時間：2022-03-15 09:28:07
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為進一步宣傳貫徹《科普法》，貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》（以下簡稱《科學素質綱要》），全省各級科協、學會圍繞“預防疾病，科學生活”和“節約能源”的主題，于2006年9月17日前后組織了數百項內容豐富、形式多樣的“全國科普日”活動，取得了預期的效果，受到了廣大群眾的歡迎，進一步推動了我省公民科學素質建設。
為推動科普工作進一步發展，省科協決定對2006年河南省“全國科普日”活動進行總結表彰。根據省科協《關于開展2006年河南省“全國科普日”活動的通知》（豫科協普〔2006〕6號）有關精神，現將總結表彰具體事項通知如下：
一、評選表彰項目及對象
（一）評選“河南省‘全國科普日’活動優秀組織單位”，對象為各省轄市科協。
（二）評選“河南省‘全國科普日’活動先進單位”，對象為全省性學會及其所屬科普教育基地，地方性學會、省轄市以下科協、企事業單位和科普教育基地以及參與“全國科普日”的社會團體。
二、評選表彰條件
（一）“河南省‘全國科普日’活動優秀組織單位”評選條件
1、根據2006年“全國科普日”活動的總體要求，圍繞活動的主題，認真開展了本市（區、縣/市）活動的組織和宣傳發動工作，工作扎實有效；全市（區、縣/市）活動規模大，覆蓋面廣，內容豐富、形式多樣，參與群眾多，活動效果明顯；活動得到了當地黨委、政府的重視和有關方面的支持。
2、建立和完善落實《科學素質綱要》的工作機制，充分發揮領導小組辦公室的作用，積極協助和推動各成員單位開展“節約能源”主題活動及各項科普工作，有明確具體的工作計劃和方案，牽頭作用明顯。
3、根據不同人群的特點，有針對性地開展了符合公眾需求、形式新穎、內容豐富的科普活動。特別是圍繞提高青少年、農民、城鎮勞動人口以及領導干部和公務員科學素質開展了豐富多彩的科技教育、傳播和普及活動。
4、較好地利用科普資源開發與共享平臺，為基層科普工作提供較豐富的資源和服務。
5、積極打造社會化的科普工作平臺，鼓勵和支持社會力量參與科普工作。科普示范縣（市、區）、科普教育基地切實發揮了科普示范帶頭作用。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選條件
圍繞活動的主題和內容，根據自身的特點，精心設計和組織開展了具有鮮明特色的科普活動，活動內容、形式貼近群眾，科普志愿者、群眾參與積極，活動效果好。
三、評選表彰辦法
（一）“河南省‘全國科普日’活動優秀組織單位”由省科協按照評選條件，根據各省轄市科協開展活動的情況進行評選。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”的評選按以下方式進行：
1、全省性學會及所屬的科普教育基地、參與省會主會場重點活動的社會團體、企事業單位，由省科協組織評選；
2、地方性學會、省轄市以下科協、社會團體、企事業單位和科普教育基地的評選，由各省轄市科協根據分配的名額進行初評，報省科協審定。
（三）“河南省‘全國科普日’活動優秀組織單位”和“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評定后，由省科協予以表彰；并從中篩選部分優秀組織單位參加全國“全國科普日活動先進單位”的評選。
四、有關要求
（一）及時報送總結材料
各有關全省性學會、省轄市科協，要根據評選條件對2006年“全國科普日”活動進行認真總結，形成書面總結報告，同時要對活動的有關資料以及當地主要新聞媒體對科普日活動的有關報道進行收集和整理（可匯編成冊或制作光盤），并填寫《河南省“全國科普日”情況調查表》（見附件1）和《省轄市科協科普資料發放統計表》（見附件2），于10月31日前將活動總結及相關材料（同時報送電子版）報河南省科協科普部。各推薦單位報送的材料要求真實準確。各省轄市科協報送的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動優秀組織單位”評選的主要依據；全省性學會及參與“全國科普日”活動的社會團體的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選的主要依據。
為進一步宣傳貫徹《科普法》，貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》（以下簡稱《科學素質綱要》），全省各級科協、學會圍繞“預防疾病，科學生活”和“節約能源”的主題，于2006年9月17日前后組織了數百項內容豐富、形式多樣的“全國科普日”活動，取得了預期的效果，受到了廣大群眾的歡迎，進一步推動了我省公民科學素質建設。
為推動科普工作進一步發展，省科協決定對2006年河南省“全國科普日”活動進行總結表彰。根據省科協《關于開展2006年河南省“全國科普日”活動的通知》（豫科協普〔2006〕6號）有關精神，現將總結表彰具體事項通知如下：
一、評選表彰項目及對象
（一）評選“河南省‘全國科普日’活動優秀組織單位”，對象為各省轄市科協。
（二）評選“河南省‘全國科普日’活動先進單位”，對象為全省性學會及其所屬科普教育基地，地方性學會、省轄市以下科協、企事業單位和科普教育基地以及參與“全國科普日”的社會團體。
二、評選表彰條件
（一）“河南省‘全國科普日’活動優秀組織單位”評選條件
1、根據2006年“全國科普日”活動的總體要求，圍繞活動的主題，認真開展了本市（區、縣/市）活動的組織和宣傳發動工作，工作扎實有效；全市（區、縣/市）活動規模大，覆蓋面廣，內容豐富、形式多樣，參與群眾多，活動效果明顯；活動得到了當地黨委、政府的重視和有關方面的支持。
2、建立和完善落實《科學素質綱要》的工作機制，充分發揮領導小組辦公室的作用，積極協助和推動各成員單位開展“節約能源”主題活動及各項科普工作，有明確具體的工作計劃和方案，牽頭作用明顯。
3、根據不同人群的特點，有針對性地開展了符合公眾需求、形式新穎、內容豐富的科普活動。特別是圍繞提高青少年、農民、城鎮勞動人口以及領導干部和公務員科學素質開展了豐富多彩的科技教育、傳播和普及活動。
4、較好地利用科普資源開發與共享平臺，為基層科普工作提供較豐富的資源和服務。
5、積極打造社會化的科普工作平臺，鼓勵和支持社會力量參與科普工作。科普示范縣（市、區）、科普教育基地切實發揮了科普示范帶頭作用。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選條件
圍繞活動的主題和內容，根據自身的特點，精心設計和組織開展了具有鮮明特色的科普活動，活動內容、形式貼近群眾，科普志愿者、群眾參與積極，活動效果好。
三、評選表彰辦法
（一）“河南省‘全國科普日’活動優秀組織單位”由省科協按照評選條件，根據各省轄市科協開展活動的情況進行評選。
（二）“河南省‘全國科普日’活動先進單位”的評選按以下方式進行：
1、全省性學會及所屬的科普教育基地、參與省會主會場重點活動的社會團體、企事業單位，由省科協組織評選；
2、地方性學會、省轄市以下科協、社會團體、企事業單位和科普教育基地的評選，由各省轄市科協根據分配的名額進行初評，報省科協審定。
（三）“河南省‘全國科普日’活動優秀組織單位”和“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評定后，由省科協予以表彰；并從中篩選部分優秀組織單位參加全國“全國科普日活動先進單位”的評選。
