時間:2023-03-22 17:36:45
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二、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源共享
學生可以通過網(wǎng)絡便捷登陸網(wǎng)站。網(wǎng)站內(nèi)容生動、媒體多樣、使用方便。學生的課前預習、課后復習都可以在網(wǎng)絡上進行。并且通過網(wǎng)絡鞏固和加深知識點。學生通過資源共享網(wǎng)站了解裝飾裝修工程造價課程的一些基本情況,查閱課程實訓要求、任務書、指導書等相關資料;課后,教學錄像、電子教材、電子教案、電子課件等相關資源還可以方便地被查閱,通過網(wǎng)絡學生親自探索參與整個學習過程,學生學習方式得到了最大限度轉變。學生們的學習、網(wǎng)上測試、作業(yè)等都可以在精品資源共享網(wǎng)站上進行。同時增加互動交流環(huán)節(jié),借助網(wǎng)絡師生進行網(wǎng)上互動、答疑、交流,不理解的問題可以在網(wǎng)上留言,教師及時解答。網(wǎng)絡技術和多媒體技術的應用促進了師生研究、協(xié)作式學習。形成高效開放式的教學模式,學生的職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力都得到了極大的提高。
三、不斷更新豐富教學網(wǎng)站
在工程項目的投資決策階段,應該加強工程造價的管理與控制。在決策階段,投資估算是非常關鍵的環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中,一旦投資估算不符合預期,那么工程項目將無從開展,更遑論工程項目的造價管理與控制了。通過投資估算可以委托相關工程造價咨詢企業(yè)進行編制,相關工程造價咨詢企業(yè)在拿到編制任務之后,為了確保投資估算的全面性、可靠性,應該根據(jù)估算中涉及到的需要投資的各個因素,來確定工程項目的選址、規(guī)模、工期、投入、標準等。此外還需要做好流動資金的估算及固定資產(chǎn)估算工作。在工程項目決策階段,加強造價控制,需要專業(yè)資質(zhì)的咨詢機構在編制預算及項目資金使用書的同時,既要結合工程項目的整體情況,還應該做好浮動資金的管控及項目建議書,通過多方面因素的兼顧與管理,能夠確保工程項目決策階段的科學、高效,確保施工部門在施工前就能夠對工程造價有個大致的了解。
二、工程項目設計階段的工程造價控制
在工程項目施工過程中,設計是工程項目的雛形,是工程項目有效開展的關鍵與核心。在設計階段,對工程項目的造價控制的重點在于對初步設計的控制,因為初步設計是在對工程規(guī)劃、投資決策、實地考察等基礎上做出的初步的設計方案,當然因為屬于初步設計,所以很多細節(jié)善需要探討,這也決定了初步設計對工程造價控制的影響程度相對較高。在初步設計階段,工程造價控制的核心在于找出設計的漏洞及需要修繕的地方,比如根據(jù)實地考察,在地基材料的選擇上,可以選擇物美價廉的材料,來代替具有相同功用的高科技材料,為施工部門節(jié)省預算開支。在工程項目設計環(huán)節(jié)的造價控制中,技術設計也是非常重要的控制要點。針對這部分的造價控制,可以通過招投標的方式來選定合適的技術施工企業(yè)。采用限額設計制度的造價控制,一般是在初步設計的過程中,往往是在投資預算已經(jīng)提前擬定后的前提下,根據(jù)初步設計的相關技術標準進行一定的限額設計,確保該設計的經(jīng)費投入及預算支出是在可控的限定的框架內(nèi)。初步設計方案制定后,針對工程項目不同的分項目來確定投資預算比例,分解到工程項目的各個部分中。工程造價的控制管理人員要協(xié)同設計方案的工作人員,通過采集一些相關的材料費用來制定限額設計制度,這些材料費用包括工程材料的市場價格、施工人員的工資水平、原材料的市場價格等等。在這些材料及人工的選擇過程中,要本著從優(yōu)從減的原則。
三、招投標環(huán)節(jié)的工程造價控制
在工程項目正式開工前,為了優(yōu)中選優(yōu),選擇合適的建設單位,往往需要進行招投標。通過招投標,可以幫助投資方找到合適的建設單位。在工程招投標環(huán)節(jié)加強工程造價控制,首先應該制定詳細的招投標計劃書,并根據(jù)工程造價控制管理的要點,來確定評價標準及評標方法。在確定這些標準的過程中,投資方需要委托專業(yè)的評標部門來根據(jù)工程項目的實際特點及實際需求,確定合適合理的評標方法及中標方法,這樣有助于在進行工程造價控制方面,有的放矢,可以提升工程造價控制的目的性和成效性。在工程項目招投標階段進行造價控制,還應該著重檢驗設計圖紙的合理性與科學性與否,這主要是因為設計圖紙的嚴謹與科學,直接影響著工程項目未來的有序開展,并直接影響著造價管理與控制的難點與重點。在招投標階段,應該組織專業(yè)人員來強化設計圖紙的審查與審核。此外,還需要對招投標文件施以嚴格審查,只有保證招投標文件的正確與否,才能保證工程項目的正常進行,也才能在招投標階段完成對工程造價的合理控制。
四、施工階段的工程造價控制
