時間:2022-10-27 21:51:43
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇共享經(jīng)濟調(diào)研報告,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于奉節(jié)、巫山、巫溪三縣交界的縣域西北角,海拔168米-1500米。xx鎮(zhèn)位于巫山縣城西北部,距縣城83公里, 全鎮(zhèn)幅員面積74.4平方公里。轄13個行政村、一個場鎮(zhèn)居委會,總?cè)丝谟嗳耍倯魯?shù) 戶。境內(nèi)文化旅游資源豐富,紅色革命文化底蘊深厚,有古鎮(zhèn)古建筑群、古代防御碉堡、抗蒙古戰(zhàn)場遺址天賜城、天然溶洞干龍洞、寧河觀景臺等。
近年來,xx鎮(zhèn)黨委嚴格按照市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列部署,堅定不移地把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、最艱巨的使命、最緊迫的工作,舉全鎮(zhèn)之力、集各方之智,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚焦,力量向扶貧集中,脫貧攻堅取得了階段性成效,為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶 戶 人,2019年脫貧 人。
二、存在的問題和瓶頸
通過近年扎實有效的工作,xx脫貧攻堅工作取得了一定成效。在肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅進程,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基礎(chǔ)條件制約突出,地塊狹小,無法進行規(guī)模化、機械化的田間生產(chǎn)耕作,低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將農(nóng)村勞動力束縛在土地之上,使得種植業(yè)產(chǎn)出的效益較低,養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模,造成農(nóng)民收入難、收入低。
二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊,受教育程度較低,文化素質(zhì)不高,脫貧致富的思路不寬,技能培訓覆蓋率不高,勞動者缺乏就業(yè)技能,缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),“等、靠、要”思想嚴重,群眾依靠自身勞動獲得穩(wěn)定收入實現(xiàn)脫貧致富的內(nèi)生動力不強。
三是人均占有耕地少,適宜耕種面積較少,耕地總體質(zhì)量差,中低產(chǎn)田占比較大;且土地基本都是旱地,給水能力弱,無法實現(xiàn)灌溉,農(nóng)民自身種植比較困難,同時又難以流轉(zhuǎn),在這些土地上種植投入大、收入少,因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占比重小,主要種植土豆、玉米、紅薯等農(nóng)作物以及蔬菜,原料綜合利用率不高,且缺乏深加工企業(yè)的支撐,高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模,且經(jīng)營管理粗放,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。
三、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議
針對存在的實際問題,在下一步的工作中,我們必須全面貫徹落實各級精準扶貧精準脫貧工作會議精神,緊盯到2020年同步全面建成小康社會的目標,按照國家、市、縣的脫貧計劃,堅持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重、把精準扶貧作為扶貧攻堅的重中之重,進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,以精準的視角、精準的思維、精準的措施推進脫貧攻堅,努力加快貧困群眾脫貧致富步伐,全力打好新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是突出智力扶貧,開展技能培訓,在能力素質(zhì)提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結(jié)合,切切實實扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”,進而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強化思想教育,著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動脫貧致富的典型人物,形成良好的示范和帶頭效應,正面引導貧困群眾積極投身脫貧攻堅;加大對缺乏技能群眾的培訓力度,有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農(nóng)村實用技術(shù)和務(wù)工技能培訓,努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,切實增強貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅扶持政策,與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑,教育引導群眾牢固樹立主人翁意識,不斷擯棄“等靠要”思想,增強自我發(fā)展信心,通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富,使脫貧成果得到進一步鞏固和提升。
二是堅持因地制宜,發(fā)揮特色優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)扶貧上有新提升。一是堅持因地制宜,科學規(guī)劃布局。依托山區(qū)林地等地域特點,根據(jù)不同的海拔高度,科學規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、果樹種植、雜糧種植等產(chǎn)業(yè),并將規(guī)劃落實到相關(guān)社區(qū)、村。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢,打造特色品牌。充分挖掘我鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢,加快特色品牌培育,把資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變精品,加快推行標準化生產(chǎn),實施質(zhì)量標準認證和有機、綠色、無公害認證,著力提升特色產(chǎn)品的知名度和美譽度。三是強化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠,對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實行補貼、提供貼息貸款或“以獎代補”,集中財力、物力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強。發(fā)展專業(yè)化、社會化服務(wù)合作組織,形成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
三是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),在推動全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的風景、特色古鎮(zhèn)以滿足休閑觀光旅游需求為導向,以完善旅游服務(wù)功能為目標,將休閑觀光農(nóng)業(yè)項目建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項目有機結(jié)合起來,對廢棄農(nóng)田、林地、荒地、荒山等進行開發(fā)整理,盤活集體存量土地,鼓勵和支持各貧困村通過農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本通過股份、合作、獨資等形式參與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,在現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目,發(fā)展一批主題突出、設(shè)施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)模化方向發(fā)展。
結(jié)合當前工作需要,的會員“披星戴月”為你整理了這篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改工作情況的調(diào)研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改工作情況的調(diào)研報告
