時間：2023-04-21 18:25:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇經(jīng)濟糾紛論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為了彌補立法上過于粗簡的缺陷，最高人民法院先后頒布了一系列司法解釋對簡易程序進行進一步規(guī)范，其中部分內(nèi)容，如賦予雙方當事人程序選擇權、規(guī)定簡易程序與普通程序的轉換等，還在此次修訂中正式寫入《民事訴訟法》。上述司法解釋對于立法的粗簡起到了一定的彌補作用，在司法審判實踐中發(fā)揮了巨大的作用。但是，司法解釋囿于效力的限制，與《民事訴訟法》不在一個法律位階，執(zhí)行起來顯得剛性不足，這就使得簡易程序沒有建立起相應的地位。適用標準抽象和不明確。我國現(xiàn)行《民事訴訟法》第一百五十七條用“事實清楚”、“權利義務關系明確”、“爭議不大”三者結合起來界定適用簡易程序的標準，這種規(guī)定存在著很明顯的缺陷和邏輯錯誤。在司法實踐中，何為簡單民事案件，完全取決于法官的主觀理解。程序設計未體現(xiàn)簡便快捷。簡便快捷是簡易程序區(qū)別于普通程序的明顯特點，也是其最大價值所在。目前，我國《民事訴訟法》在普通程序的基礎上規(guī)定了簡易程序，其大部分規(guī)定都參照普通程序的做法，只是少了合議庭組成，無合議庭筆錄，對案件審理的部分環(huán)節(jié)進行了簡化，其他環(huán)節(jié)與普通程序相比沒有太大差異，并未體現(xiàn)簡易程序應有的規(guī)律，遠不能滿足對簡易民事案件審判的要求。
我國小額經(jīng)濟糾紛案件訴訟程序的構建
(一)立法模式的選擇
綜觀世界各國各地區(qū)的小額訴訟立法，大致存在三種模式。第一種模式是在民事訴訟法典外單獨設置小額訴訟程序，如美國各州都規(guī)定了專為小額法庭制定的訴訟程序，韓國為處理大量的小額案件專門制定了《小額審判法》。第二種模式是在民事訴訟法典中設置專門的章節(jié)來規(guī)定小額訴訟程序，如英國在其《民事訴訟規(guī)則》里專章規(guī)定了小額索賠審理制，日本在其《民事訴訟法》里第六編專編規(guī)定了“關于小額訴訟的特則”，我國臺灣地區(qū)也在其《民事訴訟法》里對小額訴訟程序做出了特別規(guī)定。第三種模式是在民事訴訟法簡易程序中對小額訴訟程序做出規(guī)定，如德國和法國的小額訴訟程序就是通過對簡易程序的簡化來實現(xiàn)的。筆者認為，結合世界小額訴訟的幾種主要立法模式，并從我國國情和立法傳統(tǒng)出發(fā)，我國可以在民事訴訟法典中的簡易程序一章后設置專章來規(guī)定小額訴訟程序，從而使小額訴訟程序獨立于普通程序和簡易程序。
(二)適用范圍的確定
對于小額訴訟程序的適用范圍，我國應當采用世界各國的普遍做法，即以訴訟標的額的最高限額作為小額訴訟的適用標準。小額的標準直接與普通民眾的消費規(guī)模和交易習慣相關，我國人均收入偏低且不同地區(qū)差別較大，甚至在同一個省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的不同地區(qū)也有很大的差異，因此各地區(qū)不宜統(tǒng)一規(guī)定“一刀切”的標準。應根據(jù)中國各地的不同情況，在“各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下”的基礎上，各省級人民法院可以根據(jù)各自的經(jīng)濟發(fā)展水平在上述幅度內(nèi)自行確定轄區(qū)內(nèi)不同地區(qū)的標的額上限，最后報最高人民法院備案。同時，小額訴訟程序適用案件類型一方面限于給付之訴，另一方面給付請求不僅限于金錢，也可包括其他小額動產(chǎn)或有價證券，這樣更符合小額訴訟程序的目的。
(三)地域管轄的特殊性
現(xiàn)行《民事訴訟法》對民事案件的管轄采取了“地域管轄”原則，第二十一條確定了“原告就被告”的管轄原則，第三十四條確定了“合意管轄”的原則。在小額經(jīng)濟糾紛中大量存在著消費者與商家或廠家的消費糾紛，而消費者與商家或廠家的經(jīng)濟地位懸殊，如果還是要求廣大消費者統(tǒng)一到商家或廠家住所地或格式合同確定的法院，將可能給當事人帶來更大的訴訟成本，進而影響當事人訴諸法院維護自身權利的積極性。因此，在小額訴訟程序中，應當確立原告所在地法院管轄這一原則，有助于保護經(jīng)濟上處于弱勢地位的小額案件當事人的合法權利;而當雙方當事人均為法人商人或均為自然人時，就不適用此項原則，而仍應依照通常的“原告就被告”與“合意管轄”原則。
(四)賦予當事人程序選擇權
在民事訴訟領域，程序選擇權主要是指在民事訴訟法規(guī)定的范圍內(nèi)，當事人有選擇訴訟程序及其他程序事項的權利。與《民事訴訟法》當事人雙方“約定”適用簡易程序的規(guī)定不同，原告時，可以主動行使程序選擇權，選擇是否適用小額訴訟程序。如果原告選擇適用小額訴訟程序，則被告享有了程序異議權。即如果被告就適用小額訴訟程序有異議，應當在答辯期內(nèi)向法院提出異議申請，并說明理由，經(jīng)法院審查，如果異議成立，應將案件轉入簡易程序或普通程序;如果被告在答辯期內(nèi)沒有提出異議，則視為默示同意選擇小額訴訟程序。
(五)限制律師
小額訴訟因其標的額較小，訴訟成本有限，聘請律師必將大大增加當事人的訴訟成本，不符合小額訴訟設立的目的。可以在小額訴訟程序的立法中取消有關律師的規(guī)定，但針對當事人法律專業(yè)知識不足的情況，法官應更主動地介入訴訟、行使職權，而不像在普通程序和簡易程序中那樣消極。
我國小額經(jīng)濟糾紛案件訴訟程序的具體設置
(一)形式
當事人可以預約到法院。當事人可以口頭，也可使用固定格式化狀，這種狀由法院提供，并且法院應預先印制各種常見狀的樣稿，供當事人參考填寫。當事人口頭的，法院應當記入筆錄，由當事人簽字確定。
(二)庭前準備工作
為了保證庭審的順利進行，開庭前的準備工作是完全必要的，但不能把準備工作復雜化。關于開庭的各種通知和訴訟權利的告知，應以口頭方式，并簡化送達、簽字等手續(xù)，避免小額訴訟程序復雜化。
(三)實行獨任審判
通過對小額訴訟程序的域外考察可以看出，世界各國均規(guī)定了法官獨任審理的制度。我國《民事訴訟法》第一百四十五條也規(guī)定:“簡單的民事案件由審判員一人獨任審理”，而小額訴訟程序審理的是較之更為簡單的小額經(jīng)濟糾紛。因此，我國在構建小額訴訟訴程序時，也應當規(guī)定一審審理由審判員一人獨任擔當?shù)闹贫取?/p>
(四)審理時間和審理期限
為了不影響當事人的正常工作，節(jié)約當事人的訴訟成本，可以將開庭時間安排在節(jié)假日或者夜間，由法官根據(jù)當事人雙方的具體情況自行決定。在雙方當事人一同到法院要求解決糾紛的情況下，則應當立即安排人員進行審理，爭取當日審結。并且，按照我國簡易程序所規(guī)定的3個月的審理期限，對于小額訴訟程序來說還嫌過長，可以規(guī)定在立案之日起30日內(nèi)審結。
(五)調解前置
注重調解一直是我國民事審判的優(yōu)良傳統(tǒng)，在構建我國的小額訴訟程序時應當規(guī)定調解前置主義:即凡適用小額訴訟程序審理的案件，應當先行調解，鼓勵雙方當事人達成調解協(xié)議，及時化解矛盾，調解不成的才進入審判程序;并且，對于調解成功的案件，當事人只須繳納二分之一的訴訟費用，以調動當事人的積極性，提高前置調解的成功率。
(六)簡化證人作證
在小額訴訟程序中，證人未必都要出庭作證。可以允許證人將法官需要詢問的事項提供證言，并在當?shù)毓C機關進行公證，或由法官在開庭階段電話詢問證人，而不必一定要求證人出庭作證。
(七)簡化法庭調查和法庭辯論程序
在小額訴訟程序中，關于法庭調查和法庭辯論程序，有三種情形可以從簡進行:第一，遇有雙方當事人相互認可或無爭議的事實及情節(jié)，法庭調查和法庭辯論完全可以從簡進行，對事實、情節(jié)、證據(jù)不進行審理和調查，只將雙方認可的情況記錄在卷就可以了;第二，遇有雙方當事人對案件事實、證據(jù)無爭議，只是在舉證責任的承擔和法律的運用上有分歧的情形，法庭調查可以省略，而直接引導雙方進行法庭辯論;第三，依小額訴訟程序審理的案件，法庭調查和法庭辯論不必機械地分開，完全可以靈活地交叉進行。
關鍵詞：品牌；連鎖經(jīng)營；發(fā)展策略；核心競爭力
1現(xiàn)狀分析
中國飯店業(yè)的起步較晚，1978年飯店業(yè)才真正起步。而標準化的提出卻是在1989年，其主要標志是星級標準的制定。
至1999年星級酒店利潤總額成直線下降趨勢。針對這一現(xiàn)狀，飯店業(yè)提出塑造飯店企業(yè)核心競爭力，這標志著我國星級酒店逐漸步入正軌。同時問題也隨之而來，經(jīng)營模式過于僵化，缺少創(chuàng)新性成為制約星級酒店發(fā)展的主要原因。進入21世紀快捷酒店異軍突起，連鎖經(jīng)營模式使其成規(guī)模化發(fā)展降低成本，價格更能為顧客所接受?？旖菥频甑倪B鎖店和營業(yè)額成直線上升，成為飯店行業(yè)未來的發(fā)展趨勢，這對星級酒店造成直接的威脅。
2微觀環(huán)境分析
2.1優(yōu)勢
2.1.1星級酒店的競爭優(yōu)勢
（1）星級酒店實行全面質量管理體系和標準化管理。質量管理就是指通過制定各種標準和采用各種手段使酒店的設施和服務質量能滿足顧客需求的一種管理方法。以提供給顧客百分之百滿意的產(chǎn)品、市場為中心、改進創(chuàng)新為企業(yè)生存之道、建立協(xié)作的團體并充分授權為原則使酒店產(chǎn)品更具吸引力。（2）星級酒店具有強大的品牌效應，針對高檔次的顧客以彰顯其地位。對飯店本身而言，一個良好的品牌有助于加深客人對飯店形象的認知，是一種無形資產(chǎn)并且能維護飯店的競爭優(yōu)勢有助于飯店的市場擴張，提高企業(yè)的凝聚力。對顧客而言，飯店品牌可以減少客人的搜尋成本，幫助客人樹立消費信心，滿足客人追求高層次的心理需求。同時飯店品牌可以促進產(chǎn)品創(chuàng)新，彰顯該地區(qū)和國家的競爭力。（3）星級酒店有著完善的休息娛樂和餐飲設施適合舉行各種會議和節(jié)假活動。例如，星級酒店可以在節(jié)假日舉行主題餐廳來招攬顧客。它不僅反映餐廳的經(jīng)營理念、經(jīng)營格調和經(jīng)營情趣，而且體現(xiàn)了整個酒店的文化特色，更能提高酒店的形象。
2.1.2快捷酒店的競爭優(yōu)勢
（1）經(jīng)營管理專業(yè)化?？旖菥频甏竽懮釛壛丝腿诵枨蟛欢嗟牟惋?、娛樂等功能，并壓縮大堂的面積，專心把住宿這一核心功能做好，從而大幅度地降低了成本，更符合“節(jié)約型社會”的號召。（2）價格適中而物有所值，為顧客創(chuàng)造最大的性價比，無疑是快捷酒店主要賣點。快捷酒店的客戶定位為中低端商務散客。快捷酒店提供便捷的設施雖然沒有傳統(tǒng)星級酒店那么完善的設施，但卻貼近客人的需求，標準上也絕不降低。（3）最大限度的滿足顧客的個性化需求。在“莫泰168”的標準間，房間的一面墻被刷成明亮鮮艷的粉紅色，床上是漂亮整潔的碎花棉被，桌上的服務指南別具匠心地做成臺歷的樣式。與傳統(tǒng)星級酒店相比，快捷酒店的定位是時尚和創(chuàng)新，打造有個性和特色的服務，滿足當前追求個性時代的需要。（4）以連鎖的形式樹立強有力的品牌形象，挖掘特定客戶，打造特色服務，建立起自己的風格，有利于快捷酒店打造核心競爭力。（5）連鎖經(jīng)營易于形成規(guī)模效應，便于壓縮成本。（6）酒店文化的構建。例如，如家以“潔凈如月，溫馨如家”為經(jīng)營口號，以“誠信、結果導向、多贏、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念構建如家特有的文化，以文化招攬顧客。
2.2劣勢
2.2.1星級酒店的劣勢
（1）因為“評星”的需要，星級酒店無論是在硬件上還是軟件上都要求面面俱到，許多服務設施使用頻率很低，例如星級酒店的游泳池一般住店游客是沒有資格享受的。這不僅使酒店落入高投入、高成本的陷阱，也造成資源的浪費，與“節(jié)約型社會”的要求背道而馳，為酒店的經(jīng)營埋下苦果。（2）對于低星級酒店更是一種挑戰(zhàn)，雖然快捷酒店因快捷方便的服務為主打產(chǎn)品但其設備和服務質量完全能與低星級酒店媲美，不設置門童使客人有種賓至如歸的感覺，更能體味到家的感覺。（3）多元化經(jīng)營分散酒店現(xiàn)有的實力難以形成競爭優(yōu)勢，而且導致人力、電力等成本的增加，給酒店造成額外的負擔。（4）價格較高，中低檔次消費者難以接受，目標群體覆蓋面小導致市場占有份額小，必須要有忠誠的顧客才能得以生存。