工程項目的施工過程中,是工程造價控制的核心,因為工程項目一開工,就需要進行人力、材料、機械等大規(guī)模的投入,如果不能保證有效的造價控制,反而會增加施工單位的投資,造成不必要的經(jīng)費浪費。加強施工階段的工程造價控制,主要從以下幾點入手,首先是加強對施工圖紙的審查,以免造成返工,增加經(jīng)費投入。其次是分項目分階段分時間來審查施工實際開支與預算之間的差別,一旦發(fā)現(xiàn)實際開支大于預算,要及時查找原因,有效分析出原因,并提出相應的解決措施。此外,還需要做好對隱蔽工程及變更設計的有效把關,針對隱蔽工程的難點及易漏點,在造價控制中要提高注意力,盡可能地規(guī)范隱蔽工程的施工。對于變更設計或變更工程,要做好變更登記及應急處理,盡可能地將其經(jīng)費投入降到最低。最后,工程造價控制人員要以實際的施工資料為準則,對比施工圖紙及實際施工之間的區(qū)別,并有效地匯總各種資料,以備后期使用。
五、總結
1.1加強施工質(zhì)量的控制
一般情況下,在公路工程的質(zhì)量控制管理過程中我們需要注意以下幾個問題:一是關于技術工藝管理方面,在組織施工人員學習相關的技術規(guī)范的同時,還應該做好圖紙的審查工作,做好工程的施工組織設計工作,切實的保證施工過程可以按照既定的施工工序和施工工藝進行,如有變更,要及時上報進行審核并處理;二是對于工程的施工現(xiàn)場的管理,要保證每位上崗的施工人員都具備一定的專業(yè)知識技能以及配有一定的從業(yè)資格證,施工人員要嚴格按照操作規(guī)范進行施工,切不可任意更改,對于施工過程中遇到的問題,要及時總結經(jīng)驗教訓,進行解決和處理保證工程的順利進行;三是對于工程涉及的材料、設備的質(zhì)量管理,要設立專門的技術與檢驗標準,對于不符合規(guī)范要求的設備和材料要進行及時清理。對于施工現(xiàn)場放置的施工設備和材料要嚴格按規(guī)范進行放置和管理。
1.2加強施工工期的控制與管理
一個工程的施工進度不僅是施工企業(yè)高效率施工的一種體現(xiàn),同時也是企業(yè)良好形象的一種顯現(xiàn)。但是在工程的施工過程中,很多影響因素都是我們難以控制的,比如天氣、氣候、地形的復雜變化等等,盡管如此,我們還是要對于公路工程的施工工期進行一定的控制。為此我們需要采取一定的控制措施,一方面要編制針對性強的施工組織進度計劃,強勢推進工程的進度,對于一些問題要迎難而上,保證一定的施工進度;另一方面要克服影響因素,強化進度過程控制,并逐漸實現(xiàn)施工進度的動態(tài)控制。另外需要注意的是,要保證一定的施工工期的前提下,一定要注意施工的質(zhì)量不降低。
2公路工程的成本管理
成本管理是指用一系列科學的方法,將成本控制在較小的基礎上實現(xiàn)效益最大的一種管理活動。成本管理是企業(yè)的一項專業(yè)管理,成本管理理論和方法是由企業(yè)管理的總要求決定的,因而成本管理的發(fā)展也相應地可分為經(jīng)驗管理、科學管理和現(xiàn)代管理三個階段。經(jīng)驗管理需要管理人員需要憑借個人經(jīng)驗,以分析成功的管理案例為主的方法來對工程的成本進行管理和控制;科學管理需要施工單位積極采用一些系統(tǒng)化、科學化、合理化的管理方法對于工程的成本進行控制;現(xiàn)代管理即是要積極運用一些現(xiàn)代化的管理手段,綜合運用各種先進技術對于工程的成本進行控制。加強公路工程的成本管理,一方面要正確處理好權、責、利三者之間的關系,建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制,對于每個部門和人員的責任要明確,要分工明確,獎懲分明。同時要加強財務預算,做好財務管理工作,從預算出發(fā),加強企業(yè)的成本控制和管理,當然公路工程工程的成本管理是一個過程,絕不能急于求成,盲目大意。另一方面要創(chuàng)新當前成本管理方法,做好成本預測。在科學技術不斷發(fā)展的今天,要加強施工企業(yè)的內(nèi)部的信息化建設,將計算機技術和信息技術和公路工程的成本管理緊密的結合起來,這樣就可以提高成本控制的效率,同時還可以實時監(jiān)測市場的變化,為計算工程的成本提供依據(jù)。另外還要對于工程的全過程都要進行成本控制,從每一個階段出發(fā),將每一個階段的工程造價都控制在合理范圍之內(nèi)。
3結語
[論文摘要] “共享工程”作為一項國家級的公益性文化創(chuàng)新工程,由于科技含量比較高,需要一定的經(jīng)費投入,在實施過程中,必然會遇到一些問題和困難。文章以基層點的建設為例探討了在基層點建設中存在的問題與以后發(fā)展的對策。
全國文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)是由文化部和財政部共同組織實施的文化創(chuàng)新工程。主要目的是利用現(xiàn)代化信息技術,對優(yōu)秀文化信息資源進行數(shù)字化加工、整合,通過互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星傳輸?shù)仁侄螌①Y源傳輸?shù)交鶎樱瑸閺V大群眾提供公益,實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享。共享工程實施幾年來,各地工程建設工作都有了很大進展,由于科技含量較高,在實施過程中也必然會遇到一些問題和困難。本文通過對共享工程基層點建設的現(xiàn)狀和存在問題進行分析,對今后如何發(fā)展提出了一些探索性的建議。