根據(jù)縣人大常委會工作安排,8月13日,在縣人大分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,我委組織部分常委會組成人員、人大主席和縣人大代表,對照2020年九江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)問題排查匯總表,逐一到問題現(xiàn)場檢查調(diào)研整改落實情況。現(xiàn)將涉及我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改工作調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
1、飲用水源現(xiàn)狀。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級自來水廠14家,集中式飲用水源地17個,已經(jīng)市、縣政府批復水源地15個,其中浩山鄉(xiāng)、東升鎮(zhèn)兩家水廠水源地保護區(qū)已劃定上報,待批復。按照飲用水源地類型劃分,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個集中式飲用水源地類型分別為:地下水型6個(龍城、東升、浩山、天紅、芙蓉農(nóng)場、浪溪)、河流型4個(棉船、黃嶺(2個)、浩山(待批復))、湖庫型7個(楊梓(3個)、東升(待批復)、上十嶺、太平、黃花)。根據(jù)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)要求,銀龍水務(wù)公司依法對太平、天紅、黃嶺、上十嶺、棉船誠信等5個水廠進行了收購,泉山水業(yè)公司已與縣城供水管網(wǎng)并網(wǎng),實行供水一體化。
2、反饋問題及整改情況。2020年7月17日,九江市環(huán)委會反饋我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)共11個環(huán)境問題,其中涉及工業(yè)企業(yè)污染1個,農(nóng)業(yè)面源污染2個,生活面源污染1個,其他問題7個。截止目前,反饋的11個問題已完成整改7個,其他4個問題正在整改中。具體整改情況如下:
(1)管理責任落實不到位。芙蓉農(nóng)場瑞豐水業(yè)自來水廠飲用水源地保護區(qū)內(nèi)有一家水泥制品廠、存在居民住宅、散養(yǎng)家禽和農(nóng)作物種植;棉船誠信水廠水源地隔離防護欄、標識標牌、警示標志因大堤除險加固工程建設(shè)全部損毀,尚未恢復等。
整改進度情況:芙蓉農(nóng)場瑞豐水業(yè)自來水廠飲用水源地保護區(qū)內(nèi)水泥制品廠已關(guān)停拆除,對保護區(qū)散養(yǎng)家禽及農(nóng)作物進行了清除,并建設(shè)隔離防護設(shè)施;棉船誠信水廠水源地因處于防汛期間,大堤除險加固工程建設(shè)尚未完成,目前整改進度緩慢。
(2)水源保護區(qū)批建不相符。東升鎮(zhèn)和黃嶺吳家沖水源地現(xiàn)已停用,未履行停用報批手續(xù);東升鎮(zhèn)調(diào)整的水源地保護區(qū)尚未劃定及批復。
整改進度情況:東升鎮(zhèn)已經(jīng)批復的水源地停用申請已上報,待調(diào)整的現(xiàn)行取水口劃定批復保護區(qū)后,履行原水源地停用報批手續(xù);黃嶺吳家沖水源地正在辦理停用報批手續(xù)。
(3)規(guī)范化建設(shè)有待提高。黃嶺鄉(xiāng)、黃花鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)等水源地未按要求規(guī)范設(shè)置標識標牌和隔離防護網(wǎng)等;上十嶺自來水廠飲用水源地路口防護欄存在損壞。
整改進度情況:黃花鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)已按要求規(guī)范設(shè)置保護區(qū)標識標牌和隔離防護網(wǎng);上十嶺墾殖場已新建路口防護欄;目前黃嶺鄉(xiāng)正在整改中。
二、存在問題
近年來,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地保護方面做了大量工作,取得了一定成效,較好地保障了人民群眾飲水安全,但也存在著一些亟待解決的問題:
1、飲用水源保護意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導認識不夠,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定管護措施和落實責任人員,對相關(guān)的法律法規(guī)的學習和宣傳不夠,公眾自覺參與保護飲用水源和健康安全飲水的意識還較淡薄。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導存在畏難情緒,導致飲用水水源地保護區(qū)建設(shè)滯后。
2、飲用水水源保護措施不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護標示標牌設(shè)置不規(guī)范,標牌損壞、字跡脫落,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)沒有建設(shè)隔離帶,畜禽可進入飲用水水源保護區(qū)內(nèi)。
3、備用水源建設(shè)滯后。近年來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展、人口增多和水資源緊缺,加強備用水源建設(shè)非常緊迫,但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建有備用水源地。
4、監(jiān)管和執(zhí)法力度不夠。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地預警監(jiān)控體系不健全;相關(guān)部門與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)配合不夠。對環(huán)境違法行為的打擊力度還不夠大。
三、幾點建議
1、加大學習宣傳力度。要進一步提高認識,繼續(xù)加強對《水污染防治法》等法律法規(guī)的學習和宣傳。進一步提高全民愛水、護水、節(jié)水意識,積極營造全民支持、參與、監(jiān)督和保護飲用水水源地良好氛圍。
2、加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),完善配套管網(wǎng),進一步提高污水收集處理率;要進一步完善集中式飲用水水源地保護區(qū)地理界標、警示標識和防護隔離設(shè)施等,有序推進水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè);要盡快啟動備用水源建設(shè),確保飲水安全。
關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)有機銜接的調(diào)研報告
實施鄉(xiāng)村振興,必須堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低扶貧標準,也不吊高胃口,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)進行有機銜接,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。
一、基本情況
赫章縣位于貴州省西北部,是畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗區(qū)發(fā)祥地,是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對口幫扶的國家新階段扶貧開發(fā)重點縣,是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》中貴州的10個貧困縣之一,是貴州省13個同步小康發(fā)展困難縣之一,同時也是貴州取消gdp考核的10個貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個行政村,總?cè)丝?2.05萬人,其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬人,占93.56%。現(xiàn)有扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、貧困村287個、農(nóng)村貧困人口13.43萬人,貧困發(fā)生率為17.92%。
二、2018年發(fā)展目標
2018年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達46.07億元、8796元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達42%;減少貧困人口3.99萬人,72個貧困村(居)按省定標準出列,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人,貧困勞動力全員培訓11070人,引導11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);完成1860公里農(nóng)村“組組通”公路、84公里農(nóng)村公路,危房改造完成4683戶,完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計劃;調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬畝;通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收,學前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學率分別達87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%;通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗收,完成465個村級綜合文化服務(wù)中心、64個村農(nóng)民體育健身工程;農(nóng)村低保平均保障標準提高到3876元/年以上,兒童之家覆蓋50%的村(居);森林覆蓋率達54.84%。