2.2.2快捷酒店的劣勢
（1）針對中低檔次的消費群體導致酒店市場定位較低，從檔次上看遠不如星級酒店。難以得到一些會議型顧客和商業(yè)人士的青睞。（2）連鎖經(jīng)營品牌風險度較大，一旦發(fā)生事故將影響所有連鎖酒店的知名度。各個連鎖酒店在標準上難以達成一致，可能形成同一品牌不同標準，容易使顧客對酒店的產(chǎn)品產(chǎn)生質疑導致信任度下降。（3）經(jīng)營管理混亂，特許經(jīng)營、直營和加盟等形式復雜難以保證品牌的質量。
3宏觀環(huán)境分析
進入21世紀，尤其是加入世貿(mào)組織后，對我國飯店業(yè)來說既是機遇又是挑戰(zhàn)。國際市場的競爭將更加深入的與國內(nèi)市場結合在一起，這就要求星級酒店具備國際化的標準，提高自身的核心競爭力，打造品牌優(yōu)勢，以彰顯我國的綜合實力。同時，經(jīng)濟全球化的發(fā)展使人們出游率不算提高，中低檔消費群體比例不斷上升以上班族占絕大多數(shù)，因而他們追求的是快捷、舒適的環(huán)境和個性化的需求，這就給快捷酒店以發(fā)展空間。
4星級酒店和快捷酒店協(xié)調發(fā)展策略
4.1明確目標市場定位
星級酒店針對高檔次顧客創(chuàng)造忠誠的顧客群，雖然這部分群體所占比例較小但足以保證入住率；而快捷酒店主要吸引中低檔消費群體，且消費群體較為廣泛，市場占有份額大。著重對目標顧客及潛在顧客的需求進行深入研究，并根據(jù)研究結果調整業(yè)務流程，針對不同的消費群體展開不同的營銷策略，不斷提高對顧客需求的滿足能力，實現(xiàn)二者的和諧發(fā)展。
4.2挖掘地理和歷史條件
星級酒店有著較長的歷史，可以對歷史風俗進行挖掘，例如狀元粥在高考時隆重推出，可吸引大批顧客。同時，星級酒店一般設于成熟的鬧市區(qū)或旅游區(qū)，具有優(yōu)越的地理優(yōu)勢，另外配套設施齊全，有著大型的停車場，都是優(yōu)越于經(jīng)濟型酒店的條件。而快捷酒店正如其名字是為閑暇時間較少的消費者提供的3B（床、洗浴、早餐），以個性化為主要特色，最大限度的滿足顧客的不同需求。
4.3構建企業(yè)文化
面對經(jīng)濟型酒店的快速服務理念，星級酒店可以以“全面顧客滿意”為理念，用服務贏得客人的信任與青睞。
4.4加大創(chuàng)新力度
星級酒店可以策劃主題餐廳、主題晚會和節(jié)日慶典加之以特色旅游產(chǎn)品等來吸引顧客。例如香格里拉飯店的“殷情好客亞洲情”對于提升飯店的服務品質，確立自身品牌，起到了良好的促進作用。而快捷酒店主要以客房的特色裝潢和個性的服務為主要創(chuàng)新形式，以親和便捷為標準、時尚創(chuàng)新為特色的高性價比吸引顧客的眼球，尊重人的需求，不奢華但足夠享受。
綜上所述，中國的酒店行業(yè)還處于市場培育期，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的初期階段。但星級酒店和快捷酒店可以發(fā)揮核心競爭優(yōu)勢避免其劣勢和沖突，明確市場定位，抓住體驗經(jīng)濟所帶來的機遇，用個性化服務和產(chǎn)品創(chuàng)新來吸引顧客最終達到共同發(fā)展，為我國酒店業(yè)的發(fā)展再創(chuàng)歷史高峰。
參考文獻
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關鍵詞：經(jīng)濟集聚；經(jīng)濟增長；空間計量模型
一、引言及文獻綜述
縱觀世界經(jīng)濟的發(fā)展歷史，經(jīng)濟的空間集聚是一種普遍存在的現(xiàn)象，正如克魯格曼所言：“經(jīng)濟活動最突出的地理特征是什么?一個簡短的回答肯定是集中”。與經(jīng)濟的空間集聚相伴而生的是區(qū)域經(jīng)濟增長的非均衡化以及地區(qū)差距的擴大。作為中國經(jīng)濟增長最快、最具活力的省區(qū)之一，江蘇省內(nèi)部表現(xiàn)出很強的經(jīng)濟集聚趨勢，同時一直受到經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題的困擾，地區(qū)間差距在最近20年迅速擴大。集聚是否是導致地區(qū)經(jīng)濟增長差異的重要因素?本文擬對這一問題進行實證研究。
長久以來，經(jīng)濟增長與經(jīng)濟集聚的研究幾乎互不相關。然而，現(xiàn)實表明，經(jīng)濟活動的空間聚集與經(jīng)濟增長是很難被分割的兩個過程。20世紀90年代后期，一些新經(jīng)濟地理學領域內(nèi)的學者開始嘗試整合新經(jīng)濟地理學與新增長理論，在統(tǒng)一的理論框架下探討集聚與增長之間的相互作用，其中開創(chuàng)性的工作包括Martin和Ottaviano(1999)、Baldwin(1999)、Baldwin和Forslid(2000)以及Baldwin等(2001)。他們通過強調技術外溢和空間集聚的相互作用，為解釋經(jīng)濟集聚和經(jīng)濟增長之間的內(nèi)在聯(lián)系提供了一個非常清晰和簡明的理論分析框架。Fujita和Thisse(2003)在此基礎上通過改進研發(fā)部門的生產(chǎn)函數(shù)和熟練工人的動態(tài)遷移過程，給出了一個數(shù)學分析更加容易、分析結果更加具體的整合模型。Dupont(2007)也在集聚與內(nèi)生增長的框架下，分析了經(jīng)濟一體化過程對區(qū)域差異和不平等的影響。他們的研究表明：集聚對于整體的經(jīng)濟增長是有利的，地理位置會影響到經(jīng)濟增長。
伴隨著理論研究的深入，經(jīng)濟學家開始針對經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長之間的關系展開實證研究。許多研究驗證了集聚的增長促進效應。如Ciccone(2002)使用5個歐洲國家NUTS第3級地區(qū)的數(shù)據(jù)分析了就業(yè)密度對于平均勞動生產(chǎn)率的影響，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)與服務業(yè)活動的集聚的確對區(qū)域經(jīng)濟的增長具有正面效應。Henderson(2003)使用70個國家1960-1990年的面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)城市首位度(一國最大城市份額)在低收入國家有利于經(jīng)濟增長。[SlCrozet和Koenig(2007)使用EU地區(qū)1980-2000年的數(shù)據(jù)，探討了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動空間集中對增長績效的影響，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)活動的內(nèi)部空間分布越不平衡的地區(qū)增長越快。但也有部分研究得出了與理論預測相反的結論，如Sbergami(2002)使用6個歐盟成員國1984～1995年的跨國面板數(shù)據(jù)對經(jīng)濟增長率和經(jīng)濟集聚相互關系進行實證檢驗，研究結果發(fā)現(xiàn)。高技術行業(yè)、中等技術和低技術行業(yè)的集聚對于經(jīng)濟增長率的影響都是負面的。㈣更為復雜的是，空間集聚對經(jīng)濟增長的影響可能是非線性的，在發(fā)展的早期階段，集聚促進增長；但當達到某個收入水平后，集聚對經(jīng)濟增長就沒有作用，甚至有害于經(jīng)濟增長。這一假說得到了Brulhart和Sbergami(2009)的驗證，他們利用跨部門OLS和動態(tài)面板GMM估計方法研究了一國經(jīng)濟活動的空間集聚對國家層面增長的影響，發(fā)現(xiàn)只在經(jīng)濟發(fā)展的某一水平集聚才能推動GDP增長，關鍵水平約為人均10000美元。
針對中國的經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長問題，范劍勇(2004)認為，中國現(xiàn)階段仍處于“產(chǎn)業(yè)高集聚、地區(qū)低專業(yè)化”的狀況，國內(nèi)市場一體化水平總體上仍較低，且滯后于對外的一體化水平，這一現(xiàn)狀使得制造業(yè)集中于東部沿海地區(qū)，無法向中部地區(qū)轉移，進而推動地區(qū)差距不斷擴大。㈣張艷、劉亮(2007)運用工具變量法，基于中國城市的面板數(shù)據(jù)實證檢驗了經(jīng)濟集聚對于城市人均實際GDP的影響，結果發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟集聚具有內(nèi)生性，它對于城市經(jīng)濟增長具有顯著的促進作用。張卉、詹宇波、周凱(2007)構造了產(chǎn)業(yè)間集聚指數(shù)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)集聚指數(shù)，并以此作為解釋變量實證檢驗了中國產(chǎn)業(yè)集聚與勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟增長的內(nèi)在關系。他們的研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)集聚和產(chǎn)業(yè)間集聚都對中國經(jīng)濟增長存在顯著影響。吳利學、傅曉霞(2008)以規(guī)模報酬遞增為基礎構建了一個包含集聚經(jīng)濟的生產(chǎn)函數(shù)，分析了城市化和市場化對中國各地區(qū)集聚經(jīng)濟效應的影響，他們的實證研究發(fā)現(xiàn)，中國各地區(qū)集聚經(jīng)濟效應顯著，且集聚經(jīng)濟效應在地區(qū)經(jīng)濟增長中作用明顯。馬君潞、郭威(2007)通過對我國分省面板數(shù)據(jù)的實證分析表明，提升一個地區(qū)吸引外商直接投資的能力很大程度上取決于該地區(qū)的集聚經(jīng)濟環(huán)境，因此，積累集聚經(jīng)濟優(yōu)勢是吸引外資、促進區(qū)域經(jīng)濟增長的途徑之一。
在這些實證分析中，雖然有的研究也考慮到了不同地區(qū)差異的影響并以地區(qū)虛擬變量來衡量，但從本質上看，區(qū)域總是被當成一個獨立的個體進行分析，區(qū)域間潛在的相互影響往往被忽略。事實上，任何一個地區(qū)的經(jīng)濟都不可能獨立存在，它總是與其他經(jīng)濟體存在著千絲萬縷的聯(lián)系。但在多數(shù)研究中，這一觀點都還沒有被正式引入模型進行實證分析。
空間計量經(jīng)濟學是在橫截面或面板數(shù)據(jù)中研究經(jīng)濟單位的空間相互作用，近年來越來越受到學術界的關注。一些學者開始運用空間計量方法，明確將地理空間因素考慮到經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長的實證研究中去。Ying(2003)采用1978～1998年的省級橫截面數(shù)據(jù)，從空間經(jīng)濟學的視角研究了中國經(jīng)濟增長問題，并指出中國區(qū)域經(jīng)濟增長的來源主要是非農(nóng)業(yè)勞動力增長率、制造業(yè)產(chǎn)出、資本積累和實際的外商直接投資。林光平、龍志和及吳梅(2005)采用空間計量經(jīng)濟方法，研究我國28個省(市、區(qū))1978～2002年間人均GDP的盧收斂情況，認為隨著經(jīng)濟體制改革的深入，地區(qū)間的空間相關性對各地區(qū)經(jīng)濟增長的作用越來越大，我國地區(qū)間經(jīng)濟存在收斂性，但是它的估計值表現(xiàn)出增大的趨勢。”吳玉鳴(2007)運用空間計量經(jīng)濟學模型，對2000年中國2030個縣域的增長集聚與差異進行了空間計量分析，結果表明，中國縣域經(jīng)濟增長不僅與人力資本、城市化、工業(yè)化、信息化等因素密切相關，而且與相鄰縣域的經(jīng)濟增長之間存在一定的空間依賴性。㈣符淼(2009)采用空間計量分析方法對技術傳播的空間模式進行了實證研究，發(fā)現(xiàn)技術和經(jīng)濟活動都存在局部集聚，技術集聚度高于經(jīng)濟集聚，且兩者的集聚度隨時間增強，地理分布高度一致。隨地理距離快速下降的技術溢出效應是導致局部集聚和東西部發(fā)展不均衡問題的原因之一。