1貴州省文化倍息資源共享工程概況
2002年由文化部和財政部開展“全國文化信息資源共享工程”試點工作以來,貴州爭取到了當年國家的兩個基層試點單位名額,在貴陽市圖書館和遵義市圖書館開展試點工作。2004年中央文明辦、文化部在貴州資助建設了10個基層點;貴州師范大學圖書館、黔東南州圖書館、貴陽市白云區(qū)圖書積極爭取當?shù)刭Y金建立了3個“文化共享工程”基層點;2005年貴州省文化廳利用基層文化建設資金建立了25個點;年底,在國家文化部和“文化共享工程”國家管理中心的資助下,首次在全國開展集中連片式的建設”文化共享工程”基層服務點,在遵義市的14個縣市、遵義縣的34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立基層服務點,這一改過去的分布式零散建點為集中連片在某個市或縣全面鋪開,一共在遵義建設了48個基層服務點,及文化部和中央文明辦2005年資助的38個基層點和都勻22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、威寧35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層點。截至2007年底,我省一共建設了183個基層點和基層點。
2建設中存在的問題
2.1經(jīng)濟塞礎薄弱,文化建設投資少
貴州作為我國欠發(fā)達省份之一,受經(jīng)濟發(fā)展、文化基礎設施人員素質(zhì)等多方面影響,長期以來農(nóng)村文化生活匾乏,有的一輩子沒有看過一場戲、一場電影,更不用說看書、查閱資料,群眾的文化生活質(zhì)量長期得不到提高。由于“共享工程”對技術環(huán)境的要求較高,同時有關場所設置、設備配置、信息服務和日常管理等工作均離不開資金的投人,因此,實施“共享工程”的難度較大。自實施“共享工程”以來,雖然每年撥專項資金用于工程建設,但由于資金有限,各區(qū)縣又很難籌措到足夠的配套資金以保證工程建設的需要,所以,這種單一的政府投資渠道不能很好地解決“共享工程”所需的資金問題。
2. 2缺乏專業(yè)人才
專業(yè)人才問題,幾乎是所有農(nóng)村文化工作者的共同優(yōu)慮,尤其是電腦網(wǎng)絡維護與應用人才的遺乏,更是制約基層網(wǎng)點進一步發(fā)展的一個瓶頸。雖然我省近幾年來通過辦培訓班以及遠程輔導等多種形式,為各基層網(wǎng)點培養(yǎng)專業(yè)人員,但因受到文化水平的限制,不僅培訓的成功率不高,培訓的周期也相對較長,致使專業(yè)人員的培養(yǎng)速度與基層網(wǎng)點的發(fā)展速度不相吻合,從而產(chǎn)生了一些負面影響。此外,與城市情況不同的是,在眾多的基層網(wǎng)點,不僅缺乏相關的專業(yè)維護人員,同時也缺乏大量的電腦應用方面的輔導人員。相對于城市人口來說,農(nóng)村人口中能夠熟練掌握計算機上網(wǎng)查詢信息技術的人極少,絕大多數(shù)人對電腦網(wǎng)絡都較為陌生,而對電腦網(wǎng)絡的應用也大多限于打游戲或上網(wǎng)聊天等。這與共享工程基層點傳播文化信息資源的氛圍極不相稱。因此,要將人們引導到利用電腦網(wǎng)絡查詢各類信息,為生產(chǎn)及經(jīng)濟發(fā)展服務方面,就需要配備一定數(shù)量的輔導人員,用于指導人們對電腦網(wǎng)絡的正確利用,而這些人員目前也是十分缺乏的。人才匾乏己嚴重制約著“共享工程”基層點的建設與發(fā)展。
2. 3基礎設施落后,網(wǎng)絡建設任務重
在全省各基層點中,大部分設施陳舊簡陋,雖然有些地方的新館建設已列人規(guī)劃,有的基層點的館舍正在建設中,但跟不上“共享工程”建設的需要。部分基層點中雖都建立了電子閱覽室,配備了一定數(shù)量的計算機,但有的計算機硬件設備已經(jīng)落后。另外,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層點的網(wǎng)絡基礎設施也較落后,部分靠ADSL接人方式,接人速度慢,連接不穩(wěn)定,這必將給網(wǎng)絡建設、資源傳送、服務宣傳等帶來諸多困難。
2. 4對共享工程缺乏了解和認識
一些基層政府部門領導對共享工程不了解,認為現(xiàn)在到處都可以上網(wǎng),何必搞文化信息共享,有的地方對共享工程的公益性缺乏認識,把共享工程作為文化站的創(chuàng)收項目,要求文化站像網(wǎng)吧一樣搞經(jīng)營,創(chuàng)收經(jīng)費用以彌補當?shù)匚幕?jīng)費的不足。其次,是有些基層文化部門的同志面對共享工程建設過程中出現(xiàn)的一些挫折,產(chǎn)生困惑,甚至出現(xiàn)埋怨情緒,認為這是一項領導工程,文化部門自討苦吃的工程。因此,加大宣傳共享工程力度是當前一項必要性的工作。同時,應將推廣和管理共享工程納人政府的職責范圍。
3發(fā)展對策
3. 1進一步提高對“共享工程”的認識,推動“共享工程”順利開展