三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題
今年以來,我深入到27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個村(居)進行走訪調(diào)研,參加縣級領(lǐng)導帶隊集體調(diào)研活動8次,發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊,農(nóng)村安全飲水嚴重不足,道路、院壩硬化資金缺口較大,部分村寨基層組織弱化,群眾內(nèi)生動力不足。
在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人,貧困發(fā)生率為13.37%,高出全省貧困發(fā)生率5.62個百分點。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)),貧困人口7059人,占全縣貧困人口的6.87%,市級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)),貧困人口20866人,占全縣貧困人口的20.32%,有深度貧困村113個(含已出列的13個深度貧困村),貧困人口51530人,占全縣貧困人口的50.15%。總體來看,全縣貧富差距較大,貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營村總?cè)丝?483人,其中貧困人口1035人,貧困發(fā)生率為69.76%;水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人,其中貧困人口469人,貧困發(fā)生率為66.81%;鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人,貧困人口630人,貧困發(fā)生率為52.11%。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,溝壑縱橫,土地破碎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏,難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。由于受地理條件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大,但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后,大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市,容易造成價格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷,給當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來極大不便。
在農(nóng)村安全飲水方面。總體缺口資金較大,根據(jù)省委省政府要求,到2019年6月,我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題,實現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標;但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多,發(fā)展基礎(chǔ)差,缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元,其中,農(nóng)村飲水安全項目缺口資金2.25億元,農(nóng)田水利建設(shè)項目缺口資金7.5億元,恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項目缺口資金0.25億元。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財神鎮(zhèn)的營山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等,這些村寨若按國家標準實現(xiàn)貧困脫貧退出,還達不到指標要求。
在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣,按照“五個不能納入實施”的原則,受“一組一路”和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達到出列標準。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶,院壩硬化194戶;可樂鄉(xiāng)需求串戶路350戶,院壩硬化376戶;德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶,院壩硬化179戶;松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶,院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦“不得對項目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進行隨意調(diào)整”的要求,原項目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源;二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元,其中串戶路硬化2355公里,缺口資金1.1775億元;院壩硬化36萬平方米。
在群眾內(nèi)生動力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶等工作領(lǐng)域中,表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動致富的意愿不強、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨,面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為,有不搭理、不配合等行為,有裝窮裝病,躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴重的貧困戶嘗到政策甜頭后,行為也越學越精,以裝病、裝窮的方式主動向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對幫扶干部開口索要項目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。
四、亮點工作
今年“春風行動”以來,通過實踐“五步工作法”,切實開展脫貧攻堅作風年建設(shè),各項工作取得了初步成效。
一是聚焦“八要素”全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬畝,實現(xiàn)核桃補植補造10萬畝,完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經(jīng)果林12.22萬畝,有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“5個10萬畝”工程。
二是全力攻堅農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。2017項目共451個800公里,累計完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元,形象進度93.5%;2018項目共805個1405公里,累計完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元,形象進度70.17%。
三是易地扶貧搬遷工程有序推進。2017年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居;2018年實施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人),規(guī)劃建設(shè)安置點2個,新建安置住房4377套。目前已開工1383套,占建房任務(wù)的31.60%。
四是教育精準扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學生資助資金5208.52萬元,資助學生71828人,建成鄉(xiāng)村學校少年宮25所,完成春季中職招生2012人,對227所公辦義務(wù)教育階段學校均衡發(fā)展進行督導評估,開展輟學學生家訪、勸返13718人次,勸返覆蓋率100%,已勸返輟學學生共319人。
五是醫(yī)療健康保障落到實處。補償貧困人口普通門診77592人次,費用418.69萬元,補償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬元;補償貧困人口住院11470人次,費用4325.80萬元,補償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬元。