針對江蘇經(jīng)濟表現(xiàn)出來的空間集聚現(xiàn)象與地區(qū)差距問題，本文擬采用空間計量經(jīng)濟模型，對江蘇省縣域經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長的關系進行實證檢驗。
二、江蘇省縣域經(jīng)濟活動的空間相關性
首先，畫出江蘇省2007年縣域人均GDP的空間分布四分圖(圖1)。按照人均GDP的大小，65個縣域被平均分為4組，以顏色的深淺代表相應縣域的人均GDP的大小。由圖1可見，江蘇省縣域層次的經(jīng)濟活動在地理分布上是極不均衡的，呈現(xiàn)出蘇南一蘇中一蘇北梯度遞減模式。并且鄰近區(qū)域的經(jīng)濟指標水平基本相近，具有明顯的集聚特征。
接著，通過計算縣域人均GDP的MoransI指數(shù)對其空間相關性進行檢驗。Moran''''sI是最常用的檢驗空間自相關性的統(tǒng)計指標。利用GeoDa0.9.5軟件，得出Moran''''sI=0.7445，在0.1％的概率上顯著，表明江蘇省縣域經(jīng)濟的分布的確存在明顯的空間相關性。
進一步，作出江蘇省2007年縣域人均GDP空間自相關聚類圖(圖2)，圖中HigllHigh部分表示人均GDP高的地區(qū)被人均GDP高的地區(qū)所包圍，Low-Low部分表示人均GDP低的地區(qū)被人均GDP低的地區(qū)所包圍。這種分布顯示出江蘇省縣域經(jīng)濟之間存在著正的空間自相關性，形成了某種空間“俱樂部”現(xiàn)象。人均GDP水平較高的縣域(H-H地區(qū))集中分布在蘇南地區(qū)，而人均GDP水平較低的縣域(L-L地區(qū))則分布在蘇北地區(qū)，地區(qū)之間經(jīng)濟增長差異顯著。
由此可見，我們觀測到的截面區(qū)域之間在地理上是一些明顯具有空間依賴性的經(jīng)濟實體，誤差項獨立的假設在統(tǒng)計上被拒絕了，也就是說，OLS估計的結果是不可信的。因此，這里將地理空間維度引入研究中來，采用空間計量經(jīng)濟學模型來估計經(jīng)濟集聚對經(jīng)濟增長的影響是十分有必要的。
三、變量選取、數(shù)據(jù)來源與模型設定
(一)變量選取與數(shù)據(jù)來源
本文關心的問題是經(jīng)濟集聚是否會促進經(jīng)濟增長，因此，在進行實證檢驗時，需要對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟集聚分別進行度量。本文選取人均GDP的自然對數(shù)來衡量縣域經(jīng)濟的增長。由于各地區(qū)在人口和面積方面相差很大，因此選取人均GDP為測度指標來衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異，具有一定的客觀性。關于經(jīng)濟集聚，本文選取第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵、第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵和城市化三個指標來衡量經(jīng)濟集聚的程度。i地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵定義如下：其中：Eij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，∑iEij表示i產(chǎn)業(yè)在整個區(qū)域的總產(chǎn)值，∑jEij表示j地區(qū)的總產(chǎn)值，∑i∑jEij表示整個區(qū)域的總產(chǎn)值。因此，該指標的分子是j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)占整個區(qū)域該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的份額，分母是j地區(qū)的總產(chǎn)值占整個區(qū)域總產(chǎn)值的份額，通過兩者的比來評價i產(chǎn)業(yè)在j地區(qū)的集聚程度。區(qū)位熵小于1說明該產(chǎn)業(yè)的集聚化水平比較低，區(qū)位熵等于或大于1說明該產(chǎn)業(yè)的集聚化水平較高。區(qū)位熵越大，說明該地區(qū)的這一產(chǎn)業(yè)在整個區(qū)域范圍內(nèi)的集聚程度越高。
本文中令i=1，2，3，分別表示三次產(chǎn)業(yè)；j=1，2，…，65，分別表示江蘇省65個縣域。因此，LQ1、LQ2和LQ3(這里省略了下標)分別表示江蘇省每個縣域第一、二、三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵，度量了三次產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的集聚程度。由于經(jīng)濟的集聚主要體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，所以選擇第二產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵和第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵作為衡量經(jīng)濟集聚程度的兩個解釋變量。
此外，城市的出現(xiàn)也是經(jīng)濟集聚的一種表現(xiàn)。經(jīng)濟學家長久以來一直強調城市在經(jīng)濟增長中的作用，更準確地講，城市己被看成一種主要的社會制度。城市化是一個國家、地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展尺度的體現(xiàn)，城市化不但表現(xiàn)為人口向城鎮(zhèn)聚集和非農(nóng)人口上升，還表現(xiàn)為人們生產(chǎn)與生活方式、社會結構、價值觀念由農(nóng)村向城市文明升級轉化的過程。因此，本文希望就城市化與經(jīng)濟增長之間的關系進行實證檢驗，這里用非鄉(xiāng)村人口在總人口中的比重來衡量各地區(qū)城市化的程度。本文采用2007年江蘇省65個縣級行政區(qū)域的橫截面數(shù)據(jù)，所有統(tǒng)計資料均來自《江蘇統(tǒng)計年鑒(2008)》。
(二)模型設定
1經(jīng)典線性回歸模型
基于以上考慮，本文首先構建經(jīng)典線性回歸模型如下：
lnPGDP=β0+β1LQ2β2LQ3+β3URBAN+ε(1)
其中，PGDP表示縣域人均GDP水平，是本文的被解釋變量，LQ2和LQ3分別表示第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵指標，URBAⅣ是城市化指標，三者用來表示經(jīng)濟集聚，是本文關心的解釋變量。
2空間計量經(jīng)濟模型
針對經(jīng)典線性回歸模型(1)，可以通過兩種不同方式引入空間依賴性。相應地，空間計量模型有兩種設定形式：
第一，空間滯后模型(SLM)，在解釋變量中增加一個空間滯后變量，模型的形式為：
InPGDP=β0+ρW_PGDP+β1LQ2+P2LQ3+β3URBAN+ε(2)其中：W是空間權重矩陣；W_PGDP是空間滯后變量，定義為W_PGDG=WlnPGDP；P是空間自回歸系數(shù)；ε是誤差項；其他變量的含義與原來相同。
第二，空間誤差模型(SEM)，通過誤差項引入空間相關性，即假設誤差項是空間相關的。如果誤差項是一個空間自回歸過程，則模型具體形式如下：
lnPGDP=β0+β1LQ2+β2LQ3+β3URBAN+ε，ε=AWε+u(3)其中：λ是空間誤差自回歸系數(shù)，Wε是空間滯后誤差項。
3空間計量模型的選擇
Anselin(2005)提出，可以根據(jù)拉格朗日乘子LM-Iag和LM-Error，以及相應的穩(wěn)健性拉格朗日乘子RobustLM-Lag和RobustLM-Error，在兩種空間計量模型之間進行選擇。首先判斷LM-Lag和LM-Error的顯著性，如果兩者中只有一個是顯著的，那么就選擇相對應的模型，即如果LM-Lag顯著就用空間滯后模型，LM-Error顯著就用空間誤差模型。如果兩者都顯著，則需進一步比較RobustLM-Lag和RobustLM-Error的顯著性，選擇Robust指標中更顯著的那一種模型。是選擇空間滯后模型還是空間誤差模型，下文中根據(jù)判別指標的具體情況而定。
四、實證檢驗與結果分析
為了進行比較，首先給出經(jīng)典線性回歸模型的OLS估計結果，見表1。由表1的檢驗結果可以看出，OLS估計的F統(tǒng)計量達到117.193，模型整體上非常顯著。擬合優(yōu)度為0，8521，說明擬合程度一般，可能與忽略了空間依賴性有關。LQ2、LQ3和URBAN系數(shù)的符號都與預期一致，均為正；LQ2、LQ3在1％的水平上顯著，URBAN在5％的水平上顯著。自然對數(shù)似然函數(shù)值(Loglikelihood)、赤池信息準則(AIC)和施瓦茨準則(SC)作為衡量模型擬合優(yōu)度的指標，在下文中與空間計量模型的估計結果進行比較。
接下來，采用GeoDa0.9.5軟件對OLS估計的殘差進行空間依賴性檢驗。這里使用的江蘇省縣域地圖數(shù)據(jù)來自中國分縣行政區(qū)劃界線數(shù)字化地圖，①空間權重矩陣采用的是一階Rook鄰接矩陣。檢驗結果見表2。表2顯示，Moran''''sI指數(shù)在1％的概率上顯著，說明OLS估計的殘差存在明顯的空間自相關性，經(jīng)典線性回歸模型可能存在模型設定不恰當?shù)膯栴}。因此，這里采用OLS估計是不合適的，需要將截面單元之間的空間相關性引入模型中。具體是采用空間滯后模型還是空間誤差模型，可以根據(jù)拉格朗日乘子檢驗的結果來決定。由于LM-Lag和LM-Error都在1％的水平上顯著，因此需要進一步比較RobustLM-Lag和RobustLM-Error。RobustLM-Lag在1％的水平上顯著，而RobustLM-Error在10％的水平上顯著，相比之下，RobustLM-Lag的顯著性更強。因此，根據(jù)上文中提到的標準，選擇空間滯后模型(2)更為合適。空間計量模型如果仍采用最小二乘法估計，系數(shù)估計值會有偏或者無效。這里用極大似然法(ML)進行估計。結果見表3。
首先，通過似然比檢驗比較原模型(不考慮空間因素的經(jīng)典回歸模型)與各擇模型(空間滯后模型)空間自相關系數(shù)的漸進顯著性。表3中SLM模型的LR值為25.4468，在1％的水平上顯著，再次證明該模型中空間依賴性的存在。進一步，三個經(jīng)典檢驗是漸進一致的，但在有限樣本中，應該滿足Wald>LR>LM。本文中，Wald值為28.4089，LR值為25.4468，LM-lag值為24.3492，與預期的順序一致，說明SLM模型符合ML估計的漸進性質，模型的設定是比較合理的。
其次，根據(jù)Loglikelihood、AIC和SC比較SLM模型和經(jīng)典線性模型OLS估計的擬合優(yōu)度。Loglikelihood越大，模型的擬合效果越好。而AIC和SC則相反，值越小，表示擬合效果越好。由表3可見，SLM模型的Loglikelihood值為-1.3229，大于OLS估計的Loglikelihood值-14.0463，SLM模型的Akaike值和Sehwarz值都小于OLS估計的相應值，說明SLM模型的擬合程度優(yōu)于原經(jīng)典回歸模型，引入空間效應使模型的解釋力有了明顯增強。