基層點是共享工程的細胞,是直接為基層群眾服務的窗口,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設。作為基層點工作的建設者,一方面,我們要對各級領導及各級主管部門加大宣傳力度,積極爭取政府相關部門在資金、政策等方面的協(xié)助和支持。另一方面,共享工程面向的對象是廣大群眾,如何使受眾充分利用文化信息資源,仍需要加大宣傳力度。有些人對文化信息資源的理解也只停留在多媒體視頻這一塊,而文化信息資源包含了人文、經(jīng)濟、科技等多方面內(nèi)容。這就需要加強宣傳,使群眾真正地了解它,從而更好地使用它。
3. 2加強基層人才隊伍建設,提高管理水平和應用能力
基層人才隊伍素質(zhì)的提高,關系到基層點工作的成效。要把培訓列為重點工作來抓,盡快培養(yǎng)基層點專業(yè)技術骨干,優(yōu)化隊伍結構,提高人才素質(zhì)。不僅要對基層工作人員進行培訓,還要對市縣等文化行政干部進行培訓,培訓內(nèi)容不僅包括“共享工程”賴以依靠的計算機、網(wǎng)絡、通訊等方面的技術知識,還要增加共享工程實施的意義、人員的組織能力、管理能力等方面的內(nèi)容。通過培訓,在基層各級文化部門培養(yǎng)一支政治素質(zhì)過硬、具有責任心和一定的組織管理能力,掌握計算機、網(wǎng)絡、通訊、多媒體等技術并能從事資源采集、整理的人才隊伍。只有建設一支素質(zhì)過硬的人才隊伍,“共享工程”建設才能真正做到可持續(xù)發(fā)展。
3. 3重視資源的收集和整理
基層點沒有加工資源的能力,但是要有收集整理資源的意識,資源收集上來后可以交給上級有能力加工的市級或省級中心。許多好的有地方特色的文化資源都來源于基層,只有加大資源搜集整合力度,把各地具有濃郁鄉(xiāng)土氣息和地方風格的民間音樂、美術、戲劇、戲曲等資源收集起來,進行加工整合,才能逐步形成具有本地區(qū)特色的資源庫群。因此基層點的資源搜集工作不容忽視。
3. 4深入開展靈活多樣的服務活動
關鍵詞:工程項目管理;監(jiān)理公司;轉型
中圖分類號:TU712
引言
2003年建設部建市[2003]30號文《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》,2004年又了《建設工程項目管理試行辦法》,鼓勵和推動有條件的勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)積極開展工程項目管理,指出積極推行工程項目管理,是深化我國工程建設項目組織實施方式改革,提高工程建設管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益的重要措施;是企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構,增強綜合實力,加快與國際工程承包和管理方式接軌,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求。
1.工程項目管理與建設監(jiān)理的比較分析
1.1工作定位
依據(jù)建市[2003]30號文“工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)(以下簡稱工程項目管理企業(yè))受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。”在這一過程中業(yè)主方主要責任是監(jiān)督項目管理方和決策,其余管理工作可全部或部分交給項目管理方完成,滿足業(yè)主對項目的需求和期望。
《建筑法》第三十二條則規(guī)定建筑工程監(jiān)理只是代表建設單位“對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面實施監(jiān)督。
1.2業(yè)務范圍
工程項目管理涉及從前期策劃決策階段到實施階段、運營階段的全過程,代表業(yè)主對投資、進度、質(zhì)量、安全、合同、信息等管理和控制。工作內(nèi)容包括在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,工程項目管理企業(yè)必須能夠代表業(yè)主方統(tǒng)籌資源,對上述各種專業(yè)服務以及其它管理因素進行綜合管理。在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業(yè)服務的整合與集成。
相對來說,建設監(jiān)理的工作范圍較狹窄,管理對象一般指施工單位,主要內(nèi)容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質(zhì)量;進行工程建設合同管理,協(xié)調(diào)有關單位之間的工作關系。因此,建設監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控兩管一協(xié)調(diào)”,其中尤其側重質(zhì)量和安全管理。從業(yè)務范圍上講,建設工程監(jiān)理是建設工程項目管理的重要組成部分。
1.3法律地位和責任
我國建設工程項目管理還處于起步階段,與之相適應的法律法規(guī)體系尚不完善,只是政府提倡和鼓勵的一種管理方式,根據(jù)項目規(guī)模、性質(zhì)不同其實施的靈活性較大,一般情況下項目管理的內(nèi)容及深度要求可在與業(yè)主簽訂的合同中約定,明確責任。