六是農(nóng)村危房改造工程全面加強。解決4683戶庫存危房戶,目前已啟動危改3165戶、竣工1151戶,“三改”竣工1151戶。
七是貧困勞動力全員培訓跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個,安置貧困戶1341人,落實貧困勞動力全員培訓5850人,開展技能培訓5103人,實現(xiàn)就業(yè)3490人,易地搬遷貧困勞動力培訓7767戶38012人,新增就業(yè)3803人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬元,各類補貼35萬元,開展招聘會27場,入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶,發(fā)放宣傳資料30000余份,輸送就為崗位20000余個。
八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實施方案》,向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日報》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發(fā)表經(jīng)驗典型文章36篇,被采用26篇,采用率為72.2%。
九是財政專項扶貧資金得到有效治理。2014—2018年,我縣投入財政專項扶貧資金7.04億元,其中,中央資金5.584億元,省級資金4612.47萬元,市級資金3502.8萬元,縣級配套資金6422.3萬元。實施項目1222個,竣工項目1154個,項目竣工率為94%,使用資金5.77億元,資金使用率82%。
五、今后的工作思路
今后,我們將嚴格按照中央、省市相關(guān)工作要求,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任和壓實部門幫扶工作責任;補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”,強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),持續(xù)深入推進“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,舉全縣之力、集全縣之智,全力推進精準扶貧精準脫貧基本方略,確保到2020年按國家標準“減貧摘帽”,與全國全省同步全面建成小康社會。
(一)強化漏評錯評、錯退治理常態(tài)化。進一步加強建檔立卡工作,提高精準識別質(zhì)量,完善動態(tài)管理機制,做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口,及時納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口,確保應扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,通過端口對接、數(shù)據(jù)交換等方式,實現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會保險、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接,逐步形成指標統(tǒng)一、項目規(guī)范的貧困監(jiān)測體系,為脫貧攻堅決策和工作指導等提供可靠手段和支撐。
(二)持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅戰(zhàn)。全面深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動計劃,對照產(chǎn)業(yè)選擇、農(nóng)民培訓、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益,讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點”規(guī)劃布局,實施“六個十萬畝工程”,堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,以市場為導向,打好點面兼顧、長短結(jié)合、大小并舉“組合拳”,大力推進“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設(shè),重點發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,到2020年累計帶動貧困人口6萬人以上實現(xiàn)增收脫貧。
(三)織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則,嚴格建設(shè)標準,加快推廣落實“五個三”經(jīng)驗,對搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進行跟蹤調(diào)查,有針對性提出可行性意見建議,及時解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”,積極探索可復制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計劃通過易地扶貧搬遷,到2019年帶動脫貧退出3.68萬人以上。
(本刊訊 記者周圓圓) 11月13日上午,農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司在全國農(nóng)展館農(nóng)展賓館一樓報告廳舉辦2012年第三次“熱點探問”學習活動暨市場信息重大問題調(diào)研成果交流會。會上,重點課題調(diào)研分管司領(lǐng)導和美國農(nóng)產(chǎn)品展望制度研究、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟6大核心數(shù)據(jù)研究發(fā)展報告課題組負責人交流學習體會和調(diào)研成果,匯報了3 個重點課題和3個研究報告成果。會議由市場與經(jīng)濟信息司張合成司長主持。
據(jù)張合成司長介紹,近年來,鮮活農(nóng)產(chǎn)品、小宗農(nóng)產(chǎn)品需求彈性大,價格波動不斷;農(nóng)產(chǎn)品市場流通設(shè)施薄弱,流通成本高、運行效率低;信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應用水平總體還不高,農(nóng)村居民與城市居民在擁有和使用信息服務(wù)方面存在較大差距等問題。為貫徹落實農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在今年全國廳局長座談會上的講話精神,市場與經(jīng)濟信息司于8月份組織專題調(diào)研組赴各地開展了建立健全鮮活小宗農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測和調(diào)控機制、促進農(nóng)產(chǎn)品流通政策的措施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的重大問題3 個專題調(diào)研。共派出50多人組成11個調(diào)研組,實際到達18個省,同時進行了10個省的書面調(diào)研,并對美國、歐洲、巴西、印尼、日本、韓國等國家的有關(guān)情況進行了比對研究,3個課題共形成了22篇調(diào)研報告,并匯編成冊。為進一步總結(jié)交流、分享調(diào)研成果,發(fā)揮成果指導業(yè)務(wù)工作的作用,深入謀劃明年市場信息工作,舉行此次學習及調(diào)研交流會。
參加會議的有3個專題調(diào)研組的成員及市場信息司全體人員,會議還邀請了全國農(nóng)業(yè)展覽館、農(nóng)業(yè)部信息中心的領(lǐng)導及相關(guān)專家,農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會、農(nóng)業(yè)展覽協(xié)會秘書處人員,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品中心、農(nóng)科院信息研究所、農(nóng)業(yè)規(guī)劃研究院加工所、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會相關(guān)領(lǐng)導及專家,農(nóng)民日報、農(nóng)業(yè)影視中心和中國農(nóng)村雜志社的領(lǐng)導及相關(guān)專家出席會議。
張合成司長說,通過開展重大問題調(diào)研和成果學習交流活動,便于我們?nèi)媪私廪r(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)展現(xiàn)狀,深入分析當前出現(xiàn)的問題和困難,進一步謀劃市場信息工作科學發(fā)展的思路,同時在市場信息系統(tǒng)形成共享調(diào)研成果、凝聚廣泛共識、匯集各方力量、共同推進市場信息工作科學發(fā)展的良好氛圍。
企業(yè)興衰事關(guān)全局,與機關(guān)每個人的具體利益也息息相關(guān)。全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版,是我區(qū)重振雄風、再創(chuàng)輝煌、贏得未來的客觀要求和必然選擇,也是進一步加強機關(guān)建設(shè)的自身需要和責任所在。機關(guān)各部門和全體工作人員要以xxxx發(fā)展大討論為契機和動力,從全區(qū)企業(yè)發(fā)展的新情況、新態(tài)勢出發(fā),以發(fā)展為己任,用服務(wù)去履職,不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)方式,打造服務(wù)品牌,奮發(fā)作為,爭先進位,在服務(wù)企業(yè)中作表率、當示范,為譜寫中國夢的xxxx篇章爭作更大的貢獻。