四、有關要求
（一）及時報送總結材料
各有關全省性學會、省轄市科協，要根據評選條件對2006年“全國科普日”活動進行認真總結，形成書面總結報告，同時要對活動的有關資料以及當地主要新聞媒體對科普日活動的有關報道進行收集和整理（可匯編成冊或制作光盤），并填寫《河南省“全國科普日”情況調查表》（見附件1）和《省轄市科協科普資料發放統計表》（見附件2），于10月31日前將活動總結及相關材料（同時報送電子版）報河南省科協科普部。各推薦單位報送的材料要求真實準確。各省轄市科協報送的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動優秀組織單位”評選的主要依據；全省性學會及參與“全國科普日”活動的社會團體的材料將作為“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選的主要依據。
一、優秀組織單位
1、評選對象：省級共同舉辦單位的下屬單位，省科協直屬事業單位、省級學會（含高校科協），設區市科協、縣（市、區）科協，組織開展活動的其它有關單位。
2、各組織開展活動的單位按照有關要求，制定工作計劃，明確序時進度，明確專門人員負責并推進相關工作。
3、按照年初制定的《2017年度設區市科協工作目標考核指標》的要求，以設區市為單位，所轄各縣（市、區）在全國科普日期間組織開展的重點活動不得少于80項；以縣（市、區）為單位，全國科普日期間組織開展的重點活動不少于10項。
4、省級學會中的“綜合示范學會”和“特色學會”均建有科技傳播專家服務團；在省級學會、高校科協的會員中大力發展科普志愿者，科普志愿者注冊登記比例達到會員的20%且年動態增長率不低于10%，在全國科普日活動期間正常開展活動的參與率不低于60%。
5、根據各市、縣（市、區）在“xx省科普志愿者”網和“志愿xx”注冊登記科普志愿者人數，志愿者參與服務的比例不得低于50%，每年參與服務的時間不少于20小時的科普志愿者比例不低于60%。
6、用好信息化手段，做好增量科普志愿者的登記注冊工作和存量科普志愿者的管理服務工作。
7、針對未成年人（分小學組和中學組）、成年人（中國科協已聯合其它四部門開展全國農民科學素質競賽活動）不同群體，聚焦當今科技熱點、公眾普遍關注的話題以及公民科學素養應知應會基本知識，圍繞“讓大眾愛上科學，讓科學服務大眾”主題，科學編制題本，通過信息化平臺等形式，充分發揮全省各級各類科普志愿者進社區、進學校、進農村開展科學傳播的作用，廣泛宣傳發動，全省公民科學素養大賽線上活動參與率達到60%或參與人數排在全省前列，線下現場比賽有選手參加。
8、在省主場活動舉辦的科普資源展覽展示中，獲獎產品（作品、展教品）數量多、質量高、效果好。
9、扎實開展“百城千校萬村行動”，南京、徐州、蘇州、南通4個市，南京市鼓樓區、江寧區2個全國科普示范縣（市、區） “百城千校萬村行動”試點工作取得階段性成果。全省其它市、縣（市、區）要完成“科普中國”、“科普云”優質科普資源在城鎮社區的落地應用。
10、積極參加省、市、縣（市、區）主場活動，能以公眾喜聞樂見的方式方法展示新產品、新技術、新成果，且宣傳效果良好，受到公眾歡迎、得到媒體肯定。
二、優秀活動
1、評選對象：活動期間省、市、縣（市、區）組織開展的各項科普活動。
2、開展的活動針對性強，公眾能積極參與，單項活動線下參與人數達到1000人。
3、根據社區、學校、農村不同類別開展科普宣傳活動，活動實效明顯，服務對象的獲得感強。
3、開展的活動在當地有一定的影響力，在當地新聞媒體或省市新聞媒體（含新媒體）宣傳報道2篇（次）以上。
三、表彰激勵措施
1、省科協成立2017年全國科普日活動工作考核委員會，具體負責考核工作。
2、結合年度開展的省市公民科學素質調查工作，對活動組織工作扎實、成績突出的單位以“2017年全國科普日活動優秀組織單位”的名義予以表揚。
3、對特色鮮明、實效顯著的活動授予“2017年全國科普日優秀活動”。
鎮黨委、政府一貫重視“行動”工作，將其擺上重要議事日程，并列入年度工作計劃和我鎮衛生事業發展規劃，納入各村（社區）、企事業單位年終考評。在年初財政預算中有專項經費安排，按照每年不少于1萬元標準，將經費劃撥給鎮衛生院防保組，專門用于“行動”工作。各村（社區）、各單位均安排一定的經費以滿足“行動”工作的需要。鎮黨委、政府主要領導同志親自過問“行動”工作的落實，每年至少聽取鎮愛委會“行動”工作情況匯報兩次，并針對實際問題，解決實際困難，建設性地指導工作。此外，在有關工作會議上，黨委政府主要領導還一以貫之地強調愛國衛生工作和衛生鎮創建成果鞏固工作，提出“行動”工作要狠抓檢查、督促，分管負責人要直接參與各類活動，要注重實效，要不斷深化。鎮愛衛會根據鎮情實際，定期召開常規工作例會，專題研究部署“行動”工作，做到“行動”工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評。
二、強化組織領導，提高“行動”工作組織程度
近年來，我鎮在調整鎮愛國衛生運動領導小組的基礎上，成立了由衛生、農業、教育、計生、文廣等多個部門負責人參與配合的健康教育工作領導小組，政府主要負責同志親自任組長，分管鎮長任副組長，形成了黨委發令、政府領跑、領導小組實施、愛衛會督查的“行動”工作機制。各村（社區）和企事業單位也設立了各自的健康教育領導小組，配齊了專、兼職的工作人員。鎮愛衛會明確各個健康教育領導小組同時擔負著億萬農民健康促進行動的工作職責，領導小組下設辦公室，簡稱“行動辦”，具體實施行動工作。鎮健康教育領導小組直接指導有關單位、部門開展工作，并定期、不定期地開展檢查考核活動。鎮衛生院積極履行職能，負責全鎮健康教育業務指導，挑選思想素質好、業務水平強的醫護工作人員組成健康教育領導小組，衛生院院長任組長，散布全鎮各村（社區）的鄉村醫生為行動聯絡員，并登記造冊，形成了橫向到邊，縱向到底的組織網絡。20__年，我鎮取得揚州市級衛生鎮榮譽后，我鎮更加大了工作力度，做到組織機構不散，人員經費不減，“行動”工作依然擺在首要位置，不斷強化領導，為“行動”工作提供了強有力的組織保障。
三、緊扣目標任務，把行動工作抓細做實，全面提升質態
億萬農民健康促進行動，任務是柔性的，目標卻是剛性的。為了實現預期目標，我們采取了以下措施：
1、加大投入力度。近年來，鎮政府共投入健康教育經費近11萬元，其中20__年1.1萬元、20__年1.2萬元、20__年1.8萬元、20__年3萬元、今年3.6萬元。間接投入近410萬元，主要用于大儀中學學生公寓新建項目120萬元、學生食堂翻建工程20萬元、水沖式廁所15萬元，大儀中心小學學生食堂新建項目45萬元、各村小學、辦學點危、舊房改造工程50萬元，鎮區公廁、道路等新建維修50萬元，農村改廁10萬元，自來水改造100萬元等等。
2、加大宣傳力度。按照要求，在鎮區主要道路、中心區、村（社區）及相關單位都設有固定的不少于2平方米的健康教育畫廊或板報，每年統一刷新內容四次以上；購置了必備的音像制品10多套，由文廣中心在自辦的健康教育節目中統一播放，通過有線電視送健康知識到千家萬戶。購買各類宣傳手冊120__余冊，發放自制宣傳單60000余份，做到每戶一冊，人手一份，家喻戶曉。添置了近6萬元的除四害 藥品，發放至農（居）戶和公共場所。
