設(shè)家政專業(yè),為家政服務(wù)行業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才;后者是運用家政學(xué)研究的實證和理論成果,通過教育與培訓(xùn),使人們樹立科學(xué)的生活理念,正確的婚姻家庭觀念,掌握盡可能多的家庭生活知識與技能,健全家庭昔理,調(diào)節(jié)人際關(guān)系,提高家庭生活質(zhì)量,滿足人們口益增長的物質(zhì)和文化需求,使婚姻家庭生活更加和諧幸貓,并以此促進社會的文明進程。3我國已有30多所高職和本科院校開設(shè)了家政專業(yè)教育,但是其他學(xué)校基本沒有對大學(xué)生家政素質(zhì)教育的培養(yǎng)。
(二)我國大學(xué)生家政素質(zhì)教育沒有得到應(yīng)有的重視。我國大學(xué)生家政素質(zhì)教育非常薄弱,在整個教育體系和家庭建設(shè)中處于一種基本沒有地位的狀態(tài)。一是教育行政部門不重視。我國教育體系從小學(xué)到高中偏重應(yīng)試教育,大學(xué)階段偏重理工人文社科知識和相關(guān)專業(yè)技能,前者是以高考為導(dǎo)向,后者是以就業(yè)為導(dǎo)向,缺乏對人的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。我國中小學(xué)多少還有家政素質(zhì)教育的一點課程要求,而高校基本沒有對家政素質(zhì)教育的要求。二是高等院校不重視。在當前招生和就業(yè)形勢下,高校普遍不重視家政素質(zhì)教育,除了開設(shè)家政專業(yè)的高校外,基本沒有高校開設(shè)家政素質(zhì)教育的相關(guān)課程。三是家政行業(yè)不重視。當前中國家政行業(yè)入門門檻很低,家政企業(yè)多如牛毛,家政行業(yè)亂象叢生,處于行業(yè)洗牌前的混亂狀態(tài),整個行業(yè)以生存為目的,尚未到迫切需要高素質(zhì)家政人才的階段。四是大學(xué)生自身不重視。在就業(yè)壓力和學(xué)校的引導(dǎo)下,大學(xué)生把全部精力放在專業(yè)學(xué)習(xí)、社會實踐、英語過級考試、各種資格證書考試上面,忽略了家庭生活素質(zhì)培養(yǎng)的需求。
(三)我國大學(xué)生家政素質(zhì)教育體系尚未建立。一是缺乏社會認同的適應(yīng)我國高校教育和家庭生活需求的家政素質(zhì)教育科目和教材。我國家政素質(zhì)教育的科目沒有明確確定,缺乏認同。目前我國家政職業(yè)教育教材數(shù)量很少,家政素質(zhì)教育教材只有針對初中和小學(xué)生的單一教材,大學(xué)生家政素質(zhì)教育的教材基本處于空白狀態(tài)。二是缺乏從事大學(xué)生家政素質(zhì)教育的教師資源。整個家政教育的教師數(shù)量都遠遠不夠,毋寧說家政素質(zhì)教育,師資力量薄弱到數(shù)量微乎其微,專業(yè)背景更是少之又少。三是缺乏大學(xué)生家政素質(zhì)教育發(fā)展的教學(xué)條件。長期不重視家政素質(zhì)教育的后果之一是,學(xué)校缺乏家政教育的實訓(xùn)場地、實訓(xùn)器材。
三、開展大學(xué)生家政素質(zhì)教育的策略分析
(一)社會力量推動。需求是最大的動力,大學(xué)生家政素質(zhì)教育的發(fā)展首先需要社會力量的推動。可以說,我國家庭成員在家庭生活理念、家庭生活知識和技能、家庭生活藝術(shù)等方面已經(jīng)遠遠跟不上時代潮流的發(fā)展,難以滿足和諧家庭建設(shè)的需求。對于建設(shè)和諧家庭來說,如何發(fā)展大學(xué)生家政素質(zhì)教育已經(jīng)成為了一種社會需求。現(xiàn)在的問題是,我們要把這種需求轉(zhuǎn)變成為一種力量,推動教育行政部門、高等院校和專家學(xué)者加快構(gòu)建大學(xué)生家政素質(zhì)教育。
(二)專家學(xué)者論證。教育的發(fā)展要有前瞻性,我國大學(xué)生家政素質(zhì)教育已經(jīng)落后了,亟待相關(guān)專家學(xué)者大力探索,積極研究,詳細論證大學(xué)生家政素質(zhì)教育的必要性、可行性和實施策略。專家學(xué)者論證既要有理論分析,也必須要有實證研究,后者在當前尤顯重要。要拿出事實和數(shù)據(jù),向高等院校、教育行政部門和整個社會證明,接受過良好的家政素質(zhì)教育的社會成員更好地組建和構(gòu)建和諧家庭的可能性更大。