建設監(jiān)理制屬于強制執(zhí)行的制度,符合《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》以及其他法律法規(guī)規(guī)定條件的建設工程項目必須實行監(jiān)理。國家有一套較為成熟和完善的法律法規(guī)系統(tǒng)與之相配套,對工程監(jiān)理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定。
2.轉型的必要性和可行性
2.1現(xiàn)在的狀況制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展
由于監(jiān)理行業(yè)進入的門檻太低,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,目前的監(jiān)理市場魚龍混雜且已趨近飽和,加之監(jiān)理業(yè)務單一,不能引起業(yè)主的重視,使原本就不高的監(jiān)理收費在激烈的競爭中持續(xù)低下。從而監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營困難、監(jiān)理人員的收入不高,難以留住高素質(zhì)人才。作為知識密集型的行業(yè),沒有高素質(zhì)的人才,也就無從提高自身的業(yè)務能力,無從為業(yè)主提供更好的管理服務,從而更不受重視。如此惡性循環(huán),嚴重影響了監(jiān)理公司的生存和發(fā)展。
因此由監(jiān)理公司向工程項目管理公司的轉型既是自身生存的需要,也是面對技術越來越先進和復雜,規(guī)模越來越大的工程項目,提高工程項目管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益的需要。
2.2業(yè)主需要專業(yè)的項目管理公司
隨著經(jīng)濟體制改革的深化,投資主體越來越多元化。然而項目規(guī)模日趨龐大,管理過程日益復雜,使得多數(shù)投資主體并不具備單獨完成項目從策劃到竣工交付使用的管理工作的能力。這使業(yè)主希望尋求直接人以實現(xiàn)業(yè)主方的全過程項目管理。
相比傳統(tǒng)的業(yè)主方項目管理由非專業(yè)人員組成的工程指揮部來組織實施項目,“項目來了搭班子,項目完了散攤子”“一次教訓,沒有二次經(jīng)驗”,委托專業(yè)的項目管理公司來進行管理,更容易及時地總結經(jīng)驗教訓,實現(xiàn)項目管理基礎資料的積累,使在前一個項目中發(fā)現(xiàn)的問題能在下一個項目中得以避免,少走彎路。而且,委托專業(yè)的項目管理公司來進行管理,還能避免或減少組建工程指揮部給業(yè)主方造成的人動,減少不必要的麻煩。
2.3部分高水平監(jiān)理公司具備轉型項目管理公司的能力
經(jīng)過十幾年的摸索研究,我國的工程咨詢業(yè)在全方位項目管理涉及的前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監(jiān)理、審圖等細分的專業(yè)服務中已經(jīng)積累了豐富的技術和管理經(jīng)驗,并逐漸成熟。甚至有些高水平企業(yè)同時具備工程咨詢、建筑設計、招標、造價咨詢、工程監(jiān)理等多項資質(zhì)。將這些專業(yè)服務統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立相適應的組織機構、項目管理體系,便可形成全過程項目管理的初步框架。
因此高水平的監(jiān)理公司,尤其是具備多項資質(zhì)的公司,以監(jiān)理業(yè)務為核心,拓展上下游服務鏈,逐漸開展多階段、多方位乃至全過程、全方位的項目管理工作是可行的。
3監(jiān)理公司向工程項目管理公司轉型的策略
3.1加強人力資源建設
知識密集型企業(yè)的競爭,其實質(zhì)是人才的競爭,作為項目管理公司要加強人力資源建設。1)不僅需要大批專業(yè)能力強的高水平人才,而且要知識結構匹配。不僅需要工程設計類、工程施工類,還需要計價管理類、合同管理類、政策法律類,以及高級復合型管理人才。2)要善于利用各種外部資源,與科研院所合作形成外部專家?guī)欤裳杆偬岣咂髽I(yè)的創(chuàng)新、攻堅能力。3)由內(nèi)部的各類專家和外部專家共同組成專家團隊,為各項目提供提供技術或管理上的決策支持。
3.2與上下游企業(yè)的兼并或聯(lián)合
服務鏈向上下游的延伸可通過兩種途徑實現(xiàn):1)吸納其他相關人才,緩慢培育上下游業(yè)務;2)通過與上下游企業(yè)的兼并或強強聯(lián)合,既能拓展業(yè)務范圍,提高企業(yè)的規(guī)模和綜合實力,又能充分發(fā)揮各自業(yè)務專長。
3.3建立工程信息庫
準確全面的數(shù)據(jù)和信息是項目預測和決策的重要依據(jù)。建立信息庫,收集各類信息(市場信息、政策動態(tài)、資源條件、技術參數(shù)、經(jīng)驗指標、案例等等),由專人做好跟蹤、比較、分析和更新維護,并保證項目管理人員能夠快捷方便的獲取信息支持。這可使得一個企業(yè)的判斷決策更加準確,使項目管理工作得到持續(xù)改進。
3.4改變工作方式方法