最后，對SLM模型估計的系數(shù)進行分析。空間滯后變量WLNPGDP的空間自回歸系數(shù)在1％的水平上顯著，表明縣域人均GDP增長在地理空間的鄰接上表現(xiàn)出了較強的溢出效應。縣域經(jīng)濟增長集聚的空間相互作用或影響的途徑可以通過鄰接地區(qū)而相互傳遞。三個衡量經(jīng)濟集聚的解釋變量LQ2、LQ3和URBAN的符號均為正，與我們的預期一致，且均在1％的水平上顯著，這一結果支持了經(jīng)濟集聚對于經(jīng)濟增長具有促進作用的結論。具體而言，LQ2的回歸系數(shù)為2.3931，說明第二產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵增加1，在保持其他條件不變的情況下，將使縣域人均GDP增加約2.39％；LQ3的回歸系數(shù)為1.7357，說明第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵增加1，在保持其他條件不變的情況下，將使縣域人均GDP增加約1.74％。LQ2和LQ3的系數(shù)比OLS估計中兩者的系數(shù)均有所降低，說明OLS的估計結果可能存在向上偏誤。URBAN的回歸系數(shù)為0.0105，說明非鄉(xiāng)村人口在總人口中的比重增加1％，則縣域人均GDP可以增加約0.01％。與OLS估計結果相比，城市化指標的顯著性有了明顯提高(P值由0.0439降低到了0.0031)?？傮w看來，第二產(chǎn)業(yè)的集聚對于區(qū)域經(jīng)濟增長的影響最為明顯。
五、結論及政策含義
(一)主要結論
1江蘇省縣域經(jīng)濟具有顯著的空間依賴性，鄰近區(qū)域的經(jīng)濟增長相互影響，但這種影響以回浪效應為主，擴散效應不足，因此導致蘇南蘇北地區(qū)經(jīng)濟差距加大。由于地理區(qū)位、經(jīng)濟基礎、經(jīng)濟結構、發(fā)展政策等方面所具有的優(yōu)勢，蘇南地區(qū)集聚了大量資本、技術和人才，具有規(guī)模經(jīng)濟效益，自身增長迅速，成為江蘇地區(qū)的“增長極”。政府希望通過增長極地區(qū)的優(yōu)先增長帶動周邊更多地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮增長極的擴散效應。然而事實上，至少到目前為止，該增長極體現(xiàn)出的回浪效應——即吸引其他地方的資本、人才和技術，削弱周邊地區(qū)的經(jīng)濟增長實力——遠大于其擴散效應，從而導致發(fā)達區(qū)域更發(fā)達，落后區(qū)域更落后。因此，為了防止在這種累積循環(huán)因果作用下區(qū)域間差距的無限擴大。需要政府創(chuàng)造條件，引導回浪效應向擴散效應的轉化。
2以產(chǎn)業(yè)集聚和城市化為特征的經(jīng)濟集聚對于經(jīng)濟增長具有積極作用，但這種影響是地方性的，隨空間距離的增加而衰減。根據(jù)內(nèi)生增長理論和新經(jīng)濟地理學理論，知識溢出是解釋集聚和區(qū)域增長關系的重要概念之一。經(jīng)濟活動的空間集中會有效地促進知識溢出，推動技術進步，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。在產(chǎn)業(yè)活動空間集中的區(qū)域或人口密度多樣化的城市中，知識、人才在不同企業(yè)和區(qū)域的流動以及與不同群體的互動交流，促進了知識的傳播擴散，進而促進技術進步。同時，企業(yè)在地理空間上的鄰近不僅為面對面的交流提供了便利，而且有利于企業(yè)間前向后向的市場聯(lián)系，更有利于勞動力的進一步集聚以及知識溢出。但是，知識空間溢出具有局域性特征，其影響隨地理距離的增加而迅速衰減。陋瑚因此，蘇南地區(qū)通過知識溢出產(chǎn)生的正外部性難以擴散到更遠的蘇北地區(qū)，導致南北差距加大?？梢?，如果希望通過集聚促進落后地區(qū)的經(jīng)濟增長，需要充分考慮到地理空間的因素。
(二)政策建議
1促進要素向蘇北地區(qū)的流動，使回浪效應過渡為擴散效應?？梢酝ㄟ^加強蘇南地區(qū)與蘇北地區(qū)間的統(tǒng)籌規(guī)劃，打破地方壁壘，改善蘇北地區(qū)的投資環(huán)境、貿(mào)易條件、市場條件，創(chuàng)造良好的人才吸引機制，鼓勵資本、人才等生產(chǎn)要素不斷由蘇南向蘇北地區(qū)流動，充分發(fā)揮增長極的擴散效應。
論文摘要：信息經(jīng)濟實踐活動的發(fā)展要求建立信息經(jīng)濟學，而要建立和完善信息經(jīng)濟學，就要對信息經(jīng)濟學進行研究分析。
一、信息經(jīng)濟學的研究任務和發(fā)展前景
信息經(jīng)濟學可以同時作三種理解：信息的經(jīng)濟研究、信息經(jīng)濟的研究、信息(學)與經(jīng)濟(學)關系的研究。信息的經(jīng)濟研究可以囊括信息的費用與效用、價值與使用價值、信息資源的分配與管理、信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡的經(jīng)濟評價等研究；信息經(jīng)濟的研究可以囊括信息產(chǎn)業(yè)、信息市場、信息經(jīng)濟規(guī)模及其確定、信息技術對經(jīng)濟的影響、信息基礎設施經(jīng)濟問題、國民經(jīng)濟信息化等研究，信息(學)與經(jīng)濟(學)的關系研究則可以囊括非信息對稱條件下市場參加者的經(jīng)濟關系、信息在資源配置中的作用、信息與經(jīng)濟的相互作用、信息學與經(jīng)濟學交叉結合等研究。
在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中，有許多問題需要信息經(jīng)濟學去參與研究，并從中提高信息經(jīng)濟學的水平和加快信息經(jīng)濟學發(fā)展。信息經(jīng)濟學是一門新型的經(jīng)濟學科，它適應信息社會的需要，體現(xiàn)信息經(jīng)濟的發(fā)展，最能充分反映經(jīng)濟活動中信息及其交流的特征。
二、信息經(jīng)濟學的研究對象
信息經(jīng)濟學研究目前正處于發(fā)展階段，學者們從不同的角度闡明了信息經(jīng)濟學的研究對象。如馬費成教授認為，信息經(jīng)濟學是把信息和信息活動當作普遍存在的社會經(jīng)濟現(xiàn)象來加以研究的學科。烏家培認為信息經(jīng)濟學的研究對象是信息活動的經(jīng)濟問題和經(jīng)濟活動的信息問題。陳禹認為信息經(jīng)濟學是一門研究經(jīng)濟活動中的信息現(xiàn)象及其規(guī)律的經(jīng)濟學?？傊?，學者們對信息經(jīng)濟學研究對象的認識是圍繞信息活動中的經(jīng)濟問題及經(jīng)濟活動中的信息問題展開的。
三、信息經(jīng)濟學的研究內(nèi)容
1、信息經(jīng)濟學基本理論問題研究。
任何一門學科，由于其研究領域中的矛盾特殊性所規(guī)定，都有自己獨特的研究對象，并按照自己所研究的對象來建立不同于其他學科的理論體系。要學習、研究信息經(jīng)濟學，不了解信息經(jīng)濟學的研究對象，不知道信息經(jīng)濟學圍繞什么內(nèi)容來研究，不清楚信息經(jīng)濟學的學科體系和地位，就不可能進一步的學習和研究，就會降低研究效率，甚至會影響信息經(jīng)濟學的發(fā)展。在基本理論研究中，主要包括信息經(jīng)濟的涵義、信息經(jīng)濟學的研究對象和內(nèi)容、信息經(jīng)濟學的研究方法、學科體系、學科地位、學科性質以及其發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和趨勢。
2、信息資源的研究。
如果說物質資源是“第一資源”，那么信息資源可稱為“第二資源”。隨著社會經(jīng)濟結構的逐漸變革，信息資源完全可能成為“第一資源”。如果信息資源開發(fā)利用的好，不僅物質資源能充分發(fā)揮作用，信息資源本身也可以轉化為強大的物質力量。在信息資源的研究中，主要包括信息資源的涵義、信息資源的類型與特征，信息資源提高經(jīng)濟決策水平、提高生產(chǎn)力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的功能，信息資源共享的前提——信息資源的有效配置及配置的機制，作為信息資源主體的信息產(chǎn)品的性質、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方式，信息生產(chǎn)力的相關內(nèi)容。
3、信息市場的研究。
信息市場是作為信息形態(tài)獨立存在的商品，在流通領域傳遞交流中形成的一種特殊流動方式，也是信息商品買賣雙方進行交易或交流，使之擴散、應用、滲透到生產(chǎn)領域，轉化為直接生產(chǎn)力的過程。在信息市場中我們主要研究信息市場形成的歷史及其作用，信息市場的基本類型與功能，信息市場的基本特點及其運行機制，信息市場的價格水平極其運動變化規(guī)律。4、信息產(chǎn)業(yè)的研究。
信息產(chǎn)業(yè)被認為是信息經(jīng)濟學的核心內(nèi)容。信息產(chǎn)業(yè)的研究對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有巨大作用。這部分主要研究信息產(chǎn)業(yè)涵義、分類、產(chǎn)生過程與發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)的特征、作用，信息產(chǎn)業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展前景，信息產(chǎn)業(yè)結構的涵義、形態(tài)、演進的特點和規(guī)律，信息產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的標準、基本思路和調節(jié)方式，信息產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出分析，信息產(chǎn)業(yè)與信息經(jīng)濟規(guī)模以及與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的政策措施等。
5、信息化的研究。
信息化是當今社會的熱門話題，什么是信息化，烏家培認為，信息化是信息活動(包括信息的生產(chǎn)、傳播和利用等)的規(guī)模相對擴大及其在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用相對增大的過程，它是一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象。從這個角度來講，信息化一定要成為信息經(jīng)濟學的研究內(nèi)容。信息化的直接作用在于提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，可見，研究信息化的意義重大。
6、信息系統(tǒng)的研究。
信息系統(tǒng)按信息種類的不同可以分為經(jīng)濟信息系統(tǒng)、科技信息系統(tǒng)、社會信息系統(tǒng)等。而經(jīng)濟信息系統(tǒng)無疑具有舉足輕重的地位，其他任何信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮，都離不開經(jīng)濟信息系統(tǒng)的幫助。信息系統(tǒng)的研究主要也是側重于經(jīng)濟信息系統(tǒng)，包括信息系統(tǒng)的產(chǎn)生與發(fā)展，國家、地區(qū)、企業(yè)信息系統(tǒng)的基本任務，信息系統(tǒng)的費用與效益的比較，對信息系統(tǒng)的經(jīng)濟效益和社會效益的評價和評價方法，信息系統(tǒng)的運行、反饋、控制、監(jiān)督等有關理論。
參考文獻
關鍵詞：民商法；經(jīng)濟法；經(jīng)濟法功能