(三)教育行政部門推行。我國現(xiàn)行的教育體制是行政力量強大,因此教育行政部門大力推行是大學(xué)生家政素質(zhì)教育發(fā)展的保障。
[關(guān)鍵詞]和諧社區(qū) 文化建設(shè) 思想政治教育
[中圖分類號]D64 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)02-0070-01
構(gòu)建社會主義和諧社會是一個龐大而系統(tǒng)的工程,它包括了經(jīng)濟與社會的和諧、政治與社會的和諧、自然與社會的和諧、個人與社會的和諧。而社區(qū)是社會的重要組成部分,和諧社區(qū)又是和諧社會的基礎(chǔ),所以在和諧社區(qū)建設(shè)中和諧社區(qū)文化建設(shè)是核心所在。而思想政治教育的作用發(fā)揮對和諧社區(qū)文化建設(shè)具有重要意義,而和諧社區(qū)文化建設(shè)對思想政治教育的傳播具有重要作用,所以兩者是相輔相成的關(guān)系。充分發(fā)揮好兩者的關(guān)系,直接關(guān)系到和諧社會建設(shè)的最終成果。
一、和諧社區(qū)文化建設(shè)和思想政治教育是相輔相成的關(guān)系
社會主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開和諧社會的建設(shè),建設(shè)和諧社區(qū)是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ),而和諧社區(qū)建設(shè)中最重要的是和諧社區(qū)文化的建設(shè)。社會性是思想政治教育所具有的最重要性質(zhì),所以要發(fā)揮思想政治教育的作用就必須以社會為載體,充分發(fā)揮社區(qū)的作用。所以說和諧社區(qū)文化建設(shè)與思想政治教育存在相關(guān)聯(lián)性,這樣就充分體現(xiàn)了思想政治教育與和諧社區(qū)文化建設(shè)是相輔相成的關(guān)系。兩者關(guān)系的和諧處理,對促進和諧社會的建設(shè)以及國家經(jīng)濟等各方面的發(fā)展都具有重要的意義。
二、和諧社區(qū)文化建設(shè)中思想政治教育的重要作用
自發(fā)性、延續(xù)性、多元性和區(qū)域性是和諧社區(qū)文化建設(shè)所具有的性質(zhì)。和諧社區(qū)文化建設(shè)與思想政治教育的性質(zhì)存在內(nèi)在關(guān)聯(lián),決定了在和諧社區(qū)文化建設(shè)中思想政治教育將發(fā)揮重要作用,這種作用主要表現(xiàn)在導(dǎo)向、傳播和創(chuàng)造三個方面。
(一)思想政治教育導(dǎo)向作用在和諧社區(qū)文化建設(shè)中的發(fā)揮
和諧社區(qū)文化建設(shè)需要思想政治教育的導(dǎo)向作用,這種導(dǎo)向作用主要表現(xiàn)在倡導(dǎo)主文化。而所謂的主文化,又可以叫做主流文化,這種文化是一個在社會中占統(tǒng)治地位的文化。社會文化的性質(zhì)和面貌是主文化的反映,社會成員的行為與社會文化的進程需要主文化的制約和決定。所以說社會的根本價值之所在是主文化,它使社會具有強大的凝聚力量。由于主文化在社會中的重要地位和作用,所以在和諧社區(qū)文化建設(shè)過程中,必須把主文化作為思想政治教育大力推進發(fā)展的因素之一,并對和諧社區(qū)文化建設(shè)起到導(dǎo)向的作用。
(二)思想政治教育傳播作用在和諧社區(qū)文化建設(shè)中的發(fā)揮
在和諧社區(qū)文化建設(shè)中需要思想政治教育的文化傳播作用。在思想政治教育里文化的傳播,是文化意義上的傳遞,是社會文化的積累沉淀,而不是簡單生物水平上的傳播,是對社會文化不斷變化和順應(yīng)而引起的文化潛移。在根本上講,是社會或社會集團用一定的思想道德觀念對其成員施加有計劃、有組織的影響,使他們形成符合一定社會或階級所需要的思想品德的社會實踐活動的過程,稱之為思想政治教育。
(三)思想政治教育對和諧社區(qū)文化建設(shè)的創(chuàng)造作用