3、突出重點，加強針對性。一是突出鎮衛生院是“行動”工作的主陣地。鎮衛生院在過道醒目處設立宣傳欄，門診、病房、各診室都懸掛招貼宣傳畫，積極開展衛生科普宣傳，每月由專人定期刷新內容。每年都要聘請專家來院對醫護人員及鄉村醫生進行“充電式”健康教育業務培訓。二是突出學校健康教育輻射性。近年來，我鎮中小學深入開展“小手牽大手”活動，掀起家、校、村（社區）共同進行的健康教育熱潮，全鎮中學、完小健康課開課率達100％，做到了“五有”，即有課本、有教案、有課時、有考核、有效果評價，此外，大儀中心小學、香溝學校多年來一直是無煙學校。三是突出公共場所和飲食行業示范性。針對我鎮食品加工企業眾多的特點，我們組織業主學習行業衛生知識，每年至少組織2次以上；在商場、超市、飯店公共場所開展控煙、禁煙宣傳等。四是針對特殊人群強化宣傳教育。對家庭婦女、農藥使用者、主要勞動力及節假日返鄉的外出打工者做好諸如勞動防護、呼吸道疾病、非典型肺炎防治等相關衛生知識宣傳，利用逢集在人流密度高的場所舉辦臨時衛生知識咨詢臺，在各村衛生室設立固定咨詢臺。
通過全社會的廣泛宣傳，全民的衛生意識也得到明顯提高，群眾良好的衛生習慣已經形成。我們的不懈努力終于獲得了豐厚的回報，目前，我鎮群眾健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達81％和76％以上。中小學生健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達90％和85％以上。
四、科學管理，依法管理，長效管理，將“行動”工作向縱深推進
一、黨委政府重視，為“行動”工作提供保障
鎮黨委、政府一貫重視“行動”工作，將其擺上重要議事日程，并列入年度工作計劃和我鎮衛生事業發展規劃，納入各村（社區）、企事業單位年終考評。在年初財政預算中有專項經費安排，按照每年不少于1萬元標準，將經費劃撥給鎮衛生院防保組，專門用于“行動”工作。各村（社區）、各單位均安排一定的經費以滿足“行動”工作的需要。鎮黨委、政府主要領導同志親自過問“行動”工作的落實，每年至少聽取鎮愛委會“行動”工作情況匯報兩次，并針對實際問題，解決實際困難，建設性地指導工作。此外，在有關工作會議上，黨委政府主要領導還一以貫之地強調愛國衛生工作和衛生鎮創建成果鞏固工作，提出“行動”工作要狠抓檢查、督促，分管負責人要直接參與各類活動，要注重實效，要不斷深化。鎮愛衛會根據鎮情實際，定期召開常規工作例會，專題研究部署“行動”工作，做到“行動”工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評。
二、強化組織領導，提高“行動”工作組織程度
近年來，我鎮在調整鎮愛國衛生運動領導小組的基礎上，成立了由衛生、農業、教育、計生、文廣等多個部門負責人參與配合的健康教育工作領導小組，政府主要負責同志親自任組長，分管鎮長任副組長，形成了黨委發令、政府領跑、領導小組實施、愛衛會督查的“行動”工作機制。各村（社區）和企事業單位也設立了各自的健康教育領導小組，配齊了專、兼職的工作人員。鎮愛衛會明確各個健康教育領導小組同時擔負著億萬農民健康促進行動的工作職責，領導小組下設辦公室，簡稱“行動辦”，具體實施行動工作。鎮健康教育領導小組直接指導有關單位、部門開展工作，并定期、不定期地開展檢查考核活動。鎮衛生院積極履行職能，負責全鎮健康教育業務指導，挑選思想素質好、業務水平強的醫護工作人員組成健康教育領導小組，衛生院院長任組長，散布全鎮各村（社區）的鄉村醫生為行動聯絡員，并登記造冊，形成了橫向到邊，縱向到底的組織網絡。2004年，我鎮取得揚州市級衛生鎮榮譽后，我鎮更加大了工作力度，做到組織機構不散，人員經費不減，“行動”工作依然擺在首要位置，不斷強化領導，為“行動”工作提供了強有力的組織保障。
三、緊扣目標任務，把行動工作抓細做實，全面提升質態
億萬農民健康促進行動，任務是柔性的，目標卻是剛性的。為了實現預期目標，我們采取了以下措施：
1、加大投入力度。近年來，鎮政府共投入健康教育經費近11萬元，其中2001年1.1萬元、2002年1.2萬元、2003年1.8萬元、2004年3萬元、今年3.6萬元。間接投入近410萬元，主要用于大儀中學學生公寓新建項目120萬元、學生食堂翻建工程20萬元、水沖式廁所15萬元，大儀中心小學學生食堂新建項目45萬元、各村小學、辦學點危、舊房改造工程50萬元，鎮區公廁、道路等新建維修50萬元，農村改廁10萬元，自來水改造100萬元等等。
2、加大宣傳力度。按照要求，在鎮區主要道路、中心區、村（社區）及相關單位都設有固定的不少于2平方米的健康教育畫廊或板報，每年統一刷新內容四次以上；購置了必備的音像制品10多套，由文廣中心在自辦的健康教育節目中統一播放，通過有線電視送健康知識到千家萬戶。購買各類宣傳手冊12000余冊，發放自制宣傳單60000余份，做到每戶一冊，人手一份，家喻戶曉。添置了近6萬元的除四害藥品，發放至農（居）戶和公共場所。
3、突出重點，加強針對性。一是突出鎮衛生院是“行動”工作的主陣地。鎮衛生院在過道醒目處設立宣傳欄，門診、病房、各診室都懸掛招貼宣傳畫，積極開展衛生科普宣傳，每月由專人定期刷新內容。每年都要聘請專家來院對醫護人員及鄉村醫生進行“充電式”健康教育業務培訓。二是突出學校健康教育輻射性。近年來，我鎮中小學深入開展“小手牽大手”活動，掀起家、校、村（社區）共同進行的健康教育熱潮，全鎮中學、完小健康課開課率達100％，做到了“五有”，即有課本、有教案、有課時、有考核、有效果評價，此外，大儀中心小學、香溝學校多年來一直是無煙學校。三是突出公共場所和飲食行業示范性。針對我鎮食品加工企業眾多的特點，我們組織業主學習行業衛生知識，每年至少組織2次以上；在商場、超市、飯店公共場所開展控煙、禁煙宣傳等。四是針對特殊人群強化宣傳教育。對家庭婦女、農藥使用者、主要勞動力及節假日返鄉的外出打工者做好諸如勞動防護、呼吸道疾病、非典型肺炎防治等相關衛生知識宣傳，利用逢集在人流密度高的場所舉辦臨時衛生知識咨詢臺，在各村衛生室設立固定咨詢臺。
通過全社會的廣泛宣傳，全民的衛生意識也得到明顯提高，群眾良好的衛生習慣已經形成。我們的不懈努力終于獲得了豐厚的回報，目前，我鎮群眾健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達81％和76％以上。中小學生健康知識知曉率和健康行為知曉率分別達90％和85％以上。
四、科學管理，依法管理，長效管理，將“行動”工作向縱深推進
關鍵詞 素質教育 校外教育 科普實踐 創新精神 實踐能力
中圖分類號：G633.98 文獻標識碼：A
對于青少年科技教育，有著兩個基本的途徑。一是校內與各學科結合的科技教育滲透途徑；一是校外各類科普教育提供的教育途徑。世界上不少國家，包括一些經濟科技發達的國家、以及我國，更是通過提供各類社會的、不同領域的、校外的科技教育，創設優越的開展青少年校外科普實踐活動條件，形成一個自主、探究、合作與創新的青少年校外科普教育活動氛圍，培養青少年的創新精神和實踐能力，為國家科技的可持續發展進步奠定未來的人才基礎和貯存。
1我國校外科普教育的特點和優勢
校外教育作為我國教育系統中的一個重要組成部分，在實踐中，已經形成了一套不同于學校內教育系統的活動機構、活動方式、活動內容及其形成的活動結果。在人才培養和促進社會主義現代化建設上，發揮了重要的作用，也形成了獨特的優勢。
在實施素質教育的今天，青少年校外科普教育更是基礎教育不可或缺的組成部分，起著學校校內教育不可替代的作用。其特有的優勢包括有：