入企服務(wù)調(diào)研報告結(jié)束語二
最后,我們真誠地感謝各廠區(qū)的富士康工人利用寶貴的休息時間,填寫問卷、參加訪談,向我們介紹富士康的各項生產(chǎn)生活管理制度,講述個人的真實經(jīng)歷與感受,帶領(lǐng)我們走進富士康和他們自己的內(nèi)心世界。是他們賦予了調(diào)查報告以內(nèi)容、重量與實質(zhì),是他們使得公眾了解真實的富士康成為可能。
入企服務(wù)調(diào)研報告結(jié)束語三
加強引導,拓展各類服務(wù)領(lǐng)域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,大力推動 農(nóng)超對接 。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能,放大財政投入效應。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸,開展支農(nóng)業(yè)務(wù)。進一步擴大村鎮(zhèn)銀行試點,鼓勵發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險。開展以集體建設(shè)用地、林權(quán)、大型農(nóng)機具為貸款擔保抵押物的試點工作。三要完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。要借著農(nóng)村信息化建設(shè)契機,整合各類網(wǎng)絡(luò)資源,加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期收集和農(nóng)產(chǎn)品供求信息,不斷擴大信息宣傳的范圍,做到上下信息暢通,確保將信息及時宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時,要加快農(nóng)村服務(wù)信息點和農(nóng)村信息員隊伍的建設(shè),并逐步聯(lián)網(wǎng)到村,實現(xiàn)信息資源共享,以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務(wù),指導農(nóng)民盡量做到 以需定產(chǎn) ,幫助加工企業(yè)做到 以求定供 。
入企服務(wù)調(diào)研報告結(jié)束語四
作風上升級,進一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關(guān)干部作風建設(shè),引導機關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運,做到小事難事有擔當,大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風優(yōu)良,能適應xxxx經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風建設(shè)提升年活動,深入企業(yè),按照今年機關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實際行動;二要主動作為,進一步開展 三解三促 活動,力戒消極應付、敷衍塞責,將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準,緊密結(jié)合 xxxx發(fā)展大討論 的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴以自律,嚴格規(guī)范行政行為,嚴肅各項廉政紀律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機制,把機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運作。
近幾年來,重慶婦女事業(yè)伴隨著重慶全面快速發(fā)展而同步發(fā)展,重慶婦女理論研究也緊緊圍繞市委市政府工作大局,密切關(guān)注全市婦女及婦女事業(yè)發(fā)展中突出的新情況、新問題,努力整合婦女研究的各方資源與力量,開展了多層次、跨學科的婦女理論研究,形成了一批有價值的婦女理論研究論文和調(diào)研報告,主動為市委市政府提供決策參考,為推動我市婦女發(fā)展與進步作出了積極的應有貢獻
(一)圍繞婦女發(fā)展開展研究,實現(xiàn)理論研究的實踐性
婦女理論研究是婦女工作的基礎(chǔ)和先導,婦女工作的發(fā)展推動婦女理論的進步。按照婦女理論研究為婦女工作實踐服務(wù)的原則,重慶市婦女理論研究會以促進男女平等、構(gòu)建社會和諧發(fā)展為基本點,緊緊抓住婦女及婦女事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題開展多層次、多學科的研究,其中一批有價值的調(diào)研成果受到上級有關(guān)部門的采納和全國、市領(lǐng)導的批示,較好地為黨委政府決策提供了現(xiàn)實的基礎(chǔ)依據(jù)
農(nóng)村婦女現(xiàn)狀調(diào)查為重慶市新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。2006年4-6月,重慶市婦女理論研究會組織有關(guān)專家、學者開展“發(fā)揮農(nóng)村婦女作用,促進新農(nóng)村建設(shè)”專題調(diào)研。對農(nóng)村婦女生產(chǎn)技能狀況、現(xiàn)實生活情況、婚姻家庭關(guān)系、參與村委會民主管理等方面的情況進行了詳細調(diào)查研究,建立了重慶市農(nóng)村婦女現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上完成了調(diào)研報告《發(fā)揮農(nóng)村婦女作用,促進新農(nóng)村建設(shè)》,得到全國婦聯(lián)和市領(lǐng)導的肯定,并被重慶市政府研究室編印的《決策參考》采用,課題的3個子報告分別在國家公開發(fā)行刊物上發(fā)表,引起了積極反響。
農(nóng)民工婚姻狀況調(diào)查為新時期和諧農(nóng)家建設(shè)提供依據(jù)。2006年重慶市婦女理論研究會以農(nóng)民工為主體進行深入調(diào)查,完成了《關(guān)于重慶市以及農(nóng)民工離婚現(xiàn)狀調(diào)查與對策建議的報告》。《報告》得到全國婦聯(lián)黃晴宜書記、市長王鴻舉和時任市委副書記邢元敏的肯定和批示,部分內(nèi)容以《內(nèi)參》形式上報國務(wù)院,為重慶市制定相關(guān)政策提供了決策參考。
農(nóng)村留守女性遭受犯情況調(diào)查成為保護婦女權(quán)益、完善農(nóng)村綜合治理制度的先驅(qū)。在幾年的農(nóng)村工作調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守婦女受犯的問題日益顯現(xiàn),及時聯(lián)合重慶市女檢察官協(xié)會開展了重慶市農(nóng)村留守女性遭受犯情況的專題調(diào)研,經(jīng)過為時近1年的深入調(diào)查研究,摸清了我市農(nóng)村女性遭受犯的基本現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢,2008年形成了《重慶市農(nóng)村留守女性遭受犯情況的調(diào)查報告》,受到市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導肯定和重要批示,市政府相關(guān)部門就怎樣解決好這一問題正在進行深入的調(diào)查研究。
女干部參政情況調(diào)查為培養(yǎng)使用女干部提供強有力的服務(wù)。抓住重慶市各級黨政部門干部大換屆之機,2006年我們開展了全市處級女領(lǐng)導干部實際配備情況的調(diào)查研究,其調(diào)研數(shù)據(jù)為進一步建立完善重慶市女干部人才庫作出了積極貢獻,翔實的《重慶市婦女參政情況分析及建議》調(diào)查報告,為大換屆中使用配備女干部提供了科學決策的現(xiàn)實依據(jù),得到了市委及市委組織部的充分肯定,并為建立重慶市女干部掛職鍛煉制度提供了有力的參考。
留守兒童問題調(diào)查引起了黨委政府的高度關(guān)注。近年來,農(nóng)村留守兒童問題是我們長期關(guān)注和深入研究的重點,多次組織專家、實踐工作者開展重慶市農(nóng)村留守兒童問題專項調(diào)研,積極研究了我市農(nóng)村留守兒童身心發(fā)展、教育監(jiān)護、思想道德建設(shè)等方面的問題,形成了一系列調(diào)研報告。2005年,《農(nóng)村留守孩子情感缺實心理矯正的長效機制》及《促進和諧社會發(fā)展建立“留守子女”教育和監(jiān)護體系》兩篇論文參加“中國農(nóng)村留守兒童社會支援行動研討會”,獲得與會者一致好評。2007年,《關(guān)于進城農(nóng)民工子女教育成長狀況的調(diào)研報告》和《重慶市農(nóng)村留守兒童狀況專題調(diào)研報告》得到市領(lǐng)導的重要批示,其中《重慶市農(nóng)村留守兒童狀況專題調(diào)研報告》得到市委的全文轉(zhuǎn)發(fā)。