思想政治教育在社區(qū)文化建設(shè)中,除了具有導(dǎo)向和傳播作用外,還需要發(fā)揮思想政治教育的創(chuàng)新作用。優(yōu)秀民族的不斷進步和國家的興旺發(fā)達都需要創(chuàng)新。社區(qū)思想政治教育與其他任何教育一樣,簡單重復(fù)的都不是教育結(jié)果,而是根據(jù)新出現(xiàn)的問題通過實踐找到新的方法,進而完成文化創(chuàng)新所需要的過程。文化創(chuàng)新在思想政治教育中主要表現(xiàn)在兩個方面:一是思想政治教育中文化存在變異的表現(xiàn),也就是思想政治教育的改變可以引起社會文化的改變,并且能促使其不斷進步和發(fā)展。二是思想政治教育能為社會文化的發(fā)展培養(yǎng)大批有活力的人才。
總之,我們要在和諧社區(qū)文化建設(shè)過程中充分發(fā)揮思想政治教育的重要作用,并不斷改進和提高思想政治教育的內(nèi)容形式等,只有這樣才能使和諧社區(qū)文化建設(shè)和思想政治教育良性的互動,為建設(shè)和諧社會做出重要貢獻。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞:高等教育;財政體制;財政支出
1我國高等教育財政體制的演進
1.1高等教育撥款方式由“基數(shù)十發(fā)展”改為“綜合定額+專項補助”
所謂“基數(shù)+發(fā)展”。即由政府財政或高校主管部門根據(jù)各學(xué)校規(guī)模及日常開支的需要,核定一個撥款基數(shù),此后各財政年度的經(jīng)費開支預(yù)算即在上年基數(shù)上,根據(jù)財力狀況增加本年度的發(fā)展經(jīng)費。這種撥款方式簡便,但不易科學(xué)、合理地確定各校的撥款基數(shù),也不利于糾正不當開支行為。因此,從1986年起,高校撥款改為“綜合定額+專項補助”的方式。“綜合定額”是根據(jù)上年度生均成本費和本年度在校生規(guī)模(包括本年度計劃招生數(shù))核定的,“專項補助”則根據(jù)學(xué)校的特殊需要,經(jīng)學(xué)校申請,教育主管部門批準后撥給。
1.2高校經(jīng)費由政府包辦向以國家財政撥款為主、多渠道籌措經(jīng)費的體制過渡
1978年以前,我國高等教育經(jīng)費的98%來自國家財政撥款。1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確提出,“要逐步建立以國家財政撥款為主,輔之以征收用于教育的稅費,收取非義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會捐資集資和設(shè)立教育基金等多種渠道籌措教育經(jīng)費的體制。”
分析我國高等教育經(jīng)費來源構(gòu)成可知,國家財政性資金逐漸減少,由1998年的64.16%減少到最低為2005年的42.77%,雖然2006年所占比例又略增至48.96%,但整體發(fā)展趨勢說明政府逐漸改變包辦高等教育的格局,減少對高等教育的撥款。推進高等教育改革;與財政性經(jīng)費變化趨勢相反,學(xué)費和雜費比重逐漸提高,從1998年的14.29%增加至2006年的33.33%,日漸成為高校經(jīng)費中除財政性經(jīng)費以為的另一重要來源,社會團體和公民個人辦學(xué)經(jīng)費所占比例也上升了9個百分點。社會捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費及其他教育經(jīng)費所占比例下降。
2我國高等教育財政體制的問題分析
(1)高等教育規(guī)模的快速增長與教育投入的嚴重不足形成尖銳的矛盾。
我國高等教育事業(yè)經(jīng)過1999年以來的連續(xù)幾年的大幅度擴招,2006年全國各類高等教育招生與1998年相比增長了4倍。各類高校的在校生達到1738.8萬人,也比1998年增加了4倍}普通高校校均規(guī)模(全日制本專科生)達到9313人,比1998年增長約1.8倍,普通高校生師比達到16.16:1,比1998年提高了92%以上。這種發(fā)展速度,一方面使高等教育發(fā)展不足的局面得到一定程度的改變。但同時也使教育投資嚴重不足的問題更加突出。近十年來普通高校在校生規(guī)模凈增約1398萬人,但據(jù)教育部、國家統(tǒng)計局和財政部的《2006年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告》顯示,2006年國家財政性的教育經(jīng)費占GDP的比例為3.01%;與2002年公布的3,41%相比,減少了0.4個百分點。教育部長周濟在2005年亞洲教育北京論壇上發(fā)表主題演講時表示,我國還將繼續(xù)推進高等教育大眾化,到2020年實現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率達到40%的目標,如果按照每增加100萬在校生、生均4萬元基礎(chǔ)設(shè)施投人要求計算,僅因規(guī)模增長所需的高等教育建設(shè)性投入10年累計就要4000億元,今后10年高等教育發(fā)展性投入的經(jīng)費缺口至少在1500億元以上。