任何一部門法的產(chǎn)生都是依從于它所處的社會歷史背景，其功能表現(xiàn)也總是反映一定歷史時期社會之需要。從歷史上看，商品經(jīng)濟是商法與經(jīng)濟法產(chǎn)生和發(fā)展的基礎，商法產(chǎn)生于商品經(jīng)濟初始時期，經(jīng)濟法產(chǎn)生于商品經(jīng)濟較發(fā)達的后期。經(jīng)濟法是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是在經(jīng)歷了以民商法為基礎的商品經(jīng)濟階段后國家全面干預經(jīng)濟的結果，是國家權力與(市場)經(jīng)濟的結合。
經(jīng)濟法的功能，是指經(jīng)濟法作為一個有機體系，在一定的立法目的指引下，基于其內(nèi)在結構屬性而與社會單位所發(fā)生的，能夠通過自己的活動(運行)造成一定客觀后果，并有利于實現(xiàn)法律價值，從而體現(xiàn)自身價值在社會中的實際特殊地位的關系。經(jīng)濟法功能實現(xiàn)是建立在以民商法為基礎的市場經(jīng)濟條件下的，體現(xiàn)在市場經(jīng)濟的自身缺陷和民商法對市場經(jīng)濟自身缺陷的克服存在的局限。
一、反對權利濫用
就人們認識社會現(xiàn)象的基點來講，主要有兩種方法論，即個體主義與整體主義。按整體主義的觀念，雖然社會有機體的存在與發(fā)展是以個體的存在及每一個體功能的發(fā)揮為基礎，但個體的存在及功能的發(fā)揮又都依社會的存在為條件，特別是在科學技術及社會化高度發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，個體所處社會的經(jīng)濟發(fā)展狀況對其取得的經(jīng)濟成就尤為重要。不僅如此，就每一個體來講，社會總是先于個體存在。因此，從整體主義講，處于社會有機體中的功能個體的權利，與其說是持有者之權利，不如說是權利保持者之社會的權能而己。故經(jīng)濟法不是在授予個體以權利，而是在積極地限制或防范權利的濫用，以擔保權利人行使社會機能之可能性。在市場經(jīng)濟條件下，某些經(jīng)濟權利的行使，從個別的、短期看并沒有侵犯另一權利，但從有機整體主義看，任何經(jīng)濟權利的行使都具有外部性，都可能對經(jīng)濟機體造成不良影響。因此，為了保證整個經(jīng)濟機體的健康、持續(xù)運行，任何經(jīng)濟權利的行使都應有限度，超越限度行使權利即構成權利濫用。
在社會秩序的形成過程中，人們并非總是遵循社會規(guī)范進行溝通、協(xié)調和配合的。因此，偏離規(guī)范的行為是經(jīng)常發(fā)生的，特別是在以民商法為基礎的私法保護和倡導私權的前提下，這種現(xiàn)象的發(fā)生就更不足為奇。私法的基本精神就是在產(chǎn)權界定清晰的法律基礎上，充分肯定和保障權利的自由交換，即：“私法自治”。當交易成本為零時，民商法足以使市場主體自愿、高效地達成交易，不需要公權力的介入。但是，隨著生產(chǎn)社會化程度日益提高和市場經(jīng)濟的高度發(fā)展，壟斷和限制競爭等市場障礙出現(xiàn)，市場經(jīng)濟合理地走向了自己的反面。比如，當市場經(jīng)營主體依據(jù)合同自由形成卡特爾、縱向限制競爭協(xié)議的時候；或者依據(jù)合同自由和經(jīng)營自由，通過企業(yè)兼并形成壟斷，并支配市場的時候；或者依據(jù)經(jīng)營自由原則，實施不正當競爭行為的時候；或者依據(jù)經(jīng)濟自由原則，間接損害社會公共利益、影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的時候，等等。這就需要公權力介入私權利領域，對私權利進行限制，以防止私權濫用。經(jīng)濟法恰恰就是確認政府干預，通過限制市場主體的過于自利的行為，對自利行為設定法律界限的。
可見，民商法積極鼓勵社會個體私權的實現(xiàn)，經(jīng)濟法為保護社會整體利益，而主動積極地介入，以防止這種私權的濫用，二者功能基礎相同，功能方向相反。
二、制約權利行使過程中的非理
社會秩序與自由的對立統(tǒng)一為權利設定了界限，使經(jīng)濟法限制權利的功能具有存在基礎。辯證法告訴我們權利是通過限制自由而實現(xiàn)的，這種限制下的和諧狀態(tài)便是秩序。在社會秩序的動態(tài)平衡中，限制自由與實現(xiàn)權利的要求為經(jīng)濟法提供基礎。
在法制社會，個人利益與社會利益應當保持平衡。然而，個體利益與社會利益沖突是市場經(jīng)濟本身內(nèi)在的本質矛盾，表現(xiàn)為壟斷、不完全競爭、不公平分配、經(jīng)濟投機、總量失衡、周期性經(jīng)濟危機、生態(tài)失衡等市場缺陷。這些缺陷表明個人利益只有與社會整體利益平衡發(fā)展才能得到實現(xiàn)，二者是相輔相成的。但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，由于利益主體多元化、經(jīng)濟關系復雜化，作為“經(jīng)濟人”的市場主體均以追求自身最大利益為目的，因而不可能自覺地反映社會需要及其長遠變動趨勢，也不可能自覺地實現(xiàn)當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的有效結合，他們出于“搭便車”的最底成本算計和為了追求利益的最大化，往往不會顧及對“公共產(chǎn)品”的破壞，更不會主動去維護。在這些方面，經(jīng)濟法具有傳統(tǒng)私法所不具有的功能。事實是國家憑借和利用公權力介入市場主體的私權利，責令私權利主體支付和承擔破壞成本，維護“公共產(chǎn)品”，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種公權為了維護整體利益和長遠利益而介入、干預私權而產(chǎn)生的社會關系，恰恰是經(jīng)濟法調整范圍。
從個人本位轉向對社會本位的偏重，是西方法哲學或立法指導思想在當代的重大變化，經(jīng)濟法的出現(xiàn)正是這種變化在規(guī)范上的表現(xiàn)。社會本位作為一種法哲學原則并不是對個人私權本位的否定或絕對替代，而只是將傳統(tǒng)民商法中的“公序良俗”原則延伸到更為廣泛的社會生活中，用以制約權利行使過程中的某些非理。與民商法追求個體財富的最大化相比，經(jīng)濟法則強調個體為了社會整體利益必須做出犧牲。
三、確保權利實現(xiàn)的公平環(huán)境，維護市場競爭秩序
經(jīng)濟法的主要功能之一就是促進市場主體有效、公平、公正的競爭，維護市場競爭秩序。市場經(jīng)濟自身無法克服的缺陷，都需要經(jīng)濟法規(guī)制。正如有的學者所言：“國家運用公權力以經(jīng)濟法律形式對市場失靈進行干預，力圖使市場獲得最理想的資源配置效率。”
西方經(jīng)濟發(fā)展史表明，一個健康穩(wěn)定的社會經(jīng)濟發(fā)展模式來自于其廣大市場主體的自身活力的發(fā)揮，而不是拔苗助長，更不是代替。當個體的自由得到較好保障和發(fā)揮的時候，社會發(fā)展往往顯得穩(wěn)定和有效。當個體自由受到較多限制或壓制的時候，社會發(fā)展則往往顯得固步不前甚至混亂。個體自由和發(fā)展永遠是社會的主旋律，是健康社會內(nèi)在的東西。所以，因市場失靈等引起的社會問題雖然需要國家外在力量的矯正，但這也只是矯正，它永遠不能代替市場自由本身。任何個體利益最大化的實現(xiàn)只能由他自己去感覺和憑自己的能力達到，他人包辦不了，也代替不了，別人所能做的只能是幫助或推動而已?！敖?jīng)濟法對市場的干預，完全緣于市場失靈的存在，所以，經(jīng)濟法的干預范圍應該嚴格限定在市場失靈的范圍之內(nèi)，因為對不存在失靈的市場進行干預，只會侵犯經(jīng)濟人的私權而無任何有效益的干預產(chǎn)出，只會減弱經(jīng)濟人良性的自利能力，同時激化經(jīng)濟人自利動機中的非理性成分，從而破壞市場機制的正常運行規(guī)律?！?/p>
因此，市場經(jīng)濟下國家干預的合理性與正當性應以市場主體的意志自由和有效競爭為標準，經(jīng)濟法不能取代民商法，而是以民商法為基礎。而且，經(jīng)濟法對經(jīng)濟的干預不僅在于預防、克服和彌補市場缺陷，更主要的是運用國家強制力對各種非市場因素障礙予以消除，建立公平、自由、有效的市場競爭秩序，從而為民商法奠定和維持存在的基礎。如果說民商法強調對所有的市場主體的平等保護以保證競爭活力的話，那么，經(jīng)濟法就是強調對部分市場主體偏重保護(弱勢主體)的同時防止絕對優(yōu)勢主體濫用權利以保證充分競爭的實現(xiàn)。
四、規(guī)制經(jīng)濟權力
20世紀60年代以后，國家全面干預經(jīng)濟又嚴重阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展，出現(xiàn)了“政府失靈”。國家對經(jīng)濟的干預事實上是一種外在的東西，它不可能內(nèi)化到市場主體自身自覺自愿的層面。因此，國家干預與市場主體之間永遠存在著一個忽近忽遠的距離，這種忽近忽遠的距離必然導致國家對經(jīng)濟生活的干預不當。同時，國家干預還存在著一個更大的、而且更難以把握的行政官員的無定性的行為問題。國家權力不會自發(fā)地運行和生效，它必須由具體的政權機構和國家工作人員來執(zhí)行。而無論是各個政權機構還是組成他們的國家工作人員，均有區(qū)別于社會公眾利益的自身利益?！皞€人利益確實是可以歸之于人們所有不幸和所有幸福的根源。不可能不是如此，因為個人利益決定我們所有的行動?！眹覚嗔?zhí)行者的自身利益與社會公眾利益未必相符，當二者沖突時，權力執(zhí)行者將自身利益從社會公眾利益中分離出來并帶入國家權力之中，造成國家權力的異化。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者布坎南也認為，政府的政策制定者同經(jīng)濟人一樣是有理性的、自私的人，他們就像在經(jīng)濟市場上一樣在政治市場中追求著自己的最大利益，而不管這些利益是否符合公共利益。
因此，國家干預經(jīng)濟的權力也需要規(guī)制，并且經(jīng)濟法規(guī)制經(jīng)濟權力的功能也是市場主體有效抵制政府非法干預的根據(jù)和手段，凡是沒有法律明確授權的政府干預都可以看作非法干預，各經(jīng)濟主體可以拒絕。經(jīng)濟法作為國家干預經(jīng)濟之法，其存在的根基是市場經(jīng)濟的不足，而且該不足同時需要國家干預和國家能夠干預；其發(fā)展的生命力在于一個能充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和有效駕馭國家經(jīng)濟發(fā)展的高效政府，以及一套能有效規(guī)范和制約政府行使行政權力的制度和程序規(guī)則；而其內(nèi)容則是有關經(jīng)濟政策和保證這些經(jīng)濟政策如何出臺的經(jīng)濟決策程序。
五、振興和扶持市場主體的發(fā)展
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中雖仍然起著基礎性作用，自由競爭，優(yōu)勝劣汰，但國家有責任培育和扶持市場主體，以克服民商法意思自治存在的狹隘性、盲目性的弊端。為了扶持市場失敗者，救濟社會弱者，以社會為本位的經(jīng)濟法應運而生。它通過扶持市場失敗者，救濟社會弱者，培植他們的競爭力，讓他們重新獲得均等的機會參與自由競爭。通過確立每個人作為人的主體地位，保護每個人作為人的應有權利，從而真正解放人，解放社會。它由作為整個社會總代表的國家站在全社會的高度進行總體規(guī)劃、宏觀調控，為在世界中無知的市場主體提供各種科學、權威的信息參考，只有在這種情況下，民商法的意思自治才有意義。
市場經(jīng)濟的重要特征就是主體多元化，完善的市場經(jīng)濟必然包括企業(yè)、社會團體和公民在內(nèi)的活躍的各類市場主體體系。在我國，經(jīng)濟法振興和扶持市場主體發(fā)展的功能還應包括對國有企業(yè)的深化改革，從法律上保證國有企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨立的市場合格主體，參與市場活動，以改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，確保國有資產(chǎn)保值增殖。
六、結語