（1）校外科普教育機構有專職的教師、專業的活動室、有系統的活動內容、有規范的活動模式、有教育行政部門的政策支持等諸多優勢，開展科普活動有得天獨厚的條件；
（2）校外科普教育活動能給青少年提供更專業的、科學探究體驗活動的平臺，更為注重對學生對科學技術興趣的培養，更能夠實現面向所有學生基礎上，發揮專業性、針對性和時效性強優勢，對學生因材施教，強調每個個體自身不同水平的提升及努力鉆研的科技方向，培養他們發現、思考、分析、解決問題的能力，及創新精神和實踐能力。
2我國校外科普教育存在的一些問題
在基礎教育課改的這十年間，校外科普教育機構隨著社會、世界科技日新月異的發展變化，各種創新科技成果層出不窮，也經歷了一次大變動。目前存在如下問題：
（1）師資匱乏，老一代科普教育者逐漸減員，新人補充不足；
（2）“應試教育”為學校教育的主流，科普教育的政策失去吸引力和優惠政策等限制，使得一些科技教育的傳統項目，如：航模、無線電科普活動的生員不足；
（3）科普教師動力不足，對科普活動的自主策劃與設計意識淡薄，組織能力與實施水平欠佳；
（4）科普教育氛圍和條件不盡人意，遠未形成重視青少年科普教育的社會土壤等問題。
基于對上述存在問題的初步反思，目前校外科普教育工作者應從自身下手，增強內功，在科普活動的策劃與實施上不斷探索與創新，才能不違使命，發揮其在素質教育社會化中的主導作用。
3校外科普教育活動的策劃環節和要求
3.1科普教育活動主題的策劃
鮮明的主題是整個活動的主脈，反映了活動的立意和宗旨，應具備明確的目的性、可行性、先進性和社會性。主題立意是否新穎別致是由活動內容決定的，豐富而有趣的內容使主題清晰鮮活。忌主題標新立異而活動內容空洞無物。
校外科技知識性普及活動多以小組活動形式開展，活動周期長，教師有系統的內容安排和較為成熟的活動模式，活動按照教師自己編撰的活動輔導綱目和輔導方案進行，主題明確而固定，根據教師的知識結構，帶有教師的個性特征。如：“多肉植物的無土栽培活動”，“白色垃圾的微生物降解實驗活動”，“試管花工藝制作活動”等。
3.2科普教育活動形式的策劃
有了明確的主題，要選擇適宜的活動形式才能完美的表達主題，完成活動的目標。活動形式可根據過往經驗選擇。根據科普活動開展的現實條件狀態，其策劃主要考慮的途徑和要求包括有：
（1）前人采用過、或自己曾經采用的活動形式都是科普活動形式選擇的重要依據；
（2）類似的主題，曾采用的活動方式如果當前的環境條件不具備，也不能選擇；
（3）活動形式的選擇要以學生為本。本著面向全體學生，引導他們從自己的生活中發現問題，運用科技知識解決問題，進而關注我們的社會。
（4）活動形式要符合參與學生的知識結構和認知水平，有助于多種能力的培養。
3.3科普教育活動方案的策劃
明確了活動的主題和活動形式后，就要制定詳細周密的工作計劃并形成文字材料，以此做行動的依據，和活動后的考評資料。活動方案的設計是活動策劃的精髓，它反映了設計者的理論水準和整體思路。清晰的思路能勾畫出巧妙的構思，重點突出，詳略得當，一氣呵成，使整個活動井然有序。優秀的活動方案能使人體察到設計者靈動的脈絡，是設計者經驗與智慧的結晶，也是廣大科普工作者可借鑒的最具價值的珍貴資料。
4科普教育活動的實施
4.1科普教育活動的部署實施
活動部署歸納為六步：
第一步：制定活動方案、安全預案、活動請款報告后報送相關主管部門經過修改審批完成。
第二步：通過互聯網或電話、電傳給各校下發活動會議通知，按期召開學校負責人和科技輔導員會議，部署活動安排及針對這次活動的輔導員培訓。
第三步：第二步循環往復一至數次。對輔導員的培訓是活動實施成功的關鍵，它關系到普及活動的數量和完成活動任務的質量。
由于目前學校的科技輔導員多是兼職，工作負擔重，所以對輔導員的工作技術指導和精神與物質關懷至關重要。科技輔導員如期布置給學生，學生再反饋給輔導員。
第四步：科技輔導員將學生反饋帶到校外科普活動部門，又將要求帶給學生完成。
第五步：第四步循環往復一至數次。輔導員帶學生在指定時間、指定地點參加現場培訓、講座、參觀、競賽、展示等科普活動。
第六步：_展活動的總結評定工作。
4.2科普教育組織的協調準備
根據活動人數協調活動場地，場地的選擇首先要考慮安全性，還要考慮環境氛圍與效果。如果是系列活動，還會涉及多個場地，現場布置與現場工作人員安排要協調。
根據活動內容與層次協調與會人員。如：培訓、講座要請教師或專家；參觀、展示要有領隊和講解人員；現場競賽活動要有裁判、評委，有社會影響的大型科普活動還要有領導、主持人、媒體記者。
4.3科普教育活動積累與總結
活動資料的整理和積累工作環節要十分重視地加以完成。如：活動通知、活動方案、活動培訓資料、活動請款與安全預案、活動議程、活動簽到簿、活動工作人員安排、活動照片錄像、競賽活動中參賽人員場次表、成績冊、評分標準、裁判評委現場評分表、媒體報道等各類資料的整理和整理積累，所有與科普活動相關的原始文件資料、成果作品等，應分門別類、按類歸檔，做好相應的記錄和建立科普教育資料檔案，越全面、越詳細則越好，以便為今后的工作提供經驗素材，為科普活動總結做好鋪墊。
5結語
綜上所述，校外教育是學校教育的延續和重要補充，校外科普教育是在學校教育課程之外，素質教育的重要內容，也是我國科普工作的重中之重。重視校外科普教育的活動，是社會、學生的需要，也是培養人才、落實素質教育的一種有效途徑。青少年科普教育活動的開展重在活動的策劃與實施。因此，相關的科普教育工作者，要在工作中不斷探索與創新，組織開展形式多樣、內容豐富的青少年科普實踐活動，肩負起科技傳播的使命
參考文獻
第一部分2009年工作回顧
一年來，全市科技工作抓住重點領域，突破關鍵環節，以大科技的發展思路進一步整合科技資源，強化自主創新，取得了顯著成效。高新2009年，我局將促進產學研緊密結合作為推動自主創新的重中之重，以更加開放的視野在全國范圍內整合科技資源，以更加更新的觀念拓展產學研合作的廣度和深度，探索和開辟國內重點高校服務我市經濟建造和社會發展的新途徑，不斷提高對科技資源的高效配置和綜合集成能力，為我市與重點高校、科研機構搭建產學研合作平臺，努力提高科技創新的能力和水平，加速科技成果開發與轉化.
〔一)努力爭取對我市產學研合作的有力扶持。在對我市產業發展現狀進行充分調研的基.6.122010*科技針對我市產業發展的技術需求，著力突破制約產業發展升級的關鍵共性問題，積極引導企業聯合國內重點建造高校，共同提出促進產業技術水平提升的重大共性、關鍵和核心技術項目，積極爭取省部產學研合作平臺的支持.
2009年，我市共有23個項目列人省部產學研合作項目，獲得1430萬元資金扶持。其中，“綠色包裝產業共性技術”列人重大科技專項計劃項目、獲得200萬元資金扶持，“高性能紙張的關鍵技術開發及應用”列人*關鍵領域重點突破項目、獲得210萬元資金扶持.
(二)積極探索開展產學研交流對接的新模式。為總結市校科技合作的經驗成果、探索雙方合作的途徑與形式、推動*和相關高校全面科技合作邁上新臺階，2009年，我市采取主動“走出去”的形式，先后赴武漢市和成都市開展產學研活動。1月份，我市構造印刷包裝行業部分重點企業和有關專業鎮負責人赴武漢市，與武漢大學、華中科技大學就校市、校企產學研合作事宜開展深人洽談。本次活動實效顯著，勝利促成“共建廣東省綠色包裝與數字印刷省部產學研結合示范基地”等10項科技合作協議的簽訂。10月份，我市再次構造產學研合作訪問團，赴成都市與*大學、電子科技大學開展產學研交流對接活動，促成我市企業與兩所高校簽訂了“綠色包裝與數字印刷產業重大共性技術”等13項科研合作項目.