針對現(xiàn)在監(jiān)理公司的工作現(xiàn)狀,筆者認為應從以下幾點進行:1)明確崗位設置和崗位職責;2)逐漸推行標準化工作流程和標準化文件;3)以動態(tài)控制理論為指導,做好做好事前控制和動態(tài)跟蹤;4)將風險管理做到實處;5)做好事后評估和知識的積累傳遞。
3.5重視工程項目管理中的溝通與協(xié)調(diào)
現(xiàn)代項目中參加單位非常多,形成了復雜的項目組織,各單位有不同的任務、目標和利益,項目中組織利益的沖突比企業(yè)中各部門的利益更為激烈和不可調(diào)和。能否使矛盾著的各個方居于統(tǒng)一體中,使系統(tǒng)結構均衡,直接關系項目的成敗。據(jù)調(diào)查,在可能導致項目失敗或延期的各種因素中,項目各方溝通不暢、信息延遲高居榜首。項目管理者作為各方關系的紐帶,溝通與協(xié)調(diào)各方矛盾,使各方協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力地工作,使項目實施和運行過程順利,是其最重要的職責。
4.結語
建設工程項目管理相比于建設工程監(jiān)理在業(yè)務范圍及管理深度等方面有了較大的擴展和延伸,是一種較為靈活的操作管理模式,可以根據(jù)建設單位的需求提供訂單式的服務,以滿足不同客戶的不同需求。
從某種程度上說,建設工程項目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向。本文僅僅從監(jiān)理企業(yè)的角度,對在目前階段企業(yè)如何向工程項目管理公司發(fā)展提出了一些建議,希望能起到拋磚引玉的作用。但企業(yè)在發(fā)展的過程中,還要主要依據(jù)自身的具體情況,靈活的采取對策,筆者并不鼓勵所有的監(jiān)理企業(yè)都立即開展范圍更廣、更復雜、要求更高的業(yè)務,首先做好建設監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的工作依然是企業(yè)的立足之本。
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StudyontheChangefromtheEnterpriseofConstructionSupervisiontotheCorporationofEngineeringProjectManagement
1.1設計階段工程造價確定
工程造價管理在其形成過程中要經(jīng)歷設計階段、實施階段、結算階段。每個階段都有一個或多個可交付成果作為標志。針對各個階段工程造價管理的任務,需要分階段進行確定和控制。有效控制的前提條件是工程造價確定的準確性。化工項目與民用項目不同,是根據(jù)業(yè)主的要求及工藝包的要求進行工業(yè)化生產(chǎn)。所以不同的設計對于工程造價的影響極大,我們需要對建設規(guī)模,建設地區(qū)及建設地點,技術反案,設備方案,環(huán)境保護等眾多方面結合工程造價進行分析與選擇。設計階段對于工程造價的影響超過80%,所以這就要求工程造價要確定的合理。采用的方法主要有:盈虧平衡產(chǎn)量分析法、平均成本法、生產(chǎn)能力平衡法等。
1.2承發(fā)包階段工程造價的確定
承發(fā)包階段工程造價的確定對于施工方是極為重要的。因為承發(fā)包價格對于日后施工時的變更項單價的確定有著直接指導作用。化工項目在施工中存在著比民用建設更多的變更,所以就要求施工企業(yè)要根據(jù)自身的建設管理水平和項目的具體實施地區(qū)環(huán)境來科學的編寫工程造價。因為,一個內(nèi)容廣泛,重點突出,變更余地較為合理的工程造價,不但為施工創(chuàng)造了一個較好的施工成本管理環(huán)境,還可以為工程的最后竣工結算獲得更大的經(jīng)濟利益打好基礎。另外,如果可以,施工單位盡可能要簽訂總承包合同,總承包合同更能有效地發(fā)揮施工單位的工程造價管理控制,施工造價管理控制空間越大,施工單位利潤空間也就越大。所以承發(fā)包階段工程造價的合理確定是化工建設企業(yè)在化工建設項目承發(fā)包階段必不可少一部分。
1.3施工階段工程造價的管理
化工項目工程造價管理最為重要表現(xiàn)在施工階段,因為施工階段與前面設計階段,承發(fā)包階段比較,更為復雜,周期也最長,也是建設方與施工方最容易產(chǎn)生矛盾的地方。另外化工項目又區(qū)別普通的民用項目,其建設時間更長,大型設備居多,安裝工程復雜,所以要求工程造價管理就更為重要。本文主要從以下幾方面闡述施工階段工程造價管理的重要意義。
1.3.1優(yōu)化施工組織設計
施工組織設計是施工單位編制用以指導施工準備和施工全過程的技術文件,施工組織設計是將施工各單位、各工序之間的關系有機的協(xié)調(diào)起來,使施工建立在人盡其能,物資消耗更低,效率更高的基礎上,高效率地取得最好的經(jīng)濟效益。
1.3.2嚴格控制承發(fā)包合同以外的費用