探討經(jīng)濟法的功能具有重要意義。在現(xiàn)代社會，無一國家不采用多種法律規(guī)范，由多個法律部門構成自己的法律體系。大陸法系國家一般將法律體系中的法律規(guī)范分為公法和私法，那么經(jīng)濟法是屬于公法，還是私法呢?公法調整非平等主體之間的社會關系，以確認公權并使其服從法律規(guī)制為根本任務，強調的是運用公共權力，管理者意思先定，以社會責任為本位。私法調整平等主體之間的社會關系，以確認私權并保證其實現(xiàn)為己任，強調“意思自治”，合同自由，經(jīng)營自由，以個益為本位。經(jīng)濟法調整的社會關系是非平等主體之間的社會關系，這種社會關系的一方參加者是以社會公共管理者身份出現(xiàn)的政府及其經(jīng)濟行政機關。從上述經(jīng)濟法功能的分析中可知，經(jīng)濟法對其社會關系的調整，無一不是以社會整體和長遠利益為本位并且需要借助國家權力介入私權領域的。毫無疑問，經(jīng)濟法是確認和規(guī)范國家運用公權力干預市場經(jīng)濟之法，屬于公法的范疇。以往有學者提出經(jīng)濟法是屬于公法，但在某些方面具有私法屬性的觀點，是值得商榷的。
在我國加入世界貿(mào)易組織后，重新審視民商法和經(jīng)濟法在社會經(jīng)濟生活中所具有的獨特功能，有助于我國市場經(jīng)濟體系法學基礎理論的完善，有助于民商法、經(jīng)濟法法律部門的建立與獨立。更有助于加強經(jīng)濟法的基礎理論研究，打通經(jīng)濟法總論和經(jīng)濟法分論有機聯(lián)系的渠道，克服和避免長期以來經(jīng)濟法研究當中，總論和分論“兩張皮”的現(xiàn)象，使經(jīng)濟法學學科體系更具系統(tǒng)性和嚴謹性，從而增強經(jīng)濟法的說服力。
我國自從黨的提出以經(jīng)濟建設為中心，加強經(jīng)濟立法以來，在建設社會主義市場經(jīng)濟法律體系的探索過程中，取得了喜人的成績，但是，由于長期未能對經(jīng)濟法的功能進行準確定位，致使我國經(jīng)濟立法出現(xiàn)了本可避免的混亂，造成了不應有的損失。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟法立法與經(jīng)濟立法混同；經(jīng)濟法立法與民事立法、商事立法關系不順；經(jīng)濟法律體系內(nèi)部層次紊亂，缺乏有機聯(lián)系。表面看，經(jīng)濟立法轟轟烈烈，實際上，經(jīng)濟法立法冷冷清清。經(jīng)濟生活中，政府宏觀調控和市場微觀規(guī)制這一基本的市場經(jīng)濟立法領域同時存在法律空白，導致經(jīng)濟關系的重要方面無法可依。事實上，我國經(jīng)濟生活中現(xiàn)在出現(xiàn)的市場秩序混亂、宏觀調控不力、經(jīng)濟執(zhí)法效果不佳等現(xiàn)象，不能不說是經(jīng)濟法功能定位不準導致的結果。以民商法為基礎、經(jīng)濟法為保障來發(fā)展經(jīng)濟的模式，已為世界多數(shù)國家的發(fā)展所證明。
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論文摘要：公民、法人或其他組織因行政機關的行政決定違法或不當，致使權益受損時，如何保護公民權益，構建和諧社會，成為目前需要研究和解決的問題。行政行為的爭議可以通過兩條途徑：司法救濟和行政救濟。前者是行政訴訟，后者為行政復議。行政相對人在尋求救濟途徑時候，應該怎樣選擇才能真正實現(xiàn)對自己的權益的保護，是本文思路的出發(fā)點。
論文關鍵詞：行政復議行政訴訟相對人權益保護
1行政復議和行政訴訟概念比較
(1)二者的概念。行政復議是指行政相對人認為行政主體作出的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出申請，由受理申請的復議機關對具體行政行為的合法性和適當性進行審查，并作出裁決的活動和制度。行政訴訟是指，行政向對方認為行政主體的行政行為侵犯了其合法權益而依法向人民法院，由人民法院就被訴行政行為合法性作出裁決的制度。行政復議和行政訴訟的定義中可以看出，二者都是對行政主體的具體行政行為提出爭議，以對具體行政行為的合法性審查為核心i以獨立行使職權為保障；法律主體都由三方構成，行政復議是由發(fā)生糾紛的行政機關和相對人各為一方，作為糾紛解決者的上級機關或人民法院為第三方。除此之外，二者的法律地位也是平等的，解決糾紛所適用的某些原則也是相同的，如“不告不理原則”、以事實為根據(jù)，以法律為準繩原則、不適用調節(jié)原則等。二者程序雖然不盡相同，但都體現(xiàn)了司法性，即都要通過特定的程序和機構來解決行政爭議，強調程序的公正性。
(2)行政復議的地位是獨立的。行政復議與行政訴訟之間的密切關系是毋庸質疑的，但行政復議對于行政訴訟而言，是處于附屬配套地位還是有著獨立地位，學界有著不同的說法。有的學者認為，行政復議制度是作為1989年《行政訴訟法》的配套制度建立起來的，體現(xiàn)了行政復議制度對行政訴訟制度的依附性。有的學者認為應改變行政復議對行政訴訟的附屬地位，擺脫配套框架的束縛。筆者認為，行政復議相對于行政訴訟是有其獨立性的。復議制度屬行政系統(tǒng)內(nèi)部的審查與裁決，它是行政權進行自我監(jiān)督的重要方式，屬于“自律”的范疇；而行政訴訟則是司法權對行政權的監(jiān)督，涉及司法權與行政權之間的關系問題，屬于“他律”的范疇。行政訴訟只能審查行政行為是否合法，而行政復議對不合理的行政行為同樣作出裁決。
2我國行政復議和行政訴訟關系的狀態(tài)和存在問題
(1)行政復議與行政訴訟銜接模式中的問題。
對于我國立法上關于行政訴訟和行政復議之間銜接的模式，沒有統(tǒng)一的規(guī)定，就目前學術界有兩種說法：一則是行政復議前置原則。復議前置是指行政復議是行政訴訟的必經(jīng)程序，行政相對人必須先向行政機關申請復議，如不服復議決定，再行。二則是自由選擇原則，即當事人可在行政復議與行政訴訟兩者中自由選擇其救濟途徑。
我國行政法學學術界對這兩種銜接模式有不同觀點：一種認為應該充分尊重相對人的自由選擇權。如經(jīng)復議再進入訴訟，延長了救濟時間，不利于對當事人權益的及時保護；由于上級機關和原機關不在同一地區(qū)，復議前置會給相對人帶來不便。另一種則認為應該遵循“窮盡救濟原則”?！案F盡行政救濟原則”指當事人沒有利用一切可能的行政救濟以前，不能申請法院裁決對他不利的行政決定，當事人在尋求救濟時，首先必須利用行政內(nèi)部存在的、最近的和簡便的救濟手段，然后才能請求法院救濟。我國《行政訴訟法》規(guī)定。人民法院審理行政案件，是對具體行政行為的合法性進行審理，而對于具體行政行為的合理性，法院原則上無審查權力。這就導致不具有法律專業(yè)知識的相對人在選擇了不利于自己的救濟模式后，只得無奈地感到失望。
(2)經(jīng)過復議的案件，訴訟標的確定的問題。目前我國的復議后的情形，大致為以下幾種；
第一，復議機關決定維持原具體行政行為的，原具體行政行為機關為被告，原機關負舉證責任。這里由于復議機關無須對其作出的維持決定負責，復議機關為避免在行政訴訟中當被告，往往維持。有學者認為，凡經(jīng)過行政復議的案件一律以復議機關為被告提起行政訴訟。也有學者認為，如果復議決定維持的案件也由復議機關為被告，可能無法很好地履行舉證責任。筆者比較贊同第一種說法，即“誰行為，誰被告”的司法原則。
第二，復議機關改變原具體行政行為(包括變更與撤銷)。當行政復議改變原具體行政行為時，復議機關為被告。這里出現(xiàn)一個值得探討的問題：對具體行政行為適當性審查后作出的復議決定能否被提訟?按照行政訴訟的受案范圍來分析，行政訴訟只能審查具體行政行為的合法性，而不能審查其適當性(除非行政處罰顯失公正)。有學者認為，針對行政行為適當性作出的復議決定仍然屬于行政裁量行為，不屬于現(xiàn)行行政訴訟的受案范圍。
第三，復議機關不予受理、不答復。如果是復議前置的。被告為復議機關；而自由選擇復議或訴訟的，被告可以是原具體行政行為機關也可以是復議機關。
3我國行政復議與行政訴訟關系的問題解決對策
(1)兩種救濟制度的優(yōu)勢并舉原則。在構建二者關系的問題上，奉行自由選擇原則抑或“窮盡救濟制度”原則，都應該秉持最大程度保護相對人權益的原則。筆者認為，兩種制度、兩種原則各有所長，可采取互補之的方法尋求救濟之路。比如，人民法院在受理對具體行政行為提出爭議的案件時，人民法院認為是合法的但失當?shù)模梢愿嬷鄬θ顺吩V，另起行政復議。
[關鍵詞]氣相色譜香精
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，香精香料在精細化工行業(yè)中的地位日益顯著，因此，對其品質控制就顯得尤為重要。香料是從帶香物質中提取或以人工合成方法得到的致香物質的總稱。香精則是將多種香料按照一定的比例和工藝，經(jīng)人工調配而得到的具有一定香型的香料混合物。食品香精香料中含量最大的成分是各種溶劑，了解溶劑組成是開發(fā)香精香料產(chǎn)品的重要內(nèi)容之一，同時溶劑組成是香精香料產(chǎn)品穩(wěn)定性及是否合格的重要標志之一。因此，對香精香料中的溶劑的檢測具有重要的意義。
一、香精含量的測量
在香精香料檢驗中，一般我們通過測量香精香料的密度值和折光率值來測定香精香料的含量。當香精中含有其他雜質或香精中酒精含量發(fā)生變化時，其密度值和折光率值與純凈物相比都會發(fā)生變化，所以密度和折光率是兩個非常重要的指標。
1.儀器:DE系列密度計和RE系列折光率儀(梅特勒-托利多公司)。
2.方法:DE密度計采用U型管振蕩原理，通過測量香精香料的共振頻率測定其密度值。用注射器將香精樣品(不可有氣泡)，注入密度計的U型管中，約30秒后便能穩(wěn)定測出樣品的密度數(shù)據(jù)，折光率儀也能精確測定香精香料的折光率系數(shù)，與國標測定法結果沒有顯著性差異(t<0.05)。(結果見表1)
二、香精中主要溶劑的定性分析
香精香料中的組分可以按照其沸點的高低大致分為揮發(fā)性組分(如醇、酯、烴、烯等)和非揮發(fā)性組分(如香豆素、黃酮、黃烷酮等)兩類1。對于香精香料中的揮發(fā)性組分，氣相色譜(GC)仍然是目前最常用的分離手段。
1.儀器及色譜條件
PE氣相色譜儀，PEG2M毛細管柱0.32×0.50×60mm(蘭化所)，柱溫:70℃(1min)～240℃(30min);升溫速度:15℃/min;進樣口溫度:250℃;檢測器溫度:280℃;載氣:高純氮，60mL/min;進樣量:0.5μL;檢測器:FID
2.標準溶液配制
混標儲存液配置:用無水乙醇(優(yōu)級醇)定容至刻度，振蕩混勻?；鞓耸褂靡号渲?按照實驗所需，用無水乙醇按不同倍數(shù)稀釋即可。
3.試驗方法
首先分別確定各溶劑的保留時間。首先于50mL干燥清潔的容量瓶(磨口、具塞)中，準確加入三醋酸甘油酯0.52g至5mL無水乙醇(優(yōu)級醇)定容至刻度，振蕩混勻，取0.5μL進樣，記錄保留時間，然后在標準溶液中再加入肉豆蔻酸異丙酯0.51g，振蕩混勻、取0.5μL進樣，接著依次稱取苯甲醇4.97g、鄰甲酸二乙酯5.05g、丙二醇5.13g、苯甲酸芐酯5.01g、檸檬酸三酯5.00g于該容量瓶中，依次確定所有溶劑的保留時間。(結果見表1)
三、香精中主要溶劑的定量分析
準確稱取三醋酸甘油酯5.0746g于50mL干燥清潔的容量瓶(磨口、具塞)中，用無水乙醇(優(yōu)級醇)定容至刻度，振蕩混勻。然后用無水乙醇按不同倍數(shù)稀釋標準溶液至0.2596g/mL、0.5190g/mL、0.7788g/mL。分別取0.50μL進樣，以進樣濃度和峰面積作線性回歸，求得回歸方程y=1.092×104x+9.679×104，r=0.9989。依照此法可對香精其它溶劑進行定量分析。
四、討論
1.香精香料密度和折光率的測定可用于原料的檢驗
香精有天然香精和合成香精之分，對于它們的原料，由于產(chǎn)地和質量各不相同，質量也參差不齊，所以要測定密度和折光率，控制其含量。另外，由于成品香精一般由多種香精調配而成，在香精的調配過程中，每一組份的含量變化也會造成混合香精密度和折光率的變化，所以精確測定香精的密度和折光率對于控制香精配制有相當大的作用。
2.色譜條件的選擇
(1)柱的選擇