(2)經(jīng)費籌措中政府與個人兩個主渠道再拓展的潛力已不大。
首先,在現(xiàn)行財政體制下,政府投入的教育經(jīng)費增加的潛力已不大。我國是一個發(fā)展中的人口大國,社會的各個方面都需要發(fā)展,教育發(fā)展不可能逾越社會主義的初級階段這個基本國情。當前,社會保障體系欠賬很多。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保障資金短缺,需要大量財政資金彌補;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,需要財政大規(guī)模投資;義務(wù)教育資金嚴重短缺,急需政府加大投入。相對于上述各方面,政府對高等教育的投資并不經(jīng)常居于優(yōu)先地位。
其次,自從1989年我國開始實行高等教育部分學(xué)校收費制度以來,在高等教育的成本分擔(dān)中,學(xué)雜費占的比例快速提高。1990年為4.6%,2006年達到33.33%。從國際來看,國外公立和國立大學(xué)的學(xué)費水平一般沒有超過人均國民收入的20~25%。
3高等教育在財政教育經(jīng)費分配中的差異分析
在公共教育經(jīng)費既定的條件下,如何確定經(jīng)費在初等教育、中等教育以及高等教育問的比例。需要考慮多種因素。包括各級教育的適齡人口,教育結(jié)構(gòu)規(guī)模等。
3.1我國三級教育公共財政經(jīng)費的差異
(1)財政性教育經(jīng)費在高等教育分配:從政府高等教育一個可行的視角。
2供給學(xué)派的研究范式
供給學(xué)派是20世紀70年代后期在美國興起的新自由主義經(jīng)濟學(xué)的一個流派,提出了減稅減支、增加供給、刺激儲蓄和投資的政策主張。其政策核心是減稅,具體分析了減稅的效應(yīng)、原則、時機、規(guī)模和方式等內(nèi)容。毋庸置疑,供給學(xué)派認為減稅的效應(yīng)在于供給邊即商品與勞務(wù)的供給數(shù)量和效率。擴大固定資產(chǎn)抵扣范圍的增值稅轉(zhuǎn)型將降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,較低的生產(chǎn)成本將會刺激新的投資進入和促進固定生產(chǎn)設(shè)備的更新,較高的投資有利于創(chuàng)造更多的支出指標來看,我國高等教育公共經(jīng)費規(guī)模逐年增長,由1998年的356.75億元增長到2006年的1259.57億元;從三級教育在公共財政經(jīng)費中的比重來看,政府高等教育支出在公共教育經(jīng)費中的比重從1998年的21.54%增長到2006年的24.18%。從這個變化看,筆者認為,公共財政經(jīng)費對高等教育的分配比例在25%左右是合理的,而且是可以較為穩(wěn)定的,指望繼續(xù)提高財政性教育經(jīng)費對高等教育的分配比例可能也是不現(xiàn)實的。
(2)財政性教育經(jīng)費在中等教育分配:1998年我國用于中等教育的財政性經(jīng)費為599.26億元,2006年增長到1259.57億元,其分配比例在37.61%~35.18%這個很小的區(qū)間上下浮動,近幾年又呈慢速上升,筆者以為這個趨勢是合理的,因為隨著義務(wù)教育的普及,受到中等以上教育的學(xué)生也會更多。需要提高財政預(yù)性教育經(jīng)費對中等教育的分配比例。2006年我國將37.61%的公共教育經(jīng)費分配給中等教育,與中等水平國家38%的平均水平基本相當。
(3)財政性教育經(jīng)費在初等教育分配比例:1998年,我國用于普通小學(xué)的財政性經(jīng)費為699.99億元。到2006年達到了1990.07億元,增加了1290億元。1998年~2006年,初等教育的比重從42.27%下降到38.21%。這些年我國新生人口減少,小學(xué)學(xué)齡人口下降,導(dǎo)致了小學(xué)總體教育規(guī)模下降趨勢,與我國小學(xué)生均財政性教育經(jīng)費增長趨勢是相伴的過程。
3.2三級教育生均財政性教育經(jīng)費的差異