承發(fā)包合同是按照設計的施工圖計算出的工程量,再根據(jù)預算定額采用相應的子目匯總計算出的。一般情況下,承發(fā)包合同是施工單位編制的,經(jīng)建設單位審核雙方確認后實施的,一經(jīng)雙方認定它就成為建筑安裝包干,簽訂合同,工程結算,考核工程成本的依據(jù)。所以在實際施工中,施工單位要嚴格按照承發(fā)包上的工程價格進行計價,對于超出部分要及時記錄現(xiàn)場簽證。例如,化工項目設備較重,基礎工程較多,在做一些隱蔽工程時,如開挖基礎時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有一些障礙物、巖石等,這時現(xiàn)場施工管理人員與工程造價管理人員要及時到現(xiàn)場進行驗證,合理的確定地質(zhì)勘探報告,按照有關計量規(guī)定,準確的核定圖紙以外的工程量,計算出額外工作的工程造價,寫好工程簽證變更單,最為結算時雙方共同調(diào)整合同價款的依據(jù)。
1.3.3設備材料價格的控制
化工項目設備材料的價格占整個項目的價格比例很高,大約達到70%。再加上現(xiàn)在社會的不斷發(fā)展,新型材料也層出不窮,設備材料市場不穩(wěn)定,所以同一設備材料的由于進貨渠道的不同,進貨時間的不同,進貨地點的不同價格也不盡相同。所以施工單位應提前做好施工組織設計,采購部門應隨時關注物價、物資的市場行情,從建設開始,采購工作就應該合理地安排購買設備材料時間,做到經(jīng)濟利潤最大化。
2竣工驗收階段工程造價管理
化工項目竣工驗收階段主要有兩方面工程造價管理:一,我們要對建設項目進行合理的結算,對于應收帳款進行重點的清算,盡快收回帳款,回籠資金,為下一項目做好準備,減少項目債務損失。二,我們應對這個在施工過程中的資料進行搜集、整理、歸檔、分析,對整個項目中各設備材料損耗,各項費用進行較為細致的對比與分析,實施工程竣工決算,取得經(jīng)驗,為進一步做好以后的項目打好基礎。
3結論
首先,加強工程預算,是簽訂合同的重要依據(jù)。根據(jù)多年工程實踐表明,在施工企業(yè)管理中,勞務雇用是必不可缺的部分,強化雇用勞務管理,是項目管理的關鍵點,同時也是合同管理的重要內(nèi)容。在簽訂合同時,需加強分項工程的施工預算。其次,加強工程預算,是生產(chǎn)要素管理、科學組織施工的重要依據(jù)。對于施工生產(chǎn)要素,主要包含施工材料、施工機械和勞動力等,為確保施工項目順利開展和完成,必須科學管理施工生產(chǎn)要素。對于生產(chǎn)要素計劃、使用,在工程預算中,需結合機械設備、勞動力和施工材料等要素數(shù)量。在具體施工中,強化物資管理、機械設備管理,尤其是勞務、設備的供應控制,與工程預算信息相關。不然就會出現(xiàn)施工材料、機械設備的超額供應,進而增加了隱性付款,增加了施工成本。在施工過程中,資金管理和資金計劃,均需按照工程預算執(zhí)行。所以,加強工程預算,是生產(chǎn)要素管理、科學組織施工的重要依據(jù)。第三,加強工程預算,有利于促進項目滾動發(fā)展。對于施工單位而言,要想獲得經(jīng)濟效益,必須不斷滾動發(fā)展。目前,因工程市場競爭激烈,施工單位一項重要工作就是承攬工程。同時,承攬工程也是項目部發(fā)展的重要因素。現(xiàn)階段,建設單位多選擇招投標制度,施工單位投標之后,方可承攬工程任務。所以,投標報價十分重要,報價合理與否,對施工企業(yè)中標經(jīng)濟效益具有直接影響。如果報價過高,則中標幾率會下降。若報價過低,則中標幾率較大,然而利益較少,甚至出現(xiàn)虧本風險。因此,在激烈的投標中,施工企業(yè)要想獲得工程標,必須對合理計算工程預算,科學確定投標報價。
2項目施工中工程預算的優(yōu)化方法
首先,編制工程預算時,采取自上而下方法。對于項目管理者,編制工程預算之前,就已分解了工作結構,安排了計劃進度,配置了施工資源,分配了員工責任。通過上述工作,已經(jīng)很大程度確保了工程預算編制科學性、準確性。因此,編制工程預算時,需采取自上而下方法,以便于提升工程管理效率。其次,加強工程預算,需保證權責利對等。對于工程項目施工而言,實施全面性工程管理,涉及了各具體工作內(nèi)容,包含了所學資源、人員職責,均需明確規(guī)定。對于項目管理、預算管理等人員而言,按照工作制度、責任機制基礎上,需適度下放權力,提升員工責任意識。完成施工任務之后,需嚴格考核,科學獎懲,以提升員工信任感,使員工積極性和主動性得以充分調(diào)動,建立權責利統(tǒng)一責任機制。第三,加強工程預算,需注重剛性管理。在工程預算中,加強剛性管理,是依靠管理制度約束力,在具體工程施工中,確保工程預算嚴肅性、權威性。項目管理人員需按照工程預算政策,嚴格執(zhí)行和有效監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,需采取必要手段制止,確保工程預算執(zhí)行力度。第四,提升預算人員綜合素質(zhì)。工程預算編制必須十分細心與耐心。從事預算編制人員,必須具備專業(yè)基礎知識,具有優(yōu)秀職業(yè)道德品質(zhì),了解工程預算編制程序、內(nèi)容、定額、子目、工程量等相關計算規(guī)則,具備豐富的工程項目從業(yè)經(jīng)驗。在工程預算中,預算人員綜合素質(zhì),對項目管理成效具有直接影響。現(xiàn)階段,大多數(shù)施工預算人員的素質(zhì)較低,無法適應管理工作需要。所以,企業(yè)需注重員工素質(zhì)培養(yǎng),積極開展組織交流和合理培訓活動,提升預算人員的專業(yè)素質(zhì)、技術能力,提高各類工程技術的處理能力。同時,提升預算人員投資預控能力,使員工組織、協(xié)調(diào)能力得以有效提升,促進各項目主體的關系協(xié)調(diào)。不斷豐富預算人員的法律知識、經(jīng)濟知識,提升工程索賠能力。第五,建立項目經(jīng)理機制。針對工程施工的預算管理,項目經(jīng)理作用十分重要。所以,項目經(jīng)理需認識工程預算重要性,熟練掌握相關業(yè)務知識,特別是生產(chǎn)管理、技術管理等崗位,需認真選拔項目經(jīng)理。同時,注重工程項目整體運行,促進各方關系協(xié)調(diào),明確各項目系統(tǒng)的預算管理職責,防止出現(xiàn)相互推諉、職責不清問題,進而產(chǎn)生預算執(zhí)行不到位現(xiàn)象。另外,必須維護工程預算嚴肅性、權威性,避免決策隨意性,防止外界因素干擾,確保預算管理的科學實施。