(三)繼續辦好我市特色產業產學研交流傳統活動。繼前幾年連續勝利舉辦食品、包裝機械、新材料、輸配電設備制造等行業的產學研交流活動之后，2009年6月，由廣東省科學技術廳、廣東省教導部產學研結合調解領導小組辦公室、*市人民政府聯合主辦的“2009粵東(*)高分子材料及其加工裝備產業產學研結合活動”又在我市勝利舉辦。來自*大學、省材料研究學會、中山大學、華南理工大學、中科院廣州化學研究所、廣東工業大學、暨南大學、*大學等高校和科研機構的專家學者，省科技廳、省部產學研結合領導小組辦公室有關負責同志，粵東各市科技部門負責人，粵東高分子材料及其加工裝備企業代表等參加了本次活動。產學研結合活動由科技發展論壇、產學研對接座談會和重點企業參觀考察等活動組成。本次產學研活動取得顯著成效，共促成*大學與我市有關企業達成41項合作意向。本次活動的勝利舉辦，對于推動*大學等高校和科研院所的科技創新資源與粵東地區高分子材料及其加工裝備產業需求實現有效對接、加速科技成果在粵東地區的轉化和產業化、提升粵東地區高分子材料及其加工裝備產業的自主創新能力和核心競爭力，具有重要的意義.
二、完善科技創新體系建造，提高自主創新的承載能力
2009年，我市創新載體建造取得新進展，創新服務體系取得新突破，科技型企業隊伍取得新發展。全市科技創新體系得到進一步完善.
(一)加大對創新載體的建造力度，優化科技創新的空間布局。一是科技園區發展態勢良好。高新區、民營科技園、軟件園、農業科技園等科技綜合、專業性園區保持良好發展態勢，產業規模持續擴大、集聚效應持續增強，科技園區已發展成為我市培育科技型企業的重要基地、高新技術產業化和技術創新的聚集地，成為帶動國民經濟持續增長的重要力量和工業財稅收人的主要來源。金平民營科技園現有人園企業300家，其中省級民營科技企業110家，組建省級工程技術研究開發中心8家，園區形成了輕工裝備制造、印刷、食品、輸配電設備、精細化工五大支柱產業，2009年實現工業總產值244.00億元，上繳稅金18.60億元，成為驅動金平區經濟發展的重要引擎。龍湖民營科技園現有企業252家，其中省級民營科技企業47家，組建了省級工程技術研究開發中心5家，一批光機電、電子信l/2010*科技·7技工作息、輸配電設備制造、生物技術企業在園區集聚，產業特色鮮明，2009年實現工業總產值245.30億元，上繳稅金19.63億元，園區經濟發展的質量和效益明顯。*軟件園現有人園企業65家，匯集了我市軟件產業的主要開發力量，其中醫療信息化產業特色顯著，依托于軟件園的“省火炬計劃醫療信息化特色產業基地”建造有序推進，產業鏈得到進一步完善，2009年園區實現總收人6.5億元左右，軟件產品收人達到3.5億元，其中軟件服務外包2萬美元，實現了零的突破。此外，高新區、*國家電動汽車試驗示范區、農業科技園也保持較好的發展態勢.
二是特色產業基地發展成績喜人。加大力度引導和扶持特色產業基地開展科技創新，以基地建造帶動特色產業集群、發展、升級，不斷提高產業的核心競爭力和對全市經濟發展的綜合帶動效應。目前，全市4個國家級和4個省級特色產業基地為光機電、輕工機械裝備、智能玩具創意設計與制造、輸配電設備、印刷包裝、醫療信息化等6個特色產業的發展提供了良好載體.
三是技術創新專業鎮建造成效顯著。繼續圍繞我市縣域經濟特色產業的發展特點，開展技術創新專業鎮試點工作，引導和扶持縣域特色產業集群發展。南澳縣深澳鎮、龍湖區龍祥街道、金平區大華街道3個鎮(街道)被省科技廳認定為省級技術創新專業鎮，全市省級技術創新專業鎮增至26家，數量占全省十分之一以上;構造認定了龍湖區金霞街道、潮陽區關埠鎮、金平區東方街道、澄海區蓮上鎮、蓮華鎮5個鎮(街道)為*市技術創新專業鎮，全市市級專業鎮增至12家.
(二)鼓勵優勢企業搭建創新平臺，提高行業創新的服務能力。一是支持產業公共科技創新。加大對現有的輕工裝備等公共科技創新平臺的引導和扶持力度，以科技立項扶持平臺的創新能力建造，*輕工裝備研究院的“節能減排技術實驗室建造”、“輕工裝備智能測控技術實驗室建造”兩個項目列入省科技計劃項目，獲得扶持資金320萬元。新啟動建造由澄海區與中科院廣州電子技術研究所共建的“玩具快速成型技術服務公共平臺”，該平臺的建造，對于研究和解決澄海玩具產業面臨的新產品研發的關鍵共性技術問題、促進技術創新、優化產品結構具有重要意義。二是組建一批工程技術研究開發中心。積極引導行業優勢企業增強研究開發機構的建造，組建工程技術研究開發中心，提高行業的自主研發和科技創新能力.
2009年，新組建了高效節能換熱設備、現代電源、中藥、金屬包裝容器、再造煙葉、LED半導體照明、糖果涼果及烘焙食品、智能型電動玩具8家省級工程中心和13家市級工程中心.
至2009年底，全市擁有行業公共科技創新平臺3個，國家工程技術研究開發中心實驗基地2家，省級重點實驗室3家，省級工程技術研究開發中心31家，市級工程技術研究開發中心44家，市級國有科研機構16家，市級民辦科研機構3家.
(三)培育科技創新的主體隊伍，發展高新技術產業，推進民營科技經濟。2009年，我市積極引導企業增強自主創新，不斷壯大我市自主創新的主體力量。一是積極培育創新型企業。擇優選擇部分在技術創新、品牌創新、體制機制創新等方面成效突出的企業，重點增強引導和支持，通過以提升自主創新能力為核心，探索促進企業成為技術創新主體的有效模式和措施，形成各種類型具有示范性的創新型企業。2009年，廣東光華化學廠有限公司、*超聲儀器研究所、廣東金明塑膠設備有限公司列人省第二批創新型試點企業。全市現有國家級創新型試點企業1家，省級創新型試點企業7家。其中，廣東東方錯業科技股份有限公司、廣東西隴化工有限公司通過試點驗收，被認定為省首批創新型企業。二是按新標準重新認定高新技術企業.
以新的《高新技術企業認定治理辦法》出臺及實一/2010*科技契機，在高新技術企業的重新認定過程中，敦促企業增強創新能力建造，規范財務治理，促進企業不斷提高綜合實力，更好的發揮在我市高新技術產業發展中的主力軍作用。根據《高新技術企業認定治理工作指引》的要求，會同市財政、地稅、國稅部門大力開展宣傳培訓，精心構造申報，共推薦兩批共72家企業申報高新技術企業，目前，已有62家企業通過省高新技術企業認定治理工作領導小組辦公室構造的專家評審，進行公示。三是大力培育民營科技企業。重點扶持一批具備較強的自主研發能力、擁有自主知識產權產品的企業。2009年，全市新增13家省級民營科技企業，構造認定了29家市級民營科技企業，全市累計認定市級以上民營科技企業616家，其中省級民營科技企業283家。同時，根據民科企業認定的新變化，制定出臺了《關于做好民營科技企業認定、考核和更名工作的通知》，就民科企業的界定，省、市級民科企業的認定標準、程序進行明確，不斷完善我市民營科技企業的培育和治理。四是努力培育軟件企業。新增2家省級軟件企業，全市現有省級軟件企業20家。五是認真貫徹落實有關扶持政策.
2009年，省科技廳、經貿委、國稅局、地稅局聯合制定了《關于企業研究開發費稅前扣除治理試行辦法》，規范了企業研發費稅前扣除的操作程序。該政策出臺后，我局會同市經貿局、國稅局、地稅局建立了實施企業研究開發費稅前扣除調解機制、明確了具體操作規程，推動此項政策在我市的貫徹實施。目前，此項工作正有序推進中。此外，繼續做好軟件園人園企業的優惠政策落實，2009年共落實稅收優惠返還100多萬元，補助人園企業辦理著作權登記、雙軟認證和系統集成費用20萬元.
三、實施精細化治理和服務，實現創新資源的科學配置
2009年，我局進一步創新工作思路、改進工作方法，不斷規范科技治理手段、細化科技服務內容，提高科技資源配置的針對性和科學性，切實引導和幫助企業不斷提高自主創新能力.