氣相色譜中最先是用填充柱來分離香氣成份，但填充柱的柱效不高，難以滿足分析復雜香精樣品的要求。毛細管氣相色譜法是近年來發(fā)展起來的一種分析手段，它具有較高的靈敏度和選擇性，能夠快速有效的確定多種物質的準確含量，且具有多種不同規(guī)格的毛細管柱可供選擇。本法采用PEG2M毛細管柱0.32×0.50×60mm，分離效果較好，但大豆油及辛癸酸甘油酯ODO不出峰。
(2)柱溫的選擇
由于香精香料中成分復雜，對于沸點范圍較寬的樣品，宜采用程序升溫。故選擇柱溫范圍為70℃(1min)-240℃(30min)。實驗過程中發(fā)現(xiàn)，升溫速度如選擇5℃/min分離效果好，且基線平穩(wěn)，但出峰慢，全部出峰完畢需要1小時，如升溫速度選擇25℃/min，基線上飄，峰形不太好，分離效果不好。故選取升溫速度為15℃/min。
(3)載氣流量的選擇
通過不同流量下的譜圖和塔板數(shù)選取最佳條件，塔板數(shù)高且分離效果好，峰型好時所對應的載氣流量為實驗載氣流量。實驗選取載氣流量為60mL/min。各物質均能分開，且峰形好，重現(xiàn)性好，分離效果理想。
3.本法操作簡便、結果準確、效果理想，為香精香料公司開發(fā)、控制產(chǎn)品質量提供了一種參考手段，此外，還可以幫助調香師判斷沒有味道的溶劑，便于香精工作者的仿香工作。
參考文獻:
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〔關鍵詞〕經(jīng)濟法；集團利益；利益分配；經(jīng)濟立法
法律歷來是利益矛盾的反映，德國著名法學家耶林早就指出，法律的目的是平衡個人利益與社會利益，實現(xiàn)利己主義與利他主義的結合?！?〕從法與利益的關系出發(fā)，經(jīng)濟法有兩種最基本的功能，即分配利益的功能與維護利益的功能。人們通常更關注法律維護利益的功能，某種程度上忽視了利益的分配功能，但在經(jīng)濟關系日益復雜的今天，經(jīng)濟法的利益分配功能越來越突出，已經(jīng)成為法律關系的焦點。本文著重分析經(jīng)濟法的利益分配功能。
一、集團利益———利益分配之對象
經(jīng)濟法利益分配的核心在于對集團利益的分配，利益分配的對象是集團利益，而不是社會公共利益與個體利益。我們之所以這樣認為，是基于經(jīng)濟法與集團利益自身的特點所得出的結論。
經(jīng)濟法作為國家干預經(jīng)濟的形式，具有明顯的社會公共性?！?〕這種公共性表現(xiàn)在以下方面：第一，經(jīng)濟法以直接促進市場經(jīng)濟的整體發(fā)展為目標；第二，經(jīng)濟法所要解決的社會矛盾都不同程度地帶有社會公共性質；第三，經(jīng)濟法所要維護的秩序屬于宏觀經(jīng)濟秩序；第四，經(jīng)濟法以平衡帶有社會性的利益為使命。上述四點證明了經(jīng)濟法的社會公共屬性，并為人們所認可。由于社會公共性質的決定，經(jīng)濟法不僅需要通過對利益進行分配發(fā)揮對經(jīng)濟的影響，而且需要通過對利益的分配實現(xiàn)對經(jīng)濟宏觀運行的影響，而不是具體分配個體間的利益。這決定了其所分配的利益不僅是一種中介性利益，而且必須具備兩個基本條件：一是所分配的利益必須具有可分配性；二是所分配的利益具有宏觀范疇的意義，即利益的分配必須能夠影響經(jīng)濟的宏觀運行。
集團利益是市場經(jīng)濟條件下所產(chǎn)生并逐漸壯大的一種新的利益形態(tài)。①在傳統(tǒng)的利益結構中，人們通常將利益分為個人利益與社會利益兩個經(jīng)典性的種類。利益法學派的代表人物耶林與赫克都認為法律以平衡個人利益與社會利益為目的?！?〕但這種傳統(tǒng)的觀念是從終極性劃分利益類別的，不能完全適用于對經(jīng)濟法利益分配功能所進行的解釋，因為隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工與合作化程度越來越高，社會自治程度也隨之增強，大量社會自治性的經(jīng)濟主體出現(xiàn)，不同的利益集團開始成為經(jīng)濟活動的重要力量，很多利益不再單純屬于社會意義或個人意義的利益，而是以一種集團利益的狀態(tài)存在，甚至在某些情況下，某些利益只有納入到集團利益中才有意義。例如，單個勞工的利益僅僅體現(xiàn)在其與雇主所訂立的勞動合同中，屬于普通意義上的合同利益。但勞工作為一種弱勢群體，他們具有相對于雇主的集團利益，即所謂勞工法上的勞工利益。如果勞工利益脫離了勞工這個集團概念，便不再具有合同利益以外的任何其它意義。這種集團利益的保護也正是勞工法存在的基礎。
集團利益不僅是一種團體性利益，而且在利益結構中處于一種中介地位，是一種中介利益，即聯(lián)結社會公共利益與個體利益。集團利益的進一步公共化就轉化為社會公共利益，其再分配即具體化為全體性利益，所以，集團利益具有可分配性是毫無疑問的。另一方面，集團利益雖然不如社會公共利益的社會公共化程度高，但仍然具有相當程度的公共性，即集體性。在生活中，集團利益通常表現(xiàn)為消費者利益、投資者利益、股東利益等形態(tài)的利益。集團利益的集團性使其對市場經(jīng)濟具有宏觀意義上的影響，也可以說，不同集團利益的分配，可能會直接影響經(jīng)濟運行的狀態(tài)。例如，如果法律過多地分配給消費者利益，必然影響生產(chǎn)者的積極性，并進而導致生產(chǎn)率的下降。因此，集團利益符合經(jīng)濟法利益分配對象的兩個基本條件，并成為經(jīng)濟法的利益分配功能的直接對象。
集團利益作為中介性利益，是社會公共利益的再分配。集團利益的分配實際上最終會導致社會利益的變化。換言之，經(jīng)濟法如果想要影響社會公共利益，也必須從集團利益分配入手，而不能通過個體利益的分配來實現(xiàn)。這也是經(jīng)濟法利益分配應當以集團利益為對象的原因之一。
在利益結構的三種利益中，社會公共利益具有最為明顯的社會公共性，并對市場經(jīng)濟的運行有著明顯的宏觀意義上的影響作用，為此，人們通常將維護社會公共利益視為經(jīng)濟法的基本功能。然而，社會公共利益不具有可分配性，即社會公共利益作為利益結構中最為公共層面的部分，是社會所有或絕大多數(shù)成員的共同利益，是利益結構的一個終結點，其主體是邊界較為模糊的社會公眾，不能用來分配與再分配，所以不能作為經(jīng)濟法利益分配的直接對象。如果必須對社會公共利益進行分配的話，應將其分配到各集團或個人，這實際上不再是對社會利益的分配，而轉化為集團利益與個體利益的分配。因此，社會公共利益由于其自身不具有可分配性，不能作為經(jīng)濟法利益分配的對象。如果說到經(jīng)濟法對社會公共利益的作用，應當說經(jīng)濟法負有確認和維護社會公共利益的使命，但不能分配社會利益。在實踐中，也很難發(fā)現(xiàn)對社會公共利益進行分配的例證。有人可能認為，俄羅斯曾將所有的公有財產(chǎn)分配給個人，實行所謂的私有化，應當屬于對社會公共利益的分配。從表面上看，這的確是對社會公有財產(chǎn)的分配，但由于所分配的財產(chǎn)是國有財產(chǎn)，仍然是對集團利益的分配，①即將國有財產(chǎn)分配給作為個體的公民，而不能視為是對社會公共利益的分配。
個體性利益作為利益結構的另一終結點，雖然具有可分配性，但由于個體利益不具有社會公共性質，對其進行分配不能實現(xiàn)對市場經(jīng)濟宏觀上的影響。即使個體利益分配的最終結果是個體利益的變化，但經(jīng)濟法自身并不直接解決這一問題。因此，個體利益也不能作為經(jīng)濟法利益分配的直接對象。
在此還必須注意，集團利益與我們傳統(tǒng)意義上的集體利益不完全相同。集體利益在總體上是一種社會組織的利益，沒有超出個體利益的局限，僅是個體利益的一種。而集團利益是由眾多個人與組織利益構成的利益，不再屬于組織利益和個體利益的范疇。國家作為一種特殊的主體，國家利益可能與社會公共利益有很大范圍的重疊，但仍然屬于一種特殊的集團利益，而不能納入社會公共利益的范疇。
二、利益不對稱———利益分配的新原因
在利益的分配問題上，我們自然會將其與利益的不公平聯(lián)系起來。這種觀念是正確的，但如果我們僅僅將利益分配的原因歸結為利益的不公平，就無法解釋利益分配中的某些現(xiàn)象。例如，我國正在實施西部開發(fā)戰(zhàn)略，國家通過經(jīng)濟法律手段分配了一些利益，以促進西部的發(fā)展。雖然這種利益的分配與再分配與東西部地區(qū)利益的不公平有關，但絕不能認為不公平是主要原因。更重要的是，中國目前的經(jīng)濟與社會發(fā)展中，很多問題已經(jīng)不再是用公平與效率所能解釋清楚的。因此，理解經(jīng)濟法對利益進行分配的原因時，我們不妨引入利益不對稱的概念與觀點，以尋求對利益分配原因的新解釋。著名社會學家科爾曼曾對利益不對稱的現(xiàn)象進行了詳細的闡明，并用社會學的方法來研究利益不對稱在社會決策中的作用?！?〕我們將利益不對稱的概念引入到經(jīng)濟法的理論中，是將其作為利益分配的原因來分析的。
利益不對稱指利益由于集中程度不同所產(chǎn)生的利益在集團間及集團成員間分配的不平衡性，通常存在于生產(chǎn)者與消費者、大股東與小股東、中小投資者與機構投資者、勞工與雇主、外資公司與本地公司、發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)等不同的集團之間。②這些利益雖然從實質上講仍然是利益矛盾的范疇，但卻不能用社會利益與個體利益的矛盾來解釋，也不能用個體利益之間的矛盾解釋。總之，這種利益因其自身的特殊性而不能將其歸化為傳統(tǒng)的利益矛盾中看待。所以，利益不對稱實際上成為現(xiàn)代社會一種特殊的利益矛盾現(xiàn)象，是現(xiàn)代社會必須面臨與克服的問題之一。在很大程度上，這種利益矛盾與我們所說的公平可能沒有必然的聯(lián)系，而需要從新的視角去認識與解決它，這個新的視角便是前面已經(jīng)提到的利益不對稱問題。
利益不對稱通常存在于集團利益中，并具有以下屬性：第一，集團性，即利益不對稱是以集團為主體劃分的，是集團利益矛盾的反映，既包括集團利益分布的不對稱，也包括集團內(nèi)部不同部分主體間利益的不平衡，而不是單個主體間利益分布關系；第二，不平衡性，即利益分布的主體數(shù)量與集團內(nèi)成員的利益分布量差別很大，少數(shù)人可能獲得大量的利益，多數(shù)人卻只能獲得少量利益。例如，在證券市場中，中小投資者與大投資機構所投資的業(yè)務額度可能是相當?shù)?，但中小投資者往往獲得較少的利益。第三，互動性，即不對稱的利益是相互聯(lián)系與互動的。例如，消費者與生產(chǎn)者兩大利益集團的利益存在不對稱問題，但他們的利益又是相互依賴和消長的。
利益不對稱包括了兩個基本層面：一是集團間的利益不對稱，即少數(shù)利益主體分享大量的利益，而多數(shù)主體分得相對少的利益。例如生產(chǎn)者與消費者間的利益即為一例。二是同一集團內(nèi)部利益的不對稱。例如在生產(chǎn)者之間，中小企業(yè)與大型企業(yè)間的利益差別也很大。
利益不對稱通常由兩種原因造成：一是市場自身的缺陷；二是制度安排的不合理。市場缺陷主要指信息偏在、自然壟斷與外部效應三種人們所熟悉的事實，這三種缺陷通常被視為市場失靈的主要原因。信息偏在與自然壟斷都是利益獲得條件的差別，這些條件的不同必然進一步加劇利益的集中程度，使利益更為不對稱。外部效應雖然不屬于利益獲得條件的范疇，不會直接導致利益的不對稱，但可能會不合理地轉移負擔，同樣會產(chǎn)生利益不對稱問題。所謂制度安排不合理，是指因國家提供了不恰當?shù)闹贫然虿磺‘數(shù)靥峁┝酥贫?，導致利益的不對稱。最為典型的情況有：一是國家在提供制度時的立場不中立，偏袒某一集團的利益。例如，我國在證券上市制度中，曾經(jīng)只允許國有企業(yè)上市，而不允許民營企業(yè)上市，從而導致國有企業(yè)與民營企業(yè)利益的不對稱。二是制度自身存在缺陷。此外，由于社會現(xiàn)代化生產(chǎn)的高度集中，導致資源的集中，并最終出現(xiàn)集中化利益與分散化利益間的不平衡。