女大學生就業(yè)問題研究為研究制定女大學生就業(yè)制度提供參考。針對女大學就業(yè)難的現(xiàn)實,積極與西南政法大學聯(lián)合舉辦“女童就學與女大學生就業(yè)論壇”,收到來自各理事單位、高校、科研機構(gòu)的專家、學者的論文及調(diào)研報告30多篇,其中20多篇高質(zhì)量的文章從女大學生就業(yè)觀念、市場需求、就業(yè)保障、發(fā)展前景等方面進行了深入分析和研討,并為重慶市女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提出了相應的對策和建議。
幾年來,重慶市婦女理論研究會結(jié)合黨委政府重點工作確定年度研究主題,于每年年初下發(fā)涉及男女平等基本國策、社會性別主流化、婦女發(fā)展的六個優(yōu)先領(lǐng)域等方面的理論研究與現(xiàn)實問題研究的課題指南,積極引導廣大會員、單位會員和各級婦聯(lián)開展婦女理論研究和調(diào)研,主動積極地服務(wù)于婦女、婦女事業(yè)及婦女工作的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,近五年,共收到來自會員、理事、會員單位和基層婦聯(lián)組織的相關(guān)論文和調(diào)研報告200余篇,推薦到市級以上公開發(fā)行刊物上發(fā)表文章50余篇。
(二)整合理論研究資源與力量,實現(xiàn)理論研究的開放性
隨著社會的進步與發(fā)展,婦女研究的領(lǐng)域和方法也發(fā)生了變化。我市婦女理論研究依托研究會這一平臺,整合多方資源,拓展婦女理論研究的領(lǐng)域,開展多層次、跨學科、跨行業(yè)的研究,較好地形成了婦女研究的合力,提升了全市婦女研究的水平和理論研究會的社會影響力。
一是依托大專院校和社科單位開展婦女理論研究。重慶市婦女理論研究會以設(shè)在各大專院校的婦女理論研究中心為重心,聯(lián)合社會研究力量,大力開展社會主義初級階段婦女發(fā)展的階段性和戰(zhàn)略性的理論研究,包括性別平等與和諧社會建設(shè)、農(nóng)村婦女發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、留守兒童發(fā)展等方面的理論研究,在國家、市級學術(shù)刊物上發(fā)展了相關(guān)的理論文章,在國家級學術(shù)研討會上交流發(fā)言受到好評。
二是廣泛發(fā)動研究會理事、成員單位和相關(guān)單位具體參與重點課題及現(xiàn)實問題的調(diào)查研究。充分發(fā)揮來自我市40個區(qū)縣(自治縣)的85個部門單位中富有婦女工作實踐知識和經(jīng)驗的領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)骨干的研究力量,開展婦女現(xiàn)實問題研究。2007年聯(lián)合重慶市女檢察官協(xié)會從庫區(qū)和諧家庭建設(shè)、農(nóng)村留守婦女受害問題、婦女與社會發(fā)展等方面進行了調(diào)研,形成多篇有理論和實際價值的調(diào)研報告,有3篇文章編入《中國婦女理論研究會多學科、跨學科研究暨新農(nóng)村建設(shè)研討會》論文匯編,得到全國婦女理論研究界的關(guān)注和高度評價。重慶市各派婦委會針對重慶市農(nóng)村留守兒童生活和教育現(xiàn)狀進行了調(diào)研活動,形成了系列調(diào)研報告,其中民革重慶市委婦工委撰寫的調(diào)研報告還代表重慶在“中國農(nóng)村留守兒童社會支援行動研討會”上進行了交流。
三是發(fā)揮各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部在婦女理論研究中的作用,將婦女理論研究融入婦女工作實踐。重慶市婦女理論研究會根據(jù)各區(qū)縣(自治縣)婦女問題的重點、難點和各地婦女工作特點,統(tǒng)籌指導全市婦聯(lián)系統(tǒng)開展調(diào)查研究活動。先后在黔江等5個少數(shù)民族地區(qū)開展了關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)家庭美德調(diào)研活動、在江津開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況專項調(diào)查、在渝中區(qū)和沙坪壩區(qū)開展進城務(wù)工人員子女教育現(xiàn)狀調(diào)查、在渝西片區(qū)開展了農(nóng)村剩余女勞動力有序轉(zhuǎn)移途徑與對策研究和未成年人思想道德建設(shè)模式及方法調(diào)研、在主城區(qū)開展了城市社區(qū)家庭文化建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究和婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題調(diào)研、在重慶市政府幼兒園和重慶市景德幼兒園等6個單位開展了幼兒家庭教育的問題調(diào)研和分析,以及進行了“婦聯(lián)組織如何在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中發(fā)揮作用”、“婦聯(lián)組織如何開展家庭助廉教育活動”、“婦女參政議政狀況”等問題的調(diào)研,形成了一大批有價值的調(diào)研成果,增強了我市婦女工作的科學性、預見性、創(chuàng)造性。
四是開展各級學術(shù)研究活動,提升研究水平。2006年與重慶市委黨校、西南大學、西南政法大學、重慶工商大學、重慶市人口與計劃生育委員會聯(lián)合開展了“平等和諧發(fā)展”系列論壇活動,其中“發(fā)揮農(nóng)村婦女作用,促進新農(nóng)村建設(shè)”、“女童及女大學生就業(yè)”、“女性生殖健康促進計劃與新農(nóng)村建設(shè)”論壇,共收到論文近100篇,其中12篇論文被推薦并入選全國婦聯(lián)婦研所“建設(shè)社會主義新農(nóng)村與性別平等”研討會年會論文匯編,另有多篇論文在《重慶發(fā)展》等市級以上公開發(fā)表刊物上刊登。成功承辦全國婦聯(lián)在渝召開的全國省市婦聯(lián)主席關(guān)于“在構(gòu)建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮婦女組織作用”的片區(qū)研討會,得到全國婦聯(lián)的肯定。協(xié)助全國婦聯(lián)婦研所在渝召開“中國婦女研究會婦女教育專業(yè)委員會第四屆年會暨構(gòu)建中國婦女教育體系研討會”,與重慶工商大學聯(lián)合推薦的27篇論文全部獲獎。通過廣泛組織和參與各級各類學術(shù)研討活動,進一步活躍了我市婦女研究工作,推進婦女理論研究創(chuàng)新。
(三)加強自身建設(shè),增強研究會的凝聚力和影響力
加強自身建設(shè),是做好學會工作的基礎(chǔ)。重慶市婦女理論研究會長期以來狠抓隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè),較好地發(fā)揮了學會的職能作用,增強了研究會的凝聚力和影響力。
會員隊伍穩(wěn)步發(fā)展,組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全。目前,全市各區(qū)縣都設(shè)立了婦女理論研究機構(gòu),大部分在渝高校、黨校成立了婦女研究中心,社科院和部分黨政部門也加入到婦女理論研究行列中來,一大批富有積極性和創(chuàng)造性的專業(yè)人才被吸收為會員,逐步形成了由婦女理論研究會牽頭,以婦女工作者、高等院校、社科系統(tǒng)、黨政領(lǐng)導專家學者為研究骨干,社會各界熱心人士積極參與的重慶市婦女理論研究工作新格局。
工作機制不斷完善,服務(wù)能力明顯增強。重慶市婦女理論研究會按照《章程》開展工作,探索建立管理制度,積極為會員提供服務(wù),較好地發(fā)揮了職能作用。一是及時為會員提供學術(shù)信息,組織會員申報全國、市級學術(shù)研究課題項目,為會員開展學術(shù)研究創(chuàng)造有利條件。其中《發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的作用的對策研究》課題被重慶市科委列為2006年社會科學軟課題,重慶市婦女理論研究會根據(jù)這一課題寫出了1個主報告和3個子報告,在市級以上公開刊物上發(fā)表。二是建立片區(qū)理論研討會制度。到目前為止設(shè)立了主城區(qū)和渝西片區(qū)兩個理論研討片區(qū),每年召開一次片區(qū)研討會,為基層婦女理論研究工作提供交流學習機會,受到了基層婦女理論研究工作者的歡迎。三是完善評選表彰制度。從2005年起,重慶市婦女理論研究會以文件形式明確了婦女理論研究工作的考評機制和獎勵辦法,把婦女理論研究工作納入重慶市婦聯(lián)對各區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)的綜合目標考核中創(chuàng)新工作加分范圍,并定期在全市范圍開展年度優(yōu)秀調(diào)研報告和論文評選表彰活動,有效地激發(fā)了婦女理論研究工作熱情。
幾年來,重慶市婦女理論研究會的工作取得了一定成績,為推進我市婦女事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這些成績的取得,離不開各位會員的辛勤努力、社會各界的廣泛支持、各級領(lǐng)導的高度重視。在這里,我代表市婦女理論研究會向各位會員和參與、支持婦女研究工作的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝!