3結束語
1.1輕視管理
煤炭為重要能源之一,但是對于其相關工程項目的管理制度并不完善,而這也直接導致了管理效果不佳。加之目前為止,我國并未針對該管理領域建立一套較為完整的法律法規(guī)體系,使得項目管理施工過程中無法可依,無據(jù)可考,由此也直接導致重視技術研究而輕視項目管理這種現(xiàn)象依然存在。
1.2管理失實
一方面,作為大型的工程投資建設項目,為實現(xiàn)盈利的最大化,政府相關機構均會對其加以干預,其中,煤礦工程施工項目更是如此。但是實質(zhì)上,政府相關機構對其施行管理并未按照市場經(jīng)濟體制進行,缺乏工程施工建設項目的管理理論。另一方面,政府在管理干預過程中其決策機制并不公開,如此便可能會加劇市場上存在的不公平競爭現(xiàn)象。仔細分析上述兩種現(xiàn)實存在的情況無疑會導致煤礦工程施工項目監(jiān)理制度難以適用于實際情形,而政府針對煤礦工程施工項目的管理卻也未能發(fā)揮其效用,管理失實。
1.3計劃經(jīng)濟體制遺留的主要問題
雖然,目前我國推行社會主義市場經(jīng)濟,以市場規(guī)律和政府調(diào)控行為規(guī)范市場競爭。但是同時我國進入社會主義市場競爭體制不過四十余年,諸多企業(yè)管理者或經(jīng)營者為政府或國有企業(yè),且權責未能完全劃分開來,法定代表人不明。這便間接誘導或直接導致在很多情況下,工程項目建設的目的并非追求企業(yè)利益最大化,而是個人利益或小團體利益的實現(xiàn)。
1.4監(jiān)理管理偏向一方
工程施工項目的監(jiān)理管理應當貫穿項目施工的整個過程,工程項目投資、施工進度、施工質(zhì)量、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容均應屬于其監(jiān)管范疇。但是顯然,現(xiàn)階段,我國很多工程監(jiān)理單位在監(jiān)理管理過程中,過于重視質(zhì)量監(jiān)督管理,而忽視其它方面的管理調(diào)控。
2煤礦工程施工項目管理優(yōu)化辦法探析
如上而言,我國煤礦工程施工項目管理方面存在諸多問題有待解決,只有針對目前產(chǎn)生的問題給予解決策略,針對日后可能產(chǎn)生的問題予以合理防范,方可提升煤礦工程施工項目管理質(zhì)量。
2.1完善工程施工項目管理制度
之所以在施工項目管理過程中管理被輕視,原因之一在于我國缺乏工程管理相關的完整法律法規(guī)體系及制度。因此,要想優(yōu)化煤礦工程施工項目管理,首先應當完善和健全煤礦工程施工管理制度及相關法律法規(guī),以為煤礦工程施工項目管理提供充足的法律和制度依據(jù)。
2.2建立并完善項目管理責任制
計劃經(jīng)濟體制遺留的問題頗多,實質(zhì)上,管理權失實也是計劃經(jīng)濟體制同不完善的管理理論共同作用的結果。在短期之內(nèi),我國煤礦工程施工項目管理仍然會受到計劃經(jīng)濟體制的影響,而擺脫其干擾顯然是一個自上而下的過程,實施困難。但是我們?nèi)匀豢蓮钠渌緩絹斫档陀媱澖?jīng)濟體制對項目管理帶來的影響。如:建立并完善項目管理責任制。項目管理責任制旨在通過明確責任人,以明確管理權的歸屬,以及通過管理和揪責來預防借由企業(yè)經(jīng)濟活動實現(xiàn)自身或他人利益事件的發(fā)生。
2.3完善監(jiān)理管理方案
監(jiān)理管理涉及面較廣,其中任何一項內(nèi)容管理不善均可能會損害企業(yè)利益,因此,監(jiān)理管理方應當完善監(jiān)理管理方案,以提升監(jiān)管質(zhì)量。主要內(nèi)容有:(1)進度控制管理:質(zhì)量管理是監(jiān)理管理的工作中心,監(jiān)理人員于施工現(xiàn)場應當積極協(xié)調(diào)施工工序和環(huán)節(jié),以保證施工進度。(2)優(yōu)化質(zhì)量管理:在施工現(xiàn)場,監(jiān)理人員應當實時巡查施工現(xiàn)場,對于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患,應當協(xié)助施工人員分析其原因,預防質(zhì)量問題產(chǎn)生。(3)優(yōu)化安全管理:安全管理工作施工方雖然會依照制度進行,但是監(jiān)理方同樣具有該項義務,因此,于是施工生產(chǎn)中,一旦發(fā)現(xiàn)危及施工人員安全的危險因素,及時制止并督促其妥善處理。
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