(一)構造實施科技計劃項目。積極引導和構造企業申報各級各類科技計劃項目，通過科技立項扶持企業增強技術創新，促進企業科技成果產業化。認真編制2009年度*市科技計劃，按工業科技項目、信息技術項目、大農業科技項目、社會發展項目、其他項目(包括科技能力建造、創新體系建造等)五部分進行統籌安排，并在工業和社會發展項目中，重點安排節能減排、環境保護、清潔生產和循環經濟項目，大力扶持一批產業關聯度大、帶動作用強的重大關鍵技術和產品攻關項目，促進產業發展。本年度共安排項目159項，計劃總投資7.5億元，資金來源以企業自籌為主，市財政科技三項費用投人1745萬元作為引導啟動資金。這批項目的實施，預計年新增產值可達32.49億元，年稅利6.19億元，創節匯1.58億美元.
(二)抓好科技成果的治理獎勵。2009年度，主持省、市科技成果鑒定36項，包括工業項目17項、農業項目7項、醫療衛生項目12項，其中達到國際領先水平1項、國際先進水平11項、國內領先水平n項。進一步完善*市科學技術獎評審辦法，對評審專家選聘、評審方式、工作要求等進行明確規定，確保評審工作的科學公正。共評定市科學技術獎勵39項，其中一等獎12項，二等獎14項，三等獎13項，構造19項科技成果申報省科學技術獎勵，科技獎勵在推動科技創新方面的激勵作用得到較好發揮.
(三)增強科技項目的績效治理。一方面，構造開展2009年市級科技計劃項目績效評價工作，增強對項目實施過程的監督，及時、全面地掌握項目的執行情況，有效地發揮科技經費的引導作用，推動項目的規范治理和順利實施。另一方面，增強省級科技項目的規范治理，共構造122010*科技·技工作對181個省級科技項目開展結題驗收，其中，工業項目68項、農業項目48項、科技能力建造項目27項、民科園建造項目巧項、社會發展項目6項、科技中介服務體系建造項目6項、農村信息直通車工程項目4項、重點科技成果推廣轉化計劃項目4項、國際科技合作項目3項.
(四)加快技術市場的培育發展。大力發展網上技術市場，做好科技成果、技術需求項目的網上采集和工作，提升科技成果引進、吸收、轉化的服務能力。做好技術合同登記、統計工作，全年共受理、登記技術合同44項，其中技術開發合同40項、技術轉讓合同1項、技術服務合同3項。技術合同交易總額為2388萬元，其中技術交易額2291萬元.
(五)開展國際科技交流與合作。根據我市外向型企業居多的特點，引導企業增強國際技術交流與合作，在全球范圍拓展合作領域，并積極爭取省科技廳的立項扶持，發揮推廣、示范、帶動效應。2009年，我市共有5個項目列人省國際科技合作項目，獲得扶持資金90萬元，立項數量和獲得扶持資金均為近年最好成績.
四、推動農業科技創新，發揮科技對新農村
建造的引領作用2009年，我市抓住國家加快農村改革發展的有利時機，繼續貫徹落實《*市農業科技發展規劃綱要(2009一2010)》，加大力度引導和扶持農業科技創新，依靠科技進步帶動我市的社會主義新農村建造，促進農業發展和農民增收.
(一)開展專題調研，明晰發展思路。
認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，對我市農村科技和農村信息化工作開展廣泛深人的調查研究，形成了《加快科技興農步伐，推進農村信息化建造》的調研報告，供市委市政府決策參考。開展農業科技區域創新能力調研，對2009年以來我市農業科技發展情況進行梳理，形成專題調研報告報省科技廳。此外，還就海洋科技發展等開展專題研究，形成研究報告.
(二)功少決農業科技創新，推動科技興農。
一是發揮科技支撐效應，減少農業生產損失。年初，低溫冷凍災害對我市農業生產和農民生活造成較大危害。為充分發揮農業科技在防寒抗凍恢復生產中的支撐作用，我局成立了農業防寒抗凍恢復生產科技應急領導小組和辦公室，切實做好科技防寒防凍以及災后恢復生產工作。經精心構造申報，“潮南區無公害蔬菜生產科技示范基地科技減災綜合措施”項目列入省科技減災專項。同時，指導各區縣各有關部門積極構造專家到種養大戶、農業基地指導抗災減災工作，依靠科技手段把損失減少到最低限度.
二是實施項目扶持，引導農業科技發展。積極引導和精心構造本年度農業科技計劃項目的申報工作，2009年，我市共有17個項目列人省農業科技項目，獲扶持經費123萬元。通過項目的實施帶動，提升了我市農業的科技創新能力，為農業發展提供技術支持。三是扶持優勢產業發展，提高農業經濟效益。根據我市海藻資源豐富、海藻養殖擁有廣泛群眾基礎的特點，加大力度扶持海藻加工業的發展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調查及開發”項目的有關工作，確保項目的順利實施，該項目在龍須菜、壇紫菜等養殖標準化方面達到國內領先水平。此外，引導各涉農科研機構發揮各自專業技術優勢，開展林業種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術研究和推廣，扶持引導本地特色產業的發展。四是實施信息直通車工程，推動農村信息化建造。積極構建我市農村科技信息服務體系，通過實施廣東省農村信息直通車工程，向農民提供及時的科技、市場等信息，加快農村信息化進程，促進農業增產和農村經濟發展.
2009年，“*農村基層綜合信息服務體系(蔬菜產業)”列入廣東省農村信息直通車工程建造項目.
(三)開辟工作新路，增強農業科技合作。
在鞏固與中國海洋大學合作關系的同時，增強與華南農業大學、廣東海洋大學的科技合作，尋求農業高校的技術支持。牽頭聯系華南農業大學，作為潮南區東華村的技術支撐單位，做好科技部認定的國家新農村示范點工作，幫扶東華村發展成為具有粵東瀕海平原種養業的示范典型。增強地區間的橫向農業科技合作，積極建立與我省粵西海洋大市湛江市的合作渠道。進一步深化對臺農業科技合作，推動*龍魚進口項目落戶我市。此外，積極構造引導我市農業科技界增強與*臺商的合作，以聯合攻關項目，共同促進農業科技的提高.
(四)構造科技下鄉活動，普及農村實用技術。
緊緊圍繞社會主義新農村建造，先后構造了在澄海區蓮上鎮蘭苑村舉辦的“科普惠農興村—送科技下鄉”，以及在南澳縣舉辦的“龍須菜栽培技術培訓班”兩次大型科技下鄉活動。同時，通過科技立項，支持*大學和中國海洋大學聯合開展龍須菜品種的引進和技術推廣工作，構造開展龍須菜栽培和加工技術培訓.
五、增強科技發展環境建造，完善科技創新的支撐體系
2009年，我市科技發展環境得到進一步優化，全市上下發展科技的意識得到增強，鼓勵自主創新的氛圍更加濃厚.
(一)增強構造領導，統一思想部署工作.
12月2日，市委、市政府召開全市產學研結合工作會議暨科學技術獎勵大會，傳達學習省科學技術大會精神，表彰獎勵省、市科學技術獎的獲獎者，總結部署產學研結合工作。會議的召開，對于進一步增強全市上下提高自主創新能力、加快建造創新型*的緊迫感、責任感和使命感，形成科技創新的工作合力具有積極意義.
(二)出臺工作計劃，明確目標細化任務。
經充分醞釀、反復論證，市政府于3月巧日頒布實施了《*市科學和技術發展第十一個五年規劃》，科學分析了全市科技發展的基礎和環境，提出了指導思想、發展原則和發展目標，部署了重點任務，明確了規劃布局，是“十一五”期間統籌全市科技發展的綱領性政策。同時，制定了《建造創新型*行動計劃》(2009一2012年)，提出通過實施行動計劃，切實推進創新型*建造，從而有效提高科技進步對我市經濟社會發展的貢獻率.