二、今后工作任務(wù)
今后一個時期,是重慶認真貫徹黨的*精神,深入落實科學發(fā)展觀,全面實現(xiàn)“314”總體部署,推進重慶又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是我市婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,婦女理論研究大有作為的重要時期。全市婦女理論研究工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞總書記對重慶做出的“314”總體部署,深入研究我市婦女及婦女事業(yè)發(fā)展中的理論和實際問題,主動服務(wù)于全市工作大局和全市婦女發(fā)展和婦女工作實踐,努力開創(chuàng)我市婦女理論研究工作新局面。
(一)貫徹落實*精神,促進婦女理論創(chuàng)新
貫徹落實黨的*精神,以*精神武裝全市婦女理論研究工作者的頭腦,用*精神指導全市婦女理論研究工作,是重慶市婦女理論研究會以及廣大會員今后一個時期的重要任務(wù)。
黨的*報告強調(diào)指出:“要鞏固指導地位,堅持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,大力推進理論創(chuàng)新”,“繁榮發(fā)展哲學社會科學,推進學科體系、學術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新,鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用”。婦女理論研究是黨的哲學社會科學事業(yè)的組成部分,我們要進一步提高對婦女理論研究工作的認識,自覺用“三個代表”重要思想和*精神指導婦女理論研究,堅持用科學發(fā)展的基本觀點、立場和方法,分析研究婦女問題,把有利于鞏固黨的領(lǐng)導和執(zhí)政地位,有利于堅持走中國特色社會主義道路,有利于重慶經(jīng)濟又好又快發(fā)展、有利于我市婦女和婦女事業(yè)發(fā)展,作為婦女理論研究的根本出發(fā)點,抓住婦女在參與、生存與發(fā)展中的重點和難點問題,從國情、市情和婦女的需要出發(fā),調(diào)查研究,分析問題,探索規(guī)律,積極推進婦女理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,更好地為婦女發(fā)展,為建設(shè)新重慶、構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻。
(二)突出研究重點,提高研究實效
加快科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,對婦女運動和婦女理論研究提出了新的更高的要求。我們要在重慶新一輪解放思想,擴大開放的進程中,圍繞市委中心工作,結(jié)合我市婦女發(fā)展和婦女工作的實際,有重點地開展婦女理論研究。
要加強婦女基本理論的研究。婦女基本理論研究是對婦女現(xiàn)實問題、婦女發(fā)展實踐進行全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的理論概括、理論升華,帶有普遍性、規(guī)律性和系統(tǒng)性的特點。各位會員、團體會員和各地婦聯(lián)組織要重視婦女基本理論研究,從我市實際出發(fā),有重點地進行在男女平等基本國策的理論基礎(chǔ)和實踐機制,社會主義初級階段婦女參與發(fā)展,先進性別文化的內(nèi)涵以及婦女在社會主義精神文明建設(shè)中的地位和作用等方面進行理論研究和理論創(chuàng)新,為婦女發(fā)展提供強有力理論支持,為建設(shè)有中國特色社會主義婦女理論體系做出貢獻。
要加強婦女問題對策研究。我們要抓住現(xiàn)實生活中婦女生存與發(fā)展的重點難點問題、侵害婦女權(quán)益、影響男女平等的重大問題進行深入研究。當前和今后一段時間要認真思考和研究如何在重慶進一步擴大開放,實現(xiàn)“314”總體部署的歷史進程中,促進婦女和婦女事業(yè)與經(jīng)濟的同步發(fā)展。要特別關(guān)注和深入研究我市進城務(wù)工婦女、農(nóng)村留守婦女的權(quán)益維護問題、和諧社會創(chuàng)建與婚姻家庭和諧問題、城市婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題、婦女的政治參與問題等現(xiàn)實性問題的研究,提出可操作性的對策建議,為黨委政府決策婦女相關(guān)問題提供依據(jù),促進婦女現(xiàn)實問題解決,使婦女研究在推動婦女發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
要加強婦女工作的研究。當前,實現(xiàn)重慶經(jīng)濟又好又快發(fā)展為重慶婦女工作提出了新的要求。如何適應這一要求,跟上加快發(fā)展步伐,在參與加快發(fā)展中實現(xiàn)婦女工作的新跨越,是婦女工作研究面臨的新課題。我們要結(jié)合重慶和重慶婦女工作的實際,深入研究新形勢下婦女工作的特點和規(guī)律,將婦女理論研究納入婦女工作實踐,增強婦女工作的科學性、預見性、實踐性。各位會員、團體會員和特別是各地婦聯(lián)組織要圍繞“婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)”開展調(diào)研,適時我們將以“婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)”為題,邀請專家學者、婦聯(lián)干部和有關(guān)職能部門圍繞這個課題開展研討,收集匯總有價值的意見和建議,為婦聯(lián)工作決策提供參考和依據(jù)。
(三)加強自身建設(shè),增強服務(wù)能力
要進一步發(fā)展婦女理論研究隊伍。目前,我市參與婦女研究的范圍已從高等院校、社會科學研究單位和婦聯(lián)系統(tǒng)擴展到黨政部門、企事業(yè)單位,越來越多各界人士熱情關(guān)心和積極參與研究。但婦女理論研究涉及社會學、經(jīng)濟學、政治學、歷史學、人口學、法學等多學科的基本理論和研究方法,需要動員各界力量共同參與研究。在今后的工作中,我們要更廣泛地吸納黨校、大專院校、科研院所等有關(guān)方面的專家學者,做到資源共享、優(yōu)勢互補、形成合力。要進一步拓展黨政部門的同志參加婦女理論研究,以便推動研究成果進入決策,有效地促進婦女問題的解決。要充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部在婦女理論研究中的作用,及時研究婦女群眾的重大難點問題。要不斷調(diào)整充實聯(lián)絡(luò)員隊伍,在市婦聯(lián)機關(guān)業(yè)務(wù)部室、市直婦工委、密切相關(guān)的公共政策職能部門、女職工集中的行業(yè)等設(shè)聯(lián)絡(luò)員代表,逐步擴大覆蓋范圍。要通過學術(shù)活動吸引人才,通過加強培訓培養(yǎng)人才,通過評獎評優(yōu)激勵人才,把熱心婦女理論研究的社會各方面力量聯(lián)合起來,不斷壯大婦女理論研究隊伍。為更好地整合研究力量,各區(qū)縣要根據(jù)實際情況積極建立健全婦女理論研究隊伍,并充分發(fā)揮好作用。我們還要積極發(fā)動有條件的高等院校、社科部門建立婦女理論研究中心,以推動婦女理論發(fā)展。
“人才。”
在很多人眼里,這只是句打趣的電影臺詞,而在領(lǐng)英中國副總裁于志偉看來,這正是全球經(jīng)濟發(fā)展中一個日益明顯的現(xiàn)象。