利益不對稱可能會直接導致三個不同的后果：一是導致利益結構的不平衡，引起不同利益集團的利益矛盾并加劇這種矛盾；二是導致弱小利益集團的不滿，降低了社會對現(xiàn)行制度的認同的程度，出現(xiàn)制度不均衡現(xiàn)象；三是當制度出現(xiàn)不均衡但又不能通過制度變遷作出及時和恰當?shù)姆磻獣r，可能導致制度的失靈與失效。從上述三點可以看出，利益不對稱的最終后果是影響生產(chǎn)率的提高。因此，經(jīng)濟法的利益分配功能應當是對利益不對稱進行矯正，使其重新處于相對的狀態(tài)。利益不對稱與利益不公平有明顯的區(qū)別。從一般意義上講，利益的不公平通常會表現(xiàn)為利益不對稱，但利益不對稱并不完全等同于利益的不公平。利益不公平通常指利益交換或利益分配的不公平，包括條件與結果的不公平或程序的不公平。利益不對稱既有因不公平導致的不對稱，也有非歸因于公平的其它原因造成的不對稱，對于這些利益不對稱現(xiàn)象，很難從法律上認定為是因不公平所致。
三、利益平衡———利益分配的新目標
一般說來，經(jīng)濟法的價值目標被界定為公平與效率。這當然不能說不正確，但經(jīng)濟法利益分配的原因之一在于利益的不對稱，因此，分配的目標應當有利益的平衡性目標，而不僅僅是利益的公平性及效率。如果說經(jīng)濟法利益分配的目標是公平與效率的話，那么，平衡正是經(jīng)濟利益分配的新價值目標。
為什么不能僅僅以公平與效率作為經(jīng)濟法利益分配的目標，關鍵在于二者自身的局限性。雖然公平一直被視為法律的基本價值目標之一，但在宏觀經(jīng)濟的調控中，利益的分配可能并不主要考慮公平的目標，而且公平是一種主觀性非常強的標準，在某些情況下，以公平為目標進行利益分配時，可能很難取得共識，也很難把握。例如，在征收個人所得稅時，在確定稅率時很難說主要是以公平為目標的。效率作為人類活動的一種結果，雖然具有客觀性，但在有些情況下，利益的分配同樣不會或不主要考慮效率的要求。例如，價格法中對生產(chǎn)者與消費者間利益的分配不是以效率為主要目標的，甚至價格法的利益分配在某種程度上可能是不利于生產(chǎn)效率提高的。在一些情況下，經(jīng)濟法利益分配的目標既不是公平也不是效率，而是兩種目標以外的其它目標，即利益的平衡性。利益平衡性是社會利益關系正常與合理存在的最基本的狀態(tài)，但這種平衡性是公平與效率均不能完全包容的。另一方面，無論從理論上講，還是從實踐分析，公平與效率作為法律的兩個價值目標，存在著矛盾的客觀性，在某種程度上講，經(jīng)濟法的利益分配功能所要消除的矛盾可能正是公平與效率之間的矛盾。例如，我國的西部開發(fā)中，經(jīng)濟法通過稅收及轉移支付的方式促進西部的發(fā)展，雖然不能排斥公平與效率的要求，但總體上來講，既不是為了一種公平，也不是為了經(jīng)濟發(fā)展的效率，而是為了實現(xiàn)不同地區(qū)利益分配的公平與發(fā)展的效率性的恰當結合，即相對平衡。又如中國的國有股減持，同樣是國家運用法律的手段分配利益的過程，雖然不能說國有股減持與公平和效率沒有關系，但既不是為了公平，也不是為了效率，而是為了證券流通制度的改革，其主要的目標是實現(xiàn)國家利益與投資者利益的平衡。
平衡作為經(jīng)濟利益分配的價值目標，不僅能夠超越公平與效率的局限，而且完全可以包括這兩個目標的要求。此外，平衡性還具有以下優(yōu)點：第一，平衡性是一個相對客觀的標準，即利益是否對稱是可以通過科學的計算手段證實的，而且平衡性作為一種目標，較少地強調公平之類的主觀評價的價值觀念，具有更為明顯的中立性。從這個角度看，平衡目標更接近經(jīng)濟結構自身的規(guī)律性要求：第二，平衡更注重利益結構的合理性，強調的是整個社會利益關系的合理存在狀態(tài)，而不僅僅局限于具體個體間的利益分配的公平問題；第三，平衡要求經(jīng)濟利益達到整體協(xié)調與和諧，這種利益整體上的和諧與協(xié)調是生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力保持相適應的必要條件，與經(jīng)濟法的宏觀調控功能在思想與精神上是一致的。
四、充分交換———利益分配的有效條件
經(jīng)濟法利益分配的一個重要條件是利益的充分交換。因為法律意義上的利益分配是在立法過程中設定并通過法律實施完成的，所以利益的充分交換是指立法中各利益集團間的利益充分交換。經(jīng)濟法分配利益不是為了僅僅確認和維護利益，而是為了改變集團利益各方所獲得的利益的量度，使之趨于相對合理。之所以經(jīng)濟法的分配利益必須以集團利益的充分交換為條件，是因為經(jīng)濟法對利益的分配必須以利益集團各方接受為前提。換言之，法律對利益的分配必須以各利益主體取得共識為條件，取得共識的前提又是利益的充分交換，因此，利益主體只有在立法中獲得了利益的充分交換，才會贊成法律對利益的分配。①關于立法的利益集團理論，應當說一直是法律、經(jīng)濟與政治科學研究的重要主題?！?〕當代著名法學家波斯納在其著作《法理學》中用競爭理論與交易理論解釋了立法活動，同樣強調了利益交換對立法的重要性?！?〕如果在立法中沒有實現(xiàn)利益的充分交換，可能會產(chǎn)生兩種影響利益分配的情況：一是利益分配無法獲得利益集團的共同認可，出現(xiàn)制度非均衡現(xiàn)象，導致法律在實施中難以獲得理想效果；二是立法中的利益交換轉移到法律實施階段進行。在第一種情況下，常常表現(xiàn)為利益沒有獲得補償?shù)募瘓F會在盡可能的限度內(nèi)阻礙或規(guī)避法律的實現(xiàn)，提高了法律實施的難度與成本。即使法律靠國家強制力推行，但法律的實施還會受到如法律意識、習慣等國家強制力不能完全控制的因素的影響，利益主體會利用這些法律不能完全控制的因素影響法的實現(xiàn)。在第二種情況下，沒有在交換中獲得充分利益的主體為了彌補利益的損失，會努力在法律實施階段尋求新的交換。②由于正式的利益交換方案在立法中已經(jīng)設定，在法律實施中要想進行利益交換，利益主體不得不尋求正式制度以外的交換，例如權力尋租、私下交易等。由于法律實施的復雜程度更高，在法律實施中的交換利益一般都會提高法律實施的成本。更為重要的是，在正式制度以外進行利益交換，不僅可能導致利益分配的非正當性，還會導致權力的尋租與濫用，使利益分配機制失靈。所以，從利益分配的有效性看，阻止與杜絕利益交換過程的轉移，是法律尤其是經(jīng)濟法在利益分配過程中應當關注的重要問題。
現(xiàn)在我們可以通過實例說明上述問題。中國消費者權益保護法是以高票通過的，但實施的效果比較差。為什么？有人將此歸結為法治不健全，或法律責任太輕等種種原因。但如果我們從利益分配的角度分析，就會發(fā)現(xiàn)，消費者權益保護法實施效果不佳的重要原因在于利益交換從立法階段轉向了實施階段。對于國家與社會而言，在立法中交換利益的成本是相對較小的，即制定法律分配權利比實施法律保障權利更為容易。但由于中國立法機制中缺乏有效的利益交換機構，而且中國法律實施的水平相對較低，利益主體便謀求在法律實施階段通過正式制度以外的手段交換利益，而且這種利益交換對于一方當事人來說，可能是更為容易與隨意的，成本也可能更低。因此，利益主體不會對立法中的利益交換盡最大努力去爭取，而是通過法律實施中的權力尋租等手段獲得不對稱甚至非法的利益交換，加劇了利益的不對稱性。不僅如此，將應當在立法過程中進行的利益交換轉移到法律實施過程中進行，必然加大利益分配的總成本。這種增加的成本最終又會通過利益的分配，轉化為其它社會成本。③除此之外，在大量的管理法規(guī)制定中，國家機構以自身的立場與觀念為中心，很少考慮利益的充分交換問題，使中國大量的經(jīng)濟管理法規(guī)成為由少數(shù)官僚所把持的工具，既缺乏透明度，也缺乏科學與公平的精神。例如，近期國家推出的國有股減持，為了解決股權流動性分割的問題即為了彌補國家的社保基金缺口，既沒有取得股民的認可，也沒有給股市投資者任何利益交換，更沒有公開向社會征求意見，就強迫投資者以高價購買國有股，使國有股減持成為國家向投資者轉移負擔的措施，成為證券交易中的“搭售”。這種制度供給活動根本談不上利益的充分交換，更談不上利益交換的充分性。
五、對中國經(jīng)濟立法的建議
在中國的立法理論中，國家代表社會公共利益并可按照自己的意志立法的理念仍然盤踞在人們的心中，并指導著中國的立法活動，這在前面我們所提到的經(jīng)濟管理法規(guī)的制定中已經(jīng)有充分的表現(xiàn)。從利益分配的功能看，中國的經(jīng)濟立法必須修正現(xiàn)行的觀念，理性地思考立法中的利益交換機制。之所以如此，根本原因在于，國家在市場經(jīng)濟發(fā)展中的基本角色是糾正市場的失靈現(xiàn)象，平衡利益的分配。價值規(guī)律既然是市場經(jīng)濟鐵的規(guī)律，那么，從理論上分析，干預市場的經(jīng)濟立法活動本身也不能將價值規(guī)律置之度外，而必須遵守這一規(guī)律，因此，在關于利益分配的經(jīng)濟立法中，必須由利益各方實現(xiàn)其利益的充分交換，而不是由國家自作主張設定利益分配方案。另一方面，國家尤其是中國這樣的國家，作為很多利益關系的主體，在制定利益分配方案時，難以做到中立性，國家可能會為了自身的利益而損害其它主體的利益，因此，一些具有法律形式的規(guī)則自身的合理性本身就存在問題。從制度均衡的角度講，國家按照自己的意志立法通常會形成政府壟斷制度供給的結果，出現(xiàn)制度供給不足的非均衡現(xiàn)象。雖然從歷史的整個發(fā)展過程看，制度非均衡雖然是一種常態(tài)，但畢竟是我們所力求糾正與避免的現(xiàn)象。〔7〕此外，以政府為核心的國家在經(jīng)濟立法中必須保持中立的地位，因此，國家在立法中僅僅是個組織者與召集者的身份。如果國家替代各利益集團進行立法，其中立性也就不復存在。
從制度上看，民主立法固然有利于立法中利益的交換，但民主立法僅僅是一種立法思想與體制，并不是最直接的立法制度，所以，中國的經(jīng)濟立法應當引入更為直接的立法利益交換制度。如果說中國沒有利益交換的立法機制，也并不完全正確，因為在中國的許多立法活動中，國家機關之間爭權奪利的現(xiàn)象并不少見，這當然是國家機關間利益交換的表現(xiàn)，只可惜這種利益交換對市場經(jīng)濟的利益平衡不但沒有益處，反而有很大的危害性。因此，中國經(jīng)濟立法所引入的利益交換機制應當是社會中各種利益主體的利益交換，這表現(xiàn)為同類利益主體自然結成利益集團積極參與立法活動，而不是國家機關間利益的交換。國家機關間的利益交換應當在憲法及行政立法中設定。在這方面，西方國家有壓力集團制度，讓利益各方在立法階段充分實現(xiàn)其利益交換，為法律的實施提供更為堅實與合理的利益關系支持與意識上的共識。我國并不一定采用壓力集團制度，但可以考慮引入發(fā)揮類似功能的機制。
對于權力機構的正式立法，因為權力機構具有民主的個性，所以，即使不引進壓力集團之類的制度，仍可以一定程度上自覺地按照民主立法的要求去做，只是民主立法的程度與效果可能有所差別。但對于經(jīng)濟管理機構的立法活動，由于其自身的性質與地位，決定了他們常常將利益平衡的目標放在次要的地位，而將其它的目標如政策目標與功利主義的目標放在更為優(yōu)先的地位。前面我們所提到的國有股減持，關系到國家、投資者與企業(yè)等多方利益的決策，且通過證券市場交易來實現(xiàn)，但不讓市場主體說了算，而是由國家機構決定，難免對市場主體的利益進行一些不合理的分配。這就充分反映出經(jīng)濟管理機構由于自身地位的局限，很難自覺地在制度的供給過程中讓各方的利益得到充分的交換，而可能以國家的利益代替之，影響資源的優(yōu)化配置。為了避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，中國的立法尤其經(jīng)濟管理法規(guī)的制定，應當引入聽證制度。最近，為了適應WTO規(guī)則的要求，國務院發(fā)出通知，要求行政機關在制定行政法規(guī)之前，應當先舉行聽證會。按照這種制度，經(jīng)濟管理機關制定有關市場管理的規(guī)定，包括提高價格等，都必須舉行聽證，在利益各方的監(jiān)督與參與下進行。如果參與聽證者的反對達到一定數(shù)量，應當終止制定法規(guī)的行為，或對原來的方案進行變更。只有這樣，國家的行為才能與市場的要求相一致，才能不會因國家權力的行使而破壞市場的規(guī)律，利益分配才能合理并達到相對的平衡。否則，如果利益分配方案由少數(shù)人說了算，市場中的利益機制無法實現(xiàn)平衡目標，市場經(jīng)濟體制很難建立起來。
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