(三)開展科普教導，營造氛圍提高認知。
一是廣泛開展群眾科普宣傳教導。5月中旬至6月中旬，在全市廣泛開展了以“攜手建造創新型*”為主題的“科技進步活動月”活動，突出科技惠及民生和科技支撐發展兩大主線，開展了一系列形式多樣、內容豐富、針對性強的群眾性科技活動。二是引導科普場館增強功能建造。精心構造我市的省級青少年科技教導基地申報省科普項目，增強基地建造，完善科普功能。“*科技館模擬人體解剖實踐室”、“科普畫廊的建造與利用”和“教導基地科普宣傳演示設施建造”列人省青少年科技教導基地科普項目。積極引導科普基地開展科普活動，發揮科普功效，*科技館新增“青少年科技探索園”常設科普展館，全年承辦7項大型展覽及科普活動，完成各項學術報告會、講座、論壇技術演示等科技活動59場次，承接舉辦各類培訓班18場次，接受參觀科普展覽85000人次。三是增強基層科普陣地建造。引導一批基礎良好、具備一定科普能力的街道社區居委會增強科普功能建造，經常性開展科普教導活動，建立和發展面向群眾的科普活動前沿陣地。金平區永祥街道永安社區、石炮臺街道新湖社區、海安街道海悅社區，澄海區澄華街道華冠社區被認定為2009年度廣東省科普示范社區。四是及時報送政務信息和開展宣傳報道。全年共向省科技廳報送信息專報6期，向l/2010*科技·11·技工作市委報送信息專報18期，向市政府報送信息專報17期。出版編輯《*科技》4期。通過新聞傳媒、網絡大力宣傳報道我市的科技工作動態。參加電臺“民聲熱線”欄目，解答群眾關心的熱點問題.
二是實施項目扶持，引導農業科技發展。積極引導和精心構造本年度農業科技計劃項目的申報工作，2009年，我市共有17個項目列人省農業科技項目，獲扶持經費123萬元。通過項目的實施帶動，提升了我市農業的科技創新能力，為農業發展提供技術支持。三是扶持優勢產業發展，提高農業經濟效益。根據我市海藻資源豐富、海藻養殖擁有廣泛群眾基礎的特點，加大力度扶持海藻加工業的發展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調查及開發”項目的有關工作，確保項目的順利實施，該項目在龍須菜、壇紫菜等養殖標準化方面達到國內領先水平。此外，引導各涉農科研機構發揮各自專業技術優勢，開展林業種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術研究和推廣，扶持引導本地特色產業的發展。四是實施信息直通車工程，推動農村信息化建造。積極構建我市農村科技信息服務體系，通過實施廣東省農村信息直通車工程，向農民提供及時的科技、市場等信息，加快農村信息化進程，促進農業增產和農村經濟發展.
(四)抓好隊伍建造，強化治理提升服務.
認真開展“繼續解放思想，保持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動.
一、認真抓好條例宣傳貫徹，全市依法行政能力進一步推進
2013年是新修訂的《省防震減災條例》貫徹實施的關鍵之年，全市地震系統上下認真學習領會條例精神，研究部署防震減災工作，著力解決防震減災工作中的難題。
（一）開展條例的學習宣傳。一是印發了《關于學習宣傳和貫徹實施<省防震減災條例>的通知》、《關于開展<省防震減災條例>頒布實施一周年宣傳活動的通知》等相關文件，對條例學習貫徹進行部署，組織開展了條例的宣貫培訓班和“學條例、履職責、強效能”知識競賽活動，通過全員參訓、以賽代訓等活動的開展，讓全市地震工作者熟悉條款、了解規定，從而更好地貫徹執行條例。二是向社會各界宣傳條例。在《法制報》上刊登“依法防震減災，共建平安”宣傳我市防震減災法制建設；省防震減災條例頒布實施一周年期間，利用電視臺影視頻道觀眾收看多、覆蓋面廣的特點，連續3天在黃金時段播放滾動字幕，提高條例在群眾中的認知度，在市政府大樓門前擺放宣傳展板，向機關工作人員宣傳條例，讓機關工作人員了解、關心防震減災工作，從而更好地支持防震減災。
（二）推進條例的貫徹實施。一是出臺防震減災指導性文件。在認真學習領會條例精神的基礎上，組織人員對我市防震減災實際進行調研，以市政府文件印發了《關于進一步加強防震減災工作的意見》，確立了當前和今后一個時期防震減災工作的主要任務、工作重點、工作舉措，為我市防震減災工作依法行政提供了重要保證。二是行政權力網上透明運行。將防震減災行政權力項目進行再清理，保留了《建設工程抗震設防要求審定》、《建設工程場地地震安全性評價結果的審定》、《改建、擴建工程對地震觀測環境造成危害的項目審批》和《在地震觀測環境保護范圍內開采地下水和注水審批》四個項目，制定了行政審批服務流程再造方案，縮短了行政許可時間，保證了行政權力網上公開透明運行。
（三）推進目標任務的落實。一是強化目標分解。召開了全市防震減災工作聯席（擴大）會議，市領導與各市（區）分管副市長簽訂了2013年防震減災工作目標管理責任書，將市政府與省政府簽訂的主要目標責任層層分解落實。二是健全跟蹤機制。完善日常工作及時備案、目標任務季度匯報、重點工作進行點評等工作機制，建立了市（區）地震局長每季例會制度，回顧總結工作落實情況，提出下季度工作的主要舉措。三是加強目標督查。8月以政府辦名義印發了《關于對2013年度防震減災目標任務完成情況進行督查的通知》，對各市（區）防震減災目標任務完成情況進行階段性檢查，9月組織召開了全市防震減災目標任務推進會，總結、點評各市（區）重點目標任務的落實情況，確保目標任務的全面完成。
二、推動各項工作轉型升級，防震減災體系建設進一步加強
今年來，我局緊緊圍繞市委確定的爭創全省轉型升級示范區、建設美好的大局，立足現有基礎，加大科技和經費投入，提振工作效能，全力推進防震減災各項工作轉型升級。
（一）地震監測研判水平不斷提升。一是注重震情監視。始終牢固樹立“震情第一”的觀念，制定了《市2013年度震情監視和短臨跟蹤工作方案》，強化春節、國慶、十時段震情跟蹤監測，全年共監測M1.0級以上地震119個。二是組織震情會商。按照月、季、年中、年度和臨時震情會商規定，組織震情會商13次，編發《震情通報》13期，組織編寫的《市2013年震情趨勢研究報告》獲全省第二名。三是指導市（區）臺站的建設。主動服務姜堰強震臺、蘇姜堰10井數字化改造、泰興測震、強震臺和靖江形變臺的建設，從與省地震局溝通聯系到臺站的規劃建設，多次上門指導、跟蹤服務。四是進一步做好群測群防工作。明確了鄉鎮分管防震減災工作的負責人，明確了鄉鎮（街道）兼職從事防震減災的工作人員，共跟蹤處置非地震異常現象4起，新增宏觀測報點2個。
（二）震害綜合防御能力不斷提升。一是抗震設防管理工作穩步推進。制定印發了《市建設工程抗震設防要求管理辦法》，進一步加強了對全市新建、擴建、改建工程的抗震設防監管和地震安全性評價工作，今年來對主城區41個建設工程的抗震設防要求實施了行政許可（其中地震安全性評價工程17個），靖江市依法對69個建設工程進行備案（其中地震安全性評價工程4個），姜堰市對56個新建、改建、擴建工程抗震設防要求進行了審核，（其中地震安全性評價工程8個）。二是活斷層探測工作有序推進。成立了活斷層探測與危險性評價項目工作小組，組織開展了項目的招投標，省地震工程研究院、北京震科工程監理有限責任公司中標，并分別與我市簽訂了該項目的技術服務合同和監理合同，中標單位認真履行合同，組織人員編制項目的實施方案和監理規劃，實施方案通過了中國地震局地質研究所鄧起東院士等八位專家的評審，近期將按照實施方案進場施工。三是推進地震安全示范社區、示范學校建設。指導靖江市城西等7個社區創建地震安全示范社區的創建工作，確保7個社區創建成省地震安全示范社區，開展對已創建成功的11個省級地震安全示范社區回頭看活動，確保鞏固創建成果，充分發揮示范引領作用。