“之前的工業(yè)化進程主要受人口、資源、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的拉動,在世界經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段下,人才正在成為驅(qū)動企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要經(jīng)濟因素,尤其對于中國而言,在人口紅利遞減的時候,人才紅利亟待釋放。”于志偉在接受記者專訪時表示。
作為全球最大的職場社交平臺,領(lǐng)英在2014年1月正式進入中國市場,當時僅僅有約400萬注冊用戶,經(jīng)過三年的發(fā)展,中國市場的注冊用戶已經(jīng)超過2800萬。在于志偉看來,隨著中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,勞動力中將有更多的知識型人口,領(lǐng)英的用戶也將隨之自然增長。
領(lǐng)英日前的報告顯示,高達95%的中國職場人士對新工作機會表示感興趣程度,高于世界平均水平,同時,中國職場人士從事本行業(yè)超過20年的比例則低于全球平均水平,僅為13%,而北美地區(qū)則高達28%。
“@正說明了中國經(jīng)濟的活力,說明中國市場充滿了新機會。中國經(jīng)濟新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶動了人才的跨界和跨區(qū)域流動,這種流動會為供給側(cè)人力資本的釋放創(chuàng)造新的機遇,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。”于志偉說。
領(lǐng)英目前已經(jīng)服務(wù)了逾千家在華企業(yè),根據(jù)走訪調(diào)研和基于大數(shù)據(jù)的觀察,于志偉指出,當前中國人才供需面臨著結(jié)構(gòu)性失衡的挑戰(zhàn),即中低端人才的“產(chǎn)能過剩”和專業(yè)技能人才及中高端人才的“供給不足”。
復旦大學和清華大學日前的一份調(diào)研報告顯示,中國正在向價值鏈上游轉(zhuǎn)移,因此對高技能勞動力的需求也不斷上升,而目前技能勞動者數(shù)量只占全國就業(yè)人員總量的19%左右,高技能人才則僅占5%。
“新的時代最稀缺的人才是那些心態(tài)開放、適應變化、善于跨界的人,每個職場人士都需要加快學習新技能,提升自身的職場軟實力。”于志偉說。
2015年,在中國知識經(jīng)濟漸露頭角的時候,領(lǐng)英中國結(jié)合自身優(yōu)勢創(chuàng)新性地推出了職場知識和技能分享產(chǎn)品――赤兔,通過資深職場人士的分享和答疑等幫助職場新人更加快速地成長。
在于志偉看來,知識的共享是構(gòu)建共享經(jīng)濟的核心節(jié)點之一,讓知識資源得到一個更加有效的配置,可以促進整個經(jīng)濟和社會的發(fā)展,而且領(lǐng)英的大數(shù)據(jù)分析預測,未來人才發(fā)展的大方向是自由職業(yè)者,“美國當前自由職業(yè)者數(shù)量約占總勞動力34%,在中國這一趨勢也愈發(fā)明顯”。
隨著經(jīng)濟全球化的演進和中國“一帶一路”倡議的推廣,越來越多的企業(yè)走出國門到海外發(fā)展,因此對國際化人才的需求猛增。領(lǐng)英發(fā)現(xiàn),當前中國企業(yè)在海外人才布局方面面臨三大挑戰(zhàn),包括難以觸及高級別海外人才、缺乏找到合適候選人的渠道,和缺乏全球范圍內(nèi)的雇主品牌認知度。
領(lǐng)導干部要帶頭做好調(diào)查研究。州委、州政府堅持和完善對各縣市和重點工作每年一次的集體調(diào)研工作制度,州級各班子領(lǐng)導結(jié)合聯(lián)系分管工作每年開展一項專題調(diào)查研究。各縣市、州級各部門的主要領(lǐng)導每年至少有30天以上深入基層開展主題明確的調(diào)查研究,至少向州委、州政府報送兩篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。各級領(lǐng)導干部要增強問題意識,強化問題導向,帶頭深入基層、深入實際、深入群眾,圍繞各自工作的重點和難點,直接組織和參與專項調(diào)研活動,在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題,在辯證思考、深入研討中分析問題,在敢于負責、勇于擔當中應對新挑戰(zhàn)、解決新問題。
要不斷創(chuàng)新調(diào)查研究工作方法。注意研究和探索新形勢下調(diào)查研究工作的規(guī)律,掌握適應新形勢的科學方法,走出“調(diào)研過時”、“被調(diào)研”等誤區(qū)。既堅持、完善好走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、典型調(diào)查、實地考察等行之有效的調(diào)研方法,同時運用統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、專家調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等科學現(xiàn)代的調(diào)研方法,并逐步把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)研領(lǐng)域,拓展調(diào)查研究的渠道和方式,以便更好地完成復雜的社會、經(jīng)濟系統(tǒng)的定性和定量分析,提高調(diào)查研究的客觀性、科學性和實踐性。
要整合調(diào)查研究工作資源。加大對重大專題調(diào)研活動的組織協(xié)調(diào)力度,加強溝通、聯(lián)系與合作,合理地配置資源,著力解決相互脫節(jié)、重復調(diào)研、質(zhì)量不高的問題,使各類調(diào)研力量實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)。注重整合部門研究機構(gòu)的資源,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、黨校和大理學院等人才聚集的優(yōu)勢,既做到信息互傳、資料共享,又加強工作對接、促進成果轉(zhuǎn)化。
要健全完善調(diào)查研究工作機制。建立組織協(xié)調(diào)工作制度。建議成立大理州重大調(diào)查研究工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,每年召開一次全州調(diào)研工作座談會,總結(jié)部署工作,推動工作深入開展。圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略和重點工作、難點問題制定好調(diào)研課題年度計劃,由州委政研室、州政府研究室牽頭分解和組織實施。建立激勵引導機制。每年組織一次全州優(yōu)秀調(diào)研成果評選活動,對評選出的優(yōu)秀調(diào)研成果給予表彰獎勵。每年對重點調(diào)研課題完成情況進行通報。建立經(jīng)費保障機制。對重點調(diào)研課題建立“一個調(diào)研課題、一名分管領(lǐng)導、一個牽頭單位、一套工作班子、一筆課題經(jīng)費”的“五個一”機制,相應工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費由財政予以保障。