（三）應急處置能力不斷提升。一是推進全市地震應急預案的修訂和應急演練工作。先后與教育、衛生、住建、通信、供電、供水、供氣等部門聯合發文，對學校、醫院等人員密集場所和城市基礎設施經營管理單位地震應急預案的編制工作進行動員布置，全年共指導232所學校、93家醫院、3個通信、3家供電、6個供水、11個供氣部門的編制地震應急預案并進行備案管理。制定印發了市鄉鎮（街道）地震應急演練方案，指導靖江、姜堰、興化、海陵、高港等地區的5個鎮街開展了地震應急桌面示范演練，檢驗了預案可操作性，提高了部門協同應急能力，推進了地震應急工作在鄉鎮的開展。二是組織開展地震基礎數據的收集錄入工作。以市政府辦文件印發了《關于做好地震應急基礎數據收集工作的通知》，組織召開了基礎數據收集工作布置會，多次上門收集整理，共整理表格40多套，輸入和整理數據條目2601條，數據約12000多個，在規定時限內完成了基礎數據收集錄入上報。三是地震應急視頻系統建成。認真做好了項目的論證、設計、招標、施工、調試等工作，實現了我市與省局及兄弟市信息互聯互通、應急數據共享、同步視頻傳輸，為增強我市應急指揮能力提供有力的技術保障。四是開展地震應急處置與反思。受揚州4.9級地震發生波及后，我市及時啟動有感地震應急處置預案，第一時間震情、調查受災情況、派出現場工作組趕赴災區援助，通報震情信息，釋疑解惑,消除了市民的恐慌，維護社會穩定。組織召開了全市地震應急工作研討會，研究和落實切合我市實際的應急措施，強化部門責任。承辦了第五屆省蘇北地震應急協作聯動區聯席會議，認真開展地震應急檢查工作，切實推動全市地震應急快速響應工作有序開展。
（四）防震減災宣傳工作不斷加強。一是加強宣傳指導。認真學習貫徹全國防震減災宣傳工作電視電話會議精神，組織各市（區）委宣傳部、市聯席會議成員單位集中收看，進一步明確防震減災宣傳工作重點，制定印發了《全市防震減災宣傳工作意見》和“防震減災日”、科普宣傳周開展宣傳工作的通知，認真部署宣傳教育工作。二是借助媒介優勢普及知識。在《法制報》登載宣傳防震減災工作的文章；爭取“12345”行風熱線上線機會，宣傳地震知識，認真解答市民疑問；在影視頻道常年普及防震避震知識。同時利用互聯網傳播快、覆蓋廣的特點，在門戶網地震局網站上動態信息141條、震情信息133條。三是扎實開展“六進”活動。“512防災減災日”，在海陵區政府廣場舉行“防災減災日”廣場宣傳活動。“728唐山地震紀念日”，深入城南街道沁蓮社區開展唐山大地震紀念日宣傳活動，發放資料、播放科普專題片。組織人員赴高港、興化中小校開展專題講座，取了良好的效果。據不完全統計，今年全市共發放宣傳資料3萬多份，組織大型宣傳活動20多場，直接受眾十多萬人。
三、狠抓地震系統隊伍建設，防震減災工作效能進一步提升
干部隊伍建設是做好防震減災工作的基石。一年來，我局積極加強人才招引，切實加強干部隊伍建設，努力打造一支奮發有為、充滿活力、風清氣正的地震工作隊伍，有力推動了防震減災各項事業的發展。
（一）作風建設常抓不懈。一是全面落實黨風廉政責任制,黨組書記與黨組成員簽訂的2013年度“一崗雙責”責任書，做到黨風廉政建設與防震減災工作同部署、同落實、同檢查。積極配合做好組織、編制、審計部門做好了“三責聯審”駐點審查工作。二是切實做好預防職務犯罪工作，及時調整預防職務犯罪工作領導小組成員，制定2013年度預防職務犯罪工作計劃，把預防工作制度化、規范化，制定市地震局黨風廉政建設暨職務預防犯罪工作責任分解表，將責任層層分解、明確到人。組織開展風險點排查、觀看廉政電教片等活動，將職務預防犯罪工作真正落到了實處。三是認真抓好民主監督。組織召開黨員領導干部民主生活會，開展述職述廉，接受群眾民主評議；組織召開行風監督員會議，主動征求社會各界對防震減災工作的意見和建議,強化監督。
（二）主題教育不斷深化。一是深入學習領會十精神。組織全局人員全程收看十盛況，聆聽同志代表第十七屆中央委員會向黨的十所作的報告，召開十精神學習宣傳貫徹會，專題學習十報告。二是深入開展“三解三促”活動，局領導多次赴掛鉤的海陵育才社區、興化黃界村慰問貧困群眾、解決實際困難，為促進社區、農村發展出謀劃策，慰問金發放、工作經費支持，真正做到科學發展向上攀登，聯系群眾向下扎根；三是深入開展各項主題教育活動。組織黨員開展“支部晉位、黨員爭先”、“黨員義工服務”等活動，黨員的宗旨意識、服務意識得到了全面提高；抓住全市開展公務員職業道德主題教育實踐活動的有利契機，積極開展“六個一”活動，進一步增強全局人員的服務意識和責任意識；積極推進機關效能建設，開展“勤廉履諾強效能”大討論活動，全局同志認真對照標準，查問題找差距，深刻反思工作不足，積極撰文建言獻策，營造了良好工作氛圍，有力提振了工作效能，有效推動了我局各項工作的發展。
（三）學習培訓優化創新。一是走出去開展學習調研。組織各市（區）地震局長和市局相關處室負責人赴丹陽市、連云港市地震局學習，拓寬視野，學習經驗，推動工作的開展；二是業務培訓。邀請市政府辦李愷副主任對全局干部和各市（區）地震局部分人員進行公文寫作培訓，進一步提高全局人員公文寫作能力；邀請省局監測中心、測震臺網中心專業技術人員對全市地震系統工作人員進行地震觀測分析知識培訓，提升專業水平。三是沉下心進行課題研究。“市防震減災工作發展體系研究”課題作為地級市唯一代表在全國防震減災政策研究成果交流與研討會上交流發言，《市地震局年度地震趨勢研究報告（2007-2013）》獲省地震局2013年度防震減災優秀成果二等獎，《地震謠傳的成因分析與對策思考》在《大眾社會科學》發表。
2013年工作打算：
全市防震減災工作將圍繞“黨的十精神”的學習貫徹，以最大限度減輕地震災害損失為根本宗旨，以“防震減災十二五重點項目”的有序實施為主要抓手，不斷加強地震監測、震災防御、應急救援三大工作體系建設，全力推進全市防震減災事業科學發展。重點做好以下幾個方面的工作：
（一）“兩個推進”。一是推進“12322防震減災公共服務平臺”建設。與12345政府服務熱線接軌，實時接受群眾防震減災知識咨詢，適時提供地震震情信息，實現地震信息網絡管理、數據傳輸、信息服務與共享、政務信息傳遞與等。二是推進“數字化深井綜合地震監測臺陣”建設。重點做好2000米超深井前期論證，推進十二五重點項目的落實，形成區域地震前兆和測震觀測臺陣，實現對及周邊地區地震異常變化的有效監控，提高地震活動監控和地震速報能力。
（二）“兩個加強”。一是加強部門之間的協作聯動。進一步加強與發革、住建、民政、衛生、公安、教育、民防等部門之間的聯動，在重大項目安評、建設工程抗震設防要求管理、應急物資儲備、防震減災宣傳教育等方面，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。二是加強防震減災隊伍建設。“以學習貫徹十精神為主線”，組織開展“爭先爭優爭一流”為主題的專題研討，形成防震減災轉型升級的實踐與思考、加強和創新市（區）防震減災社會管理的調查報告，認真謀劃明年工作。招錄1-2名業務素質好、掌握高新技術人才，組織開展全市地震系統人員及鄉鎮防震減災助理員的輪訓，為地震系統的轉型升級發展注入新活力。
